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Migración, medios de vida rurales ydinámicas territoriales:Lecciones desde El Salvador“Hambre, pobreza y migración en los países del SICA”Conferencia Internacional
Susan KandelCuidad de Panamá, Panamá3 y 4 de octubre de 2011
Dinámicas territoriales en la región
Cambio de una economía agroexportadora a una economía exportadora de mano de obra
Las remesas son la principal fuente de divisas para la economía salvadoreña
80%
21%13%
5%
8%
59%62%
70%
8%
9%9% 13%
11%16% 12%
3%
1978 1996 2000 2004
Maquila (Divisas netas)
Exportación No-tradicional fuerade Centroamérica
Remesas
Agroexportación tradicional
La expresión territorial de la migración y remesas
• El promedio nacional de 22% de hogares receptores de remesas (2004) esconde grandes diferencias territoriales.
• En La Unión casi la mitad de los hogares son receptores de remesas • Los municipios por debajo del 20% se concentran alrededor de la región metropolitana y el sur-occidente
del país. • Los municipios con mayor % de hogares que reciben remesas norte y oriente de El Salvador, las
provincias con importantes vínculos con la agricultura de subsistencia, la producción de granos básicos y ganadería
1 - 2020 - 4040 - 63
Porcentaje de hogares receptores de remesas por municipio (2004)
El cambio económico supone grandes cambios en el empleo rural
Miles de ocupados
848765
615
912 906
708
500
700
900
Rural AMSS Resto urbano
1998 2004
Ocupados en zonas rurales (miles)
412451
400
259
396
513
200
400
600
1980 1998 2004
Agropecuario No-Agropecuario
El empleo rural crece menos que el urbano
En las zonas rurales el empleo agropecuario es ya menor que el empleo no-agropecuario
Migración, Medios de Vida Ruralesy Dinámicas Territoriales
• Municipios que reflejan las transformaciones nacionales: Altas tasas de emigración, el colapso de los medios de vida tradicionales, la ausencia de un marco de política
• Comparando hogares con migrantes frente a los hogares sin migrantes
• Aun dentro de los municipios, la importancia relativa de la migración difiere sustancialmente
• La migración debe situarse dentro de las dinámicas territoriales específicas
La importancia de la agricultura de subsistencia entre
hogares con migrantes y hogares sin migrantes
Without migrants With migrants
No ResponseOtherRemittancesEmployeeArtisanFarmhandAgriculture (for sale)Agriculture (subsistence)
Withou
t migr
ants
With m
igrant
s
No ResponseOtherRemittancesEmployeeArtisanCattleraiserFarmhandAgriculture (for sale)
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Sin migrantes Con migrantes
Consumo Venta
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Sin migrantes Con migrantes
Consumo Venta
No responde
Otros
Remesas
Artesanías
Ganadería
Agricultura
Otros
Remesas
Empleado
Artesanías
Ganadería
Agricultura
Agricultura (venta)
Sin migrantes Con migrantes Sin migrantes Con migrantes
Las Vueltas Yucuaiquin
Un % significativo de las hogares rurales todavía dependen de la agricultura de subsistencia,
Para hogares sin migrantes esta es la principal fuente de sustento
La agricultura de subsistencia es crucial
para la seguridad alimentaria y juega un
papel más importante en las medios de vida de los
hogares sin migrantes
Las Vueltas YucuaiquinDestino de la producción de maíz
Acceso a la tierra sigue siendo un tema crítico para los medios de vida de los hogares rurales
without migrants with migrants
4.0 - 25.1 Mz1.5 - 3.25 Mz0.4-1.25 Mz0-0.25 Mz
sin migrantes con migrantes without migrants with migrants
Borrowed land (no fee) Rent landLand owner
sin migrantes con migrantes
Prestado gratis
Arriendo
Propiedad4.0 – 25.1 Mz
1.5 – 3.25 Mz
0.4 – 1.25 Mz
0 – 0.25 Mz
Las Vueltas: 46% de la hogares tienen tierra propia, aunque el tamaño promedio de las propiedades son muy pequeñas. Los hogares sin migrantes tienden a tener menos tierra
Yucuaiquín: Relativamente pocos hogares tienen tierra propia, la mayoría sólo se puede acceder a través de arrendar, especialmente para los hogares sin migrantes
Los hogares sin migrantes dependen más de la tierra, pero tienen menos acceso a la misma, y la tierra que acceden suele ser de baja calidad de los suelos
Las Vueltas: Tamaño de parceles en propiedad Yucuaiquin: Modalidad de acceso a la tierra
Dinámicas Territoriales en Las Vueltas and Yucuaiquin
• La agricultura de subsistencia es crucial para la seguridad alimentaria y juega un papel importante en las estrategias de subsistencia de los hogares rurales
• Acceso a la tierra sigue siendo un tema crítico para los medios de subsistencia de los hogares rurales
• Hogares sin migrantes dependen más de la tierra, sin embargo, tienden a tener menos acceso a la tierra, y lo que las tierras que han tiende a ser de la calidad del suelo baja
• Nuevas formas de exclusión social (hogares con los migrantes / hogares sin migrantes) y la formación de un núcleo duro de pobres, fuera de los circuitos de migración
Nueva Concepción
• Un municipio beneficiado por fondos de la corporación del milenio – FOMILENIO
• el desarrollo productivo• el desarrollo humano• Interconectividad (la
Carretera Longitudinal del Norte)
Dinámicas Territoriales en Nueva Concepción
Act
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les
Rem
esas // Carretera
• Transformaciones en el uso del suelo - aumento de la presión sobre los recursos, expansión de lotificaciones, “ruta de tránsito"
• La profundización de la polarización / exclusión: acceso a recursos restringidos, crecimiento de mercados de tierras, las remesas del exterior acentúa las tendencias de polarización
• Esfuerzos innovadores para el desarrollo territorial a través del fortalecimiento de la identidad territorial y la cohesión social (gobierno local, NC Comité de Desarrollo y Migración, Min. de RREE)
Santa Rosa de Lima
La movilidad de bienes y personas:• Ubicación estratégica: "la capital del
comercio", cerca de la frontera con Honduras (15 minutos) y la proximidad de Nicaragua, cerca de plataforma logística regional megaproyecto
• Los distintos flujos de migración: La emigración de Sta. Rosa de los EE.UU., la inmigración de nicaragüenses y hondureños a Santa. Rosa, la emigración de los habitantes de Santa. Rosa en Nicaragua
Dinámicas Territoriales en Santa Rosa de Lima• Creciendo polarización y
estratificación (inserción laboral, barrios cerrados, acceso a los recursos, derechos de los ciudadanos)
• Presiones sobre los RRNN - en la calidad y cantidad del agua, aumento de las sequías debido al cambio climático
• Las condiciones propicias para convertir en “Corredor para actividades ilícitos”: Contrabando (lactosa), el narcotráfico, el coyotaje
• Debilitado la institucionalidad local frente a los problemas de carácter regional y mundial
• Grave problema de gobernanza
Conclusiones generales
GRACIAS
• A pesar de las migraciones y el mayor peso de las actividades no agrícolas en el espacio rural, persiste un gran número de familias rurales que dependen de la producción de granos básicos para su seguridad alimentaria
• Los hogares sin migrantes dependen en mayor medida a la agricultura de subsistencia y tienen menos acceso a la tierra – esta convirtiéndose en un núcleo duro de pobres (no pueden migrar ni diversificar sus estrategias de vida)
• Nuevas y viejas formas de diferenciación (los migrantes y no migrantes; comunidades cerradas, estratificación laboral, el acceso a los recursos diferenciado, etc.) - que debilitan la cohesión social.
• El aumento de la polarización socio-económica, la privación de derechos y la consolidación de un núcleo duro de pobres rurales (hogares sin migrantes, migrantes sin derechos)
• Una amenaza para la gobernanza en diversas escalas (local, nacional, regional, global)
Estos casos resaltan la importancia de la seguridad alimentaria y acceso a los RRNN para los pobres rurales – no solamente desde una perspectiva de equidad pero también para la gobernanza territorial
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