RETOS DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
• Problemas Estructurales Identificados
• Antecedentes y Situación Actual
• Ejecutorias y Proyectos
• Retos de la ANLA
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• Problemas Estructurales Identificados
• Antecedentes y Situación Actual
• Ejecutorias y Proyectos
• Retos de la ANLA
GOBIERNO
• planeación interinstitucional en la priorización de minería, infraestructura, hidrocarburos y energía.
•Complejidad en la información sobre minorías étnicas de Ministerio del Interior e INCODER
•Procesos de consulta previa sin el cumplimiento del objetivo planteado en el Convenio 169 y la normativa nacional.
ANLA
•Aumento de la complejidad de los proyectos a evaluar.
•Tiempo de norma que no se ajusta a la realidad de la evaluación y no considera complejidades particulares
•Personal, salarios, logística
SECTOR REGULADO
• calidad en la información y estudios ambientales entregados para licencia ambiental y durante el seguimiento.
•Deficiencias en los procesos de socialización.
•Presentación incompleta y sucesiva de información durante el proceso de evaluación
PROBLEMAS ESTRUCTURALES IDENTIFICADOS
• Esfuerzos concentrados en atender las problemáticas del trámite y no en la gestión del conocimiento, el trabajo interinstitucional y la construcción de instrumentos.
• Aumento en tiempos de licenciamiento por la necesidad de solicitar información adicional y desgaste en los procesos de evaluación y revisión.
• Falta de estandarización de criterios de evaluación y seguimiento
• Incremento en las manifestaciones de inconformidad de las comunidades.
• Por el rezago del sistema de licenciamiento, congestión en el cumplimiento de metas.
EFECTOS DE LOS PROBLEMAS IDENTIFICADOS
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2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 20130
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
4.528 5.57811.961
22.186
35.009 35.404 37.730
53.762
67.715
90.738
118.182
Pronunciamiento sobre proyectos licenciados
Permisos Ambientales
Licencia Ambiental y otros instrumentos
72.217
45.490
892
Creación de la ANLA
SOLICITUDES RECIBIDAS2003 – 2011 Y PROYECCIÓN 2012 - 2013
APROPIACIÓN PRESUPUESTAL
Millones de pesos
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20120
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
4,7976,979
11,89013,680 13,128 14,354
17,652 17,591
712
7388
Inversión Funcionamiento
Creación de la ANLA
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20120
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
16 16 9 11 15 15 1873
112148 184 191 188 200 227
310
76
Funcionarios Contratistas Contr. Pend
RECURSO HUMANO DISPONIBLE
COMPORTAMIENTO 2005-2012
Creación de la ANLA
0
100
200
300
400
500
600
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
120167 180
231 219 248
54
218
266270
207 245
285
72
DTA Licencias y Modificaciones
338
433 450 438464
533
121
Creación de la ANLA
LICENCIAS, MODIFICACIONES Y DTA
PERMISOS Y TRÁMITES RESUELTOS
COMPORTAMIENTO 2006-2012
Creación de la ANLA
2006 2007 2008 2009 2010 2011 20120
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
13,162
22,454
18,40416,646
20,798
27,553
10,183
Contratos y convenios
Especialización por sectores
Herramientas para optimizar
procesos
NUEVA ORGANIZACIÓN
SUBDIRECCIONES
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Proyecto Piloto: Departamento de Casanare
Sector Hidrocarburos
• Ofrece visión integral acerca de los proyectos en su entorno regional y su impacto en los diferentes medios
• Permite establecer criterios regionales en las obligaciones de los proyectos de exploración y explotación de hidrocarburos en el departamento de Casanare.
• Arroja elementos para incorporar criterios de regionalización en los términos de referencia.
• Optimiza recursos
REGIONALIZACIÓN
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LUZ HELENA SARMIENTO VILLAMIZARDIRECTORA GENERAL
AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
- ANLA –[email protected]