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Los cambios del borrador ISO 14001:2015
Se incluye a continuación un avance del contenido, en fase de discusión como
anteriormente se ha comentado, de los apartados que va a incluir la nueva versión de la
norma.
1. Objeto y campo de aplicación. Se introduce el término cadena de valor. “Aplica a los
aspectos ambientes que determine que pueda controlar o sobre los que pueda influir a
través de la cadena de valor”.
2. Normativas de referencia. “No hay normativas de
referencia”
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3. Términos y definiciones. Se introducen nuevos términos, entre ellos “cadena de
valor”, “value chain (3.32)”, “riesgo (3.15)”, “ciclo de vida (3.33)”, “partes interesadas
(3.2)”, “indicador (3.22)” etc… si bien algunas de ellas si aparecía en la versión de 2004
no estaban definidas en el apartado términos y definiciones.
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4. Contexto de la organización. En este apartado la organización deberá determinar el
alcance de su sistema de gestión medioambiental que va a implantar y mantener.
Destacan, como novedad, los apartados referentes al conocimiento de la organización y
de su contexto y comprensión de las necesidades y expectativas de las partes interesadas.
4.1. Entender a la organización y su contexto
“The organization shall determine external and internal issues that are relevant to its
purpose and that affect its ability to achieve the intended outcome(s) of its
environmental management system. Those issue include environmental conditions
capable of affecting or being affected by the organization”
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4.2. Entender las necesidades y expectativas de las partes interesadas.
“the interested parties that are relevant to the environmental management system; and
the relevant needs and expectations (i.e. requirements) of these interested parties; and
which of these become compliance obligations.
The knowledge gained shall be considered when establishing and maintaining the
organization's environmental management system.”
5. Liderazgo. En este apartado se establece el liderazgo y el compromiso de la
organización, haciendo especial hincapié en que la implantación de un sistema de gestión
medioambiental debe ser una decisión estratégica. También se establece la política
medioambiental y los roles, responsabilidades y autoridades dentro de la organización.
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Es más explícito que el liderazgo y el compromiso deben ser demostrables por la
Gerencia por ejemplo tomando responsabilidad por la efectividad del sistema de gestión
ambiental, considerando los aspectos ambientales en la planificación estratégica
apoyando a las personas claves en la organización para el desarrollo del sistema de
gestión o asegurando que el recursos necesarios para la gestión sistema.
La Política debe incluir un compromiso de prevenir la contaminación en el contexto de la
empresa, tales como los recursos naturales, mitigar el cambio climático y la protección de
la biodiversidad y los ecosistemas.
6. Planificación. Destaca, como novedad, el apartado referente a las acciones para tratar
riesgos y oportunidades, como hemos visto términos de nueva incorporación. La
organización deberá planificar y establecer sus riesgos y oportunidades, así como
determinar los objetivos y planificación para lograrlos. En este apartado también se
contempla el requisito de identificar y evaluar los aspectos ambientales.
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Se incluye la consideración del análisis del ciclo de vida en el proceso de
identificación de los aspectos ambientales sobre lo que la organización pueda tener
influencia. 6.1.2.“identify the environmental aspects and associated environmental
impacts of its activities, products and services within the defined scope of the
environmental management system that it can control and those that it can influence,
considering a life cycle perspective”
Mayor y mayor uso de los indicadores, se deberán incluir indicadores de desempeño
para cada uno de los objetivos establecidos con los cuales demostrar el comportamiento
ambiental. 6.2.2. “…how the results will be evaluated, including defined indicators for
monitoring progress toward achievement of measurable environmental objectives. The
organization shall consider how the actions to achieve environmental objectives can be
integrated into the organization’s business processes”
7. Soporte (se incluyen recursos) La organización deberá determinar los recursos, la
competencia, la toma de conciencia, donde se incluye el término de sensibilización
referido a todas las personas que trabajan en la organización, y la comunicación.
También se introduce aquí el
nuevo término de información
documentada relacionado con el
de “documentación” de la
norma en vigor. Al igual que en
el borrador de la nueva versión
de la norma 9001, desaparecen
las cláusulas relacionadas con el
control de documentos. Esto no
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significa que no haya que controlar la documentación (se mantiene como requisito), sino
que se deja la puerta abierta a las opciones que nos ofrecen los avances tecnológicos
disponibles.
8. Operación. Este apartado incluye la planificación y control operacional (apartado
4.4.6 de la versión en vigor), pero introduciendo la necesidad de determinar los aspectos
ambientales significativos que regirán el control de la cadena de valor de productos y
servicios.
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Cadena de valor, nueva
cláusula que se incluirá con el
objeto de asegurar que los
procesos que tienen lugar antes
o después de los procesos
principales de la cadena de
producción son también
considerados en relación con
sus aspectos ambientales
significativos.
8.2. “The organization shall determine how the processes associated with its value chain
that are related to its significant environmental aspects and organizational risk
associated with threats and opportunities will be controlled or influenced, taking into
account life cycle perspective.
The type and degree of control or influence to be applied to these processes shall be
defined within the environmental management system. Consistent with a life cycle
perspective…”
La preparación para emergencias ambientales también se incluye en este apartado. La
organización deberá establecer, implementar y establecerá mantener un procedimiento
especificando cómo responderá a las situaciones de emergencia y accidentes potenciales.
8.3. The organization shall establish implement and maintain a procedure specifying
how it will respond to potential environmental emergency situations and potential
accidents
The organization shall plan a process to determine potentialestablish, implement and
maintain a procedure specifying how it will respond to potential environmental
emergency situations and potential accidents...”
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9. Evaluación del desempeño. Se incluye el seguimiento, medición, análisis y
evaluación, donde destaca como novedad la introducción de los indicadores como
herramienta para demostrar el seguimiento y cumplimiento de objetivos y la evolución
del desempeño ambiental de la organización.
Será más exigente el proceso de evaluación del cumplimiento para esegurar el
conocimeinto dela empresa acerca de su nivel de cumplimiento del desempeño en cada
momento. Será documentada la información como prueba de su cumplimiento.
9.1.2. “The organization [shall implement and maintain/plan] a procedure process to
evaluate conformity with its compliance obligations.
Consistent with its commitment to compliance, The organization shall
determine the frequency that compliance will be evaluated,
evaluate compliance and take action if needed, and
maintain knowledge and understanding of its status of conforming with
compliance statusobligations.
The organization shall retain documented information as evidenceof the result of its
compliance evaluation(s)”
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10. Mejora Este apartado contiene los requisitos relativos a las no conformidades y
acciones correctivas y la mejora continua. De acuerdo con la estructura HLS el concepto
de acción preventiva desaparece (con todo lo que implica a nivel de documentos y
registros), ya que se considera que la propia implantación y mantenimiento de los
requisitos de la norma constituye una acción preventiva en sí misma
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Anexos. El anexo A es estrictamente
informativo y está previsto su uso para una
mejor interpretación de los requisitos
contenidos en la Norma ISO 14001.
Anexo B. Correspondencia entre ISO 14001:201 X y ISO 14001:2004
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Correspondencia entre ISO 14001:2004 y ISO 14001:201 X
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Anexo C. La norma ISO 14001 contiene requisitos que una organización aplica para
mejorar la gestión y control sobre sus interacciones con el medio ambiente. Donde una
organización
decide dedicar
sus esfuerzos
para mejorar
pudiendo
utilizar el ciclo
PDCA,
metodología en
la que se basa la
Norma ISO
14001.
La norma no describe la secuencia de actividades que debe seguir la organización para
implementar sistema de gestión ambiental para lograr la mejora continua. El anexo C
describe la
relacción
entre los
requisitos de
la Norma
ISO 14001 y
el modelo
PDCA.
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Para terminar, y a la par que la revisión de la norma ISO 14001 por el ISO/TC 207/SC 1/WG 5,
se ha comenzado, durante el primer semestre del año 2012, a realizar también la revisión de la
norma complementaria ISO 14004 “Sistemas de gestión ambiental — Directrices generales
sobre principios, sistemas y técnicas de apoyo”, por el Grupo de trabajo 6 (ISO/TC 207/SC
1/WG 6). Dicha revisión está, en estos momentos en una fase de desarrollo menos avanzada que
la de la norma ISO 14001, pero la previsión es que esté disponible para las mismas fechas y con
un enfoque idéntico para ambas normas.
Calendario previsto ISO 14004