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PROFESOR:
ENRIQUE CORTES
NAVARRETE
ALUMNA:
INDIRA CORNEJO
RUGEL Trabajo Final : ENSAYO SOBRE UN FENOMENO
URBANO EN LIMA METROPOLITANA
Tema: “Desarrollo de los Asentamientos Humanos de la
Av. Ernesto Gambeta Callao dentro de una zona Industrial
consolidada”.
SEMINARIO DE URBANO 1
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INDICE DEL TRABAJO
CAPÍTULO I
1. Planeamiento del Problema y Justificación
2. Objetivo
2.1. Objetivo General
2.2. Objetivo Especifico
3. Hipótesis
4. Metodología del Trabajo
CAPITULO II
1. Marco Teórico
1.1. Marco Conceptual
1.1.1. Asentamientos Industriales
1.1.2. A sentamientos Humanos
1.1.3. Esquema Marco Conceptual
1.2. Marco Histórico
1.3. Marco Referencial
1.3.1. Ciudad de Juárez- México
1.3.2. Parque Industrial Villa El Salvador
1.3.3. Barranca Pobladores del A.H. Nueva Esperanza
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CAPITULO III
1. Análisis y Diagnostico
1.1 Análisis Situación Actual
1.1.1. Estado de los Asentamientos Humanos
1.1.2. Accesibilidad
1.1.3. Deterioro de los Espacios Públicos de Recreación
1.1.4. Deterioro Ambiental y Paisaje
1.1.5 Nivel de Consolidación de la Vivienda
1.2. Diagnostico
1.2.1 Tipo de Investigación
1.2.2 Población y muestra de estudio
1.2.3 Encuesta
2. Conclusiones
Bibliografía
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CAPITULO I
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Y JUSTIFICACION:
El Callao es un distrito de gran actividad comercial e industrial, que tiene una gran
cadena socio económica, sin embargo actualmente se vive gran incertidumbre ante los
conflictos por la excesiva presencia de estas actividades que degradan y empobrecen
las zonas (asentamientos humanos) aledañas a ellas de gran explotación pero carente
de desarrollo.
Si bien, la actividad industrial en la zona norte del Callao es un fuerte impulsor del
desarrollo económico y social, esta causa un gran quiebre que no solo repercute a
nivel social sino que también degradan la riqueza ecológica de los Asentamientos
Humanos de la Av. Ernesto Gambeta, como Tabares.J.(2006,P.56)“la problemática de
los asentamientos informales, cómo afectan la planeación, la economía urbana y
conocer la manera cómo pueden recuperarse no sólo los espacios que están invadidos,
sino también las personas que allí habitan buscando mejorar sus condiciones de vida y
satisfacer sus necesidades básicas”. Considerando que se desarrolla en un área que
colinda por un lado con la línea de costa del Perú, por el otro lado con el rio Rímac,
como barrera y en sus alrededores empresas industriales. El municipio no realiza
programas de inversión, como Agusti, F. (2005, p.70) menciona “No hay una
legislación específica para cubrir los asentamientos espontáneos, observándose
indiferencia gubernamental e ineficientes políticas públicas a una problemática que
afecta el futuro de la ciudad. Esto lleva al deterioro en las condiciones de vida y causa
conflictos sociales.”, esto origina que actualmente no se observe ni una iniciativa del
cambio para estos asentamientos y más bien se incline a obras para el beneficio de las
empresas de la zona sin importar que detrás de ello hay gente habitando en
inadecuadas condiciones, absorbiendo toda la contaminación tanto ambiental como
visual que esto origina, contribuyendo al aumento paulatino de una problemática que
va surcando una gran huella contra la sustentabilidad de estos asentamientos rurales,
afectando así, con el desarrollo de las futuras generaciones, aparte del desperdicio de
espacio, infraestructura e inversión a mediana escala, como La área industrial de la
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Región del Callao. (2012, p.206) resalta “la localización de la actividad industrial en la
provincia del Callao se ha dado en términos generales, de manera planificada en zonas
consideradas para tal fin; sin embargo existe el conflicto originado por la ocupación
residencial de áreas muy cercanas dentro de zonas industriales, lo cual genera
problemas de contaminación para sus habitantes y en los espacios para la localización
de nuevas áreas industriales”.
Estos asentamientos humanos buscan una sostenibilidad en la cual un beneficio neto
puede ser obtenido a partir de dar servicios de estas zonas industriales. El reto para
cualquier municipio es el comprometerse en un equitativo compañerismo con la
comunidad asociada que deje una herencia sostenible de bienestar para la comunidad,
evitando la degradación ambiental y dislocación social.
Estos asentamientos humanos son consecuencia de diversos patrones como la
migración, La pobreza, La falta de viviendas, que son los principales motivos que
generaron el crecimiento de estas, conocer sus orígenes y tomar un caso específico
para un análisis es el objetivo del siguiente estudio, para conocer las diversas razones
y consecuencias de este fenómeno presente.
En primer lugar, se deberá conocer sus orígenes y como esta fue creciendo, no solo en
nuestra ciudad sino también estudiar las diversas causas de su desarrollo en las
principales ciudades Sudamericanas, con casos similares a este.
La investigación busca también una respuesta para conocer las causas de
asentamiento de las personas que habitan este lugar, conocer sus problemáticas,
necesidades de vida y porque le dieron protagonismo a este espacio.
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Ubicación del Estudio:
Departamento: Lima
Provincia: Callao
Distrito: Callao
Localidad: A.H. Daniel Alcides Carrión
A.H. Francisco Bolognesi
A.H Acapulco
A.H. Tiwinza
A.H. Sarita Colonia
A.H Juan Pablo II
A.H. Villa Mercedes
A.H. Hacienda San Agustín el Ayllu
Fuente: Municipalidad del Callao
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1.- AA.HH CARRION
2.- AA.HH. BOLOGNESI
3.- AA.HH. TIWINZA
4.- AA.HH. ACAPULCO
5.- AA.HH. SARITA COLONIA
6.- AA.HH JUAN PABLO SEGUNDO
7.- AA.HH. VILLA MERCEDES
8.- AA.HH. HACIENDA SAN AGUSTIN
Fuente: Imagen Google Maps
2. OBJETIVOS:
2.1. GENERAL:
Como punto importante y base de investigación, el objetivo general de esta
investigación es conocer las razones por las cuales las personas se asentaron en este
lugar del callao Av. Ernesto Gambeta, porque ahí y no en otro lugar, conocer causas y
diversas circunstancias por las cuales eligieron específicamente este espacio.
2.2. ESPECÍFICO:
Como objetivo específico, considero importante como parte de la investigación dar
conocer las soluciones teóricas que podrían dar para su recuperación evitando que se
conviertan en lugares de riesgos, olvido, degradación urbana y generadores de
minusvalías.
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Av. Ernesto Gambeta
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3. HIPOTESIS:
Teniendo en cuenta los dos objetivos del lugar salta rápidamente dos preguntas cuyas
hipótesis parecen relacionarse.
¿Cuál fue la razón por la que los habitantes de estos asentamientos humanos de la Av.
Néstor Gambeta se asentaron ahí?
El Callao inicia su proceso de ocupación en el actual Centro Histórico, y su desarrollo
en el primer momento se da hacia el Este (Centro de Lima) a través del eje
conformado por las Av. Argentina, Oscar R. Benavides (Ex – Colonial) y Venezuela; y
posteriormente hacia el Norte, en dirección al distrito de Ventanilla, a través del eje
Av. Faucett y Gambeta.
Fue en el periodo de los años 1985 en que se inició la Proliferación de Asentamientos
Humanos en los alrededores del aeropuerto, ocupando áreas reservadas para
equipamiento urbano e industrial. Los habitantes empezaron a llegar, generalmente
inmigrantes que venían de la sierra del Perú, los cuales laboraban o buscaban una
oportunidad cerca de estas zonas de trabajo, muchos quizás solo se asentaron por no
tener un espacio donde habitar.
Al estar próximo al centro del callao, zona de gran envergadura, y al no haber
habitantes en este sitio, estas personas decidieron ubicarse de manera informal; con
el pasar del tiempo obtuvieron sus títulos de propiedad, las razones pueden ser
variadas, pero aparentemente es una hipótesis acertada teniendo en cuenta que era
un lugar próximo al centro del callao, ya que las zonas del mismo y hacia el este con
dirección al centro de lima ya estaban muy pobladas, era un punto estratégico tanto
laboral como comercial, ya que rápidamente se iban instalando más empresas
industriales por su cercanía al puerto, fue esta una de las razones por la que los
actuales habitantes se ubicaron ahí ya que la Av. Gambeta sirve como vía de conexión
a estas diferentes actividades y dinámicas.
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4. METODOLOGIA DEL TRABAJO:
Actividades
SEMANA
1/2 3/4 5/6 7/8 9/1
0
11/1
2
13/1
4 15/16
JUSTIFICACION X
BIBLIOTECA UNIVERSIDAD X
BIBLIOTECA C.AP X X
BIBLIOTECA MUNICIPAL
X
VISITA AL SITIO
X X
TOMA DE FOTOS
X X
RECOLECCION DE PLANOS
X
SINTESIS DE INFORMACION X
SINTESIS DOCUMENTACION X X
ENTREVISTAS X
REALIZAR INVESTIGACION X
PRESENTAR DOCUMENTO X
X
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Capítulo I (Introducción)
Para empezar esta etapa es importante conocer el tema de investigación, al
reconocer una problemática en la ciudad del cual deseo investigar,
considerando la justificación de mí tema. Una vez concretado, comienzo a
nutrirme de información.
Una vez reconocida la justificación, empezar a conocer los objetivos de mi
investigación, en mi caso se encontraron dos objetivos (General y Especifico)
Tras conocer esto se da a conocer una hipótesis los cuales darán paso a una
próxima etapa.
En esta parte de la investigación es importante tomar en cuenta textos, revistas
e investigaciones en páginas web, las cuales servirán como base para poder
fundamentar y reforzar mi justificación e hipótesis.
Capitulo II (Marco Teórico)
En esta etapa se recopilara información Bibliográfica y Hemerográfica
Es importante tomar en cuenta lo que tenemos a la mano, por ello utilizo la
biblioteca de la universidad para ver cuantos textos me podrían ayudar en mi
investigación.
Otro lugar que será de gran aporte con la investigación es la biblioteca del
Colegio de Arquitectos del Perú (C.A.P) donde también hay una variedad de
textos que podrían ayudar con la recopilación de la misma.
Se podrá considerar la información de las bibliotecas de otras universidades y
la biblioteca Nacional.
Finalmente y aparentemente la más importante, el uso de la biblioteca de la
municipalidad, donde se pueden encontrar textos, periódicos y revistas de
diversos puntos de la ciudad.
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Capitulo III (Análisis)
En esta etapa del trabajo es importante conocer en el sitio los Asentamiento
Humanos que se encuentran a lado de la Av. Ernesto Gambeta- Callao, para de
esta forma poder entrevistar a las personas que viven en el lugar, los cuales son
los mejores testigos de la evolución del mismo.
Conocer el lugar nos ayuda a ampliar horizontes mediante textos u otras
informaciones sino de manera personal, el cual nos permitirá sacar propias
conclusiones y poder hacer una síntesis propia.
Capturar imágenes del lugar nos permitirá hacer un análisis más profundo de
los puntos que consideremos importantes a analizar en la investigación.
La recolección de planos nos permitirá conocer la evolución del sitio con el
pasar del tiempo esto es un punto a favor nuestro pues se conocerá de qué
manera se fue desarrollando el lugar.
Desarrollar encuestas con habitantes de la zona teniendo en cuenta que son los
protagonistas de la investigación.
Capitulo IV (Conclusiones)
Esta etapa nos permite ya de manera fundamentada y documentada dar
opiniones objetivas sobre el tema del cual se tendrá mayor conocimiento, esto
dará más seriedad y objetividad a la investigación, corroborando la hipótesis
planteada al inicio.
Considerar volver a leer el documento para poder modificar redacciones
fallidas o teorías mal hechas, con la información bien nutrida se puede hablar
de manera objetiva en el análisis.
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CAPITULO II
1. MARCO TEORICO:
1.1. MARCO CONCEPTUAL:
Este tipo de fenómeno urbano de asentarse pueblos jóvenes o grupos de viviendas
aun no consolidadas dentro de una zona industrial es muy recurrente en Lima
tanto en sus centros urbanos como en las periferias y más aun dándose en el
Callao, en el sector de la Av. Gambeta, donde se ubica empresas industriales y
equipamientos especiales más importantes de la economía de nuestro país
(aeropuerto y puerto) especialmente las que tienen depósitos de grandes cargas
que viene directamente del puerto del callao, esto trae consigo el transporte
pesado ocurriendo la contaminación de hierro y plomo que perjudica a estos
asentamientos humanos colindantes a ellos. Estas actividades que “depredan” sus
suelos, su ambiente y paisaje, como dice La ONE Oficina Nacional de Estadísticas
(2006) dice: “Asentamiento humano son todos los lugares con población residente de
forma permanente que no clasifican como urbanos, los que en función del número y
distancia que separa las viviendas que lo componen, pueden ser concentrados o
dispersos.” En este caso estos Asentamientos se encuentran dentro de una zona
urbana consolidada pero en esta parte del territorio degradado y en olvido.
Este proceso de urbanización acelerada y modernización en el callao ha generado
que en la actualidad se perciban desequilibrios en sus usos de suelo, en su
infraestructura urbana y en su estructura local urbana. Como menciona Etienne,
H.(1997) “En las Ciudades capitalistas dependientes, urbanización es sinónimo de
crisis urbana, cuya expresión más notoria es la formación de las barriadas y otros
tipos de barrios populares. La crisis urbana tiene dos vertientes fundamentales que
se complementan y entrecruzan: desequilibrios a nivel del territorio por la lógica que
impone el capital en los cuales se originan las migraciones de provincianos rurales
hacia las grandes ciudades y la metrópoli por un lado. Caos urbano y crisis de la
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vivienda propiamente dicho y de los equipamientos en esas ciudades por el otro, que
hace que las clases trabajadoras, de origen migrante o nativo, tengan como única
oportunidad para vivir y reproducirse, las viviendas deterioradas o terrenos
inutilizables.”
Entonces la actividad económica de la Provincia constitucional del Callao, se
relaciona con su rol de puerto y aeropuerto en la metrópoli y con el ámbito
nacional. Esta situación constituye la consolidación de actividades
complementarias, depósitos, hangares y de actividad industrial que genera a su
vez crecientes procesos de migración rural urbanos que presionan y condicionan
la ocupación del espacio más en estas zonas de la Av. Gambeta, como la INEI
Instituto Nacional de Estadística e Informática ( 2006) dice: “Las industrias ligeras
o de bienes de consumo se localizan cerca de los núcleos urbanos o en lugares bien
comunicados para tener un rápido acceso a los mercados sin importar su entorno
urbano con tal de tener un rápido y barato acceso a sus puntos de servicios.”
El Callao urbano actual se puede, en una primera aproximación, calificar de
contradictorio dado que teniendo una localización privilegiada y un creciente rol
de la dinámica económica del país ha venido perdiendo calidad urbanística
ambientes sanos y saludables en su entorno inmediato; los ambientes degradados,
y en evidente colapso se confunden con las industrias o permanecen visibles,
mostrando una realidad urbana conflictiva, consecuencia de una falta de visión
estratégica y coherente planificación de su territorio y de su relación con el
entorno en la opción de desarrollo sostenible.
Como Echevarría, M. (2003) “Últimamente, la ciudad se erige como un órgano
contaminante y consumidor de recursos naturales, generador de exclusión social y
ente económico irresponsable, alejándose, de este modo, de los principios del
desarrollo sostenible. Por ello se debe mostrar cuáles son las pautas e instrumentos
de la planificación territorial que faciliten incorporar el concepto de sostenibilidad
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en el ámbito local y un medio ambiente urbano de mayor calidad y un desarrollo
económico perdurable.”
1.1.1. Asentamientos Industriales:
Hoy en día podemos encontrar a lo largo del vasto territorio nacional, muchas
industrias de todo tipo, que varían en diseño y forma dependiendo de su área de
acción. El crecimiento constante de nuestra economía, como Ing. Ruedas, C (2007)
menciona: “Una zona industrial puede ser entendida como un reducto urbano
(generalmente en un sector no céntrico) donde confluyen las industrias de la región,
es decir el sitio donde tienen montadas sus plantas de producción”.
Estas zonas tienen características muy particulares, por ejemplo que tienen vías de
acceso muy buenas para que la carga pueda manejarse cómodamente, también
pueden contar con un trato especial en la recolección de basuras por parte del distrito,
aparte de otras ventajas tributarias y de precio en los servicios que las hace atractivas
para los industriales.
1.1.2. Asentamientos Humanos:
Según un informe de 2001 del Programa de Naciones Unidas para los Asentamientos
Humanos (UN-Habitat), casi la mitad de la población mundial habita en ciudades.
Igualmente afirma que el impacto del cambio económico global del último decenio se
ha concentrado principalmente en las aglomeraciones urbanas.
Fprguet, A. (2005) “…Es importante destacar que esta definición no incorpora
aspectos socioeconómicos. Muchos de los habitantes de estos barrios no son pobres, e
incluso pertenecen a una clase social acomodada. Por tanto, no sería apropiado llamar
"barrios pobres" a este fenómeno urbano porque, aunque ellos concentran la pobreza
de las ciudades, no todos sus habitantes tienen un bajo nivel de ingresos”.
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FENOMENO URBANO
sentamientos industriales
Impacto Ambiental
Asentamientos humanos
Impacto
Territorial
Carencia Territorial
Contaminación
Deforestación
Impacto Social
Dinámicas insostenibles
Migración efímera
Densidad poblacional
nómada
1.1.3 Esquema del Marco Conceptual:
1.2. MARCO HISTORICO:
El Callao vista y entendida como una realidad compleja y multidimensional, está
compuesta por actividades y comunicaciones humanas altamente interrelacionadas
que se desarrollan dentro de ciertos espacios físicos. Población, estructura material y
espacial, actividades y comunicación que guardan entre si relaciones estructurales
que se modifican constantemente a lo largo del proceso urbano.
La ciudad también puede ser considerada como parte de una red de ciudades, dentro
de la cual ella desempeña un rol especifico estableciendo una relación funcional con
las demás. En esta realidad el Callao ocupa una jerarquía particular, desempeña una o
varias funciones sobre un área mayor o menor y configurar una cierta estructura de
relaciones de dependencia o interdependencia con un determinado número de
Centros urbanos conformandos. La realidad urbana de la provincia constitucional del
Callao es consecuencia de un largo proceso social donde, en una mirada retrospectiva,
podemos identificar algunos momentos históricos que reinterpretamos bajo el
enfoque de la planificación que nos permite describir y entender la dinámica urbana,
los procesos inherentes y asociados en los espacios Urbanos e interurbanos
referenciados al contexto que lo condiciona y retroalimenta generando nuevas
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condiciones o situaciones que configuran la dinámica de los procesos que modelan las
nuevas exigencias y demandas de la Provincia constitucional del Callao actual y futuro.
Con respecto a la zona de estudio tiene una reseña actual, no es que se haya iniciado
desde las épocas que se fundó el Callao, entre los años 1940, esas zonas eran tierras de
cultivo, desapareciendo fundos enteros para dar paso a zonas industriales ya que el
Callao se iba desarrollando más comercial por su función de Puerto, a su vez se dieron
modernas edificaciones como el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, entre los
fundos que echamos de menos son: Hacienda San Agustín, Bocanegra, Taboada,
Chacra Alta y otros más pequeños que se concentraban en esta zona costera del
Callao.
FUENTE: http://www.municallao.gob.pe/contenidosMPC/transparencia/plan-desarrollo-
urbano-2011.html
Para empezar, por la zona de la Hacienda San Agustín importante lugar histórico que
se ubica entre las espaldas del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez y la Av.
Gambeta, una antigua comunidad de agricultores convive en un lugar que parece
detenido en el tiempo. Como Gamarra, M. menciona “El pasado se respira en sus calles y
las costumbres –de raigambre ancestral- se practican diariamente con el mismo fervor.
Remontarnos a la historia de este pueblo, conocido como ‘El Ayllu’, es hablar de una de
las haciendas más importantes del Callao durante la colonia y la república –la Casa
Hacienda San Agustín- y de cómo una comunidad nos hereda un legado de fuertes
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tradiciones y vínculos de hermandad…”. Entre los extensos campos de cultivo y las
acequias de ‘El Ayllu’ es, a estas alturas de la vida y en medio de la selva de cemento y
de zonas industriales que degradan el lugar en la que se está convirtiendo esta zona
del Callao, un verdadero privilegio. Los surcos trazados sobre los cultivos y las
palmeras que observan nuestro caminar, evocan aquellos años de esplendor de la
Hacienda San Agustín, cuando vastas hectáreas producían algodón, azúcar, papa,
cebolla, camote, col, coliflor y betarraga en considerable cantidad.
Sus inicios se remontan a finales del siglo XVII cuando la orden agustina elige el area
de Bocanegra (Callao) para erigir la hacienda conventual San Agustín. Aprovechando
la cercanía de los ríos Rímac y Chillón, esta congregación religiosa inició la
construcción de lo que sería con el tiempo, quizás el único recinto colonial-rural del
Callao cuyos arraigos culturales han resultado inmunes a los años y, contra todo
pronóstico, han hermanado y unido a varias generaciones, precedente importante
para que las familias que hoy en día habitan San Agustín, continúen cosechando no
solo el alimento diario, sino también los lazos de parentesco.
Los primeros pobladores de la Hacienda San Agustín eran trabajadores provenientes
de las haciendas de la costa sur del Perú, quienes en su mayoría eran de origen
afroperuano, y de la sierra sur del Perú, de origen andino. Hacia fines del siglo XIX
llegaron los primeros japoneses a San Agustín. Contratados para trabajar como
campesinos, muchos de ellos, sin embargo, tuvieron el trato de esclavos. Luego de la
reforma agraria, los ‘Nikkei’ (japoneses) asumen dentro de la hacienda un
protagonismo notable. A principios del siglo XX la Hacienda San Agustín que se había
convertido en una agroindustria pasó a manos de la familia Prado. Fue el propio
presidente Manuel Prado Ugarteche, propietario de la Hacienda San Agustín, quien
inicia la construcción del actual aeropuerto Jorge Chávez sobre parte de los terrenos
de San Agustín. “Desde la construcción del aeropuerto los pobladores de San Agustín
han adquirido el carácter de erradicables, por una posible ampliación, por tal motivo,
no cuentan con título de propiedad.
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La reforma agraria de Juan Velasco Alvarado (1969) produjo que los yanaconas –
quienes trabajan la tierra- se apoderaran de sus parcelas. Así, los japoneses se
independizaron y pasaron a ser propietarios. La familia Prado dejó de ser la dueña. En
ese momento San Agustín pasó por un proceso acelerado de urbanización sobretodo
en la década de los 80’s. Es en esta época cuando se funda el asentamiento humano ‘El
Ayllu’, habitado por los antiguos trabajadores de la hacienda y por nuevas familias.
“San Agustín mantuvo los campos de cultivo, la arquitectura, las costumbres y modos
de vida de la hacienda, solo que sin la presencia y mandato del hacendado.
Para el 2001, la empresa privada encargada de administrar el aeropuerto, Lima
Airport Partners, firmó un contrato con el Estado peruano para ampliar las pistas de
aterrizaje y almacenes. Este espacio es el que ocupa en la actualidad ‘El Ayllu’ (las 400
familias, la casa-hacienda San Agustín, el ingenio azucarero San José, las rancherías y
demás viviendas de los habitantes de este centro poblado). El Ministerio de
Transportes ha puesto como solución la reubicación de estas familias, pero, junto a
ello, debería garantizarles puestos de trabajo, hecho que no está muy claro. En el ‘El
Ayllu’ ya los tienen. ¿Por qué deberían aceptar ser reubicados si, además de dejar el
lugar que los ha cobijado a ellos y a sus familias por muchas décadas, no tengan
posiblemente la manera cómo laborar y, así, recibir ingresos que les permita tener
una vida digna?
El Ayllu’, que es con la que debería contar para iniciar el proyecto de ampliación del
aeropuerto, la empresa encargada del mismo, debería proteger los inmuebles
históricos que allí dentro se hallan (como la Casa-Hacienda y el antiguo ingenio
azucarero San José). Estos espacios podrían integrarlos perfectamente al nuevo
ambiente como un recuerdo de lo que hubo antes de la existencia del aeropuerto y
crear actividades culturales dentro de este gran espacio del aeropuerto Jorge Chávez
siendo una atracción turística más próxima y conocer cómo antes Lima era un
conjunto de chacras, con una historia detrás muy grande.
Este es un gran ejemplo de como el Callao está perdiendo zonas rurales históricas a
raíz de la industrialización, el origen de esta explotación demográfica y urbanística
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puede encontrarse en el considerable atractivo que presenta el Callao precisamente
desde aquellos tiempos señalados. Un atractivo que ha posibilitado que el Callao se
convierta en unos de los polos más importantes de las migraciones internas de las
últimas décadas. Se trata de un proceso de industrialización que está perdiendo sus
espacios urbanos, ya en los años 50 y 60 se fueron instalando cada vez , más
fábricas en todo el eje de la Av. Gambeta desde las áreas agrícolas y urbanas ubicadas
cruzando el rio Rímac hasta le Norte en todo su recorrido. Para 1985, fueron
apareciendo por motivos de la agricultura otros asentamientos humanos (expansión
urbana Oquendo) y aún, nuevas industrias se asentaron en toda la franja litoral, al
Este de la Av. Gambeta, ahora se ve una realidad distinta, una ocupación mixta e
informal sin un orden establecido, una ocupación progresiva de la zona litoral de
antiguas áreas agrícolas con fines industriales, principalmente actividades
relacionadas con la pesca, ocupación de almacenes y plantas de procesamiento
industrial.
Fuente: Gobierno regional del Callao,
19
Fuente: Indira Cornejo Rugel
A esta ocupación se agregó la instalación de grupos residenciales dispersos entre los
espacios que ocupan las áreas mencionadas, que por las características geológicas del
terreno y la presencia de agentes contaminantes procedentes de los desecho de las
plantas industriales, constituyen áreas insalubres poco propicias para el desarrollo
humano.
1962
1972
1957 1995
1982 1985
1985
1973
20
1.3. MARCO REFERENCIAL:
1.3.1 Ciudad de Juárez – México:
Como referente de asentamientos urbanos que se incluye a su vez el uso de una
zona industrial está la Ciudad de Juárez en México, aunque se encuentre en otro
contexto completamente distinto, en este caso en una zona fronteriza con Estados
Unidos, paralela al Río Bravo al noroeste y caracterizada por viviendas
espontáneas de apariencia temporal, posiblemente originadas por la población
que reside allí, pero cuyo objetivo final es el paso al otro país y que con el tiempo
se han ido haciendo más permanentes.
Fuente: Plano extraído del INEGI, Conteo de Población y Vivienda 1995
En conjunto, la idea que se desprende al observar la ciudad es la de un
archipiélago constituido por los parques industriales y sus plantas, rodeado de un
gran mar de viviendas pobres, dispersas y desordenadas entres terrenos sin
21
construir. De esta manera se percibe el espacio urbano de la ciudad dividido en
dos: el que es producido por la clase transnacional creando su propio espacio en
las mejores predios de la misma, con viviendas de lujo y grandes edificios de
acero y cristal; mientras que el otro espacio es producido por el resto de la
población, localizado de manera fragmentada en la periferia, en zonas de
marginalidad, cuyas precarias condiciones de habitabilidad van cada vez más en
aumento.
Las viviendas del resto de población están construidas de manera progresiva,
sustituyendo los materiales de desecho por otros más duraderos y resistentes
pero dejando inconcluso su proceso constructivo. Los accesos generalmente no
están pavimentados, por lo que es frecuente observar los lugares tras la cortina de
polvo, sin zonas verdes, inacabada y sombría.
Por ejemplo se encuentran partes de la ciudad donde se han hecho fuertes
inversiones en equipamiento comercial y de servicios especializados como la zona
nororiental donde se ubica el Parque Industrial Antonio J. Bermúdez, el Instituto
Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey, el club de golf, la zona
residencial Las Hadas, los Campos Elíseos, Campestre San Marcos, etc. De otro
lado se encuentran colonias populares, que inicialmente fueron asentamientos
irregulares como La Raza, Amanda, Minerva entre otros, sectores ubicados en la
ronda del río como Sara Lugo, a lo largo de las vías férreas, etc.
Fuente: http://www.investinacuna-delrio.com
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Ciudad Juárez vivió una dinamización al asentarse la industria maquiladora, con la
inyección del nuevo capital extranjero. Esto tuvo sus ventajas como el
ofrecimiento de numerosas fuentes de empleo, inversiones en infraestructura
como puentes, vías de comunicación, hoteles, restaurantes, etc., pero al mismo
tiempo acentuó los flujos migratorios que a su vez redundaron en una abultada
población flotante que requirió de los servicios urbanos y la vivienda, que no se
desarrollaron a la velocidad de las necesidades.
Esta población flotante, de orígenes diversos, desarraigada de la ciudad, con el
interés de pasar "al otro lado" y sin muchos recursos económicos ha aumentado
las filas de comerciantes informales, o desempleados que propician un clima de
inseguridad, violencia y deterioro para la ciudad.
Con la llegada de las maquilas se intensificó la polarización social y espacial dando
como resultado en la actualidad una ciudad de fuertes contrastes. En un extremo
se observan ciertos enclaves ricos y en el otro, zonas muy pobres y deterioradas.
El paisaje urbano mezcla los edificios elegantes de arquitectura ajena e histórica,
provistos de grandes sistemas de seguridad y cristales abundantes con pequeñas
viviendas improvisadas, algunas de rasgos rurales. Se encuentran partes de
ciudad con todos los servicios, calles en perfecto estado, fachadas muy bien
terminadas, arboladas, muy bien consolidadas y otras con enormes lotes baldíos,
áridos, con basura, calles sin pavimento, ni ningún tipo de mobiliario urbano,
anónimas.
Ciudad Juárez es una ciudad para el trabajo, atrae gente de fuera y en el caso de
los empresarios y directivos de instituciones, pero que residen en la ciudad de
enfrente: El Paso. Es una ciudad costosa, con muchos mendigos en las calles, que
vive en un clima de miedo, con una calidad de vida nada deseable. Una ciudad que
solo se preocupó por traer las maquilas, pero que no se desarrolló paralela a ellas,
siendo mayor el cambio que la velocidad con que se adaptaron los servicios. Una
ciudad que, en su espacio físico y social, deja ver la dependencia de los procesos
económicos.
23
FOTOGRAFIA ESCALA DE EXPACION EN TERRITOIO INDUSTRIAL
Fuente: http://www.investinacuna-delrio.com
En general la región fronteriza mexicana ha sido muy vulnerable ante el entorno
económico estadounidense, al cual parece depender mucho más que al nacional,
por lo tanto cuando suceden eventos como la recesión económica en EUA o los
atentados terroristas, las nuevas inversiones extranjeras no llegan y las plantas
existentes disminuyen el ritmo de operaciones o se van del país. Esto incide
negativa y directamente en la ciudad, con la pérdida de empleos (por ejemplo,
para octubre del 2001, se hablaba de una disminución de 50.000 empleos o más).
Además, el problema que se le creó a la ciudad y al Estado por la fama de
empleador adquirida por la industria maquiladora fue muy serio, ya que había
propiciado una fuerte migración a la que había que ofrecerle vivienda, servicios y
educación: un esfuerzo que no se ha podido cumplir con la rapidez requerida y
que la gente se ha visto obligada a resolver individualmente y como ha podido.
Esta situación se agrava cuando tiene lugar el estancamiento económico
ZONA INDUSTRIAL
VIVIENDAS
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norteamericano y la gente que inicialmente queda desempleada es la foránea y
ante las dificultades que les ocasiona retornar a sus lugares de origen, se ven
abocados, en el mejor de los casos, a subsistir dependiendo de la economía
informal y, en el peor, a la delincuencia. Así las cosas, hoy se vive en Ciudad Juárez
entre la riqueza y la pobreza, entre el miedo y la indiferencia.
1.3.2 Parque Industrial – Villa El Salvador:
Desde sus inicios el distrito de Villa El Salvador fue creado con una lógica
autosuficiente. Ubicado en el extremo sur de Lima Metropolitana, su propuesta de
diseño urbano buscaba crear un territorio que brindara todas las facilidades para un
desarrollo integral con zonas de uso residencial, agrícola, balneario e industrial.
De esta manera surge el Parque Industrial de Villa El Salvador (PIVES), concebido en
un principio para albergar la gran y mediana empresa. Sin embargo, a partir de 1987
cambia su concepción y su desarrollo y se vincula a la propuesta del Plan Integral de
Desarrollo del Distrito de Villa El Salvador, convirtiéndose en una experiencia inédita
de concentración y consolidación de pequeñas empresas.
Fuente: http://www.munives.gob.pe
25
Según Ing. Brañes, M. (2008) “La Zona Residencial, que ha respetado el trazado
urbano inicial que buscaba organizar a las viviendas en torno a grupos residenciales
compuestos por 16 manzanas y un parque central; esta zona es la más extensa
cubriendo el 46% del área total del distrito”. Existe también la Urbanización
Pachacamac que forma parte de la zona residencial pero con una trama urbana
diferente, pues su planificación fue posterior a la fundación de Villa El Salvador, posee
una extensión que abarca el 14% del área total del distrito.
La Zona Agropecuaria (parte rural del distrito); en ella se desarrollan actividades
agrícolas, pecuarias, y en un porcentaje menor industria pesada abarcando el 28% del
área total del distrito.
La Zona de Playas consta de áreas recreativas y de esparcimiento delimitado por la
Av. Panamericana Sur y la playa misma que abarca un 8% del área total del distrito.
Por último tenemos la Zona Industrial conformada en su totalidad por el Parque
Industrial que tiene un área aproximada de 1’453,867 m2 constituyendo el 4% del
área total del distrito. Este espacio geográfico está conformado por tres parcelas, la
Parcela I, la Parcela II y la Parcela IIA (ver mapa 3). Están agrupados en 7 gremios
productivos que son el gremio de artesanía, cuero, confección, carpintería, fundición,
metal mecánica y alimentos.
En el año 2007 la Municipalidad del Distrito de Villa El Salvador mediante la
Gerencia de Desarrollo Económico realizó un catastro en el Parque Industrial
recogiendo información Física, Jurídica, Fiscal y Económica. Esta información ha sido
recopilada y procesada por el programa urbano de DESCO y a continuación
presentamos los datos que nos pueden ayudar a comprender las características de
este espacio económico conocido a nivel mundial.
26
Ubicación del Parque Industrial
Fuente: OBSERVATORIO URBANO - PROGRAMA URBANO - DESCO 2007
http://www.urbano.org.pe
27
Fuente: OBSERVATORIO URBANO - PROGRAMA URBANO - DESCO 2007
http://www.urbano.org.pe
Usos de Suelo:
En sus inicios el Parque Industrial estuvo compuesto por lotes de grandes
dimensiones, pues como mencionamos anteriormente, la idea inicial era que en él se
ubique la gran y mediana industria, pero con el transcurrir de los años y de acuerdo a
los datos que se han podido procesar, podemos apreciar que el uso de estos predios
ha sufrido cambios sustanciales. Según Foro MYPE (2012)” Actualmente el 21.4% de
los lotes del Parque Industrial tienen uso comercial ubicándose esta tendencia en su
mayoría en la parcela II. Por otro lado un 11.8% del Parque Industrial tiene uso
netamente residencial. El 4.5% de los lotes del PIVES combina el uso residencial con
una actividad mixta que puede ser industrial, comercial, servicios o almacén”. Los
predios de uso mixto los podemos ubicar en su mayoría en la parcela I (ver mapa 4 y
5). Por último, el uso industrial representa todavía una actividad mayoritaria con el
28
42.6%, se puede ver que ésta se da en lotes de medidas diversas que van desde los
120m2 hasta los 5,000 m2, por lo que se puede afirmar que la concepción de grandes
lotes industriales ha sufrido una variación considerable. Esto también hay que verlo
en el contexto de los usos actualmente comerciales, residenciales o mixtos, pues como
se podrá deducir esto obedece a una lógica de subdivisión de lotes.
Fuente: OBSERVATORIO URBANO - PROGRAMA URBANO - DESCO 2007
http://www.urbano.org.pe
Al observar el mapa de zonificación del Instituto Metropolitano de Planificación de
acuerdo a ordenanza Nº 933 aprobada el 20 de abril del 2006 y publicada el 5 de
mayo del mismo año, podemos apreciar que el área denominada Parque Industrial
tiene una propuesta de zonificación para Industria liviana en todos sus predios y una
pequeña parte de uso comercial zonal que comprende una franja en la Prolongación
Mateo Pumacahua (ver mapa 6). Al hacer una comparación entre el uso existente y la
zonificación planteada, encontramos una marcada diferencia, que traduce
desconocimiento por parte del IMP sobre cómo se desarrollan las dinámicas
económicas existentes y que en muchos casos como en el referido al Parque Industrial
29
poseen una lógica que debería ser tomada en consideración al momento de plantear la
zonificación.
Altura de Edificaciones:
El nivel de consolidación de las edificaciones se puede apreciar por la cantidad de
edificaciones que ya tienen por lo menos un piso, pues de los 752 predios analizados
solo 25 (3,3% de predios) poseen un cerco perimétrico y son utilizados en su mayoría
por talleres de carpintería. Además, podemos ver que los predios del Parque
Industrial a la fecha, han subido su valor comercial y cada vez son mejor cotizados.
Por esa razón, los empresarios quieren sacar el mayor provecho a sus parcelas
creciendo verticalmente o independizando sus lotes matrices. Según Ing. Brañes, M.
(2008) “En la actualidad, el 41.8% son predios de un solo piso, el 33.6% tiene 2 pisos,
el 16.1% son lotes de 3 pisos. El 5.2% de predios restantes está compuesto por
edificaciones de 4 a más pisos, llegando la edificación de mayor altura a tener hasta 8
pisos” (mapa 7 y gráfico 2). En ese sentido resulta de suma importancia la evaluación
por parte de la Gerencia de Desarrollo Urbano de la Municipalidad para que haga una
evaluación técnica constructiva de estas edificaciones, pues el riesgo de hacer
construcciones de tanta altura en zonas de alta vulnerabilidad sísmica puede ser
contraproducente para los propios empresarios inversionistas.
Fuente: http://www.munives.gob.pe
30
Tipo de Propietario:
La gran mayoría de los propietarios de predios en el Parque Industrial son personas
naturales, entendido esto como los seres humanos con capacidad (mayoría de edad)
para adquirir y ejercer derechos, así como contraer y cumplir obligaciones. Ellos
representan el 79.1% del total de propietarios, en segundo lugar, con 11.6% están las
empresas que son entidades creadas para la producción de bienes y servicios
normados por disposiciones legales específicas, luego hay un 1.1% compuesto por
asociaciones entendidas como las agrupaciones con fines sociales, culturales,
deportivos, religiosos, políticos, etc.; por último hay un 0.3% que le pertenece al
gobierno local. Se puede observar con estos datos que la gran mayoría de
emprendimientos económicos obedecen a lógicas particulares y no a una visión de
empresa o eslabona-miento económico integral que, por el uso y la actividad que se
genera en esta zona, debería ser una fortaleza y muy por el contrario se vuelve una
debilidad.
Actividades Económicas:
Las actividades económicas se han organizado en tres grupos: unidades económicas
de Producción, unidades económicas de Comercio y unidades económicas de Servicios
Según Ing. Brañes, M. (2008) “Las unidades económicas de Producción representan un
alto porcentaje que asciende a 50.3% del total de actividades económicas analizadas.
Por su parte, las unidades económicas de Comercio representan un 29.7%. Y las
unidades económicas de Servicios están compuestas por un porcentaje mucho
menor, de 4.5. Además existe un 13.2% de lotes catastrales que no poseen actividad
económica alguna.”
31
Dentro del universo de lotes catastrales que se han analizado, 61% se dedican a una
sola actividad; 29% de los lotes poseen hasta 3 actividades; 5% de los lotes contienen
hasta 5 actividades, 3% comprenden hasta 8 actividades y en un 2% de lotes se
ejercen más de 9 actividades. En cifras, esto representa un total de 1,229 actividades
económicas. Este dato ayuda a sustentar la idea de diversificación y subdivisión de
lotes que se ha venido produciendo a lo largo de los años de existencia de este espacio
económico, el cual ya no sólo debería ser entendido bajo lógicas industriales.
Empleo:
Un total de 1,229 unidades económicas analizadas, dan empleo a 3,005 personas de
las cuales 71% son hombres, que en su mayoría se dedican al trabajo de producción,
específicamente referido al sector de carpintería, lo que demuestra la importancia de
esta actividad dentro del Parque Industrial. Las mujeres que trabajan en el parque
industrial representan el 29% del total y se dedican en la mayoría de casos al trabajo
de ventas de muebles, decoraciones, zapatos, prendas de vestir, etc.
Como menciona Ing. Econ, R. (2008) “ De las 1,229 unidades económicas analizadas en
el Parque Industrial, 489 unidades dan trabajo a personas que viven en el distrito de
VES, esto representa un 38% del total de trabajadores de las unidades económicas
analizadas en el Parque Industrial. Por otro lado hay 443 unidades económicas que
dan trabajo tanto a personas de VES como también a personas que provienen de otros
distritos de Lima y representan el 21% del total de trabajadores analizados. Sólo hay
46 unidades económicas que dan trabajo únicamente a personas que viven en
distritos externos a Villa El Salvador y representan un 4% del total de trabajadores
analizados. En resumen se podría decir que el Parque Industrial prioriza su fuerza
laboral en personas pertenecientes al distrito.”
32
El salario que percibe la gran mayoría de los trabajadores del Parque Industrial es
bajo y sin ningún tipo de beneficios sociales. 40% de los trabajadores se encuentra
bajo un régimen laboral por contrato, es decir, se les contrata por períodos cortos de
tiempo o renovando los contratos y sin contar con beneficio social alguno. En este
nivel se encuentran por lo general los trabajadores de producción y acabados en
madera.
Por su parte, el 19% del total está bajo el régimen de contrato por destajo, es decir si
el trabajador realiza mayores ventas su salario será mayor, en esta situación se
encuentran las personas del área de ventas en su mayoría. Tenemos además un 7% de
trabajadores que están bajo el régimen de prueba, con un salario mínimo y ninguna
seguridad de seguir trabajando. Finalmente, se puede decir que el 34% son
trabajadores estables, pues se encuentran en régimen de planilla y cuentan con los
beneficios sociales respectivos. Por todo lo antes mencionado, sin embargo, podemos
decir que el nivel de inestabilidad laboral en el Parque Industrial es alto, si bien
genera empleo, éste no es de una calidad adecuada.
33
1.3.3 Barranca, Pobladores del AA.HH Nueva Esperanza:
Pobladores del AA.HH. Nueva Esperanza demandan el cese de la contaminación
ambiental y territorial por emisiones industriales generadas por Empresas Agro
Industria Paramonga, S.A.A.- AIPSA y las empresas PANASA, CARTOPAC y QUIMPAC
S.A. Asimismo solicitan la reubicación de la población que se encuentra colindante a
las empresas que operan en la zona.
Según Jofre Lopez (2012) “En el A.A.H.H. Nueva Esperanza donde viven
aproximadamente 800 habitantes y cuenta con un colegio inicial para los niños de esta
zona, que colinda con Agro Industrial Paramonga (AIPSA) se ven terriblemente
afectados por las partículas totales en suspensión (PTS) que emana dicha empresa, y
por el material con partículas menor a 2.5 micras, que según el monitoreo realizado el
mes de julio del 2011 por la Dirección General de Asuntos Ambientales (DGAA) del
Ministerio de Agricultura, sobrepasan los límites establecidos por la Organización
Mundial de la Salud y el Estándar de Calidad Ambiental (ECA) para el aire establecido
en el Decreto Supremo N° 003-2008 MINAM”. Otro ejemplo más de una problemática
territorial, por no seguir con un plan urbano adecuado, en este caso estas empresas
Fuente: http://www.ser.org.pe
Mapa de Ubicación
34
invadieron estos terrenos privados (anteriormente chacras) sin importar que
colindarían con Asentamientos Humanos dedicados a la producción agrícola y que
estos afectarían su producción con una alta contaminación ambiental y territorial, y a
su vez por la imposible accesibilidad del lugar.
Fuente: http://barranca.pe
La degradación del medio ambiente urbano gracias a estas “EMPRESAS” está asociada
al rápido proceso de urbanización, la cual apenas considera el aspecto ecológico,
generando sobre la población un síndrome de “tensión urbana”; ello ocasiona una
pérdida de la calidad de vida: deterioro y disminución de espacios urbanos y de zonas
de recreo, congestionamiento vehicular, ruidos molestos, etc. Es así, que los
desequilibrios entre población y territorio adquieren en la dimensión urbana, una
extensa gama de impactos negativos, que afectan en cierto grado a todas las ciudades.
Es por ello que el crecimiento urbano no planificado, ocasiona una serie de procesos
desestabilizadores, causa y efecto de la NO SOSTENIBILIDAD.
35
CAPITULO III
1. ANALISIS Y DIAGNOSTICO:
1.1. ANALISIS SITUACION ACTUAL:
1.1.1. Estado de los Asentamientos Humanos:
Realice una visita al lugar, con la finalidad de tomar conocimiento del estado actual
en que se encuentra el área. Primero, identifique los principales problemas
espaciales (espacios públicos y accesibilidad), conflictos ambientales y las identidades
involucradas directas e indirectamente (empresas industriales) y el estado actual de
las viviendas y de las problemáticas que trae al vivir dentro de una zona industrial.
Problemas percibidos:
Dificultosa accesibilidad por el transporte pesado y los daños en la vía a causa
de estas. Av. Gambeta.
Deterioro de los espacios públicos de recreación causado por el arrojo y
acumulación de desmonte de construcción, demolición y desechos de algunas
empresas industriales informales del lugar.
Deterioro ambiental y auditiva por cercanía al aeropuerto de los asentamientos
humanos de la zona de San Agustín, perdida del paisaje de humedales y playas.
Tienen malos hábitos y practicas sanitarias ya que arrojan los residuos sólidos
a los canales de regadío y al mar. Permiten el arrojo y acumulación del
desmonte en la franja costera, ganándole tierras al mar para poder construir
viviendas acentuándose en una zona vulnerable como lo es el botadero.
Viviendas en tres etapas consolidadas, incipientes y aun de manera precaria de
materiales inadecuados (madera, tapia, esteras) sin contar aún con los
servicios básicos.
Una de las problemáticas identificadas al vivir dentro de una zona industrial y
aun mas de los pobladores asentados cerca de los botaderos son los residuos
36
sólidos, que genera la presencia de enfermedades respiratorias,
gastrointestinales, parasitarias y de la piel de los habitantes.
1.1.2. Accesibilidad:
La Av. Gambeta es una importante y transitada vía de transporte pesado que
conecta toda la zona norte desde el terminal marítimo del Callao. En el caso
con la zona urbana, en este corto tramo desde el cruce con Av. Morales Duarez
hasta la Av, Elmer Faucett, es dificultoso la accesibilidad por la falta de
señalización, paraderos informales y ausencia de puentes peatonales.
Fuente: Google Earth
Por ser una vía de transporte pesado, trae consigo muchos problemas para la
zona rural como la alta contaminación ambiental y auditiva en el lugar.
Se observa en la zona una gran variedad de servicios comerciales con un
énfasis en aquellos, complementarios a la actividad logística y de transportes
instalados en el sector, por ejemplo: talleres mecánicos, tienda de abarrotes,
grifos, áreas comerciales, etc. La presencia de numerosos talleres mecánicos
formales e informales es un indicativo de la alta demanda existente de este tipo
A
V
.
N
E
S
T
O
R
G
A
M
B
E
T
A
AV. MORALES DUAREZ
AV. ELMER FAUCETT
37
de servicio, pero se observa las deficientes condiciones de funcionamiento que,
en algunos casos, ocupan la vía pública para sus actividades causando así
problemas de congestión vial.
Fuente: Indira Cornejo
Actualmente el Gobierno regional del callao ya está ejecutando el proyecto de
ampliación de la Av. Gambeta justo para este tramo que cruza la zona urbana.
consta de optimizar las condiciones de transporte y tránsito en esta vía
preferente, la ampliación de esta más dos carriles por ambos sentidos y una
berma central, semaforización, construcción de obras menores (paraderos,
puentes peatonales y giros a la izquierda), el mantenimiento y rehabilitación
de vías, además del pintado y la señalización horizontal y vertical.
Según la Republica (2011) “El funcionario chalaco precisó que la carretera
estará completamente alumbrada a lo largo de toda su extensión, además
contará con un moderno sistema de semaforización que permitirá agilizar el
tránsito vehicular, sobre todo en las zonas urbanas”
Con respecto a mi punto crítico como es una vía de transporte pesado sería
bueno proponer un colchón verde para así proteger a esta zona urbana de los
ruidos y del aire contaminante del transporte y de las empresas industriales, y
así minimizar todas estas problemáticas que suceden actualmente.
38
Vista de las calzadas y Vías auxiliares en la zona Urbana
Fuente: http://www.skyscrapercity.com
1.1.3. Deterioro de los Espacios Públicos de Recreación:
La presencia de humedales se debe a la actividad agrícola de la zona ya que el
agua de escorrentía proveniente de los campos de cultivo y de los canales que
alimentan la napa freática, la cual aflora a escasos metros de la superficie del
suelo, entra en contacto con el agua salada del mar y forma estos ecosistemas
de humedales. Se tienen vestigios que el área delimitada en rojo (ver imagen)
con una extensión de 93 ha fueron humedales así como aún se puede apreciar
en la base naval del Callao.
Según la Zonificación del distrito del Callao, indica que el área es una zona de
uso no reglamentado. Sin embargo el uso actual del suelo es utilizado para
vivienda en donde se han asentado los AA.HH. de Daniel Alcides Carrión,
Francisco Bolognesi, Tiwinza y parte de Acapulco, en donde aún podemos ver
vestigios de humedales. Debidos a los escombros no hay acceso a la playa, que
actualmente ha sido declara de muy mala calidad por DIGESA.
39
Fuente: Google Earth
El avance de la pérdida de estos espacios públicos naturales se puede ver tal
como se muestra en las siguientes fotografías:
Año 2007 AHORA
40
Existe un déficit de área verdes en los AA.HH. que va de la mano con la perdida
de espacios públicos de recreación, salvo algunas excepciones, el área verde per
cápita es de 0.05 m2/hab. En el AA.HH. Juan Pablo II, existen dos parques que
son cuidados por la población. El Ayllu está rodeado por una zona agrícola y en
los AA.HH. de Carrión, Bolognesi y Acapulco se han llevado a cabo programas de
reforestación, sin embargo en Tiwinza y Sarita Colonia existen áreas asignadas
para parques pero sin embargo no han sido forestadas.
Fuente: Indira Cornejo
A.H JUAN PABLO II COSTANERA - A.H SAN JUDAS TADEO, TIWINZA Y ACAPULCO
A.H. EL AYLLU
41
CUADRO DE AREAS VERDE PERCAPITA DE CADA AA.HH
Fuente: Municipalidad Provincial Del Callao
1.1.4. Deterioro Ambiental y Paisaje:
Se observa actividades clandestinas que se encargan de arrojar residuos
sólidos y acumulación de desmonte que vienen de las empresas industriales
del lugar y propietarios desconocidos en los canales de regadío y al mar.
Por ejemplo ubicamos en el área de botadero corralones en donde se realizan
la crianza informal de animales de consumo humano del AA.HH Daniel Alcides
Carrión y Francisco Bolognesi , cuyos productos son comercializados en
mercados aledaños a la zona, poniendo en riesgo la salud de la población
42
Fuente: Indira Cornejo
En el área también ubicamos industrias clandestinas de fertilizantes y harina de
pescado ubicadas en los AA.HH. Tiwinza y Francisco Bolognesi
Existen grupos de recicladores informales, jóvenes de 15 a 25 años, que cobran
10 soles por camionada de residuos sólidos de construcción y demolición
arrojados en el botadero del AA.HH. San Agustín y otro grupo de recicladores en
su mayoría niños y ansíanos que recolectan residuos sólidos domiciliarios con
valor de comercialización (en su mayoría metales y en menor cantidad cartones,
papeles, plásticos y botellas de vidrio). La acumulación de estos residuos
sumado a las actividades clandestinas se han convertido en un potencial foco de
proliferación de vectores y roedores.
1.1.5 Nivel de Consolidación de la Vivienda:
Las viviendas analizadas están dentro de un entorno urbano popular ya que no
ha perdido su carácter de pueblo, a medida que va creciendo, se va logrando
como entorno urbano contando con las necesidades básicas, que a su vez poco a
poco está logrando definirse como viviendas consolidadas.
Su iniciativa es mejorar y a seguir creciendo sin perder el carácter popular de la
zona, cuenta con varias bodegas y pequeños negocios caseros que le dan vida a
43
las calles, y una zona de economías de aglomeración cercana a la Av. Gambeta
que realza la actividad comercial por el alto transito que se da en el lugar, todo
eso hace que el area tenga bastante posibilidades de llegar a ser una
urbanización definida y consolidada pero logrando un orden de sus calles.
Fuente: Indira Cornejo
En las imágenes se pueden observar el estado de las viviendas, en las que se
puede observar como la imagen de la izquierda correspondiente a nivel más
consolidado, se ven viviendas de material de ladrillo y bloque de cemento,
tartajeadas mayores a los dos pisos, mientras que en la imagen del lado derecho
se aprecia como aún hay casas de materiales nobles de adobe que al asentarse al
lugar aún siguen en las mismas condiciones de vida, en algunos casos
descuidadas y sin el tratamiento apropiado en ambos casos, estos AA.HH son
vulnerables por su cercanía al mar y a estos riachuelos, esto demuestra el
44
desarrollo personal que se ha venido dando con el pasar del tiempo, haciendo
que los primeros pobladores se hayan preocupado más en las mejoras de sus
viviendas.
1.2. DIAGNOSTICO:
1.2.1. Tipo de Investigación:
El presente trabajo de investigación es de tipo cuantitativo descriptivo, debido a
que está enfocado en conocer opiniones y descripciones, a través de una
descripción exacta en aspectos específicos para generalizar los resultados, por
esta razón es viable y puede ser comparable y medible.
1.2.2. Población y Muestra de Estudio
Población
En la presente investigación, la población de estudio está conformada por los
residentes de los AA.HH. del lugar cuya residencia sea mayor a 2 años. Según
estimaciones.
Muestra
La muestra está conformada por 100 residentes de los AA.HH. cuya
Composición de sexo es la siguiente:
Hombres: 50 (Con residencia no menor a 2 años en el distrito de La Molina).
Mujeres: 50 (Con residencia no menor a 2 años en el distrito de La Molina).
Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos
Para la recolección de datos decidí realizar una encuesta basada en el
conocimiento de los residentes de los AAA.HH. del lugar respecto a tener sus
viviendas aledañas con empresas industriales y las consecuencias que estas
trae.
45
Ficha técnica de la encuesta
Nombre de la encuesta: Opinión de los residentes de los A.H. acerca de la
cercanía de estas empresas industriales y las consecuencias que estas trae.
La encuesta consta de 4 preguntas, todas están son cerradas y dentro de ellas
son 2 de opción múltiple.
Temas investigados:
La encuesta está dividida según las dimensiones y sus respectivos indicadores,
están determinados según lo que tenemos a continuación:
Porque se instalaron en estos sitios
A que se dedican
Perturbación de estas empresas industriales
Perturbación de la estética urbana y orden urbano
1.2.3 Encuesta:
¿POR QUÉ SE INSTALARON EN ESTE LUGAR?
18%
72%
10%
ACCESIBLE POR TRABAJO NO TIENE OTRO LUGAR
46
Las respuestas dadas acompañaban razones entre las cuales se pudo
encontrar lo siguiente:
Trabajo: Porque el Callao es una gran fuente de oportunidad laboral por
las diversas empresas de gran envergadura y microempresas donde
solicitan muchos trabajadores, en su mayoría hombres que buscan una
oportunidad para poder surgir.
Accesibilidad: La Av. Gambeta les brinda conectividad hacia diversos
puntos, pues se encuentra próximo a vías importantes como Elmer
Faucett, Av. Panamericana Norte, Av. Morales Duarez, Argentina y
Venezuela, que dan conexión a los diversos puntos cardinales de la
ciudad, haciéndolo más accesible a diversos puntos, sean laborales o de
estudios. A su vez está próximo a todo, tiendas comerciales, mercados,
hospitales, colegios, etc.
No tenía otro lugar: en este caso, se hacía ver el caso de personas que
recién habían llegado a la ciudad cuando se invadió el cerro y por no
tener un sitio donde quedarse sin pensarlo dos veces, llegaron a esta
zona sin importar la ubicación o carencias que el mismo tenía en esos
momentos, solo necesitaban de un espacio donde instalarse.
¿A QUE SE DEDICAN?
58%23%
10%
9%
TRABAJO ESTUDIO JUBILADO DESEMPLEADO
47
La situación económica de los residentes de la zona es importante conocerla,
por ello realice una encuesta para conocer las condiciones en las que las
personas se encontraban, se tomó como base de encuesta a personas entre los
20 años a más.
La población más joven se encuentra estudiando, teniendo un número
considerable de estudiantes universitarios y estudiantes de carreras técnicas,
un pequeño porcentaje de la población joven se encuentra trabajando.
La población mayor a los 25 años se encuentra laborando, el siguiente grupo de
jubilados son los primeros pobladores del lugar, personas que en general son
mayores de 60 años.
Existe un pequeño grupo de desempleados, personas mayores a 25 años, los
mismos que ocupan puestos temporales, en su mayoría obreros de
construcción o dedicados a la pesca, movilidad de transporte pesado y
mecánica.
¿ES PERTUBADOR VIVIR SOBRE DE UNA ZONA INDUSTRIAL?
72%
28%
si no
48
La situación de vida de los residentes del lugar es importante conocerla, y
saber si ellos están de acuerdo con este tipo de situaciones y condiciones
observadas en mi estudio de campo.
En su gran mayoría los residentes responden que si es perturbador vivir cerca
a este tipo de Empresas legales y otras ilegales ya que perjudican la calidad de
vida de los pobladores más por su alta contaminación ambiental y paisajística.
estos aspectos mencionados traen un efecto secundario que es el incremento
de la tasa de morbilidad en la población, la cual es medible por las estadísticas
de los centros de salud que existen en la localidad.
Una minoría responde que no por gracias a ellas cuentan con trabajos en las
mismas y otros de manera independiente dan servicio a ellas.
¿ES PERTUBADOR VIVIR CON ESTE ASPECTO URBANO Y SU DESORDEN?
72%
28%
SI NO
49
En su gran mayoría los residentes responden que si es perturbador vivir con el
aspecto urbano actual, en la mayoría se quejan de la falta de espacios de
recreación como parques, zonas de área deportiva y más aún en su zona
costera que ahora es un basural por los residuos de las empresas ilegales.
Ellos me comentan que sería bueno mantener lo que queda de las áreas
agrícolas, ya que estas empresas y algunos pobladores han deteriorado el
paisaje natural que tenía el sitio, por ser zona de playa, esta presentaba
hermosos humedales, la cual han sido destruidos por la disposición de
residuos sólidos de diversos tipos, tapándoles completamente.
2. CONCLUCIONES:
El análisis realizado a lo largo la presente visita a campo y la trata con los
residentes demuestra que es necesario contar con un área para espacio público de
recreación en la zona costera de los asentamientos humanos Daniel Alcides
Carrión, Francisco Bolognesi, Acapulco, Tiwinza, Sarita Colonia, Juan Pablo II, Villa
Mercedes y El Ayllu. Ya que dentro de la zona urbana lotizada, solo se cuenta con
dos parques y una loza deportiva. Concentrar este tipo de actividad recreacional
en la zona costera. A su vez esto evitara que nuevos pobladores se sigan
asentando en este sitio y acercándose más al mar.
Este lugar de recreación seria el botadero para así seguir evitando la
contaminación del lugar y conservar las pocas áreas de humedales que quedan y
entre pobladores elaborar un plan de educación y vigilancia ambiental, para
seguir evitando este tipo de actividades que hacen un mal.
Con respecto en la zona de la Av. Néstor Gambeta, en este tramo hay que
considerar un colchón verde el cual pueda contener y reducir los fuertes ruidos
que provienen del Aeropuerto Jorge Chávez y del transporte pesado que
transcurre en la mencionada avenida.
50
Como conclusión final vemos las consecuencias cuando una zona urbana no es
planificada y que en su inicio se dedicó a la actividad agrícola, que ahora se
dedique a una zona neta industrial, los pobladores que desde sus inicios eran
campesinos e emigrantes, seguirán asentándose en la zona de manera informal,
ahora se observa muchas problemáticas ya que es una zona de uso mixto con
muchas irregularidades ambientales y urbanas. Solo queda en manos del
Municipio reordenar y legalizar estos Asentamientos Humanos del Callao.
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Arquitectura, UniversidaddeSanCarlosdeGuatemala. (2010)
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http://www.municallao.gob.pe/contenidosMPC/transparencia/plan-
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Diario El Comercio
http://elcomercio.pe/tag/201303/avenida-nestor-gambetta
Diario La Republica
http://www.larepublica.pe/02-02-2011/obras-en-la-av-gambeta-se-
iniciarian-en-marzo