Decanato de Artes y Comunicación
Escuela de Artes
Título:
“Campaña de concientización sobre el maltrato de perros
en Santo Domingo Marzo – Mayo 2015”
Sustentantes:
Carolyn Reyes Pérez 2010-0392
Laura Nickol Díaz 2009-1181
Francela Reyes 2008-1891
Asesores:
Lic. Maria Luisa Montás
Lic. Ivelisse Comprés
Monografía para optar por el título de:
Licenciado en Publicidad
Santo Domingo, República Dominicana
Abril, 2015
Índice
Agradecimientos............................................................................................... i
Dedicatorias .................................................................................................... v
Resumen........................................................................................................... ix
Introducción .................................................................................................... xi
CAPÍTULO 1:
“EL MALTRATO ANIMAL” ................................................................................................ 1
1.1 MALTRATO ANIMAL EN LA REPÚBLICA DOMINICANA. .................................................... 1
1.2 MALTRATO DE PERROS EN SANTO DOMINGO. .............................................................. 4
1.3 CUIDADO Y TRATO DE PERROS. .................................................................................... 8
CAPÍTULO 2:
“LEYES E INSTITUCIONES CONTRA EL MALTRATO ANIMAL” ...................................... 12
2.1 LEYES CONTRA EL MALTRATO ANIMAL EN LA REPÚBLICA DOMINICANA. ........................ 12
2.2 INSTITUCIONES Y ORGANIZACIONES CONTRA EL MALTRATO DE PERROS EN LA REPÚBLICA
DOMINICANA. ............................................................................................................... 14
2.3 CAMPAÑAS PUBLICITARIAS EXITOSAS CONTRA EL MALTRATO ANIMAL. ........................... 18
CAPÍTULO 3:
“UNIDAD DE PROTECCIÓN ANIMAL DEL MINISTERIO PUBLICO”. ........................... 24
3.1 UPA: UNIDAD DE PROTECCIÓN ANIMAL .................................................................... 24
3.1.1 MISIÓN ................................................................................................................. 24
3.1.2 VISIÓN .................................................................................................................. 26
3.2 LOGROS OBTENIDOS ................................................................................................ 27
CAPÍTULO 4:
“PURINA”. ....................................................................................................................... 30
4.1 HISTORIA .................................................................................................................. 30
4.2 PRODUCTOS PURINA ................................................................................................ 33
CAPÍTULO 5:
“INVESTIGACIÓN DE MERCADO Y PRESENTACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS
RESULTADOS” ................................................................................................................. 40
5.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN ............................................................................................ 40
5.2 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN .............................................................................. 40
5.2.1 OBJETIVO GENERAL .............................................................................................. 41
5.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ......................................................................................... 41
5.3 MÉTODO ................................................................................................................. 42
5.4 MUESTRA ................................................................................................................. 42
5.5 TÉCNICAS DE INVESTIGACIÓN .................................................................................... 42
5.6 ANÁLISIS Y PRESENTACIÓN DE RESULTADOS ................................................................. 42
CAPÍTULO 6:
“PROPUESTA DE CAMPAÑA DE CONCIENTIZACIÓN SOBRE EL MALTRATO DE
PERROS EN SANTO DOMINGO”. ................................................................................. 47
6.1 NECESIDAD SOCIAL .................................................................................................. 47
6.2 JUSTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD SOCIAL .................................................................. 47
6.3 OBJETIVO GENERAL ................................................................................................. 47
6.4 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ............................................................................................ 48
6.5 POBLACIÓN OBJETIVO ............................................................................................. 48
6.5.1 PERFIL Y COMPORTAMIENTO DE LA POBLACIÓN OBJETIVO ........................................ 49
6.5.2 PERFIL DEMOGRÁFICO .......................................................................................... 49
6.5. 3 PERFIL PSICOGRÁFICO .......................................................................................... 49
6.6 PATROCINADORES.................................................................................................... 50
6.7 DONADORES ........................................................................................................... 52
6.8 MEZCLA DE MARKETING ........................................................................................... 55
6.8.1PRODUCTO ............................................................................................................ 55
6.8.2 PRECIO ................................................................................................................. 56
6.8.3 PROMOCIÓN ........................................................................................................ 57
6.8.4 PLAZA .................................................................................................................. 59
6.8.5 PROCESO ............................................................................................................. 60
6.8.6 PERSONAL ............................................................................................................ 62
6.8.7 PRESENTACIÓN...................................................................................................... 64
6.9 ARTES DE LA CAMPAÑA ............................................................................................ 66
6.9.1 PRENSA ESCRITA E INTERNET.................................................................................... 66
6.9.2 VOLANTES ............................................................................................................ 67
6.9.3 MATERIAL P.O.P ................................................................................................... 67
6.9.4 STAND .................................................................................................................. 71
6.9.5 ETIQUETA .............................................................................................................. 72
6.9.6 VALLAS Y EXTERIORES ............................................................................................ 73
Conclusiones ................................................................................................. xii
Recomendaciones........................................................................................ xiv
Bibliografía .................................................................................................... xvi
Anexos
i
Agradecimientos
A mis padres, a todos mis compañeros y amigos que me acompañaron a
lo largo de todo el trayecto.
A todos y cada uno de los profesores que aportaron sus conocimientos y
consejos para que pudiera ser la profesional que soy hoy en día.
Carolyn Reyes
ii
Agradecimientos
"Y todo lo que haces, sea de palabra o de hecho, hazlo todo en nombre
del Señor Yeshua, dando gracias al Eterno por él."
Colosenses 3:17
Primero que nada agradezco al Eterno pues por Él todo lo logrado y para
Él toda la honra.
A mi mami, gracias por tus consejos, por tu amor y tu emoción con cada
logro. Te amo.
Agradezco a mi otra mitad, mi esposo, gracias por apoyarme en las
noches en las que casi me dormía arriba de los trabajos, por cuidarme
de más las veces que madrugué para hacer asignaciones, gracias por
estar ahí cuando tenía que salir a comprar materiales, por tratar de ser
objetivo cuando te preguntaba tu opinión sobre algo de arte, gracias mi
amor. ¡Ya salimos de fotografía!
A mis compañeras de monografía, gracias por formar parte de este
proceso, por su esfuerzo y su dedicación.
Finalmente, más no menos importante a las profesoras María Luisa
Montás e Ivelisse Comprés, gracias por su sabio consejo, por su apoyo y
ayuda, que el Señor las bendiga hoy y siempre.
Laura Nickol Díaz
iii
Agradecimientos
Le agradezco a Dios por haberme acompañado y guiado a lo largo de
mi carrera, por ser mi fortaleza en los momentos de debilidad y por
brindarme una vida llena de aprendizajes, experiencias y sobre todo
felicidad.
Le doy gracias a mis padres Bolívar Reyes, Sandra Reyes y mi abuela
Josefina Luna por apoyarme en todo momento, por lo valores que me
han inculcado, y por haberme dado la oportunidad de tener una
excelente educación en el transcurso de mi vida.
Le agradezco sinceramente la confianza y el apoyo de mis profesoras,
María Luisa Montás e Ivelisse Comprés, por brindarme todo su
conocimiento y amistad y apoyarme cada vez más para hacer posible
esta investigación.
A Laura Nickol Díaz y Carolyn Reyes por haber sido unas excelentes
compañeras, por haberme tenido la paciencia necesaria en los
momentos de desesperación.
Francela Reyes
iv
v
Dedicatorias
A mis familiares, especialmente a mis padres, por preocuparse de que
tuviera una buena educación, y por apoyarme siempre.
A todo aquel que crea en la educación, a quien sigue sus sueños y tenga
deseos de superación, a quien pueda interesar.
Carolyn Reyes
vi
Dedicatorias
Dedico este trabajo final a mis padres, quienes siempre expresaron lo
importante que es ser profesional. A ti mami y a ti papi, este es solo el
inicio, los amo.
A mami Sandra, gracias por estar siempre ahí, con tu mejor sonrisa y tus
palabras de aliento.
A madre y a padre, gracias por el tiempo, el apoyo, las oraciones y sus
palabras de valor cuando las necesité. Gracias.
A mis hermanas, Génesis redactando éste trabajo sólo pensaba en tí, tú
inspiraste el tema, te lo dedico. Magaly, todo en la vida con fé se logra,
esto es solo una muestra de lo que puedes lograr.
Y a mí Amado, lo logramos.
Laura Nickol Díaz
vii
Dedicatorias
Dedico mi trabajo de grado a esas personas importantes en mi vida, que
siempre estuvieron listas para brindarme toda su ayuda, ahora me toca
regresar un poquito de todo lo inmenso que me han otorgado, con todo
mi cariño y amor dedico este trabajo a mi abuela Josefina quien ha sido
mi más grande motivo para luchar y seguir adelante, a mi padre Bolívar
Reyes, a mi madre Sandra Reyes por sus consejos y orientaciones, a mi
hermana Franchesca Reyes por ser un ejemplo a seguir, a mis amigas
Sofía Feliz y Walkiria Cuevas quienes me dieron apoyo moral para seguir
adelante, a mis compañeras de monográfico que son las testigos de un
trabajo hecho con mucho esfuerzo y dedicación; Laura Díaz y Carolyn
Reyes. Sencillamente, ¡Gracias!.
.
Francela Reyes
viii
ix
Resumen
En la presente monografía se realizó un análisis para determinar los
parámetros que debía cumplir una campaña de concientización sobre
el maltrato de perros en Santo Domingo, y de esta forma determinar las
tácticas y estrategias para lograr disminuir el maltrato de dichos animales
y motivar a la sociedad a denunciarlo.
Los resultados reflejaron que la mayoría de la población compra comida
para perros marca Purina, y por esta razón esta marca fue seleccionada
para recaudar fondos que se dirigirían a la Unidad de Protección Animal
de la República Dominicana, institución que invertiría en actividades
para educar a la población sobre el problema.
x
xi
Introducción
Ellos, nuestros hermanos: ellos no saben de discriminación, no abandonan
ni maltratan, no conocen de armas, ni de guerras, no les preocupa ni el
poder ni el dinero, no les interesa ni el tiempo ni la distancia, no se fijan en
la edad, ni en la belleza y nunca tienen maldad para con el prójimo: sólo
nos aman incondicionalmente tal cual somos. Con esta frase escrita por
Maria Rosa Golia empieza una investigación que se centra en desarrollar
y demostrar el alto grado de abuso y maltrato al que son sometidos los
perros en la ciudad de Santo Domingo.
Es una pena como durante muchos años la sociedad dominicana ha
estado haciéndose de la vista gorda ante la situación de que no
necesita de mucha investigación para ser vista, los perros en las calles, los
malos momentos por ser vistos en tal mal estado en las calles de la
ciudad de Santo Domingo es un tema que muy pocos pueden decir
desconocen, y es que solo personas con poco sentimientos y estima
hacia los animales pueden decir que es una situación que no conmueve.
Este documento tiene la finalidad de demostrar que tan seria es la
situación de los perros maltratados y abandonados.
xii
1
Capítulo 1: “El maltrato animal”
1.1 Maltrato animal en la República Dominicana.
El maltrato hacia los animales provoca comportamientos en el animal
que causan dolor, tanto físico como psicológico.
El 23 de Diciembre de 1977 fue adoptada la declaración Universal de los
Derechos del Animal, la cual reconoce la situación de desprecio y
maltrato que sufren los animales, considerándolo como el punto de
partida para la creación de este instrumento. Como consecuencia,
reconoce en primer término que los animales tienen derecho a la
existencia, respeto, debida atención, cuidados y protección por parte
del hombre, advirtiendo que este no puede atribuirse el derecho de
exterminarlos o explotarlos.
En tema general, debemos recalcar que son varios los aspectos
importantes a destacar acerca de esta proclamación: garantiza al no
sometimiento de ningún animal a ser maltratado y en caso de que sea
necesaria la muerte de cualquier animal debe ser bajo las condiciones
de muerte instantánea e indolora.
2
Si bien la Constitución Dominicana no hace mención de los derechos de
los animales, República Dominicana se sumó a lista de países que cuenta
con una ley especial de protección animal establecida en el año 2002.
(Alvigini, 2013)
Después de que la Nueva Ley de Protección Animal fue recibida con
tanto agrado por todos los ciudadanos y ciudadanas y hasta por las
Organizaciones sin fines de lucro de la ciudad de Santo Domingo, los
elementos de esta pieza legislativa son vistas como una carga
presupuestaria puesto a que la mayoría de los ayuntamientos y juntas
municipales no cuentan con los recursos económicos necesarios para
construir casas de albergues de animales que la ley propone en el
artículo 78, no obstante, en el artículo 72, asigna a las administraciones
municipales el deber de capturar a los animales maltratados y
abandonados que se encuentran de forma cotidiana en las calles de la
ciudad. (Liriano, 2012)
El maltrato de animales en Santo Domingo ha sido por muchos años una
problemática que involucra también la forma de negocios puesto que,
según una publicación realizada en el periódico El Caribe sección País,
personas íntimamente ligadas al poder, practican deportes relacionados
3
con animales y aunque grupos defensores de los animales intentaron que
se prohíba las peleas de gallos plasmado en la Ley 284-12 de Protección
animal, encontraron un motivo en el Congreso Nacional que les impidió
continuar con su lucha, y es que muchos políticos del partido son
aficionados a las trabas de gallos. Con esta problemática hubo que
dejar a un lado el tema de las peleas de gallos para poder continuar con
esta fase. (Morel, 2014)
Otro caso que está ocurriendo sin ninguna persona que se conduela de
la situación, son todos los caballos que se alquilan en el Mercado Nuevo
de Santo Domingo, son maltratados, no alimentados y utilizados como
instrumento de cargas hasta que finalmente mueren por la precariedad
y el mal estado en el que se encuentran. (Morel, 2014)
El Presidente de la Sociedad Dominicana para la Prevención de
Crueldad a los Animales (SODOPRECA), Marcos Polanco, agrega que el
Maltrato hacia los animales afecta también la imagen de un país que
tiene como principal fuente de ingreso, el turismo. (Morel, 2014)
Según la encuesta realizada para este trabajo de Grado, La legislación
auspiciada por el Diputado Elpidio Báez en conjunto con organizaciones
protectora de animales, sigue siendo un tema desconocido para la
4
mayoría de la población, que continua haciendo todo tipo de maltratos
hacia los animales, Ley que contempla multas de hasta 50 salarios y
prisión de seis meses a un año en caso de comprobarse crueldad,
prohíbe también la venta de animales en las vías públicas así como el
acarreo de productos a bordo de caballos. (Morel, 2014)
Aunque la Doctora Marilyn Lois directora de la Unidad de Protección
Animal del Ministerio Público, es la encargada de un equipo para que se
cumpla la Ley de protección animal, esta ha contado con la ayuda y el
apoyo económico de la Fundación Mi Mascota, el Grupo Rescate y
algunas veterinarias de la ciudad, se vuelven poca la colaboración
frente a la gran cantidad de animales que se recogen de las calles en
muy mal estado. (Morel, Ley contra el abuso animal esta vigente, pero
pocos lo saben , 2014)
1.2 Maltrato de perros en Santo Domingo.
El maltrato físico y psicológico por parte de su dueño, podría causar
daños en su comportamiento, en especial si esto ocurre durante meses o
años, un perro que presente problemas para relacionarse con otros
perros y refleje algún tipo de agresividad con las personas que le rodea,
5
la tristeza o síntomas de depresión son posibles muestras de que ha sido
maltratado anteriormente y que necesita ayuda.
La falta de comida, agua y permanecer atado durante mucho tiempo
en lugares no acondicionados, la falta de atención y cariño se agregan
a la gran cantidad de acciones consideradas como maltrato animal.
Los maltratos mencionados anteriormente al igual que muchos otros más
repetidos por mucho tiempo, un perro que haya sido víctima de
maltratos desarrolla ciertas conductas que reflejan agresividad como
ladrar a cualquier hora y sin ningún motivo, si un perro lame superficies sin
causa apreciable de un modo llamativo, persigue si propia cola de
forma obsesiva o si parece obcecado con excavar todo tipo de
superficies, puede estar enviando señales de que ha padecido algún
maltrato por parte de su dueño anterior. (San Martin, 2012)
Existen dos tipos de maltrato hacia el animal, que son: Maltrato directo,
que es causado cuando se tiene falta intencional en proporcionar los
cuidados básicos como por ejemplo: la tortura, mutilación o el asesinato
de un animal, y el maltrato indirecto, este se produce cuando se apoya o
se está presenten mediante la tortura y hostigamiento de algún animal.
6
Algunos tipos de los maltratos de los animales domésticos son:
El abandono de los animales
Mantenerlos en instalaciones indebidas desde el punto de vista higiénico
y sanitario
Practicarles mutilación, sin autorización de algún veterinario en casos
necesarios
No facilitarle la alimentación necesaria para su normal desarrollo
Venderlos a laboratorios y clínicas sin el cumplimiento de las garantías
previstas en la normativa vigente
Golpearlos brutalmente para causar un daño psicológico en otra
persona
(Mundo Vivo)
La instituciones dedicadas al maltrato animal en Santo Domingo afirman
que el maltrato de perros es alarmante, estas instituciones respaldan la
aprobación en segunda Ley de Protección Animal, en la Cámara de
Diputados, a pesar de la implementación de la ley de Protección Animal
y las constantes denuncias por parte de medios de comunicación e
instituciones defensoras de los animales, decenas de perros siguen siendo
abusados y abandonados en las calles de Santo Domingo. (Pais: Alarma
7
maltrato a los animales en el país ante la mirada indiferente de la
sociedad, 2011)
Es difícil hoy en día saber con exactitud el origen de cada perro que se
encuentra en las calles y menos aun los que mueren deambulando y
caminando sin rumbo alguno, esto se debe a que las personas lo sacan
de sus casas y lo llevan a lugares donde pueden abandonarlos sin que
puedan llegar a su paradero sin saber cuál podría ser la suerte de estos
después, terminan siendo chocados, maltratado y enfermos para luego
ser encontrados muertos o en muy mal estado físico.
La directora de la Unidad de Protección Animal del Ministerio Público,
Marilyn Lois, explica que muchos caninos en su mayoría de raza pitbull
han sido rescatados por el cuerpo especializado, tras la denuncia de que
han sido criados para peleas, lo cual está prohibido por la Ley de
Protección Animal y Tenencia Responsable.
´´La grandeza de una sociedad se juzga por cómo trata a sus animales´´
(Mahatma Ghandi) lamentablemente expresa una gran verdad en esta
frase y es que, a pesar de que Santo Domingo tiene partidos políticos que
dicen tener preocupación por el bienestar del pueblo Dominicano, aún
8
existen temas serios por los cuales debe ocuparse y sin duda alguna los
perros callejeros es un tema que necesita urgente atención, la sociedad
ve como algo normal la existencia de perros callejeros, abandonados y
en muy mal estado, se ha visto que las personas prefieren ahuyentar y
reclamar a los que se encuentran a su paso sin saber que existe un
departamento que se encarga de estos animales, la misma situación
pasa con personas que prefieren divertirse verlos peleando o sin ningún
motivo apedrean, chocan y mutilan entre otras cosas.
1.3 Cuidado y trato de perros.
Todos aquellos que tienen o desean tener perros deben de tener muy
presente las responsabilidades que eso implica como dueño. Existen
cuidados y tratos que ningún dueño de perro debe pasar por alto, para
mantenerlos sanos y contentos.
Algunas de las tareas y/o cuidados a tener en cuenta para la vida
saludable y feliz de cualquier perro son los siguientes:
Limpieza
La limpieza de los perros abarca su baño, corte de pelo, recorte de uñas,
cuidado de los oídos, entre muchas cosas más. Es muy importante que el
perro se sienta a gusto. Cabe destacar que su limpieza en general va a
9
depender de su raza. Estos animales, dependiendo de su raza, necesitan
cuidados diferentes o especiales.
Ayuda profesional
El cuidado de los perros implica ayuda profesional, esto significa que
debe tener citas con veterinarios y en algunos casos, entrenadores. Para
situaciones de vacunas, enfermedades y esterilización tu veterinario es el
indicado para ayudarte. Los entrenadores hacen su trabajo en lo que a
la conducta del animal se refiere. Pueden ayudar con el adiestramiento y
orientación para el buen comportamiento de tu perro.
Los entrenadores pueden orientar sobre las formas que existen para
modificar el comportamiento de los perros y son la mejor fuente para
evitar comportamientos no deseados. (Cedeño, 2015)
Ejercicio
Existen muchas formas para que un perro se ejercite. Cedeño (2015)
afirma que “Si tienes un perro grande y con mucho empuje, lo puedes
llevar a correr, pero las largas caminatas son favorables para casi todos
los perros, (…). Otras formas de ejercicio es permitir que tu perro juegue
con otro perro”.
10
Salidas indispensables
Los paseos son fundamentales para brindarles bienestar a los animales.
Como animal sociable, tiene que reunirse con otros seres vivos y explorar
un territorio. Si vive en un departamento o una casa, dar un paseo de
cinco minutos por las mañanas y las noches no es suficiente aún si tiene a
su disposición un jardín durante el día.
Una hora de caminata todos los días le permitirá hacer sus necesidades,
gastar energía y sociabilizar con los demás perros de la cuadra. Lo ideal
sería llevarlo a pasear sin correa lejos de caminos transitados por
vehículos. Cada fin de semana, una larga salida de dos o más horas de
duración en los parques, permitirá que el perro tenga un cambio de su
entorno cotidiano. Un animal de edad avanzada o enfermo se alegrará
con tener una caminata dos veces al día.
Un perro bien entrenado debería ser capaz de caminar con correa y, si
se desata, volver con su dueño pronto como se dé el comando. Si no es
así, los clubes de adiestramiento canino ayudarían para inculcar estas
bases de entrenamiento. (Labat, Lanceau, Duhayer, & Renner, 2015)
11
12
Capítulo 2: “Leyes e instituciones contra el maltrato animal”
2.1 Leyes contra el maltrato animal en la República Dominicana.
En la República Dominicana desde hace muchos años ya existía una ley
que procuraba el buen tratamiento de los animales por medio de la
sanción a los malos tratamientos a los mismos, esta ley llevaba por
nombre Ley No.1268 y fue promulgada el 19 de Octubre del año 1946.
Sin embargo, muchas fundaciones y figuras públicas como el Patronato
de los Animales (PADELA) y la Sociedad para la Prevención de la
Crueldad animal (SODOPRECA) expresaban sus quejas ya que la misma
no funcionaba con la rigurosidad debida y era muy común ver animales
maltratados y abusados en las calles de nuestro país. En el año 2008 fue
más que publica la petición del Sr. Danilo Arzeno a Juan Luis Guerra
quien, utilizando un medio tan notorio como lo es un periódico de
circulación nacional, le pedía de la manera más preocupante que
utilizara su música como herramienta para hablar por esos animales que
no podían quejarse del maltrato y el abandono al cual estaban siendo
sometidos. (Mejia, 2008)
Instituciones como las antes mencionadas decidieron invertir su tiempo y
conocimiento en elaborar un Anteproyecto de Ley Contra el Maltrato
13
Animal, la cual por mucho tiempo fue puesta al lado por legisladores,
congresistas e instituciones gubernamentales. Hasta que finalmente el 6
de Agosto del año 2012 el presidente Dr. Leonel Fernández Reyna
promulga el anteproyecto denominándolo Ley de Protección Animal y
Tenencia Responsable, No. 248-12.
Esta ley tiene por objeto:
1) Establecer las obligaciones del Estado para la protección animal.
2) Prevenir y erradicar todo el maltrato y actos crueles contra los animales
que los martiricen o molesten.
3) Velar por la salud y bienestar de los animales.
4) Fomentar y promover la conciencia social en cuanto a la protección y
cuidado de los animales.
Esta ley se aplica en todo el ámbito del territorio nacional de la República
Dominicana. (Ley de Protección Animal y Tenencia Responsable, No. 248-
12., 2012)
14
2.2 Instituciones y organizaciones contra el maltrato de perros en la
República Dominicana.
En la Republica Dominicana existen varias Instituciones y Organizaciones
que luchan por el bienestar de los animales. Entre ellas se pueden citar
las siguientes:
- Patronato de los Animales (PADELA)
PADELA es un organismo no gubernamental sin fines de lucro dedicado a
la protección de los animales, a la promoción de su bienestar, evitando
el maltrato en todas formas y garantizando su salud. Fue fundada en el
11 de Abril del año 1983.
Como organismo PADELA realiza esterilizaciones, campanas de
vacunaciones, consultas veterinarias y programas educativos. Además se
encargan de curar, vacunar y castrar/esterilizar cada perro que llega a
su albergue antes de ser adoptado. (PADELA)
- Sociedad para la Prevención de la Crueldad animal (SODOPRECA)
SODOPRECA es una organización sin fines de lucro dedicada a la
protección de animales. Su misión es proteger el derecho de los animales
en la Republica Dominicana. Buscan fomentar la implementación de
15
leyes punitivas para los que abusen de los animales, crear condiciones
para que los animales puedan tener una vida adecuada, sana y sin
sufrimientos innecesarios. (Sodopreca)
-Fundación Salvavidas
La Fundación Salvavidas es una organización sin fines de lucro creada
para la protección de los animales y la conservación del medio
ambiente.
Trabaja desde hace doce años principalmente con animales (como
gatos, perros y caballos), rescatándolos y controlando las enfermedades
que padecen. Tiene una gran preocupación por la preservación del
medio ambiente y el bienestar del futuro.
Esta institución tiene como misión obtener recursos para adquirir una
clínica veterinaria móvil y así llegar a todos las provincias de Republica
Dominicana en donde se necesite ayudar a animales con
procedimientos como cirugía, esterilización y cuidados básicos. Además
buscan establecer un programa avanzado de adopción y donación,
ofrecer un programa de educación en las escuelas que enseñe a los
estudiantes el cuidado y buen trato de los animales, y por ultimo apoyar
16
la conservación del medio ambiente, defender la vida salvaje y la
biodiversidad del país. (Fundacion Salvavidas)
-Doggie House
Doggie House es una organización que nace en la página web
Facebook a finales de Mayo del año 2009. Surge como una agencia de
adopciones con la finalidad de colocar mascotas en hogares
apropiados. A medida que fueron captando seguidores deciden
formalmente constituirse como una Organización sin Fines de Lucro.
Como organización Doggie House fomenta la esterilización y castración
de los perros callejeros para disminuir la población de perros en las calles.
Para realizar esta labor se valen de ayuda de médicos veterinarios
quienes prestan su tiempo y esfuerzo de manera voluntaria, así también
como de las donaciones de las personas, de los aportes de algunas
empresas privadas y de los eventos pro-recaudación de fondos que
realizan.
Uno de los objetivos principales de Doggie House es la educación en el
buen trato, cuidado y tenencia responsable de mascotas. Para lograr
esto, imparten charlas en colegios, escuelas y universidades con el
17
propósito de conquistar la sensibilidad de los niños y jóvenes, quienes
serán los futuros protectores de esta causa. (Doggie House )
-Rescátame RD
Rescátame RD es una fundación protectora de animales que está
localizada en Punta Cana, RD. Esta fundación fue desarrollada por un
grupo de personas que en su tiempo libre han estado ayudando y
cuidando a los animales necesitados que están en la zona de Bávaro/
Punta Cana.
Su intención como fundación sin fines de lucro es rescatar y ayudar a
todos los animales sin hogar, animales que estén enfermos o maltratados
en estas zonas. (Rescatame RD)
-Asociación de Amigos por los Animales de Sosúa, Inc.
AAASosúa es una organización sin fines de lucro que está localizada en
Sosúa, RD. Esta fundación provee rehabilitación y cirugías de
esterilización para animales necesitados.
La misión de la Asociación de Amigos por los Animales de Sosúa es servir
como organización sin fines de lucro líder dentro de Sosúa,
18
proporcionando castraciones quirúrgicas, atención a los animales que lo
necesitan, transporte a los de los animales a clínicas especializadas y
personal voluntario para ayudar en las clínicas. Además promover el
cuidado humano y preocupación por todos los animales mediante la
educación de la población. (Asociación De Amigos Por Los Animales De
Sosúa, Inc.)
-Unidad de Protección Animal del Ministerio Publico (UPA)
La Unidad de Protección Animal es una organización gubernamental
dependiente del Ministerio Público de la República Dominicana.
Esta organización busca el bienestar animal a través de la creación de
programas y operativos encaminados a erradicar el abandono y
maltrato hacia cualquier animal. Además fomentan las esterilizaciones
de mascotas y animales callejeros, promueven la adopción de mascotas
y concientizan a la población a través de campañas informativas y
educativas. (Lois, 2015)
2.3 Campañas publicitarias exitosas contra el maltrato animal.
Para el correcto desarrollo de una campaña en contra del maltrato
animal se deben evaluar aquellas campañas que tuvieron éxito
19
luchando por la misma causa. Entre las campañas publicitarias que han
sido exitosas se pueden mencionar 10 que hasta el año 2014 eran
consideradas las mejores campanas en contra del maltrato animal.
Cabe desatacar que muchas de estas campañas fueron premiadas
tanto por la creatividad de los creadores como también por su
efectividad. (Alto Nivel , 2014)
o Circos sin animales
Esta campaña fue realizada por Acção Animal, de Portugal, y
Anima Naturalis Internacional. El nombre de la campaña es "Circos
Sin Animales", fue realizada para denunciar el maltrato que reciben
los animales en los circos y muestra a animales disfrazados y
pintados de payasos. El lema de la misma es „„Los animales no son
payasos‟‟.
o Más espacio para los grandes
Esta campaña fue realizada por el Zoológico Zurich. El nombre de
la misma es „„Más espacio para los grandes‟‟. Con esta campaña
el zoológico invitaba a apoyar con donaciones para construir un
nuevo parque para los elefantes. La campana muestra la imagen
de un elefante en un espacio muy pequeño de manera
exagerada.
20
o Cada 60 segundos muere una especie
Esta campaña fue realizada por Bund – Amigos de la Tierra,
Alemania. Esta asociación alemana está dedicada a promover la
educación ambiental de padres a hijos. Esta campaña muestra la
imagen de un gran reloj en donde se ve entre las manecillas a una
especie en peligro de extinción junto a su cría, la misma tiene un
mensaje bien fuerte y directo con su lema „„Cada 60 segundos
muere una especie‟‟.
o Alto al abuso
Esta campaña fue realizada en Estados Unidos por The End Animal
Cruelty y Campaña Fighting. Con esta campaña se buscaba evitar
las peleas de animales. Su lema era „„Alto al abuso‟‟ y compara
visualmente a animales con artículos de limpieza como suapes y
escobas.
o Imagina que es tuyo
La organización World Wide Fund o como sus siglas lo indican WWF
es una de las organizaciones que más campanas realiza y que se
mantiene más activa en la lucha contra el abuso a los animales. La
organización es conocida por promover mensajes directos con
imágenes fuertes como el de esta campaña en donde se puede
21
ver un hombre apuntando una escopeta a una niña vestida de
tigre y el lema de la misma es „„Imagina que es tuyo‟‟.
o Sewing patterns
Esta campaña fue también realizada por la organización WWF. En
esta campaña se muestra a animales en peligro de extinción
siendo utilizados para la elaboración de patrones de costura. Con
esta campaña buscaban concientizar a la población sobre la
compra de ropa elaborada con piel de animales en peligro de
extinción.
o Alto al tráfico de especies salvajes
Esta campaña fue realizada por la organización Internacional para
el Bienestar Animal (IFAW, por sus siglas en inglés). Esta organización
se encarga de mejorar el bienestar de los animales salvajes
domésticos en todo el mundo protegiendo sus hábitats. En esta
campaña muestran a animales salvajes en su hábitat con un
código de barra sobre ellos.
o La extinción no puede ser reparada
Esta es campana de la organización WWF que advierte sobre el
daño irreparable que se les causa a algunas especies y cómo el ser
humano, pese a tener mucha tecnología, no puede dar marcha
atrás a los daños.
22
o Mismo perro, diferente dueño
Esta campaña fue realizada por la institución Caraphil.org o CARA
que es una organización de los amantes de animales en Filipinas.
Esta campaña promueve la adopción de animales domésticos y
busca donaciones para darles atención médica.
o Bolsas de plástico asesinas
Esta campaña fue realizada por la organización GAIA o Acción
Global en el Interés de los Animales es una organización que
defiende los derechos de los animales en Bélgica y realiza
denuncias sobre crueldad animal a través de investigaciones. En
esta campaña las personas recibían bolsas plásticas con su
compra y en las bolsas se podían ver animales muertos por el
mango de la bolsa en donde el público agarraba la bolsa y se
podía leer el mensaje en ellas de „„Las bolsas de plástico matan‟‟.
23
24
Capítulo 3: “Unidad de Protección Animal del Ministerio
Publico”.
3.1 UPA: Unidad de Protección Animal
La Unidad de Protección Animal surge en el 9 de Julio del año 2013 como
resultado de la Resolución No.00074 dictada por el Lic. Francisco
Domínguez Brito, Procurador General de la República. Es una
organización relativamente nueva la cual es sostenida por la
Procuraduría General de la República Dominicana, sin embargo no
recibe la ayuda que deberían del gobierno dominicano por lo que las
aún están a la espera de albergues para los animales que recogen y
ayuda más activa por parte de los ayuntamientos y del Ministerio de
Salud Pública. (Lois, 2015)
3.1.1 Misión
La misión de la UPA es procurar el bienestar animal a través de la
creación de programas y operativos encaminados a erradicar el
abandono y maltrato hacia cualquier animal, promoviendo el respeto y
25
el trato humanitario que ellos se merecen y concientizando sobre nuestra
responsabilidad para con el planeta y la conservación de todas sus
formas de vida.
*Fomentar la ESTERILIZACIONES de mascotas y animales callejeros, como
único método ético y eficaz para el control de la sobrepoblación de la
fauna urbana que se encuentran deambulando por nuestras calles.
*Promoción de la ADOPCIÓN de mascotas, resaltando las ventajas que
conlleva el brindar una oportunidad de vida a un animal que lo necesita.
*CONCIENTIZACIÓN de la población en general a través de campañas
informativas y educativas, haciendo énfasis en la tenencia responsable y
en que El abuso, maltrato y abandono hacia las mascotas o cualquier ser
viviente NO es aceptable y NO debe ser tolerado. (Lois, 2015)
26
3.1.2 Visión
*Consolidarse en una Unidad con jurisdicción propia donde se puedan
recibir denuncias, dar seguimiento, resolver y sobre todo MULTAR de
manera eficaz, pudiendo resolver en el acto ya que son seres vivos y
necesitan una solución inmediata porque su vida depende de la rapidez
con que actuemos, la mayoría de estos casos son en infraganti delito.
*La creación de un Hospital Veterinario Público a bajo costo, dirigido y
administrado por la Unidad de Protección Animal del Ministerio Público,
que también le sirva a los estudiantes de término veterinario de la
Facultad de Veterinaria de USAD como pasantía y al mismo tiempo
harían una labor comunitaria a favor del bienestar animal. En él se
implementarían Jornadas de Castración mensual para parar la
sobrepoblación animal de las ciudades y calles de la República
Dominicana, evitando accidentes y muertes no deseadas de estos
animales.
27
*Una unidad de Veterinaria Móvil que llegue a los lugares más rurales
para ayudar a personas con animales que no tienen acceso a los
veterinarios.
*Nombrar un personal en la Policía Animal (que ya está creada y la
dirige el Coronel Luis Taveras) que cuente con transporte y combustible
para acudir a las miles de denuncias que tenemos a diario y que no
podemos cubrir para el bien de los dominicanos que protegemos y
ayudamos a los animales. (Lois, 2015)
3.2 Logros obtenidos
La Unidad de Protección Animal se siente satisfecha de los logros
obtenidos a lo largo de este periodo de tiempo, contando con el apoyo
de algunas fundaciones y ciudadanos sensibles y respetuosos de la
especie animal, quienes han dado soporte gratuito en beneficio de los
animales, ya que solo cuentan con un personal de (2) empleados en la
finca asignada para los animales incautados, (2) un chofer y su
ayudante, y (1) asistente de oficina y (1) empleado que es quien les
cuida los caballos carreteros que incautan; en total 6 empleados para
hacer el trabajo a nivel nacional.
28
* Han logrado un cambio significativo en el entorno de la cuidad de
Santo Domingo y parte de la Zona Oriental decomisando 139 Caballos
carreteros, 18 Caballos pura sangre y 2 Caballos cocheros, en estado
deplorable de desnutrición, maltrato y tenencia irresponsable.
Se sienten orgullosos de comunicar que se ha reconocido públicamente
que en la ciudad de Santo Domingo ha disminuido considerablemente la
presencia de caballos con carretas.
* Han rescatado e incautado más de 800 animales entre perros, gatos,
caballos, cotorras, iguanas, lechuza etc.
Los animales endémicos, protegidos y salvajes son entregados al
zoológico nacional, Zoodom, quien se encarga de darle las atenciones
correspondientes.
*Han distribuidos 45 perros en diversos recintos penitenciarios modernos,
dando cumplimiento a la sugerencia hecha por el Sr. Procurador, Lic.
Francisco Domínguez Brito.
29
30
Capítulo 4: “Purina”.
4.1 Historia
Nestlé Purina Petcare Company es la división de alimentos para mascotas
de Nestlé, formada en el 2001, fruto de una fusión entre Friskies Nestlé
Petcare Company y Ralston Purina Company. (Wikipedia, 2014)
En 1875 Henri Nestlé desarrolló la primera fuente de nutrición infantil para
madres que no podían alimentar a sus hijos con leche materna. Este dió
inicio a la compañía Nestlé.
Por otro lado la compañía Robinson-Danforth fue fundada en 1894 como
una empresa productora de comida balanceada para animales. Para
ese entonces la compañía se convirtió en la primera empresa del mundo
en ofrecer dichos productos.
El nombre “PURINA” surgió gracias al slogan de la compañía en ese
entonces: “Donde la pureza es suprema”. El logo de cuadrados rojos y
blancos proviene de un recuerdo de la niñez del propio fundador, William
31
Danforth. El distintivo del tablero rojo y blanco fue el distintivo de PURINA
desde ese entonces.
Alrededor de 1950, Purina inició con la creación de alimento para
animales de granja y dedicó sus esfuerzos en crear “Purina Dog Chow”,
un alimento para perros con los más altos estándares en nutrición. El
mismo debía ser vendido en tiendas y supermercados.
Durante 50 años, PURINA siguió agregando productos a su portfolio de
alimentos balanceados. Se desarrollaron nuevos productos con la
calidad que le caracteriza, como CAT CHOW, PRO PLAN, y BENEFUL, y
compró The Golden Products Company, entrando así al negocio de
arenas sanitarias para mascotas.
En el año 2002, PURINA fue comprado por Nestlé. Su nuevo dueño ya
tenía experiencia con el cuidado de mascotas, contaba con marcas
como FRISKIES, FANCY FEAST, ALPO y MIGHTY DOG. Ambos negocios se
fusionaron, creando “el líder mundial en el progreso de la vida de las
mascotas”.
Las mascotas son las que inspiran a la empresa a ser líderes en ciencia y
nutrición. La marca Purina invierte en investigación para ayudar a los
32
perros a tener una vida más larga y saludable. A esto se debe la calidad
de sus ingredientes.
En Purina nunca se deja de buscar nuevas maneras para mejorar la vida
de tu mascota. Es muy importante destacar que durante más de 75 años,
han estado ayudando a los dueños de mascotas a asegurar que sus
perros y gatos disfruten de una vida más saludable.
La marca Purina tiene más experiencia en desarrollar alimentos nutritivos
de calidad que cualquier otra compañía del mundo, y cuenta con
cuatro valores de suma importancia para la marca:
Comprensión: Comprender las necesidades de las mascotas y sus
dueños, es la esencia de lo que hacen.
Innovación: Realizan más investigaciones que ninguna otra compañía
del mundo para darle a los perro o gatos una vida más larga, saludable y
feliz.
Salud: Ofrecen dietas más sanas que son verdaderos progresos en el
manejo y prevención de enfermedades.
33
Disfrutar: Comprenden que el sabor y la nutrición es vital para que
nuestras mascotas sean felices. (Nestlé S.A. )
4.2 Productos Purina
Las necesidades nutricionales de los perros son tan únicas como él. Todos
los perros son únicos y diferentes, es por eso que Dog Chow Nutrición +
Vida Sana ofrece una familia de productos 100% completos y
balanceados, en la que podrás encontrar el alimento adecuado para
cubrir sus necesidades específicas para su edad, tamaño y estilo de vida.
(Nestlé S.A.)
DOG CHOW COMPLETE & BALANCED
Para perros adultos que requieren mantener una buena salud y larga
vida.
Con ingredientes cuidadosamente seleccionados, de alta calidad y con
gran sabor que proveen una nutrición balanceada que mantienen a tu
mascota felíz, saludable y satisfecho durante toda su vida.
Condiciones de conservación:
Conservar el empaque en un lugar fresco y seco.
34
Advertencias:
Consultar al médico veterinario regularmente.
Mantener siempre agua fresca y limpia al alcance de tu perro.
Mantener fuera del alcance de los niños. No servirlo si cambia de
apariencia o color.
DOG CHOW HEALTHY MORSELS
Contiene proteína de alta calidad para músculos fuertes.
Con acentos de trigo integral y vegetales, 23 vitaminas y minerales,
además de Antioxidantes
Condiciones de conservación:
Conservar el empaque en un lugar fresco y seco.
Advertencias:
Consultar al médico veterinario regularmente.
Mantener siempre agua fresca y limpia al alcance de tu perro.
Mantener fuera del alcance de los niños. No servirlo si cambia de
apariencia o color.
35
DOG CHOW LITTLE BITES
Nutrición formulada para razas pequeñas que viven dentro del hogar.
Creado para perros que prefieren un tamaño menor de galleta.
Con vitaminas y minerales que benefician su salud.
Condiciones de conservación:
Conservar el empaque en un lugar fresco y seco.
Advertencias:
Consultar al médico veterinario regularmente.
Mantener siempre agua fresca y limpia al alcance de tu perro.
Mantener fuera del alcance de los niños. No servirlo si cambia de
apariencia o color.
PUPPY CHOW COMPLETE FORMULA
Proteínas de alta calidad, incluyendo las proteínas del huevo, que
proveen un desarrollo completo.
Contiene DHA, nutriente importante para la salud cerebral y para el
desarrollo de su visión.
Condiciones de conservación:
Conservar el empaque en un lugar fresco y seco.
36
Advertencias:
Consultar al médico veterinario regularmente.
Mantener siempre agua fresca y limpia al alcance de tu perro.
Mantener fuera del alcance de los niños. No servirlo si cambia de
apariencia o color.
PUPPY CHOW HEALTHY MORSELS
Combina pedazos crujientes y masticables de maíz, carne y vegetales.
Proteínas de alta calidad para que desarrolle músculos fuertes.
Contiene DHA, nutriente importante para la salud cerebral y para el
desarrollo de su visión.
Condiciones de conservación:
Conservar el empaque en un lugar fresco y seco.
Advertencias:
Consultar al médico veterinario regularmente.
Mantener siempre agua fresca y limpia al alcance de tu perro.
Mantener fuera del alcance de los niños. No servirlo si cambia de
apariencia o color. (Nestlé S.A.)
37
4.3 Responsabilidad Social
En Purina están comprometidos con el desarrollo de un mundo mejor
tanto para las mascotas como para sus dueños.
Gracias a su compromiso producen alimentos para mascotas de alta
calidad, así mismo trabajan con grupos de interés dentro y fuera de la
compañía para encontrar soluciones buenas para el medio ambiente.
Su compromiso con el medio ambiente comienza en el cuidado de la
tierra.
Purina está totalmente comprometida a operar de una manera
sustentable para el medio ambiente. Su compromiso se refleja en una
serie de actividades que van desde mejorar la eficiencia de las fábricas
hasta voluntarios de Green Paws que trabajan para hacer cambios
novedosos a través de la compañía.
Mediante apoyo ejecutivo y compromiso del personal incorporan
sustentabilidad en sus estrategias y productos. Su sede principal en St.
Louis es el centro de sus esfuerzos de y es donde reside un equipo
dedicado de expertos.
38
Durante los últimos tres años, las mejoras ambientales en este campus
incluyen:
- El lanzamiento de un esfuerzo de reciclaje de materiales que no
requieren separación, el cual se espera que dé como resultado la
recolección alrededor de 200.000 libras de materiales
-Un proyecto de iluminación en todo el campus que ha reducido el
consumo de energía en 50%.
- Instalación de sanitarios eficientes en el consumo de agua que reducen
los galones por descarga en 65%.
- Adición de tecnología sensible a la lluvia para sistemas de irrigación.
- Primera empresa en St. Louis en exigir a los contratistas de
mantenimiento y aseo el uso de productos y técnicas de limpieza
ecológicos.
Su enfoque es reconocer los impactos ambientales de sus productos
desde la materia prima hasta el uso por parte del consumidor, esto es
necesario para encontrar las más grandes oportunidades para mejorar.
(Nestlé S.A.)
39
40
Capítulo 5: “Investigación de Mercado y Presentación y
Análisis de los resultados”
5.1 Tipo de Investigación
La presente investigación es de tipo investigativo debido a que consiste
en recopilar la mayor cantidad de información en cuanto al maltrato y
abandono de perros se refiere en la ciudad de Santo Domingo.
De la misma manera es de tipo documental puesto a que requiere una
cantidad de información para plantear la problemática que existe sobre
los perros callejeros de Santo Domingo y de esta forma presentar datos
cuantitativos y cualitativos de una forma coherente.
5.2 Objetivos de la Investigación
El objetivo de esta investigación es saber a fondo qué tan serio es la
situación en las que se encuentran los perros abandonados y maltratados
de las calles de Santo Domingo, tener un porcentaje más claro de los
animales que se encuentran en situaciones deplorables y mediante
encuestas, saber cuál es la posición de la sociedad frente a la
problemática que se está dando en estos momentos.
41
Saber que tanto las personas apoyarían a una campaña de
concientización, que tenga como objetivo educar al pueblo dominicano
y eliminar en su totalidad el maltrato de perros mediante una campaña
que logre sensibilizar a la ciudadanía, logrando de esta manera el apoyo
para organizaciones que se encarguen del rescate de dichos animales.
5.2.1 Objetivo General
El objetivo General es concientizar y educar a las personas de que los
perros son seres vivos que sienten y viven de igual manera de los seres
humanos, partiendo de este objetivo queremos crear una campaña que
logre sensibilizar a las personas y sean cada vez más los que quieran
aportar para que se logre eliminar el maltrato en su totalidad.
5.2.2 Objetivos específicos
Realizar una encuesta con una duración de 3 semanas en la cual se
aplique preguntas que demuestren el porcentaje más específicos de
personas que tienen caninos y qué tanto apoyaría una campaña de
concientización sobre el maltrato de perros en Santo Domingo.
42
Colocar Stands en diferente supermercados que incentiven a la venTa de
Purina Dog show para ayudar a la organizaciones de ayuda a los perros
mediante un por ciento del costo del producto.
5.3 Método
El tema en cuestión ha sido poco explorado y reconocido, por lo tanto
el método científico utilizado para esta investigación es el método
explicativo ya que se centra en determinar las causas para conocer
porque se encuentran tantos perros abandonados en las calles de Santo
Domingo logrando así una posible solución a la problemática.
5.4 Muestra
El tipo de muestra que se utilizara es el muestreo no probabilístico o no
aleatorio, dado a que se seleccionaron una cantidad de personas para
la participación en las encuestas realizadas para esta investigación.
5.5 Técnicas de Investigación
Las técnicas de investigación a utilizar en esta investigación serán: las
encuestas, entrevista y consulta bibliográficas.
Se realizará una encuesta vía internet a una cantidad de personas de
ambos sexos y diferentes edades para tener datos cuantitativos sobre el
43
estado en el que se encuentra la sociedad frente a la situación en
cuestión.
Se realizara una entrevista con una serie de preguntas abiertas sobre el
tema a directora de la Unidad de Protección Animal del Ministerio
Público, Dra. Marilyn Lois.
Las consultas bibliográficas: se estará utilizando referencias de datos
confiables para mejorar y ampliar el desarrollo de la investigación
realizada.
5.6 Análisis y Presentación de resultados
Según los resultados arrojados en la encuesta realizada para la campaña
de concientización sobre el maltrato de perros en Santo Domingo Mayo –
Julio 2015:
La mayoría de los encuestados fueron entre los 18 y 25 años de
edad.
Sobre los encuestados, no existe mucha diferencia entre personas y
perros como mascotas a las personas que no tienen perros en sus
casas ya que la diferencia entre la cantidad de respuestas es muy
44
mínima y el promedio en cuanto a los que tienen perros en su casa
no sobrepasa 2 perros para la mayoría de los encuestados.
El 70% de las personas encuestadas está de acuerdo en comprar
comida para perros y/o artículos promocionales para apoyar a la
campaña, lo cual es una cantidad muy importante para
determinar que a pesar de la indiferencia sobre el tema, aún existe
interés por ayudar dichos animales.
El 48.6% dice que nunca compra alimentos para perros mientras
que del 17.9 al 18.9% indica que compra el alimento de 1 a 2
veces al mes.
El 97.5% apoyaría una campaña de concientización sobre el
maltrato de perros y el 70.7% no conoce ninguna ley de protección
animal, ni tienen conocimiento de donde pueden denunciar actos
de abuso.
Los resultados de esta investigación arrojan una conclusión importante
sobre las medidas que se podrían utilizar para ejecutar acciones que
presenten cambios significativos en el comportamiento de los
ciudadanos mediante la ejecución de la campaña sobre la
concientización del maltratado de perros y qué tan efectivo podría ser
trabajar con el aporte económico de la varias instituciones y empresas,
45
de la misma manera servirá como principal instrumento de justificación
para demostrar que tan ignorante se encuentran las personas que
habitan en la ciudad de Santo domingo con relación a la existencia de
las vías para reportar abusos contra los animales.
46
47
Capítulo 6: “Propuesta de Campaña de concientización sobre
el maltrato de perros en Santo Domingo”.
6.1 Necesidad Social
Concientizar a la población sobre el maltrato animal, específicamente
maltrato a los perros, en Santo Domingo, Distrito Nacional.
6.2 Justificación de la Necesidad Social
En nuestro país y específicamente en el área urbana de Santo Domingo
existen miles de perros que son dañados y maltratados y no todos son
perros sin dueño. Es por eso que es necesario un medio que llame la
atención de la población ante esta problemática y que sensibilice a la
misma para que si ven algún tipo de maltrato hacia un perro lo
denuncien a las autoridades encargadas de regular el correcto manejo y
tenencia de un animal.
6.3 Objetivo General
El objetivo general de esta campaña es que la sociedad se concientice
en cuanto a la cantidad de perros que actualmente son víctimas del
maltrato y del abandono y además lograr que las personas residentes en
Santo Domingo sepan a donde denunciar el maltrato animal.
48
6.4 Objetivos específicos
- Identificar las leyes que prohíben el maltrato animal en República
Dominicana y cuáles son las sanciones y consecuencias por el
incumplimiento de las mismas.
- Analizar el conocimiento que tiene la población dominicana respecto al
tema de maltrato animal.
-Explorar las organizaciones y fundaciones que están trabajando a favor
de esta causa.
-Diseñar una campaña de concientización sobre el maltrato a los perros
en Santo Domingo.
-Dar a conocer esta campaña por los medios de comunicación masivos
seleccionados.
-Instruir a la población en cómo pueden denunciar el abuso animal y así
ayudar a la UPA de manera directa.
6.5 Población Objetivo
La población objetivo es el segmento de la población donde se presenta
la problemática social, en este caso residentes de Santo Domingo, y al
cual se dirigen los esfuerzos de marketing con el fin de que adopten la
idea que subsanará la necesidad social. (Pérez Romero, 2004)
49
6.5.1 Perfil y comportamiento de la población objetivo
Esta campaña está dirigida a hombres y mujeres de 18-50 años de edad.
Son personas que pertenecen a la sociedad dominicana,
específicamente residentes de Santo Domingo, y que tienen contacto de
una manera u otra con perros que son maltratados y que no saben que
la Unidad de Protección Animal existe.
6.5.2 Perfil Demográfico
Personas entre 18- 50 años
Hombre y/o mujer
Residentes de Santo Domingo, República Dominicana
Todas las clases sociales
Nivel de Ingresos: Todos
Profesionales y no profesionales
6.5.3 Perfil Psicográfico
Estilo de vida: Personas activas, que diariamente se movilizan en las
calles de Santo Domingo, que tienen contacto con animales
regularmente, específicamente perros.
Personalidad: Personas con sensibilidad hacia los animales,
responsables, que perciben las cosas que pasan a su alrededor,
50
que quieren involucrarse para generar cambios en nuestra
sociedad pero que no saben cómo.
Valores y Creencias: Personas de cualquier tipo de religión o
creencia que sientan respeto hacia la vida de cualquier animal,
personas que posean valores positivos y que busquen el bien
común.
Intereses: Personas que compren productos para animales, o que
apoyen la causa por medio de la compra de artículos
promocionales, personas que aunque no tengan animales propios
estén dispuestos a donar para la causa. Personas que disfruten
estar al aire libre y que busquen armonía entre los animales y los
seres humanos.
6.6 Patrocinadores
Para el desarrollo de esta campaña se contará con el patrocinio de
algunas instituciones privadas que consideran su apoyo a la misma
traería no solamente beneficio a la campaña sino que por igual
51
reposicionarían a empresa como una que se preocupa por el bienestar
de los animales y se une a los intereses de sus consumidores.
Segundo Sector: Instituciones Privadas
Purina (Nestlé Dominicana)
Purina donará 5 pesos por cada alimento vendido y además
aportarán la suma de 100 mil pesos para el desarrollo de la
campaña.
Supermercado Bravo
Supermercado Bravo servirá de establecimiento principal en donde
se venderán los artículos promocionales de la campaña y además
ofrecerán charlas educativas en las sucursales que cuentan con las
instalaciones de su tienda de mascotas „„El Arca ‟‟.
Coca- Cola
La empresa Coca-Cola colocara en su etiqueta el logo de nuestra
campaña como símbolo de apoyo y de cada refresco vendido
donará 1 peso para la misma. Además aportaran como empresa
la suma de 200 mil pesos para el desarrollo de la campaña.
52
6.7 Donadores
Existen personas y organizaciones que están dispuestas a donar recursos
técnicos y económicos a favor de causas sociales debidamente
identificadas y documentadas. (Pérez Romero, 2004) En el caso de esta
campaña se contará con varios donadores que han sido movidos por
esta causa.
Primer Sector: Instituciones Gubernamentales
Ministerio Público de la República Dominicana
El Ministerio Público como institución gubernamental y sede de la
UPA (Unidad de Protección Animal) donara la suma de 300 mil
pesos para el desarrollo de esta campaña.
Presidencia de la República Dominicana
La Presidencia de la República donará la suma de 500 mil pesos
para el desarrollo de esta campaña.
Ministerio de Cultura
El Ministerio de Cultura donará su talento artístico, sus artistas
presentaran pequeñas obras de calle que serán presentadas en
toda la Zona Colonial.
53
Segundo Sector: Instituciones Privadas
Claro Dominicana
La empresa Claro Dominicana donara la suma de 150 mil pesos y
al mismo tiempo colocarán carteles en sus establecimientos como
muestra de apoyo a nuestra campaña.
Cuarto de Papel
Cuarto de Papel donará la mano de obra otorgando los productos
promocionales y material impreso a precios de costo.
Soluciones Diversas JI
Soluciones Diversas JI por igual donará la mano de obra de la
serigrafía de los t-shirts para venta y poloshirts para los voluntarios.
Sarmiento
La empresa Sarmiento donará la colocación de vallas en la zona
metropolitana de Santo Domingo. Así como la colocación de
anuncios de la campana en Mupis ubicados en diferentes lugares
de Santo Domingo.
54
Diario Libre
Diario Libre donará la colocación de anuncios de la campaña en
forma de banners en su página web www.diariolibre.com. Así
como la colocación de anuncios en sus periódicos 3 veces a la
semana por el tiempo de duración de la campaña.
Tercer Sector: ONG’s
Doggie House
Doggie House donará voluntarios para dar charlas en las
instalaciones de „„El Arca‟‟ en los Supermercados Bravo.
SODOPRECA
La Sociedad para la Prevención de la Crueldad Animal donará sus
voluntarios y médicos veterinarios para la realización de operativos
de rescate, esterilización y castración en las calles de Santo
Domingo.
PADELA
PADELA donará sus voluntarios y médicos veterinarios para la
realización de distintos operativos de ayuda en Santo Domingo.
55
6.8 Mezcla de Marketing
Mezcla de marketing es simplemente la combinación óptima de las siete
P‟s del marketing social para lograr los resultados deseados en una
campaña social. (Pérez Romero, 2004)
6.8.1Producto
El producto de esta campaña es el mensaje de concientización sobre la
protección a los animales y la cero tolerancia hacia el maltrato de los
perros en Santo Domingo.
Objetivo
El objetivo de esta campaña es fomentar el interés de los residentes
de Santo Domingo hacia el cuidado de los animales, específicamente
los perros, y motivarlos a involucrarse en la denuncia activa del
maltrato a los mismos.
Estrategia
Diseñar una campana creativa de concientización sobre el maltrato a
los perros dirigida a los residentes de Santo Domingo.
Tácticas
Crear la logística de la campana.
56
Diseñar las artes que servirán de soporte publicitario para la
campaña.
Detallar las actividades que se llevaran a cabo.
Definir un plan de medios.
Utilizar los medios de comunicación para dar a conocer la
campana. Se utilizaran medios como la televisión, la radio,
prensa escrita, Internet, y colocación de anuncios en exteriores.
Utilizar la imagen de la Unidad de Protección Animal del
Ministerio Publico para dar a conocer la institución.
Contactar a instituciones gubernamentales, empresas privadas
e instituciones sin fines de lucro para que formen parte de la
campaña.
6.8.2 Precio
El precio social se refiere a los aportes obtenidos por los patrocinadores,
donadores y auspiciadores del producto social. (Pérez Romero, 2004)
Objetivo
Canalizar la obtención de fondos para lograr la realización de la
campaña y así lograr la colocación en los medios y el desarrollo de las
diferentes actividades sociales que se realizaran para incentivar la
concientización en las personas sobre la problemática social.
57
Estrategia
Desarrollar una propuesta creativa que se pueda presentar a las
diferentes instituciones gubernamentales, así como también a las
empresas privadas seleccionadas para poder solicitar la ayuda
necesaria para la realización de la campaña.
Tácticas
Plantearle a las empresas privadas la propuesta e incentivarles a
colaborar como manera de posicionar su empresa como una
entidad que se preocupa por el bien común y apoya las causas
de sus consumidores.
Presentarles la propuesta a las instituciones gubernamentales e
estimularles a que se unan a la causa como manera de ganarse
el respeto de la población.
6.8.3 Promoción
Es la fase inicial de la campaña en donde se da a conocer, se informa,
se recuerda y educa a la población objetivo sobre el producto de
nuestra campaña que es „„Cero Maltrato‟‟. (Pérez Romero, 2004)
Objetivo
El objetivo de la promoción es llegar a las personas residentes en
Santo Domingo y hacerles tomar conciencia de la problemática que
58
viven los perros que son maltratados y/o abandonados en las calles y
más que nada hacer que se sientan empoderados de la situación al
hacerles entender que pueden y deben denunciar el maltrato si lo
presencian.
Estrategia
Se utilizara la mezcla promocional de publicidad a través de prensa
escrita, radio, televisión, Internet y exteriores. Además se utilizaran
actividades en diferentes establecimientos de la ciudad en donde el
público podrá tener acceso a los artículos promocionales de la
campaña.
Tácticas
Distribuir los artes en periódicos y páginas web
Colocar varios spots publicitarios en diferentes emisoras radiales
del país.
Instalar vallas y Mupis a lo largo de toda la zona metropolitana
de la cuidad de Santo Domingo.
Ubicar vallas y flyers en los diferentes establecimientos
seleccionados como son: Supermercado Bravo y
establecimientos Claro.
59
Venta de productos promocionales en las diferentes
actividades que se llevaran a cabo a lo largo de la campaña y
de manera fija en los Supermercados Bravo y establecimientos
Claro.
6.8.4 Plaza
Plaza representa los lugares físicos que se tienen establecidos para que el
producto social llegue al usuario final. (Pérez Romero, 2004)
Objetivo
Identificar lugares estratégicos en donde se pueda obtener la
atención del mercado meta, así como lugares para la colocación de
a información referente a la campana de manera que el público se
familiarice con ella y tenga acceso a la misma.
Estrategia
Mantener una línea abierta de comunicación con la población
objetivo a través de la línea directa de UPA y a través de las
instituciones y empresas involucradas como Supermercado Bravo,
Ministerio Publico y establecimientos Claro.
Tácticas
60
Entrega de informes mensuales y supervisión del material
colocado en los establecimientos pautados.
Mantener un involucramiento activo con las instituciones,
organizaciones y empresas involucradas en el desarrollo de la
campaña por medio de reuniones mensuales para tratar
evaluaciones de resultados y ajustes de logística.
6.8.5 Proceso
El proceso se refiere a los diferentes pasos que tiene que llevar a cabo la
población para hacer uso del producto social. Este empieza desde el
momento en que surge la necesidad de querer que los residentes de
Santo Domingo denuncien el maltrato de los perros y se pone en marcha
la campana social y la medición de los resultados. (Pérez Romero, 2004)
Objetivo
El objetivo del proceso es dar a conocer la problemática del abuso
y maltrato a los perros y a partir de las tácticas y estrategias se
llevara un proceso de concientización que resultara en dar a
conocer la situación actual del cumplimiento de la Ley 248- 12 de
Protección Animal y Tenencia Responsable y la labor que está
61
realizando la Unidad de Protección Animal para velar por su
acatamiento.
Estrategia
Utilizar una campaña creativa que haga el uso de los medios de
comunicación y eventos sociales para crear en el mercado meta
un llamado de alerta y a su vez motive a participar de manera
activa en las denuncias de maltrato a los perros.
Tácticas
Identificar las empresas privadas, instituciones públicas e
ONG‟s que apoyarán esta causa. Las organizaciones que se
integraran a la campaña „„Cero Maltrato ‟‟ son las
siguientes:
o Purina (Nestlé Dominicana)
o Supermercado Bravo
o Coca- Cola
o Unidad de Protección Animal del Ministerio Público
o Ministerio Público de la República Dominicana
o Presidencia de la República Dominicana
o Ministerio de Cultura
o Claro Dominicana
o Cuarto de Papel
62
o Soluciones Diversas JI
o Sarmiento
o Diario Libre
o Doggie House
o SODOPRECA
o PADELA
Presentar el presupuesto de los gastos que conllevará realizar
esta campaña a las instituciones que se involucrarán de
manera directa en la misma.
Definir exactamente que aportes harán cada una de las
instituciones involucradas.
6.8.6 Personal
El personal no es más que el talento humano que se involucrara en el
desarrollo de esta campaña. (Pérez Romero, 2004) La campaña „„Cero
Maltrato‟‟ contara con la colaboración de varias figuras del medio
público, estas deben ser personas con características claves. Deben ser
personas activas en las redes sociales, que se sientan atraídos hacia el
producto de esta campaña y que sean conocidos por sus labores
sociales. Para esta causa se han unido algunas personalidades como lo
son Techy Fatule, Nashla Bogaert y su esposo David Maler.
63
Objetivo
El objetivo es que por medio de la colaboración de estas
personalidades tanto empresas como las personas logren sentirse
identificados con esta causa.
Estrategia
Establecer los lugares en donde estas personalidades estarán
realizando eventos y actividades sociales con el fin de captar la
atención y el apoyo de la población. Se han determinado los
siguientes lugares: Parque Mirador del Sur, establecimientos de „„El
Arca‟‟ y Ágora Mall.
Tácticas
Realizar actividades en donde las personas tengan contacto
con las personalidades mencionadas y en donde las mismas
hablen de los objetivos de esta campaña.
Efectuar un evento social en el Parque Mirador del Sur en donde
las personas podrán compartir con sus mascotas, comprar
artículos promocionales y participar en rifas y concursos
animado por nuestras personalidades dominicanas.
Rueda de prensa en donde se dé a conocer el nombre de la
campana y que figuras públicas estarán apoyando en el
desarrollo de la misma.
64
6.8.7 Presentación
La presentación se refiere a la fachada de los bienes inmuebles en
donde se ofrece el producto social. (Pérez Romero, 2004) En el caso
específico del desarrollo de la campaña „„Cero Maltrato‟‟ se utilizarán las
instalaciones de los Supermercados Bravo, específicamente aquellos que
tienen el área de „„El Arca‟‟, los establecimientos de Claro y stands
promocionales en Ágora Mall.
Objetivo
Incentivar en los residentes de Santo Domingo la toma de
concientización sobre la protección a los perros que sufren maltratos y
la denuncia de estos a los organismos correspondientes.
Estrategia
Diseño y ejecución de una campaña de publicidad cuya duración
será de 3 meses (Mayo del 2015 – Julio del 2015)
Tácticas
Contactar a la empresa Cuarto de Papel quienes donarán las
artes que se colocaran en la prensa escrita, Internet, en
exteriores y en las etiquetas de Purina y Coca Cola. Además los
65
artículos promocionales como gorras, camas para perros,
collares para perros, termos, tazas y ropa para perros.
Realizar un plan de medios.
Contactar a la empresa Soluciones Diversas JI quienes donaran
la elaboración de los t-shirts y poloshirts.
66
6.9 Artes de la campaña
6.9.1 Prensa Escrita e Internet
67
6.9.2 Volantes
6.9.3 Material P.O.P
68
6.9.4 Stand
69
6.9.5 Etiqueta
70
6.9.6 Vallas y Exteriores
xi
xii
Conclusión
La Republica Dominicana cuenta con fundaciones y organizaciones sin
fines de lucro las cuales se han sensibilizado con la causa de lograr un
trato justo y un mejor nivel de vida para todos los animales, sin embargo,
muy pocas, para no decir ninguna, recibe el apoyo directo del gobierno.
En el país existen leyes que no solo regulan este tipo de ayuda que el
gobierno debería de cumplir, sino también que establecen que en casos
de multas impuestas por la violación a la Ley 248-12 de Protección Animal
y Tenencia Responsable un por ciento debe ser destinado para
organizaciones que luchen en contra del abuso animal, como está la
Unidad de Protección Animal del Ministerio Publico, que aunque bien es
fundada y sostenida económicamente por la Procuraduría General no
cuenta con todos los recursos necesarios para cubrir la demanda de
casos que reciben mensualmente.
Es por eso que esta campaña seria de mucho beneficio para la
población animal de Santo Domingo. No solo se daría a conocer la Ley
que protege a los cuadrúpedos que andan por las calles de la ciudad
sino que también se podría recibir el apoyo de empresas e instituciones
privadas que se solidaricen con esta noble causa.
xiii
xiv
Recomendaciones
o Impartir charlas en centros educativos sobre cómo evitar y
denunciar el maltrato de perros en Santo Domingo con la ayuda
del Ministerio Público y la Unidad de Protección Animal de la
República Dominicana.
o Recomendar la creación de grupos oficiales con poder militar para
hacer operativos y aprehender individuos que cometan cualquier
tipo de maltrato hacia perros.
o Recomendar a la Unidad de Protección Animal que pidan más
ayuda y/o apoyo al Gobierno para poder implementar estrategias,
como las propuestas en esta investigación, que verdaderamente
puedan producir resultados en cuanto al maltrato de los animales.
xv
xvi
Bibliografía
Alto Nivel . (2014, Julio 15 ). Retrieved Marzo 2015, from http://www.altonivel.com.mx/
Alvigini, A. (2013, Julio 29). Encuentro Juridico. Retrieved Marzo 2015, from Encuentro Juridico:
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Doggie House . (n.d.). Retrieved Marzo 2015, from http://www.doggiehouse.org
Fundacion Salvavidas. (n.d.). Retrieved Marzo 2015, from http://www.fundacionsalvavidas.org/
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Julio 4, 2012).
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Interviewer)
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saben . El Caribe , p. 16.
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Noviembre 30). Retrieved Marzo 2015, from Noticias SIN :
http://www.noticiassin.com/2011/11/alarma-maltrato-a-los-animales-en-el-pais-ante-
la-mirada-indiferente-de-la-sociedad/
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animal/2012/01/30/206752.php
Sodopreca. (n.d.). Retrieved Marzo 2015, from https://www.facebook.com/sodopreca
xviii
Decanato de Artes y Comunicación
Escuela de Artes
Título:
“Campaña de concientización sobre el maltrato de perros en
Santo Domingo Marzo – Mayo 2015”
Sustentantes:
Carolyn Reyes Pérez 2010-0392
Laura Nickol Díaz 2009-1181
Francela Reyes 2008-1891
Asesores:
Maria Luisa Montás
Ivelisse Comprés
Anteproyecto de la monografía para optar por el título de
Licenciado en Publicidad
Santo Domingo, República Dominicana
2015
2
2. Selección del título y definición del tema.
a. “Campaña de concientización sobre el maltrato de perros en
Santo Domingo Marzo – Mayo 2015”
b. El maltrato hacia los animales consiste en causar sufrimiento o
daños permanente a los animales. Son los comportamientos que
causan dolor sin necesidad y estrés al animal.
“Existen dos tipos de crueldad animal, el maltrato directo, que
consta de la falta intencional en proporcionar los cuidados
básicos, la tortura, la mutilación o el asesinato de un animal, y el
maltrato indirecto. Este abuso innecesario se ha convertido en un
problema social de gran dimensión”. (DeGue & DiLillo, 2009)
3. Planteamiento del problema
El abuso sobre los animales es una realidad a nivel mundial, la República
Dominicana no es la excepción.
Más del 50% de los animales que están en las calles de Santo Domingo
son perros. Cada uno de estos han sufrido maltrato físico o psicológico y
esto puede provocar trastornos en su comportamiento.
Podemos ver como es común la presencia de perros abandonados,
comúnmente conocidos como perros callejeros. Y aunque muchas veces
nos preguntamos de dónde salen esos animales que causan molestia en
ocasiones, tenemos que recordar que en la mayoría de esos casos, los
perros han sido víctimas del abandono y de la inconciencia humana.
Es por eso que buscamos exponer el maltrato que sufren estos animales,
los cuales no no son culpables de su situación. Estos perros son víctimas
de su propia incompetencia pues no pueden cambiar su condición, al
menos no por ellos mismos.
En el país se han desarrollado una serie de actividades y se han creado
un sin número de instituciones para ayudar a los perros callejeros y evitar
el maltrato de los mismos, pero ninguna de estas instituciones han tenido
el apoyo económico para crear una campaña publicitaria significativa,
una campaña que no sea ignorada ni olvidada fácilmente, tal como los
perros a los cuales se dedicaría la misma.
3
En la actualidad existe todo un movimiento para la protección de los
animales, pero la problemática parece provenir de la educación
dominicana con respecto a los animales, por lo tanto una campaña de
concientización sería el primer paso para llamar la atención del público
de manera positiva.
4. Objetivos de la investigación
El proposito de esta investigación es descubrir por qué tenemos cada vez
más las calles de nuestro pais llenas de perros abandonados por sus
dueños, demostrar la trágica realidad en la que viven e intentar descubrir
el motivo de tantos maltratos.
Se busca despertar en las personas la atención y preocupación hacia el
objeto de estudio para finalmente evitar el maltrato animal,
específicamente de perros, en este caso.
4.1 Objetivo general
- Identificar estrategias para concientizar a la población sobre el
maltrato animal.
- Proponer la realización de una campaña publicitaria con gran un
impacto social y alto grado de recordación para lograr que los
ciudadanos de Santo Domingo eviten el maltrato de estos
animales.
- Establecer medidas que tengan como principal objetivo la
reducción de personas con estos animales en hogares no aptos
para convivir con ellos.
4.2 Objetivos específicos
- Demostrar que son seres vivos inofensivos, que necesitan de la
ayuda de los seres humanos para poder sobrevivir y gozar de una
buena salud.
- Tener datos cuantitativos para determinar la cantidad de perros
que se encuentran en las calles de la ciudad, y la cantidad de
perros que son maltratados.
- Educar a la población para asegurar la efectividad de la
Campaña de concientización sobre el maltrato de perros en Santo
Domingo, mediante charlas, libros consejos etc.
4
5. Justificación de la investigación
- Justificación Práctica :
Con esta investigación buscamos encontrar información que nos permita
crear una campaña funcional que logre sensibilizar a las personas con la
causa y tomen conciencia de la situación, pero lo más importante es que
la apoyen y se involucren a través de actividades asociadas a la solución
del problema de maltrato animal en Santo Domingo, específicamente
hacia los perros.
Con la información recolectada mediante las técnicas de investigación
a utilizar, tales como encuestas y entrevistas, en conjunto con las fuentes
secundarias, tales como libros, periódicos y cualquier otro tipo de
documento, se logrará tener una base sólida primero para demostrar que
debe buscarse una solución inmediata al problema, y luego, proponer la
creación de una campaña publicitaria de acorde a la causa.
Es de suma importancia analizar campañas publicitarias previas que
hayan tratado el maltrato animal. A continuación se describen algunas
campañas memorables en torno a la defensa y conservación de los
animales, publicación realizada por la world wide web altonivel.com.mx,
donde el común denominador es el impacto, ya que el mensaje va
directo a las emociones, o mejor aún, representa un golpe en la cabeza
que mueve, transgrede y cambia algo:
Circos sin animales
Accao animal.com Poster oficial de la campaña de "Circos Sin Animales"
que organizan de manera conjunta Acção Animal, de Portugal, y
AnimaNaturalis Internacional.
Más espacio para los grandes
Zoo Zurich: Más espacio para los grandes. Con esta campaña un
zoológico que invita a apoyar con donaciones para los elefantes de un
nuevo parque.
Cada 60 segundos muere una especie
Bund – Amigos de la Tierra, Alemania. Esta asociación alemana está
dedicada a promover la educación ambiental de padres a hijos.
Alto al abuso
The End Animal Cruelty y Campaña Fighting, Estados Unidos. La causa en
5
este caso es evitar las peleas de animales.
Imagina que es tuyo
Uno de los actores más activos en este renglón es WWF, agencia
consagrada a la causa, que promueve mensajes directos con imágenes
fuertes como esta.
Sewing patterns
Otra impactante imagen de WWF para promover que no compremos
ropa elaborada con piel de animales en peligro de extinción.
Alto al tráfico de especies salvajes
La Internacional para el Bienestar Animal (IFAW, por sus siglas en inglés) se
encarga de mejorar el bienestar de los animales salvajes domésticos en
todo el mundo protegiendo sus hábitats.
La extinción no puede ser reparada
Esta es otra imagen de WWF que advierte sobre el daño irreparable que
se les causa a algunas especies y cómo el ser humano, pese a tener
mucha tecnología, no puede dar marcha atrás a los daños.
Mismo perro, diferente dueño
Caraphil.org o CARA es una organización de los amantes de animales en
Filipinas que promueve la adopción de animales domésticos y busca
donaciones para darles atención médica.
Bolsas de plástico asesinas
GAIA o Acción Global en el Interés de los Animales es una organización
que defiende los derechos de los animales en Bélgica, realiza denuncias
sobre crueldad animal a través de investigaciones.
Este listado de campañas publicitarias respecto al tema a investigar,
ayuda 100% a que se cumplan los objetivos y propósitos de la
investigación, proporciona una idea de el tipo de campaña que
impactaría a la población objetiva.
Una vez que se analicen estas campañas y todos los datos reflejados por
las técnicas de investigación, se procederá a dar el primer paso en
6
búsqueda de la concientización, en este caso, la creación de la
campaña.
6. Tipo de investigación
Investigación Descriptiva: Esta investigación se basa en la descripción del
objeto de estudio, sus rasgos, cualidades y atributos. Este tipo de
investigación exige la recolección de la mayor cantidad posible de
información acerca del tema para poder definirlo completamente, y así
poder plantear con seguridad las posibles soluciones a la problemática.
7. Marcos de referencia.
- Marco Teórico
Segun Freider Gómez,el maltrato a los animales tal vez empieza por casa,
por lo tanto,la mejor tarea es educar a los niños desde pequeños, el
maltrato a los animales ocasiona una serie de comportamientos que
causan sufrimiento y estrés innecesario al animal, que van desde la
negligencia en los cuidados básicos hasta el asesinato intencional.
Eva San Martín explica que el ejercicio de concientización primero debe
comenzar por uno mismo, ya que este ejercicio sucede cuando
analizamos críticamente las causas y las consecuencias de los actos.
Basándonos en estos especialistas en el área podemos tener la certeza
de que el maltrato a los animales, en este caso a los perros, tiene que ver
con nuestra educación
Actualmente existe una ley el maltrato hacia los animales en la República
Dominicana. Esta ley, nombrada Ley de protección animal y tenencia
responsable, se hizo considerando primero que la ley previa no reunía
todos los aspectos en materia propios de una sociedad moderna,
considerando en segundo lugar que en el país existen instituciones
privadas de protección animal, dispuestas a velar en todo momento por
el cumplimiento de esa ley, y también considerando que se han
presentado situaciones de abuso y crueldad hacia los animales,
especialmente los que ocurren en las vías públicas, estimulando así dicha
violencia y creando una imagen negativa nacional e
internacionalmente.
Según Eugenio Peña, en la ciudad de Santo Domingo, luego de levantar
cadáveres de perros en las calles, son llevados directamente al vertedero
7
de duquesa envueltos en bolsas plásticas, porque no hay incinerador. No
se le aplica a ningún tratamiento especial, ni llegan en vehículos
exclusivos, sino en camiones de basuras comunes.
De acuerdo con el personal, al vertedero de Duquesa llegan alrededor
de 50 cadáveres de perros callejeros por día, siendo la mayoría
atropellados por automóviles en las vías públicas, esto sin contar los que
son maltratados a diario y eventualmente llegarán al mismo vertedero si
no se toma la iniciativa de cambiar esta realidad.
- Marco Conceptual
Campaña Publicitaria: Es una serie de mensajes publicitarios que
comparten una misma idea y tema.
Concientización: Concientización significa un despertar de la conciencia,
un cambio de mentalidad que incluye una conciencia precisa y realista
del papel de uno en la naturaleza y en la sociedad. La concientización
es la capacidad de analizar críticamente sus causas y sus consecuencias
comparándolas con otras situaciones y posibilidades. (Sanders, 1969, p.9)
Datos Cuantitativos: Son datos que miden o calculan un algo para llegar
a un punto en su investigación.
Maltrato: Comportamiento violento que causa daño físico o moral.
Perros Callejeros: son aquellos perros que viven parte del día fuera de su
casa, sea por libertad de los dueños, abandono, o porque el perro se
perdió o nació en la calle y se juntan en situaciones para formar colonias.
Transgredir: Actuar en contra de una ley, norma, pacto o costumbre.
- Marco Espacial:
Santo Domingo, República Dominicana.
- Marco Temporal:
Duración: Tres meses. Desde el mes de Marzo 2015 hasta Mayo del mismo
año.
8
8. Métodos, procedimientos y técnicas de la investigación
Método de análisis. Con este método es posible identificar las partes que
caracterizan la realidad, y por tanto, la investigación. Establece la
relación causa-efecto entre los habitantes y los perros de Santo Domingo,
los cuales son los elementos que componen nuestra investigación.
Técnicas.
Fuentes primarias:
Encuestas: Realizar encuestas para determinar cuales son los motivos por
los cuales ocurre el maltrato de perros en Santo Domingo y el porqué del
alto porcentaje de perros callejeros en la ciudad.
Entrevistas: Realización de entrevistas a personal de instituciones de
animales y asociaciones que están en contra del maltrato animal.
Entrevistas especiales a veterinarios interesados en prestar sus centros de
consulta como apoyo para la campaña.
De igual forma se entrevistará a profesionales en el área de producción
de comerciales y/o empresas publicitarias, para determinar cual sería el
factor que se necesita para llamar la atención de los pobladores de la
ciudad de Santo Domingo, en un período de tres meses, y que su
impacto perdure en el tiempo.
Fuentes secundarias:
Libros: Consulta de libros sobre el maltrato animal.
Internet: Consulta de información en páginas web que traten el tema del
maltrato animal, páginas de instituciones de animales, entre otras.
Periódicos: Recolección de información de artículos de periódico sobre el
tema, tanto electrónico como físico.
Procedimientos:
- Planeación y creación de campaña publicitaria de concientización
contra el maltrato de los perros en Santo Domingo.
- Organización de maratón de apoyo para la campaña. Las personas
irán acompañados de sus mascotas (perros) los cuales pueden participar
en competencias siendo estos ganadores de productos y accesorios
para sus animales, logrando así colaborar con las fundaciones sin fines de
9
lucro dedicadas a proteger a estos animales.
-Desarrollo de materiales educativos que promuevan las bases para una
formación vital para el cuidado de los animales.
9. Tabla de contenido
- Portada
- Índice
- Resumen
- Introducción
- Desarrollo
- Capítulo 1: “El maltrato animal”
1.1 Maltrato animal en la República Dominicana.
1.2 Maltrato de perros en Santo Domingo .
1.3 Cuidado y trato de perros.
Capítulo 2: “Leyes e instituciones contra el maltrato animal”
1.1 Leyes contra el maltrato animal en la República Dominicana.
1.2 Instituciones y organizaciones contra el maltrato de perros en la
República Dominicana.
1.3 Campañas publicitarias exitosas contra el maltrato animal.
Capítulo 3: “Propuesta de Campaña de concientización sobre el
maltrato de perros en Santo Domingo”.
1.1 Definición de la campaña
1.2 Objetivos y plan estratégico
1.3 Medios
- Conclusiones y recomendaciones
- Anexos
- Referencias de informaciones
10
10. Fuentes de información
Referencias electrónicas:
- Griffin Sanders, T. 1969. El Método de Paulo Freire: Alfabetización Y
Concientización. Recuperado de http://books.google.com.do/books?
id=GiIOAQAAIAAJ&printsec=frontcover&hl=es#v=onepage&q&f=false
- DeGue, S. & DiLillo, D. (2009). Is animal cruelty a “red flag” for familiy
violence?: Investigating co-ocurring violence toward children, partners,
and pets. Journal of Interpersonal Violence, 24(6), 1036-1056. Encontrado
Febrero 5, 2015. En la world wide
web:http://es.wikipedia.org/wiki/Crueldad_hacia_los_animales#cite_note
-2
- Top 10: Mejores campañas contra el maltrato animal
Alto Nivel
15-07-2014
http://www.altonivel.com.mx/43713-top-10-campanas-en-pro-de-los-
animales.html
Version Alterna Sobre el Proyecto de Ley sobre Protección Animal,
expediente No.00943
Al 27 de Junio de 2012
http://acento.com.do/wp-content/uploads/Ley_P_Animal.pdf
Freider Gomez
http://freider-fernandez.blogspot.com/p/maltrato-los-perros-y-gatos.html
Eva San Martín
22 de Abril 2014
http://www.consumer.es/web/es/mascotas/perros/cuestiones-
legales/defensa-animal/2014/04/22/219738.php
Noticias SIN
30 de Noviembre 2011
11
http://www.noticiassin.com/2011/11/alarma-maltrato-a-los-animales-en-
el-pais-ante-la-mirada-indiferente-de-la-sociedad/
Periodico HOY
11 de Abril 2006
-http://hoy.com.do/90-mil-perros-realengos-andan-por-las-ciudades-y-
campos-del-paisen-la-capital-hay-29-mil-2/
-Ley de Protección Animal y Tenencia Responsable, No. 248-12
-74-
________________________________________________________________________
Kenia Milagros Mejía Mercedes Orfelina Liseloth Arias Medrano
Secretaria Secretaria
DADA en la Sala de Sesiones del Senado, Palacio del Congreso Nacional, en Santo
Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, Capital de la República Dominicana, a los
cuatro
(04) días del mes de julio del año dos mil doce (2012); años 169 de la Independencia y
149
de la Restauración.
Reinaldo Pared Pérez
Presidente
Heinz Siegfried Vieluf Cabrera Rubén Darío Cruz Ubiera
Secretario Secretario
LEONEL FERNÁNDEZ
Presidente de la República Dominicana
En ejercicio de las atribuciones que me confiere el Artículo 128 de la Constitución de la
República.
PROMULGO la presente Ley y mando que sea publicada en la Gaceta Oficial, para su
conocimiento y cumplimiento.
DADA en Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, Capital de la República
Dominicana, a los seis (6) días del mes de agosto del año dos mil doce (2012); años 169
de
la Independencia y 149 de la Restauración.
LEONEL FERNANDEZ
Ley de Protección Animal y Tenencia Responsable, No. 248-12. G. O. No. 10692 del
15
de agosto de 2012.
EL CONGRESO NACIONAL
En Nombre de la República
Ley No. 248-12
-75-
12
________________________________________________________________________
_
CONSIDERANDO PRIMERO: Que la Ley No.1268, del 19 de octubre de 1946, que
sanciona los malos tratamientos a los animales, vigente en la República Dominicana, no
reúne todos los aspectos en la materia propios de una sociedad moderna.
CONSIDERANDO SEGUNDO: Que en el país existen instituciones privadas de
protección animal dispuestas a velar en todo momento por el cumplimiento de esa ley.
CONSIDERANDO TERCERO: Que en nuestro país se constatan con inusitada
frecuencia situaciones de abuso y crueldad contra animales, especialmente las que
ocurren en la vía y espacios públicos, no sólo dañan a los animales, sino que estimulan
patrones de violencia y crean una imagen negativa en el ámbito nacional e internacional.
CONSIDERANDO CUARTO: Que en los países desarrollados del mundo existen
legislaciones para proteger los derechos de los animales y sancionar a quienes atentan
contra ellos.
VISTA: La Constitución de la República Dominicana, proclamada el 26 de enero de
2010.
VISTA: La Declaración Universal de los Derechos del Animal, de la Organización de las
Naciones Unidas (ONU), del 23 de septiembre de 1977.
VISTO: El Código Penal de la República Dominicana, del 20 de agosto de 1884.
VISTA: La Ley No.1268, del 19 de octubre de 1946, que sanciona los malos
tratamientos a
los animales.
VISTA: La Ley No.64-00, del 18 de agosto de 2000, que crea la Secretaría de Estado de
Medio Ambiente y Recursos Naturales.
VISTA: La Ley No. 122-05, del 8 de abril de 2005, sobre regulación y fomento de las
asociaciones sin fines de lucro en la República Dominicana.
CAPÍTULO I
DEL OBJETO, ÁMBITO DE APLICACIÓN Y DEFINICIONES
Artículo 1.- Objeto. Esta ley tiene por objeto:
1) Establecer las obligaciones del Estado para la protección animal;
2) Prevenir y erradicar todo maltrato y actos crueles contra los animales que los
martiricen o molesten;
3) Velar por la salud y bienestar de los animales;
-76-
________________________________________________________________________
_
4) Fomentar y promover la conciencia social en cuanto a la protección y cuidado de
los animales.
Artículo 2.- Ámbito de aplicación. Esta ley se aplica en todo el ámbito del territorio
nacional.
Artículo 3.- Definiciones. Para los fines de esta ley, se entiende por:
1) Animal: Ser vivo irracional, criatura sensible que se nutre de sólidos y se mueve,
que se clasifican según la especie domesticada o criada en: caninos, felinos, vacuno o
13
bovino, ovino, porcino, caprino, equino, así como aves, peces, conejos, animales
acuáticos o cualquier otro animal silvestre o en cautividad bajo el control de cualquier
persona;
2) Animal de Carga: Es la forma como se denomina el transporte de personas o
mercancías dispuestas directamente encima de los animales o elementos fijos a él, como
las
alforjas, sillas, entre otros;
3) Animal de Tiro: Es la expresión con que se designa a los animales domésticos
utilizados para la tracción animal o como animales de transporte. Este tipo de actividad se
consigue mediante el tiro de distintos tipos de carruajes destinados al transporte de
personas o mercancías, para la tracción de aperos agrícolas, especialmente del arado, o
como motor animal de molinos y norias;
4) Albergue: Los lugares donde se dá alojamiento y protección a los animales
desamparados, realengos, enfermos o en custodia, brindándoles alimentación y cuidados
veterinarios y seguridad;
5) Biocidio: Todo acto que implique la muerte de un animal sin necesidad, es decir, un
crimen contra la vida;
6) Genocidio Animal: Todo acto que implique la muerte de un grupo de animales, es
decir que constituya un crimen contra la especie;
7) Veterinaria: Ciencia de prevenir, diagnosticar y curar las enfermedades de los
animales domésticos, animales silvestres y animales de producción. En la actualidad se
ocupa también de la inspección y del control sanitario de los alimentos.
CAPÍTULO II
DE LAS OBLIGACIONES DEL ESTADO
Artículo 4.- Protección de derechos. Es obligación del Estado salvaguardar los derechos
de los animales y su igualdad ante la vida y protegerlos contra el desprecio, el irrespeto,
la desatención, el descuido, el abandono, el maltrato y la crueldad a que son sometidos,
prohijando el cuidado de las especies y su hábitat.
-77-
________________________________________________________________________
_
Artículo 5.- Obligaciones. El Estado, a través del Ministerio de Salud Pública y
Asistencia Social, está en la obligación de crear y promover planes y programas
educativos orientados a inculcar en los ciudadanos el respeto a la vida y los derechos de
los animales.
Artículo 6.- Obligaciones de los ayuntamientos. El Ayuntamiento del Distrito
Nacional, los ayuntamientos de los municipios y las juntas de distritos municipales, están
en la obligación de apoyar los planes y programas estatales dirigidos a la protección de
los animales y crear las bases para la instalación de centros de cuidado de animales en el
ámbito de su territorio.
Artículo 7.- Obligaciones del Estado frente a instituciones. Es obligación del Estado
prestar toda la ayuda y colaboración necesaria a las instituciones protectoras de animales
reconocidas, a los fines de lograr la optimización y objetivos en el cumplimiento de sus
14
fines y de esta ley.
Artículo 8.- Obligación de vacunar animales. Es obligación del Estado, a través del
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, crear programas periódicos, según las
normas nacionales e internacionales, de vacunación de animales domésticos o de trabajo,
contra la rabia y otras enfermedades dañinas para los animales y el hombre.
Artículo 9.- Supervisión de vacunas. El Estado debe establecer planes de supervisión
periódica de las vacunas y frecuencias de vacunas de animales domésticos, a los fines de
evitar la propagación o brote de enfermedades contagiosas o mortales.
Artículo 10.- Supervisión de animales en espectáculos. Es obligación del Estado
supervisar las condiciones generales de los animales empleados en espectáculos públicos,
establos, deportes y otros fijados en el reglamento de esta ley, velar por su óptimo
cuidado y suspender los mismos en caso de maltrato o tratos crueles.
Artículo 11.- Recogida de animales. Es obligación del Estado, a través de la Policía
Nacional o Policía Municipal y en coordinación con el Ministerio de Salud Pública y
Asistencia Social, así como a los ayuntamientos o juntas municipales, recoger a todo
animal con o sin dueño que deambule por las áreas públicas, que se encuentre enfermo o
perdido, que haya sido abandonado por su dueño o maltratado, enviarlo a la casa albergue
del lugar y brindarle los cuidados que amerite.
Párrafo: Las organizaciones y asociaciones sin fines de lucro registradas en el país,
dedicadas a la protección de los animales, así como toda persona, podrán recoger y
proteger a los animales que deambulen por las calles o aquellos maltratados o
abandonados por sus dueños o cuidadores.
SECCIÓN I
DE LOS ALBERGUES
Artículo 12.- Instalación de albergues. El Ministerio de Salud Pública y Asistencia
Social, el Ayuntamiento del Distrito Nacional, los ayuntamientos de los municipios y
las
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juntas de distritos municipales, están en la obligación de instalar casas albergues en el
ámbito de su territorio.
Párrafo I. Compete al Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social instalar casas
albergues en cualquier comunidad o en la cabecera de provincias, según las necesidades.
Párrafo II. Los ayuntamientos y las juntas de distritos municipales quedan obligados a
instalar casas albergues en el ámbito de su competencia territorial.
Artículo 13.- Instalación de casas por instituciones protectoras. Las instituciones
protectoras de animales podrán instalar casas albergues, recibiendo del Estado, los
ayuntamientos y juntas de distritos municipales toda la ayuda económica y material
posible para el ejercicio de sus fines.
Artículo 14.- Atención en los albergues. Todos los animales llevados a una casa
albergue deben recibir las atenciones que ameriten, que incluyen: cuidados veterinarios,
higienización, alimentación, vacunación y una protección general que aporte al bienestar
15
del animal.
Artículo 15.- Destino de los animales. Los animales que se encuentren en una casa
albergue, pueden ser concedidos a personas que así lo deseen o devueltos a sus dueños.
Artículo 16.- Presencia de veterinarios. En cada casa albergue o en los lugares que así
lo considere el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, deben existir los
veterinarios
necesarios, a los fines de cuidar a los animales que sean capturados y trasladados al lugar.
CAPÍTULO III
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS DUEÑOS O CRIADORES DE ANIMALES
Artículo 17.- Obligaciones de los dueños de animales domésticos. Son obligaciones de
los dueños de animales domésticos:
1) Mantener a los animales en el hogar en condiciones de higiene adecuadas para su
salud y la de la familia;
2) Facilitar momentos de esparcimiento y diversión al animal;
3) Crear las condiciones en el hogar que impida que el animal se escape;
4) No criar mayor número de animales en su hogar, que aquellos que puedan ser
mantenidos y controlados para que no hagan daños a terceros, ni afecten la salud pública;
5) Otras establecidas en el reglamento de aplicación de esta ley.
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Artículo 18.- Obligaciones de los criadores de animales. Son obligaciones de los
criadores de animales:
1) Poseer espacios físicos de cría en condiciones adecuadas, que queden cubiertas
todas las necesidades básicas, su protección y cuidado;
2) Utilizar procedimientos adecuados para la cría y cuidado de los animales, conforme
a los adelantos científicos;
3) No realizar actos u omisiones carentes de motivos razonables o legítimos, que sean
susceptibles de causar a un animal dolores o sufrimientos considerables o que afecten
gravemente su salud;
4) Preparar y adecuar los lugares de cría, de forma tal que los animales estén
protegidos del sol y la lluvia.
5) Otras establecidas en el reglamento de aplicación de esta ley.
Artículo 19.- Obligaciones comunes. Son obligaciones comunes de los dueños y
criadores de animales:
1) Alimentar, dar agua y velar por la salud y las condiciones de vida de los animales,
observando su especie;
2) No causar ni permitir se cause daño, sufrimiento, maltrato o tratos crueles a los
animales de su propiedad o bajo su cuidado;
3) No descuidar la morada y las condiciones de movilidad, higiene y albergue de un
animal al grado de que esto pueda causar sed, insolación, dolores que atente contra su
salud;
4) Mantener un control estricto y sistemático de vacunas oficiales, principalmente
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contra la rabia;
5) Otras establecidas en el reglamento de aplicación de esta ley.
CAPÍTULO V
DE LOS ANIMALES DE CARGA Y TIRO
Artículo 20.- Derechos. Todo animal de carga y tiro, o empleado para cualquier otro tipo
de trabajo, tiene derecho a una limitación en la intensidad y el tiempo de trabajo que
procure el mantenimiento de su salud, a una alimentación que le permita recuperar las
energías y al reposo en condiciones adecuadas.
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Artículo 21.- Protección del lomo. Todo animal empleado en cualquier tipo de trabajo
de carga o tiro, se le debe atar y sujetar con el debido cuidado y proteger el lomo con los
implementos adecuados que impidan que la carga, el arado o la carreta le haga más daño
de lo debido, generen sufrimientos y provoquen heridas.
Artículo 22.- Prohibición de carga excesiva en vehículos. Los vehículos movidos por
animales no pueden ser cargados con un peso excesivo o desproporcionado, teniendo en
cuenta las condiciones de los animales.
Artículo 23.- Peso límite de carga. Los animales de carga no pueden ser cargados en
ningún caso con un peso superior a la tercera parte del suyo, ni agregar a éste el de una
persona o un vehículo de arrastre.
Artículo 24.- Distribución de la carga. Las cargas de madera, sacos, cajas u otra clase
de bultos, se deben distribuir de manera proporcional sobre el cuerpo del animal y al
retirar cualquiera de ellas, las restantes tienen que ser redistribuidas en forma que el peso
no sea nayor en un lado que otro, protegiendo siempre el lomo del animal.
Artículo 25.- Prohibición de uso de animales enfermos. Los animales enfermos,
heridos y desnutridos no deben ser empleados para tiro, carga o cabalgar.
Artículo 26.- Alimentación. Los animales empleados en carga o tiro tienen que ser
alimentados de forma recurrente, sin que pase un espacio de tiempo superior a las cinco
horas consecutivas sin alimentación y agua.
Artículo 27.- Descanso. Los animales de carga y tiro deben descansar un día a la
semana, y sólo pueden ser estacionados en lugares que se encuentren cubiertos del sol y
de la lluvia.
Artículo 28.- Prohibición de maltrato a los animales de carga. Los animales de carga
y tiro no pueden ser golpeados ni fustigados en exceso durante el desempeño de su
trabajo ni fuera de él.
Párrafo: En caso de que el animal destinado al tiro o carga, caiga al suelo, debe ser
descargado y no golpeado para que se levante.
Artículo 29.- Animales de silla. Las disposiciones establecidas para los animales de tiro
o carga les son aplicadas a los animales de silla.
Artículo 30.- Prohibición de acarreo y venta de productos empleando animales.
Queda prohibido en el ámbito de las ciudades y centros urbanos de todo el territorio
nacional y se considera crueldad animal, el uso de animales para el arrastre de carretas u
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otros vehículos empleados en la venta de productos comestibles, el traslado de ajuares y
todo tipo de acarreo.
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CAPÍTULO VI
DEL TRANSPORTE Y COMERCIALIZACIÓN DE ANIMALES
SECCIÓN I
DEL TRANSPORTE
Artículo 31.- Traslado de los animales. El traslado de animales por acarreo o en
cualquier tipo de vehículo, debe realizarse durante un tiempo prudente que no afecte la
salud de los animales, aportando de forma periódica, la alimentación, agua y el descanso
que necesiten.
Artículo 32.- Prohibición de procedimientos de crueldad para el traslado. Para la
movilización de animales no se deben emplear golpes, instrumentos punzo cortantes,
elementos ardientes, fuego, agua hirviendo, ácidos u otros que causen daño al animal.
Artículo 33.- Carga y descarga de los animales. La carga y descarga de los animales
debe realizarse con medidas que aseguren la salud del animal, empleando rampas,
puentes fuertes y amplios con apoyos para ascenso o descenso.
Artículo 34.- Vagones de transporte. Para el traslado de los animales deben utilizarse
remolques o vehículos con ventilación, pisos adecuados y con espacio para el descanso
de los animales, y con protección que impida que les afecten el calor, frío, sol, lluvia o
polvo.
Artículo 35.- Transporte para cuadrúpedos. Los vehículos de transporte empleados
para el traslado de animales cuadrúpedos deben ser amplios, para permitir que los
animales puedan echarse a descansar.
Artículo 36.- Transporte de Aves o animales pequeños. El traslado de aves o cualquier
otro animal pequeño debe hacerse en cajas, huacales o jaulas que tengan amplitud y
ventilación, que no permitan que los animales se maltraten o se causen daños.
Artículo 37.- Construcción de cajas o huacales. Las cajas, huacales o jaulas en las que
se trasladen los animales o aves, tienen que ser construidas de madera sólida, que evite su
deformación con el peso de las que se colocan sobre ellas y pongan en riesgo sus vidas.
SECCIÓN II
DE LA COMERCIALIZACIÓN
Artículo 38.- Exhibición y venta de animales. La exhibición y venta de los animales se
realizarán en los locales y establecimientos autorizados para ello, que cuenten con todas
las condiciones para su cuidado, alimentación, protección, higiene, sanidad y seguridad.
Artículo 39.- Condiciones de los establecimientos de venta. Los establecimientos o
instalaciones destinados a la exhibición y venta deben observar lo siguiente:
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1) Tener en el interior del establecimiento y próximo al mismo un local con piso
impermeable, ventilado y cubierto del sol y de la lluvia, donde se alojen los animales que
serán vendidos;
2) Sólo pueden alojar en dichos establecimientos los animales que la venta exija;
3) Las jaulas donde se alojen las aves deben reunir las condiciones que garanticen su
movilidad y salud.
Artículo 40.- Prohibición a los propietarios, encargados y empleados. Todos los
propietarios, encargados y empleados de los establecimientos destinados a la exhibición y
venta de animales tienen prohibido lo siguiente:
1) Mantener a los animales en los locales que no reúnan las condiciones establecidas
en esta ley;
2) Mantener aglomerados a los animales por falta de amplitud;
3) Someter a los animales a tratamientos rudos que les produzcan lesiones de
cualquier naturaleza;
4) Tener a la venta animales lesionados, sea cual fuera la gravedad de la lesión;
5) Tener animales vivos expuestos a luz solar directa;
6) Mutilar o pelar ranas y reptiles vivos o descuartizar tortugas, peces.
Artículo 41.- Prohibición de comercialización de animales en lugares públicos.
Queda prohibida la venta de animales en la vía pública o establecimientos o lugares no
autorizados para ello.
Artículo 42.- Autorización de ventas de animales. El Ministerio de Salud Pública y
Asistencia Social es el órgano encargado de emitir las autorizaciones para el expendio de
animales y supervisar sus condiciones generales y el cumplimiento de esta ley.
CAPÍTULO VII
DEL SACRIFICIO DE ANIMALES
Artículo 43.- Sacrificio de animales destinados al consumo. El sacrificio de los
animales destinados al consumo se realizará observando lo establecido en esta ley y su
reglamento y en los lugares destinados para ello.
Artículo 44.- Tipos de animales para el sacrificio. El sacrificio puede ser de ganado
bovino, caprino, porcino, lanar, de aves, conejos y otros establecidos en el reglamento de
aplicación; debe ser realizado empleando procedimientos indoloros y de forma
instantánea, que les eviten la angustia y el sufrimiento.
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Párrafo. Para el sacrificio de animales no aptos para el consumo humano, tales como
caballos, asnos y otros establecidos en el reglamento de aplicación, se debe observar lo
establecido en este artículo.
Artículo 45.- Técnicas de insensibilización. Antes de proceder al sacrificio, los
animales
deben ser insensibilizados mediante técnicas que eviten su sufrimiento.
Párrafo. Los procedimientos y técnicas de insensibilización del animal son establecidos
en el reglamento de aplicación de esta ley.
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Artículo 46.- Prohibición de métodos de sacrificios. Antes o durante el sacrificio de los
animales, queda prohibido:
1) Quebrar las patas de los animales;
2) Introducirlos vivos o agonizantes en los refrigeradores;
3) Arrojarlos al agua hirviendo aun vivos o agonizantes;
4) Presencia de otros animales durante el sacrificio;
5) Sacrificar hembras en el período de tiempo próximo al parto.
Artículo 47.- Prohibición en la sala de sacrificio. Queda prohibida la presencia de
menores en las salas de sacrificio antes, durante y después del sacrificio de cualquier
animal.
Artículo 48.- Animales lesionados. Los propietarios, encargados, administradores o
empleados de expendios de animales, deben sacrificar inmediatamente a los animales que
por cualquier causa se hubieren lesionado.
Artículo 49.- Lugares de sacrificio. Compete al Ayuntamiento del Distrito Nacional,
los ayuntamientos de los municipios y las juntas de distritos municipales destinar los
lugares de sacrificios de animales dentro del radio de su jurisdicción.
Artículo 50.- Prohibición de sacrificio de animales domésticos. El sacrificio de un
animal doméstico que no sea de los destinados al consumo sólo podrá realizarse por
razones de enfermedad, incapacidad física o vejez, previo certificado expedido por
médico veterinario que acredite la realidad del padecimiento y la necesidad del sacrificio,
empleando procedimientos que eviten el sufrimiento del animal.
Artículo 51.- Sacrificios de animales enfermos en albergues o centros. Todo animal
que se encuentre en un albergue o en un centro de atención antirrábico, debe ser sometido
a un examen veterinario para constatar su estado de salud, procediendo al sacrificio si
sufre una enfermedad incurable o muestra heridas graves.
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CAPÍTULO VIII
DE LA EXPERIMENTACIÓN Y DOCENCIA
Artículo 52.- Permisibilidad de experimentación. Se permite la experimentación con
animales vivos, siempre que dicho proceso genere avances médicos, científicos y
técnicos, necesarios para el control, prevención, diagnóstico o tratamiento de
enfermedades que afecten al hombre o al animal.
Artículo 53.- Experimentación sin daños. Toda experimentación con animales vivos se
realizará sin que el proceso no provoque sufrimiento físico, sicológico o que induzca a la
lesión o muerte del animal.
Artículo 54.- Preferencia de procedimientos alternos. El experimento con animales
sólo es permitido cuando los resultados no puedan obtenerse mediante otros
procedimientos alternos.
Artículo 55.- Anestesia para el experimento. Antes de cualquier experimento, el animal
debe estar anestesiado, de forma que no perciba dolor o sufrimiento, debiendo ser curado
y alimentado de forma adecuada al terminar la operación.
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Artículo 56.- Record de experimento. De cada experimento que se realice utilizando un
animal, se debe llevar un récord que indique con precisión el procedimiento utilizado y el
estado o condición del animal.
Artículo 57.- Empleo de animales en la docencia. Es permitido el uso de animales con
propósitos educativos, en las universidades y centros de investigación, cuando esquemas,
dibujos, películas, fotografías, videocintas o cualquier procedimiento y medios análogos
que no ilustren el proceso.
CAPÍTULO IX
DE LAS PROHIBICIONES GENERALES
Artículo 58.- Prohibición circos y espectáculos con animales. Queda prohibido en el
ámbito del territorio nacional, la presentación de circos u otros espectáculos que empleen
animales en sus actos.
Artículo 59.- Prohibiciones generales consideradas negligencias. Queda prohibido y
se consideran negligencias:
1) Mantener a un animal bajo su cuidado deliberado en condiciones sucias o permitir
que sea infectado con parásitos externos o no le suministre tratamiento veterinario si el
animal lo necesita;
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2) No inspeccionar y limpiar, personalmente, todos los días, las trampas o artefactos
puestos;
3) Cometer omisiones voluntarias o hacer cualquier cosa que cause o procure
sufrimiento innecesario a un animal.
Artículo 60.- Prohibiciones generales consideradas maltratos. Queda prohibido y se
considera maltrato:
1) Descuidar un animal;
2) En el hogar, en los lugares de cría o los sitios de venta de animales, no suministrar
alimentos y agua a cualquiera de los animales a que se refiere esta ley;
3) Azuzar animales para que peleen entre ellos y hacer peleas como espectáculo
público o privado, con excepción de las lidias de gallos;
4) Poner trampas o cualquier artefacto con el propósito de capturar o destruir a un
animal que no sea un roedor sin que sea imprescindible para la protección de la vida
humana;
5) En lugares de ventas, en sitios de cría o en el hogar colocar aves, conejos, cabritos u
otros animales colgados por los miembros superiores o inferiores o mantenerlos colgados
y atados en cualquier forma;
6) Vender cualquier trampa o artefacto que se utilice para la captura de un animal (que
no sea un roedor), a una persona que no sea un agricultor de buena fe, sin la autorización
de un permiso expedido por el Ministerio de Agricultura;
7) Sin motivo o causa razonable administrar a un animal cualquier sustancia que le
cause daño;
8) Inducir ferocidad en un animal mediante el uso de otros animales vivos;
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9) Utilizar un animal para entrenamiento de películas, exhibiciones de cualquier tipo o
propósitos similares cuando esto cause daño o dolor al animal o se haga en condiciones
inadecuadas;
10) Restringir innecesariamente la libertad de movimiento de un animal o tenga
animales de una forma no profesional. Esto es exceptuando los animales que se
encuentran en un espacio físico limitado pero con condiciones adecuadas dentro de un
hogar, local veterinario, albergue o similares y los animales que sus propietarios pasean o
transportan con cinturones;
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11) Capturar pájaros de cualquier especie con redes, mediante sustancias venenosas o
piedras;
12) Estimular animales con drogas ilegales o legales que no tengan una finalidad
terapéutica comprobable;
Artículo 61.- Prohibiciones generales consideradas crueldad. Queda prohibido y se
considera crueldad.
1) Abandonar a los animales domésticos o bajo cuidado;
2) Desplumar a las aves vivas y agonizantes o introducirlas inconscientes en agua
caliente;
3) Maltratar a un animal de forma alevosa, por maldad, brutalidad, egoísmo y
satisfacción;
4) El atropello a un animal con un vehículo de forma voluntaria o alevosa;
5) Auspiciar o se participe en peleas de cualquier tipo de animal, excepto las lidias de
gallos;
6) Cometer biocidio, o provocar la muerte de un animal sin necesidad;
7) Encerrar, amarrar o encadenar a un animal innecesariamente o bajo tal manera o
posición que le cause sufrimiento o en cualquier lugar que no esté debidamente ventilado,
alumbrado, protegido o que no tenga suficiente espacio o protección del calor, frío o de
las inclemencias del tiempo;
8) Exponer cualquier veneno, líquido venenoso, materia comestible, agente infeccioso
o sin tomar las precauciones razonables para que causen un perjuicio a un animal;
9) Sacrificar o permitir que se sacrifique a un animal sin utilizar los mecanismos más
indoloros y expeditos posibles;
10) Mutilar innecesariamente partes de un animal viviente;
11) El dueño de un animal, que deliberadamente o sin causa razonable lo abandone, sea
permanentemente o no, en circunstancias que le pueda causar sufrimiento;
12) Llevar a cabo cualquier operación dolorosa en un animal de manera no profesional;
13) Matar pájaros de cualquier especie, empleando redes, sustancias venenosas, piedras
o cualquier instrumento;
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14) Practicar la vivisección en un animal con fines que no sean científicamente
demostrables y en lugares que no estén debidamente autorizados para ello;
15) Intervenir quirúrgicamente animales sin anestesia o sin poseer el título de médico
veterinario, salvo en casos de urgencia debidamente comprobada;
16) Lastimar o arrollar animales de manera intencional, cause torturas o sufrimientos
innecesarios a un animal o le provoque la muerte;
17) Practicar zoofilia.
CAPÍTULO X
DE LAS SANCIONES
Artículo 62.- Sanción por ventas de animales en lugares no autorizados. El que
expenda animales en sitios no autorizados o que siendo autorizado violente lo establecido
en el Artículo 39 de esta ley, será pasible del cierre del lugar, multa de entre tres (3) y
seis (6) salarios mínimos establecidos por la Tesorería de la Seguridad Social y entre uno
(1) y tres (3) meses de servicios sociales en lugares destinados a la protección y cuidado
de animales.
Párrafo. Si la persona sancionada con las penas establecidas en este artículo se negare a
cumplir los servicios sociales impuestos o se retirare del lugar antes de cumplir con la
penalidad, se le aplicará una pena de prisión de entre uno (1) a tres (3) meses.
Artículo 63.- Sanción por ventas en lugares públicos. Toda persona que violente lo que
establece en el Artículo 41 de esta ley, será castigada con una multa de entre tres (3) y
seis (6) salarios mínimos establecidos por la Tesorería de la Seguridad Social y entre uno
(1) y tres (3) meses de servicios sociales en lugares destinados a la protección y cuidado
de animales.
Párrafo. Si la persona sancionada con las penas establecidas en este artículo se negare a
cumplir los servicios sociales impuestos o se retirare del lugar antes de cumplir con la
penalidad, se le aplicará una pena de prisión de entre uno (1) a tres (3) meses.
Artículo 64.- Sanción por negligencia. Toda persona que violente lo que establecen los
artículos 17, 18, 19, 26, 31, 33, 34, 35, 36, 37, 40, 47 y 59 de esta ley, será castigada con
prisión de uno (1) a tres (3) meses y una multa de cinco (5) a diez (10) salarios mínimos
establecidos por la Tesorería de la Seguridad Social.
Artículo 65.- Sanción por maltratos. Toda persona que violente lo que establecen los
artículos 25, 28, 55 y 60 será castigada con prisión de entre tres (3) a seis (6) meses y
multa entre diez (10) a veinte (20) salarios mínimos establecidos por la Tesorería de la
Seguridad
Social.
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Artículo 66.- Sanción por crueldad. Toda persona que violente lo que establecen los
artículos 30, 32, 46, 50, 53 y 61, será castigada con prisión de entre seis (6) meses a un
(1) año y multa de veinte y cinco (25) a cincuenta (50) salarios mínimos establecidos por
la Tesorería de la Seguridad Social.
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Artículo 67.- Reincidencia. La reincidencia en las infracciones establecidas en esta ley
se castigará con el doble de la pena impuesta.
CAPÍTULO XI
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 68.- Cuidado de animal atropellado. Las personas que mientras transitan en
vehículos de motor atropellen a un animal y éste quede con vida, estará en la obligación
de socorrerlo y llevarlo a una casa albergue o alguna veterinaria, a los fines de proceder a
su curación.
Párrafo. El abandono de un animal atropellado se considerará crueldad y se castigará con
las penas previstas en Artículo 66 de esta ley.
Artículo 69.- Policía animal. La Policía Nacional, el Ayuntamiento del Distrito
Nacional, los ayuntamientos y las juntas de los distritos municipales podrán crear
unidades de policía animal, que contribuyan y participen en el rescate y cuidado de
animales.
Artículo 70.- Obligación de recoger animales muertos. Es obligación del
Ayuntamiento del Distrito Nacional, los ayuntamientos de los municipios y las juntas
de distritos municipales, recoger a los animales muertos que se encuentren en las vías o
lugares públicos, tratarlos con respeto y proceder a la exhumación de su cuerpo de forma
adecuada.
Artículo 71.- Albergue de animales en centros privados. Las asociaciones protectoras
de animales reconocidas, pueden habilitar casas albergues destinadas al cuidado de los
animales, observando lo establecido en esta ley y su reglamento.
Artículo 72.- Captura de animales. El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social,
el Ayuntamiento del Distrito Nacional, los ayuntamientos de los municipios y las juntas
de distritos municipales deben capturar los animales realengos o enfermos de forma
cotidiana y sistemática.
Artículo 73.- Deber de informar.- Es un deber de toda persona informar a las
autoridades sobre la existencia en lugares públicos de animales realengos o enfermos o
recogerlos y depositarlos en las casas albergues públicas o privadas.
Artículo 74.- Denuncia.- Todo ciudadano está en el deber de denunciar a las autoridades
el maltrato o crueldad a que esté sometido un animal doméstico o de cría.
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Artículo 75.- Demanda a autoridades. Todo ciudadano o grupo de ciudadanos tienen el
derecho de demandar a las instituciones públicas a que se refiere esta ley, el
cumplimiento de la misma, solicitar las informaciones pertinentes, la puesta en práctica
de los mandatos legales y las casas albergues u otras medidas propias de la participación
ciudadana y el
control social.
Artículo 76.- Colaboración en campañas de vacunación. Las organizaciones privadas
de protección animal, la Defensa Civil y otras asociaciones que así lo deseen, están en el
deber de colaborar con el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, en las jornadas
24
periódicas de supervisión de vacunas o jornadas de vacunación que se ejecuten.
Artículo 77.- Destino de multas.- De los recursos provenientes de las multas impuestas
por la violación a esta ley, debe ser destinado un veinte por ciento (20%) a las
organizaciones de protección animal, repartidas de forma equitativa.
Artículo 78. Casas albergues conjuntas.- El Ayuntamiento del Distrito Nacional, los
ayuntamientos de los municipios y las juntas de distritos municipales, podrán instalar
casas
albergues de animales de forma conjunta con organizaciones locales o nacionales de
protección animal, destinando fondos para sus operaciones.
Artículo 79.- Mancomunidad de casas albergues. Los ayuntamientos de municipios
cercanos y los distritos municipales pertenecientes a municipios, podrán crear casas
albergues mancomunadas o comunes, que brinden atención a los animales de un territorio
específico.
Artículo 80.- Colaboración.- Las organizaciones de protección animal reconocidas están
en el deber de colaborar con el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social y el
Ayuntamiento del Distrito Nacional, los ayuntamientos de los municipios y las juntas
de distritos municipales, en la instalación de las casas albergues, en los programas
educativos que se dicten al respecto y en otros programas de concienciación del público
sobre el cuidado de los animales.
Artículo 81.- Presupuesto.- Cada año el Estado deberá asignar recursos económicos a
las organizaciones de protección animal, en el capítulo correspondiente al Ministerio de
Salud Pública y Asistencia Social, para optimizar e impulsar el desarrollo de sus fines y
los objetivos del Estado.
Artículo 82.- Obligaciones de entidades del Estado. El Estado, el Ayuntamiento del
Distrito Nacional, los ayuntamientos de los municipios y las juntas de distritos
municipales, están en la obligación de promover las disposiciones de esta ley y la
eliminación del uso de animales en trabajos de acarreo de productos y bienes en los
pueblos, ciudades y zonas urbanas.
Artículo 83. Concesión y facilidades de medios de transporte. Para contribuir con la
eliminación gradual del uso de animales en el transporte y el comercio, es obligación del
Estado, vía el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, el Ayuntamiento del
Distrito
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Nacional, los ayuntamientos de los municipios y las juntas de distritos municipales,
facilitar a los vendedores de productos y bienes o cualquier acarreo que emplee animales,
medios, facilidades o vehículos, en las modalidades que establezca el reglamento de esta
ley, para ser utilizados en sus actividades comerciales.
Artículo 84.- Presupuesto de ejecución.- Los recursos necesarios para la ejecución de
esta ley, serán consignados en el Presupuesto General de Estado y en los presupuestos
locales pertenecientes a los ayuntamientos y las juntas de distritos municipales.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
25
Primera. Reglamento. En un plazo de ciento veinte (120) días a partir de la entrada en
vigencia esta ley, el Presidente de la República debe dictar su reglamento de aplicación,
recibiendo la colaboración de las sociedades protectoras de animales.
Segunda. Funcionamiento de casa albergue estatal. En un plazo de dos años a partir de
la entrada en vigencia de esta ley, el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social,
pondrá en funcionamiento casas albergues en cabeceras de provincias y en el Distrito
Nacional y en los lugares que considere necesarios.
Tercera. Funcionamiento de casa albergue local. En un plazo de dos (2) años a partir
de la entrada en vigencia de esta ley, los ayuntamientos estarán en la obligación de
instalar casas albergues particulares, conjuntas o mancomunadas, según lo establecido en
esta ley.
Cuarta. Plazo para uso de animales en acarreo. Para facilitar y garantizar el trabajo de
las personas, la transformación y efectiva eliminación gradual de los vehículos tirados
por animales empleados en el comercio y otro tipo de acarreo en ciudades y zonas
urbanas, las disposiciones establecidas en el Artículo 30 entrarán en pleno vigor y
aplicación doce
meses después de la entrada en vigencia de esta ley.
DISPOSICIONES FINALES
Primera. Derogación. Se deroga la Ley No.1268, del 19 de octubre de 1946, que
sanciona
los malos tratos a los animales.
Segunda. Vigencia. Esta ley entrará en vigencia a partir de su promulgación y
publicación,
según lo establecido en la Constitución y transcurridos los plazos fijados en el Código
Civil
de la República Dominicana.
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________________________________________________________________________
DADA en la Sala de Sesiones del Senado, Palacio del Congreso Nacional, en Santo
Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana, a los
diecisiete (17) días del mes de julio del año dos mil doce (2012); años 169 de la
Independencia y 149 de la Restauración.
Reinaldo Pared Pérez
Presidente
Rubén Darío Cruz Ubiera Dionis Alfonso Sánchez Carrasco
Secretario Secretario Ad-Hoc.
DADA en la Sala de Sesiones de la Cámara de Diputados, Palacio del Congreso
Nacional, en Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, capital de la República
Dominicana, a
los veinticinco (25) días del mes de julio del año dos mil doce (2012); años 169.º de la
Independencia y 149.º de la Restauración.
Abel Atahualpa Martínez Durán
Presidente
26
Kenia Milagros Mejía Mercedes Juan Julio Campos Ventura
Secretaria Secretario Ad-Hoc.
LEONEL FERNÁNDEZ
Presidente de la República Dominicana
En ejercicio de las atribuciones que me confiere el Artículo 128 de la Constitución de la
República.
PROMULGO la presente Ley y mando que sea publicada en la Gaceta Oficial, para su
conocimiento y cumplimiento.
DADA en Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, Capital de la República
Dominicana, a los nueve (9) días del mes de agosto del año dos mil doce (2012); años
169 de la Independencia y 149 de la Restauración.
LEONEL FERNANDEZ
27
- Resumen de Encuesta realizada Vía Internet
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Sexo
¿Tienes perro?
18 - 25 años 164 58.6%
25 - 30 años 62 22.1%
30 - 35 años 26 9.3%
Mayor de 35 años 28 10%
Femenino 185 66.1%
Masculino 95 33.9%
Si 153 54.6%
No 127 45.4%
28
Si tu respuesta anterior fue "SI" ¿Cuántos perros tienes?
¿Comprarías comida para perros y/o artículos promocionales para apoyar dicha campaña?
¿Qué marca compras regularmente?
Dog chow
no
N/a
Purina
No recuerdo
Antes compraba eukanuba
Dog chow
Purina
pelegri
ALICAN
1 74 26.4%
2 43 15.4%
3 24 8.6%
Más de 3 11 3.9%
Si 196 70%
No 14 5%
Quizás 70 25%
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Tenía un chihuahua. y se me murió pero le compraba Purina
Alican y la purina que venden en Jumbo
ninguna
nos
Royal canin
Varias
Mira
Dog Chow
Pedigree
Dog show
DOG CHOW
Doc Chao
Alican
ascan
purina dog chow
Eukanuba
eukanova
n/a
purinas
No recuerdo el nombre
Pedigree
Dog Chao
braff
Pedigri
dog chow
purina
dog show
dog chow
preparo comida
poppyshow (algo así se escribe)
Science diet
Marcas Blancas
Eucanuba
Purina - Eukanuba - Pedigree
No recuerdo, la compro en la vet
Puppy chow
30
Doc shaw
puppy show
No eh comprado
beneful
Purina dog Chao
pro plan sport
Total Canin y CLUB PRO
Dog chow
popichauu
poppy show
Pedigrie
peligri
Dogshow
dog chhaw
ninguna
alican
Pedegree
Purina
alicam
pedigree
PuppyChow
Alican
popichau
pedigri
la más barata
puppy show, campeon
xx
alikan
comida para lovos ( hoski siberiano)
royal
Taste of wild
dog chaow
mercado pico y pala con harina
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¿Qué tan frecuente compras comida para perros?
¿Apoyarías una campaña de concientización sobre el maltrato de dichos perros?
¿Te has enterado o has visto un acto violento o de maltrato hacia algún perro en Santo Domingo?
Nunca 131 46.8%
3 veces al mes 46 16.4%
2 veces al mes 50 17.9%
1 vez al mes 53 18.9%
Si 273 97.5%
No 7 2.5%
Si 222 79.3%
No 58 20.7%
32
¿Has participado en alguna actividad o evento para perros?
¿Estás de acuerdo en que se sancionen individuos que incumplan la ley de protección animal?
¿Conoces la ley de protección animal?
Si 58 20.7%
No 222 79.3%
Si 269 96.1%
No 11 3.9%
Si 82 29.3%
No 198 70.7%
33
¿ Sabes donde puedes denunciar cualquier acto de maltrato sobre algún animal?
Número de respuestas diarias
-Entrevista a la Dra. Marilyn Lois (Encargada UPA)
Entrevistada: Dra. Marilyn Lois
Cargo: Encargada de la Unidad de Protección Animal
Institución: Ministerio Público
Realizada por: Laura Nickol Díaz Fabré
Fecha: Viernes 27 de Marzo, 2015
1. ¿Cuándo surge oficialmente la Unidad de Protección Animal?
DML: El Lic. Francisco Domínguez Brito, Procurador General de la República en
virtud del Art. 30, Numeral 20 de la Ley Orgánica del Ministerio Público, Núm.
133-11 de fecha 9 de Junio de 2011, dicta la Resolución No. 00074 en fecha
Si 66 23.6%
No 214 76.4%
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Nueve (9) del mes de Julio del año Dos Mil Trece (2013), la cual crea la Unidad de
Protección Animal del Ministerio Público.
2. ¿Cómo se mantiene esta organización?
DML: La Procuraduría General de la Republica asigna a la Unidad de Protección
Animal la suma de Doscientos Mil Pesos (RD$200,000.00) reponibles, llamados
Fondos Operativos. Estos fondos son para comprar todos los alimentos,
medicinas, cuidados de salud en las veterinarias, etc., de todos los animales que
la Unidad incauta por maltrato animal y de los que rescata en las calles que han
sido atropellados o vilmente maltratados.
3. ¿Cuál es el proceso más rápido y efectivo para denunciar el maltrato hacia
algún animal?
DML: El Art. 74 de la Ley 248 -12 dice: Denuncia – ‘‘Todo ciudadano está en el
deber de denunciar a las autoridades el maltrato o crueldad a que este sometido
un animal doméstico o de cría. ’’
El ciudadano que presencie o se entere de un maltrato animal debe dirigirse a la
fiscalía del lugar y poner la denuncia. Es importante que deposite pruebas
(evidencias), datos de testigos, toda la información y datos posibles.
Si las partes involucradas llegan a un acuerdo, se levanta el Acta de Conciliación.
En el caso de haber un acuerdo entre las partes, se apodera el Juzgado de
Instrucción para una medida ya sea económica, de prisión preventiva o de visitas
periódicas, ya que la Ley 248-12 conlleva sanciones civiles y penales, por lo que
es competencia de los Tribunales de Primera Instancia.
4. Aproximadamente, ¿Cuántas personas llaman para denunciar maltrato
semanalmente? ¿Mensualmente?
DML: Se reciben varias llamadas casi diario, al mes es posible que se reciba un
promedio de más de cien llamadas.
5. ¿Qué tipo de cuidado veterinario ofrecen ustedes a los animales que son
rescatados?
DML: Cuando incautamos un animal o rescatamos uno de las calles enfermo,
atropellado, o maltratado, de inmediato los ingresamos en veterinarias. Son
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varias las veterinarias que utilizamos y que nos colaboran, dándonos muy buen
servicio y un mejor precio.
6. ¿Qué apoyo debería darle el gobierno a organizaciones como ustedes?
¿Reciben ustedes algún tipo de apoyo gubernamental?
DML: La misma ley establece ciertas regulaciones que aun a las instituciones que
les compete, no han hecho absolutamente NADA. Tanto al Ministerio de Salud
Pública como a los Ayuntamientos de cada Municipio, la ley establece 2 años
para que construyan, proporcionen un albergue en cada municipio y hasta la
fecha no se ha hecho nada al respecto.
Lamentablemente ninguna de las instituciones sin fines de lucro que trabajan a
beneficio de los animales, reciben una ayuda económica por parte del gobierno.
La ley establece multas por delitos cometidos en contra de los animales. El Art.
77.
‘‘ Destino de Multas: De los recursos provenientes de las multas impuestas por la
violación a esta ley, debe ser destinado un veinte por ciento (20%) a las
organizaciones de protección animal, repartidas de forma equitativa’’.
7. ¿Qué actividades han realizado que haya dado resultados positivos?
DML: - Operativos en lugares de criadores de animales y que los tienen en
condiciones paupérrimas, deplorables.
-Varias jornadas de esterilizaciones.
-Charlas en diferentes escuelas, colegios, universidades, entrevistas en los
diferentes medios de comunicación, televisión, radio y prensa escrita para dar a
conocer la Ley 248-12 de Protección Animal y Tenencia Responsable.
-Actividades de adopciones de mascotas.
8. Podría decirnos de algún caso o casos en donde se haya cometido maltrato y a
partir de una denuncia se haya sancionado al culpable.
DML: Se han levantado algunas denuncias que se caen porque las partes llegan a
un acuerdo, o simplemente el denunciante no quiere decir nada por temor a los
vecinos, que normalmente son las personas que maltratan el animal.
Una de las excusas que más escuchamos es, pero si aquí las mujeres denuncian
maltrato y no hacen nada, la mayoría aparecen muertas y luego se dice que
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fueron tantas veces a poner denuncia, etc. ¿Usted cree que por un animal harán
algo?
No hemos tenido ninguna pena por denuncia de maltrato animal o violación de
la Ley.
9. ¿Tienen ustedes apoyo de veterinarias privadas? En caso de que si, nos podría
decir cuáles.
DML: Si, contamos con apoyo de veterinarias que nos asisten a bajo costo como
lo son: Hollywoff, Clínica Veterinaria Patitas, Clínica Veterinaria Dr. Tull, los
estudiantes y la Clínica Veterinaria de la UASD Engombe, Just 4 Pets Dr. Luis
Sang, entre muchas otras.
10. Aproximadamente, ¿Cuántos perros mueren en las calles mensualmente de
acuerdo a sus levantamientos?
DML: Entre más de 50 perros y gatos solo en la capital.
11. De acuerdo a su opinión, ¿está siendo realmente aplicada la Ley de Protección
Animal y Tenencia Responsable, No. 248-12?
DML: Si, la Ley está siendo muy efectiva, aunque ha sido un camino
largo, hemos logrado grandes cambios, como por ejemplo: ya existen en el
entorno de la capital mucho menos caballos con carreta inclusive ha sido
reconocido públicamente por diferentes medios de comunicación de
prensa. Además estamos trabajando para eliminar los vendedores ambulantes
de animales en la vía pública.
12. ¿Apoyaría usted una campaña de concientización sobre el maltrato animal
dirigida a la población dominicana?
DML: Claro, una de las principales causas de maltrato es la falta de educación
con relación a preservar la vida y respeto hacia los animales, estamos
incrementando charlas por las escuelas porque los niños de hoy serán los adultos
del mañana, para lograr mejores seres humanos en un futuro.
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-Línea Grafica UPA (Unidad de Protección Animal del Ministerio Publico)