CONSTITUCION NACIONAL
1853UNIDAD 10
PUNTO 2)
GÉNESISCONGRESO GENERAL CONSTITUYENTE
-cumplimiento Ac. San NicolásSe instala Sta Fe (Director P)
-15/11/52, todas pcias EXC BsAs /en septiembre desconoció/
--Pte: ZUVIRIA (Salta): mje inicio: “ausencia (…) transitoria”
--24/12/52: nombra comisión redactora
Congreso Gral Constituyente18/04/1853Presenta su proyecto de CN, en base sistema FEDERAL (conf. Pacto Fed 31 y Ac SN)
APRUEBAN sin discusión muchos arts, modificaciones a otros
-religión (lib cultos)-capital de la República-juicio político a los gobernadores-declaración de derechos-aspectos impositivos
01/05/1853: CN es firmada25/05/1853: Urquiza la promulga09/06/1853:jurada por todas las provincias
Desde 15/11/52 a ppios 1854Como asamblea legislativa:- LEY DE CAPITALIZACION DE BS AS (org
de gobierno municipal)-ratifica tratados NAVEG RIOS
INTERIORES-organiza sistema financiero
Confederación-aprueba la elección del Presidente de
la Confederación: Urquiza (Del Carril)
“los hombres se dignifican postrándose ante la ley, porque así se libran de
arrodillarse ante los tiranos”
antecedentes
Obras, ptos precursores Mayo 1810
Concepción generación del 37
CN USA 1787CN Chile 1833CN Monarquia
española 1812CN fcesas. 1793 y
1848Acta federal Conf.
Suiza 1832“pto actual argentino”
antecedentes
“Bases y puntos de partida para la org.polit de la RA” (ALBERDI)
“Dogma Socialista” (Echeverría)“El Federalista” (Hamilton, Madison y Jay)Obras Montesquieu, Rousseau, PuffendorfComplejo proceso histórico con raíces en
el pasado Estado (población, territorio, poder, gobierno)
Toma modelos extranjeros, pero toma su propia estructrura social subyacente
“Es el pueblo arg.hecho ley” (Gutierrez)
caracteres
Régimen federal mitigado (distinto USA) poderes nacionales más amplios. Pcias sometidas control nacional.
P Alberdi: “una federación mixta o combinada con el nacionalismo”
Fuentes más directas (s/Padilla)
1) CN USA (modelo de verdadera federación2) CN argentina 1826 (relativo poderes)3) Bases y puntos de partida…4) experiencia política (40 años)..
Alberdi «gobernar es poblar». (Capítulo XXXI)
Poblar es educar, mejorar, civilizar, enriquecer y engrandecer espontánea y rápidamente, como ha sucedido en los Estados Unidos. Mas para civilizar por medio de la población es preciso hacerlo con poblaciones civilizadas; para educar a nuestra América en la libertad y en la industria es preciso poblarla con poblaciones de la Europa más adelantada en libertad y en industria... hay extranjeros y extranjeros; y que si Europa es la tierra más civilizada del orbe…. Todo lo que es civilizado es europeo, al menos de origen, pero no todo lo europeo es civilizado; y se concibe perfectamente la hipótesis de un país nuevo poblado con europeos más ignorantes en industria y libertad que las hordas de la Pampa o del Chaco.
1 preámbulo y 2 partes
CN 1853 CN ACTUAL
PREAMBULODECLARAC,
DERECHOS Y GTIAS capitulo únicoAUTORIDADES DE LA
CONFEDERACION- TIT 1ERO cap. 1/5 TIT 2DO
PREAMBULODECLARAC,
DERECHOS Y GTIAS DOS capitulosAUTORIDADES - TIT 1ERO TIT 2DODisposiciones transit
-afirma los principios REPRESENTATIVO y de soberanía del Pueblo, por su voluntad y elección (fuerza y
legitimidad de la representación)-propósitos y objetivos que inspiran la sanción. Metas
-orden, justicia, bien común, defensa colectiva. Libertad para proteger al ciudadano.
Conforme el ideario de hombres de la GENERACION del 37
PARTE DOGMATICA(“Que afirma o presenta como verdad innegable o como un hecho establecido lo que es discutible.“ )
ARTS. 1/31
DECLARACIONES, DERECHOS Y GARANTIAS
-recogen tradición legislativa de mas de 4 décadas.
Derechos personales.Límites al poder estatal,
condicionam. para plenitud hombre
Expresión ideológica y humana
DECLARAC, DERECHOS Y GTIAS
Art. 1: adopción GOBIERNO de forma REPRESENTATIVO (+art.22), REPUBLICANO FEDERAL
Art. 2: sostiene culto católico apostólico romano
Art. 3. capital residirá Ciudad Buenos Aires
Art. 4, gastos nacionales con fondos nacionales
Art. 5: autonomías provinciales. Muy importante (arts.7/8, 10/12)
Art. 6: intervención federal
Art. 9: aduanas son nacionales
Art. 14: HABITANTES GOZAN DE LOS
SIGUIENTES DERECHOS
-trabajar, ejercer industria licita, -navegar comerciar, peticionar
ante las autoridades, de tránsito, publicar sus ideas sin censura previa, de usar y disponer su propiedad, asociarse, profesar su culto, enseñar y aprender
Art.15/16/20: igualdad (esclav.)
Art.17: derecho de propiedad
Art. 18: derecho defensa en juicio
Art. 19: derecho a privacidad
Art. 23: estado de sitio
Art. 25: “fomentará inmigración europea”
Art. 28: ppio razonabilidad de las leyes
Art. 29: suma del poder público
Art. 31: orden prelación
PARTE ORGANICA
REFIERE al poder, organos, relaciones entre ellos
DOBLE GOBIERNONACIONAL Y PROVINCIAL.
ATRIBUCIONES DADAS POR CN (ART. 104 Y ART. 5 CN)
PODER LEGISLATIVO:
CAMARA SENADORES (2 x pcia y 2 X capital) 9 años mandato
CAMARA DIPUTADOS (x cant.habit) 4 años reelegibles
Diferente iniciativa legislativa
AUTORIDADES NACIONALES
Poder ejecutivo:
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
6 AÑOS- no reelegible (salvo intervalo)Elección indirecta (art.78)AtribucionesMinistros
Poder judicial
CSJN : 9 jueces+tribunales inferiores (art.91)
PE no puede arrogarse fac jurisdicc
Atribuciones (art.97)
Gobiernos de provincia
Art. 101: conservan todo el poder no delegado al gob nal
Art. 102: autónomas/instituciones
Art. 103: su CN
----------1853- 1860----------
Régimen federalista: Buenos Aires se negó a suscribirlo.
Su incorporación a la Confederación exigiría
1) suspender la capitalización de la ciudad,
2) reserva de los derechos de aduana.