COBERTURA DE LA DEMANDA DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ
Perspectivas y Mecanismos para asegurar el abasto suficiente a los usuarios
Abril de 2008
Dr. Víctor Carlos Urrutia G.XII Reunión de la Asociación XII Reunión de la Asociación Iberoamericana de Entidades Iberoamericana de Entidades Reguladoras de EnergíaReguladoras de EnergíaSan Luis Potosí, MéxicoSan Luis Potosí, México
OBJETIVO BASICO DEL SECTOR ELÉCTRICO
Cobertura de la Demanda con
Criterios de Confiabilidad
Eficiencia Económica y
Continuidad
COBERTURA DE LA DEMANDACapacidad Instalada Prevista vs Demanda Máxima Pronosticada
Según Plan de Expansión e Informe Indicativo de Demanda
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Años
MW
DMG S/R "Cap. Inst. Acumulada" Actualizada feb. 2008
SOBRE LA COBERTURA
Consignada en la Legislación Ley 6 y sus reglamentaciones Reglas Comerciales Reglas de Compra
Se consigue teniendo generación suficiente para cubrir la demanda En un ámbito de Mercado Producción Local Importaciones
Se deben procurar nuevas fuentes de abastecimiento cuando la demanda se acerque a la generación
¿CÓMO SE GARANTIZA LA COBERTURA?
A través de Contratos de SuministroActos de Libre Concurrencia
• Incentivan la aparición de nuevas plantas
Lo que no se logra contratarMercado OcasionalServicio Auxiliar de Reserva de Largo
Plazo
GRAFICAS DE DEMANDA VS CONTRATOS POR EMPRESAS
Hacer clic para ver el gráfico
Demanda vs ContratacionesPor Empresa Distribuidora
Oportunidad de Negocio para los Generadores
Potencia y Energía por contratar
EDEMETEDECHI ELEKTRA
Estructura del Mercado
El Mercado Mayorista de Electricidad se fundamenta en dos pilaresEl Mercado Ocasional El Mercado de Contratos
En conjunto buscan garantizar el abastecimiento total de la Demanda
Mensualmente se realiza una liquidación que considerará las compras en ambos mercados
Mercado Ocasional
Toda aquella energía que no es obtenida a través de Contratos de Suministro se obtiene a través del Mercado Ocasional, el cual es una bolsa de energía donde se Cubren incrementos no contemplados en la
Demanda Obtiene la energía que no fue posible
contratar Se compensan déficit de generación Etc.
Mercado de Contratos
La ley obliga a las distribuidoras a comprar mediante contratos la potencia y energía para cubrir las necesidades de sus clientes regulados.
La contratación de potencia y energía está reglamentada por la ASEP a través de las Reglas de Compra (Resolución AN No. 991-Elec y AN No. 1094-Elec).
Los actos competitivos para la compra de potencia y/o energía son públicos, de libre acceso y no discriminatorios (marcas o tecnologías específicas).
Beneficios de los Contratos
Aseguran que el sistema disponga de suficiente capacidad de generación.
Instrumento de manejo del riesgoEstabiliza los precios al consumidor.Asegura flujo de ingresos al
generador. Establecen compromiso de suministro
más no de producción propia (contratos financieros).
Características de los Contratos Según las Reglas de Compra, aprobadas
por la ASEP: Pueden ser de sólo potencia, sólo energía o
de potencia y energía Corto Plazo o Largo Plazo Existe una obligación mínima de
contratación, con una tolerancia dada Duración máxima de 10 años Anticipación en la Contratación
• LP = 24 a 72 meses• CP ≥ 21 días calendario
Evaluación de Ofertas
Adjudicación a oferta o combinación con menor precio evaluado con base en los criterios de los DDL
Criterios Transparencia No Discriminación
Se aplicará como descuento a la factura de los clientes finales Fianzas que se ejecuten Penalidades que se apliquen
Las ofertas de Potencia son PFLP Se puede ofertar a precio fijo o indexado
(opción del proponente)
Corto Plazo Largo Plazo
Energía Potencia Energía Potencia
Indexación
1.Se podrá indexar por el tipo de tecnología
Índices representativosLos fija la Empresa DistribuidoraSe especifican en los DDL
2.Centrales Hidráulicas y Eólicas
No se permitirá indexaciónFAJU [0%]
3.Generadores TérmicosFAJU [60 – 90%] La Distribuidora fijará el FAJU
1.No habrá indexación de Potencia
1.Indexación con respecto a indicadores representativos
Por tipo de combustible2.Se permitirá indexación para Centrales hidráulicas y eólicas
FAJU [0 – 15%]Lo fija el generador en su oferta
3.Generadores Térmicos FAJU [0 – 90%] El generador escoge el FAJU a utilizar
1.Centrales hidráulicas y eólicasIPF* [0.50 – 0.90]Lo fijará la Empresa Distribuidora1.Plantas Térmicas IPF* [0.1 – 0.15]Lo fijará la Empresa Distribuidora* IPF = Factor que define la porción de la potenciasujeta a indexación
Evaluación
La indexación no incidirá en la evaluación La indexación incidirá en la evaluación. Para ello se utilizará una proyección de la variación de precios con respecto al Crudo WTI y se calculará el precio a evaluar para cada oferta individual, trayendo el precio a valor presente y será este el que competirá con las otras ofertas.
ACTOS DE LIBRE CONCURRENCIACómo participar
Comprar el Pliego de Cargos Contar con una Concesión o Licencia
(Corto Plazo) Contar con una Concesión o Licencia
Provisional (Largo Plazo) Cumplir con los requisitos solicitados
en el Pliego de Cargos y suministrar los documentos necesarios
Efectuar una oferta válida
PLAN DE COMPRA DE POTENCIA Y ENERGÍA A discreción de las
Empresas de Distribución
Debe cumplir con los porcentajes de las Reglas de Compra
Reflejado en los Informes Anuales de Contratación
Años corrientes
Obligación Mínima de
Contratar (%)
1-2 100
3-4 90
5-6 80
7-8 70
9-10 60
11-12 50
13-14 40
Próximos Actos de Libre Concurrencia a realizarse
ACTO EMPRESA PLAZO TIPO PERIODO MONTO
EDECHI 01-07A(3) EDEMET Corto Plazo Solo Energía 2008-2009 262.40 MW (1) (2)
EDECHI 01-07B(3) EDECHI Corto Plazo Solo Energía 2008-2009 10.10 MW (1) (2)
EDEMET 01-08A (3)
EDEMET/ELEKTRA Largo Plazo Potencia y Energía 2012-2021 205 MW (1)
EDEMET 01-08B (3) EDEMET Largo Plazo Potencia y Energía 2013-2022 225 MW (1)
ELEKTRA 024 ELEKTRA Corto Plazo Potencia Firme 2009 30 MW
ELEKTRA 025 ELEKTRA Largo Plazo Potencia Firme 2010-2011 30 MW(1) Máxima
(2) MW de Potencia Equivalente
(3)El concurso consta de dos renglones
NOTA: EL ACTO EDEMET 01-08 Y EL ACTO ELEKTRA 023 SE FUSIONARON EN EL ACTO EDEMET 01-08
INSTALACIÓN DE NUEVA GENERACIÓN CONCESIONES Y LICENCIAS
Los interesados en instalar Plantas de Generación Hidroeléctricas y Geotermoeléctricas y para la actividad de distribución deben solicitar una Concesión ante la ASEP.
En el caso de Plantas Termoeléctricas y otro tipo de Tecnologías se tramitará una Licencia ante la ASEP.
Previo a este paso los Proyectos de generación deben contar con la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental por la ANAM, entre otros requisitos.
CONCESIONES Y LICENCIAS
DATOS DE INTERÉS
DESCRIPCIÓN No.
SOLICITUDES DE CONCESIONES ATENDIDAS Abril 2006 a Actual
58
SOLICITUDES DE CONCESIONES CANCELADAS
31
CONSECIONES OTORGADAS 11
CONCESIONES CANCELADAS 1
DESCRIPCIÓN No.
LICENCIAS PROVISIONALES EOLICA 2006 @ ACTUAL
16
LICENCIAS PROVISIONALES TERMICA 2006 @ ACTUAL
7
Muchas Gracias
DMG ANUAL Y POTENCIA CONTRATADA EDECHI 2008 - 2016
0
20
40
60
80
100
120
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
MW
Potencia Sin Contrato Potencia Contratada
DMG ANUAL Y POTENCIA CONTRATADA EDEMET 2008 - 2016
0
200
400
600
800
10002
008
200
9
201
0
201
1
201
2
201
3
201
4
201
5
201
6
MW
Potencia Sin Contrato Potencia Contratada
DMG ANUAL Y POTENCIA CONTRATADA ELEKTRA 2008 - 2016
0
100
200
300
400
500
600
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
MW
Potencia Sin Contrato Potencia Contratada