DESAFÍOS Y PROPUESTAS PARA EL
DESARROLLO DE SERVICIOS DIGITALES EN
LAS ZONAS RURALES
VII Curso de Sistemas de Pago del Perú
GILAT PERU
Christian Chee Cucalon
Diciembre 2018
2 | Proprietary and Confidential
SOBRE GILAT PERU
• Pertenece a la Corporación Gilat Satellite Networks (NASDAQ -
GILT) presente en +90 países y con facturación de $300M anual.
• Desarrolla Proyectos y Servicios de Telecomunicaciones (Satélite,
Radioenlaces, Fibra Óptica) y Aplicaciones TIC en Zonas Rurales
(Tele-Educación, Tele-Salud y Tele-Seguridad) y también proyectos
de integración tecnológica para Gobierno.
• De 34 Proyectos concursados por Fitel durante los últimos 20 años,
Gilat Peru ha sido adjudicado en 13, que incluyen 6 Proyectos
Regionales. Montos adjudicados acumulados de más de
US$600Millones
• Experiencia en Proyectos mediante APPs y Obras por Impuestos
con Gobierno Central y Local.
• Aproximadamente 9,000 localidades rurales se han conectado
mediante con proyectos desarrollados por Gilat.
3 | Proprietary and Confidential
PARTICIPACION DE GILAT EN LOS PROYECTOS REGIONALES
Redes Andinas
Gilat
Telefonica
Orocom
6 Regiones Nuevas
6 Proyectos Regionales desarrollados por Gilat:
o Red de transporte: implementar alrededor de 9,000 km de fibra
óptica para conectar las capitales de distrito. Esquema de BT
o Red de acceso: enlaces de radio para conectar 1,580 ciudades y
proporcionar servicio de internet a 3,179 instituciones públicas
(escuelas, centros de salud, estaciones de policía). Esquema BOT en
4 regiones y BOO en 2 regiones
Claro
4 | Proprietary and Confidential
Según la base de datos de INEI (2007) en el Perú
existen 99,927 localidades.
Sólo un 3% de las localidades son urbanas y el
97% son localidades rurales
Son centros poblados con alta dispersión
geográfica y baja población.
Muchas de las localidades rurales presentan difícil
acceso.
Poseen un pobre desarrollo de infraestructura
(carreteras, energía, saneamiento,
comunicaciones).
En la mayoría de casos existe una elevada
pobreza y relativa baja demanda de bienes y
servicios.
Los servicios prestados por el Estado son escasos
o inexistentes (Salud, Educación, Seguridad)
DESAFIO: RETO DE CONECTAR ÁREAS RURALES
5 | Proprietary and Confidential
DESAFIO: BRECHAS DE CONECTIVIDAD
5
•54 mil localidades no tienen ningún tipo de cobertura (54%)
•70 mil localidades no tienen cobertura de datos (70%)
•77% de hogares en Perú sin acceso a internet (urbano 69% y rural 99%)
•80% de Entidades Públicas no tiene acceso a internet. Incluyendo 40mil colegios y 4 mil postas de salud.
Fuente: Reporte de cobertura móvil OSIPTEL descargado: 10/12/2018
http://www2.osiptel.gob.pe/CoberturaMovil/#
45 63754 290
Penetración móvil en localidades a nivel nacional
Con cobertura móvil
Sin cobertura móvil27 459
27 906
17 067
Tecnologías móviles presentes en localidades a nivel nacional
2G: GSM, GPRS, EDGE
3G: UMTS, HSDPA, HSUPA,HSPA+
4G: WIMAX, IDEN, LTE,CDMA
Fuente: Reporte de cobertura móvil OSIPTEL por tecnologías de Junio 2018
6 | Proprietary and Confidential
RDNFO
DISTRIBUTIONNODE
AGGREGATIONNODE
DISTRIBUTION NODEDISTRICT NODE
NOC / CORE NODE(TRANSPORT NETWORK)
NOC(ACCESS NETWORK)
TERMINALNODE
INTERMEDIATENODE
END USERS
EcuadorColombia
Brazil
Bo
livia
Chile
Lima ■
PROYECTOS REGIONALES Y LA RDNFONECESARIOS PERO NO SUFICIENTES PARA CERRAR LA BRECHA
Proyectos Regionales y RDNFOFuente: Elaboración Propia sobre mapa del MTC
•70% de los nodos de la RDNFO se ubican en zonas donde hay al menos otro
operador, y del 30% restante hay parte que coincide con las Redes Regionales
•Los 21 Proyectos Regionales cubrirán aproximadamente 6,300 localidades. El
80% de ellas ya tiene cobertura móvil, por lo que el aporte en cierre de brecha es
limitado.
•En ambos casos, no se incluye regiones de la Amazonía
7 | Proprietary and Confidential
RDNFO
Hay operadores que han desplegado red
propia y compiten con tarifas menores a los
$23/Mbps, y donde no hay competencia no
hay demanda.
Demora en el concurso e implementación de
los Proyectos Regionales (Los primeros 8 no
tienen obligación de usar la RDNFO)
La REDNACE no terminó de nacer
Modelo de negocio rígido
La adenda propuesta por el MTC con
flexibilidad tarifaria aún no ha sido aceptada
por Azteca
PROYECTOS REGIONALES Y LA RDNFODESAFIOS
REDES REGIONALES
Los primeros 8 proyectos licitados el 2015, recién se
entregan a final del 2018 y durante 2019.
Entre varios problemas, la compra de terrenos ha
sido el que mayor retraso ha generado.
Los plazos de supervisión también se han dilatado
Tarifa es deficitaria pero aún así es mayor en x3 a la
disponibilidad de pago de la gente
Se está pensando otorgar la operación de las redes
de transporte regionales a un único operador:
o Costo Mayor para el estado
o Aumento de la segmentación de la red (afectación tarifa
para usuarios)
o Atenta a la sostenibilidad y crecimiento de los
operadores regionales
8 | Proprietary and Confidential
BRECHAS DE CONECTIVIDADLIMITACIÓN DE SOLUCIONES DE CONECTIVIDAD TERRESTRES
Confidential. Proprietary information. © Gilat Satellite Networks Ltd. 8
RDNFO, Proyectos Regionales y proyectos anteriores FITEL todos con cobertura ampliada en 30kms
Aún al terminar los 21 Proyectos Regionales y desarrollar proyectos para ampliar dicha cobertura a un radio de
30kms, de las 50mil aisladas quedarían 30mil localidades sin ningún tipo de servicio (3 millones de personas)
Los nuevos Proyectos en que están siendo Formulados en Fitel: Napo-Putumayo, Manseriche y Localidades
Aisladas conectarán sólo 802 localidades adicionales de la Amazonía
9 | Proprietary and Confidential
BRECHA DIGITAL
Brecha Digital = f(Infraestructura, Servicios, Alfabetización Digital, Aplicaciones)
Red Dorsal de
Fibra Óptica
21 Redes
Regionales
El programa de Proyectos del MTC está enfocado principalmente en reducir la brecha de infraestructura. Sin embargo,
esa brecha no se ha podido cerrar, y hay mucho que hacer en las otras brechas también
10 | Proprietary and Confidential
DESARROLLO SISTEMAS DE PAGO DIGITALES EN LAS ZONAS RURALES
Modelo de Negocio-empresas recaudadoras
-empresas financieras
Medio de
Comunicación
-Disponibilidad
-Manejo Retardo
-Ancho de Banda
-Seguridad
Plataforma Tecnológica Distribución
Agentes
Capacitación
constanteSoporte
constante
KdT
Búsqueda de eficiencia máxima
Monitoreo
Multi – medio comunicación
SMS, APP, Web
11 | Proprietary and Confidential
Co
sto
Nodo de
Distribución
Localidad Rural
Nuevas
Tecnologías
Satelitales
PROPUESTAS: BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA
Desarrollar un Plan Nacional Satelital con
el objetivo de cubrir las zonas aisladas
del país
Generar incentivos para que los diversos
concesionarios de los proyectos Fitel
desarrollen sus redes y servicios.
Sostenibilidad y Crecimiento:
o Posibilidad de integrar las Redes de
Transporte y Acceso
o “FOSE” en Telecom
o Espectro para zonas rurales
o Exoneración de Canón zonas rurales
Promover la ampliación de las redes
existentes, articulando proyectos con
gobiernos locales y sector privado
Brecha Digital = f (Infraestructura, Servicios, Alfabetización Digital, Aplicaciones)
12 | Proprietary and ConfidentialTELE
SEGURIDAD
TELE
EDUCACIÓN
FREE WIFITELE SALUD
IOT
COMUNICACIÓN FINTECH
CONECTIVIDAD: “CONDICIÓN NECESARIA PERO NO SUFICIENTE”
13 | Proprietary and Confidential
Iniciativas estatales:
El estado funciona en sectores mientras que los
proyectos de aplicaciones TIC requieren enfoque
integral y transversal
Poca coordinación inter-sectorial y falta de un ente
que centralice no sólo la normativa, si no también
proyectos TIC.
Muchos proyectos de infraestructura y tecnología
“olvidan” el componente humano.
Iniciativas Privadas
Algunas iniciativas privadas adolecen también de
integralidad, dado que nacen de la especialización
de la empresa.
Las APPs no están funcionando con la velocidad
necesaria
RETOS DE DESARROLLAR PROYECTOS CON APLICACIONES
14 | Proprietary and Confidential
PROPUESTAS: BRECHA DE APLICACIONES
Desarrollar proyectos de aplicaciones TIC
con un enfoque integral y alineados a
modelos de negocio sostenibles.
Fomentar alianza público-privada para el
desarrollo de los proyectos. OxI es el
esquema que puede funcionar. Importante
articular con los gobiernos locales que
tienen los recursos y necesidades.
El promover proyectos de integrales
Aplicaciones TIC trae beneficios directos a
la población y también generación de tráfico
para las redes.
Brecha Digital = f (Infraestructura, Servicios, Alfabetización Digital, Aplicaciones)
ENFOQUE INTERCULTURAL
FOCO EN EL RESULTADO
EDUCACION, SALUD, SEGURIDAD
BENCHMARK INTERNACIONAL
Y LOCAL
PROYECTOS INTEGRALES
FACTOR HUMANO Y TECNOLOGICO
GESTION DEL CAMBIO
USO DE CONTENIDO LIBRE Y
CONTENIDO LICENCIADO
MODO ON LINE Y OFF LINE
LECCIONES APRENDIDAS
THANK YOUGilat Satellite Networks | [email protected] | www.gilat.com
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Christian Cheé Cucalón – [email protected]