Download - Comunicación Política y Ciudadanía
Comunicación Política y Ciudadanía:
Miguel Ángel Gonzalo, Congreso de los Diputados
Agenda
1. Comunicación política y parlamento 2. Contextualización y diagnóstico 3. Cambios en el espacio público 4. Corresponsabilidad ciudadana e innovación 5. ¿Qué puede aportar las web parlamentarias y las
redes sociales en este espacio? 6. Estrategia de comunicación y guía de uso 7. Aproximación a un cuadro de mando “social
media” 8. Análisis de la interacción en @Congreso_Es 9. Conclusiones
¿Qué abarca la comunicación política en el Congreso?
”Intercambio de signos, señales o símbolos [mensajes] de cualquier clase, entre personas físicas o sociales, con el que se articulan la toma de decisiones políticas así como la aplicación de éstas en la comunidad” María José Canel • Difusión de la información • Reserva de la información • Organización de actos: ruedas de prensa... • Publicidad institucional
¿Qué puede aportar la comunicación política para mejorar la confianza de la ciudadanía en una institución como el parlamento?
El deterioro, la fatiga de los materiales, y el desgaste es profundo y crítico, y se necesitan nuevas ideas, nuevos fundamentos (@antonigr)
Un diagnóstico: Confianza en el parlamento
“las democracias contemporáneas se enfrentan al generalizado malestar con respecto al funcionamiento de las instituciones formales a las que se acusa de un bajo rendimiento” M. Warren
FUENTE: CIS y elaboración propia
Un diagnóstico: preferencias por el sistema democrático
Un diagnóstico: satisfacción con el funcionamiento del sistema democrático
¿Cómo se articula la representación?
La crisis económica es además crisis política y de representación La crítica es dirigida no sólo al partido en el gobierno sino al Parlamento en su conjunto. El vínculo entre representantes y representados se ha deteriorado
¿Qué es el espacio público? ¿Cómo ha cambiado?
• Espacio público como lugar en el que se negocia el mundo común (Vallespín)
• Espacio publico sujeto a mediaciones • El objetivo del espacio público es ´facilitar el control permanente
hacia los que ejercen el poder • La desafección es el principal diagnóstico ante el progresivo
distanciamiento entre los representantes y los ciudadanos, y en este contexto resulta preciso encontrar canales alternativos a través de los cuales restablecer los vínculos comunicativos.
“Hechos como que la deliberación pública no encuentre cauces formales para vehicularse con las administraciones, el carácter residual dentro del parlamento del derecho de petición y otros elementos más hacen que la representación política se haya complejizado” (Saward, 2010).
Corresponsabilidad ciudadana e innovación
http://www.clubdeinnovacion.es/images/informes/compromiso_innovador260913.pdf
- Transferencia de conocimiento - Cultura de cambio y la innovación
abierta - Aprendizaje continuo, beta
permanente, dispuesto al cambio - Colaborar e interoperar, a forjar
conexiones con todos aprovechando sus potencialidades
- Mantener los valores de lo público: equidad, servicio, transparencia y colaboración tanto hacia adentro como hacia afuera
¿Qué podemos aportar en este espacio? • Página web del parlamento • Presencia en redes sociales
Fuente: J. Lozano. Flirck. Licencia Creative Commons
¿Qué puede aportar la página web del parlamento?
Desde el año 2000, las páginas web de los parlamentos se han convertido en una de las ventanas más importantes a través de las cuales los ciudadanos pueden ver la labor de los parlamentarios • Posibilitan para los parlamentarios tener una vía de
comunicación activa con los ciudadanos • Mejorar la comprensión del público acerca de la función y las
responsabilidades del Parlamento. • Ante una sociedad española con un uso de Internet muy
extendido, los sitios webs quieren convertirse en uno de los medios principales y más utilizados por los ciudadanos para enterarse de lo que han dicho y hecho sus legisladores, así como de las leyes aprobadas o rechazadas por el parlamento.
¿Qué puede aportar la página web del parlamento?
• Información sobre parlamentarios y grupos
• Información sobe la organización, la planificación y el patrimonio
INFORMACIÓN SOBRE EL PARLAMENTO
• Información sobre el funcionamiento
• Información sobre la actividad del Congreso
INFORMACIÓN DE RELEVANCIA JURÍDICA SOBRE LA ACTIVIDAD
PARLAMENTARIA
• Información y atención al ciudadano
• Participación ciudadana RELACIONES CON LOS
CIUDADANOS Y LA SOCIEDAD
• Transparencia económica y financiera
• Transparencia en las contrataciones, de servicios, obras y suministros
INFORMACIÓN ECONÓMICA, PRESUPUESTARIA Y
ESTADÍSTICA
Paradigma de la política vigilada (Gutierrez-Rubí, 2011)
¿en qué puede mejorar la página web?
Suministrar información en formatos abiertos y estructurados y facilitar la descarga de información para su
reutilización
Garantizar el uso tecnológico: tutoriales
Utilizar mecanismos de búsqueda fáciles y estables
Habilitar el uso de los servicios de alerta
http://quehacenlosdiputados.net/las-debilidades-de-la-web-del-congreso/
¿Qué puede aportar Twitter en este espacio?
• Extensión de la esfera pública • Proliferación de mecanismos participativos para
aumentar el compromiso cívico • Reducción del número de intermediaciones • Generación de una instancia de deliberación
pública con capacidad de limpiar las distorsiones generadas por los medios tradicionales
¿Qué puede aportar @Congreso_Es?
• Los objetivos principales de la presencia en Twitter son: promover los contenidos institucionales y servir de vía de consulta y atención a ciudadanos (Guía de uso aprobada en noviembre de 2012)
• Gestión, estructura, contenidos, criterios de interacción son definidos en la guía de uso
• @congreso_Es como una vía complementaria de compromiso cívico, capaz de mejorar la interacción entre la ciudadanía y la institución, atenuando las carencias que presentan los medios tradicionales de rendición de cuentas.
Cuadro de mando “social media”
Twitter diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio julio Agosto
Septiembre Octubre
Seguidores (fin mes) 9302 10309 12371 13690 14902 16019 16848 17694 18399 19326 20109
Tweets emitidos 159 86 229 181 206 209 233 178 61 161 218
Siguiendo 356 375 382 381 390 390 393 398 399 403 402
Audiencia
Menciones 3635 876 1791 5803 1132 1066 832 916 481 1186 1605
RTs 1213 544 1119 397 484 243 323 466 184 461 415
Clicks a enlaces 3351 2702 4017 1845 2335 2168 1788 1891 943 1853 1814 Conversación (menciones/Tweets) 22,9 10,2 7,8 32,1 5,5 5,1 3,6 5,1 7,9 7,4 7,4 Amplificación (RTs/Tweets) 7,6 6,3 4,9 2,2 2,3 1,2 1,4 2,6 3,0 2,9 1,9
Acción (Clicks/Tweets) 9,4 31,4 17,5 10,2 11,3 10,4 7,7 10,6 15,5 11,5 8,3 Aceptación (new followers) 9302 1007 2062 1319 1212 1117 829 846 705 927 783 Interacciones (Menciones+RT/Tweets) 30,5 16,5 12,7 34,3 7,8 6,3 5,0 7,8 10,9 10,2 9,3
Modelo tomado de Mayte Vañó: http://www.maytevs.com/el-cuadro-de-mando-integral-para-medir-nuestra-actividad-en-redes-sociales/
Cuadro de mando “social media”: Seguidores
9302 10309
12371 13690
14902 16019
16848 17694
18399 19326
20109
0
5000
10000
15000
20000
25000
Seguidores (fin mes)
Cuadro de mando “social media”: tuits emitidos
159
86
229
181 206 209
233
178
61
161
218
0
50
100
150
200
250
1921 Tweets emitidos: media de 174 tuits al mes
Cuadro de mando “social media”: menciones
3635
876
1791
5803
1132 1066 832 916 481
1186 1605
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
19323 Menciones
Cuadro de mando “social media”
1213
544
1119
397
484
243
323
466
184
461 415
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio julio Agosto Septiembre Octubre
5.849 RT’s realizados a tuits de @Congreso_Es
Cuadro de mando “social media”: Tuits con más RT’s
Octubre
Septiembre
Agosto
Julio
Cuadro de mando “social media”: Tuits con más RT’s
Junio
Mayo
Abril
Marzo
Febrero
Cuadro de mando “social media”: clics en enlaces
3351
2702
4017
1845
2335 2168
1788 1891
943
1853 1814
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
24.707 clicks a enlaces
Cuadro de mando “social media”: clics en enlaces
Octubre
Septiembre
Agosto
Julio
Cuadro de mando “social media”
9302
1007
2062 1319 1212 1117 829 846 705 927 783
0100020003000400050006000700080009000
10000
Aceptación (new followers)
Cuadro de mando “social media”
22,9
10,2 7,8
32,1
5,5 5,1 3,6 5,1
7,9 7,4 7,4
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
Conversación (menciones/Tweets)
Cuadro de mando “social media”
7,6
6,3
4,9
2,2 2,3
1,2 1,4
2,6 3,0 2,9
1,9
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
Amplificación (RTs/Tweets)
Cuadro de mando “social media”
30,5
16,5
12,7
34,3
7,8
6,3 5,0
7,8
10,9 10,2
9,3
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio julio Agosto Septiembre Octubre
Interacciones (Menciones+RT/Tweets)
Cuadro de mando “social media”
9,4
31,4
17,5
10,2 11,3 10,4 7,7
10,6
15,5
11,5 8,3
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
Acción (Clicks/Tweets)
Ratio de viralidad: efecto multiplicador de RT’s
Se trata del ratio entre el número de tweets que han sido retuiteados y el número total de retweets de los mismos. De los 1.456 tweets retuiteados , se han retuiteado en total 6.601 veces. Es decir, como media, estos tweets han sido retuiteados por 4,53 seguidores.
La interacción de @Congreso_Es
Categorías Total en la muestra (730) % sobre la muestra
Preguntas y dudas 157* 21,50%
Solicitudes de mejora 35 4,79%
Críticas 132-3=129** 17,67%
Insultos y descalificaciones 60-3=57** 7,80%
Informaciones 108 14,78%
Información institucional 74 10,14%
Respuestas a otras instituciones 2*** 0,27%
Respuestas a preguntas 12*** 1,64%
Trabajo presentado en ICAP con Gonzalo Cavero
*de las 157 preguntas y dudas un total de 124 son sobre la ley de transparencia mediante access info “¿Dónde está la ley de transparencia?” (157-124= 33 Preguntas y dudas no referidas a la ley de transparencia). **Seis tuits dudosos entre crítica e insultos y descalificaciones (se han imputado tres a cada una de las categorías). ***La suma de las respuestas a otras instituciones + las respuestas a preguntas es igual a 12+2=14 respuestas en la muestra.
Conclusiones
• La comunidad @congreso_Es no se encuentra tan interesada por la actividad diaria de la cámara, como por determinados momentos, especialmente relevantes dentro del curso político, como lo puede ser el Debate sobre el Estado de la Nación.
• Aquellos contenidos con una aplicación práctica, que facilitan la comprensión de cuestiones complicadas, o permiten dirigirse directamente a los parlamentarios son los que poseen mayor aceptación. Los ciudadanos no se interesan tanto por las cuestiones técnicas que constituyen la actividad diaria del parlamento, como por momentos puntuales de dicha actividad y por aquellos recursos que les permiten acceder de una forma más fácil a información compleja.
Conclusiones
• @Congreso_Es es una oportunidad para que el Parlamento interaccione con la sociedad
• Es necesario involucrar a los ciudadanos y a la sociedad civil en los procesos parlamentarios, tratando de generar un espacio público que les permita interaccionar con el parlamento, comunicándose con sus miembros
• Es imprescindible hacer un esfuerzo por acercarse a la sociedad civil, tratando de trasladar el funcionamiento parlamentario a la esfera pública
Conclusiones
• En la práctica analizada prima la aportación de información, lo que constituye una buena base para la comunicación, el debate y el intercambio de ideas, no obstante, las preguntas y, sobre todo, las respuestas, no son tan frecuentes
• La principal fortaleza de @Congreso_ES a día de hoy es la capacidad para reducir el número de intermediaciones entre el ciudadano, la información y la actividad parlamentaria
• La posibilidad de establecer un canal bidireccional de comunicación puede mejorar la calidad del debate político, que, escuchado activamente en las redes, puede ser posteriormente trasladado al parlamento
Gracias! @miguelgonzalo