DESARROLLO, RECONCILIACION Y DESARROLLO, RECONCILIACION Y CONSTRUCCION DE PAZCONSTRUCCION DE PAZ
Primer Curso sobre la OEA:Primer Curso sobre la OEA:Paz, Democracia y Resolución de ConflictosPaz, Democracia y Resolución de Conflictos
Instrumentos Básicos OEA Propósito Esencial de la OEA:Propósito Esencial de la OEA:
Erradicar la pobreza crítica, que constituye un obstáculo al pleno desarrollo democrático de los pueblos del Hemisferio. (Art. 2 G de la Carta de la OEA)
Principio fundamental reafirmado por los Principio fundamental reafirmado por los Estados Miembros:Estados Miembros:La eliminación de la pobreza crítica es parte esencial de la promoción y consolidación de la democracia representativa y constituye una responsabilidad de común y compartida de los Estados miembros. (Art. 3 f de la Carta de la OEA)
Capítulo VII de la Carta de la OEA: DESARROLLO Capítulo VII de la Carta de la OEA: DESARROLLO INTEGRALINTEGRAL
Los Estados miembros, inspirados en los principios de solidaridad y cooperación, se comprometen a aunar esfuerzos para lograr que impere la justicia social internacional en sus relaciones y para que los pueblos alcancen su desarrollo integral, condiciones indispensables para la paz y la seguridad (Art. 30 Carta de la OEA)
Instrumentos Básicos OEA: Declaración sobre Seguridad en las Américas:Declaración sobre Seguridad en las Américas:
Las amenazas y preocupaciones y otros desafíos a la seguridad del hemisferio son
de naturaleza diversa y alcance multidimensional y el concepto y los enfoques
tradicionales deben ampliarse para abarcar amenazas nuevas y no tradicionales, que
incluyen aspectos políticos, económicos, sociales, de salud y ambientales (Art. 4 I)
La justicia social y el desarrollo humano son necesarios para la estabilidad de cada
Estado del Hemisferio. La seguridad de los Estados se ve afectada en forma diferente
por amenazas tradicionales y por nuevas amenazas, preocupaciones y otros
desafíos de naturaleza diversa (Seguridad Multidimensional) (Art 4 m). Entre ellos se
destacan: La pobreza extrema y la exclusión social que también afecta
la estabilidad y la democracia. La pobreza extrema erosiona la cohesión social y vulnera la seguridad de los Estados; Los desastres naturales y los de origen humano; Las enfermedades y los riesgos a la salud; El deterioro del medio ambiente
Carta Democratica Interamericana:
La democracia y el desarrollo económico y social son interdependientes y se
refuerzan mutuamente (Art. 11)
Reuniones Sectoriales a Nivel Ministerial y de Comisiones
EducaciónTrabajoCiencia y TecnologíaCulturaTurismoDesarrollo SostenibleDesarrollo Social
Reuniones Especializadas
Junta Directiva de la AICD
Agencia Interamericana para la Cooperación y el Desarrollo (AICD)
(Apoyo al CIDI y sus órganos subsidiarios,
responsable de la ejecución y coordinación
de proyectos)
Dialogo político y cooperación técnica
Reunión Ordinaria CIDIReunión Ordinaria CIDIPor lo menos una vezal Por lo menos una vezal año a nivel ministerialaño a nivel ministerial
Mecanismos de Cooperación:
• FEMCIDI, • Otros proyectos de
cooperación con modalidades variadas
• Programa de Becas y Capacitación
• Trabajo en redes (RIAL, etc.)
• Asociaciones vinculadas a la OEA (FUPAD, Trust, YABT)
Dialogo político Cooperación técnica
(Plan Estratégico de Cooperación Solidaria)
El CIDI se manifiesta a través de:
Reuniones Ordinarias, Extraordinarias y/o
Reuniones Especializadas o Sectoriales
ASAMBLEA GENERAL
Comisiones Interamericanas
Subcomisión de Políticas de Cooperación Solidaria
para el Desarrollo
Subcomisión de Programa Presupuesto
y Evaluación
Junta Directiva de la AICD
Comisiones Especializadas
no Permanentes(CENPES)
FEMCIDI
Reuniones Sectoriales a nivel Ministerial:1. Educación 2. Trabajo3. Ciencia y Tecnología 4. Cultura5. Turismo 6. Desarrollo Sostenible 7. Desarrollo Social
Grupos de Trabajo
Comisión Ejecutiva Permanente del CIDI
(CEPCIDI)
CIDI
El CIDI reporta a la Asamblea General a través
del Consejo Permanente(Art. 91F de la Carta)
COMISIONES IA1. Educación - CIE2. Ciencia y Tecnología
COMCyT3. Cultura - CIC4. Desarrollo Sostenible - CIDS5. Desarrollo Soc - CIDES6. Puertos - CIP
SEDI - Apoyo
Diálogo políticoDiálogo político
Agencia Interamericana
para la Cooperación y el Desarrollo (AICD)
Proceso de Cumbres de las Americas y Ministeriales CIDI
CUMBRES DE LAS AMÉRICAS
REUNIONES MINISTERIALES
COMISIONES INTERAMERICANASAutoridades Comisiones
Establece mandatos y prioridades hemisféricas
Oportunidades de diálogo político y decisiones al más alto nivel sectorial
Seguimiento a mandatos de Cumbres y Ministeriales
Provee asesoría técnica
Traduce el diálogo ministerial en estrategias concretas de cooperación con apoyo de la SEDI y sus Departamentos
Promueve el diálogo político,
sirve de Secretaría
Apoya a los Estados
miembros en la implementación de mandatos a
través de proyectos
Triple valor agregado de la OEA:
Prioridades Prioridades políticaspolíticas
• Validación política • A tres niveles Cumbres de
las Américas, Reuniones Ministeriales y Comisiones Interamericanas
Acciones concretasAcciones concretas• Proyectos de cooperación• Intercambio de experiencias
y mejores prácticas• Fortalecimiento
institucional• Capacitación• Políticas públicas eficaces
De mandatos y prioridades políticas a De mandatos y prioridades políticas a acciones y proyectos concretosacciones y proyectos concretos
Poder de convocatoriaPoder de convocatoriaTrabajo en coordinación y apoyo con otros
organismos internacionales y con la participación de la sociedad civil
Infraestructura de apoyo OEA: La Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI)
SEDISEDIMisión:Misión: Brindar apoyo a los Estados Brindar apoyo a los Estados
Miembros en sus esfuerzos por reducir la Miembros en sus esfuerzos por reducir la pobreza y lograr mayores niveles de pobreza y lograr mayores niveles de desarrollo económico y social a través dedesarrollo económico y social a través de:• Apoyar el diálogo al más alto nivel.• Actuar como agente catalizador para traducir
los acuerdos políticos a acciones concretas.• Promover, coordinar y facilitar la ejecución
de programas, proyectos y actividades.
Oficina del SecretarioEjecutivo
(Mauricio Cortes Costa)
Departamento de Desarrollo Económico,
Comercio y Turismo(Jorge Saggiante)
Sección de Políticas para el Desarrollo
(Mónica Villegas)
Sección Gestión Programas y Proyectos para el Desarrollo
(Catherine Pognat)
Sección de Apoyo Administrativo(Lynn Swenson)
FEMCIDI
Oficina de Educacióny Cultura
(Lenore García)
Departamento deDesarrollo Social y
Empleo(Francisco Pilotti)
Departamento deDesarrollo Humano,Educación y Cultura
(Maria Levens)
Departamento de Desarrollo Sostenible
(Cletus Springer)
Oficina del Portal Educativode las Américas (Cecilia Martins)
Oficina de Becas, Capacitación y Forta-lecimiento Capacidad
(Lesley Zark)
Secretaría delFondo Leo S. Rowe
(Lina Sevillano)
Of. de Ciencia, Tecnología eInnovación
(Oscar Harasic)
Oficina deCompetitividad
(Gisela Vergara)
Oficina de Turismo(Richard Campbell)
Oficina de Comercio(Maryse Robert)
Sección de Desarrollo Ambiental, Política y
Gobernabilidad(Claudia de Windt)
Sistema de Inf.Comercio Exterior – SICE
(Fabián Victora)
Temas:• Políticas de desarrollosocial y combate a la pobreza• Políticas de empleo• Secretaría Técnica, proyecto Carta Social• Coordina y ejecuta el Programa de Migración y Desarrollo
Sec. Manejo Integradode Recursos Hídricos
(Max Campos)
Sec. Biodiversidad yGestión Sostenible
Suelos(Richard Huber)
Sec. Manejo deRiesgo y Adaptacióndel Cambio Climático
(Pablo González)
Sec. Energía Sostenibley Mitigación del Cambio
Climático(Mark Lambrides)
Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI)
Espacios y oportunidades de cooperación
• Fondo Regular• Fondos Multilaterales (FEMCIDI)• Fondos Específicos • Becas y Programas de Capacitación • Fundaciones• Alianzas con el sector privado
Fondo Multilaterial (FEMCIDI)
• Principio de cooperación solidaria cooperación solidaria no reembolsableno reembolsable..
• ““Aportar para participar” Aportar para participar” Desde su establecimiento en 1997, el Fondo ha financiado mas de 1000 proyectos por mas deUS $100 millones.
• Reducir la pobreza, la inequidad, promover la igualdad de oportunidades mediante– fomento de la capacidad de los recursos humanos, y – el fortalecimiento institucional.
• Contribuciones voluntarias anuales de los Estados. Contribuciones voluntarias anuales de los Estados.
• Ocho sectores prioritarios (del Plan Estratégico)
1. Desarrollo social y generación de empleo productivo
2. Educación3. Diversificación e integración económicas,
apertura comercial y acceso a mercados4. Desarrollo científico e intercambio y
transferencia de tecnología
5. Fortalecimiento de las instituciones democráticas
6. Desarrollo sostenible del turismo7. Desarrollo sostenible y medio ambiente8. Cultura
Contribuciones o donaciones que se realizan Contribuciones o donaciones que se realizan para para
un fin específico por cualquier Estado o entidad un fin específico por cualquier Estado o entidad pública o privada para realizar proyectos o pública o privada para realizar proyectos o
actividades actividades de cooperación solidariade cooperación solidaria
Acciones para diversificar las fuentes de diversificar las fuentes de financiamientofinanciamiento no reembolsable de las actividades de cooperación al mismo tiempo de tratar de incrementar los recursos existentes.
ContribucionesContribuciones de los Estados Miembros, de los Estados Observadores Permanentes, de organismos internacionales, de fundaciones y del sector privado para actividades específicas.
Atraer tanto un financiamiento directo como financiamiento directo como contribuciones no financierascontribuciones no financieras, tales como experiencias exitosas sistematizadas, expertos, el ofrecimiento de capacitación o pasantías.
Fondos Específicos:
Algunos ejemplos de actividades de cooperación
Desarrollo social: PUENTE
ReceptoresReceptores: Metodología de Puente se adapta a las realidades y necesidades del Estado Miembro receptor: Jamaica, St. Lucia y T&T. En 2009 se suman Barbados, St. Vicente y las Granadinas, St. Kitts y Nevis y Surinam
Recursos variosRecursos varios: Chile (US$200,000), Canadá (US$330,000), Jamaica, St. Lucia y T&T, Universidad de West IndiesRepública Popular China: (US$30,000)Banco Mundial (US$75,000)
Experiencia chilena compartida a través de Experiencia chilena compartida a través de órganos políticos OEA (CIDES)órganos políticos OEA (CIDES)
Apoyo Psicosocialy Subsidios
Familias autónomas con accesoa las redes de protección
Seguimiento
24 meses
Caja de herramientas: cómo se comparte?
Familias en extremapobreza
• Programa Integral de protección social.
• Familia unidad de intervención por 24 meses.
• En siete dimensiones: Salud, Educación, Registro Civil, Vivienda, Empleo, Dinámicas Familiares, Generación de Ingreso
Algunos ejemplos de actividades de cooperación
• Acuerdo entre Brasil y Estados Unidos para compartir experiencias y tecnología para desarrollar biocombustibles.
• Asistir terceros países para expandir el desarrollo y uso de biocombustibles. Guatemala, Haití, Jamaica, El Salvador, República Dominicana y Saint Kitts & Nevis.
• Asistencia Técnica a través de la SEDI. Fondos de Estados Unidos (2007-2009) Total 2,490.000. Algunas actividades:
• Desarrollo de políticas en bioenergía (Guatemala y Jamaica)• Desarrollo de políticas para uso de Etanol (El Salvador y República
Dominicana)• Estudio de factibilidad producción de etanol a partir de caña de azúcar (St.
Kitts, República Dominicana y El Salvador)• Estudio de factibilidad para producción de biodiesel (Haití)• Desarrollo de capacidades institucionales y desarrollo de alianzas con países
socios• Alianzas y trabajo en coordinación con otras entidades (BID,
Fundación Getulio Vargas de Brasil, etc.)
Desarrollo sostenible:Desarrollo sostenible: BIOENERGÍA
Programa Interamericano en Valores y Prácticas Programa Interamericano en Valores y Prácticas DemocráticasDemocráticas Alianza hemisférica de los Ministros de
Educación para fortalecer la educación en ciudadanía democrática a través de cooperación, investigación y capacitación.Inversión: Mas de un millón y medio de dólares desde su lanzamiento en 2005Socios: Grupo Asesor, expertos de la Región.
Alianzas con organizaciones int., universidades, sociedad civil y sector privado.
Componentes 1. Investigación y desarrollo profesional
• Revista interamericana de Educación para la Democracia - www.ried-ijed.org
• Cursos a Distancia• Programa investigadores• Serie de Política en breve• Boletines en Línea
2. Intercambio de información:• Seminarios y talleres para
formuladores de políticas, investigadores y vinculados en el tema.
• Fondo de Cooperación horizontal (asistencias técnicas)
www.educadem.oas.org / www.ried.ijed.org
Algunos ejemplos de actividades de cooperación
Trabajo: Red Interamericana para la Administración Laboral (RIAL)
Entre los Ministerios de Trabajo de la Región para contribuir con el fortalecimiento institucional
La RIALRealiza talleres hemisféricos de intercambio (ej.
migración, servicios de empleo, salud y
seguridad ocupacional, dimensión laboral de
TLCs)
Capacita a representantes de
MinTrabajo, sindicatos y
gremios
Trabaja coordinadamente con organismos int. (OIT, BID..) y participación de centros de investigación y ONGs
Realiza estudios técnicos (ej: Género y Trabajo)
Fomenta y apoya actividades bilaterales de cooperación entre
MinTrabajo
Algunos ejemplos de actividades de cooperación
Gestión Integrada de Recursos Hídricos (GIRH) Apoya esfuerzos de Estados miembros Apoya esfuerzos de Estados miembros
para la gestión integrada y sostenible para la gestión integrada y sostenible de los recursos hídricos, de los recursos hídricos, particularmente en cuencas y particularmente en cuencas y acuíferos transfronterizas.acuíferos transfronterizas.
Apoyo financieroApoyo financiero del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF) y de la Unión Europea
Depto. de Desarrollo Sostenible OEA – Actúa como agencia de ejecución regional
Acuerdos de colaboración con PNUMA, Banco Mundial y BID
Acciones:Acciones: Fortalecimiento de capacidades institucionales Desarrollo y consolidación de marcos legales e institucionales Diseño e implementación de medidas de proyección y rehabilitación
de ecosistemas Desarrollo de redes de información y la implementación de programas
de participación pública y educación ambiental
Algunos ejemplos de actividades de cooperación
Programa de Becas y Capacitación: Coadyuvar a los esfuerzos internos de los Estados miembros en sus objetivos de desarrollo integral apoyando el desarrollo de recursos humanos
Mas de 36 millones de dólaresejecutados entre 2002-2007.
Programas de:
1.1. Estudios AcadémicosEstudios Académicos– Postgrado– Programa Especial de Becas para los
Estados del Caribe (pregrado)– Estudios técnicos
Aprox. 150 becas al añoAprox. 150 becas al año
2.2. Desarrollo ProfesionalDesarrollo Profesional Anualmente se benefician mas de 700 personas con cursos de capacitación profesional
3.3. Portal de las AméricasPortal de las Américas– Oportunidades de desarrollo profesional mediante uso tecnología de la información y comunicaciones- Anualmente se benefician más de 3000 personas
4. Préstamos educativos – 4. Préstamos educativos – Fondo Leo S. RoweFondo Leo S. Rowe
Algunos ejemplos de actividades de cooperación
Retos y desafíos
1.Necesidad de fortalecer los vínculos entre lo político y lo técnico.
2.Movilizar más recursos (financieros, humanos y en especie).
3.Focalizar y priorizar (horizontal y vertical)
4.Fortalecer los vínculos entre las definiciones políticas y los programas, proyectos y actividades de cooperación
5.Establecer canales efectivos de comunicación acerca de oportunidades/necesidades de cooperación horizontal
6.Desvanecer las nociones que la OEA no tiene un papel en la cooperación
Retos y desafíos
7. Buscar mecanismos para coordinar la cooperación que se recibe de diversas fuentes en los Estados Miembros (áreas de cooperación, áreas sectoriales)
8. Incrementar la capacidad de las instituciones para diseñar e implementar proyectos de alta calidad.
9. Lograr sostenibilidad de los proyectos 10.Encontrar mecanismos más efectivos
para trabajar con otros actores de la cooperación.
Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral
Organización de los Estados Americanos