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EGIVAL 1
EGIVAL 2
RAMAS DELPODER PUBLICO
EJECUTIVA
ORGANOS DE CONTROLDEL ESTADO
NACIONTERRITORIALES
LEGILATIVA JUDICIAL
C D CD
EP
OTRAS
EP
OTRAS
ESTRUCTURA BASICA DEL ESTADO
TERRITORIALES
NACIONALES
Contexto presupuestal
EGIVAL 3
• ANUALIDAD.
• UNIVERSALIDAD.
• PLANEACIÓN.
• PROGRAMACIÓN INTEGRAL.
• UNIDAD DE CAJA.
• ESPECIALIZACIÓN.
• INEMBARGABILIDAD
• COHERENCIA MACROECONOMICA.
• HOMEOSTASIS PRESUPUESTAL.
EGIVAL 4
Ingresos y Gastos deben figurar enel Presupuesto
No se puede ejecutar Gasto o percibir Ingreso
que no hayasido DECRETADO.Iniciativa
gubernamental.
Los GASTOS deben corresponder a :
un crédito judicialmente reconocido,
o a un gesto decretado conforme a la ley anterior,
o a uno propuesto por el gobierno para atender debidamente el funcionamiento de las ramas del poder público,
o al servicio de la deuda,
o destinado a dar cumplimiento al plan nacional de desarrollo.
EGIVAL 5
La Totalidad de los Gastos
Presupuesto COMPLEMENTARIOpara Ingresos insuficientes
Ley
Org
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de
con
trat
ació
n.
Los principios y las disposiciones establecidos en este título se aplicarán,
en lo que fuere pertinente, a las entidades territoriales, para la elaboración, aprobación y ejecución
de su presupuesto.
Componente de Gasto Público Social
N.B.I Distribución Territorial.
Cubrimiento del Déficit
EGIVAL 6
NOEXPEDIDO
NO APROBADO
NO PRESENTADO
EXPEDIDOLEGALMENTE
DECRETODE
ADOPCIÓN
DECRETODE
REPETICION
DECRETO DE
LIQUIDACION
EGIVAL 7
PLANFINANCIERO
PLAN OPERATIVO
ANUAL DE
INVERSIONES
ACTO LEGAL DE PRESUPUESTO ANUAL
EGIVAL 8
• 1-Servir de instrumento para el cumplimiento de la metas fijadas en el Plan de Desarrollo
• 2-Facilitar la gestión de la Administración y la toma de decisiones
• 3-Coordinar y evaluar permanentemente los ingresos y gastos públicos
• 4-Regular y controlar las finanzas y el gasto público
EGIVAL 9
• A. AUTONOMÍA. • B. ORDENACIÓN DE COMPETENCIAS.
• C. COORDINACIÓN.• D. CONSISTENCIA.
• E. PRIORIDAD DEL GASTO PÚBLICO SOCIAL. • F. CONTINUIDAD.
• G. PARTICIPACIÓN. • H. SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL
• I. DESARROLLO ARMÓNICO DE LAS REGIONES. • J. PROCESO DE PLANEACIÓN.
• K. EFICIENCIA. • L. VIABILIDAD. .
• M. COHERENCIA. • N. CONFORMACIÓN DE LOS PLANES DE DESARROLLO.
• CONCURRENCIA. • SUBSIDIARIEDAD.
• COMPLEMENTARIEDAD.
EGIVAL 10
PLAN FINANCIERO:Instrumento de planificación y gestión financiera
que tiene como base las operaciones efectivas de las entidades cuyo efecto cambiario, monetario y fiscal sea de tal magnitud
que ameriten incluirlas en el Plan.
PLAN OPERATIVO ANUAL DE INVERSIONES: Lo elabora el DNP, señala los proyectos de inversión
clasificados por sectores, órganos y programas. Debe guardar concordancia con el Plan Nacional de Inversiones.
BANCO DE PROYECTOS: Es un conjunto de actividades seleccionadas como viables, previamente evaluadas social, técnica
, económicamente y registradas y sistematizadas en el DNP.
(A 10). La Ley Anual sobre el Presupuesto General dela Nación es el instrumento para el cumplimiento delos planes y programas de desarrollo económico ysocial. (Ley 38 de 1989, art. 6).
EGIVAL 11
CO
RR
IEN
TE
S
TRIBUTARIOS
NO TRIBUTARIOS
DIRECTOS
INDIRECTOS
TASAS
MULTAS
PARTICIPACIONES Y TRANSFERENCIAS
CA
PIT
AL
CREDITOBALANCEFINANCIEROS
EGIVAL 12
PREDIAL Municipio CIRCULACIÓN Y TRÁNSITO INDUSTRIA Y COMERCIO Departamento TIMBRE NACIONAL A VEHÍCULOS
PARTICULARES REGISTRO.
CONTRIBUCIÓN DE VALORIZACIÓN
D I R E C T O s
Nación IMPUESTO DE RENTA Y COMPLEMENTARIOS
PUBLICIDAD ... VALLA ESPECTACULOS PÚBLICOS ( BOLETA) VENTA POR SISTEMA DE CLUBES DEGÜELLO DE GANADO MENOR EXTRACCIÓN DE ARENA CASCAJO Y PIEDRA DELINEACIÓN URBANA LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN JUEGOS PERMITIDOS ( RIFAS, APUESTAS) CASINOS ESTAMPILLA PRO ELECTRIFICACIÓN RURAL
Municipio
REGISTRO DE PATENTES MARCAS HERRETES
REGISTRO Y ANOTACIÓN CONSUMO CIGARRILLOS Y TABACO
ELABORADO LICORES, VINOS , APERITIVOS CERVEZA, SIFONES, MEZCLAS, REFAJOS LOTERÍAS,(PREMIOS) VENTA DE BILLETES DE LORETÍAS FORANEAS APUESTAS PERMANENTES (CHANCE) CONCURSOS DE APUESTAS EN EVENTOS DEPORTIVOS Y SIMILARES: IMPUESTO SOBRE FORMULARIOS IMPUESTO SOBRE RECAUDOS BRUTOS IMPUESTO SOBRE PREMIOS ESTAMPILLA PRO DESARROLLO
DEPARTAMENTAL ESTAMPILLA PRO DESARROLLO FRONTERIZO DEMÁS AUTORIZADOS POR ORDENANZA ESTAMPILLA PRO ELECTRIFICACIÓN RURAL
Departamento
DEGÜELLO DE GANADO MAYOR
VENTAS ( I.V.A.) CIF, A IMPORTACIONES
I N G R E S O S
C O R R I E N T E S
T R I B U T A R I O S
I N D I R E C T O S
Nación
FOB, EXPORTACIÓN GASOLINA
EGIVAL 13
ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO
ENERGÍA ELÉCTRICA ALUMBRADO PÚBLICO TELEFONÍA
TASAS PLAZA DE MERCADO PLAZA DE FERIAS MATADERO PÚBLICO
RECOLECCIÓN DE BASURAS CARNICERÍA BARRIDO CALLES PLACAS Y NOMENCLATURA REGISTRO DE MARCAS Y
HERRETES TRANSPORTE Y ACARREOS EXPEDICIÓN DE
CERTIFICADOS , CONSTANCIAS
VENTA DE FORMULARIOS
PESAS Y MEDIDAS DE PROPIEDAD DEL MUNICIPIO.
MULTAS (VARIAS)
REGALÍAS PETRÓLEO GAS OTROS RECURSOS
NO RENOVABLES
PARTICIPACIONES Y
TRANSFERENCIAS
SUBSIDIO A LA GASOLINA
FONDOS NO CONVENCIONALES
COFINANCIACIÓN
SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES
I N G R E S O S
C O R R I E N T E S
N O
T R I B U T A R I O S
EGIVAL 14
RECURSOSDECAPITAL
CREDITO INTERNOEXTERNO
BANCA INSTITUCIONAL O MULTILATERALCRÉDITO DE PROVEEDORES.BONOS O TÍTULOS DE TESORERÍA.OTROS.
RECURSOS DELBALANCE
VENTA DE ACTIVOS.CANCELACIÓN DE RESERVAS.SUPERÁVIT.OTROS.
RECURSOSFINANCIEROS
RENDIMIENTOS.CORRECCIÓN.DIFERENCIAL.PARTICIPACIÓN EN UTILIDADES DE LAS DESCENTRALIZADAS.DIVIDENDOS.OTROS.
EGIVAL 15
Presupuesto de Gastos
FUNCIONAMIENTO:•Servicios Personales.
•Gastos Generales.•Transferencias Corrientes.•Transferencias de Capital.
•Gastos de Comercialización y Producción.
INVERSION:•Directa.
•Indirecta.
SERVICIO DE LA DEUDA:Interna Externa
EGIVAL 16
MODIFICACIONES:
Reducciones.
Traslados.Contracréditos.
Créditos:ADICIONALES - SUPLEMENTOS
Aplazamientos
EGIVAL 17
PROCESO DE EJECUCIÓN DEL GASTO PUBLICO
PROGRAMA ANUAL DE
CAJA
CO
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N
COMPROMISOS
FORMA DE PAGO
PAGOS
FINANCIACIÓN
EX
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P.A.C.
CONTABILIDAD (SIIF)C
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AD
COMPROMISOSY REGISTROS
EGIVAL 18
RENDICIONDE
CUENTAS
INF
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CA
L
EGIVAL 19
EGIVAL 20PROGRAMA ANUA l DE CAJA
VOTO (Ley 131)
PROGRAMATICO:Plan de Gobierno
ADMINISTRACIONTERRITORIAL
Plan de Desarrollo
(Ley 152)PLAN URBANO (mpios y distritos)Ley 388PLAN AMBIENTAL.Ley 99PLAN DE EDUCACION.leyes 715 y 115PLAN DE SALUD.Leyes 10.- 715 y 100OTROS SECTORES LEY 715PLAN DE DEPORTELey 181PLAN DE VIVIENDA SOCIAL.Leyes 3 - 388PLAN DE PREVENCION DE DESASTRES.Dto.919/89PLAN DE OBRAS PÙBLICAS Ley 105 - OtrasOTROS PLANES SECTORIALES
EJE
CU
CIO
N
Presupuestosfinancieros
Leyes 38, 174, 225 - 617 - Dto.111/96
DISPONIBILIDAD PRESIUPUESTAL
CONTRATACION (Ley 80)
CONTABILIDAD (Ley 238/95)
PROGRAMACIÓN SECTORIAL
Y CONTINGENCIAS
PO
AI
EGIVAL 21
LA LEY 617 DEL AÑO 2000 SOBRE RACIONALIZACION DEL GASTO PUBLICO EN
LAS ENTIDADES TERRITORIALES, FIJA LIMITES DE GASTOS DE FUNCIONAMIENTO
A LAS ADMINISTRACIONES CENTRALES DE LOS DEPARTAMENTOS, DISTRITOS,
MUNICIPIOS, CONTRALORIAS, ASAMBLEAS, CONCEJOS Y PERSONERÍAS DE ACUERDO A LA
CATEGORIA DEL ENTE TERRITORIAL
CRITERIOS PARA CATEGORIZACIÓN
ENTIDADES TERRITORIALES
•Ingresos Corrientes de Libre Destinación - ICLD - (CONTRALOR)
•Población (DANE)
•Participación de los gastos de funcionamiento del nivel central en los ICLD (CONTRALOR GRAL.)
EGIVAL 22
– Se entiende por ingresos corrientes de libre destinación los ingresos corrientes excluidas las rentas de destinación específica, entendiendo por estas las destinadas por ley o acto administrativo a un fin determinado.
Los ingresos corrientes son los tributarios y los no tributarios, de conformidad con lo dispuesto en la ley orgánica de presupuesto.
En todo caso, no se podrán financiar gastos de funcionamiento con recursos de:
a) El situado fiscal;b) La participación de los municipios en los ingresos corrientes de la
Nación de forzosa inversión;c) Los ingresos percibidos en favor de terceros que, por mandato legal o
convencional, las entidades territoriales, estén encargadas de administrar, recaudar o ejecutar;
d) Los recursos del balance, conformados por los saldos de apropiación financiados con recursos de destinación específica;
e) Los recursos de cofinanciación;f) Las regalías y compensaciones; REGL. Decreto 192 de 2001.g) Las operaciones de crédito público, salvo las excepciones que se
establezcan en las leyes especiales sobre la materia;h) Los activos, inversiones y rentas titularizadas, así como el producto de
los procesos de titularización;i) La sobretasa al ACPM;j) El producto de la venta de activos fijos;k) Otros aportes y transferencias con destinación específica o de carácter
transitorio;Los rendimientos financieros producto de rentas de destinación
específica.
EGIVAL 23
CATEGORIA POBLACIONINGRESOS
(SMLM)
ESPECIAL Superior a 2'000.000 Superior a 600.000
PRIMERA 700.001 A 2'000.000 170.001 – 600.000
SEGUNDA 390.001 – 700.000 122.000 – 170.000
TERCERA 100.001 – 390.000 60.001 – 122.000
CUARTA Menos de 100.000 Menos de 60.000
EGIVAL 24
CATEGORIA POBLACIONINGRESOS
(SMLM)
ESPECIALSUPERIOR A
500.000SUPERIOR 400.000
PRIMERA 100.001 A 500.000 100.000 – 400.000
SEGUNDA 50.001 – 100.000 50.000 – 100.000
TERCERA 30.001 – 50.000 30.000 – 50.000
CUARTA 20.001 – 30.000 25.000 – 30.000
QUINTA 10.001 – 20.000 15.000 – 25.000
SEXTA Inferior a 10.000 Inferior a 15.000
EGIVAL 25
• Sistema general de participaciones de forzosa inversión;
• Ingresos recibidos a favor de terceros; • Los recursos del balance conformados
con saldos de apropiación financiados con recursos de destinación especifica;
• Recursos de cofinanciación;• Regalías y compensaciones sobre
recursos naturales renovables y no renovables;
• Las operaciones de crédito público, salvo las excepciones de ley;
• Sobretasa al ACPM; • Otros aportes y transferencias de
destinación específica de carácter transitorio;
• Los rendimientos financieros de destinación específica.
EGIVAL 26
CATEGORIA DEPARTAMENTOSMUNICIPIOS Y
DISTRITOS
2001 2002 2003 2004 2001 2002 2003 2004
ESPECIAL 65% 60% 55% 50% 61% 57% 54% 50%
PRIMERA 70% 65% 60% 55% 80% 75% 70% 65%
SEGUNDA 75% 70% 65% 60% 85% 80% 75% 70%
TERCERA 85% 80% 75% 70% 85% 80% 75% 70%
CUARTA 85% 80% 75% 70% 95% 90% 85% 80%
QUINTA, SEXTA - - - - 95% 90% 85% 80%
DISTRI. CAP. - - - 58% 55% 52% 50%
EGIVAL 27
CATEGORIA TOTAL REMUNERACION DIPUTADOS %
ESPECIAL 30 SMLM x 7 x No DIPUTADOS MAS 80%
PRIMERA 26 SMLM x 7 x No DIPUTADOS MAS 60%
SEGUNDA 25 SMLM x 7 x No DIPUTADOS MAS 60%
TERCERA 18 SMLM x 7 x No DIPUTADOS MAS 25%
CUARTA 18 SMLM x 7 x No DIPUTADOS MAS 25%
EGIVAL 28
CATEGORIADEPARTAMENTO MUNICIPIOS Y DISTRITOS
2001 2002 2003 2004 2001 2002 2003 2004
ESPECIAL 2.2% 1.8% 1.5% 1.2% 3.7% 3.4% 3.1% 2.8%
PRIMERA 2.7% 2.5% 2.2% 2.0% 3.2% 3.0% 2.8% 2.5%
SEGUNDA 3.2% 3.0% 2.7% 2.5% 3.6% 3.3% 3.0% 2.8%
TERCERA Y CUARTA
3.7% 3.5% 3.2% 3.0%
Los municipios de 2ª categoría con menos de 100.000 habitantes, los de 3ª, 4ª, 5ª y 6ª categoría no tienen Contraloría.
DISTRI. CAP. 38 3.5 3.3 3.0
EGIVAL 29
CATEGORIAAPORTES
2001 2002 2003 2004
ESPECIAL ICLD 1.9% 1.8% 1.7% 1.6%
PRIMERA ICLD 2.3% 2.1% 1.9% 1.7%
SEGUNDA ICLD 3.2% 2.8% 2.5% 2.2%
TERCERA SMLM 350PARA LAS PERSONERIAS DE
MUNICIPIOS DE 3ª, 4ª, 5ª y 6ª CATERORIA NO EXISTE PERIODO DE TRANSICION
CUARTA SMLM 280
QUINTA SMLM 190
SEXTA SMLM 150
DISTRI. CAP. Se aplican las mismas reglas establecidas para los municipios
EGIVAL 30
Sistema General Participaciones(Acto Legislativo No 01 Y Ley 715 De 2001)
• Sustituye: situado fiscal, participación municipios en ingresos corrientes, fondo educativo de compensación
• Base inicial: monto anteriores transferencias
• Incremento, en un período de transición, el IPC más un porcentaje. Luego promedio incremento ICN durante los 4 años anteriores
• Destino: salud, educación, propósito general.
• CRITERIOS DE REPARTO:
• población atendida y por
atender, población
urbana y rural, pobreza relativa,
eficiencia, esfuerzo fiscal,
Equidad
EGIVAL 31
EDUCACIÓN:• Pago personal
docente y administrativo de las IEP, contribuciones de nóminas y prestaciones sociales.
• Construcción infraestructura, mantenimiento, servicios públicos, funcionamiento IEP
• Provisión canasta educativa
• Mantener, evaluar y promover la calidad
• Contratación del servicio
• Transporte escolar
SALUD:• Subsidios demanda • Prestación servicio a
población pobre no cubierta con subsidio
• Acciones de salud pública
PROPÓSITOS GENERALES:PROPÓSITOS GENERALES:•Municipios 4a, 5a y 6a: Libre inversión 28% •Agua potable y saneamiento básico ( infraestructura y subsidios) : 41%•Deporte y recreación, 7%, Cultura, 3%
DESTINO DE LOS RECURSOS
EGIVAL 32
EL SGP CRECERA ANUALMENTE EN EL IPC MÁS PROMEDIO VARIACIÓN % DE ICN DE LOS ULTIMOS 4 AÑOSTRANSICIÓN: 2002 a 2005: IPC + 2.0%
2006 a 2008: IPC + 2.5%
DESTINO SGP
• Educación : 58.5%
• Salud....... : 24.5%
• Propósito
• General..... : 17:0%
ASIGNACIÓN ESPECIAL DEL
4%• 0.52%: Resguardos • 0.08%: Municipios Río
Magdalena• 0.5: Municipios y distritos
para alimentación escolar• 2.9% : Fondo Nacional de
Pensiones Territorial
EGIVAL 33
EGIVAL 34
• REGIMEN DE RESERVAS
• Omitir su constitución • No incluir compromisos
que cumplen requisitos• Incluir varias veces el
mismo compromiso• Incluir cuantías superiores• Afectar rubros diferentes
al que corresponde la obligación
• Pagar compromisos no incluidos en las reservas
• Modificar las reservas mediante traslado y adiciones
SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES
• No elaborar plan de inversión u omitir concepto de planeación departamental
• Cambiar la destinación asignada
• No disponer de cuenta corriente independiente
• No incorporar saldos no comprometidos
• Certificar cifras irreales
• No crear los Fondos Locales de Salud y Educativo
FALTAS PRESUPUESTALES MAS FRECUENTES (1)
EGIVAL 35
EJECUCION• Continuar ejecutando el
presupuesto de inversión después de haber sido declarado ilegal
• Disminuir las partidas apropiadas para el servicio de la deuda
• Aprobar el presupuesto de las empresas industriales y comerciales de las entidades territoriales sin tener facultad legal
• Otorgar auxilios de capacitación directamente o viáticos a miembros de corporaciones elegidos popularmente
• Utilizar los rendimientos financieros generados por recursos de coofinanciación para fines diferentes a la destinación asignada
• Utilizar las existencias de caja a 31 de diciembre para cancelar compromisos de la siguiente vigencia a pesar que sobre las mismas existen obligaciones por cancelar
• Ordenar el giro total de los excedentes financieros liquidados por las empresas industriales y comerciales de la entidad territorial con destino a la Tesorería Municipal.
FALTAS PRESUPUESTALES MAS FRECUENTES (2)
EGIVAL 36
EJECUCION
• Solicitar sobregiros bancarios sin que previamente se hubiera expedido autorización.
• Incorporar al presupuesto de inversión proyectos no contemplados en el Plan Operativo Anual de Inversiones
• Cancelar compromisos de vigencias anteriores sin el cumplimiento de los requisitos legales
• Efectuar inversiones financieras con los recursos del Sistema General de Participaciones
• Contracreditar las apropiaciones destinadas a la cofinanciación de proyectos.
• Omitir llevar la contabilidad y registros.
FALTAS PRESUPUESTALES MAS FRECUENTES (3)
EGIVAL 37
ORDENACION• Exceder la apropiación
disponible.• Afectar los rubros que no
corresponden con el objeto del gasto.
• Ordenar gastos no autorizados en el presupuesto.
• Comprometer vigencias futuras sin autorización legal.
• Omitir o expedir irregularmente certificado de disponibilidad presupuestal.
• Prolongar la vigencia fiscal..
• Ordenar gastos sin facultad legal.
• No ejecutar presupuesto, planes o programas aprobados.
• Omitir o expedir irregularmente el PAC.
• Ordenar gastos sin el lleno de requisitos.
• Pagar varias veces la misma obligación.
• Omitir o retar el pago de obligaciones.
• No efectuar descuentos o remitir las transferencias.
FALTAS PRESUPUESTALES MAS FRECUENTES (4)
EGIVAL 38
ELABORACION• Inconsistencias
metodológicas, legales y/o de cálculo.
• Inclusión de gastos no autorizados.
• No inclusión de apropiaciones para el pago de sentencias, déficit fiscal, servicio de la deuda y servicios públicos domiciliarios.
• No inclusión de apropiaciones para gastos decretados legalmente.
• No inclusión de apropiaciones para Contralorías y Personerías.
PRESENTACION Y APROBACION
• Incumplimiento de términos.
• Alterar el contenido del proyecto en forma
irregular.
• No objetar el presupuesto por inconstitucionalidad o
ilegalidad.
• Expedir el presupuesto sin tener facultad legal.
FALTAS PRESUPUESTALES MAS FRECUENTES (5)
EGIVAL 39
• Solicitar sobregiros bancarios sin que previamente se hubiera expedido autorización.
• Incorporar al presupuesto de inversión proyectos no contemplados en el Plan Operativo Anual de Inversiones
• Cancelar compromisos de vigencias anteriores sin el cumplimiento de los requisitos legales
• Efectuar inversiones financieras con los recursos del Sistema General de Participaciones
• Contracreditar las apropiaciones destinadas a la cofinanciación de proyectos
FALTAS PRESUPUESTALES MAS FRECUENTES (6)
EGIVAL 40
TESORERIA• Negligencia en el recaudo
de rentas.• Apropiarse de dineros
públicos.• Disponer de recursos no
apropiados en el presupuesto.
• Omitir cuenta corriente en rentas de destinación específica.
• Traslado irregular de fondos.
• Cambiar destianción.• Expedir cheques al
descubierto.
FALTAS PRESUPUESTALES MAS FRECUENTES (7)
LEY 617 de 2000
ARTICULO 84.- SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO. El incumplimiento de lo previsto en la presente Ley, constituirá falta gravísima, sancionable disciplinariamente de conformidad con la ley.
EGIVAL 41
DEBERES RELACIONADOS CON LA HACIENDA – CONTABILIDAD Y ACTIVIDADES DE ORDENACIÓN DEL GASTO
3 Formular, decidir oportunamente o ejecutar los planes de desarrollo y los presupuestos, y cumplir las leyes y normas que regulan el manejo de los recursos económicos públicos, o afectos al servicio público.
4 Utilizar los bienes y recursos asignados para el desempeño de su
empleo, cargo o función, las facultades que le sean atribuidas, o la
información reservada a que tenga acceso por razón de su función, en
forma exclusiva para los fines a que están afectos.
15 Ejercer sus funciones consultando permanentemente los
intereses del bien común, y teniendo siempre presente que los servicios
que presta constituyen el reconocimiento y efectividad de un derecho y buscan la satisfacción de las necesidades generales de todos
los ciudadanos.
EGIVAL 42
18 Hacer los descuentos conforme a la ley o a las
órdenes de autoridad judicial y girar en el
término que señale la ley o la autoridad judicial los dineros correspondientes.
21 Vigilar y salvaguardar los bienes y valores que le han sido encomendados y cuidar que sean utilizados debida y
racionalmente, de conformidad con los fines a que han sido destinados.
26 Publicar en las dependencias de la respectiva entidad, en sitio visible, una vez por mes, en lenguaje sencillo y accesible al ciudadano común, una lista de las licitaciones declaradas desiertas y de los contratos adjudicados, que incluirá el objeto y valor de los mismos y el nombre del adjudicatario.
DEBERES RELACIONADOS CON LA HACIENDA – CONTABILIDAD Y ACTIVIDADES DE ORDENACIÓN DEL GASTO
27 Hacer las apropiaciones en los presupuestos y girar directamente a las contralorías departamentales y municipales, como a la Contraloría General de la República y las Personerías Municipales y Distritales dentro del término legal, las partidas por concepto de la cuota de vigilancia fiscal, siempre y cuando lo permita el flujo de caja.
EGIVAL 43
33 Adoptar el Sistema de Contabilidad Pública y el Sistema Integrado de Información Financiera SIIF, así como los demás sistemas de información a que se encuentre obligada la administración pública, siempre y cuando existan los recursos presupuestales para el efecto.
29 Ordenar, en su condición
de jefe inmediato, adelantar
el trámite de jurisdicción coactiva
en la respectiva entidad,
para el cobro de la sanción de multa,
cuando el pago no se hubiere
efectuado oportunamente.
30 Ejercer, dentro de los términos legales,
la jurisdicción coactiva para el cobro de las sanciones de multa.
36 Publicar mensualmente en las dependencias de la respectiva
entidad, en lugar visible y público, los informes de gestión,
resultados, financieros y contables que se determinen por
autoridad competente, para efectos del control social de que trata la Ley 489 de 1998 y demás
normas vigentes.
DEBERES RELACIONADOS CON LA HACIENDA – CONTABILIDAD Y ACTIVIDADES DE ORDENACIÓN DEL GASTO
EGIVAL 44
PROHIBICIONES RELACIONADOS CON LA HACIENDA – CONTABILIDAD Y ACTIVIDADES DE ORDENACIÓN DEL GASTO
13 Desempeñar simultáneamente más de un empleo público o recibir más de una asignación que provenga
del tesoro público, o de empresas o de instituciones en las que tenga parte mayoritaria el Estado, salvo los
casos expresamente determinados por la ley. Entiéndese por tesoro público el de la Nación, las entidades
territoriales y las descentralizadas.
14 Ordenar el pago o percibir remuneración oficial por
servicios no prestados, o por cuantía superior a la legal, o
reconocer y cancelar pensiones irregularmente reconocidas, o efectuar
avances prohibidos por la ley o los reglamentos.
15 Asumir obligaciones o compromisos de pago
que superen la cuantía de los montos
aprobados en el Programa Anual
Mensualizado de Caja (PAC).
EGIVAL 45
17. Actuar u omitir, a pesar de la existencia de causales de incompatibilidad, inhabilidad y conflicto de intereses, de acuerdo con las previsiones constitucionales y legales. Nombrar, designar, elegir, postular o intervenir en la
postulación de una persona en quien concurra causal de inhabilidad, incompatibilidad, o conflicto de intereses.
60. .Ejercer la
s potestades que su
empleo o función le concedan para
una finalidad distinta a la prevista
en la norma otorgante.
61. Ejercer las funciones con el propósito de defraudar otra norma de carácter imperativo.
V49.Las demás
conductas que en
la Constitución o en
la ley hayan sido
previstas con
sanción de
remoción o
destitución, o como
causales de mala conducta.
EGIVAL 46
20. Autorizar u ordenar la utilización indebida, o
utilizar indebidamente rentas que tienen destinación
específica en la Constitución o en la ley. 21.
Autoriz
ar
o pagar gasto
s
por fuera
de los
establecid
os en el
artícu
lo 346 de la
Constitu
ción
Política
.
22. Asumir compromisos sobre apropiaciones presupuestales inexistentes o en exceso del saldo disponible de apropiación o que afecten vigencias futuras, sin contar con las autorizaciones
pertinentes.
23. Ordenar o efectuar el pago de obligaciones en exceso del saldo disponible en el Programa Anual Mensualizado de Caja (PAC).
V
VV
V
EGIVAL 47
25. No adoptar las acciones establecidas en el estatuto orgánico
del presupuesto, cuando las apropiaciones de gasto sean
superiores al recaudo efectivo de los ingresos.
24. N
o in
clu
ir e
n e
l pre
sup
ues
to la
s
apro
pia
cio
nes
nec
esar
ias
y su
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nes
y
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lico
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icili
ario
s.
26. No llevar en debida forma los libros de registro de la ejecución presupuestal de ingresos y gastos, ni los de contabilidad financiera.
EGIVAL 48
27. Efectuar inversión de recursos públicos en condiciones que no garanticen, necesariamente y en orden de precedencia, liquidez, seguridad y rentabilidad del mercado.
pagos por concepto de aportes patronales o del servidor público para los sistemas de pensiones, salud y riesgos profesionales del sistema integrado de seguridad social, o, respecto de las cesantías, no hacerlo en el plazo legal señalado y en el orden estricto en que se hubieren radicado las solicitudes. De igual forma, no presupuestar ni efectuar oportunamente el pago por concepto de aportes patronales correspondiente al 3% de las nóminas de los servidores públicos al ICBF.
28. No efectuar
oportunamente e injustificadamente,
salvo la existencia de acuerdos especiales de pago, los descuentos
o no realizar puntualmente los
EGIVAL 49
52. No dar cumplimiento injustificadamente a la exigencia de adoptar el Sistema Nacional
de Contabilidad Pública de acuerdo con las disposiciones emitidas por la Contaduría General de la Nación y no observar las
políticas, principios y plazos que en materia de contabilidad pública se expidan con el fin de producir información confiable, oportuna y
veraz.63. No asegurar por su valor real los bienes del Estado ni hacer las apropiaciones presupuestales
pertinentes.
V