AKTEA
BERMEOKO UDALEKO TOKIKO GOBERNU
BATZARRA
(2011-02-02/04)
Bilkurea: Ohikoa
Datea:
2011-02-02
Lekua:
Udaletxeko Batzar Gela
Hasiera-ordua:
08:15
Amaiera-ordua:
08:45
Bertaratuak
Xabier Legarreta Gabilondo
Lehendakaria: Batzordekideak:
Iñigo Imatz Etxebarria
Asier Gabantxo Larandagoitia
Joseba Iñaki Bilbao Etxebarria
Carmen Zulueta Abaroa
Idazkaria:
Karmele Muñoa Arrigain
Bertaratu ez diranak
Miren Lur Uriondo Ispizua
Maite Etxebarria Muruaga
2
Aztergaiak
1. Aurreko aktea irakurri eta onestea. 2. Almike kalea 4an pasabide iraunkorra ipinteko Patxi Larrauri Bernas
jaunak eskatutako lizentzia. 3. 6.1.3. exekuzino unidadeko garajean pasabide iraunkorra ipinteko
eskatutako lizentzia. 4. Aurrekoetxea kalea 37-37 bis zenbakietako eraikinean egiturea
sendotzeko jaube alkarteak eskatutako obra lizentzia. 5. San Frantzisko haur eskolea barriztetako eta arkitektura oztopoak
kentzeko Eusko Jaurlaritzak eskatutako obra lizentzia. 6. Nardiz tar Jon kalea 27ko lokala etxebizitza legez erabilteko Liher
Goienetxea Fradua jaunak eskatutako lizentzia. 7. 6.1.3 exekuzino unidadean eregitako etxebizitza, lokal eta garajeen
lehen erabilerarako lizentzia. 8. Arostegi kalea 24ko gazteen lokal baten inguruko salaketea. 9. Olalde etxearen egoerea dala-eta, emondako egite aginduaren aurka
Niretxe SLk aurkeztutako errekurtsoa. 10. Maria Angeles Quintana andrearen jaubetzako eta udalaren jaubetzako
lur zatien arteko trukaketea. 11. Arostegi kalea 3ko eraikinaren aurri egoerea adierazotea. 12. Erreñezubi kalean (6.1.3 EUn) garajeak edegiteko Atxatxinberri SL
enpreseak eskatutako jarduera lizentzia. 13. Askatasun Bidea 21ean jantzi dendea ipinteko Nistor Griscau jaunak
eskatutako jarduera lizentzia. 14. Mikel Deuna Enparantza 2an janari dendea ipinteko Garofita Simon
andreak eskatutako jarduera lizentzia. 15. Zubiaur tar Kepa kalea 2an elektronika dendea ipinteko Ivan Vazquez
Aranguren jaunak eskatutako jarduera lizentzia. 16. Bermibus zerbitzuaren ordutegia handitzea. 17. Umeen jolasen gune barri bi sortzea. 18. Azokako zoladurea aldatzeko proiektua onartzea. 19. Anasagasti tar Teodoro kalea 2ko jaube alkarteko gastua onartzea. 20. 2011ko ekarpenak onartzea. 21. Mezularitza/paketeria banaketa zerbitzu kontratua esleitzea. 22. Azokako garajeko ate automatikoaren mantenimentu kontratua
esleitzea. 23. Publidata datu-basearen gastua onartzea eta xedatzea. 24. Gune berdeen garbiketea esleitzea. 25. Erosketa Saileko fakturak onartzea. 26. 22.731.577-X NAN zenbakidun udal langilearen aurreko zerbitzuak
aintzat hartzea. 27. 20.185.086-X NAN zenbakidun udal langilearen aurreko zerbitzuak
aintzat hartzea. 28. 30.687.079-L NAN zenbakidun udal langilearen aurreko zerbitzuak
aintzat hartzea. 29. Bermeoko Udaleko laneko osasun eta segurtasunerako batzordean
izentau behar diran prebentzinorako eskuordeen kopurua zehaztea.
3
30. Alkatetza dekretuak. 31. Eskariak eta itaunak.
1.- AURREKO AKTEA IRAKURRI ETA ONESTEA. Lehendakariak hasikerea emon deutso batzarrari eta, jarduneko idazkariak 2011ko urtarrilaren 26ko 03/2011 aktea irakurri ostean, batzordekide danen adostasunagaz, onartzea erabagi da. 2.- ALMIKE KALEA 4-AN PASABIDE IRAUNKORRA IPINTEKO PATXI LARRAURI BERNAS JAUNAK ESKATUTAKO LIZENTZIA. Xedea Almike kalea 4an pasabide iraunkorra ipinteko Patxi Larrauri Bernas jaunak eskatutako lizentzia. Aurrekariak Lehenengoa: 2010eko irailaren 20an Patxi Larrauri Bernas jaunak Almike kalea 4an pasabide iraunkorra ipinteko lizentzia eskatu eban. Bigarrena: Diruzainak, Zerbitzu Saileko teknikariak eta udaltzainburuak txostenak egin dabez. Argudioak Bakarra: Almike kalea 4an lokal bi badoz, Almike kalea 4-1D eta Almike kalea 4- 2D. Ikuskapena egin ondoren, lokal biak bat eginda dagozala egiaztatu da eta Almike kalea 4-2Dko lokalak pasabide iraunkorrerako lizentzia dauka. Halanda ze, lokal biak bat eginda dagozala ikusirik, lokal horrek, ate batentzako behintzat badauka pasabide iraunkorrerako plakea. Halanda ze, beste pasabide iraunkor baterako lizentzia emoteko lokal biak fisikoki erdibituta egin beharko litzatekez. Erabagia Goian aitatutako guztia kontuan hartuta, aho batez, honako hau erabagi dau Tokiko Gobernu Batzarrak: LEHENENGOA: Eskatutako pasabidea ez emotea.
4
BIGARRENA: Almike kalea 4-1Dko lokalean pasabide iraunkorrerako lizentzia euki ahal izateko, Almike kalea 4-2D zenbakiko lokaletik fisikoki bananduta dagoala egiaztatu beharko da. 3.- 6.1.3. EXEKUZINO UNIDADEKO GARAJEAN PASABIDE IRAUNKORRA IPINTEKO ESKATUTAKO LIZENTZIA. Xedea 6.1.3 exekuzino unidadeko garajean pasabide iraunkorra ipinteko Atxatxin Berri SLk eskatutako lizentzia. Aurrekariak Lehenengoa: 2010eko abenduaren 20an Atxatxin Berri SLk 6.1.3 exekuzino unidadeko garajean pasabide iraunkorra ipinteko lizentzia eskatu eban. Bigarrena: Diruzainak, Zerbitzu Saileko teknikariak eta udaltzainburuak txostenak egin dabez. Argudioak Bakarra: Espediente honetan legezko urrats guztiak bete dira. Erabagia Goian aitatutako guztia kontuan hartuta, aho batez, honako hau erabagi dau Tokiko Gobernu Batzarrak: LEHENENGOA: Eskatutako pasabidea emotea. BIGARRENA: Pasabide zenbakia 272.a izango da. Sarrerako atea 6,00 m-koa izango da. 4.- AURREKOETXEA KALEA 37-37 BIS ZENBAKIETAKO ERAIKINEAN EGITUREA SENDOTZEKO JAUBE ALKARTEAK ESKATUTAKO OBRA LIZENTZIA. Xedea Aurrekoetxea kalea 37-37 bis zenbakietako eraikinean egiturea sendotzeko jaube alkarteak eskatutako obra lizentzia.
5
Aurrekariak
Lehenengoa: 2011ko urtarrilaren 4an Aurrekoetxea kalea 37-37 biseko jaube alkarteak eraikinean egiturea sendotzeko obra lizentzia eskatu eban. Bigarrena: 2011ko urtarrilaren 18an udal arkitektoak txostena egin eban. Argudioak Bakarra: 2011ko urtarrilaren 18an udal arkitektoak egindako txostenean honako hau adierazoten dau:
Se presenta Proyecto Tècnico, que incluye Estudio de Seguridad y Salud
– Gestiòn de Residuos, lo que se considera correcto.
La actuaciòn que se pretende es el refuerzo y/o sustituciòn de ciertas
vigas y pilares de la planta baja, que se encuentran en mal estado. La
obra no afecta a los forjados ni al exterior del edificio,
considerándose correcta.
El presupuesto de Ejecuciòn Material asciende a la cantidad de
62.660,40 €. El plazo de ejecuciòn podrìa establecerse en dos meses.
Erabagia Goian aitatutako guztia kontuan hartuta, aho batez, honako hau erabagi dau Tokiko Gobernu Batzarrak: LEHENENGOA: Eskatutako lizentzia emotea. Obrearen aurrekontua 62.660,40 €-koa da. BIGARRENA: Obrak egiteko exekuzino epea hile bikoa izatea, hasteko epea astebetekoa izatea eta etenik badago epea astebetekoa izatea. HIRUGARRENA: Obrea egiteko lizentziak balioa izateko, lizentzia honi erantsita doazan baldintza orokorrak betetea. 5.- SAN FRANTZISKO HAUR ESKOLEA BARRIZTETAKO ETA ARKITEKTURA OZTOPOAK KENTZEKO EUSKO JAURLARITZAK ESKATUTAKO OBRA LIZENTZIA. Xedea San Frantzisko haur eskolea barriztetako eta arkitektura oztopoak kentzeko Eusko Jaurlaritzak eskatutako obra lizentzia.
6
Aurrekariak
Lehenengoa: 2010eko urriaren 15ean Eusko Jaurlaritzak San Frantzisko haur eskolea barriztetako eta arkitektura oztopoak kentzeko obra lizentzia eskatu eban. Bigarrena: 2011ko urtarrilaren 3an udal arkitektoak txostena egin eban. Argudioak Bakarra: 2011ko urtarrilaren 3an udal arkitektoak egindako txostenean honako hau adierazoten dau:
Se presenta por parte del Departamento de Educaciòn de Eusko
Jaurlaritza, Proyecto de Reforma y Eliminaciòn de barreras
arquitectònicas en el edificio infantil CEP San Francisco.
A – CONTENIDO DEL PROYECTO:
Lo que pretende el proyecto, son 4 aspectos diferenciales:
1º - Se trata de la restauraciòn de instalaciones, cubiertas,
desagues, urbanizaciòn y fachadas.
2º - Habilitaciòn de nuevo comedor.- En el porche existente en planta
baja se habilita un nuevo comedor, cerrando la mitad de su superficie.
3º - Eliminaciòn de barreras arquitectònicas: Se coloca un ascensor
que comunica las dos plantas. La instalaciòn solamente afecta al
interior de la edificaciòn, sin interferir en la cubierta.
4º - Porche exterior.- Se plantea un porche exterior para la zona
existente de columpios.
B – JUSTIFICACION URBANISTICA:
Se presenta la justificaciòn urbanìstica, en base a lo que establece
el art. 6.1.37 de las Normas Subsidiarias de Planeamiento Urbanìstico
para el A.T. 37, consideràndose correcto.
C – PRESUPUESTO:
Ejecu. Material de obra…………………….. 849.376,57 €
Ejecuc. Material Seg. Salud……………….. 13.973,90 €
Ejecuc. Mat. Control Calidad………………. 7.058,50 €
TOTAL EJEC. MATERIAL…………………. 870.408,97 €
CONDICION DE LA LICENCIA:
El color de la chapa del nuevo porche deberà de ser rojo.
7
Erabagia Goian aitatutako guztia kontuan hartuta, aho batez, honako hau erabagi dau Tokiko Gobernu Batzarrak: LEHENENGOA: Eskatutako lizentzia emotea udal arkitektoak adierazotako baldintzak beteteko baldintzapean. Obrearen aurrekontua 870.408,97 €-koa da. BIGARRENA: Obrak egiteko exekuzino epea zortzi hilekoa izatea, hasteko epea astebetekoa izatea eta, etenik badago, epea astebetekoa izatea. HIRUGARRENA: Obrea egiteko lizentziak balioa izateko lizentzia honi erantsita doazan baldintza orokorrak betetea. 6.- NARDIZ TAR JON KALEA 27-KO LOKALA ETXEBIZITZA LEGEZ ERABILTEKO LIHER GOIENETXEA FRADUA JAUNAK ESKATUTAKO LIZENTZIA. Xedea Nardiz tar Jon kalea 27ko lokala etxebizitza legez erabilteko Liher Goienetxea Fradua jaunak eskatutako lizentzia. Aurrekariak
Lehenengoa: 2010eko apirilaren 14an Liher Goienetxea Fradua jaunak Nardiz tar Jon kalea 27ko lokala etxebizitza legez erabilteko lizentzia eskatu eban. Bigarrena: Liher Goienetxea jaunari behin eta barriz lokala etxebizitza legez erabilteko neurriak beteten diran justifikazinoa aurkezteko eskatu jako. Hirugarrena: 2010eko abenduaren 29an udal arkitektoak txostena egin eban. Argudioak Bakarra: 2010eko abenduaren 29an udal arkitektoak egindako txostenean honako hau adierazoten dau:
2010-04-1.- Alde zaharra birgaitzeko Plan Bereziko 48. Eta 93.
Artikuluak aitatzen dauzan txostena emon zan.
10-05-20.- Jarraian zehazten dan informazinoa aurkeztu behar dala
jasoten dauen txostena emon zan:
8
- Sekzino planoa, altuera libre mugatuakaz eta zoladurea 45 cm-
ra, kanpoko sestraren ganetik.
- Solairuaren planoa, gela bakoitzaren azalera erabilgarriagaz
eta azalera erabilgarri osoagaz, zeinak gitxienez 45 m2.,
eduki behar dauzan.
2010-11-7.- Aurkeztu dan dokumentazinoan justifikatu da: eregitako
azalera 70,88 m2-koa dala, eta erabilgarria 53,96 m2-koa; halanda ze,
kontu hau konponduta dago.
Ez da aurkeztu lokalaren sekzinoa, altueretan mugatuta. Ondorioz, ezin
leitekez egiaztatu jarraian adierazoten diran kontuak:
1 – Behe solairuaren altuera librea sekzino osoan.
2 – Kalearen maileagazko 45 cm., handitzean geratuko litzatekeen
altuera librea; baina idatzian adierazotakoaren arabera 1,96 m-an
geratzen dala ikusten da. Eta horrek ez leuke beteko indarrean dagoan
planeamenduak alde zaharrean behe solairua etxebizitza legez
erabilteko ezarten dauana.
GAUR EGUNGO TXOSTENA:
Alde Zaharreko Plan Bereziak, bere 93., artikuluan, hauxe dino:
“…………………debiendo quedar el pavimento de las piezas destinadas a
este uso (vivienda) a 45 cm., de altura con respecto al terreno o
rasante exterior”.
Honek esan gura dau, barruko solairua 45 cm., gorago geratu behar da
kanpoko kalea baino. Kasu honetan, baimen hau ez da betetzen
aurkeztutako zenbakiaren arabera. Lehen aipatutakoaren arabera ezin
litzatekee eskatutako lizentzia emon, ez diralako behe solairua
etxebizitza bihurtzeko behar diran baldintzak betetzen.
Erabagia Goian aitatutako guztia kontuan hartuta, aho batez, honako hau erabagi dau Tokiko Gobernu Batzarrak: BAKARRA: Liher Goinetxea Fradua jaunak eskatutako lizentzia ez emotea. 7.- 6.1.3 EXEKUZINO UNIDADEAN EREGITAKO ETXEBIZITZA, LOKAL ETA GARAJEEN LEHEN ERABILERARAKO LIZENTZIA. Xedea 6.1.3 exekuzino unidadean eregitako etxebizitza, lokal eta garajeen lehen erabilerarako lizentzia.
9
Aurrekariak Lehenengoa: 2008ko apirilaren 15ean Tokiko Gobernu Batzarrak 6.1.3 exekuzino unidadean etxebizitza, lokal eta garajeak eregiteko obra lizentzia emotea erabagi eban. Bigarrena: 2010eko zemendiaren 8an Alexander Aranburu Irastorza jaunak obrearen azken ziurtagiria aurkeztu eban. Hirugarrena: 2011ko urtarrilaren 20an udal arkitektoak txostena egin eban. Argudioak Bakarra: 2011ko urtarrilaren 20an udal arkitektoak egindako txostenean honako hau adierazoten dau:
ANTECEDENTES:
18-11-2010.- Se presenta primera entrega de documentaciòn, que,
contiene:
- Certificado Control de Calidad.
- Certificado Final de Obra (visado).
- Liquidaciòn Final (visado) por importe de 3.867.504,55 €.,
que corresponde al 65% de la obra ejecutada, enla denominada
Fase I, ya que el resto queda paralizado, de momento.
- Planos en soporte informàtico.
23-11-2010.- Se presenta documentaciòn complementaria:
- ITC: Entrega en la Jefatura Provincial de Inspecciòn, con
nùmero de registro BI-0800040-ICT.
- Alta en Contribuciòn Urbana.
16-12-2010.- Se presenta nueva documentaciòn:
- Contrato de mantenimiento de 5 ascensores.
- Ficha acreditativa de haber presentado la documentaciòn para
la puesta en marcha de los ascensores ante el Departamento de
Industria.
- Documento de puesta en marcha de ascensores.
INSPECCION:
Girada visita de inspecciòn se comprueba que la obra realizada se
ajusta a la licencia concedida en su dìa, por lo que se estima
correcta. La urbanizaciòn se encuentra finalizada.
NOTA: En cubierta hay dos lucernarios (1/Viv) en el faldòn exterior.
En el interior, sòlo hay uno de salida a cubierta, lo que se considera
correcto (se adjunta documentaciòn fotogràfica). En la documentaciòn
gràfica de fin da obra, figuran dos baños con lucernarios que no se
han ejecutado.
10
CONCLUSION:
Procede la concesiòn de la licencia de primera utilizaciòn, con la
condiciòn de que:
“La actividad del aparcamiento queda condicinoada a la presentaciòn
del Certificado de puesta en servicio de la ventilaci`no (Dpto.
Industria).
Erabagia Goian aitatutako guztia kontuan hartuta, aho batez, honako hau erabagi dau Tokiko Gobernu Batzarrak: BAKARRA: 6.1.3 exekuzino unidadean eregitako etxebizitza, lokal eta garajeen bizigarritasun lizentzia emotea, udal arkitektoak adierazotako baldintzak beteteko baldintzapean . Azken aurrekontua 3.867.504,55 eurokoa da. 8.- AROSTEGI KALEA 24-KO GAZTEEN LOKAL BATEN INGURUKO SALAKETEA. …(Babestutako informazinoa) 9.- OLALDE ETXEAREN EGOEREA DALA-ETA, EMONDAKO EGITE AGINDUAREN AURKA NIRETXE SL-K AURKEZTUTAKO ERREKURTSOA. Xedea Olalde etxearen egoerea dala-eta, emondako egite aginduaren aurka Niretxe SLk aurkeztutako errekurtsoa. Aurrekariak Lehenengoa: 2010eko urriaren 27an Tokiko Gobernu Batzarrak, Urigintza eta Lurzoruari buruzko 2/2006 Legeko 201.3 b) artikuluari jarraituz, Niretxe SLri egite agindua emotea erabagi eban. Bigarrena: Erabagi honen aurka 2010eko abenduaren 16an Niretxe SLk birjarpen errekurtsoa aurkeztu eban. Argudioak Lehenengoa: 2010eko abenduaren 16an Niretxe SLk aurkeztutako birjarpen errekurtsoaren inguruan honako hau esan behar da:
1.- Plan Bereziaren tramitazinoaren inguruan honako hau esan behar da:
11
2010eko maiatzaren 7an Niretxe SLk Olalde etxearen Plan Berezia aurkeztu eban. 2010eko maiatzaren 31n udal arkitektoak Plan Berezi horren inguruko txostena egin eban. 2010eko bagilaren 3an txosten horren kopia baialdu zan, udal arkitektoak adierazotako zuzenketak egiteko 20 eguneko epea emonda. Horren jakinarazpena 2010eko bagilaren 7an jaso zan. 2010eko garagarrilaren 14an Niretxe SLk dokumentazino gehigarria aurkeztu eban. 2010eko abuztuaren 20an udal arkitektoak txostena egin eban. 2010eko abuztuaren 25ean txosten horren kopia baialdu zan, udal arkitektoak adierazotako zuzenketak egiteko 20 eguneko beste epe bat emonda. Horren jakinarazpena 2010eko abuztuaren 30ean jaso zan. Gaur egunera arte behintzat, ez da udal arkitektoak eskatutako dokumentazinoa aurkeztu. 2.- Egite aginduari jagokonez, honako hau adierazo behar da: Administrazinoagazko Auzietako Epaitegiak emondako 88/09 sententzian, Olalde izeneko etxea berehalako aurri egoera fosikoan dagoala adierazo zan, baina sententzian bertan be honako hau jaso zan: (…) Para resolver esta cuestión hemos de acudir en primer lugar a la Ley 2/2006 de Suelo y Urbanismo cuyo art. 201.3 letra b) dice:… (…) Tratándose de una ruina física inminente el artículo 202 señala:… (…) Ambos preceptos impiden la demolición como también las NNSS del municipio de Bermeo cuyo art. 6.1.5. con la rúbrica “Disposiciones para las A.I. del Area Territorial A.5” prevé:… En consecuencia, no puede tener acogida la pretensión de demolición de la casa Olalde interesada por la recurrente.
Halanda ze, berehalako aurri egoera horrek eraikina eratsi beharrik ez dauela eragiten ikusirik, Urigintzari eta Lurzoruari buruzko 2/2006 Legeko 201.3 b) artikuluak xedatutako neurriak, hau da, eraikinaren egonkortasuna eta segurtasuna mantentzeko neurriak, hartu behar dauz udalak. Bigarrena: Bestalde, Urigintzeari eta Lurzoruari buruzko 2/2006 Legeko 203.4 artikuluak honako hau xedatzen dau: 4.– Las órdenes de ejecución tendrán carácter ejecutivo. El
incumplimiento injustificado de las órdenes de ejecución habilitará a
la administración actuante para adoptar cualquiera de estas medidas:
a) Ejecución subsidiaria a costa del obligado y hasta el límite del
deber normal de conservación.
b) Imposición de hasta diez multas coercitivas con periodicidad mínima
mensual, por valor máximo, cada una de ellas, del 10% del coste
estimado de las obras ordenadas. En todo caso, transcurrido el plazo
para el cumplimiento voluntario derivado de la última multa coercitiva
impuesta, la administración actuante estará obligada a ejecutar
12
subsidiariamente la reposición de la realidad física alterada, con
cargo al infractor.
c) Incoación del expediente de expropiación forzosa.
d) Formulación de un programa de rehabilitación y adjudicación,
mediante procedimiento concursal de acuerdo a lo establecido en el
artículo 190 de esta ley, a un agente rehabilitador, para la ejecución
sustitutoria de las obras de rehabilitación en aquellos supuestos en
que dichas obras sirvieran para corregir las deficiencias
estructurales de la edificación que pudieran llevarla a la situación
legal de ruina, según lo establecido en la presente ley.
Halanda ze, egite aginduak betearazo beharrekoak dirala kontuan hartuta, Niretxe SLk ez badau beteten emondako agindua, udalak goian aitatutako artikuluak xedatzen dauzan neurriak hartu beharko dauz. Erabagia Goian aitatutako guztia kontuan hartuta, aho batez, honako hau erabagi dau Tokiko Gobernu Batzarrak: LEHENENGOA: Niretxe SLk aurkeztutako birjarpen errekurtsoa ez onartzea. BIGARRENA: Udal arkitektoak 2010eko urriaren 18an txostenean adierazotakoa beteteko hilebeteko epea eukiko dauela jakinarazotea Niretxe SLri. HIRUGARRENA: Agindutakoa emondako epean beteten ez bada, udalak egingo dauela jakinarazotea, eta kostuak eurei leporatuko jakezala. LAUGARRENA: Agindutakoa emondako epean beteten ez bada, hertsatze isunak jarriko dirala jakinarazotea. BOSGARRENA: Agindutakoa emondako epean beteten ez bada, udala nahitaezko desjabetze-espedientea tramitetan hasiko dala jakinarazotea. 10.- MARIA ANGELES QUINTANA ANDREAREN JAUBETZAKO ETA UDALAREN JAUBETZAKO LUR ZATIEN ARTEKO TRUKAKETEA. Xedea M. Angeles Quintana andrearen jaubetzako eta udalaren jaubetzako lur zatien arteko trukaketea onartzea. Aurrekariak
13
Lehenengoa: Bermeoko Udalak Zarragoitxi inguruko urbanizazino obrak egiteko proiekutaren idazketa lanak esleitu dauz. Proiektu horrek aurreikusitako obrak egin ahal izateko, eragindako lurzatiak eskuratu behar dauz udalak. Bigarrena: Lurzati horreek eskuratzeko M. Angeles Quintana andreagaz adostasuna lortu da eta lurzatien trukaketea egitea onartu da. Hirugarrena: 2011ko urtarrilaren 17an udal arkitektoak txostena egin eban. Argudioak Bakarra: 2011ko urtarrilaren 17an udal arkitektoak egindako txostenean honako hau adierazoten dau:
DATOS DE PARTIDA:
1º - El terreno situado en la zona de Zarragoitxi, propiedad de Dª.
ANGELES QUINTANA tiene una superficie de 448 m2., y un valor de
4.480.000 pts., segùn escritura, lo que nos da un precio de 10.000
pts/m2. (Febrero 1.999)
2º - El terreno situado en la zona de Mendiluz Atalaia fuè adquirido
en su dìa por el Ayuntamiento, por un valor de 9.300.660 pesetas sobre
una superficie de 1.710,12 m2., segùn escrituras, lo que nos da un
precio de 5.470,59 pts/m2. (Noviembre 1.998).
Si hacemos extensivo este valor de 5.470,59 pts/m2., a los 1.099 m2.,
que se pretenden permutar, obtenemos el resultado de 6.012.178,41 pts.
DIFERENCIA PORCENTUAL:
Tomando el mayor de los valores a permutar (6.012.178,41 pts., en este
caso) como 100, segùn establece el art. 112 del Reglamento de Bienes,
el valor inferior (4.480.000 pts., en este caso) serìa
proporcionalmente de 74,52, lo que da una diferencia porcentual con
respecto al mayor de los valores, de 25,48, que es inferior al 40% que
se señala como lìmite.
CONCLUSION: La diferencia porcentual con respecto al mayor de los
valores, es inferior al 40%.
Erabagia Goian aitatutako guztia kontuan hartuta, aho batez, honako hau erabagi dau Tokiko Gobernu Batzarrak: BAKARRA: M. Angeles Quintana andrearen jaubetzako eta udalaren jaubetzako lur zatien arteko trukaketea onartzea. 11.- AROSTEGI KALEA 3-KO ERAIKINAREN AURRI EGOEREA ADIERAZOTEA.
14
Xedea
Arostegi kalea 3ko eraikinaren aurri egoerea adierazotea. Aurrekariak Lehenengoa: 2009ko abuztuaren 27an udal arkitektoak txostena egin eban. Bigarrena: 2009ko irailaren 2an Tokiko Gobernu Batzarrak Arostegi kalea 3ko eraikinaren aurri egoerea adierazoteko espedientea hastea erabagi eban. Hirugarrena: 2009ko urriaren 1ean Eusko Jaurlaritzari eraikinaren deseraginketa eskaria egin jakon. Ondorioz, Eusko Jaurlaritzak udalari dokumentazino gehigarria eskatu eutsan. Azken dokumentazinoa 2010eko apirilaren 30ean bialdu zan Eusko Jaurlaritzara. Laugarrena: 2009ko urriaren 1ean Foru Aldundiari espediente honen barri emon jakon. 2010eko apirilaren 26an Foru Aldundiak txostena egin eban. Bosgarrena: 2010eko apirilaren 26an eta 2011ko urtarrilaren 24an udal arkitektoak txostenak egin ebazan. Argudioak Lehenengoa: Eusko Jaurlaritzari higiezinaren desafektazinoa burutzeko eskariaren inguruan 6 hilebeteko epean erantzunik ez badago, eskaria ezeztutzat ulertu beharko da eta tramitazinoagaz jarraitu beharko da, Kalifikautako eta zerrendatutako kultura ondasunen aurri egoerearen deklarazinoari buruzko eta berauek eraisteko erabagiaren aurretik eta ondoren egin beharrekoei buruzko 306/1998 Dekretuak adierazoten dauzan pausoak jarraituta. Holan dinoe 306/1998 Dekretuko artikulu honeek:
19. artikulua: 1. La tramitación del procedimiento de desafectación
interrumpe el plazo de resolución del procedimiento de declaración de
ruina, y será la establecida en la Ley de Patrimonio Cultural, si bien
el plazo máximo para su resolución será de seis meses computados desde
el acuerdo de incoación del procedimiento.
2. Transcurridos el plazo señalado sin que se haya emitido una
resolución expresa se considerará automáticamente desestimada la
desafectación.
3. Lo previamente indicado no es óbice para que el órgano competente
de Gobierno Vasco pueda incoar expediente de desafectación en
cualquier momento, si con posterioridad lo considera oportuno.
21. artikulua: En caso de que el Gobierno Vasco acordara no desafectar el bien cultural calificado o inventariado, se continuará el
procedimiento de declaración de ruina de conformidad con las
estipulaciones contenidas en la presente normativa de desarrollo.
15
22. artikulua: La resolución del procedimiento de desafectación se
notificará a la Diputación Foral, al Ayuntamiento y a todos los
propietarios, moradores y titulares de derechos reales afectados.
Bigarrena: Foru Aldundiak, 2010eko apirilaren 26an egindako txostenean, honako hau adierazoten dau: (…) Visto todo lo anterior, así como el resto de documentación que
obra en el expediente, se opina que el peligro de la previsible caida
de elementos del inmueble sobre la vía pública que se reconocía ya el
la Orden de Ejecución de 04/03/96, no es lógicamnete en la actualidad
menor, por lo que procedería acometer cuanto antes las obras de
protección o aseguramiento de estos elementos inestables, cuya
realización durante el tiempo en que se está tramitando el expediente
de ruina es perfectamente posible y compatible con el mismo.
No obstante, lo anterior, se piensa que las obras de protección
necesarias a acometer no tienen mucha garantía de poder ser llevadas a
cabo a través de minguna nueva orden de ejecución, susceptible como en
casos anteriores de ser recurrida, como se desprende de la concreta
historia de este asunto, por lo que se opina que lo más efectivo que
podría hacer el Ayuntamiento es ejecutar subsidiariamente la OE de
04/03/96 con cargo a la Comunidad de Propietarios.
Hirugarrena: Aurri egoerea adierazoteko espediente honegaz jarraitzeko, 2011ko urtarrilaren 24an udal arkitektoak txostena egin eban eta bertan honako hau adierazoten dau:
En base a lo que establece el art. 27 del Decreto 306/1998 de 10 de
Noviembre (BOPV 26 Noviembre 1.998) y como resultado de los informes
que obran en el expediente, se emite la siguiente:
PROPUESTA DE RESOLUCION
Declarar el inmueble en estado de ruina y la procedencia de la
demoliciòn (art. 27.a) en base a los argumentos que se detallan en el
informe de 26-04-10 en el que se contempla la ruina, en la doble
vertiente de FISICA y ECONOMICA.
Para la demoliciòn y reconstrucciòn habrìa de estarse a lo que
establece el art. 29 del Plan Especial de Rehabilitaciòn del Casco
Històrico, ya que se trata de un inmueble de Protecciòn Bàsica, por lo
que la actuaciòn posterior a la declaraciòn de ruina, se ajustarà a
los puntos 1 y 2 del mencionado art. 29., que a continuaciòn se
transcriben:
1ª – El derribo parcial de los inmuebles incluidos en este nivel de
protecciòn se someterà a lo dispuesto en el art. 36 de la Ley 7/1990
de 3 de Julio, sobre Patrimonio Cultural Vasco.
2ª – Las intervenciones autorizadas en estos edificios, ademàs de las
incluidas en los niveles superiores de protecciòn seràn las reflejadas
en el Decreto 214/1996 sobre actuaciones protegidas de Rehabilitaciòn
del Patrimonio Urbanizado y Edificado del Gobierno Vasco para el tipo
de intervenciòn constructiva denominado Consolidaciòn. Se
posibilitarà, asìmismo, el tipo de intervenciòn de Reforma (incluso
con derribo parcial) en la medida en que èsta sea necesaria para
adecuar el edificio a las condiciones de alineaciones interiores de
16
manzana dispuestas por el planeamiento que desarrolle este Règimen de
Protecciòn.
Halanda ze, udal arkitektoak eraikin hau aurri egoeran dagoala adierazoten dau, 2010eko apirilaren 26an egindako txostenean oinarrituta. Txosten horretan honako jau jasoten zan: 1º - ANTECEDENTES:
3-06-91.- Se emite informe en el que se señalaba que:
“…..su estado es medianamente satisfactorio, aunque su conservaciòn es
un tanto deficiente”.
El informe concluye, como sigue:
“No se aprecian abombamientos que denoten fallos de la estructura. Los
aleros se encuentran, asìmismo en condiciones aceptables. La fachada
medianera se encuentra, al igual que la general, en condiciones
aceptables, aunque con falta de mantenimiento.
Como resumen de lo anterior se deduce que se trata de una edificaciòn
antigua, que precisa de realizar una inversiòn en concepto de
mantenimiento general”.
18-03-96.- Se emite informe sobre la solicitud del Sr. Pagai, de
iniciaciòn de expediente de ruina. El informe señala que existìan ya
una serie de òrdenes de ejecuciòn incumplidas, lo que va provocando la
degradaciòn del inmueble. Por otra parte se señala que en ningùn caso
procederìa la demoliciòn del inmueble, en base a lo que establecen el
Plan Especial de Rehabilitaciòn del Casco Històrico y la Ley de
Patrimonio Històrico.
27-01-98.- Se emite informe denegando la solicitud de ruina.
2-06-98.- Se emite informe con orden de ejecuciòn.
3-10-03.- Se emite informe, en el que se señala:
“A la vista de los datos que obran en el expediente; informes,
sentencias, òrdenes de ejecuciòn, 3tc., y en base al comunicado del
Departamento de Cultura de Eusko Jaurlaritza, de fecha 07-07-03,
procede comunicar al interesado que inicie de nuevo, si es de su
interès, el procedimiento de declaraciòn de ruina, atenièndose a lo
que especifica el Decreto 306/1998 de 10 de Noviembre sobre la
declaraciòn de estado ruinoso, para que el Ayuntamiento vuelva a
tramitar el expediente, si procede, pudiendo realizar los informes
oportunos”.
27-08-09.- Informe tècnico en base al art. 13 del Decreto 306/1998,
que se realiza por necesidad de “especificar alguna de las dos
situaciones de ruina que indica”.
2º - SITUACION ACTUAL:
17
Desde que se emite el primer informe, en el año 1991, hasta la fecha
de hoy, han transcurrido 18 años y 6 años desde el informe de 2.003,
en el que se indica al propietario que vuelva a iniciar el tràmite de
expediente de ruina.
A lo largo de este tiempo, demasiado dilatado, el edificio ha ido
empeorando su estado. A fecha de hoy, tal y como puede verse en la
documentaciòn fotogràfica que se adjunta, se encuentra clausurado con
todos los huecos de la planta baja en ambas fachadas, tapiados.
La situaciòn actual del inmueble es de por sì, ya insostenible,
habièndose presentado denuncias por parte de los colindantes, que
acusan filtraciones de agua en su inmueble, con afectaciòn a su
estructura, que debe ser reforzada en algunos puntos con vigas
metàlicas, siguiendo el consejo dictado por su Arquitecto, Sr.
Basterretxea.
Por otra parte, tanto desde el punto de vista fìsico (estabilidad)
como del sanitario, el inmueble en su estado actual, no reune las
condiciones de seguridd, salubridad, ornato pùblico y decoro a que
hace referencia la Ley 2/2006 de 30 de Junio, mostràndose
irrecuperable, por lo que, tal y como establece el art. 12 del Decreto
306/1998 de 10 de Noviembre, y en base, tanto a las denuncias de
particulares recibidas, como el propio criterio municipal, al
Ayuntamiento no le queda otra opciòn que iniciar el expediente de
ruina ante la inoperancia de la propiedad.
3º - INFORME TECNICO:
Este informe se realiza siguiendo el dictado que el art. 13 del
Decreto 306/1998 de 10 Noviembre, establece para el caso:
1º - Descripciòn detallada del inmueble, estado fìsico del mismo,
condiciones de seguridad y habitabilidad y justificaciòn, en su caso,
de causa suficiente para la incoaciòn del procedimiento de declaraciòn
de ruina.
Se trata de un inmueble que da a dos calles (Arostegi Kalea y Ertzilla
Kalea) con altura de P+3 y P+2 respectivamente. La planta del mismo es
rectangular. La estructura es de madera, como es habitual en las
edificaciones de esta antiguedad, apoyàndose en los muros de carga
perimetrales que se resuelven con mamposterìa reforzada enlas
esquinas, con sillerìa vista.
El resto de la fachada es raseada y pintada, con las cercas de los
huecos (jambas y dinteles) resaltados en sillerìa en los huecos de la
fachada principal, excepciòn hecha de la ùltima planta. La fachada
trasera tiene un tratamiento màs humilde a base de simple raseo.
La cubierta, con estructura de madera, se resuelve con faldones
inclinados y acabado de teja ceràmica. Los aleros son de madera y
estàn formados por la prolongaciòn de las piezas de la estructura.
Los balcones de la fachada principal se resuelven con vuelos de
sillerìa moldurado y barandillado de herrerìa.
El interior de la edificaciòn, que està clausurado, mediante tabicado
de los huecos de la planta baja, y se encuentra totalmente arruinado
18
con desplomes y grietas generalizados, caìda de cielo rasos y
abombamiento de forjados.
Las distintas patologìas que presentan los elementos constructivos
descritos en el apartado anterior, asì como sus sìntomas, lesiones y
posibles causas son los siguientes:
1º - En vigas, se observan numerosas fisuras, grietas e incluso algùn
desplazamiento y tambièn abundantes rastros de humedad que han
lesionado la madera. Estos sìntomas se localizan principalmente en las
tres crujìas centrales y han originado una pèrdida de la capacidad
portante de las vigas.
2º - En el patinillo de luces aparecen ademàs grietas y fisuras en los
frentes de forjados y alrededor de los huecos de ventanas, asì como
manchas de humedad. Se añaden al resto de las lesiones descritas los
problemas derivados de los movimientos diferenciales producidos entre
los distintos materiales empleados junto con los probables vicios de
construcciòn.
3º - En las fachadas se observan fisuras y deterioro en las piezas de
sillerìa, grietas en las esquinas, asì como en los huecos de ventanas,
ademàs de fracturas en dinteles y losas de balcones. Este conjunto de
lesiones en los cerramientos exteriores parece derivarse de la
utilizaciòn de una mamposterìa constituida por arenisca de baja
calidad junto con una gran cantidad de ripios y un mortero de uniòn
pobre en una zona costera de climatologìa agresiva (lluvias
abundantes, alta salinidad ambiental, etc.) asì como de la oxidaciòn
expansiva de los elementos metàlicos. Aunque tambièn habrìa que tener
en cuenta el posible desplazamiento de la fachada lateral hacia el
punto màs bajo de Arostegi Kalea, arrastrando con ella parte de la
estructura interna, lo que en un principio habrìa producido parte de
las grietas y fisuras, tanto interiores como exteriores.
4º - A este cuadro de patologìas hay que añadir las fisuras y pèrdidas
de agua de las conducciones internas, tanto de aguas limpias y sucias
como de bajantes de cubierta y tambièn las deterioradas condiciones
higiènico sanitarias que se han producido en el interior del edificio
y que han contribuido a la pèrdida progresiva de calidad del inmueble.
Los canalones de la cubierta se encuentran totalmente deteriorados y
fuera de servicio, lo que ha originado protestas de los colindantes
que se ven obligados a realizar un refuerzo en sus estructuras,
provocado por las humedades de este edificio.
Tanto en los canalones, como en algunas partes de la fachada, ha
aparecido vegetaciòn, debido al ya màs que precario estado del
inmueble.
La tabiquerìa interior se ha visto obligada a absorver las cargas, y
por eso, aparece abombada, desplazada y agrietada en los lugares donde
las vigas han cedido.
5º - En pilares, se observan agrietamientos, apareciendo manchas de
humedad y pudiendo observarse que, estàn afectados en sus
solicitaciones debido a los movimientos y el mal estado generalizado
de vigas y forjados.
19
6º- En forjados, se observan abombamientos, hundimientos, fisuraciòn,
rotura y desprendimiento de soliverìa, desapariciòn de entarimado, asì
como numerosas manchas de humedad y zonas carcomidas en la madera.
Como consecuencia, los movimientos producidos en los forjados segùn la
variaciòn del nivel de humedad, han producido la pèrdida de su funciòn
resistente como trabazòn de la estructura y han afectado directamente
a vigas, pilares y muros perimetrales.
7º - En cubierta, se observan hundimientos en el enlatado,
desapariciòn de superficies importantes de teja y por supuesto,
humedades generalizadas y zonas erosionadas en la madera. Esto ha
supuesto la entrada constante y directa de agua al resto del edificio
a travès de agujeros en los sucesivos forjados y el consecuenta
deterioro progresivo de todos los elementos constructivos o nò en
contacto con esta zona afectada.
8º - En la escalera, se repitenlas lesiones de los elementos
anteriores a los que hay que añadir la falta de estabilidad.
9º - Las fachadas presentan agrietamientos generalizados, asì como
desprendimientos de revoco. Las carpinterìas exteriores han
desaparecido pràcticamente. Los vuelos de los balcones han sufrido
roturas de las piedras en vuelo, que han ocasionado dsprendimientos
peligrosos sobre la vìa pùblica (ver documentaciòn fotogràfica).
Los aleros han desaparecido en algunos puntos, hallàndose el resto en
pèsimo estado.
En base a lo señalado en los pàrrafos precedentes, se obtiene como
conclusiòn, que el inmueble de referencia no reune las condiciones
deseguridad, salubridad, ornato pùblico y decoro, a que hace
referencia la Ley 2/2006, presentando ademàs problemas serios, tanto
para la vìa pùblica, como para los colindantes, que, tal y como se ha
señalado, se ven obligados a realizar obras de consolidaciòn en sus
inmuebles, como consecuencia de las aguas, procedentes del edificio de
Arostegi Kalea, 3, estàn dañando su estructura.
El Tècnico que suscribe entiende que se trata de una RUINA FISICA, con
afecciòn a la totalidad del inmueble (100% de sus elementos).
2º A) – Especificaciòn de la existencia de daños que comprometen las
condiciones mìnimas de seguridad del inmueble.
La relaciòn de daños y patologias se ha hecho de forma detallada en
los apartados anteriores, debiendo señalar que el inmueble no reùne
las condiciones necesarias de seguridad, salubridad e higiene, lo que
plantea problemas con el entorno circundante.
2º B) – Descripciòn de los elementos estructurales que deben ser
sustituidos y de lo que puedan mantenerse en su actual estado.
A fecha de hoy, el ùnico elemento estructural que puede (y debe
mantenerse en aplicaciòn de lo establecido por el Plan Especial de
Rehabilitaciòn del Casco Històrico) es la fachada, ya que el resto de
la estructura, tanto horizontal como vertical, se muestra
irrecuperable.
20
2º C) – Proporciòn de los elementos estructurales que con respecto al
conjunto de los existentes, deben ser sustituidos.
100% de la estructura portante interior, tanto horizontal como
vertical (sòlo pueden, y deben de mantenerse, las fachadas).
2º D) – Valoraciòn de las obras necesarias.-
Las obras necesarias son el resultado del valor de reposiciòn del
inmueble, habida cuenta de que debe derribarse la totalidad del mismo,
salvo las fachadas, de obligado mantenimiento. Hay que hacer la
observaciòn de que la obligatoriedad del mantenimiento de las
fachadas, supone una complejidad tècnica que encarece la obra, con lo
que esta serìa superior en costo al de reposiciòn.
- Sup. Planta edificaciòn: 11,50 x 15,50 = 178,25 m2.
- Nº., de plantas: PB + 2 y PB + 3
- TOTAL SUPERFICIE CONSTRUIDA: 178,25 x 4 = 713 m2.
- Costo estimado por BERUALA (Sociedad Rehabilitaciòn Casco
Històrico): 450€/m2., ponderado edificaciòn. Ejec. Mat.
- VALORACION DE LAS OBRAS NECESARIAS:
Ejecuciòn Material: ………………713m2 x 450 €/m2= 320.850,00
G.G.+B.I. (19%)…………………………………………. 60.961,56
381.811,50
I.V.A. (16%)……………………………………………… 61.089,84
442.290,31
A la vista de lo señalado en los apartados precedentes, el Tècnico que
suscribe entiende que se trata de una RUINA FISICA, lo que representa
falta de seguridad y salubridad para el entorno circundante, asì como
producir un deterioro del entorno que entorpece la labor de
rehabilitaciòn del Casco Històrico, restàndole vitalidad al mismo.
Se han producido tambièn denuncias de los colindantes por humedades y
diversos desperfectos.
RUINA ECONOMICA: En este caso, aparte de la RUINA FISICA, existe la
ruina econòmica, tal y como se desprende del apartado 2.d) del punto
anterior.
3º A) y B).- Valoraciòn del coste de reposiciòn y valoraciòn de las
obras necesarias.-
En el caso que nos ocupa, y tal y como se ha señalado en los apartados
precedentes, el valor de las obras necesarias, coincide con el valor
de reposiciòn, ya que la ùnica actuaciòn que se muestra factible, es
la demoliciòn y reconstrucciòn ìntegra del edificio, manteniendo sus
fachadas, que posteriormente deberàn de ser restauradas.
El coste de reparaciòn del inmueble se ha estimado en el apartado
anterior, y asciende a la cantidad de 442.290,31 €, que por ser RUINA
FISICA,en la que hay que sustituir el 100% de los elementos
estructurales (apartado 2.c) coincide con el costo de reposiciòn.
5º - RESUMEN:
21
En base a lo detallado en los apartados precedentes y a lo que
especifica el art. 12 del Decreto 306/1998 de 10 de Noviembre sobre la
declaraciòn del estado ruinoso de los bienes culturales clasificados y
de los inventariados, y actuaciones precisas y posteriores a la
resoluciòn sobre el derribo de los mismos, el Tècnico que suscribe
estima que el inmueble en cuestiòn se encuentra en RUINA FISICA con
peligro para la seguridad y salubridad del entorno. Tambièn se da el
supuesto de la RUINA ECONOMICA, segùn se ha detallado en el escrito
precedente, por lo que se propone la incoaciòn de oficio del
procedimiento de declaraciòn de ruina del inmueble a que se refiere el
presente informe, ya que la actuaciòn que se persigue, no difiere de
lo que plantea el art. 29 del Plan Especial de Rehabilitaciòn
Integrada del Casco Històrico, que hace referencia a los elementos de
Protecciòn Bàsica.
Erabagia Goian aitatutako guztia kontuan hartuta, aho batez, honako hau erabagi dau Tokiko Gobernu Batzarrak: LEHENENGOA: Eusko Jaurlaritzak deseraginketa-prozedura ez onartutzat jo dauela jakinarazotea eraikinaren jaubeari, bizilagunei eta eskubide errealen titularrei. BIGARRENA: Arostegi kalea 3ko eraikinaren aurri egoerea adierazotea. HIRUGARRENA: Aurri egoera honen barri eraikineko jaube, bizilagun eta eskubide errealen titularrei, Eusko Jaurlaritzako Kultura Ondareko organo aginpidedunari eta Foru Aldundiari emotea, eta hamar eguneko alegazino epea emotea. 12.- ERREÑEZUBI KALEAN (6.1.3 EU-N) GARAJEAK EDEGITEKO ATXATXINBERRI SL ENPRESEAK ESKATUTAKO JARDUERA LIZENTZIA.
Xedea Erreñezubi kalean (6.1.3 exekuzino unidadean) garajeak edegiteko Atxatxinberri SL enpreseak eskatutako lizentzia. Argudioak Bakarra: Ingurumen teknikariak 2010eko abenduaren 13ko txostenean adierazo dau agindutako neurri zuzentzaileak bete dirala. Erabagia
22
Goian aitatutako guztia kontuan hartuta, aho batez, honako hau erabagi dau Tokiko Gobernu Batzarrak: BAKARRA: Ezarritako neurri zuzentzaileak bete dauzanez, edegiteko eta hasteko lizentzia emotea. 13.- ASKATASUN BIDEA 21-EAN JANTZI DENDEA IPINTEKO NISTOR GRISCAU JAUNAK ESKATUTAKO JARDUERA LIZENTZIA. Xedea Askatasun Bidea 21ean jantzi dendea ipinteko Nistor Griscau jaunaren jarduera lizentzia eskaria. Aurrekariak Lehenengoa: Nistor Griscau jaunak Askatasun Bidea 21ean jantzi dendea ipinteko eskaria aurkeztu eban 2010eko zemendiaren 17an. Bigarrena: 2010eko zemendiaren 22an Ingurumen teknikariak txostena egin eban. Argudioak Martiaren 9ko 165/1999 Dekretuak adierazotakoaren arabera, KALTEBAKOTZAT hartu behar da eskatutako jarduera hori. Erabagia Goian aitatutako guztia kontuan hartuta, aho batez, honako hau erabagi dau Tokiko Gobernu Batzarrak: LEHENENGOA: Jarduerea ipinteko lizentzia emotea interesdunari eta jagokozan tasak kitatzea, eta jakinarazotea, hogeta hamar (30) eguneko epean, Ingurumen teknikariaren txostenaren fotokopian agertzen diran neurri zuzentzaileak bete behar dauzala. BIGARRENA: Interesdunari ohartarazotea neurri zuzentzaileak hartu ostean, jarduerea zabaldu ahal izateko, jakinarazpenari erantsitako zinpeko autorpena aurkeztu beharko dauela udal honen aurrean eta, autorpen hori benetakoa izan behar dala. Behin autorpen hori aurkeztuta, jarduerea zabaltzeko erea izango dau, Ingurumen teknikariak egin leikezan ikuskapenen kalte barik. Autorpena benetakoa ez izateak erantzukizun administratibo edo penalak sortu leikezala be ohartarazten jako interesdunari.
23
HIRUGARRENA: Interesdunari jakinarazotea edozein moetatako errotulurik euskeraz ipini ezkero, udalak errotuluaren kostuaren % 75era arteko dirulaguntzea emongo dauela. Horretarako, interesdunak eskariagaz batera, idatziko dan testuaren zirriborroa aurkeztuko dau errotulua ipini aurretik, Euskera Sailak ondo idatzita dagoala ziurtatu ahal izateko. Bestalde, tasea ordaintzea bajagoko, % 75eko hobaria izango dau. 14.- MIKEL DEUNA ENPARANTZA 2-AN JANARI DENDEA IPINTEKO GAROFITA SIMON ANDREAK ESKATUTAKO JARDUERA LIZENTZIA. Xedea
Mikel Deuna Enparantza 2an janari dendea ipinteko Garofita Simon andrearen jarduera lizentzia eskaria. Aurrekariak Lehenengoa: Garofita Simon andreak Mikel Deuna Enparantza 2an janari dendea ipinteko eskaria aurkeztu eban 2010eko abenduaren 28an. Bigarrena: 2011ko urtarrilaren 11n Ingurumen teknikariak txostena egin eban. Argudioak Martiaren 9ko 165/1999 Dekretuak adierazotakoaren arabera, KALTEBAKOTZAT hartu behar da eskatutako jarduera hori. Erabagia Goian aitatutako guztia kontuan hartuta, aho batez, honako hau erabagi dau Tokiko Gobernu Batzarrak: LEHENENGOA: Jarduerea ipinteko lizentzia emotea interesdunari eta jagokozan tasak kitatzea, eta jakinarazotea, hogeta hamar (30) eguneko epean, Ingurumen teknikariaren txostenaren fotokopian agertzen diran neurri zuzentzaileak bete behar dauzala. BIGARRENA: Interesdunari ohartarazotea neurri zuzentzaileak hartu ostean, jarduerea zabaldu ahal izateko, jakinarazpenari erantsitako zinpeko autorpena aurkeztu beharko dauela udal honen aurrean eta, autorpen hori benetakoa izan behar dala. Behin autorpen hori aurkeztuta, jarduerea zabaltzeko erea izango dau, Ingurumen teknikariak egin leikezan ikuskapenen kalte barik. Autorpena benetakoa ez izateak erantzukizun administratibo edo penalak sortu leikezala be ohartarazten jako interesdunari.
24
HIRUGARRENA: Interesdunari jakinarazotea edozein moetatako errotulurik euskeraz ipini ezkero, udalak errotuluaren kostuaren % 75era arteko dirulaguntzea emongo dauela. Horretarako, interesdunak eskariagaz batera, idatziko dan testuaren zirriborroa aurkeztuko dau errotulua ipini aurretik, Euskera Sailak ondo idatzita dagoala ziurtatu ahal izateko. Bestalde, tasea ordaintzea bajagoko, % 75eko hobaria izango dau. 15.- ZUBIAUR TAR KEPA KALEA 2-AN ELEKTRONIKA DENDEA IPINTEKO IVAN VAZQUEZ ARANGUREN JAUNAK ESKATUTAKO JARDUERA LIZENTZIA. Xedea Zubiaur tar Kepa kalea 2an elektronika dendea ipinteko Ivan Vazquez Aranguren jaunaren jarduera lizentzia eskaria. Aurrekariak Lehenengoa: Ivan Vazquez Aranguren jaunak Zubiaur tar Kepa kalea 2an elektronika dendea ipinteko eskaria aurkeztu eban 2011ko urtarrilaren 4an. Bigarrena: 2011ko urtarrilaren 12an Ingurumen teknikariak txostena egin eban. Argudioak Martiaren 9ko 165/1999 Dekretuak adierazotakoaren arabera, KALTEBAKOTZAT hartu behar da eskatutako jarduera hori. Erabagia Goian aitatutako guztia kontuan hartuta, aho batez, honako hau erabagi dau Tokiko Gobernu Batzarrak: LEHENENGOA: Jarduerea ipinteko lizentzia emotea interesdunari eta jagokozan tasak kitatzea, eta jakinarazotea, hogeta hamar (30) eguneko epean, Ingurumen teknikariaren txostenaren fotokopian agertzen diran neurri zuzentzaileak bete behar dauzala. BIGARRENA: Interesdunari ohartarazotea neurri zuzentzaileak hartu ostean, jarduerea zabaldu ahal izateko, jakinarazpenari erantsitako zinpeko autorpena aurkeztu beharko dauela udal honen aurrean eta, autorpen hori benetakoa izan behar dala. Behin autorpen hori aurkeztuta, jarduerea zabaltzeko erea izango dau, Ingurumen teknikariak egin leikezan ikuskapenen kalte barik. Autorpena benetakoa ez izateak erantzukizun administratibo edo penalak sortu leikezala be ohartarazten jako interesdunari.
25
HIRUGARRENA: Interesdunari jakinarazotea edozein moetatako errotulurik euskeraz ipini ezkero, udalak errotuluaren kostuaren % 75era arteko dirulaguntzea emongo dauela. Horretarako, interesdunak eskariagaz batera, idatziko dan testuaren zirriborroa aurkeztuko dau errotulua ipini aurretik, Euskera Sailak ondo idatzita dagoala ziurtatu ahal izateko. Bestalde, tasea ordaintzea bajagoko, % 75eko hobaria izango dau. 16.- BERMIBUS ZERBITZUAREN ORDUTEGIA HANDITZEA. Xedea Hiribusaren (Bermibusa) zerbitzu publikoaren kudeaketarako emakida kontratua handitzea. Aurrekariak Lehenengoa: 2010eko martIaren 31n Tokiko Gobernu Batzarrak Hiribusaren (Bermibusa) zerbitzu publikoaren kudeaketarako emakida kontratua behin betiko esleitzea erabagi eban Bigarrena: Zerbitzua martxan ipini zanetik hainbat eta hainbat kexa zein iradokizun jaso dira, zerbitzua handitzeko eta geraleku gehiago ipinteko eskatzeko. Argudioak Bakarra: Behin zerbitzua sendotuta, herritarren artean izan dauen harrerea jakinda, behar-beharrezkotzat joten da, herritarren eskabidea eta beharrizanak ikusita, zerbitzua handitzea, bai ordutegia arratsaldeetara zabalduta, bai geraleku bat gehiago ipinita arratsaldeetarako (Hizkuntza Eskolan). Horren inguruan, Sektore Publikoko Kontratuei buruzko urriaren 30eko 30/2007 Legeko 258. artikuluak hauxe xedatzen dau:
“258. artikulua. Kontratua bera aldatzea, oreka ekonomikoa aldatu gabe Administrazioak, interes publikoko arrazoiak direla eta, kontratatutako
zerbitzuaren ezaugarriak alda ditzake, eta erabiltzaileek ordaindu beharreko tarifak ere bai.
Aldaketa horiek kontratuaren finantzaaraubidea ukitzen badute, administrazioak ordainen bat eman beharko dio kontratistari, hartara, kontratua esleitu zenean oinarrizkotzat jo ziren baldintza ekonomikoen orekak bere horretan jarrai dezan.
Baldin eta administrazioak zerbitzuari buruz hartutako erabakiek ez badute eragin ekonomikorik, kontratistak ez du eskubiderik izango erabaki horiek direla-eta inolako kalte-ordainik jasotzeko.
Administrazioak, egoera hauetakoren bat gertatuz gero, lehengoratu egin beharko du kontratuaren oreka ekonomikoa, dagokion aldearen onurarako:
26
a) Administrazioak, interes publikoko arrazoiak direla-eta, kontrataturiko zerbitzuaren ezaugarriak aldatzen baditu.
b) Administrazioaren ekintzek, zuzenzuzenean, kontratuaren ekonomiaren funtsa haustea eragiten badute.
c) Ezinbesteako kausek, zuzenzuzenean, kontratuaren ekonomiaren funtsa haustea eragiten badute
Horrelakoetan, lege honetako 214. artikuluan jasotako kausak hartuko dira ezinbesteko kausatzat.
Aurreko paragrafoan adierazitako egoeretan, kasuan-kasuan ikusi beharko da zer-nolako neurriak hartu behar diren kontratuaren oreka ekonomikoa lehengoratzeko.
Neurri horiek izan daitezke erabiltzaileek ordaindu beharreko tarifak aldatzea, kontratu-epea laburtzea edo, oro har, kontratuaren klausula ekonomikoetako edozein aldatzea.
Eta, 4.b) eta c) idatz-zatietako kasuetan, beste aukera bat ere badago: kontratu-epea luzatzea. Gehienez ere hasierako iraupenaren 100eko 10ekoa izango da luzatzea, eta, betiere, legez ezarritako gehienezko iraupen-epeak urratu gabe.”
Era berean, Administrazino-baldintza zehatzen orrietako 8. puntuan zerbitzuaren kudeaketan aldaketak egiteko aukerea aurreikusten da:
“Zerbitzua, xehetasun tekniko eta administrazio-baldintzekin bat etorriz
kudeatuko da. Dana dala, Administrazioak, kontratuak dirauen bitartean, interes publikoak eskatzen dauzan aldaketak egiteko aukera izango dau, 30/2007 Legeko 258. artikuluaren arabera.
(…)”.
Bestalde, emakidearen oreka ekonomikoa mantentzeko, kontratuaren prezioa 30.000 euroan handitu behar da. Erabagia Goian aitatutako guztia kontuan hartuta, aho batez, honako hau erabagi dau Tokiko Gobernu Batzarrak: LEHENENGOA: Hiribusaren (Bermibusa) zerbitzu publikoaren kudeaketarako emakida kontratua handitzea, ezaugarri honeen arabera: NOIZTIK: 2011-02-07tik (astelehena) aurrera. Ordutegi barria: 7:45-14:15 (amaiera 14:45) eta 16:45-20:15 (amaiera 20:45).
Geltokiak: - Lamera (urteera). -Erribera enparantzako geltokia. -San Andreseko geltokia. -Zubiaur tar Kepako geltokia. -Hizkuntza Eskolako geltokia (arratsaldez bakarrik) -Lumako geltokia. -Matxitxako bideko geltokia (anbulatorioa). -Hilerriko geltokia. -Kiroldegia.
27
-Zubiaur tar Kepa kaleko geltokia (itzulera). -Lamera (helmuga).
BIGARRENA: Zerbitzua handitze horrek eragiten dauzan kostu gehigarriak dirala-eta, emakidearen orekea mantentzeko, kontratuaren prezioa 30.000 euroan handitzea (kontratuaren prezioa danera: 96.875 €). HIRUGARRENA: Gogorarazotea Bermeoko Bermibusa zerbitzu publikoa kudeatzen dauen Tuñez Sanchez SL enpreseari kontratazinorako baldintza agirietan ezarritako hizkuntza erispideak beteteko neurriak hartu behar dauzala. Jakinarazotea hizkuntza erispide horreek beteten laguntzeko udaleko Euskera Sailaren laguntzea daukala. 17.- UMEEN JOLASEN GUNE BARRI BI SORTZEA. Gai hau urtarrilaren 26ko 102. zenbakidun Alkatetza Dekretuz onartu zan. 18.- AZOKAKO ZOLADUREA ALDATZEKO PROIEKTUA ONARTZEA. Xedea Azokako zoladurea aldatzeko proiektua onartzea. Aurrekariak Lehenengoa: Udaleko sail teknikoak proiektu bat prestau dau, azokako zoladurea aldatzeko, 179.773,81 euroko aurrekontuagaz (BEZa kanpo). Bigarrena: Proiektu hau bideratzeko dirulaguntza bat lortu da Eusko Jaurlaritzaren aldetik eta, beraz, oso komenigarritzat joten da proiektua egitea. Erabagia Goian aitatutako guztia kontuan hartuta, aho batez, honako hau erabagi dau Tokiko Gobernu Batzarrak: BAKARRA: Azokako zoladurea aldatzeko proiektua onartzea eta jagokozan konbitak bideratzea.
28
19.- ANASAGASTI TAR TEODORO KALEA 2-KO JAUBE ALKARTEKO GASTUA ONARTZEA. Xedea Anasagasti tar Teodoro kalea 2ko jaube alkarteko gastua onartzea. Aurrekariak Bakarra: 2011ko urtarrilaren 4an, 87. sarrera erregistro zenbakiagaz, Anasagasti tar Teodoro kalea 2ko jaube alkarteak eraikinean egindako obren gastua jakinarazo deutso Bermeoko Udalari, jagokon % 4,55eko derramea ordaindu daian. Danera: 10,31 €. Argudioak Lehenengoa: Bermeoko Udalak jaubegoak daukaz eraikin horretan. Bigarrena: Konstignazino nahikoa dago gastu honi aurre egiteko. Erabagia Goian aitatutako guztia kontuan hartuta, aho batez, honako hau erabagi dau Tokiko Gobernu Batzarrak: BAKARRA: Anasagasti tar Teodoro kalea 2ko jaube alkarteari derrameari jagokon 10,31 €-ko gastua onartzea, xedatzea eta agintzea. Ordainketea, transferentzia bidez egingo da. 20.- 2011-KO EKARPENAK ONARTZEA. Xedea
2011ko ekarpenak onartzea. Aurrekariak Bakarra: 2010eko abenduaren 2an Osoko Bilkureak onartutako 2011ko Aurrekontua Betearazoteko Oinarrietako 16. artikuluak dinoana. Argudioak Bakarra: Aurrekoan esandakoaren arabera, Aurrekontua Betearazoteko Oinarrietako 16. artikuluak dirulaguntzak erreguletan dauz, modu honetara:
29
Con carácter general, el pago de las subvenciones se efectuará contra la presentación de los justificantes de la actividad subvencionada, de acuerdo con el artículo 30 y 34 de la Ley General de Subvenciones.
Se podrán efectuar pagos fraccionados a medida que se vayan presentando justificantes parciales de las actividades subvencionadas y pagos anticipados siempre que se encuentren previstos en las Bases Reguladoras para las subvenciones en régimen de concurrencia competitiva, o se regulen en el acto de concesión de la subvención para aquellas de concesión de forma directa, y en función de las disponibilidades de tesorería.
Norma general:Los anticipos se librarán en los siguientes plazos: 1. 60% de su importe en función de su fecha de concesión. 2. 25% tras la aportación y comprobación de la documentación
justificativa de la suma liberada al conceder la concesión. 3. 15% restante, en cuanto se justifique el cumplimiento de la actividad
subvencionada.
En las resoluciones o acuerdos concedentes de subvenciones, se establecerán, de forma explícita, el plazo para ejecutar la actividad para la cual se solicitó. La rendición de cuentas es un acto obligatorio del beneficiario que deberá efectuarse en el plazo que a tal efecto deberán establecer la resolución o acuerdo.
La justificación se realizará mediante la presentación de la siguiente documentación:
Memoria de actuación justificativa suscrita por el beneficiario con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.
Memoria económica o coste de las actividades realizadas: facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico mercantil
No se concederán subvenciones a aquéllos particulares o entidades que tuviesen pendiente de justificar otra subvención anterior, siempre que el plazo establecido para su presentación haya finalizado.
Erabagia Goian aitatutako guztia kontuan hartuta, aho batez, honako hau erabagi dau Tokiko Gobernu Batzarrak: LEHENENGOA: 2011ko dirulaguntzak Club Bermeori, Arraun Elkarteari, eta Gurutze Gorriari onartzeko beharrezkoa izango da onartzen dan akordioan honakoa ipintea:
Dirulaguntzearen aurrerapenaren epeak eta kopuruak.
Aurkeztu behar dan dokumentazinoa aurrerapenak justifiketako.
Ordainketak justifiketan dauzan dokumentuak.
Dirulaguntzearen justifikazino guztia noiz egin beharko dan eta zein modutan.
BIGARRENA: Ondorengo diru kopuruak onartzea, xedatzea eta agintzea, aurreko puntuko zehaztasunak agertuz.
30
DIRULAGUNTZAK CLUB BERMEO……………………………....…40.000,00 € GURUTZE GORRIA………………………….…25.000,00 € URDAIBAI ARRAUN………………………......108.000,00 € BERMEOKO ARRAUN………………………....27.000,00 € ELIZAKO ORGANOA KONPONTZEA………..12.000,00 € TRANSFERENTZIAK GIZARTE ONGIZATERAKO UDAL PATRONATUA: 2.075.000,00 € KIROL PATRONATUA:……..503.720,00 € BERUALA SA:…………….100.000,00 € 21.- MEZULARITZA/PAKETERIA BANAKETA ZERBITZU KONTRATUA ESLEITZEA. Xedea
Mezularitza/paketeria banaketa zerbitzu kontratua esleitzea. Aurrekariak Lehenengoa: Beharrezkoa da mezularitza eta paketeria banaketa zerbitzua kontratetea. Bigarrena: 2009an zerbitzu honetan gastatutakoa 7.670,45 € izan zan. 2010. urtean berriz 5.411,84 €. Kontratuaren prezioa ezin da zehaztu, ezin dalako aurreikusi zenbat zerbitzu bideratu beharko dauzan esleipendunak. Argudioak Lehenengoa: Eskaintza konparaketa: Azken urtean izandako zerbitzuen batez besteko kopuruak atara dira eta banatu be zerbitzu moeta bakotxean. Lizitatzaileei eskaintzak aurkezteko eskatu jake, parametro horreekaz, eta emondako prezioak aplikatuta, hauxe daukagu:
ESKAINTZA KONPARAKETA 2011-15 KONTRATU TXIKIA
paq <10kg
PROVINCIAL
paq<3kg
NACIONAL
paq<10kg
NACIONAL RETORNO
HALCOURIER 7,67 9,01 17,66 3,9
MRW 10,5 11,2 16,2 1,62
GTO.MENSUAL 31 6 1 38
31
HALCOURIER 237,77 54,06 17,66 148,20 457,69
MRW 325,50 67,20 16,20 61,56 470,46
Halanda ze, eskaintza merkeena Halcourier enpreseak egin dau. Bigarrena: Halcourier enpreseak emondako zerbitzua dala-eta, Euskera Sailetik izan dira zenbait kexa kontuan hartu behar diranak. Horri buruz berba egin eta konponbide egokiena aurkituko da, eta holan izan ezean, mezulari enpresea aldatzeko proposatuko dau Erosketa Sailak. Hirugarrena: Sektore Publikoko Kontratuei buruzko 30/2007 Legeko 122.3 artikuluan xedatuta dago hornidura kontratu txikien mugak, hau da, 18.000,00 €-rainokoak BEZ BARIK, zuzeneko esleipen bidez gauzatu leitekezala. Xedapen hori eta gastu honen zenbatekoa kontuan izanda, legezkoa da zuzeneko esleipena. Laugarrena: Esleipendunari jakinarazotea udalagaz izango dauzan ahozko eta idatzizko hartu-emonak euskeraz izango dirala eta, fakturarik edo bestelako idazkirik aurkeztu behar dauenean, euskeraz aurkeztu beharko dauzala. Erabagia
Goian aitatutako guztia kontuan hartuta, aho batez, honako hau erabagi dau Tokiko Gobernu Batzarrak: BAKARRA: 2011-15 kontratua, Mezularitza/paketeria banaketa zerbitzua, HALCOURIER enpreseari esleitzea. Kontratuaren prezioa: 8.474,58 € gehi BEZa (% 18). Ezaugarri bereziak:
a) Udalak bialtzen dauen pakete edo mezu bakotxak, akusea izan beharko dau lizitatzailearen aldetik, NON, NORI ETA NOIZ entregau dan agertzeko, bestelakorik esaten ez bada.
b) Udalak bialtzen dauen pakete edo mezu bakotxa hurrengo eguneko 19:00ak baino lehen entregau beharko da, bestelakorik zehazten ez bada, preminatasuna kontuan izanda.
c) Udalak jasoteko agintzen dauzan pakete edo mezu bakotxa, egun bereko 15:00ak baino lehen jasoko dau esleipendunak.
Kontratu epea: Urtebete Ordaintzeko epea: Ohikoa Gastu osoa: 10.000,00 €, BEZa barne.
32
22.- AZOKAKO GARAJEKO ATE AUTOMATIKOAREN MANTENIMENTU KONTRATUA ESLEITZEA. Xedea
Azokako garajeko ate automatikoaren mantenimentu kontratua esleitzea. Argudioak Lehenengoa: Azken urteetako moduan, PORTIS SA enpreseak eskaintzea aurkeztu dau 2011. urterako, eta % 2,3ko igoera proposatu dau. Bigarrena: Lortutako eskaintzea: PORTIS SA 2011ko urtarrilaren 8an, 295. sarrera erregistro zenbakidun agiri bidez, 2011. urterako, % 2,3ko igoerea izango dala adierazo dau PORTIS SA enpreseak. Kontratua: MA283-M Urteko prezioa: 772,00 €, gehi BEZa. Fakturazinoa: Sei hilero. 386,00 €, gehi BEZa. Hirugarrena: Sektore Publikoko Kontratuei buruzko 30/2007 Legeko 122.3 artikuluan xedatuta dago hornidura kontratu txikien mugak, hau da, 18.000,00 €-rainokoak BEZ BARIK, zuzeneko esleipen bidez gauzatu leitekezala. Xedapen hori eta gastu honen zenbatekoa kontuan izanda, legezkoa da zuzeneko esleipena. Laugarrena: Esleipendunari jakinarazotea udalagaz izango dauzan ahozko eta idatzizko hartu-emonak euskeraz izango dirala eta, fakturarik edo bestelako idazkirik aurkeztu behar dauenean, euskeraz aurkeztu beharko dauzala. Erabagia
Goian aitatutako guztia kontuan hartuta, aho batez, honako hau erabagi dau Tokiko Gobernu Batzarrak: BAKARRA: 2011-22 kontratua, PUERTAS AUTOMATICAS PORTIS SA enpreseari esleitzea, Udal Azokako Parking-eko ate automatikoen mantenimenturako. Kontratu xedea: Azoka eraikineko aparkalekuko ate automatikoen mantenimentu kontratua, piezak eta eskulana barne. Emoteko epea: 2011. urtea. Ordaintzeko epea: Ohikoa. Sei hileroko fakturazinoa. Gastu osoa: 772,00 €, gehi BEZa (% 18). Garraio kosturik: Ez
33
23.- PUBLIDATA DATU-BASEAREN GASTUA ONARTZEA ETA XEDATZEA. Xedea
Publidata datu-basearen gastua onartzea eta xedatzea. Argudioak Lehenengoa: 1997. urtetik SIFAC enpreseak Publidata datu-basearen zerbitzua emoten deusku. Aurrerantzean CONSULTEC SL enpresea arduratuko dala jakinarazo deuskue. Bigarrena: 2011ko prezioa iazko berbera: 1.773,00 €+BEZa (% 18). Hirugarrena: Sektore publiko kontratuei buruzko 30/2007 Legeko xedapen gehigarriaren arabera, datu-baseetarako harpidetzea ez da kontratu administratiboa. Hori holan, kontratu pribatu legez egin leiteke, faktureagaz nahikoa izanik onarpeneko prozeduran. Laugarrena: Kontsignazino nahikoa dago gastu honi aurre egiteko. Erabagia
Goian aitatutako guztia kontuan hartuta, aho batez, honako hau erabagi dau Tokiko Gobernu Batzarrak: BAKARRA: CONSULTEC SL enpreseari Publidata datu-basea erabilteagaitiko gastua onartzea eta xedatzea. Danera urteko kuotea: 2.092,00 €, BEZa barne. 24.- GUNE BERDEEN GARBIKETEA ESLEITZEA. Xedea
Gune berdeen garbiketea esleitzea. Argudioak Lehenengoa: Ingurumen teknikariak 2011. urterako kontratu hau egitea egokia dala adierazo dau ahoz. Bigarrena: Lortutako eskaintzea: GUGAR GARBIKETAK enpreseak 2010eko abenduaren 27an, 19.380. sarrera erregistro zenbakidun agiri bidez, 2011. urterako eskaintzea aurkeztu dau. Hileroko kuotea: 670,00 € gehi BEZa (% 18). Urteko gastu osoa 9.487,00 €.
34
Hirugarrena: Sektore Publikoko Kontratuei buruzko 30/2007 Legeko 122.3 artikuluan xedatuta dago hornidura kontratu txikien mugak, hau da, 18.000,00 €-rainokoak BEZ BARIK, zuzeneko esleipen bidez gauzatu leitekezala. Xedapen hori eta gastu honen zenbatekoa kontuan izanda, legezkoa da zuzeneko esleipena. Laugarrena: Esleipendunari jakinarazotea udalagaz izango dauzan ahozko eta idatzizko hartu-emonak euskeraz izango dirala eta, fakturarik edo bestelako idazkirik aurkeztu behar dauenean, euskeraz aurkeztu beharko dauzala. Erabagia
Goian aitatutako guztia kontuan hartuta, aho batez, honako hau erabagi dau Tokiko Gobernu Batzarrak: BAKARRA: 2011-61 kontratu txikia GUGAR GARBIKETAK enpreseari esleitzea, honeekaz ezaugarriakaz: Kontratua: Udalerriko berdeguneak garbitzeko zerbitzu kontratu txikia. Kontratu epea: 2011ko urtarrilaren 1etik abenduaren 31ra. Ordaintzeko epea: Ohikoa, transferentzia bidez. Gastu osoa: 9.487,00 €, BEZa barne. Garraio kosturik: Ez 25.- EROSKETA SAILEKO FAKTURAK ONARTZEA. Ondoren zerrendatzen diran fakturak, aho batez, onartzea erabagi dau Tokiko Gobernu Batzarrak:
ESPEDIENTEA FAK. zk. KONTZEPTUA ZENBAT
495-KUL/10 620 DROGUERIA URIARTE.- Gabonetako lurrin bote opariak 377,30
507-PER/10 11001 ZIOR BITXIDENDA.- 25 lan urteko erlojuak 357,00
34-AZO/11 11 LLONA INPRIMATEGIA.- Udal azokako errezibu taloitegia 80,59
38-ANTO/11 13 LLONA INPRIMATEGIA.- zigilu bat "ordainduta" 17,70
39-EROS/11 12 LLONA INPRIMATEGIA.- gutuzanal eta papeletak 305,97
47-DIRU/11 14 LLONA INPRIMATEGIA.- liburu enkuadernaketa 110,92
DANERA 1.249,48
35
26.- 22.731.577-X NAN ZENBAKIDUN UDAL LANGILEAREN AURREKO ZERBITZUAK AINTZAT HARTZEA. Xedea 22.731.577-X NAN zenbakidun udal langilearen aurreko zerbitzuak aintzat hartzea. Aurrekariak Bakarra: 2011ko urtarrilaren 25ean, udal honetako 22.731.577-X NAN zebakidun langileak, Bermeoko Udalean egindako lana aintzat hartzeko eskatu dau. Argudioak Lehenengoa: Enplegatu Publikoaren Oinarrizko Estatutuari buruzko apirilaren 12ko 7/2007 Legeko 25. artikulua. Bigarrena: Herri Administrazinoan aurretiaz emondako zerbitzuak aintzat hartzen dauzan abenduaren 26ko 70/1978 Legea eta Bermeoko Udalean indarrean dagoan UDALHITZ hitzarmeneko 69.2 artikuluak ezarritakoa. Erabagia Goian aitatutako guztia kontuan hartuta, aho batez, honako hau erabagi dau Tokiko Gobernu Batzarrak: BAKARRA: 22.731.577-X NAN zenbakidun langileari Bermeoko Udalean egindako lana aintzat hartzea:
Bermeoko Udala....................................15 urte 6 hilebete eta 5 egun 27.- 20.185.086-X NAN ZENBAKIDUN UDAL LANGILEAREN AURREKO ZERBITZUAK AINTZAT HARTZEA. Xedea 20.185.086-X NAN zenbakidun udal langilearen aurreko zerbitzuak aintzat hartzea. Aurrekariak Bakarra: 2011ko urtarrilaren 25ean, udal honetako 20.185.086-X NAN zebakidun langileak, Bermeoko Udalean egindako lana aintzat hartzeko eskatu dau.
36
Argudioak Lehenengoa: Enplegatu Publikoaren Oinarrizko Estatutuari buruzko apirilaren 12ko 7/2007 Legeko 25. artikulua. Bigarrena: Herri Administrazinoan aurretiaz emondako zerbitzuak aintzat hartzen dauzan abenduaren 26ko 70/1978 Legea eta Bermeoko Udalean indarrean dagoan UDALHITZ hitzarmeneko 69.2 artikuluak ezarritakoa. Erabagia Goian aitatutako guztia kontuan hartuta, aho batez, honako hau erabagi dau Tokiko Gobernu Batzarrak: BAKARRA: 20.185.086-X NAN zenbakidun langileari Bermeoko Udalean egindako lana aintzat hartzea:
Bermeoko Udala....................................3 urte 5 hilebete eta 12 egun 28.- 30.687.079-L NAN ZENBAKIDUN UDAL LANGILEAREN AURREKO ZERBITZUAK AINTZAT HARTZEA. Xedea 30.687.079-L NAN zenbakidun udal langilearen aurreko zerbitzuak aintzat hartzea. Aurrekariak Bakarra: 2011ko urtarrilaren 19an, udal honetako 30.687.079-L NAN zebakidun langileak, Bermeoko Udalean egindako lana aintzat hartzeko eskatu dau. Argudioak Lehenengoa: Enplegatu Publikoaren Oinarrizko Estatutuari buruzko apirilaren 12ko 7/2007 Legeko 25. artikulua. Bigarrena: Herri Administrazinoan aurretiaz emondako zerbitzuak aintzat hartzen dauzan abenduaren 26ko 70/1978 Legea eta Bermeoko Udalean indarrean dagoan UDALHITZ hitzarmeneko 69.2 artikuluak ezarritakoa. Erabagia Goian aitatutako guztia kontuan hartuta, aho batez, honako hau erabagi dau Tokiko Gobernu Batzarrak:
37
BAKARRA: 30.687.079-L NAN zenbakidun langileari Bermeoko Udalean egindako lana aintzat hartzea:
Bermeoko Udala....................................2 urte 10 hilebete eta 25 egun 29.- BERMEOKO UDALEKO LANEKO OSASUN ETA SEGURTASUNERAKO BATZORDEAN IZENTAU BEHAR DIRAN PREBENTZINORAKO ESKUORDEEN KOPURUA ZEHAZTEA. Xedea Bermeoko Udaleko Laneko Osasun eta Segurtasunerako batzordean izentau behar diran prebentzinorako eskuordeen kopurua zehaztea.
Aurrekariak
Bakarra: Bermeoko Udaleko Laneko Osasun eta Segurtasunerako batzordean prebentzinorako bost eskuorde izentauta dagoz: bi lan-kontratudun langileen ordezkaritzan eta hiru funtzionarioen ordezkaritzan.
Horretarako, lan-kontratuko langileen kopurua, alde batetik, eta funtzionarioen kopurua, bestetik, ezberdindu egin ziran talde bakotxak Batzorde berberean prebentzinorako eskuordeak izentetako.
Argudioak
Lehenengoa: Lan-arriskuen Prebentzinoari buruzko zemendiaren 8ko 31/1995 Legeko 35.2 artikuluak hauxe xedatzen dau:
“(…) 2. Langileen ordezkariek euren artean izendatuko dituzte prebentziorako
eskuordeak, aurreko artikuluak ezarri ordezkaritza-organoen esparruan, ondoko eskalaren arabera:
50 langiletik 100era: prebentziorako 2 eskuorde. 101 langiletik 500era: prebentziorako 3 eskuorde. 501 langiletik 1 000ra: prebentziorako 4 eskuorde. 1 001 langiletik 2 000ra: prebentziorako 5 eskuorde. 2 001 langiletik 3 000ra: prebentziorako 6 eskuorde. 3 001 langiletik 4 000ra: prebentziorako 7 eskuorde. 4 001 langiletik aurrera: prebentziorako 8 eskuorde. (…)”.
Bigarrena: Herri Administrazinoan Lan-arriskuen Prebentzinoari buruzko zemendiaren 8ko 31/1995 Legearen aplikazinoari buruzko 1996ko zezeilaren 26ko Instrukzinoak –Herri Administrazinorako Estatuko Idazkaritzak
38
hartutakoa– Osasun eta Segurtasunerako batzordearen eta prebentzinorako eskuordeen inguruan ondokoa aurreikusten dau:
“V. Comité de Seguridad y Salud 1. El Comité de Seguridad y Salud es el órgano paritario y colegiado de participación,
destinado a la propuesta y consulta regular y periódica de los planes, programas y evaluación de prevención de riesgos en los Organismos públicos.
2. Con carácter general, se constituirá un único Comité de Seguridad y Salud en el ámbito de los órganos de representación del personal funcionario, estatutario o laboral al servicio de la Administración del Estado, que estará integrado por los delegados de prevención designados en dicho ámbito, tanto para el personal con relación de carácter administrativo o estatuario como para el personal laboral, y por representantes de la Administración en número no superior al de delegados.
3. En los Servicios Centrales de los Organismos públicos en los que existen varios
Comités de Empresa que respondan a distintos convenios colectivos, la representación del personal laboral de dichos convenios se hará proporcionalmente al número de efectivos y representantes obtenidos por cada Sindicato en dichos ámbitos de representación, teniendo al menos un representante en el Comité de Seguridad y Salud por cada convenio colectivo existente en dicho ámbito (…).”
“VI. Delegados de prevención 1. Los delegados de prevención, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 35.4 de la
Ley 31/1995, de 8 de noviembre, serán designados por las organizaciones sindicales con representación en los ámbitos de los órganos de representación del personal.
2. La designación de los delegados de prevención deberá realizarse de entre aquellos
funcionarios que sean miembros de la Junta de Personal correspondiente al ámbito de representación y entre los representantes del personal laboral miembros del Comité de Empresa.
Asimismo, y en los términos del artículo 35, punto 4, de la Ley 31/1995, de 8 de
noviembre, en aquellos ámbitos fijados para la protección de riesgos laborales en los que no haya ningún miembro de la Junta de Personal o del Comité de Empresa, podrán ser nombrados los Delegados Sindicales de dichos ámbitos para desempeñar las funciones atribuidas a los delegados de prevención.
3. El número de delegados de prevención que podrán ser designados se ajustará a la
escala establecida en el artículo 35.2 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre:
De 50 a 100 trabajadores 2 delegados de prevención. De 101 a 500 trabajadores 3 delegados de prevención. De 501 a 1.000 trabajadores 4 delegados de prevención. De 1.001 a 2.000 trabajadores 5 delegados de prevención. De 2.001 a 3.000 trabajadores 6 delegados de prevención. De 3.001 a 4.000 trabajadores 7 delegados de prevención. De 4.001 en adelante 8 delegados de prevención. (…)”.
39
Adierazotako arauei jarraituta, argo geratzen da, alde batetik, langileen batzordeak (funtzionarioen aldetik) eta enpresa-batzordeak (lan-kontratuko langileen aldetik) alkarregaz izentau beharko dabezala prebentzinorako eskuordeak, 31/1995 Legeko 35.2 artikuluak aurreikusten dauzan eskalen arabera.
Bestalde, Laneko Osasun eta Segurtasunerako batzordean prebentzinorako zenbat eskuorde izentau behar diran zehazteko, kontuan hartu behar dan langile kopurua funtzionarioena eta lan-kontratuko langileena da, biak batera zenbatuta; izan be, legeak ezbardintzen ez dauenean, ezin da ezbardindu.
Ildo horretan, eta Enplegatu Publikoaren Oinarrizko Estatutua onartzen dauen apirilaren 12ko 7/2007 Legearen arabera, Herri Administrazinoetan langile publikoak honako hauek izango dira:
“8. artikulua. Enplegatu publikoak: kontzeptua eta motak.
Enplegatu publiko dira interes orokorrak zaintzeko zereginetan Herri Administrazioetan ordaindutako eginkizunak betetzen dituztenak.
Hona hemen enplegatu publikoen sailkapena: a) Karrerako funtzionarioak. b) Bitarteko funtzionarioak. c) Lan-kontratuko langileak (finkoak, mugagabeak nahiz aldi batekoak izan). d) Behin-behineko langileak.”
Adierazotako araua kontuan hartuta, bai funtzionarioak, bai lan-kontratuko langileak, Herri Administrazinoen enplegatuak dira. Halanda ze, 31/1995 Legeak aurreikusten dauzan eskaletan langileak (orokorrean) adierazoten dauzanez, Herri Administrazinoan lan egiten daben enplegatu guztiak hartzen dauzala kontuan ulertu behar da.
Laburbilduta, Lan-arriskuen Prebentzinoari buruzko zemendiaren 8ko 31/1995 Legean eta Lege horren aplikazinoari buruzko 1996ko zezeilaren 26ko Instrukzinoan oinarrituta, langileen batzordeak eta enpresa-batzordeak, bien artean, prebentziorako hiru eskuorde izentau beharko dabez, talde bakotxak udalean daukan ordezkaritzearen arabera.
A) 2011ko urtarrilaren 24ko Langileria batzordean gaiaren barri emon jaken
langileen ordezkariei, eta txosten juridikoa banandu jaken.
Erabagia
Goian aitatutako guztia kontuan hartuta, aho batez, honako hau erabaki dau Tokiko Gobernu Batzarrak:
40
BAKARRA: Bermeoko Udalaren Laneko Osasun eta Segurtasunerako batzordean prebentzinorako hiru eskuorde izentetea. 30.- ALKATETZA DEKRETUAK Alkatetza dekretuen barri emon da, udaleko Tokiko Gobernu Batzarra jakitun geratu daiten. 31.- ESKARIAK ETA ITAUNAK.
Alkate jaunak honeen gaien inguruan egin dau berba:
- Zallo enpresako ordezkariakaz gaur izango dauen batzarra. - Bihar Umpro enpresako ordezkariakaz izango dauen batzarra. - Barikuan jubilatu eta pentsionisten alkarteko ordezkariakaz izango dauen
batzarra. - Gaur, Kandelario eguna, Demikuko jaiak hasten dirala adierazo dau. - Barikuan, udalak Berton, Azokako dendariak eta Haitz Nagusijje
alkarteakaz eta Itsuki Irratiagaz batera kaleratuko dauen txakurren kanpainea aurkeztuko dala jakinarazo dau.
Eta aztertzeko gai gehiago barik, lehendakari jaunak amaitutzat emon dau batzarra goiburukoan aitatutako ordu, egun eta leku berean, eta eztabaidatutakoa eta erabagitakoa jasota geratu daiten, nik, idazkariak, agiri hau egin eta izenpetzen dodanak, horren fede emoten dot, lehendakariaren oneretxiagaz. Agiri hau Euskal Autonomia Erkidegoko toki administrazinoko ........(e)tik .......(e)ra arteko zenbakidun paperean jaso da.