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1er. Congreso Internacional deTransporte Sustentable
Ciudad de México DF. – León GTO. Septiembre 12-14 , 2005
CIUDADES AMABLESReflexiones sobre Movilidad urbana y
Sustentabilidad en América latina
Ricardo MONTEZUMA Msc, Ph.D. UrbanismoDirector Fundación Ciudad HumanaBogotá - Colombia
¿Qué es una ciudad amable?
Reflexión Reflexión
¿Qué es una ciudad amable?
Asentamiento humano que armoniza y equilibra de forma equitativa todos sus
dimensiones, sistemas y subsistemas
Reflexión Reflexión
Introducción: Dimensiones, sistemas y subsistemas de la ciudad y la movilidad
1. Movilidad Amable: desde dimensiones de la ciudad
2. Hacia Movilidad Amable: Armonización y equilibrio entre sistemas y subsistemas
Conclusión: Ciudad amable y derechos fundamentales
Ciudades Amables: Reflexiones sobre Movilidad y Sustentabilidad en AL
Ciudades Amables: Reflexiones sobre Movilidad y Sustentabilidad en AL
INTRODUCCIONDimensiones, sistemas
y subsistemas de la ciudad y la movilidad
Dimensiones de la Ciudad
• Social Equidad
• Económica Rentabilidad
• Ambiental Durabilidad
• Urbanística Habitabilidad
• Política Prosperidad
Ciudades amables
IntroducciónIntroducción
Sistemas de la ciudad• Ambiental• Cultural• Económico y financiero• Educación• Información y comunicación• Justicia y seguridad• Movilidad, transporte y EP• Político Administrativo y participación• Salud y protección social• Servicios públicos domiciliarios
IntroducciónIntroducción
|
Educación
SaludVivienda
Servicios domiciliarios
Seguridad social
CIUDAD: Sistemas y subsistemas
Movilidad
MM MNMIndividual
Colectivo
Utilitario
Peatones
Ciclo-usuarios
IntroducciónIntroducción
Movilidad Motorizada• Individual (autos, motos)
• Colectivo (Público y privado)
• Utilitario (Bienes y mercancías)
No motorizada• Peatones
• Usuarios bicicleta
IntroducciónIntroducción
Subsistemas Subsistemas de de
MovilidadMovilidad
1. Movilidad Amable Sistema de Movilidad desde las dimensiones de la ciudad
90-95% 85-90% 80-90% 30-20% 1-15%
Movilidad es un derechoMotorización en PVD = Inequidad
Social: EquidadSocial: Equidad
¿Qué alternativas tenemos todos los habitantes?
Fuente: Pierre Merlin, 1993.
¿Cuánto cuesta la infraestructura?
Económicos: RentabilidadEconómicos: Rentabilidad
92.903 97.222 132.576 216.374 costo
576.000.000 175.000.000 5.250.000.000 1.295.000.000
costo promedio total km
6.200 1.800 39.600 5.985 por hora por sentido
10 x 620 x 11 x 1.800 x 12 x 120 x 1653 x 1.500 x 1,33capacidad personas
capacidad costo
calle peatonal Anden (10m)ciclorrutaTransmilenioauto
medio de transporte
Económicos: RentabilidadEconómicos: Rentabilidad
Fuente: IDU, Transmilenio, STT, 2000Fuente: IDU, Transmilenio, STT, 2000
Costo de Infraestructura
-
50.000100.000
150.000200.000
250.000
Medio de Transporte
Cos
to P
er c
apita Auto
TransMilenio
Ciclorruta
Calle peatonal
Económicos: RentabilidadEconómicos: Rentabilidad
Fuente: IDU, Transmilenio, STT, 2000
¿Qué impactos ambientales?• El ruido• Contaminación aire• Contaminación agua• Contaminación suelos• Desechos• Accidentes• Vibraciones• Efectos visuales• Efectos de corte
Ambientales: SostenibilidadAmbientales: Sostenibilidad
Consumido EP por infraestructura
Ciudad Consumo
Tokyo 18.9 %
Barcelona 20 %
Londres 21 %
Paris 23 %
Los Angeles 70 %
Urbanísticos: HabitabilidadUrbanísticos: Habitabilidad
Barcelona
Los Angeles
Tokyo
Formas urbanasinducidas
por infraestructura
Urbanísticos: HabitabilidadUrbanísticos: Habitabilidad
La c
iuda
d de
l aut
oUrbanísticos: HabitabilidadUrbanísticos: Habitabilidad
Formas urbanas inducidas por infraestructura
Ciudad de lagente
Urbanísticos: HabitabilidadUrbanísticos: Habitabilidad
• Defender el interés general sobre el particular• Defender lo publico sobre lo privado
¿Qué deben quienes decide?
Políticos: ProsperidadPolíticos: Prosperidad
Optimizar usovalores escasos
No es un problema de oferta y demanda
¿Qué alternativas tienen quines deciden?
TiempoEspacio
Políticos: ProsperidadPolíticos: Prosperidad
Movilidad: AmableMovilidad: AmablePermite el desplazamiento seguro y rápido de
todos los medios y modos de transporte mediante varios mecanismos:
Armonizando: ser humano, vehículos e infraestructura
Priorizando: Seguridad y sustentabilidad / velocidad
Dando prevalencia a:
• Lo humano sobre lo técnico
• Sistema no motorizado sobre motorizado
• Colectivo sobre individual
• Público sobre privado
2.1. Armonización entre subsistemas motorizado y no motorizado
2.2. Equilibrio entre sistemas, subsistemas y sus componentes
2. Hacia Movilidad Amable
2.1. Armonización entre subsistemas motorizado y no motorizado
SNM está en situación compleja y paradójica:
- Prioritaria en las leyes
- Son víctimas fatales más numerosas:
- Altas condiciones vulnerabilidad y riesgo
Insuficiente intervención sobre subsistema no motorizado
Hacia la movilidad amableHacia la movilidad amable
Insuficiente intervención sobre subsistema no motorizado
• Desequilibrio entre subsistemas motorizados y no motorizados
• Desequilibrio entre subsistemas:
priorizan fluideztráfico vehicular motorizadosobre seguridad peatonal
• Normativa• política pública• diseño vial, • representaciones de ciudadanos y técnicos
Hacia la movilidad amableHacia la movilidad amable
Yuxta y sobreposición sobre subsistema motorizado:
Hacia la movilidad amableHacia la movilidad amable
“pacificación del tránsito” o “trafico calmado”
- Cebras- Cruces- Pasos- Sendas- Puentes- Semaforización- Señalización
Causas prelación a vehículos motorizados:• Planeación• Construcción• Operación• control movilidad en conjunto
Hacia la movilidad amableHacia la movilidad amable
Lo peatonal no es objeto de atención y responsabilidad con la
que se asume circulación motorizada
Causas desequilibrio entre subsistemas motorizado y no motorizado:
• desinterés de quienes deciden
• capacitación de los profesionales
• preparación responsables viales
• prioridad asignada al automóvil
• usuarios de los medios motorizados
• imaginarios yrepresentaciones
Hacia la movilidad amableHacia la movilidad amable
Medios de comunicación y sociedad de consumo
Amplifica masivamente patrones consumo del automóvil
Reproducen y profundizan imaginarios y representaciones sociales de vehículos motorizados como paradigma preponderante de desarrollo :
• urbano,
• social
• económico
Hacia la movilidad amableHacia la movilidad amable
2.2. Articulación entre sistemas, subsistemas y sus componentes
Componentes urbanos Relacionados 40%CONTEXTUALES
Sistemas
Componentes específicosdel proyecto 60 %
SECTORIALESComponentes subsistemas
Económicos
Político-técnicos Socio-culturales
Ambientales
Infraestructura
Operación
Gestión
Servicios
Promoción
Urbanísticos
Articulación entre sistemas, subsistemas y componentesArticulación entre sistemas, subsistemas y componentes
Promoción
Gestión y operación
Servicios
Infraestructura
Segu
imie
nto
y m
ante
nim
ient
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Cre
ació
n o
asi
gnac
ión
de e
ntid
ades
y re
spon
sabl
es 85-90%
10-15%
10 - 15%
20%
300 kms
Proyectos
IDU y FCH,
IDU, STT
Articulación entre sistemas, subsistemas y componentesArticulación entre sistemas, subsistemas y componentes
Evolución del uso
Gestión y operación
Servicios
ConstrucciónInfraestructura
Cre
ació
n o
asi
gnac
ión
de e
ntid
ades
y de
pend
enci
as
Promoción
Mantenimiento Infraestructura
Tiempo
Articulación entre sistemas, subsistemas y componentesArticulación entre sistemas, subsistemas y componentes
Sociales
Económicos
Ambientales
Urbanísticos
Político-administrativos
Status Bicicleta
Calidad del aire
Seguridad vialCapacidad técnica
Seguridad personal
Accesibilidad universal
Articulación entre sistemas, subsistemas y componentesArticulación entre sistemas, subsistemas y componentes
Conclusiones:
Conclusiones: Olvido SNM
visión desarrollista donde:
• “el de a pie” representaría un ser inferior Comparado
• automovilista ser superior y prioritario
Conclusiones:Relación equitativa entre sistemas de movilidad
tema crucial de la vida urbana
• va más allá de lo peatonal• derechos fundamentales como:
la movilidadla ciudadla vida
Ricardo MONTEZUMA Arq, Msc, Ph.D.Director Fundación Ciudad HumanaBogotá - Colombia
“Ninguna ciudad puede resolver su movilidad completamente si no
considera al vehículo autopropulsor por excelencia: el hombre”
Lewis Mumford