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Charla Debate: Municipalismo y
Participación Ciudadana.
PERGAMINO22 DE JULIO 2011
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Un modelo de presupuesto participativo
PERGAMINO
22 DE JULIO DE 2011
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Los Municipios son organizaciones
prestadoras de servicios en un 90 % de su
esfuerzo de gestión.
Caracterización del municipio
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La gestión (entre nuevas y viejas competencias) está centrada en
servicios de vía pública, sociales, culturales, tributarios, de salud, ambientales, de orden público, para el desarrollo económico,
ordenamiento urbano, etc.
Caracterización del municipio
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El Gobierno Municipal ya no sólo ocupa de
prestar servicios y de hacerlo bien…
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Sino por su capacidad para
construir comunidad,
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donde las personas y la
sociedad puedan encontrar las
respuestas a sus necesidades.
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Para esto, es necesario que en el
Gobierno Municipal se incorporen tres perspectivas de
trabajo:
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1- Gestión de la calidad
2- Planificación, control y evaluación
3- Participación ciudadana
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Dentro del eje
Participación Ciudadana, sin duda el
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO, es la
herramienta más “aplicable”
en el corto plazo
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Un modelo de presupuesto participativo
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El Presupuesto
Participativo es una herramienta de
Participación Ciudadana que están usando
muchísimas ciudades de nuestro país y del mundo.
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Tiene como objetivo la participación directa del
vecino con el fin de establecer las necesidades
principales de la comunidad e incluirlas en
el Presupuesto Anual
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COMO FUNCIONA
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El gobierno municipal destina un porcentaje del presupuesto para hacer obras en cada
localidad
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A través de la participación directa de los vecinos se definen las prioridades en que
debe usarse ese dinero.
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En síntesis, los vecinos se reúnen, proponen, debaten y votan que obras necesitan sus
localidades
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¿Cómo se organiza?
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Se organiza en cuatro asambleas por cada jurisdicción y una votación abierta.
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1° Asamblea
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Se explican las
características del Programa y responden a todas las dudas que
puedan surgir.
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Luego se entregan planillas de diagnóstico para completar con los problemas que afectan
a la zona.
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2° Asamblea
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Se cotejan los contenidos haciendo
un diagnóstico participativo entre
todos los presentes
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3° Asamblea
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Los equipos técnicos
de la Municipalidad trabajan con los
vecinos para evaluar las ideas-proyectos
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que pueden resolver
los problemas detectados, los costos
aproximados, priorizando tres, que luego irán a votación.
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En esta instancia, se eligen Delegados de
vecinos, para continuar el proceso.
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Entre ésta y la 4°
asamblea, delegados de asamblea y técnicos, convierten esas ideas,
en proyectos definitivos
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Esto se hace en
reuniones barriales
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4° Asamblea
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Los vecinos debaten y aprueban los proyectos
definidos en la etapa anterior, y que irán a
votación
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La votación
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El día o días establecidos participan todos los vecinos de la zona aunque no hayan
participado de las asambleas, y
seleccionarán un proyecto.
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¿Quiénes pueden participar de la
votación?
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Vecinos mayores de 16
años que estén inscriptos en el
padrón electoral o certifiquen su domicilio con algún comprobante
de tasa o servicio.
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Las obras que hayan sido elegidas serán
incluidas en el presupuesto del año
siguiente.
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Lo más importante: “el vecino protagonista”
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El PP en el mundo
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Se estima en 1.300 la cantidad de ciudades en el mundo con PP,
sin contar las ciudades que alguna vez lo
tuvieron.
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En Europa, existen alrededor de 150
experiencias.
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En Brasil, existen alrededor de 300
experiencias en curso, con distintas
metodologías.
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En África, las primeras experiencias datan de 2003. Hoy hay más de
50 experiencias.
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En Argentina hay cerca
de 50 municipios aplicando el PP.
Abarcan el 25% de la población total
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Fuente: Red Argentina
de Presupuestos Participativos.
RAPP
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MUCHAS GRACIAS.
MARCELO PAVKA
22 DE JULIO DE 2011.PERGAMINO.