Mayo de 2004
Encuesta de Buen Gobierno para Funcionarios Públicos
Comparativo entre Sector central y Sector paraestatal
2
¿Conoce o ha oído hablar de la Agenda Presidencial de Buen Gobierno del Presidente Fox?
¿Conoce usted las estrategias que el gobierno sigue en materia de Buen Gobierno?
57
59Sector central
Sectorparaestatal y
desconcentrado
80
71
Sector central
Sectorparaestatal y
desconcentrado
(SE MUESTRA SOLAMENTE % DE LA RESPUESTA “SÍ”) (SE MUESTRA SOLAMENTE % DE LA RESPUESTA “SÍ”)
Agenda Presidencial de Buen Gobierno
3
Por motivos de su trabajo o por interés personal ha tenido acceso, ha consultado o asistido a:
¿Estaba usted enterado que la Oficina de la Preside ncia para la Innovación Gubernamental está encargada de
diseñar estrategias para elevar la eficacia y la ca lidad de las acciones que realizan las instituciones pública s
federales?
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32
21
34
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29
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32
Intranet
ReconocimientoINNOVA
E-México
NORMATECA
Teleconferencia
Foros deInnovación
Sector central Sector paraestatal y desconcentrado
(SE MUESTRA SOLAMENTE % DE LA RESPUESTA “SÍ” DE CADA OPCIÓN)
* Se presentan las preguntas en el orden en que fueron preguntados.
81
84Sector central
Sectorparaestatal y
desconcentrado
(SE MUESTRA SOLAMENTE % DE LA RESPUESTA “SÍ”)
Agenda Presidencial de Buen Gobierno
4
¿Me podría indicar cuáles de las siguientes estrate gias de la Agenda Presidencial de Buen Gobierno conoce o
ha oído hablar?
* Se presentan las preguntas en el orden en que fueron preguntados.
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Gobierno quecueste menos
Gobierno concalidad
Gobiernoprofesional
Gobierno digital
Gobierno conmejora regulatoria
Gobierno honesto ytransparente
Sector central Sector paraestatal y desconcentrado
(SE MUESTRA SOLAMENTE % DE LA RESPUESTA “SÍ CONOC E O HA OÍDO HABLAR” DE CADA OPCIÓN)
96
91Sector central
Sectorparaestatal y
desconcentrado
¿Diga si alguna o varias de estas estrategias se es tán aplicando en la institución donde usted labora?
Estrategias de la Agenda Presidencial de Buen Gobierno
5
(SÓLO PARA LOS QUE RESPONDIERON QUE ALGUNA O VARIAS DE ESTAS ESTRATEGIAS SÍ SE APLICAN EN LA INSTITUCIÓN DONDE L ABORA)
¿Por favor indique cuál o cuáles de ellas?
(SE MUESTRA SÓLAMENTE % DE LA RESPUESTA “SÍ SE ESTÁN APLICANDO” DE CADA OPCIÓN)
* Se presentan las preguntas en el orden en que fueron preguntados.
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Gobierno quecueste menos
Gobierno concalidad
Gobiernoprofesional
Gobierno digital
Gobierno conmejora regulatoria
Gobierno honesto ytransparente
Sector central Sector paraestatal y desconcentrado
En su opinión, ¿cuáles serían para usted las tres estrategias más importantes de Buen Gobierno, duran te
el gobierno de Vicente Fox?
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40
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23
23
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Gobierno honesto ytransparente
Gobierno de calidad
Gobierno quecueste menos
Gobierno pofesional
Gobierno digital
Gobierno conmejora regulatoria
Sector central Sector paraestatal y desconcentrado
(PORCENTAJE DE ENTREVISTADOS QUE MENCIONARON ESA RESPUESTA)
Estrategias de la Agenda Presidencial de Buen Gobierno
6
Indique cuáles serían los tres medios más important es por los que usted normalmente se entera de información sobre las acci ones y eventos de Buen
Gobierno
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28
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55
34
38
28
23
16
32
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75
25
24
Conmunicación interna institucional
Intranet
Su jefe le informa
Comunicación informal dentro deltrabajo
Amistades u otras relacionesexternas
Foros de Innovación
Cursos de capacitación
Otro
Sector central Sector paraestatal y desconcentrado
(PORCENTAJE DE ENTREVISTADOS QUE MENCIONARON ESA RE SPUESTA)
Medios y espacios de comunicación gubernamental
7
Cuadro comparativo de mayores logros y áreas de oportunidad
Mayores
logros
Áreas de
oportunidad
Sectorcentral
Sector paraestatal y desconcentrado
• Reducir el gasto corriente • Implementar la Normatividad de la Ley de transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental • Agilizar los procesos de trabajo mediante el uso de redes informáticas o Telecomunicaciones, como internet o intranet
• Reducir estructuras
• Agilizar los procesos de trabajo mediante el uso de redes informáticas o Telecomunicaciones, como internet o intranet
• Reducir el gasto corriente • Implementar la Normatividad de la Ley de transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental
• Instrumentar vía internet el acceso de la ciudadanía a los trámites que se realizan en la dependencia
• Simplificar la normatividad y trámites relacionados con los ciudadanos y/o las empresas • Implementar el Servicio Profesional de Carrera • Mejorar las condiciones de trabajo
• Implementar el Servicio Profesional de Carrera • Mejorar las condiciones de trabajo • Simplificar la normatividad y trámites relacionados con los ciudadanos y/o las empresas
Resultados Generales
Abril de 2004
Encuesta de Buen Gobierno para Funcionarios Públicos
SECTOR CENTRAL
2
INDICE
I.- Nivel de respuesta por dependencia de gobierno .................................... 3
II.- Resultados generales ......................... ........................................................ 4
III.- Logros alcanzados por dependencia ........... ........................................... 17
IV.- Comparativo entre mandos superiores y mandos m edios ................... 26
V.- Perfil de los funcionarios encuestados ........ ........................................... 27
3
Nivel de respuesta por dependencia
Dependencia Muestra Respuesta %
SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA 325 235 72.3
SECRETARÍA DE ENERGÍA 241 160 66.4
SECRETARÍA DE MARINA ARMADA DE MÉXICO 29 18 62.1
SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN 1,237 750 60.6
SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES 422 239 56.6
SECRETARÍA DE TURISMO 209 114 54.5
SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES 1, 271 677 53.3
SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL 799 389 48.7
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA 1,267 600 47.4
SECRETARÍA DE LA REFORMA AGRARIA 205 95 46.3
SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO 1,588 656 41. 3
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA 467 190 40.7
SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL 1,135 394 34 .7
SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN
802 272 33.9
SECRETARÍA DE ECONOMÍA 777 251 32.3
SECRETARÍA DE SALUD 732 220 30.1
SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL 10 3 30.0
SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES 1,554 411 2 6.4
SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA 631 153 24.2
PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPUBLICA 787 170 21.6
TOTAL 14,488 5,997 41.4
* Las respuestas de SEDENA y SEMAR están dadas sola mente por un número reducido de Mandos superiores
*
*
I.- Nivel de respuesta por dependencia de gobierno
4
En términos generales ¿me podría dar tres palabras que signifiquen para usted Buen Gobierno?
Las más mencionadas
“Buen Gobierno” : Honestidad, eficacia y transparencia
Primera Mención
%
Honestidad 22
Eficacia 14
Transparencia 13
Calidad 5
Responsable 3
Servicio 3
Justo 3
Profesional 2
Compromiso 2
Equitativo 2
Democrático 2
Confianza 1
Trabajo 1
Seguro 1
Capacidad 1
Cumplidor 1
Otro 24
Total 100
Responsabilidad3%
Otros17%
Justicia2%
Honestidad38%
Eficacia15%
Democrático2%
Servicio2%
Transparente13%Confianza
1%Compromiso
2%
Calidad5%
II.- Resultados generales
5
¿Conoce o ha oído hablar de la Agenda Presidencial de Buen Gobierno del Presidente Fox?
¿Conoce usted las estrategias que el gobierno sigue en materia de Buen Gobierno?
(AL 59% QUE RESPONDIÓ QUE SI CONOCE LAS ESTRATEGIAS )
¿Me podría mencionar alguna?
41
59Sí
No / Ns/Nc
Agenda Presidencial de Buen Gobierno
Sí80 %
No20%
PorcentajeGobierno honesto y transparente 29Gobierno que cueste menos 13Gobierno con calidad 13Gobierno digital 9Gobierno profesional 6Gobierno mejora regulatoria 3Otros 19Ns/Nc 8Total 100
II.- Resultados generales
6
Por motivos de su trabajo o por interés personal ha tenido acceso, ha consultado o asistido a:
¿Estaba usted enterado que la Oficina de la Preside ncia para la Innovación Gubernamental está encargada de
diseñar estrategias para elevar la eficacia y la ca lidad de las acciones que realizan las instituciones pública s
federales?
35
29
32
79
42
32
Intranet
ReconocimientoINNOVA
E-México
NORMATECA
Teleconferencia
Foros deInnovación
No16%
Sí84%
(SE MUESTRA SOLAMENTE % DE LA RESPUESTA “SÍ” DE CADA OPCIÓN)
* Se presentan las preguntas en el orden en que fueron preguntados.
Agenda Presidencial de Buen Gobierno
II.- Resultados generales
7
¿Me podría indicar cuáles de las siguientes estrate gias de la Agenda Presidencial de Buen Gobierno conoce o ha oído habl ar?
67
80
63
58
54
85
Gobierno quecueste menos
Gobierno concalidad
Gobiernoprofesional
Gobierno digital
Gobierno conmejora
regulatoria
Gobiernohonesto y
transparente
Estrategias de la Agenda Presidencial de Buen Gobierno
* Se presentan las preguntas en el orden en que fueron preguntados.
(Porcentaje de respuesta “Sí” conoce o ha oído habl ar)
II.- Resultados generales
8
56
58
79
69
49
83
Gobierno quecueste menos
Gobierno concalidad
Gobiernoprofesional
Gobierno digital
Gobierno conmejora
regulatoria
Gobiernohonesto y
transparente
(EL 91% RESPONDIÓ QUE ALGUNA O VARIAS DE ESTAS ESTRATEGIAS SÍ SE APLICAN EN LA INSTITUCIÓN DONDE LABORA)
¿Por favor indique cuál o cuáles de ellas?
(SE MUESTRA SÓLAMENTE % DE LA RESPUESTA “SÍ SE ESTÁN APLICANDO” DE CADA OPCIÓN)
Estrategias de la Agenda Presidencial de Buen Gobierno
* Se presentan las preguntas en el orden en que fueron preguntados.
No9%
Sí91%
¿Diga si alguna o varias de estas estrategias se es tán aplicando en la institución donde usted labora?
II.- Resultados generales
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29
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26
27
27
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20
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10
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1
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0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Gobierno que cuestemenos
Gobierno de calidad
Gobierno profesional
Gobierno digital
Gobierno con mejoraregulatoria
Gobierno honesto ytransparente
Nada difícil Poco difícil Medianamente difícil Muy difícil Completamente difícil
(EL 91% RESPONDIÓ QUE ALGUNA O VARIAS DE ESTAS EST RATEGIAS SÍ SE APLICAN EN LA INSTITUCIÓN DONDE LABO RA)
¿Para usted en lo personal qué tan difícil le es ap licar las estrategias del Buen Gobierno en sus acti vidades cotidianas?
* Se presentan las preguntas en el orden en que fueron preguntados.
Aplicación de las estrategias
II.- Resultados generales
10
64
50
48
44
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31
31
43
41
48
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50
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4
4
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Posibilitar que desde la comodidad de su casa u ofi cina, losciudadanos obtengan información del gobierno y teng an acceso a los
servicios que este ofrece
Garantizar que la ciudadanía y los servidores públi cos efectúentrámites con facilidad, seguridad y rapidez
Reducir el gasto que no agrega valor para ofrecer m ayores beneficiosa la sociedad
Satisfacer o superar las expectativas de los ciudad anos en losservicios que se brindan
Recuperar la confianza de la sociedad en su gobiern o
Atraer, retener y motivar a las mejores mujeres y l os mejores hombresen el servicio público
Mucho Poco Nada Ns
(EL 91% RESPONDIÓ QUE ALGUNA O VARIAS DE ESTAS EST RATEGIAS SÍ SE APLICAN EN LA INSTITUCIÓN DONDE LABO RA)
En su opinión ¿qué tanto las estrategias de Buen Go bierno han contribuido en la administración pública federal para…
Contribución de las estrategias de Buen Gobierno
II.- Resultados generales
11
76
59
69
17
31
21
2
5
5
5
5
5
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Reducir el gastocorriente
Eliminar laduplicación deprogramas y
esfuerzos
Reducirestructuras
Mucho Poco Nada Ns
Usted diría que en la institución donde usted labor a se ha hecho mucho, poco o nada por…
Gobierno que cueste menos
62
51
55
31
36
28
4
8
5
3
5
12
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Establecer métodosmás eficientes paraasegurar la calidadde los programas yde los procesos de
trabajo
Certificar losprocesos de trabajo
Disminuir tiemposde espera de los
ciudadanos
Gobierno de calidad
Logros alcanzados
* Se presentan las preguntas en el orden en que fueron preguntados.
II.- Resultados generales
12
49
33
32
42
42
45
7
18
18
2
7
5
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Instrumentarprogramas decapacitación
Implementar elServicio
Profesional deCarrera
Mejorar lasCondiciones de
Trabajo
Mucho Poco Nada Ns
Gobierno profesional
Usted diría que en la institución donde usted labor a se ha hecho mucho, poco o nada por…
63
70
27
25
4
2
6
3
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Instrumentar víainternet el acceso de
la ciudadanía a lostrámites que se
realizan en ladependencia
Agilizar los procesosde trabajo mediante
el uso de redesinformáticas o
Telecomunicaciones,como internet o
intranet
Gobierno digital
Logros alcanzados
* Se presentan las preguntas en el orden en que fueron preguntados.
II.- Resultados generales
13
60
70
26
20
5
3
9
7
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Establecer mecanismos paraprevenir la corrupción
Implementar la normatividad de laLey Federal de Transparencia yAcceso a la Información Pública
Gubernamental
Gobierno con mejora regulatoria
Gobierno honesto y transparente
Usted diría que en la institución donde usted labor a se ha hecho mucho, poco o nada por…
44 38 5 13
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Simplificar la normatividad ytrámites relacionados con losciudadanos y/o las empresas
Mucho Poco Nada Ns
Logros alcanzados
* Se presentan las preguntas en el orden en que fueron preguntados.
II.- Resultados generales
14
Mayores logros y áreas de oportunidad
• Reducir el gasto corriente
• Implementar la Normatividad de la Ley de Transpare ncia y Acceso a la Información Pública Gubernamental
• Agilizar los procesos de trabajo medianbte el uso de Redes informáticas o telecomunicaciones, como int ranet o internet.
• Reducir estructuras
Áreas de oportunidad
Mayores logros
• Simplificar la normatividad y trámites relacionado s con los ciudadanos y/o las empresas
• Implementar el Servicio Profesional de Carrera
• Mejorar las condiciones de trabajo
II.- Resultados generales
15
En su opinión, ¿cuáles serían para ustedes las tres estrategias más importantes de Buen Gobierno, durante el gobierno d e Vicente Fox?
46
55
69
81
26
23
Gobierno honesto ytransparente
Gobierno decalidad
Gobierno quecueste menos
Gobiernopofesional
Gobierno digital
Gobierno conmejora regulatoria
Importancia asignada a las estrategias de Buen Gobierno
Porcentajes de entrevistados que mencionaron esa re puesta
II.- Resultados generales
16
Indique cuáles serían los tres medios más importan tes por los que usted normalmente se entera de información sobre las acci ones y eventos de Buen
Gobierno
19
28
38
39
52
75
25
24
Conmunicación interna institucional
Intranet
Su jefe le informa
Comunicación informal dentro deltrabajo
Amistades u otras relacionesexternas
Foros de Innovación
Cursos de capacitación
Otro
Medios y espacios de comunicación gubernamental
Porcentajes de entrevistados que mencionaron esa re puesta
II.- Resultados generales
17
Logros alcanzados por dependencia
¿Conoce o ha oído hablar de la Agenda Presidencial de Buen Gobierno del presidente Fox?(% de la respuesta “Sí”)
* Las respuestas de SEDENA y SEMAR están dadas sola mente por un número reducido de Mandos superiores
95
94
90
89
89
89
89
88
86
77
75
74
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71
69
100
78
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82
83
* SEDENA
SFP
* SEMAR
SRA
SEDESOL
SSP
SENER
SECTURPRESIDENCIA DE LA
REPÚBLICA
SEP
SCT
STPS
SEMARNAT
SAGARPA
SE
SRE
PGR
SHCP
SSA
SEGOB
III.- Logros alcanzados por dependencia
18
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69
68
67
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66
66
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50
48
47
45
100
57
58
65
65
* SEDENA
* SEMAR
SFP
SECTUR
SRA
SENER
SCT
PRESIDENCIA DE LAREPÚBLICA
SEP
SAGARPA
STPS
SSP
SEDESOL
SEMARNAT
PGR
SE
SHCP
SEGOB
SRE
SSA
Logros alcanzados por dependencia
96
96
94
94
93
93
93
91
91
89
89
89
88
88
75
100
90
91
91
91
* SEDENA
SFP
STPS
* SEMAR
SECTUR
SENER
SEDESOL
SAGARPA
SCT
SE
PGR
SEMARNAT
SEGOB
SEP
PRESIDENCIA DE LAREPÚBLICA
SHCP
SSA
SRA
SRE
SSP
¿Conoce usted las estrategias que el gobierno sigue en materia de Buen Gobierno?
(% de la respuesta “Sí”)
¿Diga si alguna o varias de estas estrategias se es tán aplicando en la institución donde usted labora?
(% de la respuesta “Sí”)
* Las respuestas de SEDENA y SEMAR están dadas sola mente por un número reducido de Mandos superiores
III.- Logros alcanzados por dependencia
19
94
86
84
83
80
79
78
77
77
73
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69
68
100
73
74
75
76
* SEDENA
* SEMAR
SCT
SAGARPA
SFP
STPS
SEGOB
SENER
SECTUR
SHCP
PGR
SE
SRA
SEMARNAT
SSP
SEDESOL
SSA
SRE
SEP
PRESIDENCIA DE LAREPÚBLICA
Usted diría que en la institución donde usted labora se ha hecho mucho, poco o nada por(% de la respuesta “Mucho”)
Logros alcanzados por dependencia
Gobierno que cueste menos
Reducir el gasto corriente
100
66
64
63
62
61
61
61
60
59
57
56
54
52
52
100
59
59
60
60
* SEDENA
* SEMAR
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SHCP
STPS
PGR
PRESIDENCIA DE LAREPÚBLICA
SEP
SECTUR
SEDESOL
SE
SAGARPA
SCT
SSA
SFP
SEGOB
SSP
SRE
SEMARNAT
SRA
Eliminar la duplicación de programas y esfuerzos
* Las respuestas de SEDENA y SEMAR están dadas sola mente por un número reducido de Mandos superiores
III.- Logros alcanzados por dependencia
20
86
80
77
75
75
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70
70
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64
60
59
56
54
89
67
67
69
69
* SEMAR
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SHCP
SFP
SECTUR
STPS
SEDESOL
SAGARPA
SCT
SSA
SE
PGR
SEMARNAT
* SEDENA
SSP
SEGOB
SRA
SRE
SEP
PRESIDENCIA DE LAREPÚBLICA
Usted diría que en la institución donde usted labora se ha hecho mucho, poco o nada por(% de la respuesta “Mucho”)
Gobierno que cueste menos
Reducir estructuras
94
73
72
72
71
71
69
64
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59
57
54
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52
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60
60
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* SEDENA
* SEMAR
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SEP
SE
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STPS
SSP
PRESIDENCIA DE LAREPÚBLICA
SRA
SFP
SEGOB
SSA
SRE
SEDESOL
SAGARPA
SEMARNAT
SHCP
SECTUR
Establecer métodos más eficaces para asegurar la ca lidad de los programas y de los procesos de trabajo
Gobierno de calidad
Logros alcanzados por dependencia
* Las respuestas de SEDENA y SEMAR están dadas sola mente por un número reducido de Mandos superiores
III.- Logros alcanzados por dependencia
21
94
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100
45
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* SEDENA
* SEMAR
SCT
SENER
SE
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SEP
STPS
SFP
SRA
SRE
SSP
SAGARPA
SEDESOL
SEGOB
PRESIDENCIA DE LAREPÚBLICA
SSA
SECTUR
SEMARNAT
SHCP
Usted diría que en la institución donde usted labora se ha hecho mucho, poco o nada por(% de la respuesta “Mucho”)
Certificar los procesos de trabajo
94
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52
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* SEDENA
* SEMAR
SE
SCT
STPS
SRE
SEP
SENER
SEGOB
PGR
SSA
SFP
SEMARNAT
SAGARPA
SSP
SECTUR
PRESIDENCIA DE LAREPÚBLICA
SEDESOL
SHCP
SRA
Disminuir tiempos de espera de los ciudadanos
Gobierno de calidad
Logros alcanzados por dependencia
* Las respuestas de SEDENA y SEMAR están dadas sola mente por un número reducido de Mandos superiores
III.- Logros alcanzados por dependencia
22
94
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66
64
62
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40
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43
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* SEDENA
* SEMAR
STPS
SFP
SENER
PGR
SSP
SAGARPA
SEP
SEGOB
SE
SRE
PRESIDENCIA DE LAREPÚBLICA
SEMARNAT
SCT
SSA
SHCP
SEDESOL
SECTUR
SRA
Usted diría que en la institución donde usted labora se ha hecho mucho, poco o nada por(% de la respuesta “Mucho”)
Instrumentar programas de capacitación
67
56
56
51
47
43
39
31
30
24
24
22
21
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14
89
25
25
26
26
* SEMAR
* SEDENA
SFP
STPS
SENER
PGR
SEGOB
SCT
SE
SSP
SRE
SEMARNAT
SEDESOL
SEP
SAGARPA
SSA
SHCP
PRESIDENCIA DE LAREPÚBLICA
SRA
SECTUR
Implementar el Servicio Profesional de Carrera
Gobierno profesional
Logros alcanzados por dependencia
* Las respuestas de SEDENA y SEMAR están dadas sola mente por un número reducido de Mandos superiores
III.- Logros alcanzados por dependencia
23
67
44
44
39
39
39
35
34
33
30
27
20
20
18
11
83
30
31
32
33
* SEMAR
* SEDENA
SAGARPA
PGR
SEGOB
SFP
STPS
SCT
SEDESOL
SSA
SSP
SEP
PRESIDENCIA DE LAREPÚBLICA
SEMARNAT
SENER
SE
SRE
SHCP
SECTUR
SRA
Usted diría que en la institución donde usted labora se ha hecho mucho, poco o nada por(% de la respuesta “Mucho”)
Mejorar las Condiciones de Trabajo
89
81
78
76
69
69
68
67
65
56
54
53
52
48
47
100
59
60
61
61
* SEDENA
* SEMAR
SFP
SRE
SE
STPS
SHCP
SECTUR
SEMARNAT
SEGOB
SCT
SSP
PRESIDENCIA DE LAREPÚBLICA
SSA
PGR
SEP
SENER
SRA
SAGARPA
SEDESOL
Instrumentar vía internet el acceso de la ciudadaní a el acceso a los trámites que se realizan en la dependencia
Gobierno profesional Gobierno digital
Logros alcanzados por dependencia
* Las respuestas de SEDENA y SEMAR están dadas sola mente por un número reducido de Mandos superiores
III.- Logros alcanzados por dependencia
24
83
79
77
76
76
70
70
70
69
66
64
61
59
56
55
94
67
68
68
68
* SEMAR
SFP
SRE
STPS
SHCP
SE
SEGOB
SECTUR
SEDESOL
PRESIDENCIA DE LAREPÚBLICA
PGR
SCT
SENER
* SEDENA
SEP
SEMARNAT
SAGARPA
SSP
SSA
SRA
Usted diría que en la institución donde usted labora se ha hecho mucho, poco o nada por(% de la respuesta “Mucho”)
Agilizar los procesos de trabajo mediante el uso de redes informáticas o Telecomunicaciones, como internet o intranet
72
58
55
54
50
47
45
44
44
42
40
38
37
33
32
100
42
42
43
44
* SEDENA
* SEMAR
SE
STPS
SRE
SCT
SSP
SFP
SEGOB
SSA
SECTUR
SAGARPA
PGR
SEP
SEMARNAT
SHCP
SRA
SEDESOL
SENER
PRESIDENCIA DE LAREPÚBLICA
Simplificar la normatividad y trámites relacionados con los ciudadanos y/o las empresas
Gobierno digital Gobierno con mejora regulatoria
Logros alcanzados por dependencia
* Las respuestas de SEDENA y SEMAR están dadas sola mente por un número reducido de Mandos superiores
III.- Logros alcanzados por dependencia
25
100
76
69
66
66
63
62
61
61
59
56
56
55
52
49
100
59
60
60
61
* SEDENA
* SEMAR
SFP
PGR
STPS
SCT
PRESIDENCIA DE LAREPÚBLICA
SEDESOL
SSP
SECTUR
SEGOB
SEP
SE
SRE
SAGARPA
SEMARNAT
SENER
SSA
SHCP
SRA
Usted diría que en la institución donde usted labora se ha hecho mucho, poco o nada por(% de la respuesta “Mucho”)
Establecer mecanismos para prevenir la corrupción
94
86
78
78
77
76
75
75
74
70
68
66
61
60
58
100
70
70
71
72
* SEDENA
* SEMAR
SFPPRESIDENCIA DE LA
REPÚBLICA
SE
SECTUR
SRE
SEGOB
SENER
PGR
SSP
SEDESOL
STPS
SSA
SHCP
SCT
SEMARNAT
SAGARPA
SEP
SRA
Implementar la normatividad de la Ley de Transparen cia y Acceso de la Información Pública Gubernamental
Gobierno honesto y transparente
Logros alcanzados por dependencia
* Las respuestas de SEDENA y SEMAR están dadas sola mente por un número reducido de Mandos superiores
III.- Logros alcanzados por dependencia
26
Cuadro de resultados por tipo de mando
IV.- Comparativo entre mandos superiores y mandos m edios
% de respuestas "Sí" por nivel de mandoMandos
superiores (1)Mandos
Medios (2)
Universo de entrevistados 12% 88%
¿Conoce o ha oído hablar de la Agenda Presidencial de Buen Gobierno del Presidente Fox?
92% 78%
¿Conoce usted las estrategias que el gobierno sigu e en materia de Buen Gobierno?
76% 57%
¿Estaba usted enterado que la Oficina de la Preside ncia para la Innovación Gubernamental está encargada de diseñar estrategias para elevar la eficacia y la calidad de las accione s que realizan las instituciones públicas federales?
95% 83%
¿Por motivos de su trabajo o interés personal ha te nido acceso, ha consultado o asistido a: INTRANET?
79% 79%
Por motivos de su trabajo o interés personal ha ten ido acceso, ha consultado o asistido a: RECONOCIMIENTO INNOVA?
49% 29%
¿Por motivos de su trabajo o interés personal ha te nido acceso, ha consultado o asistido a: E-MÉXICO?
38% 28%
¿Por motivos de su trabajo o interés personal ha te nido acceso, ha consultado o asistido a: NORMATECA ?
43% 34%
¿Por motivos de su trabajo o interés personal ha te nido acceso, ha consultado o asistido a: TELECONFERENCIAS ?
51% 41%
¿Por motivos de su trabajo o interés personal ha te nido acceso, ha consultado o asistido a: FOROS DE INNOVACIÓN?
46% 30%
¿Diga si alguna o varias de estas estrategias se es tán aplicando en la institución donde usted labora?
93% 91%
(2) Mandos Medio: Director de Área / Subdirector de Ár ea / Jefe de Departamento
(1) Mandos Superiores: Secretario / Subseretario / Ofi cial Mayor / Coordinador General / Jefe de Unidad / Coordinador / Director General / Director General Adjunto
27
SEXO
Mujer30%
Hombre70%
EDAD (%)
10
4
2
15
18
2
15
18
16
18 a 25
26 a 30
31 a 35
36 a 40
41 a 45
46 a 50
51 a 55
56 a 60
61 a 65
Datos sociodemográficos
V.- Perfil de los funcionarios encuestados
28
AÑOS DE TRABAJO (%)
6
3
15
22
26
6
11
11
Menos de un año
1 a 4
5 a 10
11 a 15
16 a 20
21 a 25
26 a 30
Más de 31
NIVEL DE PUESTO
Datos sociodemográficos
%
Secretario / Subsecretario / Oficial Mayor / Coordinador General / Jefe de Unidad
1
Coordinador u homólogo 1
Director General u homólogo 4
Director General Adjunto u homólogo 5
Director de Área u homólogo 20
Subdirector de Área u homólogo 32
Jefe de departamento u homólogo 37
100
V.- Perfil de los funcionarios encuestados
29
NIVEL DE ESCOLARIDAD
Licenciatura (incompleta)
9%
Licenciatura (completa)
63%
Maestría y/o Doctorado
21%
Preparatoria (completa o incompleta)
2%
Estudios técnicos (completos o incompletos)
3%
Otro
2%
Datos sociodemográficos
V.- Perfil de los funcionarios encuestados
30
% QUE ESTUDIA ACTUALMENTE (AL 38% QUE RESPONDIÓ QUE SÍ REALIZA ALGÚN TIPO DE ESTUDIO O CURSO)
Por favor especifique cuál: (%)
Sí38%
No62%
5
1
9
14
14
15
22
13
7
Diplomado
Maestría o Doctorado
Idiomas
Cursos de capacitación
Cursos de actualización
Licenciatura o estudios profesionales
Cómputo e informática
Preparatoria o bachillerato
Otro
Datos sociodemográficos
V.- Perfil de los funcionarios encuestados
31
¿A través de qué medio se entera usted normalmente de las noticias?
Normalmente, ¿qué noticiero de televisión nacional ve usted con mayor frecuencia o no ve ninguno?
2
1
3
5
2
5
41
18
17
6
El Noticiero de Joaquín López Dóriga(Televisa)
Canal 40 (CNI) Ciro Gómez Leyva
Hechos con Javier Alatorre (TV-Azteca)
En contraste (Televisa mañana)
Otro Televisa
Otro TV Azteca
Hechos de la mañana (TV-Azteca)
Canal 22
No ve ninguno
Otro
Televisión42%
Periódicos35%
Radio23%
(%)
Datos sociodemográficos
V.- Perfil de los funcionarios encuestados
Resultados Generales
Abril de 2004
Encuesta de Buen Gobierno para Funcionarios Públicos
SECTOR CENTRAL
2
INDICE
I.- Información general sobre los resultados de la encuesta ....... 3
II.- Resultados por dependencia ................... .................................. 16
III.- Comparativo entre mandos superiores y mandos medios .... 26
IV.- Perfil de los funcionarios encuestados ....... ........................... 27
3
En términos generales ¿me podría dar tres palabras que signifiquen para usted Buen Gobierno?
Las más mencionadas
“Buen Gobierno” : Honestidad, eficacia y transparencia
Primera Mención
%
Honestidad 22
Eficacia 14
Transparencia 13
Calidad 5
Responsable 3
Servicio 3
Justo 3
Profesional 2
Compromiso 2
Equitativo 2
Democrático 2
Confianza 1
Trabajo 1
Seguro 1
Capacidad 1
Cumplidor 1
Otro 24
Total 100
Responsabilidad3%
Otros17%
Justicia2%
Honestidad38%
Eficacia15%
Democrático2%
Servicio2%
Transparente13%Confianza
1%Compromiso
2%
Calidad5%
I.- Información general sobre los resultados de la encuesta
4
¿Conoce o ha oído hablar de la Agenda Presidencial de Buen Gobierno del Presidente Fox?
¿Conoce usted las estrategias que el gobierno sigue en materia de Buen Gobierno?
(AL 59% QUE RESPONDIÓ QUE SI CONOCE LAS ESTRATEGIAS )
¿Me podría mencionar alguna?
41
59Sí
No / Ns/Nc
Agenda Presidencial de Buen Gobierno
Sí80 %
No20%
PorcentajeGobierno honesto y transparente 29Gobierno que cueste menos 13Gobierno con calidad 13Gobierno digital 9Gobierno profesional 6Gobierno mejora regulatoria 3Otros 19Ns/Nc 8Total 100
I.- Información general sobre los resultados de la encuesta
5
Por motivos de su trabajo o por interés personal ha tenido acceso, ha consultado o asistido a:
¿Estaba usted enterado que la Oficina de la Preside ncia para la Innovación Gubernamental está encargada de
diseñar estrategias para elevar la eficacia y la ca lidad de las acciones que realizan las instituciones pública s
federales?
35
29
32
79
42
32
Intranet
ReconocimientoINNOVA
E-México
NORMATECA
Teleconferencia
Foros deInnovación
No16%
Sí84%
(SE MUESTRA SOLAMENTE % DE LA RESPUESTA “SÍ” DE CADA OPCIÓN)
* Se presentan las preguntas en el orden en que fueron preguntados.
Agenda Presidencial de Buen Gobierno
I.- Información general sobre los resultados de la encuesta
6
¿Me podría indicar cuáles de las siguientes estrate gias de la Agenda Presidencial de Buen Gobierno conoce o ha oído habl ar?
67
80
63
58
54
85
Gobierno quecueste menos
Gobierno concalidad
Gobiernoprofesional
Gobierno digital
Gobierno conmejora
regulatoria
Gobiernohonesto y
transparente
Estrategias de la Agenda Presidencial de Buen Gobierno
* Se presentan las preguntas en el orden en que fueron preguntados.
(Porcentaje de respuesta “Sí” conoce o ha oído habl ar)
I.- Información general sobre los resultados de la encuesta
7
56
58
79
69
49
83
Gobierno quecueste menos
Gobierno concalidad
Gobiernoprofesional
Gobierno digital
Gobierno conmejora
regulatoria
Gobiernohonesto y
transparente
(EL 91% RESPONDIÓ QUE ALGUNA O VARIAS DE ESTAS ESTRATEGIAS SÍ SE APLICAN EN LA INSTITUCIÓN DONDE LABORA)
¿Por favor indique cuál o cuáles de ellas?
(SE MUESTRA SÓLAMENTE % DE LA RESPUESTA “SÍ SE ESTÁN APLICANDO” DE CADA OPCIÓN)
Estrategias de la Agenda Presidencial de Buen Gobierno
* Se presentan las preguntas en el orden en que fueron preguntados.
No9%
Sí91%
¿Diga si alguna o varias de estas estrategias se es tán aplicando en la institución donde usted labora?
I.- Información general sobre los resultados de la encuesta
8
36
47
45
29
27
56
26
27
27
31
32
18
28
20
20
29
30
14
9
6
7
10
10
9
1
1
1
1
3
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Gobierno que cuestemenos
Gobierno de calidad
Gobierno profesional
Gobierno digital
Gobierno con mejoraregulatoria
Gobierno honesto ytransparente
Nada difícil Poco difícil Medianamente difícil Muy difícil Completamente difícil
(EL 91% RESPONDIÓ QUE ALGUNA O VARIAS DE ESTAS EST RATEGIAS SÍ SE APLICAN EN LA INSTITUCIÓN DONDE LABO RA)
¿Para usted en lo personal qué tan difícil le es ap licar las estrategias del Buen Gobierno en sus acti vidades cotidianas?
* Se presentan las preguntas en el orden en que fueron preguntados.
Aplicación de las estrategias
I.- Información general sobre los resultados de la encuesta
9
64
50
48
44
36
31
31
43
41
48
50
50
2
3
5
4
10
15
3
4
6
4
4
4
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Posibilitar que desde la comodidad de su casa u ofi cina, losciudadanos obtengan información del gobierno y teng an acceso a los
servicios que este ofrece
Garantizar que la ciudadanía y los servidores públi cos efectúentrámites con facilidad, seguridad y rapidez
Reducir el gasto que no agrega valor para ofrecer m ayores beneficiosa la sociedad
Satisfacer o superar las expectativas de los ciudad anos en losservicios que se brindan
Recuperar la confianza de la sociedad en su gobiern o
Atraer, retener y motivar a las mejores mujeres y l os mejores hombresen el servicio público
Mucho Poco Nada Ns
(EL 91% RESPONDIÓ QUE ALGUNA O VARIAS DE ESTAS EST RATEGIAS SÍ SE APLICAN EN LA INSTITUCIÓN DONDE LABO RA)
En su opinión ¿qué tanto las estrategias de Buen Go bierno han contribuido en la administración pública federal para…
Contribución de las estrategias de Buen Gobierno
I.- Información general sobre los resultados de la encuesta
10
76
59
69
17
31
21
2
5
5
5
5
5
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Reducir el gastocorriente
Eliminar laduplicación deprogramas y
esfuerzos
Reducirestructuras
Mucho Poco Nada Ns
Usted diría que en la institución donde usted labor a se ha hecho mucho, poco o nada por…
Gobierno que cueste menos
62
51
55
31
36
28
4
8
5
3
5
12
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Establecer métodosmás eficientes paraasegurar la calidadde los programas yde los procesos de
trabajo
Certificar losprocesos de trabajo
Disminuir tiemposde espera de los
ciudadanos
Gobierno de calidad
Logros alcanzados
* Se presentan las preguntas en el orden en que fueron preguntados.
I.- Información general sobre los resultados de la encuesta
11
49
33
32
42
42
45
7
18
18
2
7
5
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Instrumentarprogramas decapacitación
Implementar elServicio
Profesional deCarrera
Mejorar lasCondiciones de
Trabajo
Mucho Poco Nada Ns
Gobierno profesional
Usted diría que en la institución donde usted labor a se ha hecho mucho, poco o nada por…
63
70
27
25
4
2
6
3
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Instrumentar víainternet el acceso de
la ciudadanía a lostrámites que se
realizan en ladependencia
Agilizar los procesosde trabajo mediante
el uso de redesinformáticas o
Telecomunicaciones,como internet o
intranet
Gobierno digital
Logros alcanzados
* Se presentan las preguntas en el orden en que fueron preguntados.
I.- Información general sobre los resultados de la encuesta
12
60
70
26
20
5
3
9
7
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Establecer mecanismos paraprevenir la corrupción
Implementar la normatividad de laLey de Transparencia y Acceso de
la Información PúblicaGubernamental
Gobierno con mejora regulatoria
Gobierno honesto y transparente
Usted diría que en la institución donde usted labor a se ha hecho mucho, poco o nada por…
44 38 5 13
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Simplificar la normatividad ytrámites relacionados con losciudadanos y/o las empresas
Mucho Poco Nada Ns
Logros alcanzados
* Se presentan las preguntas en el orden en que fueron preguntados.
I.- Información general sobre los resultados de la encuesta
13
Mayores logros y áreas de oportunidad
• Reducir el gasto corriente
• Implementar la Normatividad de la Ley de Transpare ncia y Acceso a la Información Pública Gubernamental
• Agilizar los procesos de trabajo medianbte el uso de Redes informáticas o telecomunicaciones, como int ranet o internet.
• Reducir estructuras
Áreas de oportunidad
Mayores logros
• Simplificar la normatividad y trámites relacionado s con los ciudadanos y/o las empresas
• Implementar el Servicio Profesional de Carrera
• Mejorar las condiciones de trabajo
I.- Información general sobre los resultados de la encuesta
14
En su opinión, ¿cuáles serían para ustedes las tres estrategias más importantes de Buen Gobierno, durante el gobierno d e Vicente Fox?
46
55
69
81
26
23
Gobierno honesto ytransparente
Gobierno decalidad
Gobierno quecueste menos
Gobiernopofesional
Gobierno digital
Gobierno conmejora regulatoria
Importancia asignada a las estrategias de Buen Gobierno
Porcentajes de entrevistados que mencionaron esa re puesta
I.- Información general sobre los resultados de la encuesta
15
Indique cuáles serían los tres medios más importan tes por los que usted normalmente se entera de información sobre las acci ones y eventos de Buen
Gobierno
19
28
38
39
52
75
25
24
Conmunicación interna institucional
Intranet
Su jefe le informa
Comunicación informal dentro deltrabajo
Amistades u otras relacionesexternas
Foros de Innovación
Cursos de capacitación
Otro
Medios y espacios de comunicación gubernamental
I.- Información general sobre los resultados de la encuesta
Porcentajes de entrevistados que mencionaron esa re puesta
16
Nivel de respuesta por dependencia
II.- Resultados por dependencia
Dependencia Muestra Respuesta %
SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA 325 235 72.3
SECRETARÍA DE ENERGÍA 241 160 66.4
SECRETARÍA DE MARINA ARMADA DE MÉXICO 29 18 62.1
SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN 1,237 750 60.6
SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES 422 239 56.6
SECRETARÍA DE TURISMO 209 114 54.5
SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES 1, 271 677 53.3
SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL 799 389 48.7
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA 1,267 600 47.4
SECRETARÍA DE LA REFORMA AGRARIA 205 95 46.3
SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO 1,588 656 41. 3
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA 467 190 40.7
SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL 1,135 394 34 .7
SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN
802 272 33.9
SECRETARÍA DE ECONOMÍA 777 251 32.3
SECRETARÍA DE SALUD 732 220 30.1
SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL 10 3 30.0
SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES 1,554 411 2 6.4
SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA 631 153 24.2
PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPUBLICA 787 170 21.6
TOTAL 14,488 5,997 41.4
* Las respuestas de SEDENA y SEMAR están dadas sola mente por un número reducido de Mandos superiores
*
*
17
Logros alcanzados por dependencia
¿Conoce o ha oído hablar de la Agenda Presidencial de Buen Gobierno del presidente Fox?(% de la respuesta “Sí”)
II.- Resultados por dependencia
90
89
89
89
89
88
86
83
82
74
72
71
69
95
75
77
78
81
SFP
SRA
SEDESOL
SSP
SENER
SECTUR
PRESIDENCIA DE LAREPÚBLICA
SEP
SCT
STPS
SEMARNAT
SAGARPA
SE
SRE
PGR
SHCP
SSA
SEGOB
18
70
69
68
67
67
66
66
65
65
50
48
47
45
85
51
52
57
58
SFP
SECTUR
SRA
SENER
SCT
PRESIDENCIA DE LAREPÚBLICA
SEP
SAGARPA
STPS
SSP
SEDESOL
SEMARNAT
PGR
SE
SHCP
SEGOB
SRE
SSA
Logros alcanzados por dependencia
96
94
93
93
93
91
91
91
91
89
88
88
75
96
89
89
90
91
SFP
STPS
SECTUR
SENER
SEDESOL
SAGARPA
SCT
SE
PGR
SEMARNAT
SEGOB
SEP
PRESIDENCIA DE LAREPÚBLICA
SHCP
SSA
SRA
SRE
SSP
¿Conoce usted las estrategias que el gobierno sigue en materia de Buen Gobierno?
(% de la respuesta “Sí”)
¿Diga si alguna o varias de estas estrategias se es tán aplicando en la institución donde usted labora?
(% de la respuesta “Sí”)
II.- Resultados por dependencia
19
84
83
80
79
78
77
77
76
75
70
69
69
68
86
72
73
73
74
SCT
SAGARPA
SFP
STPS
SEGOB
SENER
SECTUR
SHCP
PGR
SE
SRA
SEMARNAT
SSP
SEDESOL
SSA
SRE
SEP
PRESIDENCIA DE LAREPÚBLICA
Usted diría que en la institución donde usted labora se ha hecho mucho, poco o nada por(% de la respuesta “Mucho”)
Logros alcanzados por dependencia
Gobierno que cueste menos
Reducir el gasto corriente
64
63
62
61
61
61
60
60
60
56
54
52
52
66
57
59
59
59
SENER
SHCP
STPS
PGR
PRESIDENCIA DE LAREPÚBLICA
SEP
SECTUR
SEDESOL
SE
SAGARPA
SCT
SSA
SFP
SEGOB
SSP
SRE
SEMARNAT
SRA
Eliminar la duplicación de programas y esfuerzos
II.- Resultados por dependencia
20
80
77
75
75
72
70
70
70
69
60
59
56
54
86
64
65
67
69
SENER
SHCP
SFP
SECTUR
STPS
SEDESOL
SAGARPA
SCT
SSA
SE
PGR
SEMARNAT
SSP
SEGOB
SRA
SRE
SEP
PRESIDENCIA DE LAREPÚBLICA
Usted diría que en la institución donde usted labora se ha hecho mucho, poco o nada por(% de la respuesta “Mucho”)
Gobierno que cueste menos
Reducir estructuras
72
72
71
71
69
64
63
61
61
54
53
52
50
73
57
59
60
60
SCT
PGR
SEP
SE
SENER
STPS
SSP
PRESIDENCIA DE LAREPÚBLICA
SRA
SFP
SEGOB
SSA
SRE
SEDESOL
SAGARPA
SEMARNAT
SHCP
SECTUR
Establecer métodos más eficaces para asegurar la ca lidad de los programas y de los procesos de trabajo
Gobierno de calidad
Logros alcanzados por dependencia
II.- Resultados por dependencia
21
79
76
76
65
57
55
53
52
52
42
41
37
27
81
42
44
45
50
SCT
SENER
SE
PGR
SEP
STPS
SFP
SRA
SRE
SSP
SAGARPA
SEDESOL
SEGOB
PRESIDENCIA DE LAREPÚBLICA
SSA
SECTUR
SEMARNAT
SHCP
Usted diría que en la institución donde usted labora se ha hecho mucho, poco o nada por(% de la respuesta “Mucho”)
Certificar los procesos de trabajo
68
63
62
59
58
56
55
54
54
46
44
43
39
72
46
49
52
53
SE
SCT
STPS
SRE
SEP
SENER
SEGOB
PGR
SSA
SFP
SEMARNAT
SAGARPA
SSP
SECTUR
PRESIDENCIA DE LAREPÚBLICA
SEDESOL
SHCP
SRA
Disminuir tiempos de espera de los ciudadanos
Gobierno de calidad
Logros alcanzados por dependencia
II.- Resultados por dependencia
22
66
64
62
58
53
52
51
47
46
40
32
30
29
79
42
43
43
45
STPS
SFP
SENER
PGR
SSP
SAGARPA
SEP
SEGOB
SE
SRE
PRESIDENCIA DE LAREPÚBLICA
SEMARNAT
SCT
SSA
SHCP
SEDESOL
SECTUR
SRA
Usted diría que en la institución donde usted labora se ha hecho mucho, poco o nada por(% de la respuesta “Mucho”)
Instrumentar programas de capacitación
56
51
47
43
39
31
30
26
26
22
21
20
14
56
24
24
25
25
SFP
STPS
SENER
PGR
SEGOB
SCT
SE
SSP
SRE
SEMARNAT
SEDESOL
SEP
SAGARPA
SSA
SHCP
PRESIDENCIA DE LAREPÚBLICA
SRA
SECTUR
Implementar el Servicio Profesional de Carrera
Gobierno profesional
Logros alcanzados por dependencia
II.- Resultados por dependencia
23
44
39
39
39
35
34
33
33
32
20
20
18
11
44
27
30
30
31
SAGARPA
PGR
SEGOB
SFP
STPS
SCT
SEDESOL
SSA
SSP
SEP
PRESIDENCIA DE LAREPÚBLICA
SEMARNAT
SENER
SE
SRE
SHCP
SECTUR
SRA
Usted diría que en la institución donde usted labora se ha hecho mucho, poco o nada por(% de la respuesta “Mucho”)
Mejorar las Condiciones de Trabajo
78
76
69
69
68
67
65
61
61
53
52
48
47
81
54
56
59
60
SFP
SRE
SE
STPS
SHCP
SECTUR
SEMARNAT
SEGOB
SCT
SSP
PRESIDENCIA DE LAREPÚBLICA
SSA
PGR
SEP
SENER
SRA
SAGARPA
SEDESOL
Instrumentar vía internet el acceso de la ciudadaní a el acceso a los trámites que se realizan en la dependencia
Gobierno profesional Gobierno digital
Logros alcanzados por dependencia
II.- Resultados por dependencia
24
79
77
76
76
70
70
70
69
68
61
59
56
55
83
64
66
68
68
SFP
SRE
STPS
SHCP
SE
SEGOB
SECTUR
SEDESOL
PRESIDENCIA DE LAREPÚBLICA
PGR
SCT
SENER
SEP
SEMARNAT
SAGARPA
SSP
SSA
SRA
Usted diría que en la institución donde usted labora se ha hecho mucho, poco o nada por(% de la respuesta “Mucho”)
Agilizar los procesos de trabajo mediante el uso de redes informáticas o Telecomunicaciones, como internet o intranet
55
54
50
47
45
44
44
44
43
38
37
33
32
58
40
42
42
42
SE
STPS
SRE
SCT
SSP
SFP
SEGOB
SSA
SECTUR
SAGARPA
PGR
SEP
SEMARNAT
SHCP
SRA
SEDESOL
SENER
PRESIDENCIA DE LAREPÚBLICA
Simplificar la normatividad y trámites relacionados con los ciudadanos y/o las empresas
Gobierno digital Gobierno con mejora regulatoria
Logros alcanzados por dependencia
II.- Resultados por dependencia
25
69
66
66
63
62
61
61
61
60
56
55
52
49
76
56
59
59
60
SFP
PGR
STPS
SCT
PRESIDENCIA DE LAREPÚBLICA
SEDESOL
SSP
SECTUR
SEGOB
SEP
SE
SRE
SAGARPA
SEMARNAT
SENER
SSA
SHCP
SRA
Usted diría que en la institución donde usted labora se ha hecho mucho, poco o nada por(% de la respuesta “Mucho”)
Establecer mecanismos para prevenir la corrupción
78
78
77
76
75
75
74
72
71
66
61
60
58
86
68
70
70
70
SFP
PRESIDENCIA DE LAREPÚBLICA
SE
SECTUR
SRE
SEGOB
SENER
PGR
SSP
SEDESOL
STPS
SSA
SHCP
SCT
SEMARNAT
SAGARPA
SEP
SRA
Implementar la normatividad de la Ley de Transparen cia y Acceso de la Información Pública Gubernamental
Gobierno honesto y transparente
Logros alcanzados por dependencia
II.- Resultados por dependencia
26
Cuadro de resultados por tipo de mando
III.- Comparativo entre mandos superiores y mandos medios
% de respuestas "Sí" por nivel de mandoMandos
superiores (1)Mandos
Medios (2)
Universo de entrevistados 12% 88%
¿Conoce o ha oído hablar de la Agenda Presidencial de Buen Gobierno del Presidente Fox?
92% 78%
¿Conoce usted las estrategias que el gobierno sigu e en materia de Buen Gobierno?
76% 57%
¿Estaba usted enterado que la Oficina de la Preside ncia para la Innovación Gubernamental está encargada de diseñar estrategias para elevar la eficacia y la calidad de las accione s que realizan las instituciones públicas federales?
95% 83%
¿Por motivos de su trabajo o interés personal ha te nido acceso, ha consultado o asistido a: INTRANET?
79% 79%
Por motivos de su trabajo o interés personal ha ten ido acceso, ha consultado o asistido a: RECONOCIMIENTO INNOVA?
49% 29%
¿Por motivos de su trabajo o interés personal ha te nido acceso, ha consultado o asistido a: E-MÉXICO?
38% 28%
¿Por motivos de su trabajo o interés personal ha te nido acceso, ha consultado o asistido a: NORMATECA ?
43% 34%
¿Por motivos de su trabajo o interés personal ha te nido acceso, ha consultado o asistido a: TELECONFERENCIAS ?
51% 41%
¿Por motivos de su trabajo o interés personal ha te nido acceso, ha consultado o asistido a: FOROS DE INNOVACIÓN?
46% 30%
¿Diga si alguna o varias de estas estrategias se es tán aplicando en la institución donde usted labora?
93% 91%
(2) Mandos Medio: Director de Área / Subdirector de Ár ea / Jefe de Departamento
(1) Mandos Superiores: Secretario / Subseretario / Ofi cial Mayor / Coordinador General / Jefe de Unidad / Coordinador / Director General / Director General Adjunto
27
SEXO
Mujer30%
Hombre70%
EDAD (%)
10
4
2
15
18
2
15
18
16
18 a 25
26 a 30
31 a 35
36 a 40
41 a 45
46 a 50
51 a 55
56 a 60
61 a 65
Datos sociodemográficos
IV.- Perfil de los funcionarios encuestados
28
AÑOS DE TRABAJO (%)
6
3
15
22
26
6
11
11
Menos de un año
1 a 4
5 a 10
11 a 15
16 a 20
21 a 25
26 a 30
Más de 31
NIVEL DE PUESTO
Datos sociodemográficos
IV.- Perfil de los funcionarios encuestados
%
Secretario / Subsecretario / Oficial Mayor / Coordinador General / Jefe de Unidad
1
Coordinador u homólogo 1
Director General u homólogo 4
Director General Adjunto u homólogo 5
Director de Área u homólogo 20
Subdirector de Área u homólogo 32
Jefe de departamento u homólogo 37
100
29
NIVEL DE ESCOLARIDAD
Licenciatura (incompleta)
9%
Licenciatura (completa)
63%
Maestría y/o Doctorado
21%
Preparatoria (completa o incompleta)
2%
Estudios técnicos (completos o incompletos)
3%
Otro
2%
Datos sociodemográficos
IV.- Perfil de los funcionarios encuestados
30
% QUE ESTUDIA ACTUALMENTE (AL 38% QUE RESPONDIÓ QUE SÍ REALIZA ALGÚN TIPO DE ESTUDIO O CURSO)
Por favor especifique cuál: (%)
Sí38%
No62%
5
1
9
14
14
15
22
13
7
Diplomado
Maestría o Doctorado
Idiomas
Cursos de capacitación
Cursos de actualización
Licenciatura o estudios profesionales
Cómputo e informática
Preparatoria o bachillerato
Otro
Datos sociodemográficos
IV.- Perfil de los funcionarios encuestados
31
¿A través de qué medio se entera usted normalmente de las noticias?
Normalmente, ¿qué noticiero de televisión nacional ve usted con mayor frecuencia o no ve ninguno?
2
1
3
5
2
5
41
18
17
6
El Noticiero de Joaquín López Dóriga(Televisa)
Canal 40 (CNI) Ciro Gómez Leyva
Hechos con Javier Alatorre (TV-Azteca)
En contraste (Televisa mañana)
Otro Televisa
Otro TV Azteca
Hechos de la mañana (TV-Azteca)
Canal 22
No ve ninguno
Otro
Televisión42%
Periódicos35%
Radio23%
(%)
Datos sociodemográficos
IV.- Perfil de los funcionarios encuestados
Resultados Generales
Mayo de 2004
Encuesta de Buen Gobierno para Funcionarios Públicos
SECTOR PARAESTATAL Y DESCONCENTRADO
2
I.- Nivel de respuesta por entidades de gobierno .. ....................................... 3
II.- Resultados generales ......................... ......................................................... 4
III.- Logros alcanzados por entidad ............... ................................................. 16
IV.- Comparativo entre el D.F. y las entidades fede rativas .......................... 25
V.- Perfil de los funcionarios encuestados ........ ........................................... 26
INDICE
3
Nivel de respuesta por entidades
ENTIDADES MUESTRA RESPUESTA %
COMISIÓN NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS 21 18 85.7PRONÓSTICOS PARA LA ASISTENCIA PÚBLICA 56 44 78.6INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES 130 95 73.1BANCO NACIONAL DE COMERCIO EXTERIOR, S.N.C. 531 384 72 .3LOTERÍA NACIONAL PARA LA ASISTENCIA PÚBLICA 184 125 67.9NACIONAL FINANCIERA, S.N.C. 454 297 65.4SOCIEDAD HIPOTECARIA FEDERAL, S.N.C. 89 58 65.2COMISIÓN NACIONAL FORESTAL 251 159 63.3CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA 256 154 60.2INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LO S TRABAJADORES 318 189 59.4FONDO NACIONAL DE FOMENTO AL TURISMO DE MÉXICO 276 16 0 58.0SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 246 142 57.7COMISIÓN NACIONAL DE FOMENTO A LA VIVIENDA 61 35 57.4INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA, GEOGRAFÍA E INFO RMÁTICA 1,825 1,005 55.1COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD 1,811 959 53.0FIDEICOMISO FONDO NACIONAL DE HABITACIONES POPULARE S 71 37 52.1BANCO NACIONAL DE OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS, S.N.C . 271 140 51.7FINANCIERA RURAL 314 161 51.3CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN PARA LA VIDA Y EL TRA BAJO 103 51 49.5INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL 1,196 588 49.2COMISIÓN NACIONAL DEL DEPORTE 81 39 48.1PETRÓLEOS MEXICANOS 1,167 558 47.8COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA 2,938 1,356 46.2FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTE 66 21 31.8INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO
1,486 417 28.1
CONSEJO NACIONAL PARA LA CULTURA Y LAS ARTES 433 107 2 4.7LUZ Y FUERZA DEL CENTRO 203 43 21.2
TOTAL 14838 7342 49.5
I.- Nivel de respuesta por entidades de gobierno
4
En términos generales ¿me podría dar tres palabras que signifiquen para usted Buen Gobierno?
Las más mencionadas
“Buen Gobierno” : Honestidad, eficacia y transparencia
Primera Mención
Democrático3%Confianza
1%
Calidad3%
Compromiso2%
Eficacia11%
Servicio2%
Transparente11%
Responsabilidad2%
Otros19%
Justicia4%
Honestidad42%
%Honestidad 23Transparencia 11Eficacia 11Justo 5Calidad 4Responsable 3Servicio 3Compromiso 2Democrático 2Equitativo 2Seguro 2Profesional 1Trabajo 1Confianza 1Congruencia 1Capacidad 1Cumplidor 1Otro 26Total 100
II.- Resultados generales
5
¿Conoce o ha oído hablar de la Agenda Presidencial de Buen Gobierno del Presidente Fox?
¿Conoce usted las estrategias que el gobierno sigue en materia de Buen Gobierno?
(AL 57% QUE RESPONDIÓ QUE SI CONOCE LAS ESTRATEGIAS )
¿Me podría mencionar alguna?
43
57Sí
No / Ns/Nc
Agenda Presidencial de Buen Gobierno
Sí71 %
No29%
PorcentajeGobierno honesto y transparente 37Gobierno que cueste menos 15Gobierno con calidad 16Gobierno digital 7Gobierno profesional 5Gobierno mejora regulatoria 2Otros 11Ns/Nc 7Total 100
II.- Resultados generales
6
Por motivos de su trabajo o por interés personal ha tenido acceso, ha consultado o asistido a:
¿Estaba usted enterado que la Oficina de la Preside ncia para la Innovación Gubernamental está encargada de
diseñar estrategias para elevar la eficacia y la ca lidad de las acciones que realizan las instituciones pública s
federales?
34
21
32
82
37
29
Intranet
ReconocimientoINNOVA
E-México
NORMATECA
Teleconferencia
Foros deInnovación
No19%
Sí81%
(SE MUESTRA SOLAMENTE % DE LA RESPUESTA “SÍ” DE CADA OPCIÓN)
* Se presentan las preguntas en el orden en que fueron preguntados.
Agenda Presidencial de Buen Gobierno
II.- Resultados generales
7
¿Me podría indicar cuáles de las siguientes estrate gias de la Agenda Presidencial de Buen Gobierno conoce o ha oído habl ar?
66
79
57
55
44
90
Gobierno quecueste menos
Gobierno concalidad
Gobiernoprofesional
Gobierno digital
Gobierno conmejora
regulatoria
Gobiernohonesto y
transparente
Estrategias de la Agenda Presidencial de Buen Gobierno
* Se presentan las preguntas en el orden en que fueron preguntados.
(Porcentaje de respuesta “Sí” conoce o ha oído habl ar)
II.- Resultados generales
8
57
52
80
67
40
84
Gobierno quecueste menos
Gobierno concalidad
Gobiernoprofesional
Gobierno digital
Gobierno conmejora
regulatoria
Gobiernohonesto y
transparente
(EL 96% RESPONDIÓ QUE ALGUNA O VARIAS DE ESTAS ESTRATEGIAS SÍ SE APLICAN EN LA INSTITUCIÓN DONDE LABORA)
¿Por favor indique cuál o cuáles de ellas?
(SE MUESTRA SÓLAMENTE % DE LA RESPUESTA “SÍ SE ESTÁN APLICANDO” DE CADA OPCIÓN)
Estrategias de la Agenda Presidencial de Buen Gobierno
* Se presentan las preguntas en el orden en que fueron preguntados.
No4%
Sí96%
¿Diga si alguna o varias de estas estrategias se es tán aplicando en la institución donde usted labora?
II.- Resultados generales
9
31
41
42
29
22
52
28
30
29
33
31
18
30
21
21
29
32
15
10
7
8
8
14
11
1
1
1
1
4
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Gobierno que cuestemenos
Gobierno de calidad
Gobierno profesional
Gobierno digital
Gobierno con mejoraregulatoria
Gobierno honesto ytransparente
Nada difícil Poco difícil Medianamente difícil Muy difícil Completamente difícil
(EL 96% RESPONDIÓ QUE ALGUNA O VARIAS DE ESTAS EST RATEGIAS SÍ SE APLICAN EN LA INSTITUCIÓN DONDE LABO RA)
¿Para usted en lo personal qué tan difícil le es ap licar las estrategias del Buen Gobierno en sus acti vidades cotidianas?
* Se presentan las preguntas en el orden en que fueron preguntados.
Aplicación de las estrategias
II.- Resultados generales
10
63
45
41
37
30
27
30
48
47
55
55
52
3
5
6
5
11
16
4
2
6
3
4
5
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Posibilitar que desde la comodidad de su casa u ofi cina, losciudadanos obtengan información del gobierno y teng an acceso a los
servicios que este ofrece
Garantizar que la ciudadanía y los servidores públi cos efectúentrámites con facilidad, seguridad y rapidez
Reducir el gasto que no agrega valor para ofrecer m ayores beneficiosa la sociedad
Satisfacer o superar las expectativas de los ciudad anos en losservicios que se brindan
Recuperar la confianza de la sociedad en su gobiern o
Atraer, retener y motivar a las mejores mujeres y l os mejores hombresen el servicio público
Mucho Poco Nada Ns
(EL 96% RESPONDIÓ QUE ALGUNA O VARIAS DE ESTAS EST RATEGIAS SÍ SE APLICAN EN LA INSTITUCIÓN DONDE LABO RA)
En su opinión ¿qué tanto las estrategias de Buen Go bierno han contribuido en la administración pública federal para…
Contribución de las estrategias de Buen Gobierno
II.- Resultados generales
11
73
56
66
22
36
25
2
5
6
3
3
3
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Reducir el gastocorriente
Eliminar laduplicación deprogramas y
esfuerzos
Reducirestructuras
Mucho Poco Nada Ns
Usted diría que en la institución donde usted labor a se ha hecho mucho, poco o nada por…
Gobierno que cueste menos
63
58
55
33
36
31
3
4
5
1
2
9
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Establecer métodosmás eficaces paraasegurar la calidadde los programas yde los procesos de
trabajo
Certificar losprocesos de trabajo
Disminuir tiemposde espera de los
ciudadanos
Gobierno de calidad
Logros alcanzados
* Se presentan las preguntas en el orden en que fueron preguntados.
II.- Resultados generales
12
57
26
35
37
47
46
5
21
16
1
6
3
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Instrumentarprogramas decapacitación
Implementar elServicio
Profesional deCarrera
Mejorar lasCondiciones de
Trabajo
Mucho Poco Nada Ns
Gobierno profesional
Usted diría que en la institución donde usted labor a se ha hecho mucho, poco o nada por…
70
79
24
18
3
2
3
1
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Instrumentar víainternet el acceso de
la ciudadanía a lostrámites que se
realizan en ladependencia
Agilizar los procesosde trabajo mediante
el uso de redesinformáticas o
Telecomunicaciones,como internet o
intranet
Gobierno digital
Logros alcanzados
* Se presentan las preguntas en el orden en que fueron preguntados.
II.- Resultados generales
13
63
72
26
21
5
2
6
5
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Establecer mecanismos paraprevenir la corrupción
Implementar la normatividad de laLey Federal de Transparencia yAcceso a la Información Pública
Gubernamental
Gobierno con mejora regulatoria
Gobierno honesto y transparente
Usted diría que en la institución donde usted labor a se ha hecho mucho, poco o nada por…
39 46 7 8
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Simplificar la normatividad ytrámites relacionados con losciudadanos y/o las empresas
Mucho Poco Nada Ns
Logros alcanzados
* Se presentan las preguntas en el orden en que fueron preguntados.
II.- Resultados generales
14
Mayores logros y áreas de oportunidad
• Agilizar los procesos de trabajo mediante el uso d e redes informáticas o Telecomunicaciones, como i nternet o intranet
•Reducir el gasto corriente
• Implementar la Normatividad de la Ley de Transpare ncia y Acceso a la Información Pública Gubernamental
• Instrumentar vía internet el acceso de la ciudadan ía a los trámites que se realizan en la dependencia
Áreas de oportunidad
Mayores logros
• Implementar el Servicio Profesional de Carrera
• Mejorar las condiciones de trabajo
•Simplificar la normatividad y trámites relacionados con los ciudadanos y/o las empresas
II.- Resultados generales
15
En su opinión, ¿cuáles serían para usted las tres estrategias más importantes de Buen Gobierno, duran te el
gobierno de Vicente Fox?
40
57
68
84
29
23
Gobierno honesto ytransparente
Gobierno decalidad
Gobierno quecueste menos
Gobiernopofesional
Gobierno digital
Gobierno conmejora regulatoria
Importancia asignada a las estrategias de Buen Gobierno
Indique cuáles serían los tres medios más important es por los que usted normalmente se entera de información sobre
las acciones y eventos de Buen Gobierno
16
32
34
38
55
75
28
23
Conmunicación interna institucional
Intranet
Comunicación informal dentro deltrabajo
Su jefe le informa
Amistades u otras relacionesexternas
Foros de Innovación
Cursos de capacitación
Otro
Porcentajes de entrevistados que mencionaron esa re puesta
II.- Resultados generales
16
Logros alcanzados por entidad
91
86
86
86
81
80
78
77
77
70
70
69
68
67
66
66
65
65
65
65
63
53
94
71
73
73
75
CDI
FOVISSSTE
LyFC
DIF
CONAFOVI
LN
CONADE
CONAGUA
PRONÓSTICOS
BANOBRAS
NAFIN
ISSSTE
INFONAVIT
CONACULTA
PEMEX
FONHAPO
FONATUR
FINANCIERA RURAL
CFE
IMSS
INEGI
CONACYT
BANCOMEXT
CONAFOR
CONEVYT
INMUJERES
SHF
¿Conoce o ha oído hablar de la Agenda Presidencial de Buen Gobierno del presidente Fox?(% de la respuesta “Sí”)
III.- Logros alcanzados por entidad
17
75
72
68
67
65
62
62
62
60
54
54
53
53
52
51
51
49
49
48
48
48
41
79
56
575959
LyFC
DIF
CONADE
PRONÓSTICOS
CDI
CONAGUA
CONACULTA
LN
ISSSTE
NAFIN
CONEVYT
BANOBRAS
CONAFOVI
PEMEX
FINANCIERA RURAL
CFE
INEGI
IMSS
FOVISSSTE
INFONAVIT
FONATUR
CONACYT
FONHAPO
INMUJERES
CONAFOR
BANCOMEXT
SHF
100
100
100
99
98
97
97
97
97
96
96
96
95
95
94
94
94
93
92
92
90
89
100
96
969797
CDI
FOVISSSTE
INFONAVIT
PRONÓSTICOS
NAFIN
LyFC
CONADE
CONACULTA
CONAFOR
PEMEX
ISSSTE
DIF
IMSS
CFE
CONACYT
CONAGUA
BANOBRAS
INEGI
FONHAPO
CONAFOVI
BANCOMEXT
LN
SHF
CONEVYT
INMUJERES
FONATUR
FINANCIERA RURAL
¿Conoce usted las estrategias que el gobierno sigue en materia de Buen Gobierno?
(% de la respuesta “Sí”)
¿Diga si alguna o varias de estas estrategias se es tán aplicando en la institución donde usted labora?
(% de la respuesta “Sí”)
Logros alcanzados por entidad
III.- Logros alcanzados por entidad
18
94
87
85
82
82
82
82
80
80
72
70
69
65
65
64
64
63
60
57
57
51
43
98
74
747577
PRONÓSTICOS
CDI
INFONAVIT
ISSSTE
CONAFOR
CONADE
BANCOMEXT
LN
IMSS
FINANCIERA RURAL
NAFIN
CFE
DIF
BANOBRAS
CONACULTA
CONAGUA
CONEVYT
PEMEX
CONACYT
INEGI
SHF
FONATUR
FONHAPO
CONAFOVI
INMUJERES
LyFC
FOVISSSTE
Usted diría que en la institución donde usted labora se ha hecho mucho, poco o nada por(% de la respuesta “Mucho”)
Reducir el gasto corriente
83
78
75
72
70
69
66
65
62
54
54
52
50
48
48
48
47
47
43
42
41
41
83
55
555960
NAFIN
INFONAVIT
CDI
PRONÓSTICOS
CONAFOR
FONHAPO
SHF
LN
CONACULTA
CONACYT
FINANCIERA RURAL
IMSS
CFE
ISSSTE
BANCOMEXT
DIF
INEGI
CONAGUA
BANOBRAS
FONATUR
FOVISSSTE
PEMEX
INMUJERES
CONAFOVI
LyFC
CONEVYT
CONADE
Eliminar la duplicación de programas y esfuerzos
Gobierno que cueste menos
Logros alcanzados por entidad
III.- Logros alcanzados por entidad
19
91
89
79
77
77
77
76
76
73
68
67
67
63
62
61
60
58
47
47
46
43
19
91
70
707171
LN
NAFIN
CONAFOVI
FINANCIERA RURAL
PRONÓSTICOS
BANCOMEXT
CONADE
CONAFOR
IMSS
INFONAVIT
CONAGUA
FONATUR
CONACYT
CONACULTA
ISSSTE
BANOBRAS
CDI
CONEVYT
FONHAPO
DIF
INEGI
PEMEX
INMUJERES
SHF
CFE
FOVISSSTE
LyFC
Usted diría que en la institución donde usted labora se ha hecho mucho, poco o nada por(% de la respuesta “Mucho”)
Reducir estructuras
91
86
82
72
71
71
70
68
66
60
60
58
57
57
56
52
52
51
44
44
42
35
92
61
626265
INFONAVIT
PRONÓSTICOS
NAFIN
CFE
CDI
SHF
IMSS
FONHAPO
CONACYT
CONAFOVI
LN
PEMEX
DIF
CONAFOR
ISSSTE
FINANCIERA RURAL
CONACULTA
FOVISSSTE
INMUJERES
CONAGUA
BANCOMEXT
INEGI
BANOBRAS
LyFC
CONADE
FONATUR
CONEVYT
Establecer métodos más eficaces para asegurar la ca lidad de los programas y de los procesos de trabajo
Gobierno que cueste menos Gobierno de calidad
Logros alcanzados por entidad
III.- Logros alcanzados por entidad
20
96
93
86
80
78
76
73
71
63
51
49
48
48
46
42
40
38
30
28
22
12
11
98
52
546063
NAFIN
PRONÓSTICOS
CFE
CONAFOVI
INFONAVIT
FONHAPO
INMUJERES
BANOBRAS
LN
CONACYT
BANCOMEXT
PEMEX
IMSS
FOVISSSTE
CONAGUA
CONADE
SHF
CONACULTA
ISSSTE
LyFC
DIF
INEGI
FINANCIERA RURAL
CONAFOR
FONATUR
CONEVYT
CDI
Usted diría que en la institución donde usted labora se ha hecho mucho, poco o nada por(% de la respuesta “Mucho”)
Certificar los procesos de trabajo
76
73
72
69
65
62
60
56
55
50
50
49
48
48
47
42
41
41
41
40
39
23
88
51
525254
INFONAVIT
NAFIN
PRONÓSTICOS
SHF
CFE
FONHAPO
IMSS
ISSSTE
CDI
CONAFOR
CONAGUA
FOVISSSTE
FONATUR
CONACYT
CONACULTA
INMUJERES
CONAFOVI
LN
INEGI
DIF
BANCOMEXT
CONEVYT
PEMEX
CONADE
FINANCIERA RURAL
BANOBRAS
LyFC
Disminuir tiempos de espera de los ciudadanos
Gobierno de calidad
Logros alcanzados por entidad
III.- Logros alcanzados por entidad
21
81
69
67
67
67
66
62
62
62
53
48
42
41
40
39
39
35
34
33
28
27
24
85
55
556061
CFE
FOVISSSTE
INFONAVIT
LyFC
SHF
DIF
PRONÓSTICOS
IMSS
CONAFOR
INEGI
PEMEX
NAFIN
LN
INMUJERES
ISSSTE
CONAGUA
CONACULTA
FONHAPO
BANCOMEXT
FONATUR
CDI
FINANCIERA RURAL
CONAFOVI
CONADE
CONACYT
BANOBRAS
CONEVYT
Usted diría que en la institución donde usted labora se ha hecho mucho, poco o nada por(% de la respuesta “Mucho”)
Instrumentar programas de capacitación
39
36
32
30
29
29
27
25
24
18
18
18
17
16
14
14
14
12
12
12
9
8
44
19
202122
CFE
CDI
PRONÓSTICOS
INFONAVIT
IMSS
INEGI
FOVISSSTE
NAFIN
CONACULTA
CONAGUA
LN
CONAFOR
PEMEX
FONHAPO
DIF
FINANCIERA RURAL
ISSSTE
SHF
BANCOMEXT
CONACYT
CONAFOVI
LyFC
CONEVYT
FONATUR
INMUJERES
BANOBRAS
CONADE
Implementar el Servicio Profesional de Carrera
Gobierno profesional
Logros alcanzados por entidad
III.- Logros alcanzados por entidad
22
67
66
54
53
51
48
46
43
38
33
33
32
31
30
29
29
28
25
22
20
1814
67
33
343537
SHF
FOVISSSTE
INFONAVIT
FONHAPO
CFE
LyFC
CONACYT
PRONÓSTICOS
IMSS
PEMEX
CONAFOVI
CONAFOR
FINANCIERA RURAL
CONADE
LN
ISSSTE
DIF
NAFIN
BANOBRAS
CONAGUA
FONATUR
CDI
INMUJERES
INEGI
BANCOMEXT
CONEVYT
CONACULTA
Usted diría que en la institución donde usted labora se ha hecho mucho, poco o nada por(% de la respuesta “Mucho”)
Mejorar las Condiciones de Trabajo
93
89
85
80
79
78
77
77
76
68
66
65
64
64
62
58
49
44
44
42
3939
96
71
717274
INFONAVIT
NAFIN
PRONÓSTICOS
IMSS
CONAFOVI
CONACYT
BANCOMEXT
CFE
CONEVYT
FONHAPO
CONAFOR
INEGI
FOVISSSTE
PEMEX
LN
FONATUR
CONACULTA
ISSSTE
SHF
INMUJERES
CONAGUA
CONADE
BANOBRAS
LyFC
FINANCIERA RURAL
DIF
CDI
Instrumentar vía internet el acceso de la ciudadaní a el acceso a los trámites que se realizan en la dependencia
Gobierno profesional Gobierno digital
Logros alcanzados por entidad
III.- Logros alcanzados por entidad
23
91
89
87
85
84
83
83
81
81
76
76
75
74
73
70
67
63
62
58
56
56
49
95
77
7778
81
INFONAVIT
NAFIN
FONHAPO
CFE
IMSS
PRONÓSTICOS
FONATUR
PEMEX
INEGI
BANCOMEXT
CONAFOR
SHF
CONACYT
CONAFOVI
LN
CONAGUA
CONEVYT
INMUJERES
ISSSTE
LyFC
FOVISSSTE
BANOBRAS
FINANCIERA RURAL
CONACULTA
DIF
CDI
CONADE
Usted diría que en la institución donde usted labora se ha hecho mucho, poco o nada por(% de la respuesta “Mucho”)
Agilizar los procesos de trabajo mediante el uso de redes informáticas o Telecomunicaciones, como internet o intranet
71
60
58
58
51
49
46
44
44
36
36
36
34
33
31
30
28
28
26
26
26
25
83
37
374041
INFONAVIT
PRONÓSTICOS
SHF
IMSS
NAFIN
FONHAPO
CONACYT
CONAFOVI
CDI
CFE
CONEVYT
ISSSTE
FINANCIERA RURAL
CONAFOR
CONACULTA
LN
CONAGUA
FONATUR
FOVISSSTE
DIF
LyFC
INEGI
PEMEX
BANOBRAS
BANCOMEXT
CONADE
INMUJERES
Simplificar la normatividad y trámites relacionados con los ciudadanos y/o las empresas
Gobierno digital Gobierno con mejora regulatoria
Logros alcanzados por entidad
III.- Logros alcanzados por entidad
24
85
83
78
76
72
70
70
69
69
65
64
64
61
60
59
55
55
54
54
53
51
49
89
67
676768
PRONÓSTICOS
INFONAVIT
CDI
NAFIN
FONHAPO
FINANCIERA RURAL
LN
IMSS
ISSSTE
CONAFOR
BANCOMEXT
CFE
SHF
FOVISSSTE
PEMEX
CONADE
CONACULTA
BANOBRAS
FONATUR
DIF
CONACYT
INMUJERES
CONAGUA
LyFC
CONEVYT
CONAFOVI
INEGI
Usted diría que en la institución donde usted labora se ha hecho mucho, poco o nada por(% de la respuesta “Mucho”)
Establecer mecanismos para prevenir la corrupción
85
84
84
83
82
81
79
78
78
75
75
74
73
73
72
72
71
68
67
63
60
54
85
75
767677
INFONAVIT
SHF
CONACULTA
LyFC
LN
BANOBRAS
IMSS
NAFIN
FONATUR
CDI
CONADE
CONAFOR
ISSSTE
FINANCIERA RURAL
PRONÓSTICOS
BANCOMEXT
CONAFOVI
PEMEX
FONHAPO
CONAGUA
CFE
CONEVYT
CONACYT
FOVISSSTE
DIF
INMUJERES
INEGI
Implementar la normatividad de la Ley de Transparen cia y Acceso de la Información Pública Gubernamental
Gobierno honesto y transparente
Logros alcanzados por entidad
III.- Logros alcanzados por entidad
25
Comparativo entre el D.F. y las entidades federativas
% de respuestas "Sí" D.F.Entidades federativas
Entrevistados 52% 48%
¿Conoce o ha oído hablar de la Agenda Presidencial de Buen Gobierno del Presidente Fox?
72% 69%
¿Conoce usted las estrategias que el gobierno sigu e en materia de Buen Gobierno?
57% 57%
¿Estaba usted enterado que la Oficina de la Preside ncia para la Innovación Gubernamental está encargada de diseñar estrategias para elevar la eficacia y la calidad de las accione s que realizan las instituciones públicas federales?
83% 80%
¿Por motivos de su trabajo o interés personal ha te nido acceso, ha consultado o asistido a: INTRANET?
78% 86%
Por motivos de su trabajo o interés personal ha ten ido acceso, ha consultado o asistido a: RECONOCIMIENTO INNOVA?
35% 29%
¿Por motivos de su trabajo o interés personal ha te nido acceso, ha consultado o asistido a: E-MÉXICO?
24% 19%
¿Por motivos de su trabajo o interés personal ha te nido acceso, ha consultado o asistido a: NORMATECA ?
33% 34%
¿Por motivos de su trabajo o interés personal ha te nido acceso, ha consultado o asistido a: TELECONFERENCIAS ?
25% 50%
¿Por motivos de su trabajo o interés personal ha te nido acceso, ha consultado o asistido a: FOROS DE INNOVACIÓN?
31% 27%
¿Diga si alguna o varias de estas estrategias se es tán aplicando en la institución donde usted labora?
95% 96%
IV.- Comparativo entre el D.F. y las entidades fede rativas
26
SEXO
Mujer22%
Hombre78%
EDAD (%)
14
5
3
21
21
1
5
13
18
18 a 25
26 a 30
31 a 35
36 a 40
41 a 45
46 a 50
51 a 55
56 a 60
61 y más
Perfil de los funcionarios encuestados
V.- Perfil de los funcionarios encuestados
27
AÑOS DE TRABAJO (%)
12
3
18
14
15
3
16
19
Menos de un año
1 a 4
5 a 10
11 a 15
16 a 20
21 a 25
26 a 30
Más de 31
NIVEL DE PUESTO
Dada la diferenciación de nomenclatura y niveles sa lariales existentes en las entidades, los puestos se ordenar on y homologaron por el lugar que ocupan dentro de cada estructura, correspondiendo el número I al de mayor nivel .
Perfil de los funcionarios encuestados
NIVEL VII8% NIVEL VI
25%
NIVEL VIII9%
NIVEL IX, X, XI7%
NIVEL III6%
NIVEL IV15%
NIVEL V28%
NIVEL I y II2%
V.- Perfil de los funcionarios encuestados
28
NIVEL DE ESCOLARIDAD
Preparatoria (completa o incompleta)
2%
Estudios técnicos (completos o incompletos)
2%
Otro
1%
Licenciatura (incompleta)
7%
Maestría y/o Doctorado
26%
Licenciatura (completa)
62%
Perfil de los funcionarios encuestados
V.- Perfil de los funcionarios encuestados
29
ESTUDIOS ACTUALES (AL 39% QUE RESPONDIÓ QUE SÍ REALIZA ALGÚN TIPO DE ESTUDIO O CURSO)
Por favor especifique cuál: (%)
Sí39%
No61%
4
6
15
16
17
25
12
5
Diplomado
Cursos de capacitación
Cursos de actualización
Idiomas
Maestría o Doctorado
Cómputo e informática
Licenciatura o estudios profesionales
Otro
Perfil de los funcionarios encuestados
V.- Perfil de los funcionarios encuestados
30
¿A través de qué medio se entera usted normalmente de las noticias?
Normalmente, ¿qué noticiero de televisión nacional ve usted con mayor frecuencia o no ve ninguno?
2
1
4
6
3
4
39
23
13
5
El Noticiero de Joaquín López Dóriga(Televisa)
Hechos con Javier Alatorre (TV-Azteca)
Canal 40 (CNI) Ciro Gómez Leyva
En contraste (Televisa mañana)
Otro Televisa
Hechos de la mañana (TV-Azteca)
Otro TV Azteca
Canal 22
No ve ninguno
Otro
Televisión46%
Periódicos24%
Internet11%
Radio19%
(%)
Perfil de los funcionarios encuestados
V.- Perfil de los funcionarios encuestados
Resultados Generales
Abril de 2004
Encuesta de Buen Gobierno para Funcionarios Públicos
SECTOR CENTRAL
2
Nivel de respuesta por dependencia
Dependencia Muestra Respuesta %
SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA 325 235 72.3
SECRETARÍA DE ENERGÍA 241 160 66.4
SECRETARÍA DE MARINA ARMADA DE MÉXICO 29 18 62.1
SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN 1,237 750 60.6
SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES 422 239 56.6
SECRETARÍA DE TURISMO 209 114 54.5
SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES 1, 271 677 53.3
SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL 799 389 48.7
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA 1,267 600 47.4
SECRETARÍA DE LA REFORMA AGRARIA 205 95 46.3
SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO 1,588 656 41. 3
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA 467 190 40.7
SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL 1,135 394 34 .7
SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN
802 272 33.9
SECRETARÍA DE ECONOMÍA 777 251 32.3
SECRETARÍA DE SALUD 732 220 30.1
SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL 10 3 30.0
SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES 1,554 411 2 6.4
SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA 631 153 24.2
PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPUBLICA 787 170 21.6
TOTAL 14,488 5,997 41.4
* Las respuestas de SEDENA y SEMAR están dadas sola mente por un número reducido de Mandos superiores
*
*
I.- Nivel de respuesta por dependencia de gobierno
3
¿Conoce o ha oído hablar de la Agenda Presidencial de Buen Gobierno del Presidente Fox?
¿Conoce usted las estrategias que el gobierno sigue en materia de Buen Gobierno?
(AL 59% QUE RESPONDIÓ QUE SI CONOCE LAS ESTRATEGIAS )
¿Me podría mencionar alguna?
41
59Sí
No / Ns/Nc
Agenda Presidencial de Buen Gobierno
Sí80 %
No20%
PorcentajeGobierno honesto y transparente 29Gobierno que cueste menos 13Gobierno con calidad 13Gobierno digital 9Gobierno profesional 6Gobierno mejora regulatoria 3Otros 19Ns/Nc 8Total 100
II.- Resultados generales
4
Cuadro de resultados por tipo de mando
IV.- Comparativo entre mandos superiores y mandos m edios
% de respuestas "Sí" por nivel de mandoMandos
superiores (1)Mandos
Medios (2)
Universo de entrevistados 12% 88%
¿Conoce o ha oído hablar de la Agenda Presidencial de Buen Gobierno del Presidente Fox?
92% 78%
¿Conoce usted las estrategias que el gobierno sigu e en materia de Buen Gobierno?
76% 57%
¿Estaba usted enterado que la Oficina de la Preside ncia para la Innovación Gubernamental está encargada de diseñar estrategias para elevar la eficacia y la calidad de las accione s que realizan las instituciones públicas federales?
95% 83%
¿Por motivos de su trabajo o interés personal ha te nido acceso, ha consultado o asistido a: INTRANET?
79% 79%
Por motivos de su trabajo o interés personal ha ten ido acceso, ha consultado o asistido a: RECONOCIMIENTO INNOVA?
49% 29%
¿Por motivos de su trabajo o interés personal ha te nido acceso, ha consultado o asistido a: E-MÉXICO?
38% 28%
¿Por motivos de su trabajo o interés personal ha te nido acceso, ha consultado o asistido a: NORMATECA ?
43% 34%
¿Por motivos de su trabajo o interés personal ha te nido acceso, ha consultado o asistido a: TELECONFERENCIAS ?
51% 41%
¿Por motivos de su trabajo o interés personal ha te nido acceso, ha consultado o asistido a: FOROS DE INNOVACIÓN?
46% 30%
¿Diga si alguna o varias de estas estrategias se es tán aplicando en la institución donde usted labora?
93% 91%
(2) Mandos Medio: Director de Área / Subdirector de Ár ea / Jefe de Departamento
(1) Mandos Superiores: Secretario / Subseretario / Ofi cial Mayor / Coordinador General / Jefe de Unidad / Coordinador / Director General / Director General Adjunto
5
SEXO
Mujer30%
Hombre70%
EDAD (%)
10
4
2
15
18
2
15
18
16
18 a 25
26 a 30
31 a 35
36 a 40
41 a 45
46 a 50
51 a 55
56 a 60
61 a 65
Datos sociodemográficos
V.- Perfil de los funcionarios encuestados
6
AÑOS DE TRABAJO (%)
6
3
15
22
26
6
11
11
Menos de un año
1 a 4
5 a 10
11 a 15
16 a 20
21 a 25
26 a 30
Más de 31
NIVEL DE PUESTO
Datos sociodemográficos
%
Secretario / Subsecretario / Oficial Mayor / Coordinador General / Jefe de Unidad
1
Coordinador u homólogo 1
Director General u homólogo 4
Director General Adjunto u homólogo 5
Director de Área u homólogo 20
Subdirector de Área u homólogo 32
Jefe de departamento u homólogo 37
100
V.- Perfil de los funcionarios encuestados
7
NIVEL DE ESCOLARIDAD
Licenciatura (incompleta)
9%
Licenciatura (completa)
63%
Maestría y/o Doctorado
21%
Preparatoria (completa o incompleta)
2%
Estudios técnicos (completos o incompletos)
3%
Otro
2%
Datos sociodemográficos
V.- Perfil de los funcionarios encuestados
8
% QUE ESTUDIA ACTUALMENTE (AL 38% QUE RESPONDIÓ QUE SÍ REALIZA ALGÚN TIPO DE ESTUDIO O CURSO)
Por favor especifique cuál: (%)
Sí38%
No62%
5
1
9
14
14
15
22
13
7
Diplomado
Maestría o Doctorado
Idiomas
Cursos de capacitación
Cursos de actualización
Licenciatura o estudios profesionales
Cómputo e informática
Preparatoria o bachillerato
Otro
Datos sociodemográficos
V.- Perfil de los funcionarios encuestados
9
¿A través de qué medio se entera usted normalmente de las noticias?
Normalmente, ¿qué noticiero de televisión nacional ve usted con mayor frecuencia o no ve ninguno?
2
1
3
5
2
5
41
18
17
6
El Noticiero de Joaquín López Dóriga(Televisa)
Canal 40 (CNI) Ciro Gómez Leyva
Hechos con Javier Alatorre (TV-Azteca)
En contraste (Televisa mañana)
Otro Televisa
Otro TV Azteca
Hechos de la mañana (TV-Azteca)
Canal 22
No ve ninguno
Otro
Televisión42%
Periódicos35%
Radio23%
(%)
Datos sociodemográficos
V.- Perfil de los funcionarios encuestados
Resultados Generales
Abril de 2004
Encuesta de Buen Gobierno para Funcionarios Públicos
SECTOR CENTRAL
2
Nivel de respuesta por dependencia
Dependencia Muestra Respuesta %
SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA 325 235 72.3
SECRETARÍA DE ENERGÍA 241 160 66.4
SECRETARÍA DE MARINA ARMADA DE MÉXICO 29 18 62.1
SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN 1,237 750 60.6
SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES 422 239 56.6
SECRETARÍA DE TURISMO 209 114 54.5
SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES 1, 271 677 53.3
SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL 799 389 48.7
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA 1,267 600 47.4
SECRETARÍA DE LA REFORMA AGRARIA 205 95 46.3
SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO 1,588 656 41. 3
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA 467 190 40.7
SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL 1,135 394 34 .7
SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN
802 272 33.9
SECRETARÍA DE ECONOMÍA 777 251 32.3
SECRETARÍA DE SALUD 732 220 30.1
SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL 10 3 30.0
SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES 1,554 411 2 6.4
SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA 631 153 24.2
PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPUBLICA 787 170 21.6
TOTAL 14,488 5,997 41.4
* Las respuestas de SEDENA y SEMAR están dadas sola mente por un número reducido de Mandos superiores
*
*
I.- Nivel de respuesta por dependencia de gobierno
3
Cuadro de resultados por tipo de mando
IV.- Comparativo entre mandos superiores y mandos m edios
% de respuestas "Sí" por nivel de mandoMandos
superiores (1)Mandos
Medios (2)
Universo de entrevistados 12% 88%
¿Conoce o ha oído hablar de la Agenda Presidencial de Buen Gobierno del Presidente Fox?
92% 78%
¿Conoce usted las estrategias que el gobierno sigu e en materia de Buen Gobierno?
76% 57%
¿Estaba usted enterado que la Oficina de la Preside ncia para la Innovación Gubernamental está encargada de diseñar estrategias para elevar la eficacia y la calidad de las accione s que realizan las instituciones públicas federales?
95% 83%
¿Por motivos de su trabajo o interés personal ha te nido acceso, ha consultado o asistido a: INTRANET?
79% 79%
Por motivos de su trabajo o interés personal ha ten ido acceso, ha consultado o asistido a: RECONOCIMIENTO INNOVA?
49% 29%
¿Por motivos de su trabajo o interés personal ha te nido acceso, ha consultado o asistido a: E-MÉXICO?
38% 28%
¿Por motivos de su trabajo o interés personal ha te nido acceso, ha consultado o asistido a: NORMATECA ?
43% 34%
¿Por motivos de su trabajo o interés personal ha te nido acceso, ha consultado o asistido a: TELECONFERENCIAS ?
51% 41%
¿Por motivos de su trabajo o interés personal ha te nido acceso, ha consultado o asistido a: FOROS DE INNOVACIÓN?
46% 30%
¿Diga si alguna o varias de estas estrategias se es tán aplicando en la institución donde usted labora?
93% 91%
(2) Mandos Medio: Director de Área / Subdirector de Ár ea / Jefe de Departamento
(1) Mandos Superiores: Secretario / Subseretario / Ofi cial Mayor / Coordinador General / Jefe de Unidad / Coordinador / Director General / Director General Adjunto
4
SEXO
Mujer30%
Hombre70%
EDAD (%)
10
4
2
15
18
2
15
18
16
18 a 25
26 a 30
31 a 35
36 a 40
41 a 45
46 a 50
51 a 55
56 a 60
61 a 65
Datos sociodemográficos
V.- Perfil de los funcionarios encuestados
5
AÑOS DE TRABAJO (%)
6
3
15
22
26
6
11
11
Menos de un año
1 a 4
5 a 10
11 a 15
16 a 20
21 a 25
26 a 30
Más de 31
NIVEL DE PUESTO
Datos sociodemográficos
%
Secretario / Subsecretario / Oficial Mayor / Coordinador General / Jefe de Unidad
1
Coordinador u homólogo 1
Director General u homólogo 4
Director General Adjunto u homólogo 5
Director de Área u homólogo 20
Subdirector de Área u homólogo 32
Jefe de departamento u homólogo 37
100
V.- Perfil de los funcionarios encuestados
6
NIVEL DE ESCOLARIDAD
Licenciatura (incompleta)
9%
Licenciatura (completa)
63%
Maestría y/o Doctorado
21%
Preparatoria (completa o incompleta)
2%
Estudios técnicos (completos o incompletos)
3%
Otro
2%
Datos sociodemográficos
V.- Perfil de los funcionarios encuestados
7
% QUE ESTUDIA ACTUALMENTE (AL 38% QUE RESPONDIÓ QUE SÍ REALIZA ALGÚN TIPO DE ESTUDIO O CURSO)
Por favor especifique cuál: (%)
Sí38%
No62%
5
1
9
14
14
15
22
13
7
Diplomado
Maestría o Doctorado
Idiomas
Cursos de capacitación
Cursos de actualización
Licenciatura o estudios profesionales
Cómputo e informática
Preparatoria o bachillerato
Otro
Datos sociodemográficos
V.- Perfil de los funcionarios encuestados
8
¿A través de qué medio se entera usted normalmente de las noticias?
Normalmente, ¿qué noticiero de televisión nacional ve usted con mayor frecuencia o no ve ninguno?
2
1
3
5
2
5
41
18
17
6
El Noticiero de Joaquín López Dóriga(Televisa)
Canal 40 (CNI) Ciro Gómez Leyva
Hechos con Javier Alatorre (TV-Azteca)
En contraste (Televisa mañana)
Otro Televisa
Otro TV Azteca
Hechos de la mañana (TV-Azteca)
Canal 22
No ve ninguno
Otro
Televisión42%
Periódicos35%
Radio23%
(%)
Datos sociodemográficos
V.- Perfil de los funcionarios encuestados
2
Índice
� Objetivos
� Metodología
� ¿Qué es un Buen Gobierno?
� Estrategias de la Agenda Presidencial de Buen Gobierno
� Gobierno que cueste menos
� Gobierno de calidad
� Gobierno profesional
� Gobierno digital
� Gobierno con mejora regulatoria
� Gobierno honesto y transparente
� Conclusiones y Recomendaciones
4
Metodología
� En un primer momento se comprendieron los significados del concepto Buen Gobierno para los ciudadanos. El trabajo de campo se llevó a cabo del 21 a 25 de enero de 2004 y se realizaron 6 grupos de discusión con los siguientes perfiles:� G1 Hombres, profesionistas, de 25 a 40
años, NSE C+, Círculo Café, DF. � G2 Mujeres, trabajadoras del sector
formal e informal, de 25 a 40 años, NSE D+/D, Círculo Verde, DF.
� G3 Mujeres, profesionistas, de 25 a 40 años, NSE C+, Círculo Café, Córdoba, Veracruz.
� G4 Hombres, Campesinos, de 30 a 50 años, NSE E, Círculo Verde, Córdoba, Veracruz.
� G5 Hombres, estudiantes de universidades privadas, de 18 a 25 años, NSE C+, Círculo Café, Guadalajara, Jalisco.
� G6 Amas de casa, de 35 a 50 años, NSE D+/D, Círculo Verde, Guadalajara, Jalisco.
� En un segundo momento, se profundizó sobre el concepto Buen Gobierno, y se evaluó el potencial de comunicación de los seis puntos de la Agenda Presidencial Buen Gobierno. Se realizaron cuatro grupos de discusión el 4 de febrero de 2004.
� Los perfiles son los siguientes:� G1 Mujeres, Amas de casa, con
Licenciatura terminada, 30 a 40 años, muy informadas, NSE C+/B, DF.
� G2 Mujeres, Amas de Casa, casadas, con hijos, con estudios de Secundaria completa, 35 a 45 años, Poco informadas, NSE D+/D, Guadalajara.
� G3 Hombres, Profesionistas, sector privado, con Licenciatura terminada y/o posgrado, 25 a 40 años, muy Informados, NSE C+, Guadalajara.
� G4 Hombres, Empleados formales del sector privado, Escolaridad media superior inconclusa, poco informados, 25 a 40 años, NSE D/D+, DF.
�Este estudio se basa en la información generada por medio de la técnica cualitativa de grupo de discusión. En total, se realizaron 10 grupos.
¿Qué es un Buen Gobierno?
6
¿Qué es un Buen Gobierno para los ciudadanos?
� Un Buen Gobierno piensa en los demás y antepone las necesidades del pueblo y el país a los intereses propios.
� Un buen gobierno es alguien que se fija en los demás, no en el beneficio propio (Amas de casa DF Círculo Café Febrero)
� Un buen gobierno es el que piensa por los demás… y antepone sus intereses por el país antes que los propios (Hombres Profesionistas Guadalajara Círculo Café Febrero)
� …que se preocupara realmente por las necesidades del pueblo. Sería un buen gobierno. (Amas de casa Guadalajara Círculo Verde Enero)
� Un Buen Gobierno es honesto (sin corrupción)
� Un buen gobierno implicaría que no hubiera corrupción… (Amas de casa DF Círculo Café Febrero)
� …creo que lo que pedimos todos es honestidad. (Empleados DF Círculo Verde Febrero)
� Un Buen Gobierno cumple lo que promete
� Es aquel que cumple lo que promete, con todas las expectativas que se puso en un principio. (Trabajadoras DF Círculo Verde Enero)
� …cumplir sus promesas, lo que promete en campaña (Hombres Profesionistas Guadalajara Círculo Café Febrero)
7
� Un Buen Gobierno brinda beneficios concretos a los ciudadanos (economía, calidad de vida, empleo, educación, seguridad, etc.).
� Que a uno le rinda más el dinero, ahí se notaría. (Amas de casa Guadalajara Círculo Verde Enero)
� Que sí tengas un mejor bienestar, nivel de vida, que veas que hayas mejorado un poco, que no se golpeó tan drásticamente tu bolsillo. (Hombres Profesionistas DF Círculo Café Enero)
� Un buen gobierno… a nosotros que no tenemos nada, que escuche nuestras necesidades… nos apoye (…) Y yo digo que hubieran más fuentes de trabajo. (Campesinos Veracruz Círculo Verde Enero)
� Un buen gobierno es aquel que me retribuye mis impuestos en servicios ¿no? buenos colegios para mis hijos, medicinas buen servicio de salud, prestaciones, ¿no? las carreteras, etc. (Mujeres Profesionistas Córdoba Enero)
� Beneficio también para todos, niños, adultos, ancianos, mujeres… (Amas de casa DF Círculo Café Febrero)
� …sí hay un país con un gobierno muy bueno, no recuerdo si es Eslovenia... donde no hay pobres, no hay pobres. (Empleados DF Círculo Verde Febrero)
8
� Un Buen Gobierno está integrado por servidores públicos que hacen bien su trabajo y cumplen con sus obligaciones, en todos los niveles jerárquicos.
� Si todo el gobierno, o sea en general todos cumplieran con el granito que le corresponde a cada uno, jalarían parejo y sería mejor. (Trabajadoras DF Círculo Verde Enero)
� Un buen gobierno debe ser desde el barrendero que forma parte del servicio de limpieza de la ciudad, hasta el Presidente… (Hombres Profesionistas Guadalajara Círculo Café Febrero)
� Que las secretarías cumplen con sus deberes. (Estudiantes de Universidades Privadas Guadalajara Círculo Café Enero)
9
Un Buen Gobierno…
HombresMujeres
Círculo Verde
Círculo Café
� Piensa en los demás� Es honesto
� Cumple lo que promete� Brinda beneficios
concretos� Está integrado por
servidores públicos que hacen bien su trabajo
� Administra bien los recursos del país
� Asegura la calidad de la educación (y oportunidades de empleo) � Está integrado por personas capacitadas y cultas
� Ayuda a los más necesitados� Canaliza bien los recursos (que sean para quienes de
verdad lo necesitan)
� Ofrece resultados mensurables� Es realista� Tiene visión a largo plazo� No es paternalista
� Se pone de acuerdo, independientemente de los intereses políticos de cada partido
10
Un Mal Gobierno…
� Piensa en su beneficio personal y no en los ciudadanos y el país
� Es corrupto
� Se enriquece y no comparte (no piensa en los demás)
� No cumple lo que promete
� No brinda beneficios (no mejora la economía, la calidad de vida, la seguridad, etc.)
� No consigue resultados notorios (todo sigue igual)
Estrategias de la Agenda Presidencial de Buen Gobierno
Gobierno que cueste menos
“Reducir el gasto que no agrega valor para ofrecer mayores beneficios a la sociedad”
13
� Es la correcta administración de los recursos. (Hombres Profesionistas Guadalajara Círculo Café Febrero)
� Que los sueldos de los políticos sean bajos. (Amas de casa Guadalajara Círculo Verde Febrero)
� O quizá, que cueste menos la casa del embajador o las toallas de Martita. (Amas de casa DF Círculo Café Febrero)
Se asocia con una mejor administración de los recursos públicos y un ahorro en los gastos del Gobierno (especialmente los gastos de “los políticos”).
Significados
� Que cueste menos dinero a la población, en cuestión de impuestos. (Amas de casa DF Círculo Café Febrero)
� Menos impuestos. (Empleados DF Círculo Verde Febrero)
� Que en el trabajo aumenten los sueldos. (Amas de casa Guadalajara Círculo Verde Febrero)
Remite a reducción de impuestos para los ciudadanos o incluso, se asocia con aumento de los salarios.
Connotaciones erróneas
Grado de comprensión medio: aunque es un término coloquial, genera dudas sobre cómo el Gobierno costará menos, lo que multiplica los significados del término.
Grado de comprensión
Gobierno que cueste menos
14
� Ya inventan cualquier cosa para sacarle dinero al pueblo. (Amas de casa Guadalajara Círculo Verde Febrero)
� Desgraciadamente somos el único país a nivel mundial que le pone impuestos a… hasta un vaso tiene impuesto. (Empleados DF Círculo Verde Febrero)
Círculo Verde duda del término porque considera que el interés principal del Gobierno es “sacar dinero” a través de los impuestos.
� Debe haber un control más estricto sobre las cabezas, lo que se llevan, las mordidas y eso. (Hombres Profesionistas Guadalajara Círculo Café Febrero)
Se percibe que un Gobierno que cueste menos, implica erradicar la corrupción.
� Tan sólo la campaña electoral cuánto nos cuesta, es demasiado… (Empleados DF Círculo Verde Febrero)
� En las campañas se gasta una cantidad estratosférica y cuando vas a los ejidos los niños no tienen ni un suéter que ponerse. (Amas de casa DF Círculo Café Febrero)
Se considera positivo el ahorro porque hay gastos innecesarios (especialmente se habla de las campañas electorales).Beneficios
percibidos
� Lo entiendo como la mejor de las intenciones hablando a futuro… (Hombres Profesionistas Guadalajara Círculo Café Febrero)
Círculo Café tiene una visión menos negativa, pero necesita ver hechos.
Debilidades
Gobierno que cueste menos
Gobierno de calidad
“Satisfacer o superar las expectativas de los ciudadanos en los servicios que se les brindan”
16
� En calidad, vamos a hablar en transporte, en dar servicios públicos. (Amas de casa DF Círculo Café Febrero)
� En el servicio que te prestan, en la forma en que te tratan, de la patada. Ve al Seguro Social… (Empleados DF Círculo Verde Febrero)
Se asocia con mejores servicios públicos y mejor atención a los ciudadanos.
Significados
� Es aquel que cumple con las expectativas del pueblo, a corto, mediano, y largo plazo. (Hombres Profesionistas Guadalajara Círculo Café Febrero)
� Mayor fuente de trabajo. (Empleados DF Círculo Verde Febrero)
� … que a los niños se les procurara…(Amas de casa Guadalajara Círculo Verde Febrero)
Se asocia con cumplir los sueños y expectativas del pueblo. Es un Gobierno que cumple lo que promete y soluciona todos los problemas del país.
Connotaciones erróneas
Bajo grado de comprensión: la calidad es un atributo que puede asociarse a diversos aspectos del Gobierno. Por ello, es un término que puede ser ambigüo o tener múltiples connotaciones.
Grado de comprensión
Gobierno de calidad
17
� … quitar cadenas, borrar costumbres. (Empleados DF Círculo Verde Febrero)
� Les cortaron todo eso del bono... (Amas de casa DF Círculo Café Febrero)
� Ha habido un recorte impresionante de personal…sí ha habido dos o tres cosas buenas. (Amas de casa DF Círculo Café Febrero)
Genera expectativas positivas, pero enfocadas al combate a la corrupción y el saneamiento de las dependencias públicas.
Beneficios percibidos
� Suena algo imposible. (Amas de casa Guadalajara Círculo Verde Febrero)
� Este gobierno no es de calidad. Estamos estancados, en lugar de ir progresar vamos para atrás. (Amas de casa DF Círculo Café Febrero)
� Hay impunidad ante todo. (Hombres Profesionistas Guadalajara Círculo Café Febrero)
Hay escepticismo: tener un gobierno de calidad se considera algo lejano o imposible.
Destaca que las asociaciones negativas al término están ancladas en los temas “progreso” (económico), “seguridad” y/o “combate a la corrupción”.
No se piensa que una mejora en la atención a los ciudadanos sea imposible, pero el concepto de comunicación sobrepromete: por eso se asocia a otros temas.
Debilidades
Gobierno de calidad
Gobierno Profesional
“Atraer, retener y motivar a las mejores mujeres y los mejores hombres en el servicio público, garantizando que la administración pública transite
sexenalmente con el mínimo trastorno y la máxima eficacia, y asegurando que, siendo políticamente neutra, se convierta en un factor estratégico de
la competitividad del país”
19
� Alguien que tenga la preparación suficiente y la visión como para hacer bien su trabajo. (Hombres Profesionistas Guadalajara Círculo Café Febrero)
� Meter gente que realmente sí sea profesionista y que entienda. (Amas de casa DF Círculo Café Febrero)
� Se asocia con la preparación y capacidades de los servidores públicos.
� Profesional es tener ética… (Amas de casa Guadalajara Círculo Verde Febrero)
� Yo creo que un gobierno ético, que la primicia de su forma de actuar sea la ética. (Hombres Profesionistas Guadalajara Círculo Café Febrero)
� …dices “bueno pues no hay ética”, ni siquiera trabajan bien. (Amas de casa DF Círculo Café Febrero)
� Se asocia enfáticamente con ética: servidores públicos que no son corruptos ni corruptibles.
Significados
Alto grado de comprensión: el término Profesional es claro y fácil de entender: indica que quienes trabajen en el Gobierno, ocupan un puesto porque son capaces y saben hacer su trabajo.
Grado de comprensión
Gobierno Profesional
20
� Es el amigo y ahí lo tengo nada más, ocupando el lugar, le están pagando y no hace absolutamente nada. (Amas de casa DF Círculo Café Febrero)
� Que mi compadre va a venir aunque no sepa nada de agrario, de comunicaciones y transportes pero es mi amigo…el dedazo. (Empleados DF Círculo Verde Febrero)
Se considera importante que los servidores públicos ocupen cargos que ganaron por mérito propio y no por “dedazo”. Se valoraría el cambio.
� Si tú ves que hemos tenido un beneficio de esta gente del Gobierno, bueno pues le puedes apostar un poco más a que sí sea profesional. (Hombres Profesionistas Guadalajara Círculo Café Febrero)
Sin embargo, la percepción de beneficios no depende de la formación o calidad de los funcionarios, sino de los resultados que obtengan.
Beneficios percibidos
� Lo que es peor, ¿quién los evalúa?, acaban su sexenio, hacen lo que quieren, y ahí siguieron. (Hombres Profesionistas Guadalajara Círculo Café Febrero)
Genera escepticismo: no se sabe cómo se asegurará que las personas adecuadas estén en los puestos adecuados y cumplan su trabajo.
Debilidades
Gobierno profesional
Gobierno digital
“Posibilitar que, desde la comodidad de su casa u oficina, los ciudadanos obtengan información del gobierno y
tengan acceso a los servicios que éste ofrece”
22
� Un gobierno de primer mundo, de tecnología de punta. (Empleados DF Círculo Verde Febrero)
� Un gobierno digital suena como a algo muy moderno. (Hombres Profesionistas Guadalajara Círculo Café Febrero)
Se percibe que será un Gobierno moderno y vanguardista.
� …antes las máquinas de escribir y archivar y todo, era exactamente como que ¡uy!, arcaico, de que me voy a tardar, pues es más organizado, más rápido. (Amas de casa DF Círculo Café Febrero)
Un Gobierno Digital mejoras en tiempos de respuesta y servicios a los ciudadanos.
Significados
No hay interpretaciones erróneas sobre este término.Connotaciones erróneas
La comprensión del término depende de la escolaridad.Muy alto grado de comprensión: Círculo Café comprende perfectamente el término. Grado de comprensión medio: Los hombres de círculo verde (trabajadores) tienen más información sobre el término “digital”, aunque no lo aplican a lo concreto.Bajo grado de comprensión: las mujeres de Círculo Verde tienen dudas sobre el término “digital”: puede no tener significado alguno para quien no está en contacto con la tecnología (amas de casa)
Grado de comprensión
Gobierno digital
23
� Consulta uno los trámites por Internet, los impuestos, la declaración también la hacemos por Internet, todo eso es muy bueno. (Hombres Profesionistas Guadalajara Círculo Café Febrero)
Es ventajoso para los ciudadanos porque facilita realizar trámites, dejan de ser engorrosos.
� Perjudica a la población porque hay recortes de personal, la gente se queda desempleada, si antes a lo mejor en una empresa había por decirles 100, pues a lo mejor ahora hay 60. (Amas de casa DF Círculo Café Febrero)
Se percibe que las máquinas sustituyen a las personas: genera desempleo.
� En el Internet estás corriendo el riesgo de que también metas tu número de tarjeta de crédito y alguien ya te lo agarró y te deje en la calle. (Hombres Profesionistas Guadalajara Círculo Café Febrero)
Existe desconfianza y sienten inseguridad en la tecnología: clonación de tarjetas, duplicación de recibos, etc.
� Eso es algo que ha hecho la tecnología, porque antes era de que fulanito tiene que autorizar y firmarte, tiene que ir a la oficina de atrás y meterse y decir y eso se prestaba a las mordidas. (Amas de casa DF Círculo Café Febrero)
Evita la corrupción, porque no se puede “dar mordida”.
Beneficios percibidos
� … no todo mundo tenemos Internet, no todo mundo ni siquiera sabe leer. (Hombres Profesionistas Guadalajara Círculo Café Febrero)
Se piensa que un Gobierno Digital no es para todo, porque no todos tienen acceso a Internet o las competencias para utilizarlo.
Debilidades
Gobierno digital
Gobierno mejora regulatoria
“Garantizar que la ciudadanía y los servidores públicos efectúen trámites con facilidad, seguridad y rapidez”
25
� Leyes, o sea todo lo que, donde influye el gobierno que se da mucho, se tardan mucho tiempo en mejorarse. (Empleados DF Círculo Verde Febrero)
Se relaciona con leyes.
Se asocia con leyes o control gubernamental. No hay claridad.Significados
� Como en la escuelita que cada seis meses hacen exámenes semestrales y vas viendo cómo vas saliendo y si eres burrón, pues corregir el rumbo. (Hombres Profesionistas Guadalajara Círculo Café Febrero)
Se asocia con revisión, supervisión, control.
Connotaciones erróneas
Muy bajo grado de comprensión: no es fácil de comprender. Genera ambigüedad y confusión tanto en Círculo Verde como en Círculo Café.
Grado de comprensión
Gobierno con mejora regulatoria
26
No se perciben beneficios porque el término no se entiende.Beneficios percibidos
� De entrada está confuso, como que tienes que pensar y tienes que, para saber como por dónde... y suponer. (Hombres Profesionistas Guadalajara Círculo Café Febrero)
El concepto no es claro. Es un término técnico que no se asocia con facilitar y simplificar los trámites gubernamentales.
Debilidades
Gobierno con mejora regulatoria
Gobierno honesto y transparente
“Recuperar la confianza de la sociedad en su gobierno”
28
� Honesto y transparente también en que el pueblo se dé cuenta y que el gobierno le demuestre al pueblo que hace con los recursos que el pueblo da por medio de los impuestos. (Amas de casa Guadalajara Círculo Verde Febrero)
Se entiende como un Gobierno honrado, que informa de manera transparente sobre el uso de los recursos y que no cae en corrupción.
Significados
El término no genera interpretaciones equivocadas.Connotaciones erróneas
Muy alto grado de comprensión: este término es el que mejor se comprende. No genera confusión ni dudas.
Grado de comprensión
Gobierno honesto y transparente
29
� Anteriormente, vamos a hablar en específico del PRI porque no había otro, nunca te enterabas cuándo se privatizaba algo, en diciembre te decían, no te decían, subieron todos los precios. (Empleados DF Círculo Verde Febrero)
Implica mayor apertura e información clara sobre el manejo de los recursos.
� Es un sueño que tenemos todos los mexicanos. (Amas de casa DF Círculo Café Febrero)
Responde a una demanda de los ciudadanos, cumple una expectativa.
Beneficios percibidos
� ¿Y estás seguro que te dan datos exactos? Yo no lo creo. yo siempre he tenido esa duda, de tanto dinero que recuperan de narcotraficantes, de que congelan cuentas, sí se las regresan al gobierno, a dónde van a parar, nunca se sabe. (Empleados DF Círculo Verde Febrero)
� En cuanto a honestidad yo creo que, o sea nunca se va a saber, todo está como que oculto, desde el barrendero hasta todo, yo creo que todas en algún momento le hemos dado una mordida a un policía. (Amas de casa DF Círculo Café Febrero)
No hay credibilidad en un Gobierno honesto y transparente. Genera alto grado de escepticismo (se considera que es utópico e irreal).Se piensa que la rendición de cuentas no asegura la honestidad o la transparencia.Hay que tener “pruebas”.
Debilidades
Gobierno honesto y transparente
Conclusiones y Recomendaciones
31
Muy importante (se espera más de lo que
ofrece)Bajo
Muy importante (se espera más de lo que
ofrece)BajoGobierno de
calidad
Importante (depende de resultados)Alto Importante (depende
de resultados)AltoGobierno profesional
Poco importante (beneficio simbólico:
modernidad)
Medio (Bajo en mujeres)
Muy importante (beneficio concreto)Muy AltoGobierno
digital
No se perciben beneficiosMuy BajoNo se perciben
beneficiosMuy BajoGobierno con
mejora regulatoria
Muy importante (cumple expectativas)Alto
Muy importante (cumple
expectativas)Muy Alto
Gobierno honesto y
transparente
Muy importante (menos gastos de
“personajes políticos” /se aspira a
pagar menos impuestos)
Medio
Muy importante (mejor
administración /menos gastos de
“personajes políticos” /se aspira a pagar menos impuestos)
MedioGobierno que cueste menos
Importancia de Beneficios percibidos
Grado de comprensión
Importancia de Beneficios percibidos
Grado de comprensión
Círculo VerdeCírculo CaféEvaluación de los 6
conceptos
Gobierno de Calidad es un término polisémico y muy amplio, que puede generar falsas expectativas (p.e. El Gobierno que satisface todas las necesidades del pueblo). Es importante anclarlo en el concepto “servicio a clientes” para definir sus alcances. Conviene usar términos como Gobierno con atención de calidad,. Gobierno con servicios de calidad
Gobierno de Calidad
El concepto es claro y entendible para Círculo Café. En menor medida, para Círculo Verde. Hay que acompañar este concepto con información sobre los lugares gratuitos en los que se puede utilizar internet (e-mexico), como se puede obtener asesoría de servidores públicos para emplear los servicios digitales. Además, conviene reforzar el atributo “seguridad”: p.e. Un Gobierno digital ofrece trámites seguros.
Gobierno Digital
El concepto no se comprende. En este caso, es mejor utilizar un término más coloquial que describa los beneficios reales para los ciudadanos: Gobierno con menos trámites, Gobierno más sencillo y accesible.
Gobierno con mejora
regulatoria
Es un concepto claro, fácil de entender y con un nivel de comprensión alto, sin embargo tiene un grado alto de escepticismo. Es importante vincular el concepto con acciones concretas (reforzar la credibilidad) y darle mucho énfasis a la participación ciudadana (reforzar el cambio de cultura). Su única debilidad es el escepticismo que genera.
Gobierno honesto y
transparente
Este concepto tiene alto valor, porque se piensa que pueden cambiar los vicios del Gobierno (nepotismo, amiguismo, etc.). Es importante aclararlo, para que no se confunda con Gobierno de calidad, reforzando los argumentos: cada quién hace el trabajo que sabe hacer (no a los todólogos); y: cualquiera puede ascender, con la calificación y méritos necesarios. Es muy positivo.
Gobierno Profesional
Este concepto se comprende y es muy positivo para los ciudadanos, pero no deja claro cómo costará menos. Genera la idea de que “costará menos a los ciudadanos”, de forma directa (disminución de impuestos). Es importante comunicar que se relaciona con una mejor administración de los recursos y que se evita todo aquello que no genera valor para los ciudadanos: se gasta mejor.
Gobierno que cueste menos
Estrategia de Agenda Presidencial de Buen Gobierno
Resultados Generales
Abril de 2004
Encuesta de Buen Gobierno para Funcionarios Públicos
SECTOR CENTRAL
2
Nivel de respuesta por dependencia
Dependencia Muestra Respuesta %
SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA 325 235 72.3
SECRETARÍA DE ENERGÍA 241 160 66.4
SECRETARÍA DE MARINA ARMADA DE MÉXICO 29 18 62.1
SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN 1,237 750 60.6
SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES 422 239 56.6
SECRETARÍA DE TURISMO 209 114 54.5
SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES 1, 271 677 53.3
SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL 799 389 48.7
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA 1,267 600 47.4
SECRETARÍA DE LA REFORMA AGRARIA 205 95 46.3
SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO 1,588 656 41. 3
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA 467 190 40.7
SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL 1,135 394 34 .7
SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN
802 272 33.9
SECRETARÍA DE ECONOMÍA 777 251 32.3
SECRETARÍA DE SALUD 732 220 30.1
SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL 10 3 30.0
SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES 1,554 411 2 6.4
SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA 631 153 24.2
PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPUBLICA 787 170 21.6
TOTAL 14,488 5,997 41.4
* Las respuestas de SEDENA y SEMAR están dadas sola mente por un número reducido de Mandos superiores
*
*
3
En términos generales ¿me podría dar tres palabras que signifiquen para usted Buen Gobierno?
Las más mencionadas
“Buen Gobierno” : Honestidad, eficacia y transparencia
Primera Mención
%
Honestidad 22
Eficacia 14
Transparencia 13
Calidad 5
Responsable 3
Servicio 3
Justo 3
Profesional 2
Compromiso 2
Equitativo 2
Democrático 2
Confianza 1
Trabajo 1
Seguro 1
Capacidad 1
Cumplidor 1
Otro 24
Total 100
Responsabilidad3%
Otros17%
Justicia2%
Honestidad38%
Eficacia15%
Democrático2%
Servicio2%
Transparente13%Confianza
1%Compromiso
2%
Calidad5%
4
¿Conoce o ha oído hablar de la Agenda Presidencial de Buen Gobierno del Presidente Fox?
¿Conoce usted las estrategias que el gobierno sigue en materia de Buen Gobierno?
(AL 59% QUE RESPONDIÓ QUE SI CONOCE LAS ESTRATEGIAS )
¿Me podría mencionar alguna?
41
59Sí
No / Ns/Nc
Agenda Presidencial de Buen Gobierno
Sí80 %
No20%
PorcentajeGobierno honesto y transparente 29Gobierno que cueste menos 13Gobierno con calidad 13Gobierno digital 9Gobierno profesional 6Gobierno mejora regulatoria 3Otros 19Ns/Nc 8Total 100
5
Por motivos de su trabajo o por interés personal ha tenido acceso, ha consultado o asistido a:
¿Estaba usted enterado que la Oficina de la Preside ncia para la Innovación Gubernamental está encargada de
diseñar estrategias para elevar la eficacia y la ca lidad de las acciones que realizan las instituciones pública s
federales?
35
29
32
79
42
32
Intranet
ReconocimientoINNOVA
E-México
NORMATECA
Teleconferencia
Foros deInnovación
No16%
Sí84%
(SE MUESTRA SOLAMENTE % DE LA RESPUESTA “SÍ” DE CADA OPCIÓN)
* Se presentan las preguntas en el orden en que fueron preguntados.
Agenda Presidencial de Buen Gobierno
6
¿Me podría indicar cuáles de las siguientes estrate gias de la Agenda Presidencial de Buen Gobierno conoce o ha oído habl ar?
67
80
63
58
54
85
Gobierno quecueste menos
Gobierno concalidad
Gobiernoprofesional
Gobierno digital
Gobierno conmejora
regulatoria
Gobiernohonesto y
transparente
Estrategias de la Agenda Presidencial de Buen Gobierno
* Se presentan las preguntas en el orden en que fueron preguntados.
(Porcentaje de respuesta “Sí” conoce o ha oído habl ar)
7
56
58
79
69
49
83
Gobierno quecueste menos
Gobierno concalidad
Gobiernoprofesional
Gobierno digital
Gobierno conmejora
regulatoria
Gobiernohonesto y
transparente
(EL 91% RESPONDIÓ QUE ALGUNA O VARIAS DE ESTAS ESTRATEGIAS SÍ SE APLICAN EN LA INSTITUCIÓN DONDE LABORA)
¿Por favor indique cuál o cuáles de ellas?
(SE MUESTRA SÓLAMENTE % DE LA RESPUESTA “SÍ SE ESTÁN APLICANDO” DE CADA OPCIÓN)
Estrategias de la Agenda Presidencial de Buen Gobierno
* Se presentan las preguntas en el orden en que fueron preguntados.
No9%
Sí91%
¿Diga si alguna o varias de estas estrategias se es tán aplicando en la institución donde usted labora?
8
36
47
45
29
27
56
26
27
27
31
32
18
28
20
20
29
30
14
9
6
7
10
10
9
1
1
1
1
3
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Gobierno que cuestemenos
Gobierno de calidad
Gobierno profesional
Gobierno digital
Gobierno con mejoraregulatoria
Gobierno honesto ytransparente
Nada difícil Poco difícil Medianamente difícil Muy difícil Completamente difícil
(EL 91% RESPONDIÓ QUE ALGUNA O VARIAS DE ESTAS EST RATEGIAS SÍ SE APLICAN EN LA INSTITUCIÓN DONDE LABO RA)
¿Para usted en lo personal qué tan difícil le es ap licar las estrategias del Buen Gobierno en sus acti vidades cotidianas?
* Se presentan las preguntas en el orden en que fueron preguntados.
Aplicación de las estrategias
9
64
50
48
44
36
31
31
43
41
48
50
50
2
3
5
4
10
15
3
4
6
4
4
4
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Posibilitar que desde la comodidad de su casa u ofi cina, losciudadanos obtengan información del gobierno y teng an acceso a los
servicios que este ofrece
Garantizar que la ciudadanía y los servidores públi cos efectúentrámites con facilidad, seguridad y rapidez
Reducir el gasto que no agrega valor para ofrecer m ayores beneficiosa la sociedad
Satisfacer o superar las expectativas de los ciudad anos en losservicios que se brindan
Recuperar la confianza de la sociedad en su gobiern o
Atraer, retener y motivar a las mejores mujeres y l os mejores hombresen el servicio público
Mucho Poco Nada Ns
(EL 91% RESPONDIÓ QUE ALGUNA O VARIAS DE ESTAS EST RATEGIAS SÍ SE APLICAN EN LA INSTITUCIÓN DONDE LABO RA)
En su opinión ¿qué tanto las estrategias de Buen Go bierno han contribuido en la administración pública federal para…
Contribución de las estrategias de Buen Gobierno
10
76
59
69
17
31
21
2
5
5
5
5
5
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Reducir el gastocorriente
Eliminar laduplicación deprogramas y
esfuerzos
Reducirestructuras
Mucho Poco Nada Ns
Usted diría que en la institución donde usted labor a se ha hecho mucho, poco o nada por…
Gobierno que cueste menos
62
51
55
31
36
28
4
8
5
3
5
12
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Establecer métodosmás eficientes paraasegurar la calidadde los programas yde los procesos de
trabajo
Certificar losprocesos de trabajo
Disminuir tiemposde espera de los
ciudadanos
Gobierno de calidad
Logros alcanzados
* Se presentan las preguntas en el orden en que fueron preguntados.
11
49
33
32
42
42
45
7
18
18
2
7
5
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Instrumentarprogramas decapacitación
Implementar elServicio
Profesional deCarrera
Mejorar lasCondiciones de
Trabajo
Mucho Poco Nada Ns
Gobierno profesional
Usted diría que en la institución donde usted labor a se ha hecho mucho, poco o nada por…
63
70
27
25
4
2
6
3
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Instrumentar víainternet el acceso de
la ciudadanía a lostrámites que se
realizan en ladependencia
Agilizar los procesosde trabajo mediante
el uso de redesinformáticas o
Telecomunicaciones,como internet o
intranet
Gobierno digital
Logros alcanzados
* Se presentan las preguntas en el orden en que fueron preguntados.
12
60
70
26
20
5
3
9
7
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Establecer mecanismos paraprevenir la corrupción
Implementar la normatividad de laLey de Transparencia y Acceso de
la Información PúblicaGubernamental
Gobierno con mejora regulatoria
Gobierno honesto y transparente
Usted diría que en la institución donde usted labor a se ha hecho mucho, poco o nada por…
44 38 5 13
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Simplificar la normatividad ytrámites relacionados con losciudadanos y/o las empresas
Mucho Poco Nada Ns
Logros alcanzados
* Se presentan las preguntas en el orden en que fueron preguntados.
13
Mayores logros y áreas de oportunidad
• Reducir el gasto corriente
• Implementar la Normatividad de la Ley de Transpare ncia y Acceso a la Información Pública Gubernamental
• Agilizar los procesos de trabajo medianbte el uso de Redes informáticas o telecomunicaciones, como int ranet o internet.
• Reducir estructuras
Áreas de oportunidad
Mayores logros
• Simplificar la normatividad y trámites relacionado s con los ciudadanos y/o las empresas
• Implementar el Servicio Profesional de Carrera
• Mejorar las condiciones de trabajo
14
En su opinión, ¿cuáles serían para usted las tres e strategias más importantes de Buen Gobierno, durante el gobierno d e Vicente Fox?
46
55
69
81
26
23
Gobierno honesto ytransparente
Gobierno decalidad
Gobierno quecueste menos
Gobiernopofesional
Gobierno digital
Gobierno conmejora regulatoria
Importancia asignada a las estrategias de Buen Gobierno
Porcentajes de entrevistados que mencionaron esa re puesta
15
Indique cuáles serían los tres medios más important es por los que usted normalmente se entera de información sobre las acci ones y eventos de Buen
Gobierno
19
28
38
39
52
75
25
24
Conmunicación interna institucional
Intranet
Su jefe le informa
Comunicación informal dentro deltrabajo
Amistades u otras relacionesexternas
Foros de Innovación
Cursos de capacitación
Otro
Medios y espacios de comunicación gubernamental
Porcentajes de entrevistados que mencionaron esa re puesta
16
Cuadro de resultados por tipo de mando
% de respuestas "Sí" por nivel de mandoMandos
superiores (1)Mandos
Medios (2)
Universo de entrevistados 12% 88%
¿Conoce o ha oído hablar de la Agenda Presidencial de Buen Gobierno del Presidente Fox?
92% 78%
¿Conoce usted las estrategias que el gobierno sigu e en materia de Buen Gobierno?
76% 57%
¿Estaba usted enterado que la Oficina de la Preside ncia para la Innovación Gubernamental está encargada de diseñar estrategias para elevar la eficacia y la calidad de las accione s que realizan las instituciones públicas federales?
95% 83%
¿Por motivos de su trabajo o interés personal ha te nido acceso, ha consultado o asistido a: INTRANET?
79% 79%
Por motivos de su trabajo o interés personal ha ten ido acceso, ha consultado o asistido a: RECONOCIMIENTO INNOVA?
49% 29%
¿Por motivos de su trabajo o interés personal ha te nido acceso, ha consultado o asistido a: E-MÉXICO?
38% 28%
¿Por motivos de su trabajo o interés personal ha te nido acceso, ha consultado o asistido a: NORMATECA ?
43% 34%
¿Por motivos de su trabajo o interés personal ha te nido acceso, ha consultado o asistido a: TELECONFERENCIAS ?
51% 41%
¿Por motivos de su trabajo o interés personal ha te nido acceso, ha consultado o asistido a: FOROS DE INNOVACIÓN?
46% 30%
¿Diga si alguna o varias de estas estrategias se es tán aplicando en la institución donde usted labora?
93% 91%
(2) Mandos Medio: Director de Área / Subdirector de Ár ea / Jefe de Departamento
(1) Mandos Superiores: Secretario / Subseretario / Ofi cial Mayor / Coordinador General / Jefe de Unidad / Coordinador / Director General / Director General Adjunto
17
SEXO
Mujer30%
Hombre70%
EDAD (%)
10
4
2
15
18
2
15
18
16
18 a 25
26 a 30
31 a 35
36 a 40
41 a 45
46 a 50
51 a 55
56 a 60
61 a 65
Perfil de los funcionarios encuestados
18
AÑOS DE TRABAJO (%)
6
3
15
22
26
6
11
11
Menos de un año
1 a 4
5 a 10
11 a 15
16 a 20
21 a 25
26 a 30
Más de 31
NIVEL DE PUESTO
%
Secretario / Subsecretario / Oficial Mayor / Coordinador General / Jefe de Unidad
1
Coordinador u homólogo 1
Director General u homólogo 4
Director General Adjunto u homólogo 5
Director de Área u homólogo 20
Subdirector de Área u homólogo 32
Jefe de departamento u homólogo 37
100
Perfil de los funcionarios encuestados
19
NIVEL DE ESCOLARIDAD
Licenciatura (incompleta)
9%
Licenciatura (completa)
63%
Maestría y/o Doctorado
21%
Preparatoria (completa o incompleta)
2%
Estudios técnicos (completos o incompletos)
3%
Otro
2%
Perfil de los funcionarios encuestados
20
% QUE ESTUDIA ACTUALMENTE (AL 38% QUE RESPONDIÓ QUE SÍ REALIZA ALGÚN TIPO DE ESTUDIO O CURSO)
Por favor especifique cuál: (%)
Sí38%
No62%
5
1
9
14
14
15
22
13
7
Diplomado
Maestría o Doctorado
Idiomas
Cursos de capacitación
Cursos de actualización
Licenciatura o estudios profesionales
Cómputo e informática
Preparatoria o bachillerato
Otro
Perfil de los funcionarios encuestados
21
¿A través de qué medio se entera usted normalmente de las noticias?
Normalmente, ¿qué noticiero de televisión nacional ve usted con mayor frecuencia o no ve ninguno?
2
1
3
5
2
5
41
18
17
6
El Noticiero de Joaquín López Dóriga(Televisa)
Canal 40 (CNI) Ciro Gómez Leyva
Hechos con Javier Alatorre (TV-Azteca)
En contraste (Televisa mañana)
Otro Televisa
Otro TV Azteca
Hechos de la mañana (TV-Azteca)
Canal 22
No ve ninguno
Otro
Televisión42%
Periódicos35%
Radio23%
(%)
Perfil de los funcionarios encuestados
Campo Rangos Validación
P_a 1=Hombre2=Mujer
Campo Obligatorio
P_b 1=PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPUBLICA2=PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA3=SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA,DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN4=SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES5=SECRETARÍA DE ECONOMÍA6=SECRETARÍA DE TURISMO7=SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL8=SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL9=SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN10=SECRETARÍA DE MARINA ARMADA DE MÉXICO11=SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOSNATURALES12=SECRETARÍA DE ENERGÍA13=SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA14=SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA15=SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO16=SECRETARÍA DE LA REFORMA AGRARIA17=SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES18=SECRETARÍA DE SALUD19=SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA20=SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
idDependencia
P_1 1=18 a 252=26 a 303=31 a 354=36 a 405=41 a 456=46 a 507=51 a 558=56 a 609=61 a 6510=66 a 7011=mas de 70
Campo Obligatorio
P_2 1=menos de un año2=1 a 43=5 a 104=11 a 155=16 a 207=21 a 258=26 a 309=31 a 3510=36 a 4011=mas de 40
Campo Obligatorio
Campo Rangos Validación
P_3 1=Secretario2=Subsecretario3=Oficial Mayor4=Coordinador General o Jefe de Unidad5=Coordinador u homólogo6=Director Genera u homólogo7=Director General Adjunto u homólogo8=Director de Area u homólogo9=Subdirector de Area u homólogo10=Jefes de Departamento u homólogo
Campo Obligatorio
P_41P_42P_43
Una palabra por renglón Los tres son Campos Obligatorios
P_51P_52P_53P_54P_55P_56
1=Si2=No
Los seis son Campos Opcionales
P_6 1=Si2=No
Campo Obligatorio
P_7 1=Si2=No
Campo Obligatorio
P_8 1=Si2=No
Campo Obligatorio
P_9 Si p_8 = 1 entonces Texto hasta 50 caracteresSi p_8 = 2 entonces ""
Campo Opcional
P_101P_102P_103P_104P_105P_106
1=Si2=No
Los seis son Campos Opcionales
P_11 1=Si2=No
Campo Obligatorio
P_111P_112P_113P_114P_115P_116
Si p_11 = 1 entonces 1=Si 2=NoSi p_11 = 2 entonces 0 - Null
Si p_11 = 1 al menos uno debe sercontestado
P_121P_122P_123P_124P_125P_126
Si p_11 = 1 entonces 1=Nada difícil 2=Poco difícil 3=Medianamente difícil 4=Muy difícil 5=Completamente difícil (imposible) Si p_11 = 2 entonces 0 - Null
Si p_11 = 1 los seis son CamposObligatorios
Campo Rangos Validación
P_131P_132P_133P_134P_135P_136
Si p_11 = 1 entonces 1=Mucho 2=Poco 3=Nada 9=No séSi p_11 = 2 entonces 0 - Null
Si p_11 = 1 los seis son CamposObligatorios
P_141aP_141bP_141cP_142aP_142bP_142cP_143aP_143bP_143cP_144aP_144bP_145aP_146aP_146b
1=Mucho2=Poco3=Nada9=No sé
Todos son Campos Obligatorios
P_151P_152P_153
1=Gobierno que cueste menos2=Gobierno de calidad3=Gobierno profesional4=Gobierno digital5=Gobierno con mejora regulatoria6=Gobierno honesto y transparente
Los tres son Campos Obligatoriossin repetir respuestaEn línea p_151 <> p_152 <> p_153
P_161P_162P_163
1=Su jefe le informa2=Comunicación interna Institucional3=Intranet4=Cursos de capacitación5=Foros de Innovación6=Comunicación informal dentro del trabajo7=Amistades u otras relaciones externas8=Otro
Los tres son Campos Obligatoriossin repetir respuestaEn línea p_161 <> p_162 <> p_163
P_c 1=Ninguno2=Primaria incompleta3=Primaria completa4=Secundaria incompleta5=Secundaria completa6=Estudios técnicos incompletos7=Estudios técnicos completos8=Preparatoria o similiar incompleta9=Preparatoria o similar completa10=Normal incompleta11=Normal completa12=Licenciatura o Estudios Profesionales incompletos13=Licenciatura o Estudios Profesionales completos14=Maestría y/o Doctorado15=Otro
Campo Obligatorio
P_d 1=Si2=No
Campo Obligatorio
Campo Rangos Validación
P_d1 Si P_d = 1 entonces 1=Primaria 2=Secundaria 3=Técnico 4=Preparatoria o bachillerato 5=Licenciatura o estudios profesionales 6=Maestría o Doctorado 7=Cursos de capacitación 8=Cursos de actualización 9=Diplomado 10=Cómputo o Informática 11=Idiomas 12=OtroSi p_d = 2 entonces 0 - Null
Si p_d = 1 entonces es CampoObligatorio
P_e 1=Radio2=Televisión3=Periódicos4=Ninguno
Capo Obligatorio
P_f 1=El Noticiero de Joaquín López Dóriga (Televisa)2=Hechos con Javier Alatorre (TV-Azteca)3=En contraste (Televisa mañana)4=Hechos de la mañana (TV-Azteca)5=Canal 40 (CNI) Ciro Gómez Leyva6=Canal 227=Otro Televisa8=Otro TV-Azteca9=Otro99=No ve ninguno
Capo Obligatorio
2
Índice
� Objetivos
� Metodología
� ¿Qué es un Buen Gobierno?
� Estrategias de la Agenda Presidencial de Buen Gobierno
� Gobierno que cueste menos
� Gobierno de calidad
� Gobierno profesional
� Gobierno digital
� Gobierno con mejora regulatoria
� Gobierno honesto y transparente
� Conclusiones y Recomendaciones
4
Metodología
� En un primer momento se comprendieron los significados del concepto Buen Gobierno para los ciudadanos. El trabajo de campo se llevó a cabo del 21 a 25 de enero de 2004 y se realizaron 6 grupos de discusión con los siguientes perfiles:� G1 Hombres, profesionistas, de 25 a 40
años, NSE C+, Círculo Café, DF. � G2 Mujeres, trabajadoras del sector
formal e informal, de 25 a 40 años, NSE D+/D, Círculo Verde, DF.
� G3 Mujeres, profesionistas, de 25 a 40 años, NSE C+, Círculo Café, Córdoba, Veracruz.
� G4 Hombres, Campesinos, de 30 a 50 años, NSE E, Círculo Verde, Córdoba, Veracruz.
� G5 Hombres, estudiantes de universidades privadas, de 18 a 25 años, NSE C+, Círculo Café, Guadalajara, Jalisco.
� G6 Amas de casa, de 35 a 50 años, NSE D+/D, Círculo Verde, Guadalajara, Jalisco.
� En un segundo momento, se profundizó sobre el concepto Buen Gobierno, y se evaluó el potencial de comunicación de los seis puntos de la Agenda Presidencial Buen Gobierno. Se realizaron cuatro grupos de discusión el 4 de febrero de 2004.
� Los perfiles son los siguientes:� G1 Mujeres, Amas de casa, con
Licenciatura terminada, 30 a 40 años, muy informadas, NSE C+/B, DF.
� G2 Mujeres, Amas de Casa, casadas, con hijos, con estudios de Secundaria completa, 35 a 45 años, Poco informadas, NSE D+/D, Guadalajara.
� G3 Hombres, Profesionistas, sector privado, con Licenciatura terminada y/o posgrado, 25 a 40 años, muy Informados, NSE C+, Guadalajara.
� G4 Hombres, Empleados formales del sector privado, Escolaridad media superior inconclusa, poco informados, 25 a 40 años, NSE D/D+, DF.
�Este estudio se basa en la información generada por medio de la técnica cualitativa de grupo de discusión. En total, se realizaron 10 grupos.
¿Qué es un Buen Gobierno?
6
¿Qué es un Buen Gobierno para los ciudadanos?
� Un Buen Gobierno piensa en los demás y antepone las necesidades del pueblo y el país a los intereses propios.
� Un buen gobierno es alguien que se fija en los demás, no en el beneficio propio (Amas de casa DF Círculo Café Febrero)
� Un buen gobierno es el que piensa por los demás… y antepone sus intereses por el país antes que los propios (Hombres Profesionistas Guadalajara Círculo Café Febrero)
� …que se preocupara realmente por las necesidades del pueblo. Sería un buen gobierno. (Amas de casa Guadalajara Círculo Verde Enero)
� Un Buen Gobierno es honesto (sin corrupción)
� Un buen gobierno implicaría que no hubiera corrupción… (Amas de casa DF Círculo Café Febrero)
� …creo que lo que pedimos todos es honestidad. (Empleados DF Círculo Verde Febrero)
� Un Buen Gobierno cumple lo que promete
� Es aquel que cumple lo que promete, con todas las expectativas que se puso en un principio. (Trabajadoras DF Círculo Verde Enero)
� …cumplir sus promesas, lo que promete en campaña (Hombres Profesionistas Guadalajara Círculo Café Febrero)
7
� Un Buen Gobierno brinda beneficios concretos a los ciudadanos (economía, calidad de vida, empleo, educación, seguridad, etc.).
� Que a uno le rinda más el dinero, ahí se notaría. (Amas de casa Guadalajara Círculo Verde Enero)
� Que sí tengas un mejor bienestar, nivel de vida, que veas que hayas mejorado un poco, que no se golpeó tan drásticamente tu bolsillo. (Hombres Profesionistas DF Círculo Café Enero)
� Un buen gobierno… a nosotros que no tenemos nada, que escuche nuestras necesidades… nos apoye (…) Y yo digo que hubieran más fuentes de trabajo. (Campesinos Veracruz Círculo Verde Enero)
� Un buen gobierno es aquel que me retribuye mis impuestos en servicios ¿no? buenos colegios para mis hijos, medicinas buen servicio de salud, prestaciones, ¿no? las carreteras, etc. (Mujeres Profesionistas Córdoba Enero)
� Beneficio también para todos, niños, adultos, ancianos, mujeres… (Amas de casa DF Círculo Café Febrero)
� …sí hay un país con un gobierno muy bueno, no recuerdo si es Eslovenia... donde no hay pobres, no hay pobres. (Empleados DF Círculo Verde Febrero)
8
� Un Buen Gobierno está integrado por servidores públicos que hacen bien su trabajo y cumplen con sus obligaciones, en todos los niveles jerárquicos.
� Si todo el gobierno, o sea en general todos cumplieran con el granito que le corresponde a cada uno, jalarían parejo y sería mejor. (Trabajadoras DF Círculo Verde Enero)
� Un buen gobierno debe ser desde el barrendero que forma parte del servicio de limpieza de la ciudad, hasta el Presidente… (Hombres Profesionistas Guadalajara Círculo Café Febrero)
� Que las secretarías cumplen con sus deberes. (Estudiantes de Universidades Privadas Guadalajara Círculo Café Enero)
9
Un Buen Gobierno…
HombresMujeres
Círculo Verde
Círculo Café
� Piensa en los demás� Es honesto
� Cumple lo que promete� Brinda beneficios
concretos� Está integrado por
servidores públicos que hacen bien su trabajo
� Administra bien los recursos del país
� Asegura la calidad de la educación (y oportunidades de empleo) � Está integrado por personas capacitadas y cultas
� Ayuda a los más necesitados� Canaliza bien los recursos (que sean para quienes de
verdad lo necesitan)
� Ofrece resultados mensurables� Es realista� Tiene visión a largo plazo� No es paternalista
� Se pone de acuerdo, independientemente de los intereses políticos de cada partido
10
Un Mal Gobierno…
� Piensa en su beneficio personal y no en los ciudadanos y el país
� Es corrupto
� Se enriquece y no comparte (no piensa en los demás)
� No cumple lo que promete
� No brinda beneficios (no mejora la economía, la calidad de vida, la seguridad, etc.)
� No consigue resultados notorios (todo sigue igual)
Estrategias de la Agenda Presidencial de Buen Gobierno
Gobierno que cueste menos
“Reducir el gasto que no agrega valor para ofrecer mayores beneficios a la sociedad”
13
� Es la correcta administración de los recursos. (Hombres Profesionistas Guadalajara Círculo Café Febrero)
� Que los sueldos de los políticos sean bajos. (Amas de casa Guadalajara Círculo Verde Febrero)
� O quizá, que cueste menos la casa del embajador o las toallas de Martita. (Amas de casa DF Círculo Café Febrero)
Se asocia con una mejor administración de los recursos públicos y un ahorro en los gastos del Gobierno (especialmente los gastos de “los políticos”).
Significados
� Que cueste menos dinero a la población, en cuestión de impuestos. (Amas de casa DF Círculo Café Febrero)
� Menos impuestos. (Empleados DF Círculo Verde Febrero)
� Que en el trabajo aumenten los sueldos. (Amas de casa Guadalajara Círculo Verde Febrero)
Remite a reducción de impuestos para los ciudadanos o incluso, se asocia con aumento de los salarios.
Connotaciones erróneas
Grado de comprensión medio: aunque es un término coloquial, genera dudas sobre cómo el Gobierno costará menos, lo que multiplica los significados del término.
Grado de comprensión
Gobierno que cueste menos
14
� Ya inventan cualquier cosa para sacarle dinero al pueblo. (Amas de casa Guadalajara Círculo Verde Febrero)
� Desgraciadamente somos el único país a nivel mundial que le pone impuestos a… hasta un vaso tiene impuesto. (Empleados DF Círculo Verde Febrero)
Círculo Verde duda del término porque considera que el interés principal del Gobierno es “sacar dinero” a través de los impuestos.
� Debe haber un control más estricto sobre las cabezas, lo que se llevan, las mordidas y eso. (Hombres Profesionistas Guadalajara Círculo Café Febrero)
Se percibe que un Gobierno que cueste menos, implica erradicar la corrupción.
� Tan sólo la campaña electoral cuánto nos cuesta, es demasiado… (Empleados DF Círculo Verde Febrero)
� En las campañas se gasta una cantidad estratosférica y cuando vas a los ejidos los niños no tienen ni un suéter que ponerse. (Amas de casa DF Círculo Café Febrero)
Se considera positivo el ahorro porque hay gastos innecesarios (especialmente se habla de las campañas electorales).Beneficios
percibidos
� Lo entiendo como la mejor de las intenciones hablando a futuro… (Hombres Profesionistas Guadalajara Círculo Café Febrero)
Círculo Café tiene una visión menos negativa, pero necesita ver hechos.
Debilidades
Gobierno que cueste menos
Gobierno de calidad
“Satisfacer o superar las expectativas de los ciudadanos en los servicios que se les brindan”
16
� En calidad, vamos a hablar en transporte, en dar servicios públicos. (Amas de casa DF Círculo Café Febrero)
� En el servicio que te prestan, en la forma en que te tratan, de la patada. Ve al Seguro Social… (Empleados DF Círculo Verde Febrero)
Se asocia con mejores servicios públicos y mejor atención a los ciudadanos.
Significados
� Es aquel que cumple con las expectativas del pueblo, a corto, mediano, y largo plazo. (Hombres Profesionistas Guadalajara Círculo Café Febrero)
� Mayor fuente de trabajo. (Empleados DF Círculo Verde Febrero)
� … que a los niños se les procurara…(Amas de casa Guadalajara Círculo Verde Febrero)
Se asocia con cumplir los sueños y expectativas del pueblo. Es un Gobierno que cumple lo que promete y soluciona todos los problemas del país.
Connotaciones erróneas
Bajo grado de comprensión: la calidad es un atributo que puede asociarse a diversos aspectos del Gobierno. Por ello, es un término que puede ser ambigüo o tener múltiples connotaciones.
Grado de comprensión
Gobierno de calidad
17
� … quitar cadenas, borrar costumbres. (Empleados DF Círculo Verde Febrero)
� Les cortaron todo eso del bono... (Amas de casa DF Círculo Café Febrero)
� Ha habido un recorte impresionante de personal…sí ha habido dos o tres cosas buenas. (Amas de casa DF Círculo Café Febrero)
Genera expectativas positivas, pero enfocadas al combate a la corrupción y el saneamiento de las dependencias públicas.
Beneficios percibidos
� Suena algo imposible. (Amas de casa Guadalajara Círculo Verde Febrero)
� Este gobierno no es de calidad. Estamos estancados, en lugar de ir progresar vamos para atrás. (Amas de casa DF Círculo Café Febrero)
� Hay impunidad ante todo. (Hombres Profesionistas Guadalajara Círculo Café Febrero)
Hay escepticismo: tener un gobierno de calidad se considera algo lejano o imposible.
Destaca que las asociaciones negativas al término están ancladas en los temas “progreso” (económico), “seguridad” y/o “combate a la corrupción”.
No se piensa que una mejora en la atención a los ciudadanos sea imposible, pero el concepto de comunicación sobrepromete: por eso se asocia a otros temas.
Debilidades
Gobierno de calidad
Gobierno Profesional
“Atraer, retener y motivar a las mejores mujeres y los mejores hombres en el servicio público, garantizando que la administración pública transite
sexenalmente con el mínimo trastorno y la máxima eficacia, y asegurando que, siendo políticamente neutra, se convierta en un factor estratégico de
la competitividad del país”
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� Alguien que tenga la preparación suficiente y la visión como para hacer bien su trabajo. (Hombres Profesionistas Guadalajara Círculo Café Febrero)
� Meter gente que realmente sí sea profesionista y que entienda. (Amas de casa DF Círculo Café Febrero)
� Se asocia con la preparación y capacidades de los servidores públicos.
� Profesional es tener ética… (Amas de casa Guadalajara Círculo Verde Febrero)
� Yo creo que un gobierno ético, que la primicia de su forma de actuar sea la ética. (Hombres Profesionistas Guadalajara Círculo Café Febrero)
� …dices “bueno pues no hay ética”, ni siquiera trabajan bien. (Amas de casa DF Círculo Café Febrero)
� Se asocia enfáticamente con ética: servidores públicos que no son corruptos ni corruptibles.
Significados
Alto grado de comprensión: el término Profesional es claro y fácil de entender: indica que quienes trabajen en el Gobierno, ocupan un puesto porque son capaces y saben hacer su trabajo.
Grado de comprensión
Gobierno Profesional
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� Es el amigo y ahí lo tengo nada más, ocupando el lugar, le están pagando y no hace absolutamente nada. (Amas de casa DF Círculo Café Febrero)
� Que mi compadre va a venir aunque no sepa nada de agrario, de comunicaciones y transportes pero es mi amigo…el dedazo. (Empleados DF Círculo Verde Febrero)
Se considera importante que los servidores públicos ocupen cargos que ganaron por mérito propio y no por “dedazo”. Se valoraría el cambio.
� Si tú ves que hemos tenido un beneficio de esta gente del Gobierno, bueno pues le puedes apostar un poco más a que sí sea profesional. (Hombres Profesionistas Guadalajara Círculo Café Febrero)
Sin embargo, la percepción de beneficios no depende de la formación o calidad de los funcionarios, sino de los resultados que obtengan.
Beneficios percibidos
� Lo que es peor, ¿quién los evalúa?, acaban su sexenio, hacen lo que quieren, y ahí siguieron. (Hombres Profesionistas Guadalajara Círculo Café Febrero)
Genera escepticismo: no se sabe cómo se asegurará que las personas adecuadas estén en los puestos adecuados y cumplan su trabajo.
Debilidades
Gobierno profesional
Gobierno digital
“Posibilitar que, desde la comodidad de su casa u oficina, los ciudadanos obtengan información del gobierno y
tengan acceso a los servicios que éste ofrece”
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� Un gobierno de primer mundo, de tecnología de punta. (Empleados DF Círculo Verde Febrero)
� Un gobierno digital suena como a algo muy moderno. (Hombres Profesionistas Guadalajara Círculo Café Febrero)
Se percibe que será un Gobierno moderno y vanguardista.
� …antes las máquinas de escribir y archivar y todo, era exactamente como que ¡uy!, arcaico, de que me voy a tardar, pues es más organizado, más rápido. (Amas de casa DF Círculo Café Febrero)
Un Gobierno Digital mejoras en tiempos de respuesta y servicios a los ciudadanos.
Significados
No hay interpretaciones erróneas sobre este término.Connotaciones erróneas
La comprensión del término depende de la escolaridad.Muy alto grado de comprensión: Círculo Café comprende perfectamente el término. Grado de comprensión medio: Los hombres de círculo verde (trabajadores) tienen más información sobre el término “digital”, aunque no lo aplican a lo concreto.Bajo grado de comprensión: las mujeres de Círculo Verde tienen dudas sobre el término “digital”: puede no tener significado alguno para quien no está en contacto con la tecnología (amas de casa)
Grado de comprensión
Gobierno digital
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� Consulta uno los trámites por Internet, los impuestos, la declaración también la hacemos por Internet, todo eso es muy bueno. (Hombres Profesionistas Guadalajara Círculo Café Febrero)
Es ventajoso para los ciudadanos porque facilita realizar trámites, dejan de ser engorrosos.
� Perjudica a la población porque hay recortes de personal, la gente se queda desempleada, si antes a lo mejor en una empresa había por decirles 100, pues a lo mejor ahora hay 60. (Amas de casa DF Círculo Café Febrero)
Se percibe que las máquinas sustituyen a las personas: genera desempleo.
� En el Internet estás corriendo el riesgo de que también metas tu número de tarjeta de crédito y alguien ya te lo agarró y te deje en la calle. (Hombres Profesionistas Guadalajara Círculo Café Febrero)
Existe desconfianza y sienten inseguridad en la tecnología: clonación de tarjetas, duplicación de recibos, etc.
� Eso es algo que ha hecho la tecnología, porque antes era de que fulanito tiene que autorizar y firmarte, tiene que ir a la oficina de atrás y meterse y decir y eso se prestaba a las mordidas. (Amas de casa DF Círculo Café Febrero)
Evita la corrupción, porque no se puede “dar mordida”.
Beneficios percibidos
� … no todo mundo tenemos Internet, no todo mundo ni siquiera sabe leer. (Hombres Profesionistas Guadalajara Círculo Café Febrero)
Se piensa que un Gobierno Digital no es para todo, porque no todos tienen acceso a Internet o las competencias para utilizarlo.
Debilidades
Gobierno digital
Gobierno mejora regulatoria
“Garantizar que la ciudadanía y los servidores públicos efectúen trámites con facilidad, seguridad y rapidez”
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� Leyes, o sea todo lo que, donde influye el gobierno que se da mucho, se tardan mucho tiempo en mejorarse. (Empleados DF Círculo Verde Febrero)
Se relaciona con leyes.
Se asocia con leyes o control gubernamental. No hay claridad.Significados
� Como en la escuelita que cada seis meses hacen exámenes semestrales y vas viendo cómo vas saliendo y si eres burrón, pues corregir el rumbo. (Hombres Profesionistas Guadalajara Círculo Café Febrero)
Se asocia con revisión, supervisión, control.
Connotaciones erróneas
Muy bajo grado de comprensión: no es fácil de comprender. Genera ambigüedad y confusión tanto en Círculo Verde como en Círculo Café.
Grado de comprensión
Gobierno con mejora regulatoria
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No se perciben beneficios porque el término no se entiende.Beneficios percibidos
� De entrada está confuso, como que tienes que pensar y tienes que, para saber como por dónde... y suponer. (Hombres Profesionistas Guadalajara Círculo Café Febrero)
El concepto no es claro. Es un término técnico que no se asocia con facilitar y simplificar los trámites gubernamentales.
Debilidades
Gobierno con mejora regulatoria
Gobierno honesto y transparente
“Recuperar la confianza de la sociedad en su gobierno”
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� Honesto y transparente también en que el pueblo se dé cuenta y que el gobierno le demuestre al pueblo que hace con los recursos que el pueblo da por medio de los impuestos. (Amas de casa Guadalajara Círculo Verde Febrero)
Se entiende como un Gobierno honrado, que informa de manera transparente sobre el uso de los recursos y que no cae en corrupción.
Significados
El término no genera interpretaciones equivocadas.Connotaciones erróneas
Muy alto grado de comprensión: este término es el que mejor se comprende. No genera confusión ni dudas.
Grado de comprensión
Gobierno honesto y transparente
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� Anteriormente, vamos a hablar en específico del PRI porque no había otro, nunca te enterabas cuándo se privatizaba algo, en diciembre te decían, no te decían, subieron todos los precios. (Empleados DF Círculo Verde Febrero)
Implica mayor apertura e información clara sobre el manejo de los recursos.
� Es un sueño que tenemos todos los mexicanos. (Amas de casa DF Círculo Café Febrero)
Responde a una demanda de los ciudadanos, cumple una expectativa.
Beneficios percibidos
� ¿Y estás seguro que te dan datos exactos? Yo no lo creo. yo siempre he tenido esa duda, de tanto dinero que recuperan de narcotraficantes, de que congelan cuentas, sí se las regresan al gobierno, a dónde van a parar, nunca se sabe. (Empleados DF Círculo Verde Febrero)
� En cuanto a honestidad yo creo que, o sea nunca se va a saber, todo está como que oculto, desde el barrendero hasta todo, yo creo que todas en algún momento le hemos dado una mordida a un policía. (Amas de casa DF Círculo Café Febrero)
No hay credibilidad en un Gobierno honesto y transparente. Genera alto grado de escepticismo (se considera que es utópico e irreal).Se piensa que la rendición de cuentas no asegura la honestidad o la transparencia.Hay que tener “pruebas”.
Debilidades
Gobierno honesto y transparente
Conclusiones y Recomendaciones
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Muy importante (se espera más de lo que
ofrece)Bajo
Muy importante (se espera más de lo que
ofrece)BajoGobierno de
calidad
Importante (depende de resultados)Alto Importante (depende
de resultados)AltoGobierno profesional
Poco importante (beneficio simbólico:
modernidad)
Medio (Bajo en mujeres)
Muy importante (beneficio concreto)Muy AltoGobierno
digital
No se perciben beneficiosMuy BajoNo se perciben
beneficiosMuy BajoGobierno con
mejora regulatoria
Muy importante (cumple expectativas)Alto
Muy importante (cumple
expectativas)Muy Alto
Gobierno honesto y
transparente
Muy importante (menos gastos de
“personajes políticos” /se aspira a
pagar menos impuestos)
Medio
Muy importante (mejor
administración /menos gastos de
“personajes políticos” /se aspira a pagar menos impuestos)
MedioGobierno que cueste menos
Importancia de Beneficios percibidos
Grado de comprensión
Importancia de Beneficios percibidos
Grado de comprensión
Círculo VerdeCírculo CaféEvaluación de los 6
conceptos
Gobierno de Calidad es un término polisémico y muy amplio, que puede generar falsas expectativas (p.e. El Gobierno que satisface todas las necesidades del pueblo). Es importante anclarlo en el concepto “servicio a clientes” para definir sus alcances. Conviene usar términos como Gobierno con atención de calidad,. Gobierno con servicios de calidad
Gobierno de Calidad
El concepto es claro y entendible para Círculo Café. En menor medida, para Círculo Verde. Hay que acompañar este concepto con información sobre los lugares gratuitos en los que se puede utilizar internet (e-mexico), como se puede obtener asesoría de servidores públicos para emplear los servicios digitales. Además, conviene reforzar el atributo “seguridad”: p.e. Un Gobierno digital ofrece trámites seguros.
Gobierno Digital
El concepto no se comprende. En este caso, es mejor utilizar un término más coloquial que describa los beneficios reales para los ciudadanos: Gobierno con menos trámites, Gobierno más sencillo y accesible.
Gobierno con mejora
regulatoria
Es un concepto claro, fácil de entender y con un nivel de comprensión alto, sin embargo tiene un grado alto de escepticismo. Es importante vincular el concepto con acciones concretas (reforzar la credibilidad) y darle mucho énfasis a la participación ciudadana (reforzar el cambio de cultura). Su única debilidad es el escepticismo que genera.
Gobierno honesto y
transparente
Este concepto tiene alto valor, porque se piensa que pueden cambiar los vicios del Gobierno (nepotismo, amiguismo, etc.). Es importante aclararlo, para que no se confunda con Gobierno de calidad, reforzando los argumentos: cada quién hace el trabajo que sabe hacer (no a los todólogos); y: cualquiera puede ascender, con la calificación y méritos necesarios. Es muy positivo.
Gobierno Profesional
Este concepto se comprende y es muy positivo para los ciudadanos, pero no deja claro cómo costará menos. Genera la idea de que “costará menos a los ciudadanos”, de forma directa (disminución de impuestos). Es importante comunicar que se relaciona con una mejor administración de los recursos y que se evita todo aquello que no genera valor para los ciudadanos: se gasta mejor.
Gobierno que cueste menos
Estrategia de Agenda Presidencial de Buen Gobierno