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Diagnósticos Municipales
PACMAEntidad: Veracruz de Ignacio de la Llave (3
Municipio o Delegación: Catemaco (30-032
El contenido del presente documento es el resultado del análisis de la información oficial disponible a nivel estatmunicipal y por localidad, hasta el 30 de junio de 2014 (INEGI, CONEVAL, CONAGUA, SEDESOL, CONAPPNUD, INAFED, CFE, SAGARPA, entre otros), y la realización de entrevistas en Presidencias MunicipalesDelegaciones Políticas y a personas clave de las localidades que atiende el Programa de Apoyo a lComunidades y Medio Ambiente (PACMA), realizadas en agosto y septiembre de 2014. Este ejercicio tiene finalidad de dar sustento a quienes toman la decisión sobre los Proyectos, Obras o Acciones que se requieranmás apremien a los Municipios o Delegaciones donde PEMEX desarrolla sus principales actividades, con finalidad de impulsar su desarrollo socioeconómico y cuidar el medio ambiente.
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Índice
1.1 Clasificación de acuerdo a indicadores de marginación y rezago social1.2 Dimensión de los problemas y posición en relación a los municipios y delegaciones PEMEX-PACMA1.3 Atención prioritaria (polít icas públicas)
1 Resumen Ejecutivo
2.1 Mapa2.2 Límites territoriales2.3 Clima2.4 Uso de suelo y vegetación2.5 Municipios o delegaciones, localidades y población2.6 Las 10 localidades más pobladas
2 Geoestadísticas
3.1 Población y género3.2 Edad mediana de la población3.3 Población indígena
3.4 Crecimiento de la población (1990-2030)3.5 Tasa media de crecimiento anual de la población3.6 Población por grupos quinquenales de edad
3 Características demográficas
4.1 Ingresos4.2 Participación del predial en la captación de impuestos4.3 Participación del ramo 33 en los ingresos totales4.4 Egresos ejercidos
4 Finanzas Públicas
5.1 Desarrollo Humano: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)5.1.1 Índice de Desarrol lo Humano (IDH)5.1.2 Índice de Desarrollo Humano por temas5.2 Pobreza, carencias y rezagos sociales: Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL)5.2.1 Indicadores de pobreza5.2.2 Indicadores de carencia sociales5.2.3 Indicadores de rezago social5.3 Marginación: Consejo Nacional de Población (CONAPO)5.3.1 Indicadores de marginación5.4 Principales criterios de elegibilidad de política social para la superación de la pobreza (SEDESOL, STPS)5.4.1 Elegibil idad de política social
5 Indicadores de desarrollo humano, pobreza, marginación y rezago social
6.1 Condiciones de los servicios básicos y de la calidad de las viviendas6.1.1 Localidades y viviendas con carencia de servicios básicos y personas que habitan en ellas6.1.2 Calidad de las viviendas y uso de leña o carbón para cocinar
6.1.3 Hacinamiento en las viviendas6.2 Características de las actividades productivas6.2.1 Población ocupada según sector de actividad6.2.2 Población Económicamente Activa (PEA) y población desocupada6.2.3 Población de 12 años y más, no económicamente activa6.2.4 Actividad agrícola6.2.5 Actividad ganadera6.2.6 Actividad pesquera (en construcción)6.2.7 Actividad forestal6.2.8 Consumo de energía eléctrica6.2.9 Unidades de comercio y abasto en operación6.2.10 Actividad turística6.2.11 Servicios financieros6.3 Condiciones de comunicación y telecomunicación
6 Diagnóstico de la situación socioeconómica
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6.3.1 Longitud de la red carretera según tipo de camino6.3.2 Servicios de telecomunicación6.3.3 Vivienda y telecomunicaciones6.4 Condiciones de los servicios de salud6.4.1 Servicios médicos del sector público6.4.2 Población según derechohabiencia a servicios de salud por género6.4.3 Estadísticas vitales6.5 Educación y desarrollo de capacidades6.5.1 Panorama general de la educación6.5.2 Educación indígena6.5.3 Grado promedio de escolaridad6.5.4 Educación inicial6.5.5 Educación primaria
6.5.6 Educación secundaria6.5.7 Educación profesional técnica6.5.8 Bachillerato6.5.9 Educación para adultos6.5.10 Educación especial6.5.11 Formación para el trabajo6.5.12 Analfabetismo6.5.13 Infraestructura para la cultura, el deporte y la recreación
7.1 Condiciones ambientales actuales7.1.1 Acciones para el cuidado del medio ambiente: Reforestación7.1.2 Otras acciones para el cuidado del medioambiente7.1.3 Áreas Naturales Protegidas7.1.4 Denuncias recibidas en materia ambiental
7.2 Manejo del agua y condiciones de los cuerpos de agua7.2.1 Fuentes de abastecimiento de agua7.2.2 Plantas potabilizadoras de agua7.2.3 Red de distribución de agua entubada7.2.4 Sistemas y localidades con servicio de drenaje y alcantarillado7.2.5 Plantas de tratamiento de aguas residuales en operación7.3 Residuos sólidos7.3.1 Manejo de residuos sól idos
7 Diagnóstico Ambiental
8 Líneas basales para la medición de impacto en cuanto a desarrollo humano, marginación y rezagos sociales8.1 Líneas basales para la medición del mecanismo de participación del Sistema Operativo8.2 Líneas basales para la medición de obras de infraestructura en educación, salud, vivienda, comunicación y servicios básicos municipales8.3 Líneas basales para la medición de la dotación de maquinaria y equipo menor a trabajadores del campo y del mar, de materiales y
medicamentos a clínicas de salud, de materiales y equipo menor a las escuelas, y de baños y estufas ecológicas y techos seguros a lasviviendas8.4 Líneas basales para la medición de capacitaciones, proyectos productivos, acceso a la alimentación y mejora en el nivel de ingresos8.5 Líneas basales para la medición de impacto de las acciones medioambientales (2014)
8 Líneas basales del PACMA para indicadores de impacto, cobertura y calidad
Anexo 0 Metodología y fuentesAnexo A Encuestas con Presidencias Municipales y Delegaciones Políticas del DF.Anexo B Localidades del Municipio y de las Delegaciones Políticas del D.F.
ANEXOS
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1. Resumen EjecutivoEl municipio de Catemaco es, en referencia a Veracruz, un municipio con grado de marginación medio, ocupa el lugar135 de 212.
A nivel nacional, tiene un grado de marginación medio y un grado de rezago social bajo, ocupando las posiciones 1,26y 1,100, respectivamente, entre los 2,456 municipios del país.
En relación a los 347 municipios PEMEX-PACMA, ocupa el lugar 89 de marginación y 67 de rezago social, lo que lo ubic
entre los municipios con menor calidad de vida. Entre otras deficiencias, presenta un porcentaje elevado de viviendascon piso de tierra, techos inseguros, sin energía eléctrica y drenaje, sin tecnologías de la información o la comunicacióy que aún usan leña o carbón para cocinar; la población de 3 a 14 años de edad que no asiste a la escuela es elevada ysu grado promedio de escolaridad es bajo; y, finalmente, presenta un número elevado de denuncias medioambientales
Catemaco forma parte de las zonas de atención prioritaria urbana.
Concepto Nivel Contexto Lugar De
Grado de marginación MedioLugar de marginaciónen el contexto estatal
135 212
Lugar de marginación
en el contexto nacional1,266 2,456
Grado de rezago social BajoLugar de rezago socialen el contexto nacional
1,100 2,456
Fuente: Elaborado por el INAP a partir del Índice de Marginación, estimaciones del Consejo Nacional de Población (CONAPO) con base en INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010; e Indicadoresíndice y grado de rezago social según municipio, estimaciones del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), con base en el XII Censo de Población y Vivienda2000, II Conteo de Población y Vivienda 2005, y Censo de Población y Vivienda 2010.
Cuadro 1.1 Clasificación de acuerdo a indicadores de marginación y rezago social
Marginación y rezago social Lugar
Lugar en marginación 89
Lugar en rezago social 67
Población (tasa por cada 1,000 habitantes) Tasa Lugar
Población indígena 18.8 162
Población con carencia alimentaria 246.2 172
Población con salario por debajo del mínimo debienestar
245.1 125
Vivienda Porcentaje Lugar
Con piso de tierra 16.9 38
Con algún grado de hacinamiento 39.9 129
Con techos inseguros 81.7 11
Sin sanitario 3.0 186
Uso de leña o carbón 45.7 79
Sin tecnologías (TIC) 7.0 60
Sin energía eléctrica 3.8 79
Sin agua entubada 9.2 196
Sin drenaje 18.0 89
Salud Tasa Lugar
Consultas por habitante (veces al año) 2.1 226
Población por unidad médica (personas) 4,049 178
Población por médico 1,080 131
Derechohabiencia (tasa por cada 1,000 habitantes) 624.5 122
Cuadro 1.2 Dimensión de los problemas y posición de Catemaco en relación a los 347 municipios y delegacionesPEMEX-PACMA
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Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción
Zona de atenciónprioritaria urbana
Apoyar la infraestructura social comunitaria, laprovisión de servicios básicos y el mejoramientode la calidad de la vivienda en localidadesurbanas.
Catemaco pertenece a la Zona de Atención Prioritaria Urbana. De sus 258localidades, sólo una es considerada urbana: Catemaco, la cabecermunicipal, con 27,615 habitantes. De acuerdo con la encuesta, la coberturde servicios municipales es deficiente, sobre todo en el tema de drenaje.
Vivienda y urbanización
Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción
Mejoramiento de lacalidad de la vivienda:espacio
Ampliar los espacios en las viviendas.De las 11,914 viviendas habitadas en 2010, 4,752 presentaron cierto nivel dhacinamiento (39.9%).
Mejoramiento de lacalidad de la vivienda:sanitario
Dotar de sanitarios (baños, letrinas, fosassépticas, pozos de absorción o similares) a lasviviendas.
De acuerdo a las estadísticas de 2010, existían 361 hogares sin sanitario loque afectó a 816 personas. En la entrevista se indica que las condiciones dlos baños urbanos son regulares, pero "sumamente deficientes" en larurales. Se solicita apoyo para las localidades: San Juan Seco, La VictoriaSontecomapan, Zapoapan de Cabañas, Dos Arroyos, Ampliación Limón, Lo
Morritos (Agua Nacida) Miguel Hidalgo, El Águila, La Palma y San Rafael.
Mejoramiento de lacalidad de la vivienda:pisos
Construir pisos firmes (eliminación de pisos detierra).
En 2010 se registraron 2,011 hogares con piso de tierra (16.9%). Por otrparte, en la entrevista se menciona que en la zona urbana las condicionefísicas de los pisos son "aceptables", mientras que en el área rural so"sumamente deficientes". Se solicita apoyo para las localidades: San JuaSeco, la Victoria, Sontecomapan, Zapoapan de Cabañas, Dos ArroyosAmpliación Limón, Los Morritos (Agua Nacida) Miguel Hidalgo, El Águila, LPalma y San Rafael.
Mejoramiento de lacalidad de la vivienda:uso de combustible encocinas
Dotar de fogones o estufas ecológicas.
Con base en estimaciones elaboradas por el INAP a partir del Censo dePoblación y Vivienda 2000, habría 5,444 viviendas, en 2010, que usaban leñao carbón como combustible para cocinar, lo que representó y 45.7% de lohogares. La entrevista señala que, aproximadamente, en un 20% de laviviendas urbanas y un 80% de las rurales aún se cocina con leña o carbón.
Mejoramiento de lacalidad de la vivienda:techos
Construir techos seguros
De acuerdo con estimaciones elaboradas por el INAP a partir del Censo dPoblación y Vivienda 2000, habría 9,726 viviendas, en 2010, que tuvierotechos de materiales inseguros (desechos, cartón, lámina de asbesto, entrotros), lo que abarcó 81.6% de los hogares. En la entrevista se califican lacondiciones físicas de los techos urbanos como "aceptables" y en la zonrural como "extremadamente deficientes". Se menciona la necesidad dapoyar el mejoramiento de las viviendas en: San Juan Seco, La VictoriaSontecomapan, Zapoapan de Cabañas, Ampliación Limón, Los Morritos (eAgua Nacida), Miguel Hidalgo, El Águila, La Palma y San Rafael.
Cuadro 1.3 Atención prioritaria (políticas públicas)
Educación básica (preescolar, primaria ysecundaria)
Valor Lugar
Población de 3 a 14 años que no asiste a la escuela(porcentaje)
17.7 90
Estudiantes de educación básica por plantel 68 209
Grado promedio de escolaridad (años) 6.6 88
Ocupación y desempleo Valor Lugar
Población ocupada 37.0 203
Población ocupada en el sector primario 26.9 134
Población ocupada en el sector secundario 15.8 268
Población ocupada en comercio y servicios 56.9 126
Población desocupada 3.8 217
Medio ambiente Valor Lugar
Denuncias medioambientales-Número de denuncias 11.0 90
Fuente: Ver anexo 0 No prioritario Atención intermediaAtenciónPrioritaria
No se califica
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Mejoramiento de losservicios a lasviviendas: drenaje
Implementar o rehabilitar obras de saneamiento,incluyendo alcantarillado, drenaje y colectores.
En 2010, 18.4% de las viviendas no disponían de drenaje. En la entrevista seindica que la cobertura del drenaje en zonas urbanas es "buena", y en el árerural "deficiente"; no obstante, se indica que sólo 20% de los drenajeurbanos y menos del 10% de los rurales se encuentran conectados colectores. Se menciona la necesidad de apoyar la cobertura en: San JuaSeco, Sontecomapan, La Victoria, Zapoapan de Cabañas, La CandelariaMaxacapan y la Península de Moreno.
Mejoramiento de losservicios a las
viviendas:disponibilidad de agua
Implementar o rehabilitar sistemas para la
provisión de agua potable.
Un total de 1,128 hogares (9.5%) no contaban con agua de la red pública e2010. Asimismo, en la entrevista se calificó que la cobertura para la zonaurbana es "buena" y para la rural "deficiente" y que, en este sentido, snecesita apoyo en: San Juan Seco, Maxacapan, Olotepec, Miguel Hidalgo
Temolapan, Gustavo Díaz Ordaz y colonia El Paraíso. Se menciona tambiéla necesidad de un proyecto de sistema de agua por gravedad que incluyatanque de almacenamiento y una planta potabilizadora de agua para lcabecera municipal.
Mejoramiento de losservicios a lasviviendas: energía
Ampliar o dotar el servicio de energía eléctrica.
En 2010, 483 viviendas (4.1%) no disponían de energía eléctrica, cifra questá por encima de la media estatal (3.4%). En la entrevista se precisa lnecesidad de apoyar la ampliación de la cobertura en: San Juan SecoSontecomapan, San Miguel, Coxcoapan, Zapoapan de Cabañas, La VictoriaCol. El Paraíso, Tebanca y El Real.
Mejoramiento deespacios públicos:alumbrado
Ampliar o dotar de alumbrado público.El porcentaje de consumo de energía eléctrica destinado al alumbradpúblico es menor a la media estatal (0.1% contra 0.3%).
Mejoramiento deespacios públicos:rehabilitación
Rehabilitar espacios públicos.
En la entrevista se menciona que es necesario rehabilitar los siguienteespacios públicos: parque central, cancha de futbol del rodeo, cancha dfutbol de La Granja, parque de béisbol, áreas recreativas de la coloniHernández Ochoa, parque del DIF y cancha de futbol de la colonia LoSauces. Asimismo, dentro de las solicitudes de apoyo, se menciona comurgente la rehabilitación y embellecimiento del malecón de la Laguna dCatemaco.
Ampliación deespacios públicos
Construir espacios públicos.El municipio no cuenta con suficientes espacios públicos, razón por la cual sconsidera muy importante la construcción de nuevos.
Mejoramiento deespacios públicos:
calles, avenidas
Pavimentar calles y avenidas.
En la entrevista se considera que las condiciones de pavimento de laprincipales calles de la cabecera municipal son "sumamente deficientes" y smenciona la necesidad de apoyar las calles localizadas en: SontecomapanLa Victoria, Coyame, Ojoxapan y Zapoapan de Cabañas. Asimismo, dentr
de las cinco solicitudes de apoyo, se menciona la necesidad de rehabilitar lAv. Venustiano Carranza (entre la carretera Federal 180 y la calle MaríBoetigger).
Sector productivo
Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción
AgriculturaLevantamiento de información socio económicapara ampliar el diagnóstico y llevar a caboacciones más específicas.
El valor de la producción agrícola por hectárea, en 2011, fue de 15.2 mpesos, contra 20.1 de la media estatal, lo que indica baja productividad. Pootra parte, en 2005 se detectó que 7.7% del territorio municipal era superficieagrícola. La entrevista menciona a la agricultura como el tercer sectoestratégico para el desarrollo económico del municipio. Asimismo, smenciona la floricultura como una actividad con mucho potencial, para lo quese requeriría capacitación y financiamiento de proyectos, entre otros apoyos.
GanaderíaCapacitar a los ganaderos locales para mejorar eldireccionamiento de sus inversiones y susactividades.
La producción ganadera por hectárea fue de 2.10 mil pesos en 2011, valomuy por debajo de la media estatal (7.4). Asimismo, en 2005 se detectó qula superficie de pastizales correspondió al 59.4% del territorio municipal. Apesar de la baja productividad que presenta, en la entrevista este sector seconsidera, junto con el turismo, como el más estratégico para el desarrollmunicipal.
Pesca Dotación de herramientas de trabajo.
En 2005 se detectó que las superficies de cuerpos de agua correspondieroal 12.3% del territorio municipal, lo que convierte al sector en primordial parel desarrollo económico. En efecto, la pesca es considerada, en la entrevistacomo la segunda actividad estratégica.
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Explotación forestalCapacitar a los productores locales para mejorarel direccionamiento de sus inversiones y susactividades.
De acuerdo a la información de 2005, 12.9% del territorio municipal fue selvy no se detectan superficies de bosques. Asimismo, en 2011 se detectan 1unidades de producción con corte de árboles con un valor de producción pometro cúbico de rollo de 0.4 miles de pesos, contra 0.8 miles de pesos dpromedio estatal; y 9 unidades de productos forestales no maderables con uvalor de producción de 8.3 miles de pesos por tonelada (contra 9.7 miles depesos de promedio estatal). En la entrevista se menciona que la silviculturaes la cuarta actividad estratégica para el desarrollo pero también se dice ques un sector que tiene aún mucho potencial.
Industria
Realizar estudios, investigaciones, levantamiento
de información socio-económica para ampliar eldiagnóstico.
El consumo de energía eléctrica para la industria y los servicios esignificativamente menor al de la media estatal (35.6% contra 65.6%), lo qu
indica un bajo dinamismo en este sector. Por otra parte, en la entrevista semenciona a la industria como uno de los sectores de menor peso estratégicen el desarrollo municipal.
ComercioRealizar estudios, investigaciones, levantamientode información socio-económica para ampliar eldiagnóstico.
Existen sólo cuatro sucursales de banca comercial y ninguna de banca ddesarrollo. En la entrevista se precisa que el comercio es una actividaproductiva aún no desarrollada pero con potencial para el municipio.
TurismoCapacitar a los prestadores de servicios localespara mejorar el direccionamiento de sus
inversiones y actividades.
Según la estadística, el municipio cuenta con 21 habitaciones poestablecimiento (contra 28 de la media estatal). Al respecto, la entrevistcalifica al sector turismo, junto con la ganadería, como el más estratégicpara el desarrollo municipal y menciona "sus productos" como los segundoen importancia económica para Catemaco. También se considera que eturismo sustentable tiene un gran potencial pero habría que mejorar linfraestructura en comunicaciones (transporte, carreteras, caminos rurales
telefonía e Internet), atraer inversión privada, impartir capacitación y financiaproyectos. Asimismo, se puntualiza que se requiere capacitar a las personaen el desarrollo e implementación de productos y servicios turísticos en lcabecera municipal, Sontecomapan, Península de Moreno, Dos AmatesBenito Juárez, Las Margaritas, La Victoria, López Mateos, Bajos de Mimiaguy Tebanca.
Comunicación y telecomunicación
Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción
Carreteras Pavimentar o rehabilitar carreteras estatales.La red carretera del municipio es de 204 km. Según la entrevista, lascondiciones de los caminos estatales se encuentran son "sumamentdeficientes".
Caminos rurales Pavimentar, rehabili tar o construir caminos rurales.
De acuerdo con la encuesta, los caminos rurales están en condicione"sumamente deficientes" y se señala la necesidad de mejorarlos en lasiguientes localidades: Tebanca, Las Margaritas, Coyame, López MateosDos Amates, Mario Souza, San Rafael, Catemaco, Sontecomapan, LPalma, Zapoapan de Cabañas, Dos Arroyos, La Providencia y Perla de SaMartín.
Servicios públicos detelecomunicaciones
Ampliar la red de telefonía rural, servicios detelégrafos y oficinas postales.
La estadística registró, en 2010, una oficina de telégrafos, 17 oficinapostales y, de las 258 localidades del municipio, sólo 29 contaron coservicio de telefonía rural.
Servicios digitalespúblicos
Ampliar el servicio de centros comunitariosdigitales.
En 2010, sólo 2 de las 258 localidades tuvieron Centro Comunitario DigitaEn la entrevista se indica que el nivel de cobertura del servicio público deInternet en la cabecera municipal es "sumamente deficiente" y que, en estesentido, se requiere apoyo, además de en la cabecera municipal, eSontecomapan, Coyame, Ojoxapan, Tebanca, Las Margaritas, La VictoriaSan Juan Seco y Maxacapan.
Vivienda ytelecomunicaciones
Ampliar la cobertura de Internet y promover el usode computadoras.
La estadística en 2010 indicó que 1,408 viviendas tenían computadora(11.82%) y 819 disponían de Internet (6.87%). Asimismo, 834 hogares nocontaban con ninguna tecnología de la información o de la comunicación.
Salud
Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción
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Infraestructura para lasalud
Mejorar la infraestructura para la salud.
Existen 11 unidades médicas de consulta externa, una de hospitalizaciógeneral y ninguna especializada. Por su parte, en la entrevista se destacque un paciente tienen que desplazarse de 145 a 160 kilómetros para seatendido cuando requiere de un quirófano, pues del que se disponen en ehospital general está en condiciones "sumamente deficientes".
DerechohabienciaPromover la derechohabiencia: ampliar lacobertura de salud.
De 48,593 habitantes en el municipio, un total de 18,051 (37.1%) no soderechohabientes: 48.4% son mujeres y 51.6% son hombres.
Rehabilitación de
unidades médicas
Rehabilitar o ampliar unidades médicas.
En la entrevista se califican como "sumamente deficientes" las condicionefísicas de las unidades de primer y segundo nivel; y se precisa la necesidad
de rehabilitar el hospital Héctor Miguel Moreno Mendoza, localizado en lcolonia Lindavista, y el Centro de Salud de la colonia Centro.
Construcción deunidades médicas
Apoyar la construcción de unidades médicas.Dentro de las cinco solicitudes de apoyo, se menciona la necesidad dconstruir un centro de salud de segundo nivel, ya que el existente seencuentra en "muy malas" condiciones.
Equipamiento deunidades médicas
Equipar unidades médicas.
Se indica que las condiciones de equipamiento de las unidades médicas so"sumamente deficientes", y se ejemplifica afirmando que sólo cuentan con uquirófano que se encuentra en malas condiciones. Al respecto, se mencionla necesidad de equipar el hospital Héctor Miguel Moreno Mendozalocalizado en la colonia Lindavista, y el Centro de Salud de la colonia Centro.
Cobertura de personal
médicoApoyar la contratación de personal médico.
El municipio cuenta con un médico por cada 1,000 habitantes, contra 1.6 dela media estatal, cifra muy debajo del mínimo señalado por la Organizació
Mundial de la Salud (OMS) para cumplir con los Compromisos del Mileni(2.3 médicos y técnicos por cada 1,000 habitantes).
Educación y desarrollo de capacidades
Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción
Apoyos a la educaciónLlevar a cabo proyectos de servicio socialcomunitario para abatir el analfabetismo, ladeserción, la reprobación y la no asistencia.
La estadística registró, en 2011, un total de 7,304 personas (16.9%), de entr6 años y más, como analfabeta. Por otra parte, de la población de 6 a 1años, 7.7%, no asiste a la escuela, y el promedio de escolaridad demunicipio es de 6.6 años, contra 7.7 de la media estatal.
Creación o ampliaciónde espacios en lasunidades educativas
Construir o ampliar escuelas, aulas, canchasdeportivas, laboratorios, plazas cívicas, baños,salones de cómputo o espacios de usos múltiples.
La estadística señaló que hay más alumnos por escuela en Catemaco (104que el promedio estatal (100). Por su parte, en la entrevista se especifica queen el municipio se puede cursar hasta bachillerato técnico y que se requiereaumentar la oferta de este nivel y del profesional. En específico, se menciona
la necesidad de apoyo para crear nuevos centros de estudio de nivebachillerato en la cabecera municipal.
Mejoramiento delambiente y de losespacios en lasunidades educativas
Rehabilitar escuelas, aulas, canchas deportivas,laboratorios, plazas cívicas, baños, salones decómputo o espacios de usos múltiples.
Las condiciones físicas de las aulas y baños, de acuerdo con la entrevistason "deficientes" en todos los niveles educativos.
Apoyo a la educaciónmediante dotación demobiliario y equipo
Dotar de mobiliario y equipo a las escuelas.
En la entrevista se califican las condiciones de equipamiento com"sumamente deficientes" en preescolar, secundaria y preparatoria, mientraque en nivel primaria se calificaron como "deficientes". En ese sentido, ssolicita apoyo para equipar los telebachilleratos en las comunidades: DoAmates, Zapoapan de Cabañas, San Juan Seco, La Victoria, Sontecomapay Maxacapan.
Medio ambiente
Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción
BiodiversidadImplementar acciones para la protección de labiodiversidad.
De acuerdo a la entrevista, en el municipio existen bosques y se cuenta cotres reservas o zonas protegidas: Reserva de la Biósfera de Los TuxtlaBenito Juárez y López Mateos, las cuales no cuentan con programa dreforestación o de pago por servicios ambientales. Al respecto, se mencionala necesidad de tres programas: reforestación, vigilancia con guardiaforestales de carrera, y pago por servicios ambientales para beneficiar ecuidado y conservación de los bosques. Aunado a lo anterior, se mencionque hay otros ecosistemas, como los manglares de la Laguna dSontecomapan, los cuales tampoco reciben apoyo.
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Manejo del agua Mejorar el tratamiento del agua.
En la entrevista se afirma la existencia de una planta de tratamiento de aguaresiduales en operación. Por otra parte, se califican los ríos, lagos y arroyocomo "poco contaminados" y el mar como "sumamente contaminado". De locuerpos de agua, los que mayor apoyo requieren en términos dconservación y remediación son la Laguna de Catemaco y el Río Tepetapan.
Manejo de residuossólidos
Mejorar el manejo de los residuos sólidos.De acuerdo con la entrevista, el municipio no cuenta con relleno sanitario deposita su basura, a cielo abierto, en un terreno privado que queda a 4.kilómetros de la cabecera municipal.
Fuente: Análisis del INAP con base en las estadísticas oficiales disponibles y la aplicación de encuestas en las presidencias municipales de los municipios que pertenecen al PACMA.
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2. GeoestadísticasGráfica 2.1. Mapa de Catemaco
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Colinda al norte con el municipio de San Andrés Tuxtla y el Golfo de México; al este con el Golfo de México y los municipios de Mecayapan, Tatahuicapan deJuárez y Soteapan; al sur con los municipios de Soteapan y Hueyapan de Ocampo; al oeste con los municipios de Hueyapan de Ocampo y San Andrés Tuxtla.
Fuente: INEGI, Prontuario de información geográfica municipal de los Estados Unidos Mexicanos, 2009.
Cuadro 2.2 Límites territoriales
Cálido húmedo con lluvias todo el año (70%), Cálido húmedo con abundantes lluvias en verano (27%) y Semicálido húmedo con lluvias todo el año (3%)
Fuente: INEGI, Prontuario de información geográfica municipal de los Estados Unidos Mexicanos, 2009.
Cuadro 2.3 Clima
SuperficiesVeracruz de Ignacio de
la Llave% Catemaco %
Superficie continental total 71,820.40 100.0% 659.21 100.0%
Superficie de agricultura 22,811.84 31.8% 50.83 7.7%
Superficie de pastizal 32,309.83 45.0% 391.49 59.4%
Superficie de bosque 1,435.27 2.0% 0.00 0.0%
Superficie de selva 1,420.21 2.0% 84.84 12.9%
Superficie de matorral xerófilo 127.23 0.2% 0.00 0.0%
Superficie de otros tipos de vegetación 1,716.59 2.4% 6.62 1.0%
Superficie de vegetación secundaria 9,221.46 12.8% 39.39 6.0%
Superficie de áreas sin vegetación 60.93 0.1% 0.00 0.0%
Superficie de cuerpos de agua 2,027.10 2.8% 81.21 12.3%
Superficie de áreas urbanas 689.92 1.0% 4.83 0.7%
Fuente: Elaborado por el INAP con base en información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), Banco de Información Sociodemográfica y Económica: Uso de suelo y vegetación2005.
Cuadro 2.4 Uso del suelo y vegetación (km2)
Proceso electoral 2008-2009Resultados de elección de Gobernador
Resoluciones del Tribunal Electora
Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco
Número de municipios 212 1
Número de localidades 20,828 258Localidades con menos de 2,500 habitantes 20,513 257
Localidades con más de 2,500 habitantes 315 1
Población en localidades con menos de 2,500habitantes
2,976,060 20,978
Porcentaje de la población en localidades conmenos de 2,500 habitantes
38.9% 43.2%
Población en localidades con más de 2,500 habitantes 4,667,134 27,615
Porcentaje de la población en localidades con másde 2,500 habitantes
61.1% 56.8%
Densidad de población (habitantes por km2) 106.4 73.7
Fuente: Elaborados por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) ubicada en los Anuarios Estadísticos de los Estados y en el Censo de Población Vivienda 2010: municipios y localidades por entidad y población.
Cuadro 2.5 Municipios o delegaciones, localidades y población (2010)
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Gráfica 2.6 - Las 10 localidades más pobladas de Catemaco
Fuente: Elaborado por el INAP a partir de INEGI: Sistema para la Consulta de Información Censal (SCINCE), 2010.
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3. Características demográficas
Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco
Población total 7,643,194 48,593
Porcentaje de la población de la entidad 100.0% 0.6%
Hombres 3,695,679 23,457
Porcentaje de hombres 48.4% 48.3%Mujeres 3,947,515 25,136
Porcentaje de mujeres 51.6% 51.7%
Relación hombres-mujeres (1) 93.6 93.3
Fuente: elaborado por el INAP con base en información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), Banco de información sociodemográfica y económica, 2010.(1) Número de hombres por cada 100 mujeres.
Cuadro 3.1 Población y género (2010)
Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco
Edad mediana 27 25
Edad mediana hombres 25 24
Edad mediana mujeres 28 26
Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI): Banco de Información Sociodemográfica y Económica
Cuadro 3.2 Edad mediana de la población (2010)
ConceptoVeracruz de Ignacio de
la Llave% Catemaco %
Población total 7,643,194 100.0% 48,593 100.0%
Población indígena 1,037,424 13.6% 915 1.9%
Población indígena masculina 509,671 49.1% 432 47.2%
Población indígena femenina 527,753 50.9% 483 52.8%
Población indígena de 5 años y más 939,182 90.5% 827 90.4%
Bilingüe 559,409 59.6% 236 28.5%
No habla español 379,773 40.4% 591 71.5%
Fuente: elaborado por el INAP a partir del Sistema de indicadores sobre la población indígena de México, de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, Censo de Población Vivienda 2010.
Cuadro 3.3 Población indígena (2010)
Año Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco
1990 6,228,239 40,585
1995 6,737,324 44,321
2000 6,908,975 45,383
2005 7,110,214 46,702
2010 7,643,194 48,593
2015 8,046,828 50,459
2020 8,328,389 52,305
2025 8,573,860 54,115
2030 8,781,620 55,706
Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI): Censos de Población y Vivienda 1990, 2000 y 2010; y Conteos de PoblaciónVivienda 1995 y 2005. De 2015 en adelante: Proyecciones de población de la Comisión Nacional de Población (CONAPO).
Cuadro 3.4 Crecimiento de la población (1990-2030)
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Gráfica 3.5 - Tasa media de crecimiento anual de la población (1990-2030)
1990-1995 1995-2000 2000-2005 2005-2010 2010-2015 2015-2020 2020-2025 2025-203
Veracruz de Ignacio de la Llave 1.6 0.5 0.6 1.5 1.0 0.7 0.6 0.5
Catemaco 1.8 0.5 0.6 0.8 0.8 0.7 0.7 0.6
Fuente: Elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI): Censos de Población y Vivienda 1990, 2000 y 2010 y Conteos de Población Vivienda 1995 y 2005. De 2015 en adelante: Proyecciones de población de la Comisión Nacional de Población (CONAPO).Se aplica la fórmula utilizada por el INEGI para el cálculo de la tasa mediaanual de crecimiento: tc= [((Px/Po)elevado a 1/t)-1]*100, misma que se lee: proporción en la cual crece una población anualmente en un periodo determinado.
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Gráfica 3.6 - Población por grupos quinquenales de edad (2010)
De 0 a 4
años
De 5 a 9
años
De 10 a
14 años
De 15 a
19 años
De 20 a
24 años
De 25 a
29 años
De 30 a
34 años
De 35 a
39 años
De 40 a
44 años
De 45 a
49 años
De 50 a
54 años
De 55 a
59 años
De 60 a
64 años
De 65 a
69 años
De 70 a
74 años
De 75 a
79 años
De 80 a
84 años
85 má
añoVeracruz
deIgnaciode laLlave
8.7% 9.5% 9.7% 9.9% 8.4% 7.3% 7.1% 7.1% 6.4% 5.6% 4.8% 3.9% 3.1% 2.4% 2.0% 1.3% 0.8% 0.7
Catemaco 8.9% 10.6% 10.5% 10.6% 8.3% 7.3% 7.4% 7.1% 6.1% 5.3% 4.3% 3.7% 2.9% 2.2% 2.0% 1.1% 0.7% 0.7Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI): Censo de Población y Vivienda 2010: Población por grupos quinquenales de edad dla entidad federativa y el municipio correspondientes.
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4. Finanzas Públicas
Concepto 2009 2010 2011 2012
Ingresos totales 93,597,867 83,748,509 120,664,273 112,311,45
Impuestos 2,228,487 2,779,017 3,384,433 3,935,51
Predial 1,845,734 2,295,883 2,661,878 2,858,56
Derechos 1,084,992 809,895 1,737,675 1,935,93Productos 3,197,463 594,706 991,445 633,82
Aprovechamientos 66,558 561,786 116,992 23,30
Contribuciones de mejoras 252,347 7,053 384,769 1,608,98
Participaciones federales y estatales 21,713,866 25,097,982 27,839,150 30,054,95
Aportaciones federales y estatales 47,621,632 49,924,127 86,209,809 64,088,60
Aportaciones del ramo general 33 47,492,690 49,243,303 55,266,421 57,293,04
FISM 29,234,957 30,415,973 34,086,030 35,575,89
FORTAMUN 18,257,733 18,827,330 21,180,391 21,717,14
Recursos federales reasignados ND ND 30,943,388 6,795,56
Recursos estatales 128,942 680,824 ND N
Otros ingresos ND 3,008,794 ND N
Por cuenta de terceros ND ND ND N
Financiamiento 17,432,522 965,149 ND 10,030,32
Disponibilidad inicial ND ND ND N
ND: No hay datos
Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI); Finanzas públicas estatales y municipales 2009-2012.
Cuadro 4.1 Ingresos 2009-2012 (pesos)
Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco
Año Total impuestos Predial % Total impuestos Predial %
2009 1,000,524,723 656,710,691 65.6% 2,228,487 1,845,734 82.8%
2010 988,445,236 658,388,719 66.6% 2,779,017 2,295,883 82.6%2011 1,126,806,884 709,746,521 63.0% 3,384,433 2,661,878 78.7%
2012 1,042,347,323 665,150,317 63.8% 3,935,514 2,858,566 72.6%
ND = No hay datos
Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI); Finanzas públicas estatales y municipales 2009-2012.
Cuadro 4.2 Participación del predial en la captación de impuestos 2009-2012 (pesos)
Veracruz de Ignacio de la Llave
Año Captación total FISM % FORTAMUN %
2009 19,015,652,558 3,862,287,057 20.3% 2,762,823,399 14.5%
2010 17,601,040,152 4,204,745,207 23.9% 2,553,869,276 14.5%
2011 20,048,265,412 4,505,765,201 22.5% 3,209,651,772 16.0%2012 19,411,556,484 4,235,498,378 21.8% 2,620,352,343 13.5%
Catemaco
2009 93,597,867 29,234,957 31.2% 18,257,733 19.5%
2010 83,748,509 30,415,973 36.3% 18,827,330 22.5%
2011 120,664,273 34,086,030 28.2% 21,180,391 17.6%
2012 112,311,451 35,575,899 31.7% 21,717,144 19.3%
ND = No hay datos
Cuadro 4.3 Participación del ramo 33 en los ingresos totales (pesos)
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Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI); Finanzas públicas estatales y municipales 2009-2012.
Veracruz de Ignacio de la Llave
Concepto 2009 2010 2011 2012
Total Egresos 19,015,652,558 17,601,040,152 20,048,265,412 19,411,556,48
Servicios personales 4,327,874,482 4,321,825,344 4,983,496,922 4,715,565,38
Materiales y suministros 850,777,465 755,988,789 883,099,815 973,528,41
Servicios generales 2,405,342,805 2,076,547,722 2,712,116,352 3,050,322,30
Subsidios, transferencias y ayudas 1,147,595,310 1,296,865,904 1,164,748,605 1,165,353,77
Adquisición de bienes muebles e inmuebles 406,129,431 185,458,991 483,934,468 274,552,93
Obras públicas y acciones sociales 8,708,438,066 7,504,027,655 8,554,610,537 7,667,505,93
Porcentaje de gasto en obras públicas yacciones sociales
45.8% 42.6% 42.7% 39.5
Inversión financiera 31,343,034 1,276,282 1,504,610 1,558,69
Otros egresos 153,288,489 42,377,455 29,069,517 2,168,57
Por cuenta de terceros ND ND ND N
Deuda pública 687,727,408 1,139,342,893 487,528,169 998,424,55
Disponibilidad final 297,136,068 277,329,117 748,156,417 562,575,90
Catemaco
Concepto 2009 2010 2011 2012
Total Egresos 93,597,867 83,748,509 120,664,273 112,311,45
Servicios personales 17,125,223 15,951,246 19,503,078 21,040,12
Materiales y suministros 2,848,858 2,315,882 2,787,927 2,699,56
Servicios generales 8,282,053 6,558,195 13,650,169 18,109,69
Subsidios, transferencias y ayudas 6,339,588 3,665,301 3,960,254 4,070,17
Adquisición de bienes muebles e inmuebles 1,950,481 1,295,179 1,123,139 490,08
Obras públicas y acciones sociales 46,680,397 50,682,463 75,154,293 60,887,79
Porcentaje de gasto en obras públicas yacciones sociales
49.9% 60.5% 62.3% 54.2
Inversión financiera ND ND ND N
Otros egresos ND ND ND N
Por cuenta de terceros ND ND ND N
Deuda pública 10,371,267 3,280,243 2,492,648 5,014,00
Disponibilidad final ND ND 1,992,765 N
ND = No hay datos
Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI); Finanzas públicas estatales y municipales 2009-2012.
Cuadro 4.4 Egresos ejercidos (pesos)
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5. Indicadores de desarrollo humano, pobreza, marginación yrezago social
5.1 Desarrollo humano: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
Gráfica 5.1.1 - Índice de Desarrollo Humano (IDH)
Lugar nacional de Catemaco 1174 de 2456 municipios
Valor y nivel de desarrollo humano de acuerdo al IDH(1)
0.7613 Medio
Fuente: elaborado por el INAP con base en información del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), nueva metodología 2008-2010 para el cálculo del IDH por entidad federativaIDH por municipio 2000 y 2005. Se compara 2010 nacional y estatal con 2005 municipal.
Nota 1: La información municipal se actualizará en cuanto se publiquen los datos de 2010. Por lo pronto, la información es comparable parcialmente debido al desfase de los años y a la diferenci
metodológica entre 2005 y 2010.Nota 2: si el valor del índice se aproxima más a la unidad, significa que hay mayor desarrollo humano.
(1) De 0.8000 en adelante, desarrollo humano alto; de 0.5000 hasta 0.7999 desarrollo humano medio; menos de 0.5000, desarrollo humano bajo.
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Gráfica 5.1.2 - Índice de Desarrollo Humano por temas
Nacional Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco
Índice de salud 0.8743 0.8558 0.8687
Índice de educación 0.6779 0.6189 0.7521
Índice de ingreso 0.6809 0.6467 0.6632
Fuente: elaborado por el INAP con base en información del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), nueva metodología 2008-2010 para el cálculo del IDH por entidad federativaIDH por municipio 2000 y 2005. Se compara 2010 nacional y estatal con 2005 municipal.
Nota 1: La información municipal se actualizará en cuanto se publiquen los datos de 2010. Por lo pronto, la información es comparable parcialmente debido al desfase de los años y a la diferencimetodológica entre 2005 y 2010.
Nota 2: si el valor del índice se aproxima más a la unidad, significa que hay mayor desarrollo humano.
5.2 Pobreza, carencias y rezagos sociales: Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL)
Gráfica 5.2.1 - Indicadores de pobreza
Nacional Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco
Población en situación de pobreza 46.2% 58.3% 64.5%
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Gráfica 5.2.2 - Indicadores de carencias sociales
Población en situación de pobreza moderada 35.8% 40.1% 51.4%
Población en situación de pobreza extrema 10.4% 18.1% 13.1%
Población vulnerable por carencias sociales 28.7% 24.1% 26.1%
Población vulnerable por ingresos 5.8% 4.3% 2.8%
Población no pobre y no vulnerable 19.3% 13.3% 6.6%
Fuente: elaborado por el INAP con base en información del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), Indicadores de pobreza y carencias sociales por entidafederativa y municipios, 2010.
Nacional Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco
Población con al menos una carencia social 74.9% 82.3% 90.6%
Población con tres o más carencias sociales 26.6% 39.8% 35.8%
Rezago educativo 20.6% 26.1% 31.7%
Carencia por acceso a los servicios de salud 31.8% 36.9% 34.8%
Carencia por acceso a la seguridad social 60.7% 69.8% 82.2%
Carencia por calidad y espacios en la vivienda 15.2% 24.5% 21.2%
Carencia por acceso a los servicios básicos en lavivienda
16.5% 29.5% 20.6%
Carencia por acceso a la alimentación 24.9% 26.5% 26.3%
Población con un ingreso inferior a la línea delbienestar mínimo
19.4% 28.3% 26.2%
Población con un ingreso inferior a la línea de bienestar 52.0% 62.6% 67.3%
Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), Indicadores de pobreza y carencias sociales por entidadfederativa y municipios, 2010.
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Gráfica 5.2.3 - Indicadores de rezago social (%)
Nacional Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco
Población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela 4.8% 5.7% 7.7%
Población de 15 años y más con educación básicaincompleta
41.1% 50.7% 59.6%
Población sin derechohabiencia a servicios de salud 33.8% 39.9% 37.1%
Viviendas con piso de tierra 6.1% 11.7% 16.9%
Viviendas que no disponen de excusado o sanitario 4.7% 3.9% 3.0%
Viviendas que no disponen de agua entubada de la redpública
11.3% 23.6% 9.2%
Viviendas que no disponen de drenaje 9.0% 15.6% 18.0%
Viviendas que no disponen de energía eléctrica 1.8% 3.1% 3.8%
Índice de rezago social Grado de rezago socialLugar que ocupa en el contex
nacional
Veracruz de Ignacio de la Llave 1.1355 Alto 4 de 32 entidadesCatemaco 0.0071 Bajo 1100 de 2456 municipios
Fuente: elaborado por el INAP con base en información de SEDESOL: indicadores, índice y grado de rezago social según entidad federativa y municipio 2000, 2005 y 2010.
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5.3 Marginación: Consejo Nacional de Población (CONAPO)
Gráfica 5.3.1 - Indicadores de marginación (%)
Nacional Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco
Población de 15 años o más analfabeta 6.9% 11.5% 17.1%
Población de 15 años o más sin primaria completa 19.9% 28.9% 37.1%
Ocupantes de viviendas sin drenaje ni excusado 3.6% 2.6% 1.7%
Ocupantes de viviendas sin energía eléctrica 1.8% 2.9% 3.3%
Ocupantes de viviendas sin agua entubada 8.6% 19.5% 5.8%
Viviendas con algún nivel de hacinamiento 36.5% 40.0% 39.9%
Ocupantes en viviendas con piso de tierra 6.6% 12.4% 17.5%
Población en localidades con menos de 5,000habitantes
28.9% 46.2% 43.2%
Población ocupada con ingreso de hasta 2 salarios
mínimos
38.7% 50.6% 68.4%
Índice de marginación Grado de marginaciónLugar que ocupa en el contex
estatal
Veracruz de Ignacio de la Llave 1.0755 Alto N/A
Catemaco -0.0841 Medio 135
Fuente: elaborado por el INAP a partir de estimaciones del CONAPO con base en INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010.
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5.4 Principales criterios de elegibilidad de política social para la superación de la pobreza (SEDESOL y STPS)
Pertenece a la Cruzada Nacional contra el Hambre No
Pertenece a Zonas de Atención Prioritaria Rurales No
Pertenece a Zonas de Atención Prioritaria Urbanas Sí Es municipio con Alta Pérdida de Empleo (MAPE) No
a/ Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre, publicado en el DOF, del 22 de enero de 2013.
b/ Decreto por el que se emite la Declaratoria de Zonas de Atención Prioritaria (ZAP) para el año 2013, publicado en el DOF, 27 de diciembre de 2012. De los 106 municipios, 40 son de las ZA
Rurales y 50 son de las ZAP Urbanas.c/ Datos son de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
Nota 1: Para el Sistema Nacional para la Cruzada Contra el Hambre: En una primera etapa se seleccionaron 400 municipios con base en la incidencia de pobreza extrema, el número de personas eesta condición y el número de personas con carencias de alimentación. Este número de municipios que se atienden con la Cruzada contra el Hambre no es fijo y podría aumentar en este y los próximoaños, lo que está considerado en el Sistema Nacional para la Cruzada Contra el Hambre.
Nota 2.- Para las Zonas de Atención Prioritaria (ZAP): Las ZAP se dividen en Rurales y Urbanas. Los criterios técnicos para seleccionar a los municipios es diferente. Para las ZAP Rurales se consideque los municipios sean de muy alta o alta marginación; que tengan un alto o muy alto índice de rezago social y que al menos el 25 por ciento de su población presente pobreza extrema. En cuantolas ZAP urbanas, la unidad de medida son las manzanas de las diversas localidades que tienen alta o muy alta concentración de pobreza multidimensional.
Fuente: elaborado por el INAP a partir de: para a/ y b/ Secretaría de Desarrollo Social; para c/página electrónica del Programa Empleo Temporal (http:/www.cipet.gob.mx).
Cuadro 5.4.1 Elegibilidad de Política Social para Catemaco (2014)
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6. Diagnóstico de la situación socioeconómica
6.1 Condiciones de los servicios básicos y de la calidad de las viviendas
Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco
Servicios básicos en las viviendas Viviendas % Viviendas %
Total de viviendas particulares habitadas 1,983,543 100.0% 11,914 100.0%Viviendas que no disponen de agua de la red pública 475,523 24.0% 1,128 9.5%
Viviendas que no disponen de drenaje 321,125 16.2% 2,187 18.4%
Viviendas que no disponen de energía eléctrica 67,576 3.4% 483 4.1%
Viviendas que no disponen de sanitario 77,364 3.9% 361 3.0%
Servicios básicos a las personas Población % Población %
Población total 7,643,194 100.0% 48,593 100.0%
Ocupantes en viviendas sin agua entubada 1,491,187 19.5% 2,809 5.8%
Ocupantes en viviendas sin drenaje ni excusado 197,194 2.6% 816 1.7%
Ocupantes en viviendas sin energía eléctrica 223,181 2.9% 1,628 3.3%
Personas con carencia de acceso a los serviciosbásicos en la vivienda
2,254,742 29.5% 9,996 20.6%
Servicios básicos en las localidades Localidades % Localidades %
Número de localidades 20,828 100.0% 258 100.0%
Localidades sin red de distribución de agua entubada 14,886 71.5% 208 80.6%
Localidades sin servicio de drenaje y alcantarillado 19,556 93.9% 255 98.8%
Localidades sin el servicio de energía eléctrica 13,305 63.9% 217 84.1%
Fuente: elaborado por el INAP a partir del Banco de Información Sociodemográfica y Económica del INEGI, en el tema de servicios básicos en las viviendas; y Estadísticas de Marginación de CONAP2010, y CONEVAL, medición de la pobreza 2010, para el tema de servicios básicos a las personas; para la información de las localidades, Anuarios Estadísticos Estatales 2012, capítulos 4 y Censo dPoblación y Vivienda 2010, localidades por municipio.
Nota: La información de localidades está referida a la definición utilizada por la fuente que la genera, por lo que, en algunos casos, no es comparable con la correspondiente a la información censal.
Cuadro 6.1.1 Localidades y viviendas con carencia de servicios básicos y personas que habitan en el las (2010)
Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco
Total de viviendas particulares habitadas 1,983,543 100.0% 11,914 100.0%
Viviendas con piso de tierra 231,661 11.7% 2,011 16.9%
Viviendas con techos inseguros a/ 1,055,373 53.2% 9,726 81.6%
Viviendas que usan leña o carbón para cocinar 658,968 33.2% 5,444 45.7%
a/ Comprende viviendas cuyos techos están construidos de material de desecho, lámina de cartón y lámina de asbesto o metálica.
Fuente: elaborado por el INAP con base en el Banco de Información Sociodemográfica y Económica y los Censos de Población y Vivienda 2000 y 2010, viviendas particulares habitadas por entidadmunicipio, según materiales en pisos, paredes y techos y combustible usado para cocinar, INEGI. Los valores de techos y leña y carbón para cocinar, fueron proyectados a partir de los datos censalesde 2000. Ver anexo metodológico.
Cuadro 6.1.2 Calidad de las viviendas y uso de leña o carbón para cocinar (2010)
Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco
Total de viviendas particulares habitadas 1,983,543 100.0% 11,914 100.0%Viviendas particulares habitadas con 1 a 4 ocupantes 1,385,695 69.9% 7,588 63.7%
Viviendas particulares habitadas con 5 a 8 ocupantes 553,759 27.9% 3,922 32.9%
Viviendas particulares habitadas con 9 y más ocupantes 44,089 2.2% 404 3.4%
Viviendas con algún nivel de hacinamiento 792,624 40.0% 4,752 39.9%
Población total 7,643,194 100.0% 48,593 100.0%
Personas con carencia de calidad y espacios de lavivienda
2,254,742 29.5% 10,297 21.2%
Cuadro 6.1.3 Hacinamiento en las viviendas (2010)
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Fuente: elaborado por el INAP con base en datos del INEGI, Banco de información 2010; CONAPO, indicadores de marginación por entidad y municipio, 2010; y CONEVAL, indicadores de pobreza pentidad y municipio, 2010.
6.2 Características de las actividades productivas
Gráfica 6.2.1 Población ocupada según sector de actividad (2010)
Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco
Población total 7,643,194 100.0% 48,593 100.0%
Población ocupada 2,782,400 36.4% 17,995 37.0%
Sector primario 671,115 24.1% 4,844 26.9%
Sector secundario 555,924 20.0% 2,847 15.8%
Sector comercio 484,972 17.4% 3,646 20.3%
Sector de servicios 1,037,835 37.3% 6,599 36.7%
Sector de actividad no especificado 32,832 1.2% 61 0.3%
Nota: El sector primario comprende: agricultura, ganadería, silvicultura, caza y pesca; el secundario: minería, extracción de petróleo y gas, industria manufacturera, electricidad, agua y construcción; y sector terciario contiene comercio y servicios, además de transporte, gobierno y otros servicios que no se consideran en las estadísticas fuente.
Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Censo de Población y Vivienda 2010: población ocupada. El sector primario comprende: agricultura, ganadería, silvicultura, caza y pesca; secundario: minería, extracción de petróleo y gas, industria manufacturera, electricidad, agua y construcción; y el sector terciario contiene comercio y servicios, además de transporte, gobierno y otroservicios que no se consideran en las estadísticas fuente.
Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco
Población Económicamente Activa (PEA) 2,905,273 100.0% 17,898 100.0%
PEA desocupada 106,137 3.7% 675 3.8%
Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, Base de datos Economía 2010
Cuadro 6.2.2 Población Económicamente Activa (PEA) y población desocupada (2010)
ConceptoVeracruz de Ignacio de
la Llave% Catemaco %
Población no económicamente activa 2,923,187 100.0% 18,872 100.0%
Jubilado(a) o pensionado(a) 143,593 4.9% 248 1.3%
Estudiantes 945,594 32.3% 6,013 31.9%
Quehaceres del hogar 1,648,459 56.4% 11,726 62.1%
Limitación física o mental permanente para trabajar 72,320 2.5% 379 2.0%
Cuadro 6.2.3 Población de 12 años y más, no económicamente activa (2010)
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Otro tipo de actividad no económica 113,221 3.9% 506 2.7%
Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, Base de datos Economía 2010
ConceptoVeracruz de Ignacio de
la Llave% Catemaco %
Superficie de agricultura 2,281,184 100.0% 5,083 100.0%
Superficie sembrada (cultivos principales) 1,456,305 63.8% 4,004 78.8%
Superficie cosechada (cultivos principales) 1,360,880 59.7% 4,003 78.8%
Superficie sembrada de riego 109,435 8.0% 0 0.0%
Superficie sembrada de temporal 1,346,870 99.0% 4,004 100.0%
Superficie mecanizada 840,334 61.7% 2,621 65.5%
Valor de la producción (miles de pesos) $27,355,387.0 $60,986.0
Valor de la producción por hectárea (miles de pesospor hectárea)
$20.1 $15.2
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de INEGI, Banco de Información Sociodemográfica y Económica (superficie agrícola); para la superficie sembrada, cosechada, de riego, detemporal y mecanizada, así como para el valor de la producción: Sistema Estatal y Municipal de Bases de Datos (SIMBAD). Los datos de la superficie agrícola se obtuvieron vinculando los datovectoriales de la Carta de Uso del Suelo y Vegetación Serie III, Escala 1:250 000, como fuente para la generación de datos estadísticos.
Cuadro 6.2.4 Actividad agrícola (2011)
ConceptoVeracruz de Ignacio de
la Llave% Catemaco %
Valor de la producción -miles de pesos- 23,907,351 100.0% 82,294 100.0%
Valor de la producción de ganado bovino 9,126,652 38.2% 32,391 39.4%
Valor de la producción de ganado porcino 2,526,682 10.6% 14,995 18.2%
Valor de la producción de ganado ovino 212,407 0.9% 169 0.2%
Valor de la producción de ganado caprino 25,273 0.1% 0 0.0%
Valor de la producción de gallináceas 7,935,741 33.2% 14,075 17.1%
Valor de la producción de guajolote 49,880 0.2% 191 0.2%
Valor de la producción de leche de bovino 3,600,983 15.1% 16,319 19.8%
Valor de la producción de leche de caprino 11,227 0.0% 0 0.0%
Valor de la producción de huevo para plato 245,451 1.0% 3,064 3.7%
Valor de la producción de miel 161,068 0.7% 887 1.1%Valor de la producción de cera en greña 11,987 0.1% 203 0.2%
Valor de la producción por hectárea -miles de pesos- 7.4 2.1
(1) Valor de la producción de ganado en canal, ver anexo metodológico para el cálculo de valor de la producción por hectárea.
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de INEGI, Banco de Información Sociodemográfica y Económica (superficie de pastizal); para valor de la producción: Sistema Estatal yMunicipal de Bases de Datos (SIMBAD).
Cuadro 6.2.5 Actividad ganadera (2011)
Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco
Cuadro 6.2.6 Actividad pesquera (en construcción)
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Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco
Unidades de producción que reportan corte de árboles 6,336 15
Volumen de la producción forestal maderable 233,409 200
Valor de la producción forestal maderable $183,411.0 $76.0
Valor por m3 de rollo $0.8 $0.4
Unidades de producción de productos forestales nomaderables
3,823 9
Volumen de la producción forestal no maderable 2,857 65
Valor de la producción forestal no maderable $27,596.0 $541.0Valor por tonelada $9.7 $8.3
Nota: la información de las unidades de producción es de 2007; el volumen y el valor de la producción son de 2011
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información del Sistema Estatal y Municipal de Bases de Datos (SIMBAD), para el volumen y el valor de la producción forestal; las unidades de produccióse obtienen del Anuario Estadístico por Entidad Federativa 2012, ambas fuentes del INEGI.
Cuadro 6.2.7 Actividad forestal (2011)
ConceptoVeracruz de Ignacio de
la Llave% Catemaco %
Total usuarios 2,387,044 100.0% 14,235 100.0%
Doméstico 2,135,973 89.5% 12,456 87.5%
Alumbrado público 6,693 0.3% 17 0.1%
Bombeo de aguas potables y negras 1,464 0.1% 4 0.0%
Agrícola 1,641 0.1% 2 0.0%
Industrial y de servicios 241,273 10.1% 1,756 12.3%
Total consumo (mega watts/hora) 10,766,600 100.0% 25,477 100.0%
Doméstico 3,273,261 30.4% 15,021 59.0%
Alumbrado público 286,394 2.7% 1,333 5.2%
Bombeo de aguas potables y negras 47,953 0.4% 34 0.1%
Agrícola 91,919 0.9% 13 0.1%
Industrial y de servicios 7,067,073 65.6% 9,076 35.6%
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2012, INEGI.
Cuadro 6.2.8 Consumo de energía eléctrica (2011)
Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco
Tiendas Diconsa 2,316 16
Tianguis 224 1
Mercados públicos 147 1
Rastros 165 1
Centrales de abasto 5 0
Puntos de atención del programa de abasto social (1) 450 2
Índice de unidades de comercio y abasto por habitante 0.0433 0.0432
(1) Puntos de atención del programa de abasto social LICONSA
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información del Sistema Estatal y Municipal de Bases de Datos (SIMBAD) 2011, INEGI.
Cuadro 6.2.9 Unidades de comercio y abasto en operación (2011)
Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco
Establecimientos de hospedaje 1,372 45
Habitaciones 38,553 948
Promedio de habitaciones por establecimiento 28 21
Estabecimientos de preparación y servicio de alimentosy bebidas
3,913 83
Cuadro 6.2.10 Actividad turística (2011)
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Agencias de viajes 307 17
Empresas arrendadoras de autos 71 0
Turistas que se hospedaron en establecimientos dehospedaje
6,935,000 ND
Turistas residentes en el país que se hospedaron enestablecimientos de hospedaje
6,677,834 ND
Turistas no residentes en el país que se hospedaron enestablecimientos de hospedaje
257,166 ND
Promedio de turistas por establecimiento 5,055 ND
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información del Sistema Estatal y Municipal de Bases de Datos (SIMBAD) 2011, INEGI.
Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco
Sucursales de banca comercial 640 4
Sucursales de banca de desarrollo 53 0
Índice de sucursales por habitante 0.0907 0.0823
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información del Sistema Estatal y Municipal de Bases de Datos (SIMBAD) 2011, INEGI.
Cuadro 6.2.11 Servicios financieros (2011)
6.3 Condiciones de comunicación y telecomunicación
ConceptoVeracruz de Ignacio de
la Llave% Catemaco %
Total red carretera 24,348 100.00% 204 100.00%
Troncal federal pavimentada 3,428 14.08% 24 11.97%
Troncal federal revestida 0 0.00% 0 0.00%
Alimentadora estatal pavimentada 4,959 20.37% 37 18.13%
Alimentadora estatal revestida 2,634 10.82% 87 42.84%
Alimentadora estatal terracería 20 0.08% 0 0.00%
Caminos rurales pavimentados 541 2.22% 0 0.00%
Caminos rurales revestidos 3,384 13.90% 55 27.05%
Caminos rurales con terracería 38 0.16% 0 0.00%
Brechas mejoradas 9,344 38.38% ND ND
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2012, INEGI.
Cuadro 6.3.1 Longitud de la red carretera según tipo de camino (2011)
ConceptoVeracruz de Ignacio de
la Llave% Catemaco %
Oficinas de telégrafos 103 1
Número de localidades 20,828 100% 258 100%
Localidades con servicio de telefonía rural 4,428 21.26% 29 11.24%
Centros comunitarios digitales e-México 560 2
Localidades con el servicio de centro comunitarios
digitales e-México 459 2.20% 2 0.78%Oficinas postales 2,668 17
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información del Sistema Estatal y Municipal de Bases de Datos (SIMBAD), para las localidades con servicio de telefonía rural, se obtienen del AnuariEstadístico por Entidad Federativa 2012, ambas fuentes del INEGI.
Cuadro 6.3.2 Servicios de telecomunicación (2011)
ConceptoVeracruz de Ignacio de
la Llave% Catemaco %
Total de viviendas particulares habitadas 1,983,543 100.0% 11,914 100.0%
Cuadro 6.3.3 Vivienda y telecomunicaciones (2010)
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Viviendas con televisión 1,760,291 88.7% 10,159 85.3%
Viviendas con radio 1,468,402 74.0% 8,463 71.0%
Viviendas con línea telefónica fija 608,420 30.7% 2,093 17.6%
Viviendas con teléfono celular 1,133,550 57.1% 6,231 52.3%
Viviendas con computadora 405,608 20.4% 1,408 11.8%
Viviendas con Internet 287,904 14.5% 819 6.9%
Viviendas que disponen de 6 TIC 214,359 10.8% 557 4.7%
Viviendas que disponen de 5 TIC 94,751 4.8% 325 2.7%
Viviendas que disponen de 4 TIC 215,034 10.8% 944 7.9%
Viviendas que disponen de 3 TIC 592,848 29.9% 3,767 31.6%
Viviendas que disponen de 2 TIC 512,609 25.8% 3,670 30.8%
Viviendas que disponen de 1 TIC 240,368 12.1% 1,789 15.0%
Viviendas que no disponen de TIC 107,249 5.4% 834 7.0%
Viviendas que no especificaron si disponen de TIC 5,394 0.3% 22 0.2%
Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI): Censo de Población y Vivienda 2010.
6.4 Condiciones de los servicios de salud
Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco
Unidades médicas de consulta externa 1,603 11
Unidades médicas de hospitalización general 94 1
Unidades médicas de hospitalización especializada 11 0
Total consultas externas otorgadas 21,556,820 98,693
Consultas generales 14,847,921 83,620
Consultas especializadas 3,405,698 2,377
Consultas de urgencia 1,908,727 5,119
Consultas odontológicas 1,394,474 7,577
Consultas otorgadas por habitante 2.7 2.0
Total médicos 12,720 48
Médicos por cada 1,000 habitantes 1.6 1.0
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2013; y CONAPO, población por municipio, proyección para el año 2012 para el cálcude médicos por cada 1,000 habitantes.
Cuadro 6.4.1 Servicios médicos del sector público (2012)
ConceptoVeracruz de Ignacio de
la Llave% Catemaco %
Población total 7,643,194 100.0% 48,593 100.0%
IMSS 1,896,140 24.8% 7,001 14.4%
ISSSTE 299,953 3.9% 1,382 2.8%
ISSSTE estatal 9,803 0.1% 96 0.2%
Pemex, Defensa o Marina 245,244 3.2% 168 0.3%
Seguro popular o para una nueva generación 1,934,883 25.3% 21,205 43.6%Institución privada 51,562 0.7% 103 0.2%
Otras instituciones 91,563 1.2% 537 1.1%
Población derechohabiente 4,484,837 100.0% 30,347 100.0%
Hombres 2,095,232 46.7% 14,046 46.3%
Mujeres 2,389,605 53.3% 16,301 53.7%
Población no derechohabiente 3,047,595 100.0% 18,051 100.0%
Hombres 1,544,365 50.7% 9,319 51.6%
Mujeres 1,503,230 49.3% 8,732 48.4%
Cuadro 6.4.2 Población total según derechohabiencia a servicios de salud por género (2010)
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Población con derecho a seguridad social noespecíficada
110,762 3.6% 195 1.1%
Población indígena 1,037,424 100.0% 915 100.0%
Población indígena con derechohabiencia 560,561 54.0% 501 54.8%
Seguro popular o para una nueva generación 379,133 36.5% 208 22.7%
Nota: en el caso de Seguro Popular, las personas pueden estar afiliadas simultáneamente a otras instituciones por lo que son cifras que no se suman.
Fuentes: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal sobre Salud por Municipio; Censo de Población y Vivienda 2010 (INEGI) yCDI Sistema de indicadores sobre la población indígena de México con base en el Censo General de Población y Vivienda 2010 (INEGI).
ConceptoVeracruz de Ignacio de
la LlaveTasa
(por cada mil habitantes)Catemaco Tasa
(por cada mil habitantes
Nacimientos 164,174 21.48 1,121 23.07
Defunciones generales 47,585 6.23 294 6.05
Defunciones de menores de un año 1,971 0.26 13 0.27
Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI): Banco de Información Sociodemográfica y Económica.
Cuadro 6.4.3 Estadísticas vitales (2012)
6.5 Educación y desarrollo de capacidades
Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave CatemacoTotal alumnos inscritos 2,028,879 13,840
Total personal docente 110,432 730
Alumnos por docente 18 19
Total escuelas 20,225 133
Alumnos por escuelas 100 104
Total aulas 85,740 538
Alumnos por aula 24 26
Bibliotecas 2,551 15
Alumnos por biblioteca 795 923
Laboratorios 3,445 22
Alumnos por laboratorio 589 629
Talleres 2,973 5
Alumnos por taller 682 2,768
Anexos (canchas, plazas, cómputo, etc.) 107,141 538
Alumnos por anexo 19 26
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2013, INEGI.
Nota: La información está expresada en términos de planta física, pues la misma infraestructura puede servir para el funcionamiento de varias escuelas y turnos. Comprende educación básica y medisuperior de la modalidad escolarizada.
Cuadro 6.5.1 Panorama general de la educación (1) (ciclo 2011-2012)
Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco
Alumnos inscritos en preescolar 37,632 ND
Personal docente en preescolar 2,101 ND
Alumnos por docente de preescolar 18 ND
Escuelas de preescolar 1,196 ND
Alumnos por escuela preescolar 31 ND
Alumnos inscritos en primaria 79,103 41
Personal docente en primaria 3,676 2
Alumnos por docente de primaria 22 21
Escuelas primarias 1,033 1
Cuadro 6.5.2 Educación indígena, ciclo escolar (ciclo 2011-2012)
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Alumnos por escuela primaria 77 41
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2013, INEGI.
Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco
Población de 15 años y más: grado promedio deescolaridad
7.7 6.6
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), Banco de Información Sociodemográfica y Económica 2010.
Cuadro 6.5.3 Grado promedio de escolaridad (2010)
Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco
CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL
Alumnos 9,682 3
Escuelas 116 1
Personal docente 349 1
Personal de apoyo 2,669 2
Alumnos por escuela 83 3
Alumnos por docente 28 3
Alumnos por persona de apoyo 4 2
PREESCOLAR
Alumnos 283,742 2,014
Escuelas 8,513 53
Personal docente 17,674 128
Alumnos por escuela 33 38
Alumnos por docente 16 16
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2013, INEGI.
Cuadro 6.5.4 Educación inicial (ciclo 2011-2012)
Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco
Alumnos 1,021,381 7,102
Escuelas 9,849 62Personal docente 46,181 305
Alumnos por escuela 104 115
Alumnos por docente 22 23
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2013, INEGI.
Cuadro 6.5.5 Educación primaria (ciclo 2011-2012)
Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco
Alumnos 412,141 2,793
Escuelas 3,290 31
Personal docente 24,849 192
Alumnos por escuela 125 90Alumnos por docente 17 15
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2013, INEGI.
Cuadro 6.5.6 Educación secundaria (ciclo 2011-2012)
Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco
Alumnos 10,193 ND
Escuelas 35 ND
Cuadro 6.5.7 Profesional-Técnica (ciclo 2011-2012)
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Personal docente 905 ND
Alumnos por escuela 291 ND
Alumnos por docente 11 ND
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2013, INEGI.
Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco
Alumnos 301,422 1,931
Escuelas 1,670 14
Personal docente 20,823 105
Alumnos por escuela 180 138
Alumnos por docente 14 18
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2013, INEGI.
Cuadro 6.5.8 Bachillerato (ciclo 2011-2012)
ConceptoVeracruz de Ignacio de
la Llave% Catemaco %
Adultos registrados 28,347 235
Alfabetizadores 3,371 21
Adultos registrados hombres 8,320 29.4 47 20.0
Adultas registradas mujeres 20,027 70.6 188 80.0
Adultos registrados por alfabetizador 8 11
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2013, INEGI.
Cuadro 6.5.9 Educación para adultos (2012)
Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco
Alumnos 19,201 147
Personal docente 1,769 11
Personal paradocente 797 4
Alumnos por docente 7 10
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2013, INEGI.
Cuadro 6.5.10 Educación especial (fin de cursos 2012)
Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco
Alumnos ND 200
Escuelas ND 4
Personal docente ND 12
Alumnos por escuela ND 50
Alumnos por docente ND 17
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2013, INEGI.
Cuadro 6.5.11 Formación para el trabajo (fin de curso 2012)
ConceptoVeracruz de Ignacio de
la Llave% Catemaco %
Población total de 6 años y más 6,748,063 100.0% 43,127 100.0%
Población de 6 y más que sabe leer y escribir 5,884,703 87.2% 35,673 82.7%
Población de 6 y más que no sabe leer y escribir 812,820 12.0% 7,304 16.9%
Población total indígena de 15 años y más 703,804 100.0% 622 100.0%
Población indígena de 15 años y más analfabeta 179,666 25.5% 125 20.1%
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), Banco de información sociodemográfica y económica, 2010 y el Sistema d
Cuadro 6.5.12 Analfabetismo (2010)
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indicadores sobre la población indígena de México, de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, Censo de Población y Vivienda 2010.
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Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco
Deporte
Infraestructura deportiva seleccionada y registrada enel Instituto del Deporte
702 0
Albercas 32 ND
Campos de beisbol 60 ND
Campos de futbol 208 ND
Canchas de basquetbol 142 ND
Canchas de voleibol 116 NDCentros y unidades deportivas 75 ND
Gimnasios 46 ND
Autódromo ND ND
Pistas de atletismo 23 ND
Cultura
Bibliotecas públicas 781 2
Libros en las bibliotecas públicas 4,161,381 10,248
Usuarios de las bibliotecas públicas 4,809,834 1,216
Relación de bibliotecas públicas y población total (cada10,000 habitantes)
1.0 0.4
Recreación
Parques de juegos infantiles 0 0
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), Banco de información sociodemográfica y económica, 2010.
Cuadro 6.5.13 Infraestructura para la cultura, deporte y recreación (2011)
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7. Diagnóstico ambiental
7.1 Condiciones ambientales actuales
Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco
Plantas producidas en viveros forestales para elprograma ProÁrbol a/
19,093,350 900,000
Unidades vegetales establecidas en el terreno b/ 25,337,466 80,000
Superficie reforestada con planta de vivero (hectáreas) 30,990 128
a/Comprende a las familias maderables y no maderables.
b/ Comprende las siguientes especies forestales maderables: Pino (Pinus patula, Pinus chiapensis, Pinus ayacahuite, Pinus cembroides, Pinus teocote, Pinus pseudostrobus y Pinus pseudotsugaOyamel (Abies religiosa), Cedro Rojo (Cedrela odorata), Roble (Tabebuia rosea, Tabebuia donnell-smithii y Tabebuia chrysantha), Caoba (Swietenia macrophylla), Primavera (Roseodendron donnesmithii), Ceiba (Ceiba pentandra), Ciprés (Cupressus lindleyi, Cupressus lusitanica y Cupressus spp), Nogal (Juglans pyriformis), Guanacastle (Enterolobium cyclocarpum) y otras; o bien, copropagación vegetativa los hijuelos para reforestación en zonas áridas y semiáridas.
Nota: ProÁrbol es un esquema para disminuir los índices de pobreza y marginación en áreas forestales, recuperar masa forestal e incrementar la productividad de bosques, selvas y semidesiertos dMéxico de acuerdo a la vocación natural de cada ecosistema y a las necesidades de la población. Es el principal programa de apoyo al sector forestal de la administración federal, consistente eapoyos directos en efectivo, apoyos directos en especie, empleo rural, capacitación y asistencia técnica. Comprende: 5 viveros de CONAFOR, 56 de organizaciones sociales, 2 de H. Ayuntamientos, de Instituciones Educativas y 1 de la Secretaría de la Defensa Nacional.
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2012, INEGI.
Cuadro 7.1.1 Acciones para el cuidado del medioambiente: Reforestación (2011)
Catemaco
La Laguna de Catemaco, en la cabecera municipal, y el Río Tepetapan, requieren de una acción urgente de remediación yconservación. Sería benéfico para la protección y conservación de los ecosistemas de Catemaco, contar con un programa dereforestación, de vigilancia con guardias forestales de carrera y de pago por servicios ambientales. Además de bosques y selvas, emunicipio cuenta con manglares en la Laguna de Sontecomapan y con tres reservas ecológicas o zonas protegidas: Reserva de laBiósfera de Los Tuxtla, Benito Juárez y López Mateos, ninguno de los ecosistemas mencionados recibe apoyo para su protección yconservación.
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información proporcionada en entrevista con autoridades municipales durante agosto y septiembre de 2014
Cuadro 7.1.2 Otras acciones para el cuidado del medioambiente
Concepto De control federal De control estatalReservas de la biósfera 1 0
Parques nacionales 4 0
Monumentos naturales 0 0
Áreas de protección de recursos naturales 0 0
Áreas de protección de flora y fauna 0 0
Santuarios 0 0
Parque estatales 0 8
Reservas estatales 0 0
Zonas de conservación ecológica municipales 0 11
Áreas destinadas voluntariamente a la conservación 0 0
Otros 0 0Total 5 19
Situación en CatemacoEl municipio cuenta con tres reservas o zonas protegidas: la Reserva de la Biósferade Los Tuxtla, Benito Juárez y López Mateos; y una zona de manglares en la Lagunade Sontecomapan
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2012, INEGI.
Cuadro 7.1.3 Áreas naturales protegidas en Veracruz de Ignacio de la Llave e incidencia en Catemaco (2011)
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Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco
Denuncias totales 889 11
Atmósfera 10 0
Agua 62 0
Suelo 172 0
Flora silvestre 21 2
Fauna silvestre 22 2
Forestal 76 2
Ordenamiento ecológico e impacto ambiental 53 2
Zona federal marítimo terrestre 8 0
Otras 465 3
Nota: Una denuncia puede referir a más de una materia regulada a la vez, sin embargo para evitar duplicaciones el cuadro considera únicamente la principal por cada denuncia, conforme al criterio dla fuente.
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2012, INEGI.
Cuadro 7.1.4 Denuncias recibidas en materia ambiental (2011)
7.2 Manejo del agua y condiciones de los cuerpos de agua
Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco
Total fuentes de abastecimiento 65,820 392Pozo profundo 1,089 3
Manantiales 5,746 166
Otros a/ 58,985 223
Total volumen promedio diario de extracción (milesde metros cúbicos)
2.00 0
Pozo profundo 0.00 0
Manantiales 0.00 0
Otros 1.00 0
a/ Comprende: arroyos, esteros, galerías, lagunas, norias, pozas, presas y ríos.
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2012, INEGI.
Cuadro 7.2.1 Fuentes de abastecimiento de agua (2011)
Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco
Plantas potabilizadoras de agua en operación ND ND
Capacidad instalada (litros por segundo) ND ND
Volumen suministrado anual de agua potable (millonesde metros cúbicos)
ND ND
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2012, INEGI.
Cuadro 7.2.2 Plantas potabilizadoras de agua (2011)
Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco
Sistemas de agua entubada 4,684 38Total de tomas domiciliarias instaladas 1,614,905 11,530
Domésticas 1,529,891 10,944
Comerciales 80,785 524
Industriales 4,229 62
Localidades con red de distribución a/ 5,942 50
Nota: el agua entubada es potable
a/ La información está referida a la definición de localidad utilizada por las fuentes que la generan, por lo que no es comparable con la correspondiente a la información censal.
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2012, INEGI.
Cuadro 7.2.3 Red de distribución de agua entubada (2011)
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Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco
Sistemas de drenaje y alcantarillado 1,220 2
Localidades con el servicio a/ 1,272 3
a/ La información está referida a la definición de localidad utilizada por las fuentes que la generan, por lo que no es comparable con la correspondiente a la información censal.
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2012, INEGI.
Cuadro 7.2.4 Sistemas y localidades con servicio de drenaje y alcantarillado (2011)
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Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco
ConceptoPlantas de
tratamiento enoperación
Capacidadinstalada (1)
Volumen tratado (2)Plantas de
tratamiento enoperación
Capacidadinstalada (1)
Volumen tratado (
Total de volumentratado
280 16,533.6 273.8 2 1.4 0.1
Públicas 105 5,567.1 105.0 0 0.0 0.0
Privadas 175 10,966.5 168.8 2 1.4 0.1
Primario 118 8,163.7 114.9 0 0.0 0.0
Públicas 21 99.6 1.4 0 0.0 0.0
Privadas 97 8,064.1 113.6 0 0.0 0.0
Secundario 160 7,999.9 147.6 2 1.4 0.1
Públicas 84 5,467.5 103.6 0 0.0 0.0
Privadas 76 2,532.4 44.0 2 1.4 0.1
Terciario 2 370.0 11.3 0 0.0 0.0
Públicas 0 0.0 0.0 0 0.0 0.0
Privadas 2 370.0 11.3 0 0.0 0.0
Nota 1: Se entiende por tipo de servicio público, a aquél brindado por las plantas de tratamiento que fueron diseñadas con el objetivo de tratar las aguas residuales generadas dentro de las localidadeque son manejadas en los sistemas de alcantarillado municipales, urbanos y rurales; también llamadas aguas municipales. En cuanto al tipo de servicio privado, son aquellas plantas de tratamiento qufueron diseñadas con el objetivo de t ratar las aguas residuales generadas dentro de las industrias y empresas prestadoras de servicios; también denominadas no municipales.
Primario se refiere a: Ajuste de PH y remoción de materiales orgánicos y/o inorgánicos en suspensión con tamaño igual o mayor a 0.1 mm.
Secundario se refiere a Remoción de materiales orgánicos coloidales y disueltos.
Terciario se refiere a Remoción de materiales disueltos que incluyen gases, sustancias orgánicas naturales y sintéticas, iones, bacterias y virus.
(1) Litros por segundo
(2) Millones de metros cúbicos
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2012, INEGI.
Cuadro 7.2.5 Plantas de tratamiento de aguas residuales en operación (2011)
7.3 Residuos sólidos municipales
Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco
Volumen de residuos sólidos urbanos recolectados (1) 2,117 14
Vehículos de motor recolectores públicos y privados 842 3Superficie de rellenos sanitarios (2) 493 0
Superficie de los sitios no controlados (2) 0 0
Capacidad disponible de rellenos sanitarios (3) 2,481,293 0
Nota: Según la Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003, los sitios de disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial se categorizan de acuerdo a la cantidad dtoneladas de dichos residuos que ingresan al día y a partir del grado en que cubren las máximas especificaciones de seguridad que requiere un confinamiento, siendo éstos de mayor a menor: 1Relleno sanitario.- Obra de infraestructura que involucra métodos y obras de ingeniería para la disposición final de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial. 2. Sitio controlado.- Sitioinadecuado de disposición final que cumple con las especificaciones de un relleno sanitario en lo que se refiere a obras de infraestructura y operación, pero no cumple con las especificaciones deimpermeabilización. 3. Sitio no controlado.- Sitio inadecuado de disposición final que no cumple con los requisitos establecidos en la NOM-083 (tiraderos a c ielo abierto).
Debido al redondeo de las cifras, la suma de los parciales puede o no coincidir con los totales.
(1) Miles de toneladas
(2) Hectáreas
(3) Metros cúbicos
Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2012, INEGI.
Cuadro 7.3.1 Manejo de residuos sólidos municipales (2011)
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8. Líneas basales del PACMA para indicadores de impacto ycobertura
De la información recabada en este diagnóstico, de los diferentes temas abordados, se establecen las siguientes líneas basales con la finalidad de medir el impactocuantitativo y cualitativo del PACMA, en las comunidades objetivo de PEMEX, por nivel de objetivo: Propósito o gran objetivo y 5 Componentes u objetivosespecíficos del Programa.
Propósito: Se contribuye a obtener, ampliar y consolidar la Licencia Social para Operar (LSO), mediante el impulso del desarrollo humano, la generación decapacidades productivas, la atención de rezagos sociales y el apoyo al desarrollo comunitario sustentable, en las localidades con presencia de Pemex.
Concepto Catemaco
Valor y nivel de desarrollo humano de acuerdo al IDH(1)
0.7613
Índice de marginación -0.0841
Índice de rezago social 0.0071
Meta general Apoyar en el mejoramiento de los índices con los Programas, Obras y Acciones del PACMA.
Cuadro 8 Líneas basales para la medición de impacto del PACMA en cuanto a desarrollo humano, marginación,carencias y rezagos sociales
Componente 1: Se vincula a las comunidades con autoridades federales, estatales y municipales, con organizaciones sociales y con organismos nacionales einternacionales a través de los Programas, Obras y Acciones (PROAs) del PACMA y mediante mecanismos de participación transparentes y asequibles quepermiten conjuntar esfuerzos en la búsqueda de una mejor calidad de vida para las personas.
Concepto Meta general
Vinculación entre comunidades, autoridades federales,estatales y municipales, organizaciones sociales yorganismos nacionales e internacionales para laoperación del PACMA.
Sostenimiento permanente, accesible, abierto y transparente de la herramienta operativa digital delPACMA.
Cuadro 8.1 Línea base para la medición del mecanismo de participación del Sistema Operativo
Componente 2: Se fortalece la infraestructura física en materia de educación, salud, servicios básicos municipales, comunicación, cultura, recreación y vivienda, através de obras de beneficio social que buscan mejorar la calidad de vida de las comunidades.
Concepto Catemaco
Infraestructura educativa (educación básica y media superior)
Planteles 133
Aulas 538
Bibliotecas 15
Laboratorios 22
Talleres 5
Anexos (canchas, plazas, cómputo, etc.) 538
Meta generalAumentar el número de unidades de infraestructura para la educación en las comunidades objetivo o
mejorar la calidad de las unidades ya existentesInfraestructura para la salud
Unidades médicas de consulta externa 11
Meta generalAumentar el número de unidades de infraestructura para la salud en las comunidades objetivo o mejorar
calidad de las unidades ya existentes
Infraestructura de servicios para la vivienda
Viviendas que no disponen de agua de la red pública 1,128
Viviendas que no disponen de drenaje 2,187
Viviendas que no disponen de energía eléctrica 483
Cuadro 8.2 Línea base para la medición de obras de infraestructura en educación, salud, vivienda, comunicación yservicios básicos municipales
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Meta generalDisminuir el rezago en cuanto a viviendas que no disponen de servicios básicos en las comunidades
objetivo
Infraestructura para el mejoramiento de la calidad y el espacio en la vivienda
Viviendas con piso de tierra 2,011
Viviendas con algún nivel de hacinamiento 4,752
Meta generalDisminuir el rezago en cuanto a viviendas con piso de tierra y viviendas donde las personas viven con
algún grado de hacinamiento, en las comunidades objetivo
Infraestructura de caminos (km)
Total red carretera 204
Troncal federal pavimentada 24
Troncal federal revestida 0
Alimentadora estatal pavimentada 37
Alimentadora estatal revestida 87
Alimentadora estatal terracería 0
Caminos rurales pavimentados 0
Caminos rurales revestidos 55
Caminos rurales con terracería 0
Brechas mejoradas ND
Meta general Aumentar o mejorar las condiciones de la red carretera de los municipios objetivo
Infraestructura para la comunicación
Centros comunitarios digitales e-México 2
Localidades con el servicio de centro comunitariosdigitales e-México
2
Meta general Aumentar la oferta de comunicación digital en las comunidades objetivo
Infraestructura para la cultura, el deporte y la recreación
Albercas ND
Campos de beisbol ND
Campos de futbol ND
Canchas de basquetbol ND
Canchas de voleibol ND
Centros y unidades deportivas ND
Gimnasios ND
Pistas de atletismo NDBibliotecas públicas 2
Parques de juegos infantiles 0
Meta generalAumentar o mejorar las condiciones de la infraestructura para la cultura, el deporte y la recreación de la
comunidades objetivo
(1) Aulas de actividades artísticas u orientación vocacional, parcela escolar o terreno de cultivo, sala audiovisual o auditorio, sala de cómputo, sala de espera, canchas deportivas y otros.
Componente 3: Mejoran las condiciones de trabajo en el campo y el mar, de atención a las personas en materia de salud y educación, y de las viviendas, a travésdel equipamiento y la dotación de bienes básicos.
Concepto Catemaco
Equipamiento y dotación de bienes básicos a trabajadores del campo y el mar
Población en situación de pobreza extrema 5,977
Población vulnerable por ingresos 1,257
Trabajadores Agropecuarios 4,499
Meta generalDotar de herramienta y equipo menor básico a quienes trabajan en el campo y el mar en las comunidade
objetivo
Equipamiento y dotación de bienes básicos a centros de salud y escuelas
Planteles (educación básica y educación mediasuperior)
133
Cuadro 8.3Línea base para la medición de la dotación de maquinaria y equipo menor a trabajadores del campo y delmar, de materiales y medicamentos a clínicas de salud, de materiales y equipo menor a las escuelas, y de
baños y estufas ecológicas y techos seguros a las viviendas
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Unidades médicas de consulta externa 11
Meta generalDotar de medicamentos, materiales escolares y equipo básico a las clínicas y escuelas ubicadas en las
comunidades objetivo
Equipamiento a la vivienda
Viviendas que no disponen de sanitario 361
Viviendas con techos inseguros a/ 9,726
Viviendas que usan leña o carbón para cocinar 5,444
Meta general Dotar a las viviendas de las comunidades objetivo, de baños y estufas ecológicas y de techos seguros
Componente 4: Se promueve el desarrollo de capacidades, la ampliación de oportunidades productivas, el acceso a la alimentación y la mejora en el nivel deingresos, al establecer programas que fomentan el t rabajo y la producción de bienes y servicios sustentables.
Concepto Catemaco
Proyectos productivos mejora; en las condiciones de vida de las comunidades
PEA desocupada 675
Población con ingreso inferior a la línea de bienestar 11,910
Población con carencia alimentaria 11,965
Meta generalAbatir el desempleo, promover mejores ingresos y contribuir a que más personas accedan a una buena
alimentación
Capacitación para el desarrollo humano y el trabajoAlumnos 200
Meta general Aumentar el número de personas que se capaciten para el trabajo
Cuadro 8.4 Línea base para la medición de capacitaciones, proyectos productivos, acceso a la alimentación y mejora eel nivel de ingresos
Componente 5: Se contribuye a la sustentabilidad del medio ambiente, lo que propicia una mejor calidad de vida de las personas a través de la aplicación deprogramas, obras y acciones de conservación, recuperación, saneamiento, cuidado y mejoramiento de los espacios naturales.
Concepto Condición de existencia / Calificación Acciones
Planta de tratamiento de aguas residuales SíSe requieren más plantas de tratamientde aguas residuales para evitar
contaminación de los cuerpos de agua.
Relleno sanitario No
Se requiere la construcción de un rellensanitarios ya que actualmente sdeposita la basura a cielo abierto en uterreno privado a 45 km de la cabecermunicipal.
Bosques, selvas, manglares o humedales Sí
Se requieren tres programareforestación, vigilancia de guardiaforestales de carrera y pago poservicios ambientales para preservación de los bosques y de
Laguna de Sontecomapan, dondexisten manglares.
Áreas protegidas Sí
Se requieren tres programareforestación, vigilancia de guardiaforestales de carrera y pago poservicios ambientales para preservación y conservación de trereservas o zonas protegidas: Reservde la Biósfera de Los Tuxtla, BenitJuárez y López Mateos.
Cuadro 8.5 Línea base para la medición de impacto de las acciones medioambientales (2014)
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7/21/2019 Diagnostico 30032 Catemaco Ver
http://slidepdf.com/reader/full/diagnostico-30032-catemaco-ver 42/42
Nivel de contaminación de ríos, lagos,arroyos, mar, otros.
Calificación: 5.8 "contaminados"
Se requieren acciones de remediación conservación en la Laguna de Catemacy en el Río Tepetapan, y accioneurgentes para limpiar el mar, el cual fucalificado como "sumamentcontaminado"
Fuente: entrevista con personaje clave del Municipio