DIARIO DE SESIONES del Congreso de la República de Guatemala
PERÍODO LEGISLATIVO 2018-2019
TOMO I
CONGRESO DE LA REPÚBLICA Guatemala, jueves 1 de febrero de 2018
SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 5
SUMARIO:
1. Se abrió la sesión. (Pág. 4) (Las 16:25 horas)
2. Se leyó y aprobó orden del día. (Págs. 4-5)
3. Elección de Junta Directiva que completará el período legislativo 2018-2019, en atención a lo dispuesto en auto que confirió amparo provisional dentro del expediente de amparo identificado con el número 271-2018 de la Corte de Constitucionalidad. (Págs. 4-33) Se aprobó Acuerdo Número 6-2018 y se prestó juramento de fidelidad a la Constitución Política de la República de Guatemala.
4. Se levantó la sesión. (Pág. 34) (Las 17:46 horas)
TAQUÍGRAFAS: Ana, Eunice, Libertad, Ligia, Lucía, Silvia EDICIÓN: Paola, Melanie, Doris IMPRESIÓN: 6 de febrero de 2018 REPRODUCCIÓN: Víctor REVISOR FINAL: Licenciado Luis Eduardo López Ramos
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 2 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, jueves 1 de febrero de 2018
CONGRESO DE LA REPÚBLICA PERÍODO ORDINARIO 2018-2019
JUNTA DIRECTIVA ÁLVARO ENRIQUE ARZÚ ESCOBAR
PRESIDENTE FELIPE ALEJOS LORENZANA JAVIER ALFONSO HERNÁNDEZ OVALLE MAYRA ALEJANDRA CARRILLO DE LEÓN PRIMER VICEPRESIDENTE SEGUNDO VICEPRESIDENTE TERCER VICEPRESIDENTE
ESTUARDO ERNESTO GALDÁMEZ JUÁREZ
KARLA ANDREA MARTÍNEZ HERNÁNDEZ JUAN RAMÓN LAU QUAN
PRIMER SECRETARIO SEGUNDO SECRETARIO TERCER SECRETARIO JAIME OCTAVIO AUGUSTO LUCERO
VÁSQUEZ ELZA LEONORA CÚ ISEM
CUARTO SECRETARIO
DIPUTADOS
QUINTO SECRETARIO
María Stella Alonzo Bolaños Oscar Rolando Corleto Rivera Julio Ixcamey Velásquez Daniel Bernabé Portillo Calderón
Luis Antonio Alonzo Pernilla Arístides Crespo Villegas Julio Antonio Juárez Ramírez Vivian Beatriz Preciado Navarijo
Erwin Enrique Álvarez Domínguez Víctor Manuel Cruz Clavería Leocadio Juracán Salomé Haroldo Eric Quej Chen
Luis Pedro Álvarez Morales Sandra Ester Cruz Ramírez Roberto Kestler Velásquez Oscar Armando Quintanilla Villegas
Ronald Estuardo Arango Ordóñez José de la Cruz Cutzal Mijango Erick René Lainfiesta Cáceres María Cristina Quinto García
Oswaldo Iván Arévalo Barrios José Alejandro de León Maldonado Julio Francisco Lainfiesta Rímola Luis Armando Rabbé Tejada
Jorge Leonel Arévalo Canales Mario Fermín de León Ramírez Francisco Vitelio Lam Ruano Thelma Elizabeth Ramírez Retana
Oscar Arturo Argueta Mayén Eduardo Ramiro De Matta Marco Antonio Lemus Salguero Jaime José Regalado Oliva
Alsider Antonio Arias Rodríguez Juan Manuel Díaz-Durán Méndez Fernando Linares Beltranena Edgar Raúl Reyes Lee
Delia Emilda Bac Alvarado Mario Taracena Díaz-Sol Héctor Leonel Lira Montenegro Fidel Reyes Lee
Salvador Francisco Baldizón Méndez Ferdy Ramón Elías Velásquez Julio César Longo Maldonado Augusto César Sandino Reyes Rosales
Carlos Alberto Barreda Taracena Rubén Misael Escobar Calderón Carlos Enrique López Maldonado Carlos Napoleón Rojas Alarcón
Juan Carlos Bautista Mejía Oscar Armando Escribá Morales Edwin Noé Maldonado Lux Aníbal Estuardo Rojas Espino
Alicia Dolores Beltrán López Boris Roberto España Cáceres Ervin Adim Maldonado Molina Raúl Romero Segura
Dalio José Berreondo Zavala Víctor Manuel Estrada Orellana Carlos Alberto Martínez Castellanos Juan Carlos Josué Salanic García
Orlando Joaquín Blanco Lapola Walter Rolando Félix López José Arturo Martínez Dell Nery Orlando Samayoa Barrios
Jean Paul Briere Samayoa Oscar Roberto Fernández Mendoza Joél Rubén Martínez Herrera Lucrecia Carola Samayoa Reyes
Felipe Jesús Cal Lem Mirma Magnolia Figueroa Resén de Coro Marleni Lineth Matías Santiago Luis Fernando Sanchinel Palma
Iliana Guadalupe Calles Domínguez Carlos Rafael Fión Morales Gustavo Arnoldo Medrano Osorio Sandra Patricia Sandoval González
Leonardo Camey Curup Jairo Joaquín Flores Divas Pedro Méndez Carreto Edgar Armando Sandoval Trigueros
Héctor Melvyn Caná Rivera Laura Alicia Franco Aguirre Mike Ottoniel Mérida Reyes Ronald Ramiro Sierra López
Mynor Enrique Cappa Rosales Christian Gabriel González Eva Nicolle Monte Bac María Eugenia Tabush Pascual de Sánchez
Johnatan Abel Cardona Arreaga Cornelio Gonzalo García García Nineth Varenca Montenegro Cottom Francisco Tambríz y Tambríz
Edin Leonel Casasola Martínez José Conrado García Hidalgo Luis Fernando Montenegro Flores Dorian Delfino Taracena Godínez
Rudy Roberto Castañeda Reyes Oliverio García Rodas Edgar Eduardo Montepeque González Julián Tesucún Tesucún
Rodolfo Moisés Castañón Fuentes Juan Manuel Giordano Grajeda Emanuel Ranfery Montufar Fernández José Domingo Trejo de la Roca
José Inés Castillo Martínez Eduardo Cruz Gómez Raymundo Félix Ovidio Monzón Pedroza Pedro Pablo Tzaj Guarchaj
Sergio Leonel Celis Navas Eugenio Moisés González Alvarado Hernán Morán Mejía José Armando Ubico Aguilar
Byron Juventino Chacón Ardón Milton Francisco Guerra Calderón Sandra Nineth Morán Reyes Lesly Valenzuela de Paz
Flor de María Chajón Aguilar Mauro Guzmán Mérida Carlos Santiago Nájera Sagastume José Rodrigo De Los Santos Valladares Guillén
Aracely Chavarría Cabrera De Recinos Claude Harmelin de León Marvin Orellana López Jorge Estuardo Vargas Morales
Carlos Enrique Chavarría Pérez Gabriel Heredia Castro Marco Antonio Orozco Arriola German Estuardo Velásquez Pérez
Oscar Stuardo Chinchilla Guzmán Luis Enrique Hernández Azmitia Juan Adriel Orozco Mejía Mario Velásquez Pérez
Juan Armando Chún Chanchavac Javier Alfonso Hernández Franco Karina Alexandra Paz Rosales Andrea Beatriz Villagrán Antón
Manuel Eduardo Conde Orellana Sofía Jeanetth Hernández Herrera Rudy Berner Pereira Delgado Roberto Rircardo Villate Villatoro
Luis Alberto Contreras Colindres Ana Victoria Hernández Pérez de Morales Marco Aurelio Pineda Castellanos Marcos Fernando Yax Guinea
Edgar Tomás Córdova Molina José Alberto Hernández Salguero Amílcar de Jesús Pop Ac Eduardo Zachrisson Castillo
Juan José Porras Castillo
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 3 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, jueves 1 de febrero de 2018
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Señores representantes, se dará inicio con la sesión programada
para el día de hoy.
Les solicito ponerse de pie.
(LOS REPRESENTANTES SE PONEN DE PIE)
Invocando el nombre de Dios, nosotros, los diputados de este Congreso, nos comprometemos a consolidar la
organización jurídica y política de Guatemala, afirmando la primacía de la persona humana como sujeto y fin del
orden social, reconociendo a la familia como génesis primario y fundamental de los valores espirituales y morales de
la sociedad, responsabilizando al Estado de la promoción del bien común, de la consolidación del régimen de
legalidad, seguridad, justicia, igualdad, libertad y paz.
Que Dios nos dé sabiduría y que la nación nos juzgue.
Se abre la sesión.
(LAS 16:25 HORAS)
EL R. SECRETARIO GALDÁMEZ JUÁREZ: Orden del día para la quinta (5ª) sesión ordinaria que el
Congreso de la República celebrará en la ciudad de Guatemala, el jueves 1 de febrero de 2018, a partir de las 15:00
horas, en la forma siguiente:
1. Elección de Junta Directiva que completará el período legislativo 2018-2019, en total obediencia a lo
dispuesto en auto que confirió amparo provisional dentro del expediente de amparo identificado con el
número 271-2018 de la Corte de Constitucionalidad.
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: A discusión el orden del día leído por Secretaría.
EL R. SECRETARIO GALDÁMEZ JUÁREZ: No habiendo mayor discusión, se entrará a votar.
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Se hace llamado a votación.
(LLAMADO A VOTACIÓN)
EL R. SECRETARIO GALDÁMEZ JUÁREZ: Se abre a votación la aprobación para la orden del día de
hoy.
(SE REALIZA LA VOTACIÓN)
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 4 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, jueves 1 de febrero de 2018
Señores representantes del pueblo de Guatemala, se hace el último llamado a votación.
(CONTINÚA LA VOTACIÓN)
Señores diputados y representantes del pueblo de Guatemala, en este momento se cierra la votación.
Siendo el resultado de la votación el siguiente:
VOTOS
- A favor: 150
- En contra: 0
- Diputados ausentes: 8
Por lo tanto, habiendo mayoría de diputados queda aprobado el orden del día.
A esta Secretaría se presentó la moción privilegiada siguiente:
MOCIÓN PRIVILEGIADA
Los abajo firmantes diputados al Congreso de la República, presentamos la moción privilegiada siguiente:…
(EL R. CHINCHILLA GUZMÁN HACE USO DEL MICRÓFONO, SOLICITANDO LA PALABRA)
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Señor diputado, ahorita estamos leyendo la moción privilegiada
presentada a Secretaría.
(EL R. CHINCHILLA GUZMÁN INDICA QUE SOLICITA LA PALABRA PARA RAZONAR SU VOTO)
Solamente para razonar su voto, señor diputado.
EL R. CHINCHILLA GUZMÁN: Muchas gracias, señor presidente. Mi voto fue a favor y quiero
solicitarle por el bien de este organismo del Estado que en la presente acta de esta sesión queden consignadas las
tres resoluciones que fueron remitidas por la Corte de Constitucionalidad a este honorable Pleno, como anexos del
acta de esta sesión, que queden en el acta que se va a suscribir el día de hoy y que posteriormente será aprobada por
el pleno. Muchas gracias, señor presidente.
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Secretaría tome nota por favor.
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 5 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, jueves 1 de febrero de 2018
Puede continuar.
EL R. SECRETARIO GALDÁMEZ JUÁREZ:
“Para que en atención a lo dispuesto en el auto que otorga amparo provisional dentro del expediente
271-2018 de la Corte de Constitucionalidad, y que ordena que el Congreso de la República, por medio de los
órganos que corresponden y del proceso parlamentario que determine de acuerdo con la normativa que rige,
debe elegir una nueva Junta Directiva, se someta a discusión y aprobación del pleno la presente moción
privilegiada, dirigida en torno a que el relacionado proceso de elección sea dirigido, hasta su conclusión, por
la Junta Directiva que este honorable pleno eligió el pasado 13 de enero de 2018, la cual quedó designada en
el Acuerdo Legislativo 2-2018.”
Guatemala, 1 de febrero de 2018
DIPUTADOS PONENTES: Firmas no legibles… Felipe Alejos del partido Todos.
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: A discusión la moción privilegiada leída por Secretaría.
EL R. SECRETARIO GALDÁMEZ JUÁREZ: No habiendo discusión, se entrará a votar.
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Se hace llamado a votación.
(LLAMADO A VOTACIÓN)
EL R. SECRETARIO GALDÁMEZ JUÁREZ: Se abre a votación la moción privilegiada.
(SE REALIZA LA VOTACIÓN)
Señores representantes del pueblo de Guatemala, en este momento se hace un último llamado a votación.
(CONTINÚA LA VOTACIÓN)
Señores diputados y representantes del pueblo de Guatemala, en este momento se cierra la votación,
Siendo el resultado de la votación el siguiente:
VOTOS
- A favor: 108
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 6 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, jueves 1 de febrero de 2018
- En contra: 42
- Diputados ausentes: 8
Por lo tanto, habiendo mayoría queda aprobada la moción privilegiada.
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Señores representantes, en virtud de la moción privilegiada
aprobada por esta representación nacional, órgano al que le ha sido conferido por disposición legal, ser la autoridad
superior de este organismo de Estado, la Junta Directiva electa el pasado 13 de enero y designada en el Acuerdo
Legislativo 2-2018, estará a cargo de dirigir, hasta su conclusión, el proceso de elección de la Junta Directiva que
completará el periodo legislativo 2018-2019.
Secretaría, por favor, continúe con el orden del día.
EL R. SECRETARIO GALDÁMEZ JUÁREZ:
PUNTO PRIMERO: Elección de Junta Directiva que completará el período legislativo 2018-2019, en
atención a lo dispuesto en auto que confirió amparo provisional dentro del expediente de amparo
identificado con el número 271-2018 de la Corte de Constitucionalidad.
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Solicito a Secretaría dar lectura al auto que confirió amparo
provisional dentro del expediente de amparo identificado con el número 271-2018 de la Corte de
Constitucionalidad.
EL R. SECRETARIO GALDÁMEZ JUÁREZ:
CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPÚBLICA DE GUATEMALA, C. A.
Expediente 271-2018 Oficial 2º de Secretaría General
Asunto: Amparo en única instancia. Solicitante: Asociación Civil Acción Ciudadana -AC-. Autoridad
denunciada: Congreso de la República de Guatemala.
CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD, EN CALIDAD DE TRIBUNAL EXTRAORDINARIO DE
AMPARO: Guatemala, veintinueve de enero de dos mil dieciocho.
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 7 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, jueves 1 de febrero de 2018
Se tienen a la vista, para resolver respecto del amparo provisional solicitado, las actuaciones integradas en el
amparo en única instancia arriba identificado, que promovió Asociación Civil Acción Ciudadana -AC- contra el
Congreso de la República de Guatemala.
ANTECEDENTES
Asociación Civil Acción Ciudadana -AC- promovió amparo en única instancia contra el Congreso de la República
de Guatemala. Señaló como actos reclamados: “1) El acto ilegal de la propuesta de planilla presentada por José
Arturo Martínez Dell y Felipe Alejos Lorenzana que se identificó como ‘PLANILLA UNO’ integrada de la siguiente
manera: Presidente, Álvaro Enrique Arzú Escobar; Primer Vicepresidente, Felipe Atejos Lorenzana; Segundo
Vicepresidente, Javier Alfonso Hernández Ovalle; Tercer Vicepresidente, Mayra Alejandra Carrillo de León;
Primer Secretario, Estuardo Ernesto Galdámez Juárez; Segundo Secretario, Karla Andrea Martínez Hernández;
Tercer Secretario, Juan Ramón Lau Quan; Cuarto Secretario, Jaime Octavio Augusto Lucero Vásquez; y Quinta
Secretaria, Elza Leonora Cú Isem. En el que los diputados Mayra Alejandra Carrillo de León, Karla Andrea
Martínez Hernández, Estuardo Ernesto Galdámez Juárez y Elza Leonora Cú Isem tienen prohibición expresa para
formar parte de la Junta Directiva del Congreso de la República de Guatemala. II 2) El acto de elección por parte
del (sic) los diputados al Congreso de la República de Guatemala, por la planilla identificada como ‘Planilla Uno’
integrada de la siguiente manera: Presidente, Álvaro Enrique Arzú Escobar; Primer Vicepresidente, Felipe Alejos
Lorenzana; Segundo Vicepresidente, Javier Alfonso Hernández Ovalle; Tercer Vicepresidente, Mayra Alejandra
Carrillo de León; Primer Secretario, Estuardo Ernesto Galdámez Juárez; Segundo Secretario, Karla Andrea
Martínez Hernández; Tercer Secretario, Juan Ramón Lau Quan; Cuarto Secretario, Jaime Octavio Augusto Lucero
Vásquez; y Quinta Secretaria, Elza Leonora Cú Isem; en el que los diputados Mayra Alejandra Carrillo de León,
Karla Andrea Martínez Hernández, Estuardo Ernesto Galdámez Juárez y Elza Leonora Cú Isem tienen prohibición
expresa para formar parte de la Junta Directiva del Congreso. De la votación quedó constancia en el Acuerdo
Número 02-2018, del Congreso de la República de fecha 13 de enero de 2018.”
CONSIDERANDO
-I-
El artículo 28 de la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad, establece que “Deberá
decretarse de oficio la suspensión provisional del acto, resolución o procedimiento reclamado, entre otros, en los
casos siguientes: “... c) Cuando la autoridad o entidad contra la que se interponga el amparo esté procediendo con
notoria ilegalidad o falta de jurisdicción o competencia.”
-II-
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 8 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, jueves 1 de febrero de 2018
Los artículos 154, párrafo primero, y 163, párrafo primero, de la Constitución Política de la República de
Guatemala establecen, en el orden, que “Los funcionarios son depositarios de la autoridad, responsables
legalmente por su conducta oficial, sujetos a la ley y jamás superiores a ella <…>” y “El Congreso elegirá, cada
año, su Junta Directiva. Antes de clausurar el período de sesiones ordinarias elegirá la Comisión Permanente,
presidida por el Presidente del Congreso, la cual funcionará mientras el Congreso no esté reunido.” Por aparte, el
artículo 50, in fine, de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo prescribe que “El diputado electo por un
determinado partido político, que en el ejercicio de su función renuncie por cualquier motivo al partido político
que lo postuló o al bloque legislativo al que pertenece, o sea separado por cualquiera de los mismos, no podrá ser
miembro de Junta Directiva, presidir alguna comisión de trabajo legislativo, ni ejercer cargo alguno en
representación del Congreso de la República.”
Derivado de ello, para alcanzar el sentido correcto de la norma constitucional y legal y teniendo en cuenta la
trascendencia que conlleva la elección de la Junta Directiva del Congreso de la República, por ser parte de uno de
los poderes que conforman el Estado, debe desarrollarse un procedimiento legítimo, público y transparente, que
cumpla con las disposiciones constitucionales y legales pertinentes.
-III-
De lo argumentado por la entidad amparista, y del informe circunstanciado remitido por la autoridad
reprochada, esta Corte advierte que la propuesta de la Planilla Uno o Única, así como la elección realizada por el
Congreso de la República de la misma, materializada en el Acuerdo cero dos -dos mil dieciocho (02-2018) del
Congreso de la República de Guatemala, de trece de enero de dos mil dieciocho, se integró con nueve diputados, de
los cuales cuatro diputados -Karla Andrea Martínez Hernández, Elza Leonora Cú Isem, Estuardo Ernesto Galdámez
Juárez y Mayra Alejandra Carrillo de León- a juicio de la postulante, tenían prohibición para optar a un cargo
directivo. En atención a ello, esta Corte advierte los siguientes hechos relevantes: a) Karla Andrea Martínez
Hernández presentó el catorce de enero de dos mil dieciséis, ante la Junta Directiva del Congreso de la República de
Guatemala, su renuncia al Partido Libertad Democrática Renovada (LIDER) -por el que había sido postulada al
cargo de diputada- el diecinueve de enero de dos mil dieciséis se integró al bloque legislativo Alianza Ciudadana; b)
Elza Leonora Cú Isem presentó el catorce…
(PAUSA)
Perdón, señores diputados, continúo con la lectura.-
…por el que había sido postulada al cargo de diputada- el diecinueve de enero de dos mil dieciséis se integró
al bloque legislativo Alianza Ciudadana; b) Elza Leonora Cú Isem presentó el catorce de enero de dos mil dieciséis,
ante la Junta Directiva del Congreso de la República de Guatemala, su renuncia al Partido Libertad Democrática
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
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Guatemala, jueves 1 de febrero de 2018
Renovada (LIDER) -por el que había sido postulada al cargo de diputada-, y ese mismo día se integró al Bloque
Legislativo Reformador; Posteriormente, el nueve de febrero de dos mil dieciséis, renunció al Bloque Legislativo
Reformador, siendo diputado independiente. Finalmente, el once de febrero de dos mil dieciséis se integró al
Bloque Legislativo FCN-Nación; y d) Mayra Alejandra Carrillo de León presentó el quince de marzo de dos mil
dieciséis, ante la Junta Directiva del Congreso de la República de Guatemala, su renuncia al Partido Patriota -por el
que había sido postulada al cargo de diputada-, y ese mismo día se integró al Bloque Legislativo Reformador.
En vista de lo anterior, se determina que el procedimiento legislativo utilizado para la elección de la Junta
Directiva de ese Organismo del Estado incluye cuatro diputados -Karla Andrea Martínez Hernández, Elza Leonora
Cú Isem, Estuardo Ernesto Galdámez Juárez y Mayra Alejandra Carrillo de León- que habían renunciado al partido
político por el que fueron postulados al cargo de diputados, los primeros tres el catorce de enero de dos mil dieciséis
y la última de las indicadas el quince de marzo de dos mil dieciséis.
Establecidos los hechos anteriores es importante considerar que, en aras de alcanzar buenas prácticas de
representación democrática y que los asuntos del Organismo Legislativo se administren con transparencia, agilidad,
oportunidad, eficiencia, eficacia y economía, el Congreso de la República de Guatemala, mediante el Decreto 14-
2016, realizó reformas a la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, tendientes a cimentar la transparencia que
debe observarse en un Estado Constitucional de Derecho y armonizar las mismas para la consecución teleológica de
la erradicación del transfuguismo.
En ese contexto y en atención a los actos reclamados que se conocen en este amparo, resulta indispensable
efectuar una distinción en cuanto a dos aspectos: a) según el Artículo 60 –transitorio- del Decreto 14-2016 del
Congreso de la República, se reconoció la integración de bloques legislativos realizados a la fecha de entrada en
vigencia de esa reforma (veintiséis de febrero de dos mil dieciséis), así como la que se estableciera dentro de los
treinta días después de la entrada en vigencia de ese decreto, y b) de acuerdo con el Artículo 27 del citado decreto,
que reformó el Artículo 50 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, se advierte que un diputado electo por un
determinado partido político, que en el ejercicio de su función renuncie por cualquier motivo al partido político que
lo postuló o al bloque legislativo al que pertenece o sea separado por cualquiera de los mismos, no podrá ser
miembro de Junta Directiva, presidir alguna comisión de trabajo legislativo, ni ejercer cargo alguno en
representación del Congreso de la República de Guatemala.
En cuanto al primer aspecto señalado, es oportuno indicar que el Artículo 60 transitorio de la Ley Orgánica
del Organismo Legislativo relacionada reconoce la integración de bloques legislativos realizada hasta la fecha de la
publicación del Decreto 14-2016 del Congreso de la República –veinticinco de febrero de dos mil dieciséis-,
previendo a su vez que se reconocía la integración de los bloques legislativos que ocurriera dentro de los treinta días
después del inicio de la vigencia de esa ley, para la legislatura actual. Esta norma hace referencia a la solución que
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
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Guatemala, jueves 1 de febrero de 2018
el legislador sopesó para resolver un aspecto fáctico y armonizarlo de esta manera con las nuevas reformas en
materia de la lucha contra el transfuguismo, al establecer la posibilidad para que un diputado que hubiera
renunciado al partido político que lo propuso pudiera integrarse a un bloque legislativo dentro del plazo de treinta
días establecido para ese fin, sin expresar que, al realizarse un traslado de Bloque Legislativo se les exima de la
prohibición que ese mismo decreto incorporó al artículo 50 de la ley orgánica.
Para el segundo aspecto mencionado, resulta imprescindible tener en cuenta lo prescrito en el Artículo 50 in
fine (reformado por el Decreto 14-2016 del Congreso de la República de Guatemala) de la Ley Orgánica del
Organismo Legislativo, pues contiene de manera taxativa la siguiente prohibición: “...El diputado electo por un
determinado partido político, que en el ejercicio de su función renuncie por cualquier motivo al partido político que
lo postuló o al bloque legislativo al que pertenece, o sea separado por cualquiera de los mismos, no podrá ser
miembro de Junta Directiva, presidir alguna comisión de trabajo legislativo, ni ejercer cargo alguno en
representación del Congreso de la República <…>” prohibición que debió ser observada en el procedimiento de
elección de Junta Directiva.
Cabe señalar que tanto la reforma al Artículo 50 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, como el
Artículo 60 transitorio del Decreto 14-2016 del Congreso de la República de Guatemala, se encuentran contenidos
en un mismo cuerpo normativo, el cual cobró vigencia el veintiséis de febrero de dos mil dieciséis; de ahí que la
prohibición contenida en el artículo 50 reformado aplica para aquellos diputados que en fecha posterior a su entrada
en vigencia hayan renunciado a un partido político o bloque legislativo. Por lo anterior y con base en los hechos
relevantes antes descritos, esta Corte advierte que de todos los miembros denunciados que integraron la Planilla
Uno (única), solo en el caso de la designación de la diputada Mayra Alejandra Carrillo De León se incurre en clara
ilegalidad, pues renunció al Partido Patriota (por el que había sido postulada) el quince de marzo de dos mil
dieciséis (fecha en que las reformas ya habían entrado en vigencia); por ende, si bien podía cambiar de bloque
legislativo dentro de los treinta días siguientes de entrar en vigencia la reforma indicada, la prohibición establecida
en el Artículo 50 (reformado) de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo le era completamente aplicable.
Establecido lo anterior, es oportuno señalar que, conforme lo prescrito en los artículos 9 y 50, párrafo
tercero, de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, la elección de Junta Directiva se debe efectuar por planilla;
de esa manera, queda excluida la elección individual. Así, esta Corte estima que todos los miembros que integren
las planillas a Junta Directiva del Congreso de la República deben cumplir con los requisitos legalmente
establecidos; de lo contrario, se violenta el orden constitucional y legal. Por 1o anterior, si uno de los integrantes de
la planilla no cumple con el requisito establecido en el artículo 50, párrafo tercero, de la Ley Orgánica del
Organismo Legislativo, su integración resulta ilegal y, como consecuencia, su posterior elección devendría nula de
pleno derecho.
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 11 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, jueves 1 de febrero de 2018
Con base en lo anterior y en los hechos descritos, esta Corte estima que la Integración de la Planilla Uno
(única) para Junta Directiva 2018-2019 del Congreso de la República, se encontraba conformada en contravención a
lo establecido en el Artículo 50 ibídem, razón por la que, en atención a lo dispuesto en el Artículo 28 de la Ley de
Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad es procedente otorgar el amparo provisional solicitado,
decisión que se pronunciará en el segmento resolutivo de este auto, con precisión de los efectos que positivan la
concesión de la tutela constitucional.
Para esta Corte es importante agregar que los miembros de la Planilla Única que la integraron y que no
tienen prohibición legal, pueden formar parte de una nueva planilla que se forme.
LEYES APLICABLES
Artículos citados, 268 y 272, literales b) e i), de la Constitución Política de la República de Guatemala; 1º,
2º, 4º, 6º, 7º, 8º, 11, 32, 34, 35. 52, 53, 54, 55, 149, 163, literales b) e i), y 185 de la Ley de Amparo, Exhibición
Personal y de Constitucionalidad; 28, 29, 45 y 50 del Código Procesal Civil y Mercantil; 2, 5, 7, 8 y 50 del Acuerdo
1-2013 de la Corte de Constitucionalidad.
POR TANTO
La Corte de Constitucionalidad, con base en lo considerado y las leyes citadas, resuelve: I) Incorpórense al
expediente respectivo el escrito contentivo de informe circunstanciado que antecede y documentos adjuntos,
registrado en esta Corte con el número mil trescientos treinta y nueve-dos mil dieciocho (1339-2018), remitido por
el Congreso de la República de Guatemala, autoridad denunciada en el amparo, por medio del abogado Rudy
Federico Escobar Villagrán, Mandatario Judicial con Representación. II) Con base en la documentación
acompañada, se reconoce la calidad que ejerce el presentado. III) Se toma nota de que comparece con el auxilio de
los abogados propuestos, así como del lugar que señaló para recibir notificaciones. IV) Se tienen por ofrecidos los
medios de comprobación relacionados en el apartado respectivo. V) Otorga el amparo provisional que solicitó la
entidad postulante. Como consecuencia, deja en suspenso los actos señalados como reclamados, precisados con
anterioridad. VI) Por razón de la importancia que reviste la integración de la Junta Directiva para la debida
dirección del Congreso de la República de Guatemala, se precisan los siguientes efectos positivos de protección que
se concede: a) el Congreso de la República de Guatemala, por medio de los órganos que corresponden y del proceso
parlamentario que determine de acuerdo con la normativa que rige, debe, dentro de un plazo no mayor de ocho días,
contado a partir de que reciba la notificación de este auto, elegir una nueva Junta Directiva, conforme a lo aquí
considerado; b) para tal efecto, la actual Junta Directiva queda integrada única y exclusivamente para convocar un
nuevo proceso para elegir a la Junta Directiva que ejercerá para el período dos mil dieciocho-dos mil diecinueve
(2018-2019). Esta decisión se emite bajo apercibimiento de que, en caso de incumplimiento, se deducirán las
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 12 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, jueves 1 de febrero de 2018
responsabilidades que corresponden. VII) Por la forma en que se decide, y por certeza y seguridad jurídica, se
convalidan todos los actos que realizó la Junta Directiva electa el trece de enero de dos mil dieciocho. VIII) Se
formula la salvedad de que los miembros que integraron la Planilla Única que se formó con anterioridad y que no
tienen prohibición legal, pueden formar parte de la nueva planilla que se forme; esto, en ejercicio del derecho de
elegir y ser electos que consagra la Constitución Política de la República de Guatemala. IX) Se tienen como
terceros interesados y, por lo tanto, como partes en el presente amparo a: i) Procuraduría General de la Nación y ii)
Procurador de los Derechos Humanos. X) Del informe circunstanciado recibido y de los documentos adjuntos se da
vista a la solicitante del amparo, a los terceros interesados mencionados y al Ministerio Público, por medio de la
Fiscalía de Asuntos Constitucionales, Amparos y Exhibición Personal, por el término común de cuarenta y ocho
horas. XI) Notifíquese.
XI) Notifíquese.
José Francisco de Mata Vela Presidente
Dina Josefina Ochoa Escribá Bonerge Amilcar Mejía Orellana Magistrada Magistrado Voto concurrente razonado
Gloria Patricia Porras Escobar Neftaly Aldana Herrera Magistrada Magistrado
Martín Ramón Guzmán Hernández Secretario general
___________ * ___________
CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD GUATEMALA, C.A.
VOTO RAZONADO CONCURRENTE DE LA MAGISTRADA DINA JOSEFINA OCHOA ESCRIBÁ, EN
EL AUTO DE VEINTINUEVE DE ENERO DE DOS MIL DIECIOCHO, DICTADO DENTRO DEL
EXPEDIENTE 271-2018.
Presento voto razonado concurrente en el auto de veintinueve de enero de dos mil dieciocho dictado por la
Corte de Constitucionalidad dentro del expediente 271-2018, formado por amparo en única instancia promovido por
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 13 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, jueves 1 de febrero de 2018
Asociación Civil Acción Ciudadana contra el Congreso de la República y en el que se señaló, como actos
reclamados, el acto de propuesta y elección de la actual Junta Directiva del Congreso de la República.
Previo a exponer mis razonamientos, quiero manifestar que mi criterio judicial obedece a meras
motivaciones jurídicas y no prejuzgan, de manera alguna, sobre la idoneidad o no de los integrantes de la actual
Junta Directiva del Congreso de la República de Guatemala ni constituyen argumentaciones a favor o en contra de
la figura del transfuguismo electoral.
I. De los hechos plasmados en el auto
Las consideraciones fácticas del auto revelan: a) Karla Andrea Martínez Hernández, el catorce de enero de
dos mil dieciséis presentó, ante Junta Directiva del Congreso de la República, su renuncia del Partido Libertad
Democrática Renovada (LIDER) -por el que había sido postulada al cargo de diputada- y el diecinueve de enero de
dos mil dieciséis se integró al Bloque Legislativo Alianza Ciudadana; b) Elza Leonora Cú Isem, el catorce de
enero de dos mil dieciséis presentó, ante Junta Directiva del Congreso de la República, su renuncia al Partido
Libertad Democrática Renovada (LIDER) -por el que había sido postulada al cargo de diputada-, y ese mismo día
integró el Bloque Legislativo Reformador; c) Estuardo Ernesto Galdámez Juárez, el catorce de enero de dos mil
dieciséis presentó, ante Junta Directiva del Congreso de la República, su renuncia al Partido Patriota -por el que
había sido postulado al cargo de diputado- y ese mismo día se integró al Bloque Legislativo Reformador.
Posteriormente, el nueve de febrero de dos mil dieciséis renunció al Bloque Legislativo Reformador, siendo
diputado independiente. Finalmente, el once de febrero de dos mil dieciséis se integró al Bloque Legislativo FCN-
Nación, y d) Mayra Alejandra Carrillo de León, el quince de marzo de dos mil dieciséis presentó, ante Junta
Directiva del Congreso de la República, su renuncia al Partido Patriota -por el que había sido postulada al cargo de
diputada- y ese mismo día se integró al Bloque Legislativo Reformador.
II. Del principio de irretroactividad de la ley
El Organismo Legislativo se regula por medio de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo.
Recientemente, dicho cuerpo normativo fue sometido a un proceso de reforma legislativa, lo que dio como resultado
la aprobación, por parte del Congreso de la República, del Decreto 14-2016 “Reformas a la Ley Orgánica del
Organismo Legislativo”; dicho cuerpo legal entró en vigencia al sistema jurídico guatemalteco el veintiséis de
febrero de dos mil dieciséis. El artículo 50 de tal decreto legislativo regula que “El diputado electo por un
determinado partido político, que en el ejercicio de su función renuncia por cualquier motivo al partido político
que lo postuló o al bloque legislativo al que pertenece, o sea separado por cualquier de los mismos, no podrá ser
miembro de Junta Directiva, presidir alguna comisión de trabajo legislativo, ni ejercer cargo alguno en
Representación del Congreso de la República”.
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 14 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, jueves 1 de febrero de 2018
Por otro lado, el artículo 15 constitucional garantiza el principio de irretroactividad de la ley al establecer que
“La Ley no tiene efecto retroactivo”. Así, si se cotejan las fechas en las que, al menos tres de las personas a las que
el auto del que me separo hace alusión, renunciaron al partido político que los postuló al cargo de diputadas y
diputado (catorce de enero de dos mil dieciséis), podrá concluirse que dicho actuar fue anterior a la entrada en
vigencia del decreto que reformó la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y, como consecuencia, no incurren en
la prohibición que inició a regir con posterioridad a su renuncia. En todo caso, tal y como se realizó en el auto de
mérito, habría que analizar la situación particular de la única persona que, según los hechos relatados, sí renunció al
partido político que la postuló, cuando la reforma a la Ley de mérito ya se encontraba vigente; lo anterior, con las
particularidades que impera la observancia de la doctrina legal sentada por este Tribunal y que a continuación
referiré.
III. De la doctrina legal constitucional
El artículo 43 de la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad regula que “La
interpretación de las normas de la Constitución y de otras leyes contenidas en las sentencias de la Corte de
Constitucionalidad, sienta doctrina legal que debe respetarse al haber tres fallos contestes de la misma Corte. Sin
embargo, la Corte de Constitucionalidad podrá separarse de su propia jurisprudencia, razonando la innovación, la
cual no es obligatoria para los otros tribunales, salvo que lleguen a emitirse tres fallos sucesivos contestes en el
mismo sentido”.
Así, al realizar una búsqueda que orientara una decisión jurídica apegada a la Constitución y a la
jurisprudencia de la Corte de Constitucionalidad, pude advertir la existencia de doctrina legal en casos como el que
se puso a conocimiento y decisión del Tribunal. Me refiero específicamente a la sentencia dictada dentro del
expediente 3838-2010 en cuya parte considerativa el Tribunal Constitucional indicó: “... En lo relacionado con la
denuncia de que en la Planilla I participó una persona de la que aportó información de que en su contra se
ventilaban procesos judiciales y que, por tal circunstancia, el conjunto de los aspirantes a diversos cargos de la
Junta Directiva del Colegio de Ingenieros de Guatemala resultada invalidada para participar en el evento electoral
de la citada institución gremial, este Tribunal no puede reconocer como causal para anular una elección un hecho
semejante. Esta razón se sustenta en el principio democrático del derecho a elegir y ser electo, reconocido en el
artículo 136 inciso b) de la Constitución Política de la República, puesto que el mismo quedaría desvirtuado al
lesionar derechos de las personas por causas ajenas, cuestión que proscribe el principio jurídico de que no puede
haber penas trascendentes por causas individualizadas. Tal tesis ha sido sostenida en precedentes
jurisdiccionales de esta Corte, que por su reiteración y consistencia, constituyen, conforme el artículo 43 de la
Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad, doctrina legal. Para el efecto, se cita lo indicado
en el proceso de amparo en doble instancia, identificado como expediente un mil quinientos veintidós-dos mil diez
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 15 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, jueves 1 de febrero de 2018
(1522-2010) en el que se asentó textualmente: ‘En todo caso, la descalificación, por cualquier motivo, de alguno
de los integrantes de una planilla que se encuentre participando en un proceso eleccionario, no podría afectar a
los demás miembros de la misma planilla, dado que la imputabilidad de cualesquiera situación anómala que se
realice, es netamente personal, sin que dicha circunstancia pueda afectar a los demás (...). Dicha circunstancia
obedece al obligado respeto que debe guardarse a la voluntad del electorado, hecha manifiesta en un sufragio
como la máxima expresión de la democracia, sistema que hace efectivo el derecho constitucional [artículo 136
inciso b)] de elegir y ser electo. La circunstancia de elegir personas por medio de listas o planillas obedece a la
necesidad práctica de hacer viable y rápido el acto de votación general, tanto en beneficio del sufragante como
para que dicho proceso se concluya a la mayor brevedad posible, que lo dote de certeza y credibilidad, asuntos
que han adquirido importancia crucial en el Estado moderno [Similar criterio fue vertido en las resoluciones de
esta Corte de seis de agosto y diecinueve de noviembre, ambas de dos mil nueve, dictadas dentro de los
expedientes dos mil setecientos setenta y uno-dos mil nueve (2771-2009) y tres mil ochocientos ochenta y cuatro-
dos mil nueve (3884-2009), respectivamente.]” (Los resaltados no aparecen el texto original y hago el énfasis para
que se detecte, con mayor facilidad, las consideraciones más importantes y los expedientes que sientan
jurisprudencia constitucional). Por lo anterior, a mi juicio, era viable la protección interina pero para dejar en
suspenso únicamente la elección de la persona que, al momento de ser electa como parte de la Junta Directiva del
Congreso de la República, había incurrido en acciones que impedían su elección.
Según la doctrina legal que invoqué, debió quedar a salvo la elección de todas aquellas personas que, sin
haber incurrido en la prohibición legal regulada en el artículo 50 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo,
fueron electas como integrantes de la Junta Directiva del Congreso de la República. A mi juicio, la postura
expuesta en ese voto, garantiza, incluso, estándares interamericanos de Derechos Humanos, como el expuesto en la
sentencia dictada en el Caso Yatama Vs. Nicaragua en el que la Corte Interamericana de Derechos Humanos
consideró: “... La participación mediante el ejercicio del derecho a ser elegido supone que los ciudadanos puedan
postularse como candidatos en condiciones de igualdad y que puedan ocupar los cargos públicos sujetos a elección
si logran obtener la cantidad de votos necesarios para ello.”1
IV. De la solicitud de comunicación y difusión
Por lo anterior, emito el presente voto razonado concurrente y solicito al Presidente de la Corte de
Constitucionalidad que ordene su comunicación y difusión con el mismo ímpetu con el que se realizará auto de
mérito.
Guatemala, veintinueve de enero de dos mil dieciocho.
1 Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Yatama Vs. Nicaragua. Sentencia de 23 de junio de 2005 (Excepciones Preliminares, Fondo,
Reparaciones y Costas), párr. 199.
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 16 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, jueves 1 de febrero de 2018
Dina Josefina Ochoa Escribá Magistrada
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Señores representantes, de conformidad con el auto leído por
Secretaría dentro del proceso de amparo 271-2018 y dando cumplimiento a lo que el pleno dispuso derivado de la
aprobación de la moción privilegiada, es obligación de Junta Directiva iniciar con el procedimiento de elección de
los cargos de Junta Directiva que completará el período 2018-2019.
Esta Presidencia le informa al honorable pleno que de conformidad con los artículos 9 y 102 de la Ley
Orgánica del Organismo Legislativo, la votación para elegir integrantes de la Junta Directiva se hará por medio de
planilla, siendo necesario el voto favorable de la mayoría absoluta de diputados que integran este alto organismo de
Estado.
Señores representantes, si algún diputado desea presentar una planilla para proponer integrantes de Junta
Directiva que completará el período 2018-2019, este es el momento para realizarlo. Las correspondientes planillas
se irán identificando con un número correlativo, de acuerdo al orden de su presentación, para mayor facilidad.
Tiene la palabra el diputado Luis Hernández Azmitia.
EL R. HERNÁNDEZ AZMITIA: Gracias, presidente, honorable pleno. Quiero presentar una planilla para
la Junta Directiva 2018-2019, por los siguientes integrantes:
Álvaro Enrique Arzú Escobar Presidente
Felipe Alejos Lorenzana Primer vicepresidente
Javier Alfonso Hernández Ovalle Segundo vicepresidente
Alicia Dolores Beltrán López Tercer vicepresidente
Estuardo Ernesto Galdámez Juárez Primer secretario
Karla Andrea Martínez Hernández Segundo secretario
Juan Ramón Lau Quan Tercer secretario
Jaime Octavio Augusto Lucero Vásquez Cuarto secretario
Jorge Leonel Arévalo Canales Quinto secretario
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 17 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, jueves 1 de febrero de 2018
Quisiera un ujier para poder llevar esto a Secretaría. Muchas gracias, señor presidente, honorable pleno.
(UN SEÑOR UJIER TRASLADA LA PLANILLA A SECRETARÍA)
EL R. SECRETARIO GALDÁMEZ JUÁREZ: ¿Se pregunta si algún representante desea presentar otra
planilla?
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Tiene la palabra el diputado Raúl Romero.
EL R. ROMERO SEGURA: Muchas gracias, presidente, honorable pleno. Esta tarde quiero presentar, al
igual que mi antecesor, una planilla para Junta Directiva, no sin antes señalar que esta planilla es el esfuerzo de
diferentes bloques para contribuir...
(ABUCHEOS DE LA BARRA)
Presidente, hoy estamos tratando un tema de Estado, que es fundamental para un órgano, un organismo de
nuestro país y creo que se merece el respeto, la educación de cada uno de los presentes, pediría que llame al orden,
presidente.
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Señores diputados, por favor, el diputado Romero está en el uso
de la palabra.
EL R. ROMERO SEGURA: Muchas gracias, presidente. Señalaba que este es el esfuerzo de diferentes
bloques para contribuir a la gobernabilidad del Estado, a dar transparencia, certeza y legalidad a este alto
organismo.
Hoy, presidente, más importante de qué planilla gane, lo importante es que gane Guatemala, lo importante es
que el Congreso se fortalezca, lo importante es que haya certeza jurídica de nuestras autoridades.
Hoy esta lección debe de servir para unir al pueblo de Guatemala, no para dividirlo ni confrontarlo, es un
momento de tener madurez, seriedad, educación, y demostrar...
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Señor diputado, por favor, le voy a pedir que presente la
planilla.
EL R. ROMERO SEGURA: ... que verdaderamente lo que hacemos lo hacemos por nuestro país.
(ABUCHEOS DE LA BARRA)
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 18 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, jueves 1 de febrero de 2018
Así que, presidente, aunque entiendo que algunos no comprenden que precisamente la democracia es la libre
participación, voy a proceder a leer la planilla propuesta:
Como presidente se propone al diputado Luis Fernando Montenegro; como primer vicepresidente,
proponemos al diputado Oscar Arturo Argueta Mayén.
(APLAUSOS)
Como segundo vicepresidente, se propone a la diputada Andrea Beatriz Villagrán Antón.
(APLAUSOS)
(ABUCHEOS DE LA BARRA)
Como tercer vicepresidente, proponemos al diputado Jean Paul Briere Samayoa.
(APLAUSOS)
(ABUCHEOS DE LA BARRA)
Como primer secretario se propone al diputado Carlos Enrique Chavarría Pérez.
(APLAUSOS)
(ABUCHEOS DE LA BARRA)
Como segundo secretario, al diputado Walter Rolando Félix López.
(APLAUSOS)
(ABUCHEOS DE LA BARRA)
Como tercer secretario, al diputado Edgar Raúl Reyes Lee.
(APLAUSOS)
(ABUCHEOS DE LA BARRA)
Como cuarto secretario, al diputado Eduardo Zachrisson Castillo.
(APLAUSOS)
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 19 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, jueves 1 de febrero de 2018
(ABUCHEOS DE LA BARRA)
Y como quinto secretario, al diputado Emanuel Ranfery Montúfar Fernández.
(APLAUSOS)
Muchas gracias, presidente y honorable pleno.
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Señor diputado, por favor sirva hacer llegar a Secretaría la
planilla, por favor.
(UN SEÑOR UJIER TRASLADA LA PLANILLA A SECRETARÍA)
EL R. SECRETARIO GALDÁMEZ JUÁREZ: Esta Secretaría se digna en preguntar si algún
representante desea presentar otra planilla.
(SIGNOS NEGATIVOS)
No siendo así, entonces se procederá con la votación, dando lectura a cada una de las planillas presentadas.
Planilla número 1, presentada por el representante Luis Hernández Azmitia.
PROPUESTA DE PLANILLA
Los abajo firmantes diputados al Congreso de la República, proponemos:
“Que en virtud de lo resuelto en el auto que otorga amparo provisional dentro del expediente 271-2018
de la Corte de Constitucionalidad, y que ordena que el Congreso de la República, por medio de los órganos
que corresponden y del proceso parlamentario que determine de acuerdo con la normativa que rige, debe
elegir una nueva Junta Directiva, en ejercicio de las facultades que confiere la Ley Orgánica del Organismo
Legislativo, sometemos a consideración del honorable pleno la siguiente planilla para elegir la Junta
Directiva que completará el período legislativo 2018-2019.
Álvaro Enrique Arzú Escobar Presidente
Felipe Alejos Lorenzana Primer vicepresidente
Javier Alfonso Hernández Ovalle Segundo vicepresidente
Alicia Dolores Beltrán López Tercer vicepresidente
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 20 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, jueves 1 de febrero de 2018
Estuardo Ernesto Galdámez Juárez Primer secretario
Karla Andrea Martínez Hernández Segundo secretario
Juan Ramón Lau Quan Tercer secretario
Jaime Octavio Augusto Lucero Vásquez Cuarto secretario
Jorge Leonel Arévalo Canales Quinto secretario.”
DIPUTADOS PONENTES: Luis Enrique Hernández Azmitia, Felipe Alejos Lorenzana, José Arturo
Martínez Dell, Julio Francisco Lainfiesta Rímola, Delia Emilda Bac Alvarado; demás firmas no legibles su nombre.
Planilla número 2, presentada por el representante Raúl Romero del partido Fuerza.
PROPUESTA DE PLANILLA
Los abajo firmantes diputados al Congreso de la República, proponemos:
“Que en virtud de lo resuelto en el auto que otorga amparo provisional dentro del expediente 271-2018
de la Corte de Constitucionalidad, y que ordena que el Congreso de la República, por medio de los órganos
que corresponden y del proceso parlamentario que determine de acuerdo con la normativa que rige, debe
elegir una nueva Junta Directiva, en ejercicio de las facultades que confiere la Ley Orgánica del Organismo
Legislativo, sometemos a consideración del honorable pleno la siguiente planilla para elegir la Junta
Directiva que completará el período legislativo 2018-2019.
Luis Fernando Montenegro Presidente
Oscar Arturo Argueta Mayén Primer vicepresidente
Andrea Beatriz Villagrán Antón Segundo vicepresidente
Jean Paul Briere Samayoa Tercer vicepresidente
Carlos Enrique Chavarría Pérez Primer secretario
Walter Rolando Félix López Segundo secretario
Edgar Raúl Reyes Lee Tercer secretario
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 21 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, jueves 1 de febrero de 2018
Eduardo Zachrisson Castillo Cuarto secretario
Emanuel Ranfery Montúfar Fernández Quinto secretario.”
DIPUTADOS PONENTES: Nineth Montenegro, del partido Encuentro por Guatemala; Dorian Taracena,
de Encuentro por Guatemala; Raúl Romero, partido Fuerza;Carlos Fión, partido Creo; demás firmas no legibles su
nombre.
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Señores representantes, se somete a votación la planilla número
1 presentada.
Se realiza llamado a votación.
(LLAMADO A VOTACIÓN)
EL R. SECRETARIO GALDÁMEZ JUÁREZ: Se abre a votación la aprobación de la planilla número 1,
presentada por el diputado Luis Azmitia.
(SE REALIZA LA VOTACIÓN)
Señores diputados y representantes del honorable pueblo de Guatemala, se hace el último llamado a
votación.
(CONTINÚA LA VOTACIÓN)
En este momento se cierra la votación,
Siendo el resultado de la votación el siguiente:
VOTOS
- A favor: 90
- En contra: 57
- Diputados ausentes: 11
(APLAUSOS DE LA BARRA)
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Señores representantes, se somete a votación la planilla número
2 presentada.
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 22 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, jueves 1 de febrero de 2018
Se realiza llamado a votación.
(LLAMADO A VOTACIÓN)
EL R. SECRETARIO GALDÁMEZ JUÁREZ: Se abre a votación la aprobación de la planilla número 2,
presentada por el diputado Romero del partido Fuerza.
(SE REALIZA LA VOTACIÓN)
Señores diputados y representantes del pueblo de Guatemala, se hace el último llamado a votación.
(CONTINÚA LA VOTACIÓN)
Respetables colegas y representantes del pueblo de Guatemala, en este momento se cierra la votación.
(APLAUSOS DEL PLENO Y DE LA BARRA)
El resultado de la votación es el siguiente:
VOTOS
- A favor: 55
- En contra: 90
- Diputados ausentes: 13
Señores representantes del pueblo de Guatemala, en consecuencia de las votaciónes anteriormente realizadas,
la planilla ganadora es la número 1.
(APLAUSOS DEL PLENO Y DE LA BARRA)
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Para razonar su voto tiene la palabra el diputado Luis Pedro
Álvarez.
EL R. ÁLVAREZ MORALES: Gracias, señor presidente, honorable pleno. Mi voto fue a favor de la
planilla número 1 y solicito que quede asentado en acta tanto mi forma de votar como el razonamiento que voy a
hacer. Dice el artículo 12 de la Constitución Política de la República:
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 23 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, jueves 1 de febrero de 2018
“Derecho de defensa. La defensa de la persona y sus derechos son inviolables. Nadie podrá ser
condenado, ni privado de sus derechos, sin haber sido citado, oído y vencido en proceso legal ante juez o tribunal
competente y preestablecido.
Ninguna persona puede ser juzgada por tribunales especiales o secretos, ni por procedimientos que no estén
preestablecidos legalmente.”
Señor presidente, honorable pleno, mi voto el día de hoy no fue necesariamente para apoyar a ninguno de la
planilla número 1, fue para apoyar el debido proceso, fue para apoyar el derecho de defensa…
(APLAUSOS DEL PLENO Y DE LA BARRA)
Creo, señores representantes, pueblo de Guatemala, que esta resolución dictada por la Corte de
Constitucionalidad en el expediente 271-2018 ha sido dictada con efectos definitivos en un amparo provisional,
donde no se ha respetado la defensa de un órgano de este alto organismo que es la Junta Directiva, porque los
señores de Junta Directiva no han sido debidamente citados para ser escuchados, no se ha recibido su prueba y no
han sido vencidos tampoco. Los tribunales de justicia tienen la obligación de resolver fundamentadamente,
pronunciándose sobre todas y cada una de las pruebas que presenten las partes…
(APLAUSOS DE LA BARRA)
En ese sentido, señor presidente, yo sólo quiero terminar diciendo que me preocupa sobre manera, y esto que
está emitido en esta resolución y lo que hicimos el día de hoy, señores colegas, estimado pueblo de Guatemala, va a
ser estudiado por los años y años venideros y va a ser invocado en muchísimos juicios y en procesos a lo largo y a
lo ancho de toda esta República de una forma muy peligrosa. ¿Saben por qué? Porque aquí lo que se está diciendo
es que se está facultando a un tribunal de justicia a resolver con efectos definitivos algo en contra de cualquiera sin
recibir sus argumentos, sin recibir su prueba.
Señores, lo único que nos diferencia de un pueblo de salvajes, y con esto termino, lo único que nos diferencia
de un pueblo de salvajes es la civilización, es resolver conforme a normas preestablecidas y fundadamente. Gracias,
señor presidente, honorable pleno.
(APLAUSOS DE LA BARRA)
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Tiene la palabra el diputado Tambríz. Preestablecidas y
fundadamente. Gracias, señor presidente, honorable pleno.
(APLAUSOS DE LA BARRA)
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 24 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, jueves 1 de febrero de 2018
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Tiene la palabra el diputado Tambríz.
EL R. TAMBRÍZ Y TAMBRÍZ: Gracias, presidente. Lo mismo quiero compartir, las expresiones del
colega diputado que platicó, para establecer la paz y el bien común en Guatemala, señor Presidente, tenemos que
respetar las normas constitucionales, si la dejamos a un lado, aquí no sé de dónde… a dónde vamos a llegar,
Presidente.
Quiero también llamarle y hacerle mis recomendaciones a la Junta Directiva, el pueblo de Guatemala han
platicado muchas cosas, incluso en la calle, pero yo creo que ustedes tienen que basarse sobre las reglas
parlamentarias, deben de hacer el trabajo de acuerdo a la ley, ustedes están nombrados por el Pleno del Congreso de
la República, electo popularmente en un sufragio universal, no están aquí por casualidad, señores diputados, señores
de la Junta Directiva. Gracias a Dios que hoy se está estableciendo la democracia, se está practicando y como lo
dijo el compañero, se está respetando el debido proceso.
Lo que sí da pena es cuando no se resuelve de acuerdo a las pruebas que contemplan nuestras leyes y yo sí
estoy contento, compañeros, quiero agradecerle también al pueblo de Guatemala, lo que sí no vamos a permitir aquí
en Guatemala es que un grupo quiere gobernar en base a que se apruebe el aborto aquí ¿cómo es eso? Aquí hay
costumbres, aquí hay tradiciones, aquí se respeta.
Se habla de un grupo que quiere que aprueben la ley de homosexualidad, ¿dónde estamos compañeros? Eso
no vamos a permitir aquí en Guatemala, aquí vamos a permitir gente que piensa por la gente del interior, así como
yo que vengo del área rural, que se respete, que trabajan por ellos, no vamos a vivir intimidados aquí, señor
Presidente.
(APLAUSOS)
Yo sí quiero pedirles a todos los compañeros, gracias a ellos porque ejercimos nosotros los votos que la ley
nos otorga y yo sí quiero invitarles a todos los compañeros que están acá, hablemos claro al pueblo de Guatemala,
no simplemente porque uno se quede en puro… miren sus historias, ¿qué es lo que han hecho? ¿Por qué no aclaran
ellos qué es lo que han hecho? Pero aquí se viene que aquí, que allá, no hombre, que miren qué historia tienen.
Señor Presidente electo, pues, quiero felicitarlo, a todos los compañeros, vamos a pedirle al Señor que nos
guíe, que nos dé sabiduría para poder seguir avanzando sobre las iniciativas de ley que van en beneficio del pueblo
de Guatemala. Gracias Presidente, muchas felicidades para todos, Guatemala hoy ganó y vamos por la ley.
Gracias.
(APLAUSOS)
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 25 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, jueves 1 de febrero de 2018
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Tiene la palabra el diputado Linares Beltranena.
EL R. LINARES BELTRANENA: Gracias, presidente. Presidente, compañeros, yo voté por la planilla 1,
pero hagamos el ejercicio, qué tal si hubiera ganado la planilla 2 y en la sentencia de amparo se decide, no, tenía
razón, quedaba la primera planilla, hubiera creado un caos ¿por qué? Porque la decisión que se tomó en este
provisional debió haber quedado para sentencia.
Se, igual como han dicho mis compañeros que hablaron antes de mí, se tomó una decisión sin escuchar a las
partes, sin darles el debido proceso. ¿Pero qué pasa con nosotros que como electores ya habíamos elegido una vez
anterior, nuestros derechos adquiridos dónde quedan? Y los de la Junta Directiva que habían sido electos antes,
¿dónde están sus derechos adquiridos? Con este amparo provisional no se tomaron en cuenta requisitos como si
hubo o no daño inminente o irreparable, no se escucharon a las personas y sobre todo se tomaron decisiones de
sentencia al principio con tanta prisa que hasta hay un error de año, para que no se equivocan al hacer un cheque.
Señores diputados, cuando leo esta sentencia, pienso como Constituyente creamos la Corte de
Constitucionalidad, las primeras integraciones nos llenaron de satisfacción, pero estas últimas degradan la
Constitución y esperamos que se revoquen fallos de esta naturaleza o con futuros fallos, para que no pretenda la
Corte de Constitucionalidad legislar desde el lugar donde están en la once avenida y si han pasado por allí, verán
que está manchada la pared y han desacrado algo que debería ser un ejemplo, no pueden ni cuidar, no es su casa, es
la casa de todos los guatemaltecos. Esta sentencia, esta resolución me avergüenza porque degrada la Constitución.
Gracias, compañeros.
(APLAUSOS DE LA BARRA)
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Tiene la palabra el diputado Romero.
EL R. ROMERO SEGURA: Muchas gracias, señor presidente, honorable pleno, mi voto fue a favor de la
planilla cero dos, quiero empezar primero felicitando a la planilla ganadora, los felicito, les deseo éxitos, les deseo
que este ejercicio democrático el día de hoy sirva para analizar cada uno de los actos que se hagan de ahora en
adelante, que se apeguen al marco de derecho, a la democracia y al fortalecimiento institucional.
Voté por la planilla dos y quiero decir algo que creo que vale la pena, yo estoy en contra del aborto, pero
estoy a favor de la democracia, de la transparencia, del fortalecimiento institucional y estoy a favor de Guatemala y
creo que hoy más que nunca necesitamos privilegiar una visión de Estado antes que intereses partidarios e intereses
personales.
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 26 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, jueves 1 de febrero de 2018
Voté por la planilla dos, porque creo que cada una de las personas que integraron esa planilla tienen las
calidades morales, académicas para poder haber dirigido dignamente este Congreso.
Creo también que la otra planilla tiene sus luces, creo que hoy este ejercicio debe unir al Congreso para una
agenda nacional, debe unir al Congreso para trabajar pensando en el país y debe unir al Congreso para lograr la
unidad de los guatemaltecos y que verdaderamente solucionaremos las necesidades de la población guatemalteca.
Así es que muchos éxitos a la planilla uno y también creo que la planilla dos ha cumplido con Guatemala.
Muchas gracias, presidente.
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Tiene la palabra el diputado Luis Fernando Montenegro.
EL R. MONTENEGRO FLORES: Muchas gracias, presidente, honorable pleno, mi voto fue a favor de la
planilla número dos, pero quiero tener la oportunidad de dirigirme a ustedes, compañeros diputados, y en primer
lugar agradecerle infinitamente a esos 55 votos que votaron por esa planilla.
(APLAUSOS)
Votos, votos comprometidos… votos comprometidos con una planilla de unidad, porque eso fue lo que
tratamos de hacer y presentarle al pueblo de Guatemala, una planilla de unidad, una planilla donde estuviéramos
sentados derechas, izquierdas, los que estamos en el centro, etc.; entonces, eso es imposible y es importante que
Guatemala lo entienda.
Vean, la política es pasión, la política es convicción, la política es fiesta, la política es alegría, pero en ningún
momento debe de ser la política para confrontarnos, para que hagamos en este momento un enfrentamiento más
entre la población de Guatemala.
El Congreso es uno de los tres poderes del Estado y aquí lo que debemos de hacer es precisamente lo que
estamos haciendo hoy, el uso que nos faculta a la democracia, compartir y discutir ideas y tenemos que aprender,
estemos o no a favor de una u otra idea, lo que tenemos que lograr es precisamente acabar con estos enfrentamiento
infructuosos.
Quisiera también decirle y felicitar a la planilla número uno, Álvaro… Álvaro Arzú, de verdad te deseamos
todo el éxito, te deseamos que tengas una Presidencia, que logremos realmente, en el Congreso de la República,
emitir y promulgar leyes que vayan a favor del pueblo de Guatemala.
El pueblo de Guatemala hoy no le interesa a veces la política, porque no entiende realmente qué es lo que
pasa pero sí recibe los efectos de lo que pasa en esta casa, porque la pobreza, porque la falta de oportunidades,
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 27 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, jueves 1 de febrero de 2018
porque la desnutrición, por la falta de salud, realmente viene precisamente de que no nos ponemos de acuerdo, y eso
es lo que tenemos que lograr en esta oportunidad, acuerdos políticos, acuerdos que permitan al país terminar con ese
enfrentamiento infructuoso.
También es cierto, es importante las reformas al sector justicia, yo coincido con mucho de lo que decían mis
compañeros diputados, pero señores la ley es la ley y hay que respetarla, tal vez no estemos de acuerdo con ella pero
hay que acatarla, y en esta oportunidad lo que hemos hecho es democracia, venimos otra vez y nos presentamos con
la frente en alto ante el pueblo de Guatemala a presentar nuestra opción política, no ganamos, no importa, pero ganó
el pueblo de Guatemala. Muchas gracias, presidente.
(APLAUSOS)
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: El diputado German Velásquez.
EL R. VELÁSQUEZ PÉREZ, GERMAN: Gracias, presidente, honorable pleno. Voy a ser breve, mi voto
fue a favor de la planilla número 1, entiendo que en la planilla número 2 había honorable gente, y eso es importante.
Presidente, para futuras resoluciones es importante que aquí en el Congreso de la República se tengan a los
mejores asesores, por qué razón, nadie es superior a la Constitución de la República de Guatemala, el artículo 156
de la Constitución Política de la República de Guatemala dice no obligatoriedad de órdenes ilegales, ningún
funcionario o empleado público civil o militar está obligado a cumplir órdenes manifiestamente ilegales o que
impliquen la comisión de un delito, y aquí no había sentencia, por eso es que tomo la palabra Presidente. Gracias,
presidente, honorable pleno.
(APLAUSOS)
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Tiene la palabra la diputada Laura Franco.
LA R. FRANCO AGUIRRE: Buena tarde, señor presidente, gracias por darme la palabra, señores
miembros de la ya ahora Junta Directiva nuevamente, un saludo muy especial a todos los compañeros y compañeras
diputadas. Quisiera empezar diciendo que yo voté por la planilla número 1 porque considero que ya se había
quedado de manifiesto la satisfacción de muchos diputados de contar con la dirigencia de ustedes.
Estamos en este momento un poco incómodas nosotras las mujeres diputadas, y no porque estemos en contra
de la ley, definitivamente nos duele mucho lo que se le hizo a nuestra compañera diputada que el día de hoy dejó el
cargo en esa Junta Directiva, y lo expreso porque de alguna manera a las mujeres nos ha costado llegar a este
Congreso de la República, no ha sido fácil ser representantes de la mayor cantidad de población que tiene el pueblo
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
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Guatemala, jueves 1 de febrero de 2018
de Guatemala, y hoy dos diputadas se retiran de esa Junta Directiva y nosotros como mujeres hemos tenido acá
pocas oportunidades y es bueno decirlo en esta tarde, que no estamos decididas a seguir cediendo nuestros espacios.
Señor Presidente ya electo nuevamente, quisiera pedirle que cuando se presenten las planillas se haga un
análisis de algún incidente que pudiera tener cada uno de los candidatos que se van a postular porque yo el día de
hoy me siento realmente ofendida con ese bochorno y con esa resolución de la Corte de Constitucionalidad donde
viola el debido proceso para dos mujeres diputadas, principalmente una. Yo en lo personal quiero que quede en
punto de acta que nosotras las mujeres del Congreso tenemos la oportunidad de participar en cuanta Junta Directiva
exista, y hoy se violó el derecho a una mujer joven, diputada joven, oiga bien, y la otra una mujer indígena, no
puede seguir siendo de esa naturaleza y el día de hoy como Presidenta del Foro de la Mujer manifiesto y expreso
que hubo discriminación en esa resolución emitida. Muchas gracias.
(APLAUSOS)
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Tiene la palabra el diputado García Rodas.
EL R. GARCÍA RODAS: Muchas gracias, señor presidente, estimados colegas. Mi voto no fue en contra
de ninguna de las dos planillas señor Presidente, mi voto fue en contra del procedimiento. Dice:
“Por imperio de la previsión constitucional contenida en el artículo 12 del texto supremo para el respeto al
debido proceso y al derecho de defensa, se debe observar el principio procesal de audiencia o contradicción que
suele enunciarse tradicionalmente, óigase a la otra parte.
Es mediante la observancia de la normativa procesal que se posibilita a las partes una defensa integral que se
concrete y que se consolide en una resolución final.
La garantía constitucional del debido proceso en todo proceso judicial es entendida como una garantía que se
sostiene en los principios de igualdad y bilateralidad procesal y contradicción.
El derecho al debido proceso legal reconocido en la Constitución Política de la República permite a la
persona individual o jurídica el acceso a los procedimientos de orden judicial o administrativo establecidos por la
ley por cuyo medio se le permite ejercer su libertad de acción, comparecer ante autoridad competente, seguir los
procedimientos y etapas previstos, aportar y reunir probanza, alegar intereses y en su momento obtener una
resolución fundada en ley. Ello implica el ejercicio del derecho de impugnar las decisiones que crean han sido
dictadas sin apego al derecho y complementando esa facultad. El impugnante le asiste también el derecho a obtener
de la autoridad un pronunciamiento que ponga término de modo más rápido posible.
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Guatemala, jueves 1 de febrero de 2018
El debido proceso constituye sine qua non, sine qua non para arbitrar la seguridad jurídica, de esa cuenta su
institución se ha constitucionalizado con la categoría de derecho fundamental propio y como es garantía de los
demás derechos especialmente el de defensa.”
Y no voy a continuar leyendo señores diputados, porque todo lo que he leído y mi argumento es sentencias
de la Corte de Constitucionalidad de Guatemala. He votado contra el procedimiento, señor Presidente, porque leí de
punta a rabo las sentencias y en ninguna de ellas me aparece que las personas que fueron dañadas por estas
resoluciones se les haya dado una audiencia y se les haya escuchado.
(APLAUSOS)
Yo señor Presidente, he defendido la legalidad de este país y defiendo la Constitución y los derechos
fundamentales de las personas, y por esa razón señores diputados, y pidiéndole perdón a mis colegas que se
postularon en estas planillas les digo… Muchas gracias.
(APLAUSOS)
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Secretaría por favor continúe.
EL R. SECRETARIO LUCERO VASQUEZ:
ACUERDO NÚMERO
EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA
CONSIDERANDO:
Que conforme los artículos 163 de la Constitución Política de la República de Guatemala y 11 de la Ley Orgánica
del Organismo Legislativo, el Congreso de la República elegirá cada año a su Junta Directiva.
CONSIDERANDO:
Que la Ley Orgánica del Organismo Legislativo establece que el Congreso de la República, mediante acuerdo,
declarará electos a aquellos funcionarios que hubiere elegido de conformidad con la ley. En atención a lo anterior,
el trece de enero de dos mil dieciocho, este organismo de Estado procedió a elegir la Junta Directiva para el período
legislativo 2018-2019, emitiendo para el efecto el Acuerdo Legislativo 2-2018, mediante el cual se les declaró
electos.
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Guatemala, jueves 1 de febrero de 2018
CONSIDERANDO:
Que la Corte de Constitucionalidad, el veintinueve de enero de dos mil dieciocho, resolvió otorgar amparo
provisional, dentro del expediente 271-2018, dejando en suspenso el acto de elección de Junta Directiva a que se
refiere el considerando anterior, precisando a su vez los efectos positivos de protección que se concedieron, entre
otros, que el Congreso de la República de Guatemala, por medio de los órganos que corresponden y del proceso
parlamentario que determine de acuerdo con la normativa que rige, debe llevar a cabo la elección de una nueva
Junta Directiva.
CONSIDERANDO:
Que el Congreso de la República en observancia de lo ordenado por la Corte de Constitucionalidad, procedió a
elegir a la Junta Directiva que completará el período legislativo 2018-2019, siendo procedente emitir el instrumento
que en derecho corresponde.
POR TANTO:
En ejercicio de las facultades que le confiere el Artículo 163 de la Constitución Política de la República de
Guatemala, y los artículos 9, 11 y 106 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, Decreto Número 63-94 del
Congreso de la República,
ACUERDA:
PRIMERO: Declarar electos como integrantes de la Junta Directiva del Congreso de la República, que
completará el período legislativo 2018-2019, a los diputados siguientes:
Presidente:
Primer vicepresidente:
Segundo vicepresidente:
Tercer vicepresidente:
Primer secretario:
Segundo secretario:
Tercer secretario:
Álvaro Enrique Arzú Escobar
Felipe Alejos Lorenzana
Javier Alfonso Hernández Ovalle
Alicia Dolores Beltrán López
Estuardo Ernesto Galdámez Juárez
Karla Andrea Martínez Hernández
Juan Ramón Lau Quan
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Guatemala, jueves 1 de febrero de 2018
Cuarto secretario:
Quinto secretario:
Jaime Octavio Augusto Lucero Vásquez
Jorge Leonel Arévalo Canales.
SEGUNDO: El presente acuerdo entra en vigencia inmediatamente y deberá publicarse en el diario oficial
para conocimiento público.
EMITIDO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE GUATEMALA,
EL UNO DE FEBRERO DE DOS MIL DIECIOCHO.
DIPUTADO PONENTE: Juan Ramón Lau Quan.
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: A discusión el proyecto de acuerdo leído por Secretaría.
EL R. SECRETARIO LUCERO VÁSQUEZ: No habiendo discusión, se entrará a votar.
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Se realiza llamado a votación.
(LLAMADO A VOTACIÓN)
EL R. SECRETARIO LUCERO VÁSQUEZ: Se abre a votación la aprobación del proyecto de acuerdo.
(SE REALIZA LA VOTACIÓN)
Se hace el último llamado a votación.
(CONTINÚA LA VOTACIÓN)
Señores representantes, en este momento se cierra la votación.
El resultado de la votación es el siguiente:
VOTOS
- A favor: 103
- En contra: 16
- Diputados ausentes: 39
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 32 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, jueves 1 de febrero de 2018
Por lo tanto, habiendo mayoría queda aprobado.
A este acuerdo le corresponde el número 6-2018.
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Señores representantes, se les solicita ponerse de pie.
(LOS REPRESENTANTES SE PONEN DE PIE)
En nombre del Congreso de la República de Guatemala, la máxima representación nacional, y en ejercicio de
las facultades constitucionales y legales pertinentes, declaro formal, legítima y legalmente electa a la Junta
Directiva de este organismo de Estado que completará el periodo legislativo 2018-2019, a los siguientes
representantes:
Álvaro Enrique Arzú Escobar, presidente; Felipe Alejos Lorenzana, primer vicepresidente; Javier Alfonso
Hernández Ovalle, segundo vicepresidente; Alicia Dolores Beltrán López, tercera vicepresidenta.
Estuardo Ernesto Galdámez Juárez, primer secretario; Karla Andrea Martínez Hernández, segunda
secretaria; Juan Ramón Lau Quan, tercer secretario; Jaime Octavio Augusto Lucero Vásquez, cuarto secretario;
Jorge Leonel Arévalo Canales, quinto secretario.
Señores representantes, habiendo finalizado el proceso de elección, se solicita a los señores diputados electos
como integrantes de la Junta Directiva para completar el período legislativo 2018-2019, de conformidad con el
Acuerdo número 6-2018, recientemente aprobado, que pasen frente a la Constitución Política de la República para
prestar el juramento respectivo.
(LOS DIPUTADOS ELECTOS PARA INTEGRAR LA JUNTA DIRECTIVA,
PERÍODO LEGISLATIVO 2018-2019, PASAN AL FRENTE A PRESTAR JURAMENTO)
Honorables representantes: Álvaro Enrique Arzú Escobar, presidente; Felipe Alejos Lorenzana, primer
vicepresidente; Javier Alfonso Hernández Ovalle, segundo vicepresidente; Alicia Dolores Beltrán López, tercera
vicepresidenta.
Estuardo Ernesto Galdámez Juárez, primer secretario; Karla Andrea Martínez Hernández, segunda
secretaria; Juan Ramón Lau Quan, tercer secretario; Jaime Octavio Augusto Lucero Vásquez, cuarto secretario;
Jorge Leonel Arévalo Canales, quinto secretario.
Previo a darles posesión del cargo, les solicito levantar la mano derecha para prestar el juramento de ley.
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
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Guatemala, jueves 1 de febrero de 2018
(LOS DIPUTADOS ELECTOS PARA INTEGRAR LA JUNTA DIRECTIVA,
PERÍODO LEGISLATIVO 2018-2019, LEVANTAN LA MANO DERECHA)
¿Juran ante Dios y por su honor de ciudadanos, ser fieles, leales y obedientes a la Constitución Política de la
República de Guatemala, cumplir y velar por su cumplimiento?
LOS DIPUTADOS ELECTOS PARA INTEGRAR LA JUNTA DIRECTIVA PERÍODO
LEGISLATIVO 2018-2019: Sí, juramos.
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: ¿Juran cumplir con fidelidad y amor patriótico al cargo de
integrantes de la Junta Directiva del Congreso de la República para completar el periodo 2018-2019, para el cual
han sido designados?
LOS DIPUTADOS ELECTOS PARA INTEGRAR LA JUNTA DIRECTIVA PERÍODO
LEGISLATIVO 2018-2019: Sí, juramos.
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Pueden bajar la mano.
Si así lo hicieren, la Patria los premie; si lo contrario, la historia y el pueblo se los exija y demande.
En nombre del Congreso de la República y del pueblo de Guatemala, aquí representado, les doy formal, legal
y legítimamente posesión del cargo.
(LAS 17:43 HORAS)
(APLAUSOS)
Los invito a que pasen a ocupar su lugar.
(LOS DIPUTADOS, INTEGRANTES DE LA JUNTA DIRECTIVA PERÍODO LEGISLATIVO 2018-2019,
PROCEDEN A OCUPAR SU LUGAR)
(PAUSA)
EL R. SECRETARIO GALDÁMEZ JUÁREZ: Señor presidente del honorable Congreso de la República
de Guatemala, esta Secretaría le informa que se agotó el orden del día.
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Señores diputados, ser electo presidente del Congreso de la
República, es el máximo honor que un diputado puede recibir; pero ser electo dos veces en dos semanas, es el
máximo honor que he recibido en mi vida, muchas gracias.
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 34 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, jueves 1 de febrero de 2018
(APLAUSOS)
Lo que sí, es que si la primera vez ya traíamos un compromiso y una responsabilidad, esta vez la tenemos
doble. Así es que muchas gracias por la confianza, esta Junta Directiva no los va a defraudar a ustedes ni al pueblo
de Guatemala, que ustedes legítimamente representan. Muchas gracias señores diputados.
Habiéndose agotado el orden del día, se levanta la sesión. Se agradece su presencia y que tengan buena
tarde.
(LAS 17:46 HORAS)
______________*______________
DIPUTADOS QUE NO ASISTIERON
CON EXCUSA: Mynor Enrique Cappa Rosales, Oscar Rolando Corleto Rivera, Gustavo Arnoldo Medrano
Osorio, Oscar Armando Quintanilla Villegas.
SIN EXCUSA: Oswaldo Iván Arévalo Barrios, Arístides Crespo Villegas, Julio Antonio Juárez Ramírez.
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.