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CHICLAYO 09/07/2012
ING. GODOFREDO VIGIL SAAVEDRA
DIPLOMADO
AGUA Y
SANEAMIENTO
FORMACION BASICA
MODULO I: SOCIAL - CULTURAL Y AMBIENTAL
UNIDAD I:
NORMATIVIDAD EN AGUA Y SANEAMIENTO
2. POLITICAS Y EL
PLAN NACIONAL DE AGUA Y SANEAMIENTO
ESTADO DE LA CUESTION EN EL PERU POLITICAS DE ESTADO
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS SISTEMA DE PLANIFICACION
EXPOSITOR:
ING. GODOFREDO VIGIL SAAVEDRA
CONSULTOR
DIPLOMADO
AGUA Y SANEAMIENTO
Políticas de Estado PRIMERA POLÍTICA DE ESTADO • Fortalecimiento del régimen democrático y del Estado de derecho SEGUNDA POLÍTICA DE ESTADO • Democratización de la vida política y fortalecimiento del sistema de partidos TERCERA POLÍTICA DE ESTADO • Afirmación de la identidad nacional CUARTA POLÍTICA DE ESTADO • Institucionalización del diálogo y la concertación QUINTA POLÍTICA DE ESTADO • Gobierno en función de objetivos con planeamiento estratégico, prospectiva
nacional y procedimientos transparentes SEXTA POLÍTICA DE ESTADO • Política exterior para la paz, la democracia, el desarrollo y la integración SÉTIMA POLÍTICA DE ESTADO • Erradicación de la violencia y fortalecimiento del civismo y de la seguridad
ciudadana OCTAVA POLÍTICA DE ESTADO • Descentralización política, económica y administrativa para propiciar el desarrollo
integral, armónico y sostenido del Perú. NOVENA POLÍTICA DE ESTADO • Política de Seguridad Nacional DÉCIMA POLÍTICA DE ESTADO • Reducción de la pobreza
Políticas de Estado DÉCIMO PRIMERA POLÍTICA DE ESTADO • Promoción de la igualdad de oportunidades sin discriminación DÉCIMO SEGUNDA POLÍTICA DE ESTADO • Acceso universal a una educación pública gratuita y de calidad y promoción y
defensa de la cultura y del deporte DÉCIMO TERCERA POLÍTICA DE ESTADO • Acceso universal a los servicios de salud y a la seguridad social DÉCIMO CUARTA POLÍTICA DE ESTADO • Acceso al empleo pleno, digno y productivo DÉCIMO QUINTA POLÍTICA DE ESTADO • Promoción de la seguridad alimentaria y nutrición DÉCIMO SEXTA POLÍTICA DE ESTADO • Fortalecimiento de la familia, protección y promoción de la niñez, la adolescencia y
la juventud. DÉCIMO SÉTIMA POLÍTICA DE ESTADO • Afirmación de la economía social de mercado DÉCIMO OCTAVA POLÍTICA DE ESTADO • Búsqueda de la competitividad, productividad y formalización de la actividad
económica DÉCIMO NOVENA POLÍTICA DE ESTADO • Desarrollo sostenible y gestión ambiental VIGÉSIMA POLÍTICA DE ESTADO • Desarrollo de la ciencia y la tecnología
Políticas de Estado VIGÉSIMO PRIMERA POLÍTICA DE ESTADO • Desarrollo en infraestructura y vivienda VIGÉSIMO SEGUNDA POLÍTICA DE ESTADO • Política de comercio exterior para la ampliación de mercados con reciprocidad VIGÉSIMO TERCERA POLÍTICA DE ESTADO • Política de desarrollo agrario y rural VIGÉSIMO CUARTA POLÍTICA DE ESTADO • Afirmación de un Estado eficiente y transparente VIGÉSIMO QUINTA POLÍTICA DE ESTADO • Cautela de la institucionalidad de las Fuerzas Armadas y su servicio a la democracia VIGÉSIMO SEXTA POLÍTICA DE ESTADO • Promoción de la ética y la transparencia y erradicación de la corrupción, el lavado de dinero, la
evasión tributaria y el contrabando en todas sus formas VIGÉSIMO SÉTIMA POLÍTICA DE ESTADO • Erradicación de la producción, el tráfico y el consumo ilegal de drogas VIGÉSIMO OCTAVA POLÍTICA DE ESTADO • Plena vigencia de la Constitución y de los derechos humanos y acceso a la justicia e
independencia judicial VIGÉSIMO NOVENA POLÍTICA DE ESTADO • Acceso a la información, libertad de expresión y libertad de prensa TRIGÉSIMA POLÍTICA DE ESTADO • "Eliminación del Terrorismo y afirmación de la Reconciliación Nacional" TRIGÉSIMO PRIMERA POLÍTICA DE ESTADO • Sostenibilidad fiscal y reducción del peso de la deuda
Instituciones
Públicas
Sistemas
Administrativos
Ciudadano Servicio
Público
Reglas para
certificar
conductas...
... a fin de garantizar
la calidad del servicio
Los Sistemas Administrativos en procura de calidad
Maneja información acerca de los recursos disponibles y decide cómo asignarlos.
CURSO: SISTEMA NACIONAL DE INVERSION
PUBLICA APLICADO A INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y SANEAMIENTO BASICO
Dirección General de Programación
Multianual del Sector Público
Ministerio de Economía y Finanzas
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS DEL ESTADO
1. SISTEMA NACIONAL DE TESORERIA
2. SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD
3. SISTEMA NACIONAL DE PERSONAL
4. SISTEMA NACIONAL DE RACIONALIZACION
5. SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO
6. SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO
7. SISTEMA NACIONAL DE INFORMATICA
8. SISTEMA NACIONAL DE CONTROL
9. SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA JUDICIAL DEL ESTADO
10. SISTEMA NACIONAL DE ENDEUDAMIENTO PUBLICO
11. SISTEMA NACIONAL DE GESTION AMBIENTAL
12. SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
13. SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA TECNOLOGIA E INNOVACION
TECNOLOGICA
14. SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION, ACREDITACION Y CERTIFICACION
DE LA CALIDAD EDUCATIVA
15. SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL
CURSO: SISTEMA NACIONAL DE INVERSION
PUBLICA APLICADO A INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y SANEAMIENTO BASICO
Dirección General de Programación
Multianual del Sector Público
Ministerio de Economía y Finanzas
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS DEL ESTADO
16. SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION PARA LA GESTION UNIVERSITARIA
17. SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES
18. SISTEMA NACIONAL DE ARCHIVOS
19. SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION AMBIENTAL
20. SISTEMA NACIONAL DE BIBLIOTECAS
21. SISTEMA NACIONAL DE FORMACION PROFESIONAL
22. SISTEMA NACIONAL DE BECAS
23. SISTEMA NACIONAL DE SALUD
24. SISTEMA NACIONAL DE MUSEOS
25. SISTEMA NACIONAL DE BIENES NACIONALES
26. SISTEMA NACIONAL DE CARRETERAS
27. SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
28. SISTEMA NACIONAL DE PUERTOS
29. SISTEMA NACIONAL DE RECURSOS HIDRICOS
30. SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PUBLICA
31. SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA
… …
ESQUEMA N° 1 Programación Estratégica Multianual
PLAN ESTRATÉGICO SECTORIAL MULTIANUAL (PESEM)Instrumento de gestión que incorpora los lineamientos, orientaciones y prioridades sectoriales formulados por
los sectores institucionales del nivel de Gobierno Nacional para orientar la ejecución de los recursos al
cumplimiento de las funciones primordiales del Estado.
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO (PDC)Instrumento de gestión de base territorial y de carácter integral, orientador del desarrollo regional o
local y del proceso del presupuesto participativo, que contiene los acuerdos sobre la Visión de
Desarrollo y Objetivos Estratégicos de mediano y largo plazo de la comunidad en concordancia con
los planes sectoriales y nacionales.
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL (POI) /
PRESUPUESTO ANUALMuestra las grandes líneas de acción que la Entidad desarrolla en el
cumplimiento de las funciones primordiales del Estado y en el logro de sus
Objetivos Estratégicos de corto plazo y Metas, los cuales serán posibles a partir
de la ejecución del Presupuesto Institucional asignado durante el año fiscal.
Instrumento de gestión orientador del quehacer institucional del Gobierno Nacional, Regional o
Local, formulado desde una perspectiva multianual. Toma en cuenta la Visión del Desarrollo, los
Objetivos Estratégicos y acciones concertadas en el Plan de Desarrollo Concertado y Presupuesto
Participativo, y, los lineamientos establecidos en los PESEM. Contiene los Objetivos Institucionales
y las acciones que le corresponde realizar en el marco de sus competencias. En el caso de los
Gobiernos Locales, el PEI equivale al Plan de Desarrollo Institucional señalado en la Ley Orgánica
de Municipalidades.
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL (PEI)
POLÍTICA GENERAL DE GOBIERNO
POLÍTICAS DE ESTADO (ACUERDO NACIONAL)
Contiene la Declaración de Principios de Política Fiscal y los supuestos macroeconómicos que subyacen y le
otorgan coherenca global a la Ley Anual de Presupuesto. Representa la programación macroeconómica de
mediano y largo plazo que comprende la proyección de los grandes agregados macrofiscales para los
siguientes tres ejercicios fiscales.
VISIÓN NACIONAL
MARCO MACROECONÓMICO MULTIANUAL (MMM)
Sistema
Nacional de
Contabilidad
(DNCP)
Sistema
Nacional de
Tesorería
(DNTP)
Sistema
Nacional de
Endeudamiento
(DNEP)
Sistema
Nacional de
Presupuesto
(DNPP)
Sistema
Nacional de
Inversión
Pública
(DGPM)
Función y principios del Planeamiento
DEMANDAS
SOCIALES
RESTRICCION
DE
RECURSOS
EFICACIA Y
EFICIENCIA
DEL
QUÉHACER
ESTATAL
Eficacia es la capacidad de lograr los objetivos propuestos, por lo que sólo será posible saber si la inversión pública es eficaz cuando los objetivos que ésta persigue hayan sido definidos con claridad. “SABER CÓMO LOGRAR LOS OBJETIVOS”.
Eficiencia es realizar las acciones necesarias para el logro de los objetivos con el mínimo necesario de recursos. Para saber si la inversión es eficiente se requerirá entonces algún punto de comparación (estándares usuales, experiencias previas o al menos una programación inicial de recursos requeridos). “LOGRAR LOS OBJETIVOS AL MENOR COSTO POSIBLE”
CHICLAYO 09/07/2012
ING. GODOFREDO VIGIL SAAVEDRA
DIPLOMADO
AGUA Y
SANEAMIENTO
FORMACION BASICA
MODULO I: SOCIAL - CULTURAL Y AMBIENTAL
MUCHAS GRACIAS
2. POLITICAS Y EL
PLAN NACIONAL DE AGUA Y SANEAMIENTO