Primera edición: octubre de 2010
D.R. © Suprema Corte de Justicia de la NaciónAvenida José María Pino Suárez núm. 2Colonia Centro, Delegación CuauhtémocC.P. 06065, México, D.F.
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México. Poder Judicial de la Federación. Suprema Corte de Justicia de la NaciónCeremonia de entrega-recepción de la Dirección General del Instituto de
Investigaciones Jurisprudenciales y de Promoción y Difusión de la Ética judicial : 31de agosto de 2010 / [presentación Ministro Sergio A. Valls Hernández, MinistroArturo Zaldívar Lelo de Larrea, Ministro Guillermo I. Ortiz Mayagoitia].-- México :Suprema Corte de Justicia de la Nación, Dirección General de la Coordinación deCompilación y Sistematización de Tesis, 2010.
33 p. : fots. col. ; 22 cm.
ISBN 978-607-468-254-0
1. México. Suprema Corte de Justicia de la Nación. Instituto de InvestigacionesJurisprudenciales y de Promoción y Difusión de la Ética Judicial – Ceremonias2. Ética Judicial – Discursos, ensayos y conferencias I. México. Suprema Cortede Justicia de la Nación II. Valls Hernández, Sergio Armando, 1941- , pról. III.Zaldívar Lelo de Larrea, Arturo, 1959- , pról. IV. Ortiz Mayagoitia, GuillermoIberio, 1941- , pról. V. t.
POFOE675.113M494.3c
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN
de la Dirección General del Instituto deInvestigaciones Jurisprudenciales y
de Promoción y Difusión de la Ética Judicial31 de agosto de 2010
CEREMONIA DE ENTREGA-RECEPCIÓN
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
Ministro Guillermo I. Ortiz MayagoitiaPresidente
Primera SalaMinistro Arturo Zaldívar Lelo de Larrea
Presidente
Ministro José Ramón Cossío DíazMinistra Olga Sánchez Cordero de García Villegas
Ministro Juan N. Silva Meza
Segunda SalaMinistro Sergio Salvador Aguirre Anguiano
Presidente
Ministro Luis María Aguilar MoralesMinistro José Fernando Franco González Salas
Ministra Margarita Beatriz Luna RamosMinistro Sergio A. Valls Hernández
Comité de Publicaciones, Comunicación Social,Difusión y Relaciones InstitucionalesMinistro Guillermo I. Ortiz Mayagoitia
Ministro Sergio A. Valls HernándezMinistro Arturo Zaldívar Lelo de Larrea
Comité Editorial
Mtro. Alfonso Oñate LabordeSecretario Ejecutivo Jurídico Administrativo
Mtra. Cielito Bolívar GalindoDirectora General de la Coordinación deCompilación y Sistematización de Tesis
Lic. Gustavo Addad SantiagoDirector General de Difusión
Juez Juan José Franco LunaDirector General de Casas de la Cultura Jurídica
y Estudios Históricos
Dr. Salvador Cárdenas GutiérrezDirector de Análisis e Investigación Histórico Documental
CONTENIDO
5
Presentación .......................................................................... 7
Palabras pronunciadas por el Ministro en retiro Juan Díaz
Romero ................................................................................... 9
Discurso del Ministro Presidente Guillermo I. Ortiz
Mayagoitia .............................................................................. 23
Palabras pronunciadas por el Ministro en retiro Mariano
Azuela Güitrón ...................................................................... 29
7
PRESENTACIÓN
En esta breve publicación se incluyen los discursos pronun-
ciados por los Ministros en Retiro Juan Díaz Romero y
Mariano Azuela Güitrón, así como por el Ministro Guillermo
I. Ortiz Mayagoitia, Presidente de la Suprema Corte de Justicia
de la Nación y del Consejo de la Judicatura Federal, el 31 de
agosto de 2010, con motivo de la entrega-recepción del Ins-
tituto de Investigaciones Jurisprudenciales y de Promoción y
Difusión de la Ética Judicial, en los que se revelan los esfuer-
zos cristalizados en beneficio de la divulgación de la labor
interpretativa del Poder Judicial de la Federación y de la
ética judicial.
El Instituto en mención se creó por Acuerdo del Pleno de
la Suprema Corte de Justicia de la Nación el 12 de agosto
de 2006 y comenzó sus labores el primer día hábil de 2007,
8 Suprema Corte de Justicia de la Nación
bajo la dirección del Ministro en Retiro Juan Díaz Romero
quien durante su gestión acumuló una serie de importantes
resultados, entre publicaciones de libros y revistas, seminarios,
conferencias y asesorías, todos ellos destinados al fomento
de la ética judicial y al estudio de la jurisprudencia.
La gestión del Ministro Díaz Romero concluyó en este
año y, por ello, el Pleno del Máximo Tribunal nombró como
sucesor al Ministro en Retiro Mariano Azuela Güitrón, quien
desde abril de 2010 se ha venido desempeñando como Secre-
tario Ejecutivo de la Comisión Iberoamericana de Ética Judicial.
Comité de Publicaciones, Comunicación Social,Difusión y Relaciones Institucionales
de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
Ministro Sergio A. Valls HernándezMinistro Arturo Zaldívar Lelo de Larrea
Ministro Guillermo I. Ortiz Mayagoitia
9
PALABRAS PRONUNCIADAS POR ELMINISTRO EN RETIRO JUAN DÍAZ ROMERO
Sr. Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
H.H. Miembros del Consejo Consultivo
H.H. Miembros de la Comisión Nacional de Ética Judicial
Sr. Ministro Mariano Azuela Güitrón
Honorable concurrencia:
El Instituto de Investigaciones Jurisprudenciales y de
Promoción y Difusión de la Ética Judicial inició sus activi-
dades el primer día hábil de 2007, aunque este “iniciar acti-
vidades” es una manera muy clemente de calificar nuestros
primeros pasos, ya que en las reuniones iniciales, a veces
nos quedábamos viendo en silencio unos a otros, in albis,
como decían los escolásticos, y al momento siguiente se desa-
taba una tempestuosa tormenta de ideas un tanto reacias al
ordenamiento y sistematización.
10 Suprema Corte de Justicia de la Nación
No se crea que carecíamos de Reglamento; el Acuerdo Ple-
nario del 12 de agosto de 2006 que creó el Instituto lo exigía y
–ciertamente– teníamos el programa ordenado de las activi-
dades y operaciones requeridas para alcanzar los objetivos
fijados, pero como todo cocinero sabe, una cosa es tener la
receta y otra hacer el guisado con todos sus recaudos y mate-
riales, lo cual se pudo lograr a la vuelta de unos días en que
las cosas fueron tomando su lugar, gracias por una parte a las
sabias directivas de los integrantes del Consejo Consultivo,
los Ministros en retiro Felipe López Contreras y José Manuel
Villagordoa Lozano, la doctora María del Carmen Platas Pacheco
y la doctora Dora Elvira García González, a quienes no tengo
palabras para agradecer su colaboración, más loable en cuanto a
que su actuación es honorífica.
Mi agradecimiento imperecedero también a los doctores
José Ramón Narváez Hernández y Javier Saldaña Serrano así
como a los licenciados Claudia Zamora Argüelles, Juan Carlos
Barrios Lara y Joel Salinas Olivarez, por el esfuerzo que frater-
nalmente realizamos día a día.
Así, desde los primeros meses se fueron organizando una
serie de eventos y acciones interesantes, tanto en materia de
ética judicial como en temas de jurisprudencia: Seminarios
de interpretación jurídica, de ética judicial y de jurisprudencia,
talleres, conferencias y simposios, donde intervinieron maestros
de reconocida valía, tanto mexicanos como extranjeros. La mayor
parte de estas acciones de difusión se transmiten en circuito
11Ceremonia de entrega-recepción de la Dirección General del Instituto de InvestigacionesJurisprudenciales y de Promoción y Difusión de la Ética Judicial
cerrado a las Casas de la Cultura de toda la República, gracias a
la valiosa colaboración de la Dirección General de las Casas
de la Cultura y a la Dirección General del Canal Judicial; vaya
nuestro más sincero agradecimiento a estas Direcciones por
la importante colaboración prestada al Instituto.
Poco tiempo después, pudieron organizarse seminarios
y ciclos de conferencias sobre jurisprudencia y ética judicial
en varios Estados de la República, entre otras ciudades: Tijuana,
Mexicali, La Paz, Chihuahua, Durango, Zacatecas, Ciudad
Victoria, Guadalajara, Colima, Morelia, Cuernavaca, Pachuca,
Oaxaca, Jalapa, Campeche, Cancún, Villahermosa, Mérida.
En el mayor número de estos eventos se procuró conjuntar
audiencias integradas por personal de los tribunales federales
y locales, universidades y casas de la cultura.
12 Suprema Corte de Justicia de la Nación
Mi agradecimiento a todos los profesionales que hicieron
posible la difusión de materias tan necesarias para el fortale-
cimiento de la carrera judicial; destaco especialmente, la colabo-
ración del señor Ministro en retiro don Felipe López Contreras
y de la Doctora María del Carmen Platas Pacheco, ambos miem-
bros del Consejo Consultivo de este Instituto.
Independientemente de lo anterior, también hubo oportu-
nidad de conjuntar mesas y eventos sobre transparencia, ética
ecológica, ética jurídica y ética notarial.
El Instituto ha sido promotor de varias publicaciones.
Las periódicas son dos: la revista semestral Criterio y Conducta
y el boletín mensual Raíz y Conciencia; la primera se ha visto
ornada con colaboraciones de maestros y estudiosos de pres-
tigio, entre otros, Manuel González Oropeza, Massimo
Mecarelli, Ulises Schmill Ordóñez, Rodolfo Luis Vigo, Paolo
Grossi, María del Carmen Platas Pacheco, Juan Antonio García
Amado, Sergio Cotta, Mauricio Beuchot, José de Jesus Gudiño
Pelayo, Ignacio Massini Correas, nuestra consejera Dora Elvira
García González y, por supuesto, la presencia perseverante
de los investigadores Javier Saldaña Serrano y José Ramón
Narváez Hernández.
Además, han visto la luz cuatro números de la Serie Cua-
dernos de Jurisprudencia; dos números de la Serie Estudios
Jurisprudenciales; tres fascículos de la Serie Opiniones Consul-
tivas de la Comisión Nacional de Ética Judicial; tres números
de la Serie Monografías premiadas por la Comisión Iberoame-
ricana de Ética Judicial, dentro de las cuales figuran trabajos
13Ceremonia de entrega-recepción de la Dirección General del Instituto de InvestigacionesJurisprudenciales y de Promoción y Difusión de la Ética Judicial
galardonados internacionalmente, de los Magistrados mexi-
canos Jorge Higuera Corona, Mayra González Solís y Joaquín
Gallegos Flores; siete ensayos que han venido a engrosar la
Serie “Ética Judicial”; la Memoria del Primer Simposio Interna-
cional de Jurisprudencia y el Informe Nacional Sobre el Estado
de la Ética Judicial en México, que es un exhaustivo trabajo de
investigación de los doctores Javier Saldaña Serrano y Mónica
Veloz Leija. Por otra parte, para cumplir con un compromiso
contraído en la Comisión Iberoamericana de Ética Judicial, se
ha impulsado la Serie denominada Biografías de Jueces Ejem-
plares, dentro de la cual ya se han publicado las biografías
de Don Antonio Florentino Mercado, de Don José María Sán-
chez de Arriola y de Don Rafael de Zayas Enríquez, estando en
camino las de Don Pedro Sámano y Don Felipe Tena Ramírez.
Toda esta tarea de publicaciones no hubiera podido desaho-
garse de no haber contado el Instituto con el inapreciable
auxilio de la Maestra Cielito Bolívar Galindo, Directora General
de la Coordinación de Compilación y Sistematización de Tesis;
su notable experiencia, su buena voluntad y paciencia fue-
ron decisivas para el cumplimiento de esta empresa.
Nuestro agradecimiento más sincero.
En la actualidad, el desarrollo natural de las actividades
en que se ha venido involucrando el Instituto, pueden sinte-
tizarse en seis puntos básicos:
1. Todo lo referente en términos generales a la investiga-
ción de la jurisprudencia, donde hay amplios campos
14 Suprema Corte de Justicia de la Nación
de exploración, algunos de gran actualidad, como
los provenientes de los tribunales internacionales.
2. En general, el estudio, promoción y difusión de la
ética judicial. En este rubro, además de los eventos
y actividades que en esta materia se han mencionado,
debe señalarse que en casi la totalidad de los Tribu-
nales Superiores de Justicia de la República existe
un representante de ética judicial, nombrado a suge-
rencia del Instituto, y con los cuales éste ha formado
un padrón; con ellos tenemos comunicación y nos
reunimos una vez al año para organizar nuestras
acciones.
Aparentemente, los dos temas acabados de indicar
–la jurisprudencia y la ética judicial– caminan por sen-
deros que no se cruzan, pero esto es inexacto porque
ambos pueden confluir perfectamente armonizados
en algunos estudios, como por ejemplo en la inter-
pretación judicial y en la argumentación, por lo cual
a estas dos materias el Instituto les ha prestado espe-
cial interés.
3. En tercer lugar, el Instituto ha venido fungiendo como
asesor de la Mesa de Ética Judicial de la Asociación
Mexicana de Impartidores de Justicia, A.C. (AMIJ);
su colaboración ha contribuido a la aprobación de
varias acciones y eventos, como por ejemplo, la acep-
tación del Reglamento de la Comisión Nacional de
15Ceremonia de entrega-recepción de la Dirección General del Instituto de InvestigacionesJurisprudenciales y de Promoción y Difusión de la Ética Judicial
Ética Judicial, así como la autorización de la inte-
gración de la misma y a la aprobación –previa
convocatoria a nivel nacional– del Día del Juez Mexi-
cano. Para la próxima reunión de la AMIJ, ya hay
algunos adelantos en relación con un estudio sobre la
Responsabilidad Ética de los Jueces y sobre Reformas
al Código Modelo de Ética Judicial para los Imparti-
dores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos.
4. El Instituto, cumpliendo con la determinación de la
AMIJ de celebrar el Día del Juez Mexicano en remem-
branza del 7 de marzo de 1815, cuando Don José
María Morelos y Pavón inauguró el Supremo Tribunal
de Justicia de la América Mexicana en Ario de Rosales,
Michoacán, promueve en ese día los festejos de la con-
memoración en armónico acuerdo con la Mesa de Ética
Judicial y el Tribunal Superior de Justicia de algún Es-
tado que voluntariamente quiera colaborar, conjuntán-
dose la Casa de la Cultura Jurídica y las Universidades
locales. Ya se hizo, con buenos resultados, en Morelia
en 2009, y en San Luis Potosí en este año de 2010.
Al mismo tiempo, el Instituto gira recordatorios a los
Tribunales de la República con atentas sugerencias
de las actividades conmemorativas que pudieran orga-
nizar ese día.
5. En quinto lugar, el Director del Instituto viene actuan-
do, desde 2008, como Secretario Ejecutivo de la Comi-
sión Nacional de Ética Judicial.
16 Suprema Corte de Justicia de la Nación
Esta Comisión, integrada por cinco miembros, es pre-
sidida por el señor Ministro Presidente de la Suprema
Corte de Justicia de la Nación y del Consejo de la Judi-
catura Federal, y forman parte de ella el doctor José
Luis Zamora Salicrup por el área académica, el licen-
ciado Antonio Cuéllar Salas por la abogacía, el Magis-
trado Raúl González Arias por los órganos judiciales
locales, y el Magistrado Sergio Pallares y Lara por el
Poder Judicial de la Federación.
Entre las intervenciones más relevantes de esta Comi-
sión se halla la recomendación 1/2008 que recayó a
una consulta del Consejo de la Judicatura Federal; en
síntesis, se opinó que la grabación de las sesiones
de los Tribunales Colegiados de Circuito no contra-
viene el principio de independencia judicial, pero
que debía oírse la opinión de los Magistrados antes de
dictar el Acuerdo relativo. Aunque esta recomenda-
ción, dada su naturaleza ética no es vinculatoria, fue
plenamente cumplida.
En otra recomendación, la 1/2009, la Comisión opinó
sobre otra consulta del Consejo de la Judicatura Fede-
ral, en relación con irregularidades atribuidas a algunos
Magistrados y Jueces por los nombramientos recí-
procos de familiares como subordinados jerárqui-
cos. La Comisión dio su opinión, no obligatoria, en el
sentido de que se prohibiera a nivel reglamentario tal
tipo de nombramientos cruzados, pero al mismo tiempo
17Ceremonia de entrega-recepción de la Dirección General del Instituto de InvestigacionesJurisprudenciales y de Promoción y Difusión de la Ética Judicial
recomendó que se asegurara el derecho que tienen
los familiares de los Jueces, si es que así lo desean, de
seguir la carrera judicial, aunque sin incurrir en frau-
de a la ley, esto es, sin violación a los principios éticos.
A raíz de dicha opinión, el Consejo de la Judicatura
Federal publicó un acuerdo el 23 de junio de 2010,
cumpliendo en lo esencial la recomendación.
Vale la pena agregar dos palabras en relación con el
funcionamiento de este órgano ético: En primer lugar,
que es el único (al menos yo no tengo conocimiento
de otro) que tiene un desempeño con eficacia prác-
tica sin salirse de la naturaleza propiamente ética que
le es inherente porque no amenaza con ninguna san-
ción como lo hace el derecho, ni tiene poder como
éste, sino que trata de convencer a quien va dirigido,
lo cual logrará si sus consideraciones son razonables
y sensatas y, además, si el receptor adopta las accio-
nes sugeridas de manera libre y consciente. Esto último
es fundamental, porque la ética funciona en nosotros
sólo si nosotros queremos, y éste es el gran mérito del
Consejo de la Judicatura Federal y de su Presidente,
que hay que reconocer; gracias a ellos la Comisión
funciona con efectos prácticos, inclusive en un asunto
novedoso que acaba de resolver el 25 del mes pasado,
donde por primera vez emitió opinión en un proce-
dimiento promovido por un justiciable, un particular,
que atribuía faltas éticas a un Juez, quien compareció
de manera voluntaria. Creo que este es un avance
18 Suprema Corte de Justicia de la Nación
práctico de interés en la ética judicial dentro de nues-
tro medio.
6. Por último, el Director del Instituto se desempeña como
miembro de la Comisión Iberoamericana de Ética Judi-
cial desde el mes de septiembre de 2006. Esta Comi-
sión ha desplegado a lo largo de estos cuatro años un
extenso programa internacional de promoción y
difusión de la ética judicial, en el que México ha cola-
borado con seriedad y buena disposición, obteniendo
buenos resultados, como los tres premios internacio-
nales por monografías sobre temas de ética judicial
obtenidos por Jueces mexicanos, así como el recono-
cimiento in memoriam que la Comisión Iberoame-
ricana hizo al Juez René Hilario Nieto Contreras,
asesinado alevosamente el 17 de agosto de 2006 en
la ciudad de Toluca, por cumplir con su deber judicial
y, asimismo, sólo para aludir a lo más sobresaliente,
el Premio Iberoamericano al Mérito Judicial otorgado
al Ministro en retiro Arturo Serrano Robles y el reco-
nocimiento internacional por su destacada labor
jurisdiccional, a la Magistrada tabasqueña, doctora
Guadalupe Cano de la Cruz.
No puedo pasar de largo, sin agradecer aquí al señor
Magistrado Jaime Marroquín Zaleta, Director del Instituto de
la Judicatura Federal, por la invaluable ayuda prestada al operar
como Presidente del Jurado que ha revisado y dictaminado las
monografías de ética judicial, así como a la Licenciada Mara
19Ceremonia de entrega-recepción de la Dirección General del Instituto de InvestigacionesJurisprudenciales y de Promoción y Difusión de la Ética Judicial
Gómez Pérez, Directora General de Planeación de lo Jurídico
y al Licenciado Raúl Pantoja Baranda, Director de Proyectos
Especiales, por el auxilio prestado en los concursos progra-
mados por la Comisión Iberoamericana de Ética Judicial.
Justamente, al referirse a esta Comisión Iberoamericana
hay que hacer mención también de su Secretario Ejecutivo,
el Doctor Rodolfo Luis Vigo, que ha sido una fuente constante
de energía promoviendo la ética judicial en todos los países de
Iberoamérica, pero como ya cumplió los cuatro años en el
cargo, según lo establece el artículo 84 del Código Iberoame-
ricano de Ética Judicial, y él ha pedido su relevo, desde aquí
lo despedimos con pesar y le damos las gracias por su fértil
actuación; al mismo tiempo, recibimos con entusiasmo la desig-
nación que para tan honroso cargo hizo la Cumbre Judicial
reunida en Montevideo, República de Uruguay, el pasado mes
de abril, del señor Ministro en retiro don Mariano Azuela
Güitrón, a quien el Pleno de la Suprema Corte ha nombrado
Director General de este Instituto de Investigaciones Juris-
prudenciales y de Promoción y Difusión de la Ética Judicial
que, así, incluye en su haber una responsabilidad más, ésta
de carácter internacional, lo que constituye un orgullo para
México, así como la oportunidad de ampliar los horizontes
de la ética judicial.
No es raro oír en nuestro entorno algunas voces que restan
eficacia a la ética como la senda adecuada para contribuir a
la formación de una sociedad pacífica, justa y libre, pero con
esta forma de pensar se menosprecia la fuerza interior del
20 Suprema Corte de Justicia de la Nación
alma humana que es la fuente de donde emanan al exterior
todas las cosas, las buenas y las malas; el corazón de una planta
no está en la flor, sino en la raíz. El derecho sanciona lo nocivo
hasta que el impulso íntimo se vuelve conducta que perjudica
a alguien, pero lo ideal sería que del corazón del hombre sólo
nacieran estímulos altruistas; esto es un sueño, pero un sueño
que debemos hacer realidad ahora más que nunca en la his-
toria, ahora en que un chispazo de odio puede acabar con la
humanidad para vergüenza de la Creación; el hombre pasaría,
entonces, a ser la esperanza frustrada del Universo.
Una de las formas más generalmente aceptables para
ennoblecer el interior del hombre es la promoción y práctica
de los principios éticos, y mejor sería la inmersión total en
una explicación del mismo tipo que nos permitiera averiguar
de qué estamos hechos, cuál es nuestra verdadera naturaleza.
21Ceremonia de entrega-recepción de la Dirección General del Instituto de InvestigacionesJurisprudenciales y de Promoción y Difusión de la Ética Judicial
Al llegar a este punto, debo recordar a Herbert George
Wells, escritor inglés al que se deben varias obras de ciencia
ficción; una de ellas, titulada La Isla del Dr. Moreau, ha mere-
cido la atención de algunos filósofos. El Dr. Moreau es un cien-
tífico que en una apartada isla del Pacífico, realiza experimentos
quirúrgicos sobre animales –perros, lobos, toros, chimpancés,
pumas– a los que da forma de seres humanos, a unos mejor
que a otros.
Hay pues, en la isla, cierta cantidad de seres monstruosos
con apariencia vagamente humana, pero además, el doctor
los hace repetir en determinadas horas, una oración con man-
datos hipnóticos, como los siguientes:
- No andar en cuatro patas; esa es la ley ¿Qué acaso no
somos hombres?
- No sorber el agua; esa es la ley ¿Qué acaso no somos
hombres?
- No arañar la corteza de los árboles; esa es la ley ¿Qué
acaso no somos hombres?
- No cazar a otros hombres; esa es la ley ¿Qué acaso no
somos hombres?
Un día, sin embargo, uno de esos desgraciados seres
mató al Dr. Moreau. No pudo decir “Dios ha muerto” porque
no había leído a Nietzsche, pero a partir de entonces cada
uno de los animales, siguiendo el dictado de su propia natura-
leza, se olvidó de la oración hipnótica y regresó, por el cauce
de sus instintos, a lo que verdaderamente eran.
22 Suprema Corte de Justicia de la Nación
¿Y el hombre? ¿Cuál es su verdadera naturaleza? Hace más
de veinte siglos venimos repitiendo una oración que ojalá tuviera
fuerza hipnótica porque después de tanto tiempo no la hemos
aprendido.
- No matarás
- No robarás
- No mentirás
- No desearás la mujer de tu prójimo.
Pero el hombre no la ha aprendido; ¿Qué acaso no somos
hombres?
Es la hora de los filósofos; sus voces nos pueden señalar
caminos de esperanza: la democracia en las sociedades moder-
nas era un sueño antes de Juan Jacobo Rousseau; el equilibro
de poderes también lo era antes de John Locke y de Montesquieu;
los tribunales constitucionales ¿qué eran, sino una fantasía
antes de Kelsen? Y Emmanuel Kant, ¿soñaría tal vez que dos
siglos después de haber sentado los principios filosóficos de
la dignidad del hombre, éstos iban a ser la base de los tribu-
nales constitucionales para proteger los derechos fundamen-
tales del hombre? Posiblemente sí, porque como dice Antonio
Machado, “Los grandes filósofos son poetas que creen en la
realidad de sus poemas”.
Esto es lo que el hombre actual necesita: un filósofo capaz
de crear un poema que nos haga creer en la bondad.
23
DISCURSO DEL MINISTRO PRESIDENTEGUILLERMO I. ORTIZ MAYAGOITIA
SEÑORAS Y SEÑORES:
El Ministro Juan Díaz Romero en su trabajo como Director
General del Instituto de Investigaciones Jurisprudenciales y
de Promoción y Difusión de la Ética Judicial actuó con plena
libertad y dejó perfectamente grabada su impronta.
Este órgano especializado, dependiente del Pleno de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación, es una institución en
franca consolidación que realiza múltiples actividades rele-
vantes para la difusión de la cultura jurídica y de la ética judi-
cial, entre otras:
Cada año, el Instituto lleva a cabo un concurso de ensayos
sobre el contenido, alcance e importancia del Código Modelo
24 Suprema Corte de Justicia de la Nación
Iberoamericano de Ética Judicial y de los principios y valores
de la materia.
También realiza seminarios sobre ética judicial en colabo-
ración con prestigiosas instituciones.
Este importante centro de estudios, que inició operaciones
en enero de 2007, tiene encomendado el desarrollo de investi-
gaciones y estudios sobre los criterios jurisprudenciales rele-
vantes que los órganos jurisdiccionales hayan emitido, así
como la promoción y difusión de la ética judicial para la forma-
ción de los miembros del Poder Judicial en los más altos princi-
pios y virtudes.
Para nosotros, en el Poder Judicial de la Federación, la
ética judicial implica una reflexión profunda sobre la función
de los juzgadores.
Considerar que un Juez asume principios éticos, exige un
previo proceso de análisis crítico sobre la utilidad y el sentido
de la función encomendada.
Muchas veces la ética coincide con la moral, al indicarnos
la manera de actuar para convivir armónicamente en sociedad.
Pero ética y moral se distinguen en que la primera necesita
cuestionamientos, debates, polémica, réplicas y contrarréplicas:
¿Por qué es valioso el trabajo jurisdiccional?
25Ceremonia de entrega-recepción de la Dirección General del Instituto de InvestigacionesJurisprudenciales y de Promoción y Difusión de la Ética Judicial
¿De dónde proviene la legitimidad del juzgador?
¿Es válido el famoso argumento contramayoritario que
cuestiona al Juez –sin elección democrática–, cuando rechaza
actos de un legislador democráticamente electo?
¿La sociedad necesita de juzgadores profesionales para
convivir armónicamente?
Estas y otras preguntas esenciales suelen tener respuestas
que damos muchas veces por sentadas o que consideramos
meras obviedades. Sin embargo, solamente cuando reflexiona-
mos sobre ellas estamos en condiciones de ejercer, con res-
ponsabilidad y con ética, la función de dirimir las controversias
que se nos plantean.
26 Suprema Corte de Justicia de la Nación
Es mucho lo que el Instituto de Investigaciones Juris-
prudenciales y de Promoción y Difusión de la Ética Judicial
ha aportado a la reflexión y respuesta colectiva de estas
preguntas.
Ya ha dado cuenta el Ministro Juan Díaz Romero de las
publicaciones sobre el particular.
Corresponde a cada Juez desarrollar y exponer la respuesta
individual a estas interrogantes, pero también a sus propias
preguntas sobre el derecho y la jurisprudencia.
SEÑORAS Y SEÑORES:
Debo a nombre de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, expresar nuestro agradecimiento por la fructífera gestión
de Don Juan Díaz Romero, al frente del Instituto de Investiga-
ciones Jurisprudenciales y de Promoción y Difusión de la Ética
Judicial, a quien en este acto le hago entrega de un recono-
cimiento, que a la letra dice:
La Suprema Corte de Justicia de la Nación, expresa su reco-
nocimiento al Ministro en retiro Juan Díaz Romero, por su
invaluable aportación como Director General para fundar,
proyectar y consolidar al Instituto de Investigaciones Ju-
risprudenciales y de Promoción y Difusión de la Ética
Judicial.
Ministro Mariano Azuela Güitrón, el Tribunal Pleno de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación ha encontrado en usted
27Ceremonia de entrega-recepción de la Dirección General del Instituto de InvestigacionesJurisprudenciales y de Promoción y Difusión de la Ética Judicial
a la persona idónea para continuar con los trabajos que con
tanto ahínco ha desempeñado Don Juan Díaz Romero al frente
del Instituto. Debo agradecerle que haya aceptado el nom-
bramiento en forma honorífica y así continuar los esfuerzos
por la consolidación de este importante Centro.
Como todos saben, el señor Ministro Azuela ha partici-
pado activamente en el fortalecimiento y modernización de la
impartición de justicia en México.
Baste tan sólo recordar que la “señal de la transparencia”,
del actualmente reconocido Canal Judicial, se creó a iniciativa
suya. Fue en su momento una ambiciosa apuesta que ha colo-
cado a México en la vanguardia de la difusión de la cultura
jurídica en el mundo. Nos queda claro que Don Mariano
Azuela es, además de un gran jurista, un decidido innovador.
Estoy seguro de que ese espíritu joven que lo caracteriza,
le permitirá seguir aportando a la justicia constitucional
mexicana y dejar su propia huella en la institución que hoy
recibe.
Es para mí un gusto hacer entrega del nombramiento al
señor Ministro que a la letra dice:
Señor Ministro en retiro Mariano Azuela Güitrón, el Tri-
bunal Pleno con fundamento en el artículo 11 de la Ley
Orgánica del Poder Judicial de la Federación, 8o. Fracción
XIII y 160 del Reglamento Interior de la Suprema Corte
28 Suprema Corte de Justicia de la Nación
de Justicia de la Nación, ha tenido a bien designarlo, a
partir de esta fecha, en el cargo honorario de Director del
Instituto de Investigaciones Jurisprudenciales y de Pro-
moción y Difusión de la Ética Judicial.
29
PALABRAS PRONUNCIADAS POR ELMINISTRO EN RETIRO MARIANO AZUELA GÜITRÓN
Ministro Guillermo Ortiz Mayagoitia, Presidente de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación; Ministro en Retiro
Juan Díaz Romero, hasta el día de hoy, Director General del
Instituto de Investigaciones Jurisprudenciales y de Promoción
y Difusión de la Ética Judicial de la Suprema Corte; distin-
guidas y distinguidos asistentes a este acto:
Sean mis primeras palabras de agradecimiento al señor
Presidente de la Suprema Corte, por haberme hecho la invi-
tación y haber presentado la proposición al Pleno de la
Suprema Corte para ocupar, a partir de mañana, el importante
cargo de Director General del Instituto.
30 Suprema Corte de Justicia de la Nación
También son mis palabras de reconocimiento y felicita-
ción al señor Ministro Juan Díaz Romero, por haber cumplido
con la etapa más difícil en el desarrollo de las instituciones.
Fundar una institución, crearla, puede tener sus complica-
ciones, pero es mucho más importante y complejo darle vida.
Don Juan durante esta primera etapa, fungiendo como su
Director –todos somos testigos– le ha dado vida, con un tra-
bajo fecundo, del que ha informado en forma sintética y, sobre
todo, ha señalado directrices fundamentales de desarrollo. Para
mí se facilita la tarea al encontrar en ello la guía a seguir. Pienso
en las dos áreas atendidas por el Instituto y las veo perfec-
tamente unidas, como muy atinadamente lo dijo el Ministro
Díaz Romero. Don Rodolfo Luis Vigo, hasta hoy Secretario Téc-
nico de la Comisión Iberoamericana de Ética Judicial, tuvo cono-
cimiento del proyecto del Código de Ética del Poder Judicial
31Ceremonia de entrega-recepción de la Dirección General del Instituto de InvestigacionesJurisprudenciales y de Promoción y Difusión de la Ética Judicial
de la Federación y escribió un artículo destacando su vincula-
ción con el Derecho positivo, derivándolo de la excelencia,
uno de los principios rectores de la carrera judicial, establecido
por la misma Constitución. Si se analiza la exposición de moti-
vos del Código se corroborará esa apreciación. Los criterios
constitucionales de la carrera judicial independencia, objeti-
vidad, imparcialidad, profesionalismo y, sobre todo, excelen-
cia, fundamentan los dos objetivos del Instituto.
Los seres humanos no somos máquinas, ni animales sujetos
a sus instintos: somos seres libres y de ello deriva la actuación
recta de unos y torcida de otros. Sin embargo, ambos pueden
cambiar, requiriéndose, consecuentemente, de condiciones pro-
picias de convencimiento y motivación para la búsqueda gene-
ralizada del genuino bien propio y el de los demás. He ahí la
gran tarea de este Instituto, cuya labor es promover la excelen-
cia por medio de los objetivos explícitos en su denominación:
la investigación jurisprudencial y la promoción y difusión de la
Ética Judicial. Buscar la excelencia, señalada por la Consti-
tución, es especialmente importante en la función del juzgador;
con ese comportamiento vencerá los peligros de la mediocridad
y la rutina, rigiéndose siempre por los grandes valores. Este
Instituto tiene esa gran tarea, sustentada en sus dos finalidades
unidas: la jurisprudencia y la ética judicial. No es posible que
haya jurisprudencias de calidad con sólidos fundamentos jurí-
dicos si no se parte de la excelencia; ésta se alcanza en el
ejercicio de las virtudes del Código de Ética del Poder Judicial
de la Federación. No es una tarea sencilla, bien sabemos que
la experiencia cotidiana revela lo difícil de lograr ese conven-
32 Suprema Corte de Justicia de la Nación
cimiento en el ser humano para libremente buscar los bienes
y los valores que lo dignifican. Cuando una norma jurídica se
acata por temor a la sanción impuesta por su violación, puede
ser hábilmente burlada. La única garantía de la actuación per-
manente en la búsqueda de los valores es el convencimiento
personal. Meta del Instituto es lograrlo no sólo en los Minis-
tros, Magistrados y Jueces, sino también en sus equipos pro-
fesionales y administrativos pues cada quien, en el área
correspondiente, encuentra, día a día, la oportunidad de vivir
el referido Código.
Debe tenerse conciencia de alcanzar la mejor adminis-
tración de justicia sustentándose en mejores Juzgados y en
mejores Tribunales. La Ética Judicial, estoy convencido, difun-
diendo sus principios y valores, llena los vacíos de las normas
33Ceremonia de entrega-recepción de la Dirección General del Instituto de InvestigacionesJurisprudenciales y de Promoción y Difusión de la Ética Judicial
jurídicas y auspicia la alegría y el entusiasmo en el desempeño
de la función, acompañada de la brillantez de las tesis aisladas
y jurisprudenciales. El respeto y atención a los justiciables y
representantes caracteriza a los órganos jurisdiccionales guia-
dos por esos propósitos. Será muestra de ello el trato cortés y
amable a sus compañeros, justiciables y representantes. Ese
trabajo, insisto, no tiene fin, es un reto permanente para seguir
motivando a los miembros de nuestro Poder Judicial de la
Federación a convertirse en una especie de capitanes de un
barco guiadores de sus equipos hacia la impartición de la mejor
justicia para el pueblo de México.
Confío, con el apoyo del Presidente de la Suprema Corte
y del Pleno de la misma, las sugerencias que me hagan todos
los impartidores de justicia y las directrices dejadas por
Don Juan Díaz Romero, continuar el camino por él iniciado con
pleno éxito.
Esta obra se terminó de imprimir y encua-dernar en octubre de 2010 en los talleres deGrupo Comercial e Impresos Cóndor, S.A.de C.V., calle Norte 178 núm. 558, ColoniaPensador Mexicano, Delegación VenustianoCarranza, C.P. 15510, México, D.F. Se utili-zaron tipos IQE Garamod I 40, 13, 12, 11 pun-tos. La edición consta de 1,000 ejemplaresimpresos en papel couche mate de 135 grs.