RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
LEY N° 294/93 DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
DECRETO REGLAMENTARIO N° 453/13 Y SU AMPLIACIÓN Y
MODIFICACIÓN N° 954/13
PROYECTO: “ADECUACIÓN AMBIENTAL PARA IMPORTACIÓN,
COMERCIALIZACIÓN Y SERVICIO DE FUMIGACIÓN DE
PRODUCTOS PARA EL MANEJO DE PLAGAS DE LA FIRMA IPM
PEST CONTROL”
CONSULTOR AMBIENTAL
Ing. Agr. NICOLÁS ANTONIO GODOY RIVAROLA
Reg. N°: I-850 (SEAM)
FIRMA: IPM PEST CONTROL
PROPONENTE: ERNESTO PABLO ABRAHAM ALVAREZ
ASUNCIÓN - PARAGUAY
2015
2 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Ing. Agr. NICOLÁS GODOY ERNESTO PABLO ABRAHAM ALVAREZ
Registro N° I-850 SEAM IPM PEST CONTROL
CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN................................................................................................. 3
2. ANTECEDENTES .................................................................................................. 3
3. OBJETIVOS .......................................................................................................... 3
3.1. OBJETIVO GENERAL ................................................................................... 3
3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ........................ ¡Error! Marcador no definido.
4. ÁREA DE ESTUDIO .............................................................................................. 3
4.1. IDENTIFICACION DEL PROYECTO ............................................................ 4
4.1.1. NOMBRE DEL PROYECTO ................................................................... 4
4.1.2. NOMBRE DEL PROPONENTE .............................................................. 4
4.1.3. DATOS DEL INMUEBLE ......................................................................... 4
4.2. ACCESO ....................................................................................................... 5
4.3. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) ..................................................... 5
4.4. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) ..................................................... 5
4.5. PERSPECTIVAS DE LA POBLACIÓN CON RESPECTO AL LOCAL
COMERCIAL .......................................................................................................... 6
5. MEDIO FISICO .................................................................................................... 6
5.1. SUPERFICIE TOTAL A OCUPAR E INTERVENIR ........................................... 6
5.2. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD A SER DESARROLLADA .................. 6
5.2.1. DESCRIPCIÓN DEL EMPRENDIMIENTO............................................. 7
5.2.2. ETAPAS DEL EMPRENDIMIENTO ......................................................... 7
5.2.3. MATERIAS PRIMAS E INSUMOS ....... ¡Error! Marcador no definido.
5.2.4. SERVICIOS BÁSICOS ......................... ¡Error! Marcador no definido.
5.2.5. INFRAESTRUCTURA .............................................................................. 9
5.2.6. DESCRIPCIÓN DEL TERRENO ............................................................ 13
6. MARCO LEGAL Y AUTORIDADES DE APLICACIÓN .. ¡Error! Marcador no
definido.
7. PRINCIPALES IMPACTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS DEL PROYECTO
(Metodología Ad Hoc ) ........................................................................................ 15
7.1. IDENTIFICACIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS POSITIVOS QUE
PODRÍAN OCURRIR ............................................................................................ 15
7.1.2. IMPACTOS POSITIVOS ....................................................................... 16
7.2. IDENTIFICACIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS NEGATIVOS
QUE PODRÍAN OCURRIR ................................................................................... 17
7.2.2. IMPACTOS NEGATIVOS .................................................................... 18
10. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES ........................................................................................................... 25
10.1. MEDIDAS DE MITIGACIÓN .................................................................. 26
11. PLAN DE MONITOREO ................................................................................. 30
11.1. ELABORACIÓN DEL PROGRAMA DE MITIGACIÓN ........................ 30
11.1.1. PROVENIENTE DE LA GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
DOMICILIARIOS (RSD) .................................................................................... 32
11.1.2. PROVENIENTES DE LA GENERACIÓN DE EFLUENTES LÍQUIDOS
DOMICILIARIOS (ELD) .................................................................................... 33
11.1.3. PROVENIENTES DE LA OPERACIÓN DE PROCESOS ..................... 34
3 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Ing. Agr. NICOLÁS GODOY ERNESTO PABLO ABRAHAM ALVAREZ
Registro N° I-850 SEAM IPM PEST CONTROL
1. INTRODUCCIÓN
Este estudio técnico denominado ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
PRELIMINAR encaminado a identificar e interpretar, así como a prevenir
las consecuencias o efectos ambientales que determinadas acciones,
planes, programas, o proyectos pueden causar a la salud y el bienestar
humano, y al entorno; es decir, en los ecosistemas en que el hombre
vive y de los que depende.
2. ANTECEDENTES
La Firma IPM PEST CONTROL, cuya actividad se basa en la importación,
comercialización y servicio de fumigación de cereales, oleaginosas y
sub-productos almacenados en centros de acopio o en terminales
portuarias y barcazas, pretende cumplir con todas las exigencias de
acuerdo a lo establecido por las Ordenanza Municipal del distrito de
Asunción, República del Paraguay, como así también de acuerdo a las
exigencias ambientales de la Ley N° 294/93 de Evaluación de Impacto
Ambiental y su Decreto Reglamentario 453/13 su Modificación y
Ampliación la 954/13.
3. OBJETIVOS
3.1. OBJETIVO GENERAL
Cumplir con las exigencias de la Ley N° 294/93 de Evaluación de
Impacto Ambiental a ser emprendida por la Firma IPM PEST CONTROL, a
fin de preservar las condiciones de calidad ambiental y seguridad
laboral, para aquellos que concurran al lugar y poblaciones aledañas.
4. ÁREA DE ESTUDIO
La propiedad en la cual se encuentra el Proyecto, esta identificado
según documentos registrados en la Municipalidad de Asunción y
anexado al expediente CTA. CTE. CTRAL: 14-0989-12, tiene una
SUPERFICIE CONSTRUIDA: 525 m2 (Quinientos veinticinco metros
4 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Ing. Agr. NICOLÁS GODOY ERNESTO PABLO ABRAHAM ALVAREZ
Registro N° I-850 SEAM IPM PEST CONTROL
cuadrados) y la SUPERFICIE DE LA PROPIEDAD: 673 m2 (Setecientos
setenta y tres metros cuadrados), cuya, distribuida en oficinas, depósito,
aérea de carga y descarga de mercaderías, etc.
4.1. IDENTIFICACION DEL PROYECTO
4.1.1. NOMBRE DEL PROYECTO
“Adecuación Ambiental para Importación, Comercialización y Servicio
de Fumigación de Productos para el manejo de plagas de la Firma IPM
PEST CONTROL”
4.1.2. NOMBRE DEL PROPONENTE
FIRMA: IPM PEST CONTROL
4.1.3. DATOS DEL INMUEBLE
DISTRITO: Asunción
CTA. CTE. CTRAL: 14-0989-12
SUPERFICIE CONSTRUIDA: 525 m2 (Quinientos veinticinco metros
cuadrados).
SUPERFICIE DE LA PROPIEDAD: 673 m2 (Setecientos setenta y tres
metros cuadrados).
COORDENADAS: 25° 16´ 41´´ S
57° 33´ 05´´ O
Fig. 1: Vista del emprendimiento de la Firma IPM PEST CONTROL
5 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Ing. Agr. NICOLÁS GODOY ERNESTO PABLO ABRAHAM ALVAREZ
Registro N° I-850 SEAM IPM PEST CONTROL
4.2. ACCESO
El emprendimiento de la Firma IPM PEST CONTROL, se encuentra ubicado
la calle Obispo B. López entre Leandro Aponte y Perinciolo Merlo, Barrio
San Jorge de la ciudad de Asunción.
4.3. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)
En el espacio a ser intervenida no se registra ninguna especie fauna y flora
declarado de interés.
4.4. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)
En un radio de 500 metros a la redonda se puede observar:
tinglados/galpones de diferentes empresas, utilizados como depósito,
viviendas residenciales, Escuela, colegios, Plaza María Auxiliadora, Plaza
Asunción, Cancha del Club Independiente Campo Grande, Estación de
servicios, comisarias, capilla Evangélica Bautista, antenas, avenidas
principales, etc.
- CUERPOS DE AGUA (RÍOS, ARROYOS, LAGOS, LAGUNAS): dentro del
área del proyecto no se encuentran cuerpos hídricos.
- HUMEDALES (ESTEROS): dentro del área del proyecto no se encuentra
este tipo de cuerpos hídricos.
- TIPOS DE VEGETACIÓN: la vegetación del área de emplazamiento del
proyecto se caracteriza por la presencia de algunas especies arbóreas y
frutales de cítricos, palmeras, tajy y otras especies.
- TIPO DE FAUNA: en el área de emplazamiento del proyecto no se
observa la presencia de ninguna especie animal en peligro de extinción,
aunque en la zona se verifica animales domésticos como: perros, gatos,
6 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Ing. Agr. NICOLÁS GODOY ERNESTO PABLO ABRAHAM ALVAREZ
Registro N° I-850 SEAM IPM PEST CONTROL
aves, palomas, etc. Así también se puede observar rastros de presencias
de animales rastreros como lagartijas, sapos y otros.
4.5. PERSPECTIVAS DE LA POBLACIÓN CON RESPECTO AL LOCAL
COMERCIAL
GENERACIÓN DE EMPLEOS: en consideración de la población del
área que el proyecto (AID), genera una importante oferta de
empleos para el área del proyecto. Al mismo tiempo la
generación de empleos contribuye a la dinámica comercial del
área, lo que beneficia en las expectativas económicas de los
comercios del área y de la ciudad en general.
MEJORA DE LOS INGRESOS FAMILIARES: las alternativas de obtener
mejores ingresos de parte de los empleados de la Firma IPM PEST
CONTROL, incide en la mejora de los ingresos de sus familias, lo
que le brinda opciones de mejorar su acceso a servicios de salud,
educación y capacitación
5. MEDIO FISICO
5.1. SUPERFICIE TOTAL A OCUPAR E INTERVENIR
El terreno sobre en el cual se encuentra el Proyecto de la Firma IPM PEST
CONTROL, se ubica en el B° San Jorge del distrito San Jorge, identificado
según documentos registrados como CTA. CTE. CTRAL: 14-0989-12,
cuenta con una SUPERFICIE CONSTRUIDA es de 525 m2 (Quinientos
veinticinco metros cuadrados), cuya SUPERFICIE DE LA PROPIEDAD es de
673 m2 (Setecientos setenta y tres metros cuadrados), distribuida en
oficinas, depósito de productos para sanitación y fumigación, área de
estacionamiento, lugar de carga y descarga de mercaderías, etc.
5.2. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD A SER DESARROLLADA
TAREA 1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO PROPUESTO
7 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Ing. Agr. NICOLÁS GODOY ERNESTO PABLO ABRAHAM ALVAREZ
Registro N° I-850 SEAM IPM PEST CONTROL
El local comercial de la Firma IPM PEST CONTROL, cuyo producto
comercial es para la Sanitación y Fumigación, tiene el siguiente
procedimiento laboral:
5.2.1. DESCRIPCIÓN DEL EMPRENDIMIENTO
El emprendimiento corresponde a la ACTIVIDAD COMERCIAL DE
DEPÓSITO DE SUSTANCIAS PARA LA SANITACIÓN Y FUMIGACIÓN dentro
de un área construida de depósitos de 439,88 m2.
Los procesos que hacen a la actividad, son básicamente:
Recepción de mercaderías
Colocación de mercaderías
Preparación de mercaderías y
Expedición de mercaderías
En la FIGURA 1 se observa el flujograma de proceso en los depósitos del emprendimiento.
5.2.2. ETAPAS DEL EMPRENDIMIENTO
ETAPA DE PLANIFICACIÓN: ya no aplica.
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN: ya no aplica.
ETAPA DE OPERACIÓN: el emprendimiento se encuentra
actualmente en esta etapa.
ETAPA DE CIERRE: no se contempla, teniendo en cuenta que la vida
útil del proyecto es indefinida.
5.2.3. ACTIVIDADES DESARROLLADAS
Como se ha mencionado con anterioridad IPM PEST CONTROL realiza la
importación, comercialización y servicio de fumigación de productos
para el manejo de plagas.
5.2.3.1. SERVICIOS BRINDADO EN EL MERCADO INTERNO
8 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Ing. Agr. NICOLÁS GODOY ERNESTO PABLO ABRAHAM ALVAREZ
Registro N° I-850 SEAM IPM PEST CONTROL
MOLINOS Y SILOS
PLANTAS PROCESADORAS DE ALIMENTOS
MADERAS
FUMIGACIÓN EN TRÁNSITO
CONTENEDORES
BARCAZAS
CAMIONES
MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS
DESINSECTACIÓN
DESRODENTIZACIÓN
DESINFECCIÓN
CONTROL DE MUERCIÉLAGOS
TERMITA SUBTERRÁNEA
DOCUMENTACIÓN DEL SISTEMA
EN EL PREDIO LAS ACTIVIDADES REALIZADAS SON:
Actividades administrativas
Guarda de vehículos de la empresa
Almacenamiento de productos
Para el almacenamiento de productos se cuenta con un depósito
especialmente acondicionado.
Los productos son almacenados de tal manera que no se encuentren
próximos a fuentes de calor, llamas y de materiales combustibles.
MATERIAS PRIMAS E INSUMOS
PRODUCTOS QUÍMICOS PARA EL CONTROL DE PLAGAS COMO SER:
PHOSTOXIN:
DETIA
OTROS PRODUCTOS:
EQUIPOS DE MEDICIÓN
9 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Ing. Agr. NICOLÁS GODOY ERNESTO PABLO ABRAHAM ALVAREZ
Registro N° I-850 SEAM IPM PEST CONTROL
La utilización de tubos colorimétricos y bombas de medición son
imprescindibles para lograr resultados óptimos.
Tener registro de las concentración de gas fosfina durante un
tratamiento indican si el procedimiento es o no efectivo.
Los Equipos son de procedencia Alemana MSA AUER.
5.2.4. INFRAESTRUCTURA
El emprendimiento posee una SUPERFICIE A PROTEGER de 526,15 m2
(Quinientos veintiséis metros cuadrados), de área construida, en el cual
se distribuye en Depósito de productos Importado, Oficinas, Sanitarios y
otras áreas de uso varios.
EL EDIFICIO SE HALLA SUBDIVIDIDO EN PLANTA BAJA Y PLANTA ALTA:
En planta baja se tiene: caseta de control y baño en el acceso al
predio, estacionamiento, rampa de acceso al depósito, depósito, área
destinada al almacenamiento de equipos, área de recepción,
vestuarios, baños, circulación y oficina.
En planta alta se tiene: oficina administrativa, baños, comedor.
INSTALACIONES:
Instalaciones eléctricas, desagüe pluvial, Instalaciones de desagüe
cloacal y disposición, Sistema de prevención y combate de incendio,
Sistema de detección de incendio.
5.2.5.1. CONSTRUCCIÓN DE DEPÓSITO IMPORTADOR (*Ver Plano)
La obra posee una SUPERFICIE A PROTEGER de 673,62 m2 (Seiscientos
setenta y tres metros cuadrados con sesenta y dos centímetros
cuadrados), con las siguientes características descritas a continuación:
Carga de muro de ladrillo común prensado.
Techo de chapa con estructura metálica de chapa doblada.
Paredes revocadas, enduidas y pintadas al látex.
Abertura corrediza con carpintería de aluminio.
Pared exterior revocada y terminación de pintura al texto.
Paredes revestidas de azulejos.
10 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Ing. Agr. NICOLÁS GODOY ERNESTO PABLO ABRAHAM ALVAREZ
Registro N° I-850 SEAM IPM PEST CONTROL
Cielorraso de yeso.
Paredes revocadas, enduidas y pintadas al látex.
Abertura de carpintería de aluminio
Puerta tablero con vidrio.
Pared exterior revocada y terminación de pintura látex.
Interior ladrillo común prensado visto
Portón de chapa doblada con pintura sintética color grafito
Puerta tablero con vidrio
Escalera de acceso principal rampa de Hormigón Armado.
5.2.5.2. COMPARTIMIENTO EXTERIOR
Control o portería
Baño
5.2.5.3. PLANTA BAJA
Recepción
Kitchenette
Pasillo
Aire Luz
Oficina (Director)
Baño
Explanada con portón Basculante de chapa doblada
Deposito.
Depósito de maquinarias
Vestuarios.
5.2.5.4. PLANTA ALTA
2 Oficinas
1 Baño
Pasillo
Administración
5.2.5.5. PLANTA DE DESAGUE CLOACAL (*Ver Plano)
11 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Ing. Agr. NICOLÁS GODOY ERNESTO PABLO ABRAHAM ALVAREZ
Registro N° I-850 SEAM IPM PEST CONTROL
Los residuos líquidos provenientes de los sanitarios y kichenet pasan por
el desengrasador, lo cual es conducido a la cámara séptica cuya
dimensión, hasta ser depositado en el pozo ciego.
5.2.5.6. PREVENCIÓN DE INCENDIOS (*Ver Plano)
Extintor de incendios Tipo ABC de 6 Kg.
Extintor de Incendios de Co2 de 6 Kg.
Balde de arena fina
Extintor de incendios tipo Halogenado
Extractor eólico
Disyuntor diferencial
Instalación para gas licuado de petróleo
ILUMINACIO DE EMERGENCIA – SEÑALECTICA
Iluminación de emergencia
Cartel de membrete “Prohibido Fumar”
Indicadores luminosos – señalización de salida
DETECCIÓN ELECTRÓNICA
Panel central de control
Pulsador manual compuesto
Alarma audio visual
Detector de humo/calor
Detector termovelocimétrico
EXTINTOR
Boca de incendio equipada
Boca de incendio siamesa
EQUIPOS Y MAQUINARIAS
Extractores de aire.
Acondicionadores de aire.
Equipos utilizados en las fumigaciones.
Vehículos utilizados.
Marca Descripción Uso Placa
12 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Ing. Agr. NICOLÁS GODOY ERNESTO PABLO ABRAHAM ALVAREZ
Registro N° I-850 SEAM IPM PEST CONTROL
Toyota Camioneta D/C Transporte de
carga BFP 760
Hyundai Camioneta H100
D/C
Transporte de
carga BCZ 003
Hyundai Camioneta Porter
H100 D/C
Transporte de
carga En trámite
KIA Camioneta K2700
D/C
Transporte de
carga BGB 353
El vehículo transportador cuenta con todos los equipos necesarios para
garantizar la seguridad. Cuentan con: Una pala, Recipientes con arena,
Teléfono Celular, linterna, Extintores de polvo químico seco de 10 Kg,
Extintor de Co2 de 10 Kg, 6 Sobres de 500 gramos de absorbente mineral
a base de diatomeas, Botiquín de Primeros Auxilios, Libro con Etiquetas y
Hojas de Seguridad de los productos, 4 conos plásticos rígidos de color
naranja, 50 metros de cinta plástica de seguridad de 10 cm de ancho, a
rayas blancas y rojas con leyendas de “Peligro”, Cepillo de mango corto
y balde, Escobillón. Además los personales visten con los EPIs
correspondientes.
RECURSOS HUMANOS
Se cuenta con personal administrativo y operativo, 13 fumigadores, 5
administrativos y supervisores y 2 en el departamento de Venta.
El personal cuenta con seguro médico y contra accidentes personales.
GESTIÓN DE DESECHOS
RESIDUOS SÓLIDOS
TIPOS:
Municipal: papeles sanitarios, cartones, plásticos, restos y envoltorios de
comidas. Especial: recipientes de productos químicos, podrían
generarse productos vencidos.
TRATAMIENTOS:
RESIDUOS SÓLIDOS:
En el predio se mantienen una buena gestión de los residuos, se cuenta
con un contenedor de almacenamiento y con el servicio de
recolección municipal.
13 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Ing. Agr. NICOLÁS GODOY ERNESTO PABLO ABRAHAM ALVAREZ
Registro N° I-850 SEAM IPM PEST CONTROL
La Firma IPM PEST CONTROL ha contratado el servicio de recolección de
basuras diferenciado y con la capacidad acorde al volumen de
residuos generado en el lugar. Además se cuentan con carteles
indicativos de la correcta disposición de los residuos.
Si los productos químicos vencen, la empresa se encarga de la
contratación de una empresa que cuente con la LICENCIA AMBIENTAL
VIGENTE para realizar el retiro y la eliminación del producto.
Actualmente la empresa ha firmado un contrato con una empresa para
que esta realice el acondicionamiento de los envases vacios de los
productos agroquímicos. Además realiza devolución de envases vacios.
Los personales se encuentran capacitados en cuanto al manejo
apropiado de los residuos.
GENERACIÓN DE RUIDOS
Solo al momento del ingreso y egreso de camiones transportador de los
productos.
EMISIONES A LA ATMÓSFERA
Se podrían generar olores en la zona de almacenamiento de productos.
Se generarán en la aplicación de productos.
El depósito cuenta con extractores.
5.2.6. DESCRIPCIÓN DEL TERRENO
El proyecto de la Firma IPM PEST CONTROL., se asienta sobre ubicado la
calle Obispo B. López entre Leandro Aponte y Perinciolo Merlo, Barrio
San Jorge de la ciudad de Asunción, caracterizada por ser un
importante polo comercial y el desarrollo económico que genera
convirtiéndolo en la primera ciudad más importante del Paraguay.
El área de ubicación de la actividad de IPM PEST CONTROL, según
documentos registrados en la Municipalidad de Asunción, registrado
con CTA. CTE. CTRAL: 14-0989-12, cuenta con una SUPERFICIE
14 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Ing. Agr. NICOLÁS GODOY ERNESTO PABLO ABRAHAM ALVAREZ
Registro N° I-850 SEAM IPM PEST CONTROL
CONSTRUIDA es de 525 m2 (Quinientos veinticinco metros cuadrados),
cuya SUPERFICIE DE LA PROPIEDAD es de 673 m2 (Setecientos setenta y
tres metros cuadrados), distribuida en oficinas, depósito de productos
para sanitación y fumigación, área de estacionamiento, lugar de carga
y descarga de mercaderías, etc.
La Constitución Nacional establece claros principios de defensa del
ambiente, de la diversidad ecológica, de los intereses difusos, de la
salud pública y de la calidad de vida, como se expresan a
continuación:
Art. 6° – DE LA CALIDAD DE VIDA: El Estado también fomentará la
investigación sobre los factores de población y sus vínculos con el
desarrollo económico social, con la preservación del ambiente y con la
calidad de vida de los habitantes.
Art. 7° DEL DERECHO A UN AMBIENTE SALUDABLE: Toda persona tiene
derecho a habitar en un ambiente saludable y ecológicamente
equilibrado. Constituyen objetivos prioritarios de interés social la
preservación, la conservación, la recomposición y el mejoramiento del
ambiente, así como su conciliación con el desarrollo humano integral.
Estos propósitos orientarán la legislación y la política gubernamental
pertinente.
Art. 8° DE LA PROTECCIÓN AMBIENTAL: Las actividades susceptibles de
producir alteración ambiental serán reguladas por la ley. Asimismo, ésta
podrá restringir o prohibir aquellas que califique peligrosas.
Art. 38° – DEL DERECHO A LA DEFENSA DE LOS INTERESES DIFUSOS: Toda
persona tiene derecho, individual o colectivamente, a reclamar a las
autoridades públicas medidas para la defensa del ambiente, de la
TAREA 3: CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS
15 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Ing. Agr. NICOLÁS GODOY ERNESTO PABLO ABRAHAM ALVAREZ
Registro N° I-850 SEAM IPM PEST CONTROL
integridad del hábitat, de la salubridad pública, del acervo cultural
nacional, de los intereses del consumidor y de otros que, por su
naturaleza jurídica, pertenezcan a la comunidad y hagan relación con
la calidad de vida y con el patrimonio colectivo.
1. PRINCIPALES IMPACTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS DEL PROYECTO
(Metodología Ad Hoc )
7.1. IDENTIFICACIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS POSITIVOS QUE
PODRÍAN OCURRIR
La determinación de los impactos fue realizada para la fase de
operación del proyecto. Conforme a la lista de chequeo, se determina
que la implementación del proyecto no incidirá en forma negativa
sobre los medios.
MEJORA EN LA ECONOMÍA LOCAL
Mejoramiento de la calidad de vida de la zona afectada y de la
zona de influencia del proyecto.
Aumento del nivel de consumo en la zona.
Está dando un fundamental aporte al desarrollo económico y social al
Barrio San Jorge del distrito de Asunción, Capital de la República del
Paraguay, principalmente en las áreas de influencia del mismo, con un
mejoramiento sustancial del nivel económico de la población afectada
cuyo desarrollo deberá ser monitoreado y asegurado por las
autoridades competentes.
GENERACIÓN DE EMPLEOS
La actividad de la Firma IPM PEST CONTROL, se constituye en una fuente
importante de mano de obra tanto calificada como no calificada,
fundamental para el desarrollo socioeconómico de la población local.
TAREA 4. DETERMINACIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS
16 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Ing. Agr. NICOLÁS GODOY ERNESTO PABLO ABRAHAM ALVAREZ
Registro N° I-850 SEAM IPM PEST CONTROL
De esta manera en esta fase Operativa son requeridas personales de
servicios, limpieza, mantenimiento, chofer, contador, ingenieros y otros
varios asistentes para satisfacer la demanda de los usuarios con éxito.
INGRESOS A FISCO Y A LA MUNICIPALIDAD LOCAL Y UN GRAN
AHORRO DE DIVISAS AL PAÍS.
PLUSVALÍA DEL TERRENO EN SÍ Y DE LOS ALEDAÑOS
7.1.2. IMPACTOS POSITIVOS
ETAPA DE OPERACIÓN
ACCIONES IMPACTOS
Movimiento de personas
Dinamización de la economía.
Ingresos al Fisco.
Generación de empleos.
Mantenimiento y Limpieza de las
instalaciones
Mejoramiento de la calidad
de vida de la población.
Mejoramiento del paisaje
Salubridad
Seguridad.
Capacitación del personal ante
posibles siniestros
Disminución de riesgos de
daños materiales y humanos.
Monitoreo periódico de las variables
ambientales
Previsión de impactos
negativos.
Protección del ambiente.
Recepción de materiales e insumos
Dinamización de la economía.
Aumento de ingresos al Fisco y
la Municipalidad local.
Manejo y disposición de residuos
Mejora del paisaje urbano.
Generación de empleo.
Protección del ambiente.
17 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Ing. Agr. NICOLÁS GODOY ERNESTO PABLO ABRAHAM ALVAREZ
Registro N° I-850 SEAM IPM PEST CONTROL
Actividades administrativas
Generación de empleos
Dinamización de la economía
Ingreso al fisco y al municipio
en cuanto a impuesto y tasas.
7.2. IDENTIFICACIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS NEGATIVOS QUE
PODRÍAN OCURRIR
Como es natural cualquier emprendimiento realizado de una u otra
forma tiene impactos negativos sobre el medio ambiente, considerando
las actividades especificas, los impactos negativos ocurren siempre con
el proceso de mantenimiento edilicia y operación, para lo cual se han
previstos medidas de mitigación que reduzcan en menor grado las
alteraciones generadas.
Es así que se han identificado y evaluado los impactos generados en
esta fase:
PÉRDIDA DE SUELO
REDUCCIÓN DE LA NATURALIDAD DEL PAISAJE
GENERACIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS
RIESGOS DE POSIBLES INCENDIOS OCASIONADOS POR LA ACUMULACIÓN
DE LOS DESECHOS.
GENERACIÓN DE EFLUENTES LÍQUIDOS
AUMENTO DEL TRÁFICO VEHICULAR
RIESGOS DE ACCIDENTES POR EL MOVIMIENTO DE LOS VEHÍCULOS
18 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Ing. Agr. NICOLÁS GODOY ERNESTO PABLO ABRAHAM ALVAREZ
Registro N° I-850 SEAM IPM PEST CONTROL
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Consiste principalmente en la generación de residuos sólidos, líquidos y
de ruido. No obstante, estos impactos son fuertemente mitigados por las
acciones de recolección de basura y drenaje adecuado.
7.2.2. IMPACTOS NEGATIVOS
ETAPA DE MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN
ACCIONES IMPACTOS
Aumento de tráfico
Ruidos y posibilidad de contaminación
del aire por la combustión de los
vehículos.
Riesgos de accidentes.
Riesgos por falta de
mantenimiento de las
instalaciones
Eventuales accidentes.
Probabilidad de incendios.
Molestia y afectación de la calidad de
vida.
Generación de desechos
sólidos
Riesgos de posibles incendios por
acumulación de basuras.
Olores que dificultan a una normal
respiración.
Probabilidad de focos de
enfermedades.
Generación de efluentes
El vertido de los efluentes sin realizar el
tratamiento puede ser causa de
contaminación de aguas superficiales
y cursos de agua.
Incendio
Afectación de la calidad del aire
como consecuencia del humo y de las
partículas generales.
Afectación de la calidad de vida de
las personas.
19 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Ing. Agr. NICOLÁS GODOY ERNESTO PABLO ABRAHAM ALVAREZ
Registro N° I-850 SEAM IPM PEST CONTROL
Riesgo a la seguridad de las personas
Fase de operación y
mantenimiento
Ruido
Incremento de tráfico
Ocupación de área
Riesgo de accidentes
Electrificación
Vialidad
Suministro de agua
7.3. MATRIZ INTERACTIVA DE LEOPOLD
La matriz de Leopold es, fundamentalmente, una metodología de
identificación de impactos. Básicamente se trata de una matriz que
presenta, en las columnas, las acciones del proyecto y, en las filas, los
componentes del medio y sus características. La matriz presenta una
lista de 100 acciones y 90 elementos ambientales; cada acción debe
ser considerada sobre cada uno de los componentes del entorno de
manera a detectar su interacción, es decir los posibles impactos.
Entre los componentes del medio la matriz establece las siguientes
categorías:
A. CATEGORÍAS FÍSICAS Y QUÍMICAS
1. Tierra
2. Agua
3. Atmósfera
4. Proceso
B. CONDICIONES BIOLÓGICAS
1. Flora
2. Fauna
C. FACTORES CULTURALES
1. Uso del suelo
2. Recreo
3. Estética e interés humano
4. Estatus cultural
5. Instalaciones y actividades
20 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Ing. Agr. NICOLÁS GODOY ERNESTO PABLO ABRAHAM ALVAREZ
Registro N° I-850 SEAM IPM PEST CONTROL
D. RELACIONES ECOLÓGICAS
E. OTRAS
Por su parte se distinguen las siguientes acciones:
A. Modificación del régimen
B. Transformación del suelo y construcción
C. Extracción de recursos
D. Producción
E. Alteración de los terrenos
F. Renovación de recursos
G. Cambios en el tráfico
H. Acumulación y tratamiento de residuos
I. Tratamientos químicos
J. Accidentes
K. Otros
Para cada una de las categorías de elementos ambientales, la matriz
considera los recursos, las características y los efectos ambientales que
pueden ocasionar las acciones. Consideremos la categoría B.1 (B:
Componentes biológicos y 1. Flora), y la categoría D. (Relaciones
ecológicas).
CATEGORÍA DESCRIPCIÓN
B. Condiciones biológicas
1. Flora
a. Árboles
b. Arbustos
c. Herbáceas
d. Cultivos
e. Microflora
21 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Ing. Agr. NICOLÁS GODOY ERNESTO PABLO ABRAHAM ALVAREZ
Registro N° I-850 SEAM IPM PEST CONTROL
f. Plantas acuáticas
g. Especies en peligro
h. Barreras
i. Corredores
2. Fauna
a. Aves
b. Animales terrestres
c. Peces y crustáceos
d. Organismos bénticos
e. Insectos
f. Micro fauna
g. Especies en peligro
D. Relaciones ecológicas
a. Salinización de recursos hídricos
b. Eutrofización
c. Insectos vectores de
enfermedades
d. Cadenas tróficas
e. Salinización de materiales
superficiales
f. Invasiones de maleza
i. Otros
ACCIONES
MEDIO
RECEPTOR
CONSTRUCCIÓN
AMPLIACIÓN OPERACIÓN
MO
VIM
IEN
TO D
E S
UELO
S
MO
VIM
IEN
TO V
EH
ICU
LAR
AR
MA
DO
DE L
A P
LAN
TA
USO
AG
UA
CO
NSTR
UC
IÓN
AC
CESO
S
Y Z
ON
AS E
XTE
RIO
RES
MO
VIM
IEN
TO V
EH
ICU
LAR
CA
RG
A Y
DESC
AR
GA
OPER
AC
IÓN
PLA
NTA
SER
VIC
IOS A
UX
ILIA
RES
GEN
ER
AC
ION
DE E
NV
ASES
VA
CÍO
S
MO
VIM
IEN
TO
DE
MA
QU
INA
RIA
S
LIM
PIE
ZA
DE T
AC
HO
S Y
MÁ
QU
INA
S
MED
IO N
ATU
RA
L
AIRE CALID
. DE
AIRE
GASES T R P R P R -- -- -- MATERIAL
PARTICUL. T R P R P R P R -- --
RUIDO T R P R P R -- -- -- MICROCLIMA -- -- -- -- -- --
RELIEVE TOPOGRAF
. -- -- -- -- -- --
SUELOS CALIDAD -- -- -- -- -- -- RECU
RSOS
HIDRI
COS
SUPER
FICIA
LES
CALIDAD P R -- -- -- -- -- CANTIDAD P R -- -- -- -- -- DRENAJE P R -- -- -- -- --
SUBTE-
RRAN.
CALIDAD -- -- -- -- -- P R CANTIDAD -- -- -- -- -- --
VEGETACIÓN TERRESTRE -- -- -- -- -- -- FAUNA TERRESTRE -- -- -- -- -- -- ECOSISTEMAS TERRESTRE -- -- -- -- -- -- PAISAJE LOCAL mP
R
P R P R P R -- --
PATRIMONIO
NATURAL
CONSERVA
C -- -- -- -- -- --
MED
IO
SO
C
IOE
CO
NÓ
MIC O
POBLACIÓN P R P R P R -- -- -- PATRIMONIO
CULTURAL
-- -- -- -- -- --
22 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Ing. Agr. NICOLÁS GODOY ERNESTO PABLO ABRAHAM ALVAREZ
Registro N° I-850 SEAM IPM PEST CONTROL
ACTIVIDADES
Y USO DEL
SUELO
P R -- -- P R -- --
SECTORES
ECONOMICO
S
PRIMARIO -- -- -- -- -- -- SECUNDAR
. -- P R P R P R -- --
TERCIARIO -- P R P R -- -- -- INFRAESTRUCTURA P R P I P RI -- -- -- TRANSITO Y TRANSPORTE P R P R P R P R -- --
7.3.2. ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS
Analizando los resultados de relacionar las acciones del
emprendimiento con los factores ambientales, se deduce que las
“Características físicas y químicas”, “Factores culturales” y las
“Relaciones biológicas” del medio ambiente se verían más afectados
por los impactos negativos potenciales.
Los impactos negativos más importantes en las “Características físicas y
químicas” se den posiblemente en el agua subterránea y el suelo,
debido principalmente a la actividad desarrollada.
Las acciones más impactantes del emprendimiento sobre los factores
ambientales, se presenta las acciones que potencialmente podrían
generar impactos negativos en orden decreciente, constatándose que
en la “Limpieza y el ordenamiento de las mercaderías” y en la
“Colocación de mercaderías en sus respectivos estantes” es donde se
deberá poner mayor énfasis al momento de asignar las medidas
preventivas y mitigativas del Plan de Gestión Ambiental (PGA).
Fuente: Bengoa, G. (2000). En Echechouri y Ferraro (Curso FLACSO). Los impactos han sido calificados como permanente (P), temporáneo (T), reversible (R) e
irreversible (I); positivos (en verde) y negativos (en rojo).
23 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Ing. Agr. NICOLÁS GODOY ERNESTO PABLO ABRAHAM ALVAREZ
Registro N° I-850 SEAM IPM PEST CONTROL
8. ANÁLISIS DE POTENCIALES ALTERNATIVAS
No se han considerado alternativas de localización y/o diseños ya que
la Firma busca adecuar ambientalmente su actividad de importación,
comercialización y servicios de fumigación de productos para el
manejo de plagas, llevando años en este rubro, en consecuencia
actualmente se encuentra operando en concordancia con las
Ordenanza Municipal y otras normativas vigentes a nivel País ya que
posee los planos aprobados por la municipalidad local y no registra
impactos negativos muy significativos que puedan ser irreversibles o
inevitable, es decir dicho Proyecto es amigable desde el punto de vista
ambiental, sociocultural y económico que han sido propuesto
originalmente.
TAREA 5. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS PARA EL PROYECTO PROPUESTO
24 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Ing. Agr. NICOLÁS GODOY ERNESTO PABLO ABRAHAM ALVAREZ
Registro N° I-850 SEAM IPM PEST CONTROL
9. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL (PGA)
El PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL (PGA) se compone de tres medidas a
saber:
A) MEDIDAS DE PREVENCIÓN: las medidas de prevención guardan
relación directa con métodos de minimización en la generación de
residuos, es decir, todas aquellas acciones que evitan, reducen o
disminuyen en su origen la cantidad y/o peligrosidad de los residuos
generados. En general las opciones de minimización se refieren a la
reducción en la fuente, reutilización y reciclaje. Este tipo de medidas
deben ser impuestas desde el inicio de las actividades.
REDUCCIÓN EN LA FUENTE: a) sustitución de materias primas; b)
modificaciones en el procedimiento operacional; c) mejoras continuas
en el proceso; y d) reformulación de productos.
RECICLAJE: uso, reuso o recuperación de los constituyentes de los
residuos. El uso implica utilizar directamente el residuo en diferentes
procesos, no es necesario que el residuo sea procesado antes. El reuso
implica utilizar el residuo directamente en el mismo proceso, el reuso
tampoco requiere que el residuo sea procesado. La recuperación es la
regeneración de un constituyente para su reuso, la recuperación puede
ser realizada en el mismo establecimiento, o externamente, a través de
empresas recicladoras.
TAREA 6. ELABORACIÓN DE PLAN DE MITIGACIÓN
25 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Ing. Agr. NICOLÁS GODOY ERNESTO PABLO ABRAHAM ALVAREZ
Registro N° I-850 SEAM IPM PEST CONTROL
B) MEDIDAS DE MITIGACIÓN: Las medidas de mitigación se
constituyen de acciones necesarias para minimizar o neutralizar los
potenciales impactos negativos sobre el medio ambiente.
C) MEDIDAS DE CONTROL: Las medidas de control se constituyen de
acciones necesarias para controlar y verificar la correcta
implementación de las medidas de mitigación a los potenciales
impactos negativos sobre el medio ambiente.
10. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
En este apartado el proponente dará a conocer las medidas y acciones
a seguir el proponente, con la finalidad de prevenir o mitigar los
impactos que la obra o actividad que provocará en cada etapa de
desarrollo del proyecto. Descripción de la medida o programa de
medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental.
A continuación se dan una serie de medidas basadas en la
documentación jurídica aplicable así como en las leyes y reglamentos
revisados.
a) Queda totalmente prohibida la incineración de los desechos
generado, para reducir la posibilidad de incendios de áreas
colindantes y evitar la contaminación del aire.
b) Se prohibirá proporcionar servicio de mantenimientos en el sitio
del proyecto al equipo y maquinaria para evitar derrames de
grasas, aceites, combustibles.
c) Se prohíbe el derrame, depósito o almacenamiento de residuos
sólidos en el área del proyecto que puedan resultar riesgos.
d) Las áreas de terrenos a ser remplazadas por el emprendimiento
deberán ser graduales, con el objeto de permitirle la posibilidad a
la fauna el desplazamiento a áreas vecinas.
26 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Ing. Agr. NICOLÁS GODOY ERNESTO PABLO ABRAHAM ALVAREZ
Registro N° I-850 SEAM IPM PEST CONTROL
e) Con el fin de evitar la contaminación del aire por el
levantamiento del polvo, con anterioridad a la remoción de la
vegetación, se esparcirá agua en los sitios de trabajo.
10.1. MEDIDAS DE MITIGACIÓN
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTADO ACCIÓN IMPACTANTE IMPACTO MEDIDA MITIGADORA
1. Agua Subterránea
- Depresión de napas
- Generación de Residuos
Especiales
- La depresión de napas incide
temporalmente sobre la cantidad y
la calidad del acuífero freático.
- Riesgo de contaminación por
infiltración de sustancias a partir del
suelo contaminado por derrames.
- Control de la calidad del
agua subterránea extraída.
2. Aire. Nivel de
Material
Particulado
-Movimiento de vehículos y
maquinarias
Todas estas acciones producen un
incremento en la cantidad de
material particulado en suspensión
en el aire.
-Evitar dejar superficies
descubiertas de suelo, en
presencia de viento
mantenerlas húmedas
mediante riesgo.
3. Aire. Nivel de
Gases
-Movimiento de vehículos y
maquinarias
Riesgo de afectar la calidad del
aire por emisiones provenientes de
los motores de combustión de los
vehículos que se emplearán.
- Asegurar que todos los
vehículos tengan la
verificación técnica
vehicular y mantenimiento
periódico.
28 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Ing. Agr. NICOLÁS GODOY ERNESTO PABLO ABRAHAM ALVAREZ
Registro N° I-850 SEAM IPM PEST CONTROL
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTADO ACCIÓN IMPACTANTE IMPACTO MEDIDA MITIGADORA
4. Aire. Nivel de
Ruido
-Depresión de napas
-Movimiento de vehículos y
maquinarias
Afectación de la calidad del aire
en cuanto a su nivel de ruido por
sobre la línea de base como
resultado del tránsito vehicular, de
las emisiones de las maquinarias
empleadas en la obra.
-Restringir el trabajo a las
horas diurnas, exceptuar
domingos y feriados.
5. Actividad de
servicios
-Demanda de servicios
-Demanda de mano de
obra
-Se trata de un impacto de
naturaleza positiva resultado de los
requerimientos de bienes y mano
de obra para la realización de la
obra
-Como medida de
optimización se propone la
contratación de mano de
obra local y la adquisición
de bienes, cuando sea
posible, en la ciudad.
6. Circulación
vehicular
- Depresión de napas
- Movimiento de vehículos y
máquinas.
- Alteraciones y modificaciones en
el tránsito vehicular normal
-Evitar horas pico de tránsito
para el transporte de
materiales.
- Capacitar a los choferes
en manejo prudente.
- Señalizar y controlar el
tránsito durante las
maniobras de ingreso y
egreso de vehículos.
29 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Ing. Agr. NICOLÁS GODOY ERNESTO PABLO ABRAHAM ALVAREZ
Registro N° I-850 SEAM IPM PEST CONTROL
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTADO ACCIÓN IMPACTANTE IMPACTO MEDIDA MITIGADORA
7. Salud y Seguridad
de los Operarios
- Movimiento de vehículos y
máquinas
- Generación de Residuos
Especiales
- Incremento del riesgo de
accidentes por utilizar vehículos y
maquinas.
- Riesgos de accidentes por
trabajos en altura, etc.
- Asegurar el cumplimiento
de la Normativa de Higiene
y Seguridad en el Trabajo.
- Capacitar a los choferes
en manejo prudente en la
zona de la obra.
8. Calidad de vida
de la población
- Movimiento de vehículos y
máquinas
- Interrupción del tránsito
vehicular
- Posible alteración de las
actividades cotidianas de los
vecinos en la zona.
- Durante las actividades se
producirán polvo en suspensión,
ruidos y gases de combustión que
pueden afectar a los vecinos.
- Cumplimiento de la
normativa de Higiene y
Seguridad en el trabajo
9. Salud y Seguridad
de la población
- Generación de Residuos
domésticos
- Generación de residuos
especiales
- Generación de efluentes
- Riesgo a la salud de la población
por eventuales derrames por mala
gestión de los efluentes y residuos
- Informar a los vecinos de
los riesgos a los que estarán
expuestos por la realización
de las obras y de las
precauciones que se
deberán tener.
30 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Ing. Agr. NICOLÁS GODOY ERNESTO PABLO ABRAHAM ALVAREZ
Registro N° I-850 SEAM IPM PEST CONTROL
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTADO ACCIÓN IMPACTANTE IMPACTO MEDIDA MITIGADORA
10. Aspecto
paisajístico
- Generación de Residuos
tipo domiciliarios
- Generación de Residuos
de las actividades de
mantenimiento y operación
del emprendimiento.
- Alteración del aspecto paisajístico
por la presencia de la obra en
calles y veredas.
- Alteración del aspecto paisajístico
por presencia de residuos debido a
la mala gestión de los mismos.
- Adecuada gestión de los
residuos, tipo domiciliarios y
aquellas provenientes de las
actividades propiamente
dicha.
11. PLAN DE MONITOREO
11.1. ELABORACIÓN DEL PROGRAMA DE MITIGACIÓN
El Programa de Mitigación de Impactos Negativos contiene todos los
elementos de mitigación identificados y valorizados en el desarrollo del
trabajo. El objetivo principal es atenuar, reducir o mitigar los impactos
ambientales negativos identificados en el estudio y fortalecer los
impactos positivos, haciendo que el proyecto sea sostenible en su
tiempo de funcionamiento y desarrollo.
Las medidas mitigatorias o correctoras se dirigen generalmente a los
siguientes aspectos:
• Suprimir o eliminar la alteración.
• Reducir o atenuar los efectos ambientales negativos, limitando la
intensidad de la acción que los provoca.
• Compensar el impacto, de ser posible con medidas de restauración o
con actuaciones de la misma naturaleza y efecto contrario al de la
acción comprendida.
Los instrumentos disponibles para llevar a cabo la minimización de
efectos negativos, son los siguientes:
• ACTUACIONES EN EL DISEÑO: El proyecto ha incluido en sus
mecanismos de ejecución pautas de implantación y diseños
adecuados a las características del área de desarrollo.
• SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS: El proyecto seleccionado y evaluado
ambientalmente, fue concebido sobre la base de las necesidades de
funcionalidad, tipo de actividad y pautas ambientales, tal como se
deduce de la información aportada en la Descripción del Proyecto y
Selección de alternativas.
• ESTABLECIMIENTO DE DISPOSITIVOS GENÉRICOS DE PROTECCIÓN DEL
MEDIO AMBIENTE: En este caso se consideran las medidas mitigatorias
TAREA 7. ELABORACIÓN DE UN PLAN DE MONITOREO
32
Ing. Agr. NICOLÁS GODOY ERNESTO PABLO ABRAHAM ALVAREZ
Registro N° I-850 SEAM IPM PEST CONTROL
para las ETAPAS DE MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN descriptas en el
presente Capítulo, correspondientes a la mitigación de Impactos
Directos e Indirectos respectivamente.
EN EL MONITOREO SE DEBE TENER EN CUENTA:
Verificación del cumplimiento de las medidas previstas para evitar
impactos ambientales negativos.
Detección de impactos no previstos.
Atención a la modificación de las medidas.
Por otro lado, el control es el conjunto de acciones realizadas
coordinadamente por los responsables para:
Obtener el consenso necesario para instrumentar medidas
adicionales en caso de que sea necesario.
Postergar la aplicación de determinadas medidas si es posible.
Modificar algunas medidas de manera tal que se logren mejoras
técnicas y/o económicas.
33
Ing. Agr. NICOLÁS GODOY ERNESTO PABLO ABRAHAM ALVAREZ
Registro N° I-850 SEAM IPM PEST CONTROL
11.1.1. PROVENIENTE DE LA GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
DOMICILIARIOS (RSD)
POTENCIAL
IMPACTO
MEDIDA DE
MITIGACIÓN
MEDIDA DE
CONTROL LOCAL
- Disminución de la
calidad de vida de
las personas
debido al deterioro
estético y la
creación de
hábitat de vectores
transmisores de
enfermedades
(p.e. moscas,
mosquitos, ratas,
etc.).
¤
- Los RSD orgánicos
se dispondrán en un
relleno sanitario. El
producto de la
descomposición de
la mezcla de estos
residuos será el
compost, que
podrá utilizarse en
el hermoseamiento
de las áreas verdes.
- En tanto que los
RSD inorgánicos
(papel y cartón,
metal, plástico y/o
vidrio) se
segregarán en
contenedores de
material resistente
que tendrán
adheridos carteles
indicando el tipo de
residuo que puede
ser dispuesto él, con
el fin de facilitar su
reutilización o
reciclado.
Objetivo
Verificar la correcta
implementación de
la medida de
mitigación.
Actividades
Controlar
periódicamente:
- La disposición
exclusiva de los RSD
inorgánicos se
dispongan
separadamente en
los contenedores.
- La disposición
exclusiva de los RSD
orgánicos dentro
del relleno en
capas y cubiertos
por otra capa de
tierra.
Localización
Área de
contenedores de
RSD.
Periodicidad
Semanal.
Instrumento
Observación
directa
Responsable El
proponente o
personal asignado
por éste.
Costo mensual
Sueldo mínimo para
el personal
asignado
34
Ing. Agr. NICOLÁS GODOY ERNESTO PABLO ABRAHAM ALVAREZ
Registro N° I-850 SEAM IPM PEST CONTROL
11.1.2. PROVENIENTES DE LA GENERACIÓN DE EFLUENTES LÍQUIDOS
DOMICILIARIOS (ELD)
POTENCIAL IMPACTO
MEDIDA DE
MITIGACIÓN
MEDIDA DE
CONTROL LOCAL
Contaminación de
las fuentes de
abastecimiento de
agua superficiales o
subterráneas usadas
para el consumo
humano.
- La elevada carga
orgánica de los ELD
consumen el
oxígeno disuelto
presente en las
aguas superficiales
que es necesaria
para los procesos
biológicos. Esto
causa el aumento
de la demanda
bioquímica de
oxígeno (DBO5) y
demanda química
de oxígeno (DQO).
- Los ELD
representan una
fuente
potencialmente
elevada de
patógenos
La disposición final
de los Residuos
líquidos peligrosos
usados será
realizado por un
servicio tercerizado
que se encuentra
habilitado para tal
efecto y que emita
certificados de
correcta disposición.
- Sin embargo,
mientras se acopia
una cantidad
considerable hasta
su recolección, éstos
se almacenarán en
contenedores
(tambores de 200
litros) atendiendo las
medidas.
- Los ELD deberán
ser direccionados a
una cámara
séptica, puesto que
la zona no cuenta
con el sistema de
alcantarillado.
Objetivo
Verificar la
correcta
implementación
de la medida de
mitigación.
Actividades
Controlar
periódicamente:
-El funcionamiento
de la cámara
séptica.
- Que el caudal
que recibe la
cámara séptica
no supere su
capacidad.
Localización
Cámara séptica.
Periodicidad
Mensual.
Instrumento
Observación
directa.
Responsable
El proponente o
personal asignado
por éste.
Costo mensual
Incluye el sueldo
mínimo para el
personal
35
Ing. Agr. NICOLÁS GODOY ERNESTO PABLO ABRAHAM ALVAREZ
Registro N° I-850 SEAM IPM PEST CONTROL
11.1.3. PROVENIENTES DE LA OPERACIÓN DE PROCESOS
A) RIESGOS DERIVADOS DEL MAL ALMACENAMIENTO DE MERCADERÍAS
POTENCIAL IMPACTO
MEDIDA DE
MITIGACIÓN
MEDIDA DE
CONTROL LOCAL
- Caída de
mercaderías.
- Incendios.
- De manera a
prevenir los
impactos
mencionados, se
recomienda la
implementación
de las siguientes
medidas:
- Mantener orden
y limpieza no
almacenando
elementos en
pasillos de
circulación.
- Colocar las
cargas derechas y
parejas.
- Prohibir la
abertura de los
productos para el
menudeo.
- Disponer las
estanterías de
manera
longitudinal a los
accesos (no
trasversalmente).
- Los pasillos de
circulación deben
poseer ancho
suficiente para el
libre movimiento
de las personas.
- Mantener los
pisos en buenas
condiciones.
Objetivo
Verificar la
correcta
implementación
de la medida de
prevención.
Actividades
Controlar
diariamente la
implementación
de las medidas de
prevención
recomendadas.
Localización
El establecimiento
entero.
Periodicidad
Diario.
Instrumento
Observación
directa
Responsable
El proponente o
personal asignado
por éste.
Costo mensual
Incluye el sueldo
mínimo para el
personal asignado
36
Ing. Agr. NICOLÁS GODOY ERNESTO PABLO ABRAHAM ALVAREZ
Registro N° I-850 SEAM IPM PEST CONTROL
B) RIESGOS DERIVADOS DE MALA MANIPULACIÓN DE MATERIALES
POTENCIAL IMPACTO
MEDIDA DE
MITIGACIÓN
MEDIDA DE
CONTROL LOCAL
- Dolores de
espalda.
- Aplastamientos
en manos y
dedos.
- Cortes en manos.
- Lesiones
oculares.
- Caída de pesos
sobre los pies.
De manera a
prevenir los
impactos
mencionados, se
recomienda la
implementación de
las siguientes
medidas:
- Estar consientes de
los riesgos existentes
que pueden ocurrir
al bajar cajas,
colocar materiales y
subirlos.
- Agregar manijas
en todo lo posible a
los envases para
facilitar su
manipuleo.
- Almacenar los
objetos más
pesados a la altura
de la cintura y
proveer siempre
que sea posible
manija a los
envases.
- Al subir objetos se
deben utilizar brazos
y piernas, mantener
la espalda recta,
flexionar las rodillas y
mantener codos y
brazos pegados al
cuerpo.
- Al subir objetos no
se debe girar el
tronco hacia el
costado ni
encorvarlo hacia
adelante.
Objetivo
Verificar la
correcta
implementación
de las medidas de
prevención.
Actividades
Controlar
diariamente la
implementación
de las medidas de
prevención
recomendadas.
Localización
El establecimiento
entero.
Periodicidad
Diario.
Instrumento
Observación
directa
Responsable
El proponente o
personal asignado
por éste.
Costo mensual
Incluye el sueldo
mínimo para el
personal asignado
37
Ing. Agr. NICOLÁS GODOY ERNESTO PABLO ABRAHAM ALVAREZ
Registro N° I-850 SEAM IPM PEST CONTROL
a) RIESGOS DE INCENDIOS
POTENCIA IMPACTO MEDIDA DE
MITIGACIÓN
MEDIDA DE
CONTROL LOCAL
Incendios.
El establecimiento
deberá contar
con su Plano de
Prevención de
Incendio (PCI)
elaborado por un
profesional
arquitecto y que
especifique los
equipos e
instalaciones para
la prevención de
incendios y su
eventual
combate.
Aún así, se
recomienda la
implementación
de las siguientes
medidas a fin de
prevenir los riesgos
de incendios:
- Mantener los
pasillos de
circulación, libres
de todo objeto.
- Separar los
grupos de
mercaderías a
intervalos
regulares de
distancia por
pasillos de
circulación.
- Dejar una
distancia mínima
de separación
entre el material
almacenado y las
paredes
perimetrales del
depósito de 0,80
cm de separación
(que permita el
paso de un
hombre).
Solicitar una
“Evaluación de
Riesgos” a
cargo del
Departamento
de Prevención
de Incendios e
Investigación de
Siniestros del
Cuerpo de
Bomberos de
Voluntarios del
Paraguay
(CBVP).
38
Ing. Agr. NICOLÁS GODOY ERNESTO PABLO ABRAHAM ALVAREZ
Registro N° I-850 SEAM IPM PEST CONTROL
POTENCIA IMPACTO MEDIDA DE
MITIGACIÓN
MEDIDA DE
CONTROL LOCAL
Incendios
- No bloquear
bajo ninguna
circunstancia los
accesos a los
extintores.
- Todos los
elementos contra
incendio
contaran con su
señalización
correspondiente.
- La parte superior
del extintor no
deberá elevarse a
una altura mayor
de 1,70 m
respecto al suelo.
- Dejar al menos
un metro entre el
techo y los topes
de las
mercaderías
almacenadas
para poder llegar
con el agua de
las mangueras de
incendio.
- No almacenar
materiales
inflamables en
desuso dentro del
depósito o en el
exterior contra los
muros, ya que
constituyen un
severo riesgo de
incendio.
Almacenarlos en
el exterior en lo
posible a no
menos de 5
metros del
depósito, lejos de
fuentes de calor y
de cables
eléctricos.
Solicitar una
“Evaluación de
Riesgos” a
cargo del
Departamento
de Prevención
de Incendios e
Investigación de
Siniestros del
Cuerpo de
Bomberos de
Voluntarios del
Paraguay
(CBVP).
39
Ing. Agr. NICOLÁS GODOY ERNESTO PABLO ABRAHAM ALVAREZ
Registro N° I-850 SEAM IPM PEST CONTROL
b) RIESGOS DE INCENDIOS
POTENCIAL IMPACTO
MEDIDA DE
MITIGACIÓN
MEDIDA DE
CONTROL LOCAL
Pérdidas
humanas y/o
materiales.
- Incidencias
sobre la salud y
bienestar de las
personas
(irritaciones,
cortes, golpes,
caídas, choques,
afecciones en
los órganos y
daños
fisiológicos).
- A fin de
prevenir los
riesgos de
accidentes, las
dimensiones,
características
y dotaciones
de las
instalaciones y
personal (p.e.
EPIS), éstos se
enmarcarán
dentro de las
disposiciones
contempladas
en el Decreto
Reglamentario
Nº 14.390/92
“Reglamento
General
Técnico de
Seguridad,
Higiene y
Medicina en el
trabajo”.
Verificar las
medidas de
prevención
contempladas
en el
Reglamentario
Nº 14.390/92
“Reglamento
General
Técnico de
Seguridad,
Higiene y
Medicina en el
trabajo”.
PROVENIENTES DE LA GENERACIÓN DE EMISIONES GASEOSAS
No se desechan ni se estiman emisiones gaseosas en el establecimiento.
PROVENIENTES DE LA GENERACIÓN DE RUIDOS
Los niveles de ruidos no son significativos y se limitan a los generados en
la circulación de camiones durante el transporte, carga y descarga de
mercaderías, que no representan impactos negativos para la población
atendiendo que la localización del emprendimiento se encuentra
urbanizada y la circulación de automóviles es constante.
40
Ing. Agr. NICOLÁS GODOY ERNESTO PABLO ABRAHAM ALVAREZ
Registro N° I-850 SEAM IPM PEST CONTROL
Cabe destacar, que además de la implementación de las medidas de
mitigación y control local por parte del proponente o personal que éste
asigne, el consultor ambiental aplicará una medida de control externa
que es descripta a continuación:
OBJETIVO: Verificar la aplicación de las medidas del Plan de Gestión
Ambiental (PGA) y corregir eventuales incumplimientos que podrían
comprometer la cancelación de la licencia ambiental del emprendimiento
y el registro profesional del consultor.
ACTIVIDADES
PRE AUDITORÍA O PREPARACIÓN PRELIMINAR
- Definición del objetivo de la auditoría
- Selección de la unidad a ser auditada
- Definición del alcance de la auditoría
- Notificación a la unidad
- Formación del equipo y designación del auditor líder
- Recopilación de la información
- Definición de los criterios de la auditoría
- Elaboración de los cuestionarios, formularios, listas, etc.
- Identificación de los procesos de producción e instalación
AUDITORÍA O TRABAJO DE CAMPO
- Definición del contrato
- Firma y ejecución del contrato
- Metodología a utilizar y técnicas que se emplearan
- Entrevistas con responsables directos y personal de la unidad afectada
- Verificación de las Conformidades y No Conformidades
- Recolección de las evidencias
- Revisión de documentos
- Estudio y análisis de la información recopilada
- Estudio de los puntos fuertes y débiles de la empresa o unidad
41
Ing. Agr. NICOLÁS GODOY ERNESTO PABLO ABRAHAM ALVAREZ
Registro N° I-850 SEAM IPM PEST CONTROL
- Recopilación y evaluación de las pruebas
- Resumen de los resultados de la auditoría
POST AUDITORÍA
- Evaluación y presentación de los resultados
- Elaboración del Plan de Acción (propuestas de las acciones correctivas,
definición de los responsables de la ejecución del plan y definición de los
plazos de ejecución)
LOCALIZACIÓN: el establecimiento entero.
PERIODICIDAD: anual.
INSTRUMENTO: auditoría ambiental.
RESPONSABLE: previo acuerdo con el proponente, el consultor ambiental
será el responsable directo del cumplimiento del Plan de Gestión Ambiental
(PGA) propuesto y de su correcta implementación (Artículo 10º del Decreto
Nº 453/2013 que reglamenta la Ley Nº 294/1994 “De Evaluación de Impacto
Ambiental” y el Inc. i) del Artículo 2º de la Resolución SEAM Nº 246/2013).
12. REGISTRO FOTOGRÁFICO
13. REGISTRO FOTOGRÁFICO
Fig. 1: Fachada principal de la Firma
Fig. 2: Acceso interno a la Firma
Fig. 3: Rampa de acceso al deposito
Fig. 4: Área de Influencia Indirecta
Fig. 5: Equipo de protección Personal
Fig. 6: Fumigación de barcazas
43
Ing. Agr. NICOLÁS GODOY ERNESTO PABLO ABRAHAM ALVAREZ
Registro N° I-850 SEAM IPM PEST CONTROL
Fig. 7: Vehículo especial
Fig. 8: Buenas practicas
Fig. 9: Almacenamiento de los productos
Fig. 10: Almacenamiento de los productos
Fig. 11: Iluminación y ventilación
Fig. 12: Ventilación interna del depósito
44
Ing. Agr. NICOLÁS GODOY ERNESTO PABLO ABRAHAM ALVAREZ
Registro N° I-850 SEAM IPM PEST CONTROL
Fig. 13: Prevención de incendios
Fig. 14: Manguera Hidrante
Fig. 15: Señalécticas de salida de
emergencia
Fig. 16: Ducha de emergencia
14. BIBLIOGRAFÍA
BANCO MUNDIAL. Libro de consulta para evaluación de
impacto ambiental.
COMISIÓN NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE. CONAMA,
Metodología para la Caracterización de la Calidad
Ambiental. 1996.
CONGRESO NACIONAL-COMISIÓN NACIONAL DE DEFENSA DE
LOS RECURSOS NATURALES. Compilación de legislación
ambiental.
CONSTITUCIÓN NACIONAL 1992.
CONVENIO DE COOPERACIÓN TÉCNICO. Paraguay -
Alemania. MAG - SSERNMA - GTZ, Manual de Evaluación de
Impacto Ambiental - 1a Edición. 1996.
CAÑIZA, H; MERLO, R. DERECHO AMBIENTAL Con Énfasis en la
Legislación Paraguaya. Imprenta Gráfica S.A. Asunción-
Paraguay. 530 Pág.
LARRY W. CANTER, Manual de Evaluación de Impacto
Ambiental. 2a Ed.
LEY N° 294/93 DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.
MANUAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES DE
COLOMBIA, Primera Edición, Santafe de Bogotá, Colombia,
diciembre de 1.997.
PROYECTO ESTRATEGIA NACIONAL PARA LA PROTECCIÓN DE
LOS RECURSOS NATURALES. Documento Base sobre la
Biodiversidad. SSERNMA, 1995.
SECRETARÍA TÉCNICA DE PLANIFICACIÓN. DIRECCIÓN
GENERAL DE ESTADÍSTICAS, ENCUESTAS Y CENSOS. Censo
nacional de población y vivienda, año 1992.
KEILY, G. INGENIERIA AMBIENTAL, 2005. Editorial Mc Graw Hill