COMISSIÓ MIXTA DE SEGUIMENT
DEL DESPLEGAMENT DE LA LLEI
39/2006
23 de desembre del 2009
2
PERFIL DE LA PERSONA SOL·LICITANT
Dona (65%)
Més de 80 anys (60%)
Viu a les comarques de Barcelona (51%)
si incloem la ciutat (72%)
Té Grau III (51%)
Té discapacitat i dependència alhora (31%)
Preferentment viu a domicili (81%)
Amb persona cuidadora no professional (54%)
Dona (65%)
Més de 80 anys (60%)
Viu a les comarques de Barcelona (51%)
si incloem la ciutat (72%)
Té Grau III (51%)
Té discapacitat i dependència alhora (31%)
Preferentment viu a domicili (81%)
Amb persona cuidadora no professional (54%)
3
DESPLEGAMENT NORMATIVA
Llei 12/2007, d’11 d’octubre, de serveis socials. Decret 115/2007, de 22 de maig, pel qual es determinen els òrgans de la
Generalitat competents per aplicar la llei 39/2006, de 14 de desembre, de promoció de l’autonomia personal i atenció a les persones en situació de dependència.
Ordre ASC/432/2007, de 22 de novembre, per la qual es regulen els preus públics i el règim de participació de les persones beneficiàries en el finançament dels serveis del Sistema per a l’Autonomia i l’Atenció a la Dependència (SAAD), en l’àmbit territorial de Catalunya.
Ordre ASC/433/2007, de 23 de novembre, per la qual s’estableixen els criteris per determinar l’import de les prestacions econòmiques del Sistema per a l’Autonomia i l’Atenció a la Dependència (SAAD), en l’àmbit territorial de Catalunya.
Ordre ASC/478/2007, de 28 de novembre, per la qual es crea el fitxer de dades personals del Sistema per a l’Autonomia i l’Atenció a la Dependència, en l’àmbit competencial del Departament d’Acció Social i Ciutadania.
4
DESPLEGAMENT NORMATIVA
Ordre ASC/55/2008, de 12 de febrer, per la qual s’estableixen els criteris per determinar les compatibilitats i les incompatibilitats entre les prestacions del Sistema Català d’Autonomia i Atenció a la Dependència (SCAAD) i les prestacions del Sistema Públic de Serveis Social, en l’àmbit territorial de Catalunya.
Ordre ASC/344/2008, de 14 de juliol, per la que es regula la prestació econòmica de l’assistent personal i s’amplia el nivell de protecció del Sistema Català per l’Autonomia i Atenció a la dependència (SCAAD).
Decret 151/2008, de 29 de juliol, pel qual s’aprova la Cartera de Serveis Socials 2008-2009.
Ordre ASC/238/2009, de 6 de maig, per la qual s’actualitzen el cost de referència, el mòdul social i el copagament relatius a les prestacions de la Cartera de Serveis Socials per a l’exercici 2009.
5
SOL·LICITUDS
188.723 sol·licituds valorables 188.723 sol·licituds valorables
Evolució trimestral sol·licituds
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
2ntrimestre
2007
3rtrimestre
2007
4ttrimestre
2007
1rtrimestre
2008
2ntrimestre
2008
3rtrimestre
2008
4ttrimestre
2008
1rtrimestre
2009
2ntrimestre
2009
3rtrimestre
2009
6
SOL·LICITUDS
51%
21%
9% 7% 8%4%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Barcelona BarcelonaCiutat
Girona Lleida Tarragona Terres del'Ebre
Sol·licituds per SSTT
La demarcació de Barcelona concentra la major part de les sol·licitudsLa demarcació de Barcelona concentra la major part de les sol·licituds
7
SOL·LICITUDS
El 60% dels sol·licitants tenen més de 80 anysEl 60% dels sol·licitants tenen més de 80 anys
Sol·licituds per edat
42,4%
0,3%
24,%
1,7%
17,5%14,2%
0 a 3 anys 4 a 17 anys 18 a 64 anys65 a 79 anys 80 a 89 anys 90 anys i més
8
SOL·LICITUDS
Sol·licituds per procedència
19%
81%
Domicili Residència
La major part de les persones que sol·liciten acollir-se a la llei viuen a casaLa major part de les persones que sol·liciten acollir-se a la llei viuen a casa
9
SOL·LICITUDS DE PERSONES DISCAPACITADES
0
10
20
30
40
50
60
Física Intel·lectual Sensorialauditiva
Sensorialvisual
Malatiamental
Intel·lectual- Física
Intel·lectual- Sensorial
auditiva
Físicasensorialauditiva
Físicasensorial
visual
Intel·lectualsensorial
visual
El 31% de les sol·licituds són de persones amb discapacitat i la més freqüent és la discapacitat física amb un 60%
El 31% de les sol·licituds són de persones amb discapacitat i la més freqüent és la discapacitat física amb un 60%
10
VALORACIONS
S’han fet 187.098 valoracions, que suposen el 99% S’han fet 187.098 valoracions, que suposen el 99%
La majoria de persones amb grau III es van atendre durant el primer any. Amb el pas del temps els graus inferiors guanyen en importància.
La majoria de persones amb grau III es van atendre durant el primer any. Amb el pas del temps els graus inferiors guanyen en importància.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
2ntrimestre
2007
3rtrimestre
2007
4ttrimestre
2007
1rtrimestre
2008
2ntrimestre
2008
3rtrimestre
2008
4ttrimestre
2008
1rtrimestre
2009
2ntrimestre
2009
3rtrimestre
2009
Grau 3 Grau 2 Grau 1 Sense Grau
11
Mitjana mensual valoracions
4.8324.957
9.143
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
(maig) 2007 2008 2009 (Novembre)
VALORACIONS
12
El 77% de les valoracions són de persones amb dependència severa i moderadaEl 77% de les valoracions són de persones amb dependència severa i moderada
Valoracions per grau de dependència
50%
27%
16%
7%
Grau 3 Grau 2 Grau 1 Sense Grau
VALORACIONS
13
PROGRAMA INDIVIDUAL D’ATENCIÓ (PIA)
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
Valoracions possibles PIA PIAs realitzats
PIAs realitzats
S’han fet 99.496 PIAs, que suposen el 74% de les valoracions amb dretS’han fet 99.496 PIAs, que suposen el 74% de les valoracions amb dret
99.49699.496
133.942133.942
14
Es compleixen les previsions: augmenten les prestacions de serveisEs compleixen les previsions: augmenten les prestacions de serveis
72%
28%
66%
34%
57%
43%
56%
44%
53%47%
53%47%
52%48%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
1rtrimestre
2008
2ntrimestre
2008
3rtrimestre
2008
4rttrimestre
2008
1rtrimestre
2009
2ntrimestre
2009
3rtrimestre
2009
Cuidador + Assistent Personal PEVS + Serveis
PROGRAMA INDIVIDUAL D’ATENCIÓ (PIA)
15
Mitjana mensual PIAs
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
(maig) 2007 2008 2009
(Novembre)
3.7253.725
5.0065.006
PIAs
1.0771.077
16
Capacitat econòmica dels beneficiaris SCAAD
44%
24%
22%
8% 1%1%
De 0 a 1 vegades IRSC De 1 a 1,5 vegades IRSC De 1,5 a 2,5 vegades IRSC
De 2,5 a 4,5 vegades IRSC De 4,5 a 5,5 vegades IRSC Més de 5,5 vegades IRSC
PRESTACIONS
17
Les persones cuidadores són majoritàriament donesLes persones cuidadores són majoritàriament dones
Sexe dels cuidadors
22%
78%
Homes cuidadors Dones cuidadores
PERFIL DEL CUIDADOR NO PROFESSIONAL
18
La majoria de persones cuidadores no professionals tenen entre 46 i 64 anysLa majoria de persones cuidadores no professionals tenen entre 46 i 64 anys
Edat dels cuidadors
10%
57%
33%
18-45 46-64 Majors 65
PERFIL DEL CUIDADOR NO PROFESSIONAL
19
És fill/a (50%), cònjuge (21%) o pare/mare (10%) de la persona dependent És fill/a (50%), cònjuge (21%) o pare/mare (10%) de la persona dependent
PERFIL DEL CUIDADOR NO PROFESSIONAL
05
101520253035404550
Fill/F
illa
Cònjug
e
Pare/
Mar
e
Gen
dre/N
ora
Altres
Ger
mà/
German
a
Nét/N
eta
Famili
ar s
ignifi
catiu
% Parentiu dels cuidadors
20
CONSELL DE PARTICIPACIÓ
És l’òrgan d’implicació activa de la societat civil.
S’ha organitzat com a espai de reflexió, col·laboració i participació dels diferents sectors socials implicats en l’atenció a les persones en situació de dependència.
Ara té 42 membres: organitzacions d’usuaris i familiars, organitzacions prestadores de serveis, tercer sector social, corporacions professionals, organitzacions sindicals, món educatiu, federacions de caixes d’estalvis i mutualitats.
És un òrgan singular a l’Estat espanyol.
Durant el 2009 s’ha reunit 1 vegada en sessió plenària i 6 vegades com a comissió permanent.
Durant el 2009 s’han constituït 3 grups de treball al voltant dels següents temes: valoració de dependència, promoció de l’autonomia personal i paper de les entitats. Objectiu: formular recomanacions generals.
És l’òrgan d’implicació activa de la societat civil.
S’ha organitzat com a espai de reflexió, col·laboració i participació dels diferents sectors socials implicats en l’atenció a les persones en situació de dependència.
Ara té 42 membres: organitzacions d’usuaris i familiars, organitzacions prestadores de serveis, tercer sector social, corporacions professionals, organitzacions sindicals, món educatiu, federacions de caixes d’estalvis i mutualitats.
És un òrgan singular a l’Estat espanyol.
Durant el 2009 s’ha reunit 1 vegada en sessió plenària i 6 vegades com a comissió permanent.
Durant el 2009 s’han constituït 3 grups de treball al voltant dels següents temes: valoració de dependència, promoció de l’autonomia personal i paper de les entitats. Objectiu: formular recomanacions generals.
21
PLATAFORMA DE SERVEIS PER A PERSONES CUIDADORES NO PROFESSIONALS
Conveni signat entre el DASC i l’Obra Social de Caixa Catalunya el passat 9 de juliol.
La Plataforma oferirà a les persones cuidadores no professionals:
- cursos de formació
- grups d’ajuda mútua
- servei de respir
- ajuda domiciliària
- assessorament telefònic
Objectiu: millorar el dia a dia de les persones que cuiden a dependents, ajudar-les a realitzar la seva tasca i facilitar la seva reinserció laboral.
La prestació efectiva dels serveis de la Plataforma es realitza a través d’organitzacions del Tercer Sector.
Conveni signat entre el DASC i l’Obra Social de Caixa Catalunya el passat 9 de juliol.
La Plataforma oferirà a les persones cuidadores no professionals:
- cursos de formació
- grups d’ajuda mútua
- servei de respir
- ajuda domiciliària
- assessorament telefònic
Objectiu: millorar el dia a dia de les persones que cuiden a dependents, ajudar-les a realitzar la seva tasca i facilitar la seva reinserció laboral.
La prestació efectiva dels serveis de la Plataforma es realitza a través d’organitzacions del Tercer Sector.
22
TENDÈNCIES DEL SISTEMA
Ritme de sol·licituds estabilitzat per sobre de les 7.500 mensuals.
Mitjana de valoracions mensuals augmenta un 80% respecte el 2008 i és superior a la mitjana d’entrada de sol·licituds.
Mitjana de PIAs mensual millora respecte l’any anterior en un 26%.
Baixen els PIAs de prestació econòmica (89% el 1r trimestre 2008 respecte el 68% el 3r trimestre 2009) mentre augmenten els PIAs de serveis (11% el 1r trimestre 2008 respecte el 32% del 3r trimestre 2009).
La inversió en prestacions econòmiques el 2009 (fins a novembre) és gairebé el doble que la de tot el 2008.
Ritme de sol·licituds estabilitzat per sobre de les 7.500 mensuals.
Mitjana de valoracions mensuals augmenta un 80% respecte el 2008 i és superior a la mitjana d’entrada de sol·licituds.
Mitjana de PIAs mensual millora respecte l’any anterior en un 26%.
Baixen els PIAs de prestació econòmica (89% el 1r trimestre 2008 respecte el 68% el 3r trimestre 2009) mentre augmenten els PIAs de serveis (11% el 1r trimestre 2008 respecte el 32% del 3r trimestre 2009).
La inversió en prestacions econòmiques el 2009 (fins a novembre) és gairebé el doble que la de tot el 2008.