UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE BARCELONA (UAB)
DEPARTAMENTO DE PERIODISMO Y COMUNICACIÓN
La Desafección política.
Distanciamiento del discurso electoral en la prensa escrita de
los problemas de los ciudadanos en la campaña del 20N de 2011
Autor: Eduardo Diego Pinedo
Directores: Pere-Oriol Costa y Fernando Sabés
A mi familia.
3
ÍNDICE
Pag.
1. Introducción 7
1.1. La desafección como actitud y la desconfianza en cada momento 14
1.2. Crisis de confianza política en España. Elecciones 20N del 2011 16
1.3. Sí a la política. No a los políticos 19
1.4. El discurso del 15M 21
1.5. Del 15M a “Podemos” 24
1.6. Las Elecciones Europeas confirman a “Podemos” 29
1.7. Municipales del 2015. Un tiempo nuevo 30
2. Hipótesis. Preguntas de investigación. Objetivos 34
2.1. Hipótesis 34
2.2. Preguntas de la investigación 36
2.3. Objetivos 37
2.4. Justificación de la originalidad y aportación que supone la Tesis 39
2.4.1. Crisis económica, social y política. Nuevas formas de hacer política 40
3. Marco metodológico. Elección del método 43
3.1. Investigación en comunicación 43
3.2. Triangulación metodológica. Técnicas cuantitativas y cualitativas 47
3.2.1. Análisis de contenido 50
3.3. El diseño de nuestra investigación 53
3.4. Carácter de la investigación 58
4. Marco Teórico 59
4.1. Desafección Política. Los medios como actores 59
4.1.1. Del malestar mediático a la teoría de la movilización 62
4.1.1.1. Teoría del Malestar Mediático 65
4.1.1.2. Teorías de la Movilización Política 66
4.1.2. Los efectos de los medios en la percepción política ciudadana 69
4.2. Comunicación política 76
4.2.1. Relación de la comunicación y la política 81
4.3. Gestión de la comunicación electoral 82
4.3.1. La comunicación y las campañas electorales 84
4.3.2. El filtro de los medios 87
4.3.3. Planificar antes de comunicar 89
4.3.4. La fuerza de la imagen 90
4.3.5. Intervención externa en la prensa 95
5. Caso Práctico 96
5.1. Variables 96
5.2. Diseño de la muestra 97
5.3. Material 97
5.3.1. Bases de datos 98
5.3.1.1. Los periódicos 98
5.3.1.1.1. Formato, secciones y tipo 99
5.3.1.2. Problemas de los ciudadanos 100
5.4. Estadística descriptiva 103
5
6. Estadística inferencial 143
7. Discusión 147
Elevado número de combinaciones
Presencia de los problemas ciudadanos en las secciones de los diarios
Más páginas no significa mayor tratamiento de los problemas ciudadanos
Los problemas ciudadanos en cada periódico
Los problemas en los periódicos según la fecha. Influencia de la agenda
Los partidos y los problemas ciudadanos
8. Conclusiones 155
9. Líneas futuras de investigación. Recomendaciones 162
Rescatar el periodismo
Recomendaciones para regenerar el periodismo
Regenerar la política
Recomendaciones para regenerar la política
Bibliografía 172
Índice de figuras
Índice de Tablas
Anexo I. Resultados del Barómetro del CIS (Sept. 2011)
Agradecimientos
En primer lugar me gustaría dar las gracias a mis directores, por su paciencia y apoyo, como
expertos guías para llevar a buen puerto esta aventura. Gratitud que debo extender a
quienes desde su sabiduría han colaborado y facilitado la investigación, en especial a
Fernando Sánchez de las Eras, que me ayudó a convertir en números las letras que nutren
las páginas de información de la prensa sobre la que construimos esta Tesis. Y gratitud a
todas y cada una de las personas que, desde que elegí el periodismo como modo de vida,
han posibilitado que sienta la profesión como desde niño la soñé. A un lado de la barrera, y
también al otro, de la comunicación.
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
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1. Introducción
Los diversos estudios demoscópicos de los últimos años constatan que España se enfrenta
a un progresivo distanciamiento de los ciudadanos con respecto a la política y los políticos,
que son vistos por una buena parte de los españoles como un problema y no como parte
de la solución. Y el presente trabajo de investigación tiene como objeto dar a conocer si,
dentro del triángulo de relaciones existentes entre política, medios de comunicación y
ciudadanos, existe un distanciamiento entre los políticos y la sociedad provocada por el
mayor o menor tratamiento en la prensa de los principales problemas que afectan a la
población. En este caso, se ha practicado un estudio en profundidad de la cobertura
informativa realizada por la prensa ante las Elecciones Generales del 20 de Noviembre
(20N) del año 2011 en España. Con la finalidad última de constatar si el divorcio entre
política y ciudadanía es derivado o no de la probable falta de atención política a las
principales preocupaciones de la sociedad a la hora de generar información en la prensa
escrita.
La opinión pública coincide al señalar que la reputación de los políticos se ha reducido de
manera considerable. En España, según los propios ciudadanos al inicio de esta
investigación, la actividad política es el tercer problema más importante del país. Y la
influencia de los medios de comunicación sobre este deterioro suscita un interesante
debate. Como expondremos en el marco teórico de esta investigación, algunos autores
atribuyen a la prensa la responsabilidad principal del desprestigio de los políticos, mientras
que otros investigadores no comparten la negativa influencia que producen los medios
sobre los ciudadanos en su consideración sobre la política.
La realidad es que el deterioro de la imagen de la política entre los ciudadanos en España
ha ido en aumento en los últimos años, según los resultados de los sondeos del Centro de
Investigaciones Sociológicas (CIS), datos de los que nos servimos en este estudio. Son un
problema. Barómetro tras barómetro se detecta un agravamiento de la percepción negativa
de los políticos. Una circunstancia que ha llevado a que su valoración se encuentre muy
por debajo de otras profesiones o actividades, al mismo tiempo que se agudiza la
desafección o distanciamiento de los ciudadanos con respecto a los representantes
políticos y los partidos que representan.
En este sentido, cabe señalar que el término “Desafección” sirve para designar una nueva
actitud, que se concreta en el alejamiento de los ciudadanos respecto de la clase política,
entendiendo que con antelación se la reconocía como próxima, y a la cual ya hace tiempo
que se ha dejado de apreciar.
Y la redacción de esta Tesis coincide con un tiempo socio-político difícil, de desconfianza
en la política, debido a la irrupción de una triple crisis. Por un lado la económica, con sus
graves consecuencias sociales. Por otro la de gobernabilidad, al desvelarse modos de
gobierno corruptos. Y la tercera, la de liderazgo político y credibilidad que afecta al actual
sistema de partidos. Crisis que interactúan entre ellas y que exigen más presencia de la
sociedad civil, tal y como está ocurriendo coincidiendo con esta investigación, para evitar
más deterioro. Porque la crisis económica y la crisis política e institucional, ligadas a la crisis
de liderazgo, son una amenaza de quiebra para el actual modelo de representación política,
que no de participación, que se ha visto incentivada.
Los sucesivos casos de corrupción han motivado la deslegitimación de las élites, en especial
las que representan a los partidos políticos tradicionales. El mal uso de la Administración,
la defensa de intereses económicos cuestionables o la opaca e irregular autofinanciación
alientan la desafección política. Son los cimientos del creciente malestar con la democracia.
Que no es probable que se mitigue con la recuperación económica. La frustración social,
dada su dimensión, es complicado que se solvente con las bondades derivadas de la
interpretación de tablas de datos macroeconómicos o con elaborados mensajes generados
desde el marketing político. La necesidad de cambiar el estado de las cosas está arraigada,
según las sucesivas encuestas que siguen al inicio de este estudio de investigación. La
sociedad se adelanta a la política. Exige una renovación que no han sido capaces de realizar
las propias formaciones tradicionales.
Y podemos avanzar que los resultados de esta Tesis justifican lo que la ciudadanía viene
demandando y reflejan los distintos sondeos. Por un lado, la necesidad de recuperar la
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
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legitimidad y credibilidad de la política desde el fortalecimiento y la regeneración
democrática, para lo que parece imprescindible un acuerdo o pacto entre los grandes
partidos políticos. Y por otro, la obligación de superar el enfrentamiento entre el estado
actual de las cosas y lo que plantean las movilizaciones por un cambio social, para abrir
paso a una serie de cambios o reformas que hagan de nuestra actual democracia el espacio
en el que se den respuesta a las exigencias del conjunto de la sociedad. Para afrontar la
solución a los problemas ciudadanos desde el interés general es imprescindible la
recuperación de la confianza en la política y las instituciones.
La historia reciente de España nos dice que en la denominada “Transición” el interés
general se concentraba en la instauración de la democracia. Hoy, superada esa exigencia
colectiva, es necesario definir el objetivo común y asumirlo desde un liderazgo que emane
de una participación ciudadana real. Es imprescindible adoptar sólidos acuerdos sociales
para que los políticos y sus organizaciones reconstruyan su dañada legitimidad. Acuerdos
sobre el sistema representativo, la legislación electoral o el régimen de incompatibilidades
para la actividad política o de servicio público, así como la supresión de los beneficios que
pervierten la actividad política. Medidas, en definitiva, que expondremos en las
conclusiones de esta investigación con las que entendemos que se refuerza la transparencia
y la ética en la actividad pública y, por añadidura, contribuirían a mitigar el distanciamiento
actual entre ciudadanos y clase política.
Por ello, el presente estudio y sus conclusiones tienen interés para los propios partidos
como prueba contrastada para comprobar cómo se ha ido distanciando su actividad y sus
mensajes de las preocupaciones reales de los españoles. Y con ello, reflexionar sobre cómo
sacarnos/sacarse del problema en el que ellos mismos se han metido y nos han metido.
Pero esta investigación también tiene interés para los periodistas, las empresas editoras, los
profesionales de la comunicación política o, por el apunte de buscar soluciones, para el
conjunto de la sociedad. Desde el periodismo cabe repensar su utilidad como servicio para
evitar la distancia entre la clase política, que utiliza los medios para llegar a la sociedad, y
los ciudadanos, que acuden a los medios para estar informado sobre lo que ocurre a su
alrededor y las vías de solución que se plantean a sus problemas o preocupaciones.
Una investigación que nace, como ya hemos indicado, de la finalidad u objeto de conocer
cómo informó la prensa escrita sobre el 20N de 2011. Describir y comparar la cobertura
realizada por los periódicos generalistas elegidos durante los treinta días anteriores a estas
elecciones en España y, a su vez, comprobar si cada periódico y las formaciones políticas
con presencia en prensa abordan las preocupaciones de los electores. Un objetivo que se
convierte en hipótesis, a la que respondemos al plantearnos preguntas de investigación
como: ¿los medios de comunicación no se interesan y abordan las principales
preocupaciones de los ciudadanos?; ¿los políticos y los partidos en campaña electoral no
llevan a los medios de comunicación los principales problemas de los ciudadanos y sus
posibles soluciones?; ¿existe un distanciamiento entre los mensajes que envían los
candidatos y sus partidos a través de la prensa con respecto a las preocupaciones de los
electores?; ¿el uso de los medios en las campañas provoca distanciamiento del mensaje
electoral con las preocupaciones de los electores?; ¿es posible establecer una guía de
procedimiento en comunicación al enfrentarse a una campaña electoral sin incluir las
preocupaciones de los electores?, ¿es real la desafección política en la sociedad española? o
¿es posible adoptar medidas para acercar la política y las instituciones a los ciudadanos?.
Son posiciones iniciales que nos ayudan a dar respuesta a nuestros objetivos y plantear
posibles soluciones, en el apartado de conclusiones de esta investigación, para corregir la
brecha entre candidato/político y electores/ciudadanos. Como objetivo general en el que
inscribimos este estudio está el de profundizar en el conocimiento sobre si la
comunicación electoral en la prensa escrita, como herramienta fundamental para alcanzar
los logros que se marca cada formación política, conecta con las preocupaciones de los
electores. O si, por el contrario, los mensajes que transmiten los partidos se alejan de las
demandas y problemas de los ciudadanos. Circunstancia que motiva o no la desafección
política.
Y al objetivo central se suman otros como el de estudiar el tratamiento de la información
electoral, concretada en la campaña del 20N, por parte de la prensa escrita. Para ello,
hemos procedido a realizar un análisis cualitativo y cuantitativo de la información referida
a los problemas principales de la sociedad, según lo expresado por los propios ciudadanos
al CIS (paro, economía, políticos y corrupción) y aparecida en los periódicos que hemos
seleccionado (“El País”, “El Mundo”, “La Vanguardia” y “El Correo”).
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
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Además de explorar la gestión de la comunicación política en las elecciones o de
contribuir como guía para la gestión futura del proceso de la comunicación por parte de
los partidos políticos y sus líderes, así como por parte de las empresas editoras y los
profesionales del periodismo para corregir el distanciamiento entre los mensajes electorales
y las preocupaciones ciudadanas.
En la práctica, desde las conclusiones obtenidas, se responde al objetivo de modificar
conductas y plantear medidas para reforzar la calidad de nuestra actual democracia.
Ofrecer pautas de actuación para que las organizaciones y sus miembros salgan de la crisis
política que ellos mismos han provocado.
Y la metodología que se utiliza, fundamentalmente, es de corte cuantitativo, basado en el
análisis de contenido. Esta técnica, ampliamente utilizada en las ciencias sociales, se ha
usado con éxito en el campo de la comunicación. Una técnica que convierte la realidad
analizada (tratamiento informativo del 20N) en datos numéricos que se pueden poner en
relación con otros. Describimos de forma gráfica y sencilla, con tablas de frecuencia y
contingencia, la cobertura realizada, general o individualmente, por los cuatro diarios
seleccionados.
Y el carácter del resultado es descriptivo del hecho analizado en los rotativos elegidos.
Aunque también contrastando (inferencia) los datos obtenidos sobre la cobertura electoral
entre sí, así como con los extraídos previamente de las series históricas de los barómetros
del CIS, para que los hallazgos de esta investigación puedan extrapolarse a otros medios de
comunicación o al tratamiento informativo de otras campañas en prensa. Incluso, para
plantear posibles soluciones o medidas correctoras para reducir el distanciamiento
existente entre política y sociedad.
Otra ventaja del análisis de contenido, utilizado como metodología de corte cuantitativo al
que sumamos técnicas cualitativas que favorecen la credibilidad de los resultados de la
Tesis Doctoral, es que permite tratar gran volumen de información. Hemos acotado el
periodo sometido a estudio, y tratamos la información aparecida en los cuatro periódicos
entre el 20 de octubre y el 20 de noviembre de 2011. Rotativos que seleccionamos
atendiendo a criterios de relevancia territorial y de difusión. Concretamente, “El País” y
“El Mundo” son los periódicos diarios de información general de pago de mayor difusión
en España (473.906 y 362.284 ejemplares respectivamente, según la última publicación
previa al 20N, realizada en junio de 2011 por la Oficina de Justificación de la Difusión-
OJD). “El Correo” (119.709 ejemplares, según la OJD en esas fechas) es el que mayor
difusión tiene en el País Vasco, mientras que “La Vanguardia” (232.248 ejemplares, según
la OJD en ese momento previo al 20N de 2011) es líder en Cataluña.
Difusión que en los tres años de investigación ha ido a la baja como consecuencia de la
aguda crisis de ventas de la prensa de papel experimentada en el mercado español, aunque
estos cuatro medios sigan siendo periódicos de difusión diaria líderes por número de
lectores a nivel nacional o autonómico (País Vasco y Cataluña). En el caso de “El País”,
siguiendo los datos de la OJD, el promedio de ejemplares vendidos a diario se redujo a
259.775 en 2014, casi 215.000 ejemplares menos que en el 2011, cuando se inició esta
Tesis. En cuanto al “El Mundo”, la disminución en difusión fue similar, casi 213.000
ejemplares menos, quedando en 150.039 ejemplares diarios de media a lo largo del 2014.
También “El Correo” sufrió la crisis de ventas de la prensa de papel, perdiendo casi 43.000
ejemplares de difusión diaria en tres años, de los 119.709 del 2011 a los 77.237 en el 2014.
Una situación que se repite al observar los datos de la OJD referidos a “La Vanguardia”,
que disminuyó en más de 92.000 ejemplares su difusión diaria en estos tres años de
investigación, ya que frente a los 232.248 ejemplares de difusión al día en 2011 pasó a los
140.176 ejemplares de 2014.
No obstante, este descenso de difusión en ventas no altera el objetivo inicial al seleccionar
estos rotativos. Estudiar el seguimiento de la prensa escrita al abordar las inquietudes
ciudadanas, así como contrastar la cobertura y el protagonismo de la campaña electoral
realizada por la prensa radicada en Madrid o la implantada en comunidades autónomas
como la del País Vasco o Cataluña. Este trabajo nos permite saber si en estos medios de
comunicación escritos, los de implantación estatal o los de carácter regional, existen temas
en la agenda política comunes y/o diferentes, y si los mismos se corresponden o no con las
preocupaciones de los electores.
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
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En el trabajo de campo, como unidad de análisis hemos entendido cualquier información
relacionada directa o indirectamente con las Elecciones Generales del 20N y la política que
gozara de un titular y entidad propia, con independencia del género periodístico (noticia,
reportaje, entrevista, editoriales, artículo de opinión…). Un gran volumen de información
(21.700 unidades en 128 periódicos) que hemos distribuido en una base de datos en cuatro
tablas (recuento presencia, recuento partido, unidades de análisis por cada periódico y
recuento según la tipología de las noticias).
Esta decisión encuentra su justificación en la teoría de los Framing, que significa que cada
medio de comunicación encuadra los hechos sobre los que posteriormente informa a sus
lectores según factores muy diversos. Cada medio selecciona los acontecimientos que se
convierten en noticia, dejando fuera otros, y enfatizando o dando mayor protagonismo a
determinados personajes o aspectos de un tema. Es decir, analizamos el comportamiento
de los cuatro periódicos ante una misma noticia y comprobamos si va en portada o no, la
dimensión de la información, la elección de inclusión de una foto o de un gráfico, si los
“actores” de la información son destacados en los titulares o fotografías, el trato dado a los
sujetos activos y pasivos de la noticia principal y complementarias, etc.
Las unidades de análisis son examinadas mediante el empleo de un código detallado que
incluirá variables formales y de contenido. Entre las formales, atenderemos a la sección del
periódico en la que aparece la información, el género periodístico utilizado, la extensión o
la aparición de elementos gráficos. La finalidad, en este caso, será medir la importancia que
la prensa seleccionada, individualmente o en su conjunto, da a los textos relacionados con
el 20N que atienden a alguna de las cuatro preocupaciones o problemas más importantes
para los ciudadanos.
En cuanto a las variables de contenido, se atiende de forma especial al tratamiento o no de
temas vinculados a las preocupaciones de los electores por los partidos y candidatos y
protagonistas de las informaciones electorales, las actividades que los mismos desarrollan y
la valoración recibida. En este caso el código se diseña teniendo en cuenta las
preocupaciones de los electores medidas en las series históricas del barómetro del CIS, que
nos dicen que el paro, la economía, la política y la corrupción son los principales
problemas para la sociedad española en los días previos a las Elecciones Generales de
2011. La finalidad es descubrir si los temas presentes en la agenda mediática y el
tratamiento realizado por los periodistas sobre el 20N conectan o tienen en cuenta las
preocupaciones del electorado.
Y ante la creciente polarización del voto en opciones mayoritarias (PP y PSOE), también
nos interesa conocer la presencia de los grupos minoritarios y sus líderes en los rotativos
sometidos a estudio. En este sentido, analizamos el protagonismo y presencia de
formaciones minoritarias como Izquierda Unida (IU), Unión Progreso y Democracia
(UPyD), Partido Nacionalista Vasco (PNV), Convergencia i Unió (CIU), Ezquerra
Republicana de Catalunya (ERC), Iniciativa per Catalunya Verdes (ICV) o la coalición
vasca Amaiur en relación con los cuatro mismos problemas (paro, economía, política y
corrupción). Las variables nos permiten observar la diferencia o no existente entre la
aparición de estos grupos minoritarios en la prensa de difusión general en España y su
presencia en los periódicos como los del País Vasco o Cataluña. En definitiva,
comprobamos si influye el ámbito territorial de difusión de cada cabecera en el tratamiento
informativo del 20N.
Tras la codificación, siguiendo las normas básicas redactadas para la misma, las unidades de
análisis son tratadas estadísticamente utilizando el software R (R Core Team, 2013). La
finalidad de este tratamiento, es obtener un resultado, que analizado estadísticamente, nos
permita conocer cómo es la cobertura electoral del 20N, individual o en general, en “El
País”, “El Mundo”, “El Correo” y “La Vanguardia”. Y si esta misma cobertura, provocada
por los mensajes de partidos y candidatos del 20N, se ocupa o no de los problemas de la
sociedad. En definitiva, saber si los mensajes electorales tratados informativamente se
distancian o no de las preocupaciones sociales expresadas en el barómetro del CIS.
1.1. La desafección como actitud y la desconfianza en cada momento
Montero, Zmerli y Newton (2008) entienden que la desafección es un concepto más
amplio que incluye la desconfianza. La primera supone una actitud fundamental, mientras
que la segunda se vincula a juicios más coyunturales. Para Spaenmann (2005), la confianza y
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
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desconfianza política están más directamente relacionadas con las percepciones de los
ciudadanos en cada momento.
En cualquier caso, es evidente que la falta de implicación y participación por parte de la
sociedad en las instituciones, en las que por diversas razones no confía, viene motivada del
desprestigio de la actividad política. En este sentido, la desafección significa un daño
terrible para la vida democrática que, como refiere Dahl (1989), se nutre en buena medida
de la participación de la sociedad en los asuntos públicos. Ahí reside la gravedad, en que la
devaluación de la imagen de los políticos y los gobiernos puede afectar a las instituciones
democráticas.
La relación entre periodismo y política es tradición. Los vínculos entre democracia y
medios de comunicación han motivado que su desarrollo y evolución haya ido en paralelo.
La prensa interaccionan con la política en un complejo entramado, lo que “significa que el
empeoramiento de cualquier elemento perjudica al conjunto, mientras que la mejora de
cualquier elemento le beneficia”, según López Escobar (2001). La comunicación es vital
para la democracia. Y en esta relación entre comunicación y democracia, los medios
desempeñan un papel central. Algunos autores identifican la crisis de la democracia con la
del periodismo o comunicación, como Mc-Nair (2000).
Y el conflicto, de interés para este proyecto de investigación, es saber cómo influye el
consumo de información en el incremento de la desconfianza y, por añadidura, en la
desafección. El material y estudios consultados no presentan una respuesta única. Todos
coinciden en el relevante peso de los medios en la cultura política ciudadana. Sin embargo,
se manifiestan de forma diferente sobre el sentido en el que se produce dicha influencia.
Frente al convencimiento de los efectos negativos de los medios de difusión en la
confianza política, que predominó durante décadas, han proliferado en la actualidad
investigaciones que apuntan en sentido contrario. Las teorías del malestar mediático
(“media malaise”), que explican la desafección política por la falta de confianza de los
ciudadanos en los medios de comunicación, se encuentran rebatidas por otras actuales que
entienden que es al revés, que el mayor consumo de información provoca la movilización y
participación política.
El Mundo de Castilla y León
1.2. Crisis de confianza política en España. Elecciones del 20N del 2011
“La Desafección política. Distanciamiento del discurso electoral en la prensa escrita de los
problemas de los ciudadanos en la campaña del 20N del 2011” nace como un estudio sobre
el trabajo diario que realizan los medios de comunicación, en este caso durante los días
previos a la celebración en España de las Elecciones Generales del 20N del año 2011. Una
reflexión sobre la cobertura electoral desarrollada por la prensa escrita ante estos comicios,
y sobre si la misma atiende o no a las preocupaciones del electorado detectadas en la
sociedad. En definitiva, un estudio que bucea en las relaciones y efectos del triángulo
creado entre los medios de comunicación, los políticos y los ciudadanos.
La experiencia nos dice que la rapidez que preside la actividad periodística impide, en
muchos casos, reflexionar desde la profesión sobre los productos informativos que se
ofrecen al ciudadano, sobre su influencia en la sociedad o sobre si los medios se interesan o
no por lo que a la sociedad le preocupa.
En este estudio nos acercamos al tratamiento informativo de las elecciones del 20N de
2011 desde el ámbito del periodismo, con la incorporación de la perspectiva de las ciencias
políticas y sociales. Por ello, como hemos comentado con anterioridad, entendemos que
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
17
este estudio resulta de interés, no sólo para los periodistas, sino para los partidos,
instituciones e investigadores de la comunicación política, ya que recogemos datos
relevantes para todas aquellas personas interesadas en la información y/o el desarrollo de la
actividad política.
En la investigación y sus resultados nos referimos al tratamiento y publicación de la
información y opinión sobre la campaña del 20N en la prensa de pago, contrastando la
experiencia de dos periódicos de referencia en el ámbito nacional como “El País” y “El
Mundo” y dos rotativos de implantación autonómica como “La Vanguardia”, en Cataluña,
y “El Correo”, en el País Vasco.
En lo referido a las preocupaciones de los ciudadanos, nos centramos en los datos del
último barómetro del CIS publicado antes del 20N (el realizado en septiembre del 2011),
que advierten que la clase política, los partidos políticos y los políticos en general son el
tercer problema del país. Sólo lo superan, como preocupación, el paro y la situación
económica. Pero ambos, desempleo y crisis, son entendidos en gran parte como producto
de la actividad/inactividad de los políticos, según los encuestados.
Nunca antes la clase política estuvo tan desprestigiada. Justo antes de comenzar esta
investigación, cuando a los españoles se les pregunta “¿cuál es, a su juicio, el principal
problema que existe actualmente en España? ¿y el segundo? ¿y el tercero?”, la respuesta
espontánea no deja lugar a dudas, según el CIS. El primer problema es el desempleo para el
80,4% de los encuestados. Le siguen los problemas de índole económica en general, según
el 49,6%. Y destaca como tercer problema la clase política y los partidos políticos. Así lo
afirma el 23,3% de los encuestados. Junto a ello, llama la atención la evolución de la
corrupción como preocupación (que en los meses hasta la redacción de este trabajo se ha
incrementado ostensiblemente), por la que también hemos considerado incluirlo como una
de los principales cuatro problemas que perciben los ciudadanos antes de la llamada a las
urnas del 20N del 2011.
Además, en plena precampaña electoral y con los partidos activos para captar votos, la
percepción de los encuestados sobre el panorama político, lejos de mejorar con respecto a
sondeos anteriores, también empeora. El 70,5% sostiene que es mala, un 2,2% más que en
el barómetro de julio. Baja igualmente el porcentaje de aquellos que la consideran regular,
del 24,4 al 21,6%, casi tres puntos menos. Sólo un 2,6% valora como buena la realidad
política española (en julio de 2011 lo hizo un 3%).
Sobre el resto de preocupaciones, cuestiones como las drogas (0,8%), los nacionalismos
(0,4%), el Estatuto de Cataluña (0,4%), el funcionamiento de los servicios públicos (0,6%)
o la violencia contra la mujer (1%) prácticamente no existen como problemas para los
españoles. El terrorismo de ETA sólo lo es para el 3,7%, y las infraestructuras (0,4%), la
vivienda (4,9%) o la sanidad (6,1%) no son problemas de primer orden para los
encuestados en el periodo inmediatamente anterior a las Elecciones Generales de
noviembre del 2011. Sí cabe significar el notable ascenso de la educación en esta lista de
preocupaciones. En julio se situaba en décimo lugar y sólo concernía al 4,4% de los
consultados. Dos meses después, en el barómetro previo al 20N realizado en septiembre,
sube hasta el sexto problema. Un 7,1% de los encuestados reconoce que la educación se
encuentra entre los principales problemas de España. También crece el concepto de
problema de la inmigración, que se sitúa en cuarto lugar entre las preocupaciones, con un
11,3%. Sin embargo, los españoles no creen que haya racismo (sólo constituye un problema
para el 0,1%).
De este barómetro anterior al 20N también se desprende que los españoles desean
mantener el Estado del Bienestar; que no apoyan posibles recortes sociales. Para el 67,1%,
“el Estado debe ser el responsable del bienestar de todos los ciudadanos, y tiene la
obligación de ayudarles a solucionar sus problemas”. E incluso, un 35% asegura que el
Gobierno debe centrar su actuación en “garantizar un nivel de vida mínimo para todas las
personas”. En este sentido, el 41,3% opina que “es preferible gastar más en prestaciones
sociales y servicios públicos, aunque eso signifique pagar más impuestos”.
En relación a los políticos, considerados como la tercera preocupación de los españoles, es
preciso señalar que en el barómetro previo al 20N alcanzan un récord histórico como
problema para los ciudadanos y se consolidan como la tercera inquietud –por detrás de las
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
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cuestiones económicas- después de ocupar durante dieciocho meses consecutivos la misma
posición.
Hasta ese momento (barómetro del CIS de septiembre del 2011) su marca máxima se había
fijado en septiembre de 1995, justo durante los últimos meses del Gobierno de Felipe
González y la dura oposición del PP de José María Aznar. En aquella época, el porcentaje
de españoles que creía que los políticos eran un problema y no la solución a los mismos
alcanzó el 21,5%, dos puntos menos que en las fechas previas a las elecciones sometidas a
estudio.
1.3. Sí a la política. No a los políticos
La crisis económica y social previa a las Elecciones Generales del 2011 pone de manifiesto
un profundo alejamiento entre los ciudadanos y las instituciones encargadas de
representarlos y canalizar sus demandas. Aunque no es una realidad nueva, se advierte que
el nivel de confianza de los españoles con respecto a los partidos y la clase política alcanza
mínimos históricos.
Una paradoja, ya que este descrédito de los políticos se da al tiempo que aumenta el
número de españoles interesados por la política. La sensación de que el sistema no es capaz
de combatir la crisis es, según Castedo (2014), la razón de que se revitalicen las protestas en
ese momento, de que los ciudadanos participen y se manifiestan más que nunca. Cree esta
autora, que el voto ya no es un cheque en blanco, que los ciudadanos movilizados exigen
que las instituciones no les den la espalda. Una movilización en la calle, una extendida
sensación de hartazgo de la política existente que se transforma en opciones y
organizaciones que concurren a las convocatorias electorales que han coincidido en el
tiempo con la redacción de esta Tesis.
Nacen en estos años de investigación formaciones emergentes que recogiendo ese sentir
popular han tenido resultados electorales muy significativos, como si fuera el anuncio de un
nuevo tiempo político o el del final de las viejas maneras de hacer política, tal y como se
describe más adelante.
Encuesta Social Europea Fuente: El País
Los datos de la Encuesta Social Europea (EDE) de 2014 son preocupantes para los
partidos y los representantes políticos, ya que no solo no consiguen generar confianza entre
los ciudadanos, sino que se presentan cada vez más alejados de los mismos. La EDE nos
dice que los ciudadanos suspenden en confianza a todas las instituciones: el Parlamento
(3,4); el sistema judicial (3,7); los políticos (1,9); los partidos (1,9); el Parlamento Europeo
(3,9), e incluso las Naciones Unidas (4,7). La única institución que aprueba es la Policía
(5,8), aunque también obtiene una peor puntuación que en la anterior edición del estudio
(2009-2010). La confianza en los partidos y en los políticos presenta los valores más bajos
desde que se empezó a hacer esta encuesta, en 2002. Además, los ciudadanos perciben en
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
21
gran medida que los partidos no se diferencian gran cosa unos de otros. Se extiende la idea
de “todos son iguales”.
Torcal (2014), coordinador de la EDE, cree que aunque no es algo nuevo, “porque en
España siempre ha habido índices de confianza muy bajos, el deterioro es espectacular y
debería preocupar a nuestros dirigentes”. Y añade que podría suceder que “la caída de la
confianza en las instituciones no mejore con la recuperación económica, en caso de que
esta se produzca”, porque “aunque hay una relación con la crisis, el factor predominante es
que los ciudadanos no sienten que forman parte de los procesos de decisión”. Para Torcal
(2014), “parece claro que el sistema político tiene que reaccionar”.
La EDE confirma lo que vienen anunciando los barómetros del CIS, fuente de la que se
nutre esta investigación para plantear las principales preocupaciones de los ciudadanos. Sin
embargo, la Encuesta Social Europea constata que la crisis de confianza en los políticos no
debe ser confundida con la desafección, porque no cae el interés por la política. Los datos
muestran un aumento de casi todos los indicadores de participación política.
Torcal (2014), considera que la crisis económica ha tenido un doble efecto. Por un lado el
deterioro de la confianza en los políticos y, por otro, un aumento del interés por la política
y un incremento de la movilización. El coordinador de la encuesta afirma que deterioro de
la economía afecta a los ciudadanos, que son ahora más conscientes de que los políticos
“viven de espaldas a sus demandas”. Y añade que el aumento de “la percepción de que la
corrupción está extendida y de que el poder político está cada vez más alejado de los
ciudadanos ha aumentado las formas de protesta de un grupo creciente de personas críticas
que no quieren conformarse”.
1.4. El discurso del 15M
En la misma línea de argumentación, que la desconfianza y el descrédito de los políticos
coincide con un crecimiento de la participación, es oportuno recordar que meses antes de
las Elecciones Generales del año 2011 que nos ocupan en este estudio, coincidiendo con la
campaña de los comicios municipales celebrados este mismo año, miles de personas
“normales y corrientes, que trabajan duro todos los días para vivir y dar un futuro mejor a
los que nos rodean” se echaron a la calle el 15 M en pro de “la igualdad, el progreso, la
solidaridad, el libre acceso a la cultura, la sostenibilidad ecológica y el desarrollo, el
bienestar y la felicidad”. La multitud exhibió su indignación durante días en el centro de las
ciudades de España guiados por el lema “no somos mercancías en manos de políticos y
banqueros”. Como reza el manifiesto de la iniciativa “Democracia Real YA”, quienes
protagonizan las sentadas “son los que se levantan por las mañanas para estudiar, para
trabajar o para buscar trabajo, gente que tiene familia y amigos”.
Son los “indignados”, que quieren “convertir la indignación en resistencia” porque dicen
que no “hay pan para tanto chorizo”, que “no por mucho cotizar te jubilas más temprano”
o que “los datos de la administración pública son de dominio público”. Es destacable el
seguimiento obtenido por el movimiento 15M, que sobrevivió a las elecciones municipales.
Y entre las reivindicaciones coreadas durante días está “el derecho a la vivienda, al trabajo,
a la cultura, a la salud, a la educación, a la participación política, al libre desarrollo personal,
y derecho al consumo de los bienes necesarios para una vida sana y feliz”. En sus primeros
días de andadura, se dejó sentir “el espíritu de Islandia”, un país pequeño que asombró
enormemente al mundo cuando sus ciudadanos decidieron en referéndum no pagar las
deudas contraídas por las entidades financieras que operaban allí.
El movimiento social surgido tras el 15M se introdujo, queriéndolo o no, como un nuevo
elemento en la campaña del 20N, como la imagen de la creciente distancia que se palpa
entre políticos y ciudadanos. Lo que inicialmente era un pequeño grupo de anónimos que
exigían “Democracia Real Ya” a través de las redes sociales pasó a convertirse en un amplio
y heterogéneo colectivo de personas que tomaron literalmente la calle para reivindicar, de
partida, “listas abiertas, gobiernos transparentes y una reforma electoral que garantice la
participación ciudadana directa”.
“Democracia Real Ya”, “Estado de Malestar”, “Nolesvotes” o “Constituyentes.org” son las
plataformas ciudadanas que buscaban una democracia más sana y castigar a los partidos
que no tienen en cuenta a sus votantes. Plataformas que son el origen del movimiento de
los “indignados” del 15M. En sus manifestaciones públicas no querían que se les vinculara
a ningún partido político, pero no dudaban en afirmar que también hacían campaña.
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
23
“Democracia Real Ya”, “Nolesvotes” y “Estado de Malestar” inundaron durante meses las
redes sociales con un discurso crítico sobre el panorama político. Todos ellos tienen en
común que surgen en internet, luchan contra los privilegios de unos pocos y pretenden
lograr una democracia más saludable. No buscan acabar con el sistema, sino regenerarlo.
El grupo “Nolesvotes” que llevaba meses en Twitter y Facebook fue un descendiente
directo de la aprobación de la “Ley Sinde” y, aunque es un colectivo ciudadano, entre sus
impulsores se encuentran caras conocidas como la de Enrique Dans, profesor del IE
Business School y relevante bloguero nacional, o la de Ricardo Galli, fundador de
“meneame.com”. "Esto no es un partido político ni hay un líder demasiado claro,
empezamos unas siete personas, pero después ha habido un montón de gente que ha
añadido información a la wiki, que ha hecho pegatinas, ha distribuido logos, elaborado
vídeos...", explicaba Dans (2011).
El mensaje es claro: no les votes. Pero, ¿a quién?, a PP, PSOE y CIU, los tres partidos que
posibilitaron que la “Ley Sinde” viera la luz. Los tres partidos, que según explican sus
impulsores, no tuvieron en cuenta a los ciudadanos y que, por tanto, no merecen tener su
apoyo en las urnas. "Esto no es un movimiento abstencionista", aclara Dans (2011), "la
abstención y el voto nulo solo favorece a los grandes partidos, lo que promovemos es por
una parte un voto de castigo a PP, PSOE y CIU, y por otra pedimos a la gente que medite
su voto y elija a partidos que respondan a sus votantes y no a lobbies de poder", subrayaba.
"Hay que terminar con la falacia del voto útil", insistía Dans (2011).
Un discurso similar mantuvo la plataforma “Democracia Real Ya”, como organizadora de
las manifestaciones del 15M con el lema “No somos mercancía en manos de políticos y
banqueros”. El grupo apareció a principios del 2011 a nivel nacional y a partir de la web
“global” fueron surgiendo otros pequeños grupos locales.
"Lo que pretendemos conseguir son medidas paulatinas para lograr una sociedad más justa
y sostenible, y una democracia real que funcione de verdad y en la que se cumpla la
Constitución", explicaban los miembros impulsores de este colectivo. “No es un
movimiento juvenil, como se ha dicho", sino que está abierto a todo el mundo. "Queremos
dar un toque de atención a los políticos, que sepan que estamos aquí y nos estamos
moviendo, concienciar a la gente de que uno de los principales problemas es el actual
bipartidismo".
Otro de los grupos dados a conocer a raíz del movimiento 15M se llama “Estado de
Malestar”, que se reunía de forma periódica en las céntricas plazas de ciudades españolas.
Junto a “Democracia Real Ya”, todas las semanas mostraban su repulsa al actual sistema, al
estado actual de las cosas.
Y desde las formaciones tradicionales se exigía al “Movimiento de Indignados” que
concretarán sus reivindicaciones y las cursaran a través de un partido político en los
órganos de representación popular. Una invitación que de alguna manera fue recogida y
concretada en la creación de “Podemos”.
1.5. Del 15M a “Podemos”
“Contrapoder”, como grupo intelectual activo, tuvo su impacto en “Juventud sin Futuro”,
que anticipa parte de las formas y lenguaje del 15M. Fue entonces cuando se percibe, por
quienes luego crean el partido “Podemos”, la posibilidad de una contrahegemonía.
“Podemos” nace como un desafío al actual sentido común basado en el “no se puede”. Ve
la luz desde un eje discursivo que pretende visualizar, desde el debate sobre lo viejo y lo
nuevo, las contradicciones políticas, económicas, políticas y sociales que surgieron de la
consensuada Transición Española. Una narrativa que intenta generar un nuevo sentido
común y que, como decíamos, ya está presente y se desarrollaba desde la Universidad y por
determinados movimientos sociales anteriores a “Podemos”, como “Juventud sin Futuro”,
o desde espacios de trabajo y discusión al amparo del 15M, como “Democracia Real Ya” o
“Constituyentes.org”.
Para Iñigo Errejón (2015), no es posible explicar “Podemos” si se concibe como la
traducción electoral del 15M, porque el sentido que moviliza a ambos es distinto. Pero, del
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
25
mismo modo, señala que sin el 15M no habría “Podemos”, ni se hubiera iniciado una
transformación cultural o las modificaciones que abren la posibilidad de articular una
intervención como la que plantea “Podemos”. El 15M no busca tomar el poder, sino
generarlo en espacios alternativos, mientras que “Podemos” plantea la necesidad de asaltar
el poder, de construir una mayoría diferente para construir las instituciones desde las que
recomponer una sociedad que empuje y defienda su derecho a ser soberanos y gobernarse.
No obstante, son realistas y, según el propio Errejón (2014), la conquista del Gobierno o
de parte del Estado no es la conquista de todo el poder.
De partida, desde “Podemos” se observa que los medios tardan en reaccionar al 15M y, a
pesar de las movilizaciones en las plazas, mantienen el discurso basado en un estereotipo de
una juventud que lo tenía todo, privilegiada y sin ganas de pelear. Y desde esta premisa, el
nuevo partido sostiene que ninguna generación acepta que lo único que le toca es dejarse
llevar. Que una de las brechas que se abre con la crisis no es por el empobrecimiento, sino
por la falta de expectativas. Frente al relato desde los medios que adormece la política y
anestesia el conflicto, la gente se echa a la calle y genera una serie de equivalencias.
Y a pesar de que los medios de comunicación convencionales tardan en reaccionar,
“Podemos” cree en la necesidad de aprovechar la potencialidad de los medios de
comunicación para difundir su narrativa. “Aunque los medios sostengan y reproduzcan el
status quo, es decir, estén al servicio del mantenimiento del proyecto hegemónico de las
élites, albergan también una potencialidad de subversión del orden establecido, que puede
activarse en momentos concretos”, según Stuart Hall (1980) y Rayond Willians (1968 y
1974).
Para Maestre (2014), “Podemos” habla, expresa y comunica muy bien con la gente.
Mensajes sencillos y propuestas concretas. “Podemos” hace política. Habla para todos. Ha
conectado con los desesperados, los desposeídos y los que quieren soluciones. Es decir, se
han comunicado con la mayoría de los ciudadanos españoles. Maestre (2014) cree que la
comunicación es la base de la política y “Podemos” ha hecho bandera de ello. No se
cierran a nada. Pueden criticarse sus propuestas, pero no son descabelladas ni absurdas.
Son para aquí y ahora. Y las comunican bien. Para este autor, “Podemos” sabe explicar
bien su programa porque sabe dirigirse a los otros. La comunicación es su principal
creencia.
En esta línea, Maestre (2014) cree que todo se reduce a un problema de comunicación. Y
señala que no es fácil explicar la conducta de un gobernante que se niega sistemáticamente
a hablar, a comunicar. Que se protege de la comunicación en vez de creer en la
comunicación. Frente a ello, “Podemos” sabe escuchar. Habla con tono pausado y
razonado. No le gusta el griterío. Quiere comunicarse con la gente.
“Podemos”, aunque no es una construcción de laboratorio, surge del trabajo de un grupo
de personas de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la Universidad
Complutense de Madrid. “Se trata de atreverse a lanzar una hipótesis y de trabajar en
desarrollarla”, dice Errejón (2015).
Y del conjunto de ideas, tienen tres líneas fundamentales de trabajo. Por un lado, la
discusión y el análisis de las experiencias de cambio político en América Latina, donde
surgen nuevas voluntades populares, dando por falsa la visión de que los modelos puros se
dan en el norte, mientras que en el sur se dan solo intentos.
Por otro, el diagnóstico sobre lo que ocurre en España, etiquetado como “crisis de
régimen”, entendiendo que no estamos solo ante el conjunto de protestas y el progresivo
desfallecimiento del bipartidismo, sino ante el final de un ciclo político por el agotamiento
de un sistema. Frente a quienes abordan el estado de las cosas desde el prisma de los pactos
de 1978, “Podemos” surge desde el estudio de corrientes alternativas, de movilización,
como el 15M. Entienden que este fenómeno social alteró la forma en la que los españoles
ven la realidad y posibilita un relato alternativo.
Y la tercera línea de reflexión se relaciona con el uso de los medios de comunicación, desde
la óptica del discurso como mecanismo para conformar imaginarios y posibilitar la
construcción política. En este sentido, incorporan y se incorporan a los formatos propios
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
27
de la cultura popular mediática para trascender las fronteras académicas tradicionales. Para
ser capaces de desentrañar la compleja situación actual estudian y discuten, porque desde la
hipótesis de “Podemos”, existen posibilidades de cambiar las reglas del juego, de articular
una transformación política para los sectores sociales descontentos si se es capaz de dar la
disputa política en el espacio del sentido común de esta época y en términos diferentes a
aquellos en los que las élites son la hegemonía. Los medios de comunicación han percibido
la presencia de discursos en la sociedad que no tenían representación mediática y les han
dado un hueco. “Podemos” es negocio, vía audiencias, y el nuevo partido político lo
aprovecha para, desde formatos comerciales, para implantar cierta pedagogía política y
elevar el nivel de discusión. Su presencia mediática ha contribuido a un mayor interés por el
debate político en España. Lo que comenzó el 15M, lo implementa “Podemos”.
Una estrategia que es combatida por el poder político con mensajes de “miedo al cambio”
al ver como pierden el monopolio de la palabra y se erosionan sus privilegios. La
corrupción agrieta el crédito de quien regenta el orden y dificulta que siga siendo quien
construya el sentido de una sociedad, unido a que es una élite con escasa capacidad para
aprender de la realidad y adaptarse de forma natural a las exigencias de la población. La
dificultad radica en que el terreno cultural e ideológico está arrasado por la política de los
últimos treinta años, la población no tiene nada en común, se ha desquebrajado el tejido
asociativo. La gente sale a quejarse fuera de los espacios en los que deberían hacerlo, como
las instituciones, los partidos o las organizaciones sindicales.
En este sentido, desde “Podemos” se entiende como actividad fundamental de la política el
construir los posicionamientos, los bandos. Parten del estudio de las identidades políticas
para fraguar el “nosotros” mediante el cual los problemas y soluciones son compartidos y
no individuales, forjando lazos de solidaridad y de participación de una mayoría común. Se
abre la diferenciación o discusión política entre el “nosotros” y los “otros”. No se puede
construir un “nosotros” sin que exista un “ellos”. La hegemonía o el uso de “pueblo” tiene
su frontera en el “casi” todos.
Para Laclau (2000), frente a las diferencias que separan a los individuos emergen demandas
frustradas que establecen equivalencias. Y de la común frustración, desde el discurso, surge
una voluntad política. Los significantes, y no el significado de las palabras, sirven para unir
y cristalizar una identidad. Cuando el discurso hegemónico ya no genera confianza y deja de
dominar significantes centrales, como “democracia”, “libertar” o “legitimidad”, se
establece una batalla por el control de estos significantes. Según Mouffe (2000), la
hegemonía es un régimen abierto y la lucha se da por construir sujetos políticos y generar
identificaciones. Y para que haya identificación tiene que haber un problema común, tiene
que haber culpables.
“Podemos” acude a la teoría de Nico Poulantzas, que afirma que el Estado tiene una doble
labor, organizar arriba para mantener un orden social y económico y desorganizar abajo
para dispersar las quejas y evitar que los descontentos conformen una visión alternativa
capaz de ofrecer nuevas formas de orientar la acción política. Errejón (2014) dice que ese
es el proceso en el que “Podemos” está inmerso.
“Podemos” lee el momento político y construye un discurso, con una clara influencia de la
Escuela de Essex. La nueva formación combate lo que Antonio Gramsci llama la “filosofía
de los no filósofos”, los contenidos políticos creados desde el poder y que son asimilados
como “verdades” que no hace falta explicar. En todo proceso por alcanzar el poder político
se exponen planteamientos hegemónicos y contrahegemómicos. Es lo que ha ocurrido con
el término “casta”, que es utilizado por “Podemos” y sus adversarios para criticar a esta
reciente organización política.
La etiqueta de “casta” triunfa porque, partiendo de que todo discurso es la traducción
simplificada de ideas más complejas, tal y como explica Slavoj Zizek (2007), define de
forma muy sencilla una realidad compleja por la que las élites económicas y políticas se han
convertido en un solo poder sin control y alejado de la sociedad. Comunica un concepto, la
desigualdad.
Un concepto que sustenta un movimiento desde la lógica de arriba-abajo, pueblo-oligarquía
o ciudadanos-casta. Un espacio desde el que construir una mayoría transversal, alejada de la
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
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lógica derecha-izquierda. Frente a algo común, se da oportunidad a la ilusión por cambiar
las cosas.
1.6. Las Elecciones Europeas confirman a “Podemos”
Coincidiendo con la redacción de esta Tesis tuvieron lugar dos citas electorales que
ratifican que los partidos denominados emergentes, como es el caso de “Podemos”, han
nacido para quedarse. El éxito de esta formación en las Elecciones Europeas de mayo de
2014, y posteriormente el cosechado en las Elecciones Locales de 2015, ha puesto de
manifiesto que la “indignación” que se expresó públicamente alrededor del movimiento
15M ha encontrado la forma de participar en la vida pública. El malestar expresado en la
calle durante meses ha canalizando su voto a través de “Podemos”.
Nunca antes en la historia de unas elecciones en España una formación con tan poco
tiempo de vida, tan solo transcurrieron tres meses desde que se inscribió en el Registro
hasta la celebración de los Comicios Europeos, obtuvo unos resultados tan positivos. Con
un reducido presupuesto, muy por debajo del de los grandes partidos, “Podemos”
consiguió 1,2 millones de votos y cinco eurodiputados, convirtiéndose en la cuarta fuerza
política en número de votos, por detrás del PP y PSOE y muy cerca de la coalición creada
alrededor de Izquierda Unida.
Un logro que tiene sus cimientos en una campaña basada en las redes, en el contacto
directo y, sobre todo, en el buen uso de la televisión. Como decíamos, esta formación, y en
especial sus líderes, ven en la televisión el medio para exponer su discurso como
mecanismo para conformar imaginarios y posibilitar la construcción política. Se incorporan
a los formatos mediáticos más populares para trascender las fronteras académicas
tradicionales y debatir en los espacios comunes de esta época y en términos diferentes a
aquellos en los que las élites son la hegemonía. Se aprovechan de los medios de
comunicación, en especial de programas de debate y análisis político de cadenas de difusión
nacional como “La Sexta” y “Cuatro”, cadenas que necesitan dar presencia al discurso de
una parte de la sociedad que no tenía representación mediática.
Y se incorporan al escenario televisivo de la mano, sobre todo, de Pablo Iglesias, líder y
cabeza de lista de “Podemos” en las Elecciones Europeas. Este profesor universitario es la
expresión de la estrategia mediática de su partido. Se hace un hueco en la televisión y se
convierte en uno de los “polemistas” más valorados por la audiencia. Combina su liderazgo
con su papel de “tertuliano”, que le sirve para romper los esquemas con los que venían
trabajando los partidos tradicionales, de izquierda y derecha. Tanto a los que califica como
“casta” , que es el caso del PP y PSOE, como a los minoritarios IU o UPyD, que sufrieron
el nacimiento y auge de “Podemos”.
Iglesias y su partido utilizaron, como eje de su campaña, un mensaje: la crítica al
bipartidismo. El objetivo, más que restar respaldo a IU, era asaltar el electorado socialista.
Contando como granero de votos la “indignación”, que tomó plazas y calles el 15M, la
campaña de “Podemos” se dirigió a la necesidad de acabar con la vieja política, que
identifican con el PP y el PSOE.
1.7. Municipales del 2015. Un tiempo nuevo
Y de los comicios Europeos de 2014 a los Municipales de 2015, celebrados pocos días
antes de cerrar la redacción de esta Tesis. El éxito de “Podemos” en los resultados al elegir
los europarlamentarios hacía intuir un nuevo escenario político tras las Elecciones
Autonómicas y Locales del 24 de mayo de 2015. Un tiempo diferente, posiblemente
anticipo de lo que ocurrirá en las Elecciones Generales de 2015.
Los ciudadanos, a través de las urnas, apuestan por la pluralidad política, más acorde con la
diversidad de la sociedad española. Apoyan como positiva para la vida política local y
autonómica la desaparición de las mayorías absolutas y la emergencia de nuevos partidos
que se sumen a la actividad pública institucional o administrativa a las formaciones
tradicionales que gobernaban en alternancia hasta este momento.
La principal conclusión que se extrae de las Elecciones Locales y Autonómicas es que el
sistema se encamina a un cuatripartidismo que reemplazaría al bipartidismo. La mayoría de
los españoles cree estar preparada para una vida política más diversificada y compleja,
basada en la negociación entre dos o más partidos. La duda o temor radica en los propios
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
31
políticos, ya que en vez de hacer viable este nuevo escenario de necesidad de diálogo y
consenso pueden caer en la pugna para reconvertirlo en un nuevo sistema de mayorías
absolutas por su comodidad a la hora de gobernar.
Los españoles no ponen trabas a la política del pacto, incluso respaldan la libertad de los
partidos para negociar acuerdos con unas formaciones en un sitio y para alcanzar otros
acuerdos con otros partidos en otros lugares. La sociedad, en general, no ve como
entreguismo los denominados pactos de “geometría variable”. Creen en la negociación
como el medio para superar las dificultades diarias de una convivencia plural y libre.
El movimiento social que partió del 15M, unido al auge de “Podemos”, a la proyección de
distintos grupos políticos vinculados a la izquierda y a la aceptación general de múltiples
plataformas de participación ciudadana, facilitó un histórico cambió en el mapa político
municipal español, con el relevo en un gran número de alcaldías, como ocurrió en ciudades
tan significativas como Madrid, Barcelona, Valencia, A Coruña o Cádiz con Manuela
Carmena (Ahora Madrid), Ada Colau (Barcelona en Comú), Joan Ribó (Compromís), Xulio
Ferreiro (Marea Atlántica) o José María González “Kichi” (Por Cádiz sí se puede). Los
resultados, en espacial debido a la caída en votos del PP de hasta el 10% con respecto al
2011, motivaron múltiples y variados acuerdos para la elección de alcaldes.
El bipartidismo perdió más de tres millones de votos el 24 de mayo de 2014 con respecto a
los resultados cuatro años antes. Ambos partidos sumaban el 65% de los votos en 2011,
mientras que en 2014 se quedan en el 52%, tras el avance de “Podemos” y “Ciudadanos”.
La vieja política perdió el pulso con la nueva política. El PP retrocedió de forma ostensible.
El PSOE recuperó poder territorial y cierto impulso, a pesar de perder votos y ver cómo
“Podemos” crecía a su izquierda y le ganaba en algunas destacadas plazas, como hemos
indicado. “Podemos” avanzó y ganó poder en las grandes ciudades, mientras que
“Ciudadanos” también se asentó, pero no logró las mismas cotas de poder ni los resultados
que se vaticinaban tras su éxito en las Elecciones Andaluzas.
Para el PP, en votos, la caída fue más que abultada. En las Municipales (las únicas
elecciones que abarcaban toda España) perdió 2,4 millones de votos (pasó de 8,47 millones
en 2011 a 6 millones) y más de diez puntos porcentuales (del 37,53% de cuatro años antes
al 27% de 2015). Y se dejó en las urnas, sobre todo, poder. Cedió comunidades autónomas
como Extremadura y, tras los pactos de formaciones de izquierda, otras como la
Valenciana, la de Castilla-La Mancha, Aragón, Baleares o Cantabria. El PP, que fue el
partido más votado en las Municipales, con dos puntos porcentuales sobre el PSOE, perdió
poder territorial. Los ciudadanos, tras el aviso de las Europeas de 2014, sancionaron las
políticas del PP con un severo castigo municipal y autonómico.
El PSOE, con respecto a las Locales de 2011, siguió cayendo en 700.000 papeletas (27,8%
del voto entonces, 25% en 2015), pero cambió la tendencia a la baja de las Europeas y
recupera poder territorial. En Extremadura, sin necesidad de pactos. Y, con acuerdos con
organizaciones de izquierda, en Castilla La Mancha, Comunidad Valenciana, Aragón,
Baleares o Cantabria. El temor del PSOE era y es que Podemos ya le disputa el liderazgo
de la izquierda e incluso se lo arrebató en algunos territorios.
“Podemos” exhibió fuerza en Barcelona y Madrid, si bien no con su propia marca, sino
impulsando candidaturas populares encabezadas por nuevas líderes de la izquierda: Ada
Colau y Manuela Carmena. En muchas otras ciudades y comunidades, “Podemos” accedió
al poder. No obstante, sus resultados fuero irregulares, con territorios donde logró o rondó
el 20% del voto, como Aragón, Asturias o Comunidad de Madrid, y otros donde no llegó al
10%, como Castilla-La Mancha, Extremadura o Cantabria.
“Ciudadanos” creció, pero más despacio de lo previsto. Dos meses antes de las Locales y
Autonómicas de 2105, esta la formación se apuntó un gran éxito con el 9,2% del voto en
las Elecciones Andaluzas. En las Municipales, “Ciudadanos” superó esa marca en
Barcelona, Madrid, Comunidad Valenciana, Murcia, Castilla y León o Aragón. Pero se
quedó lejos de lo que las encuestas le auguraban (en torno al 15%) y apenas obtuvo llaves
de gobierno para pactar con el PP o el PSOE.
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
33
Por su parte, CIU fue la más votada en Cataluña, pero cedió muchos puntos y perdió la
primacía en Barcelona. Además, ERC duplicó sus resultados de 2011 y se le acerco. El
PNV logró una victoria clara en el País Vasco. Mientras que IU y, sobre todo, UPyD se
convirtieron en formaciones marginales o en revisión.
En definitiva, las Elecciones Locales y Autonómicas de mayo de 2015 abren un nuevo
tiempo, en el que se demanda más capacidad de negociación para encajar la pluralidad
política expresada por los ciudadanos, en el que se alzan voces diferentes a las que
tradicionalmente ocupaban el escenario político municipal y autonómico. Un nuevo tiempo
en el que la vieja política representada por el bipartidismo se siente arrinconada, contra las
cuerdas, y que se someterá a ratificación en las Elecciones Generales a celebrar a finales de
2015 en España.
2. Hipótesis. Preguntas de investigación. Objetivos
2.1. Hipótesis
Una vez expuesto el sentido de este estudio, conviene plantear la resolución a dicho
problema, la hipótesis. Partimos de una serie de supuestos iniciales basados en la
experiencia, entendidos como conjetura, premisa, punto de partida o axioma, en
consonancia con lo que recogen Del Río y Velázquez (2005). En este caso, por un lado, las
preocupaciones que tienen los ciudadanos, y por el otro, la necesidad de los candidatos y
sus formaciones políticas de llegar con sus propuestas a los electores a través de medios de
comunicación como la prensa escrita.
Todo ello nos lleva a emplear el método hipotético deductivo. Supuestos básicos,
presupuestos o inferencia que se sustenta sobre el conocimiento de lo que ocurre en torno
a la planificación de la política de comunicación de un candidato o partido ante unas
elecciones como las del 20N de 2011 para convencer a los electores. Una hipótesis, que los
partidos políticos y los candidatos entienden necesaria (conectar con las preocupaciones de
los ciudadanos) y por la que se implican en la gestión de la comunicación electoral como
parte de su estrategia para ganar en las urnas.
La hipótesis referida a que las formaciones políticas gestionan su comunicación electoral
está fundada en un conocimiento científico previo vinculado a la gestión de la
comunicación. Y daremos cuenta de la solidez de la hipótesis mediante los procedimientos
que objetivamente utilizaremos dentro del campo científico en el que se enmarca la
investigación en periodismo y comunicación, tal y como recomiendan Del Río y Velázquez
(2005).
En este sentido, la investigación que desarrollamos sobre la gestión de la comunicación por
las formaciones políticas que concurren a las elecciones del 20N y su reflejo en la prensa
escrita seleccionada es descriptiva. Se centra en estudiar, definir y detallar el
comportamiento de dicha gestión informativa electoral en relación con las preocupaciones
de los ciudadanos, extraídas con anterioridad.
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
35
La finalidad de la investigación es conocer cómo informó la prensa escrita sobre el 20N de
2011. Describir y comparar las coberturas realizada por los periódicos generalistas elegidos
durante los treinta días anteriores a las Elecciones Generales en España de este año en
contraste con los principales problemas para los ciudadanos, según los sondeos
demoscópicos del CIS.
La hipótesis la formulamos por interrogación, sirviéndonos para ello de una buena parte de
las preguntas de investigación. Y la hipótesis tiene una respuesta probable. Conocer si los
mensajes electorales, en este caso cubiertos por la prensa escrita, abordan las
preocupaciones de los electores. Sabremos si en la agenda informativa provocada por los
candidatos del 20N y recogida por los periódicos se incluyen los temas de interés del
votante. Además, es una hipótesis operacional, se puede verificar de forma sistemática si
esta conexión entre político y elector existe o no al poderlo contabilizar cuantitativa y
cualitativamente. Junto a ello, la hipótesis de este proyecto de investigación cumple la
condición de generalidad y especificidad. Por lo tanto, la hipótesis responde a una
referencia empírica, comprobable y refutable.
Siguiendo las propuestas de E. Ander-Egg (1982), y tal y como se dice con anterioridad, la
hipótesis de este proyecto de investigación es causal porque atiende a los factores previos a
la planificación y gestión de la comunicación electoral en prensa escrita y a las
preocupaciones reales de los ciudadanos detectadas por las series históricas del barómetro
del CIS. Pero también es convalidada, dado que se puede comprobar si existe el
distanciamiento entre el mensaje electoral y los electores; de investigación, porque responde
a las preguntas planteadas en la formulación del problema objeto de estudio; y plausible, ya
que está fundamentada teóricamente, pero sin verificación empírica. Además, es una
hipótesis post-facto, ya que se deduce de la observación del desarrollo de la campaña
electoral del 20N por parte de los partidos y candidatos.
En definitiva, el presente trabajo pretende comprobar la veracidad de las hipótesis
siguientes:
La prensa escrita generalista no se ocupa de los problemas que preocupan a los
ciudadanos.
Los partidos políticos en campaña electoral no tratan en la prensa escrita generalista
los problemas que preocupan a los ciudadanos.
2.2. Preguntas de la investigación
La idea, que convertimos en el problema de investigación, es abordar el distanciamiento o
no del discurso político con respecto a las preocupaciones ciudadanas (qué) en España
(dónde) en el momento de mayor actividad política, las precampañas y campañas
electorales (cuándo).
Y parte de lo que desarrollaremos a continuación como objetivos se transforman en
preguntas de investigación. Del mismo modo que la respuesta a dichas preguntas durante la
investigación contribuirá al cumplimiento de los objetivos del estudio.
Preguntas como:
¿Los medios de comunicación no se interesan y abordan las principales
preocupaciones de los ciudadanos?
¿Los políticos y los partidos en campaña electoral no llevan a los medios de
comunicación los principales problemas de los ciudadanos?
¿Existe un distanciamiento entre los mensajes que envían los candidatos y sus
partidos a través de la prensa con respecto a las preocupaciones de los electores?
¿El uso de los medios en las campañas provoca distanciamiento del mensaje
electoral con las preocupaciones de los electores?
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
37
¿Es posible establecer una guía de procedimiento en comunicación al enfrentarse a
una campaña electoral sin incluir las preocupaciones de los electores?
¿Es real la desafección política en la sociedad española?
¿Se pueden adoptar medidas para acercar la actividad política a los ciudadanos?
2.3. Objetivos
Y entre los objetivos, además de comprobar el posible distanciamiento existente entre el
mensaje electoral que los partidos y candidatos lanzan a través de los medios de
comunicación y los problemas que preocupan a los ciudadanos, se encuentra el de plantear
posibles soluciones para corregir este hipotético divorcio entre candidato/político y
electores/ciudadanos.
Desde la perspectiva teórica y metodológica, la intención es abordar los objetivos desde
una posición descriptiva en la que damos cuenta del tratamiento de la precampaña y
campaña electoral del 20N de 2011 en la prensa escrita, determinamos la estructura de la
misma para conocer las interrelaciones en este ámbito del proceso de comunicación,
proponemos indicios de su proyección futura al evaluar los alcances obtenidos en la
investigación y/o explicamos las causas que provocan este problema objeto de estudio y
sus efectos. Con el fin de lograr la correcta descripción de la mencionada campaña
electoral, así como conocer las interrelaciones entre las variables cuantitativas registradas,
utilizaremos metodologías propias de la estadística descriptiva e inferencial.
Tal y como se avanza en la introducción de esta Tesis Doctoral, dada la complejidad
metodológica de la investigación cuantitativa efectuada, resulta necesario el uso, no solo de
herramientas ofimáticas comunes, sino también de un software estadístico con librerías
gráficas adecuadas a los objetivos de la Tesis Doctoral. Éste el motivo por el que elegimos
el software estadístico gratuito R (R Core Team, 2013), distribuido bajo Licencia Pública
General GNU.
Como objetivo general en el que inscribimos esta investigación está el de profundizar en el
conocimiento sobre si la comunicación electoral en la prensa escrita, como herramienta
fundamental para alcanzar los logros que se marca cada formación política, conecta con las
preocupaciones de los electores. O si, por el contrario, los mensajes que transmiten los
partidos se alejan de las demandas y problemas de los ciudadanos. Circunstancia que
motiva o no la desafección política. Y como objetivos específicos encontramos los de:
1.- Estudiar el tratamiento de la información electoral, concretada en la campaña del 20N
de 2011, por parte de la prensa escrita. Para ello, hemos procedido a realizar un análisis
cualitativo y cuantitativo de la información referida a los problemas principales de la
sociedad según los propios ciudadanos (paro, economía, políticos y corrupción) aparecida
en los periódicos que hemos seleccionado. Por un lado, hemos contabilizado y evaluado
estadísticamente la presencia de los problemas que preocupan a los ciudadanos en cada uno
de los periódicos analizados y en todos ellos en conjunto. Y por otro lado, hemos
computado y analizado si los partidos políticos se refieren a dichos problemas,
contabilizando y evaluando estadísticamente la presencia de los partidos políticos en la
prensa escrita abordando alguno de los principales problemas de los ciudadanos.
2.- Para un mejor entendimiento de los resultados que ofrece el estudio cualitativo del
tratamiento de la información electoral en la prensa, hemos tenido que explorar la gestión
de la comunicación política en las elecciones. Ha sido fundamental analizar y aprovechar
otros estudios e investigaciones ya existentes. Hemos observado y analizado los pasos y
decisiones que se adoptan en el proceso de comunicación por los grupos políticos que
concurren a unas elecciones. Para ello, hemos tomado como referencia publicaciones ya
existentes.
3- Contribuir como guía para la gestión futura del proceso de la comunicación por parte de
los partidos políticos y sus líderes, así como por parte de las empresas editoras y los
profesionales del periodismo, para evitar, si así se comprueba, el distanciamiento entre los
mensajes electorales y las preocupaciones ciudadanas.
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
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4- Posibilitar que se modifiquen conductas y plantear medidas para reforzar la calidad de
nuestra actual democracia.
5- Ofrecer pautas de actuación para que las organizaciones y sus representantes salgan de la
crisis política e institucional que, en gran medida, ellos mismos han provocado.
2.4. Justificación de la originalidad y aportación que supone la Tesis
La conveniencia de esta investigación se basa en la necesidad de conocer la realidad actual
del tratamiento de la información electoral en la prensa escrita y si los mensajes electorales
que se lanzan en los periódicos se ajustan a las preocupaciones de los electores. Con el paso
del tiempo se han transformado los mecanismos para convencer a los ciudadanos. A los
tradicionales medios de comunicación se han sumado las posibilidades que brindan las
nuevas tecnologías, la extensión del marketing político y la promoción de los asesores en
comunicación. Factores que sin duda influyen en la cobertura de la información electoral
en los rotativos y que hemos tenido en cuenta a la hora de abordar el estudio, justificando
esta investigación.
Del mismo modo que entendemos que entre los criterios que justifican la investigación se
encuentra el de la proyección social que tiene el estudio de las campañas electorales. Y es
que, además de su utilidad profesional, este estudio puede servir como hoja de ruta a
quienes en un futuro se planteen enfrentarse al estudio o la gestión de la comunicación
electoral en prensa.
Un estudio que potencialmente puede ser de interés para los colectivos e instituciones
involucrados de forma activa en las campañas electorales (formaciones políticas,
candidatos, equipos de campaña, organismos públicos que controlan o fiscalizan el proceso
electoral, administraciones objeto de las elecciones por las que se renuevan sus
representantes políticos…). Interés que extendemos a los medios de comunicación que a
diario siguen y analizan dichas campañas. Del mismo modo que puede responder a la
demanda del conjunto de ciudadanos que como electores son llamados a las urnas y tienen
curiosidad por el modo de trabajar la relación entre las formaciones políticas y la ciudadanía
a través de las estrategias de comunicación, especialmente en este caso, en el que se
pretende saber desde la investigación científica si los mensajes electorales en forma de
noticia u opinión tienen o no en cuenta lo que realmente preocupa a los electores.
En este sentido, existen implicaciones prácticas que justifican la investigación. Como la
probabilidad de obtener resultados que obliguen a reorientar la política de información para
conectar con las necesidades y demandas detectadas entre los ciudadanos en lo referido a
problemas económicos, sociales o culturales.
Una investigación que, desde la reflexión sobre el planteamiento de las campañas
electorales de cada formación política y la revisión de las teorías, conceptos o tendencias ya
existentes, pretendemos que aporte su granito de arena en el ámbito teórico del periodismo
y/o la comunicación electoral. Los resultados que hemos obtenido en el campo de la
comunicación política pueden ser útiles para investigaciones futuras. Este estudio puede
convertirse en una fuente de información para otros estudiosos que se acerquen al mundo
de las elecciones desde el distanciamiento entre política y ciudadanía la desafección política.
Igualmente, se considera que la investigación, dado que también atiende a las rutinas en
comunicación de las formaciones políticas ante una campaña electoral como la del 20N,
puede suponer un aporte metodológico en lo referido a la planificación y diseño de la
metodología.
2.4.1. Crisis económica, social y política. Nuevas formas de hacer política
En la introducción ya comentamos que la planificación, investigación y redacción de esta
Tesis Doctoral coincide con un tiempo socio-político complicado, convulso. Una
circunstancia que contribuye a la justificación de este estudio sobre desafección política.
Unos años, del 2011 al 2015, en los que a la crisis económica, con sus graves consecuencias
sociales, se ha sumado una aguda crisis política e institucional, a la que se suma la crisis del
periodismo. Ha crecido, según las encuestas, la falta de credibilidad del actual sistema de
partidos políticos y de los medios de comunicación. Crisis económica, social, política e
institucional, ligadas a una crisis de liderazgo, que interactúan entre ellas y que provocan
que se demande desde ciertos sectores ciudadanos más sociedad civil para evitar más
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
41
deterioro. Y es que esta sucesión de crisis que amenaza con llevar a la quiebra el actual
modelo de representación, ha coincidido con una mayor participación en política desde la
que se reivindica un cambio, una regeneración. Un auge del activismo cívico que, incluso,
ha derivado en el nacimiento de nuevos partidos políticos, como ya hemos descrito
Los sondeos desde antes del 2011 vinculan los sucesivos casos de corrupción a la
deslegitimación de los partidos políticos tradicionales y sus representantes. Son el cimiento
del creciente malestar con la actual democracia. Y, en buena medida, del nacimiento de
nuevas formas de hacer política, que pretenden corregir la creciente desconfianza de los
ciudadanos en la clase política.
Carlos Domínguez (2015) considera que la abusiva apelación a lo políticamente correcto y
la creencia de que lo esencial en política no es decir lo que se piensa sino decir lo que los
demás esperan que digamos son elementos que han privado de espontaneidad y
autenticidad el debate político. Ha privado de emoción el debate político. Y la política,
como todo lo que necesita conectar con la sociedad, debe emocionar. Una circunstancia
que está en la base del nacimiento de los movimientos ciudadanos sobre la indignación ante
las políticas ejercidas por los partidos tradicionales.
Para Victoriano Martínez (2014), la crisis económica, social, política e institucional ha roto
la fidelidad de los ciudadanos en el bipartidismo. Se pone fin a la llamada al voto útil que
realizaron elección tras elección los partidos tradicionales, interesados en mantener el
sistema electoral actual que ha posibilitado una burbuja alrededor de un bipartidismo
perfecto.
“Podemos”, principal amenaza para la burbuja del bipartidismo, surge desde el estudio de
corrientes alternativas, de movilización, como el 15M. Entienden que este fenómeno social
alteró la forma en la que los españoles ven la realidad y posibilita un relato alternativo. Lo
que comenzó el 15M, lo encauza políticamente “Podemos”, que entiende como actividad
fundamental de la política el construir posicionamientos, bandos. Parten del estudio de las
identidades políticas para fraguar el “nosotros” mediante el cual los problemas y
soluciones son compartidos y no individuales, forjando lazos de solidaridad y de
participación de una mayoría común. Se abre la diferenciación o discusión política entre el
“nosotros” y los “otros”.
Y no se puede construir un “nosotros” sin que exista un “ellos”, que definen como
“Casta”. Una simplificación de ideas complejas, tal y como explica Zizek (2007). “Casta”
define de forma muy sencilla una realidad compleja por la que las élites económicas y
políticas se han convertido en un solo poder sin control y alejado de la sociedad. Un
término que comunica un concepto, la desigualdad, y que sustenta un movimiento desde la
lógica de arriba-abajo, pueblo-oligarquía o ciudadanos-casta. Un espacio desde el que
construir una mayoría transversal, alejada de la lógica tradicional derecha-izquierda. Frente
a algo común, se da oportunidad a la ilusión por cambiar las cosas.
Como decíamos, la sociedad se adelanta a la política, está arraigada la necesidad de cambiar
el estado de las cosas. Una proclama que se presenta en sociedad a través del movimiento
15M y que se prolonga en el tiempo con la irrupción de nuevas formaciones políticas como
“Podemos”.
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43
3. Marco metodológico. Elección del método
Donde no hay método, no hay ciencia (Bunge, 1980). Y la investigación social, en la que
enclavamos esta Tesis Doctoral, estudia la realidad y los hechos mediante la aplicación del
método científico. En cierto modo, la metodología pretende mostrar si es posible conocer
la realidad, cuánta realidad es posible conocer y por qué caminos es posible conocerla
(Lucas, 2002).
3.1. Investigación en comunicación
Pero antes de proceder a elegir el método, hemos realizado un trabajo de búsqueda
documental sobre investigación en comunicación. Una tarea que nos advierte del escaso
interés que en tiempos pasados ha despertado en el sector periodístico la exigencia de un
método científico cuando la profesión se enfrenta a estudios sobre los propios medios
informativos. Frente a la multiplicación de teorías de la comunicación, unas clásicas y otras
más actuales, escasean los títulos que se centran en explicar ejemplos comunicativos o
estudios de casos concretos.
En esta Tesis hemos acudido a la “Guía Práctica de Métodos y Técnicas de Investigación
Social en Comunicación”, coordinada por Mª Rosa Berganza Conde y José A. Ruiz de San
Román (2005), al texto “Introducción a la Investigación en Medios Masivos de
Comunicación de Roger Wimmer y Joseph Dominick” (2001) o el libro “La Investigación
en Comunicación”, coordinada por Lorenzo Vilches (2011) para adentrarnos en el uso de
los métodos científicos a la hora de averiguar si los políticos se alejan de los problemas
ciudadanos en la prensa escrita..
Para G. Cantón y Ruiz de San Román (2005), iniciar una investigación supone, de alguna
manera, una implícita aceptación del realismo. Una aceptación de la capacidad del
investigador de acceder a lo real no subjetivo.
En este sentido, recorren la historia sobre la visión de la realidad, recordando que hasta la
época moderna, las visiones del mundo griego y medieval coincidían en una confianza
radical en la realidad (Blumenberg, 1988). Mientras que la Modernidad, atendiendo a la
definición de Nietzsche, es la época de la sospecha. Se entiende que la realidad nos oculta
su ser más íntimo. Surge lo que se denomina “problema crítico”, el ser humano jamás
tendrá la certeza de que lo que conoce se corresponde con lo que es. Un escepticismo
radical previo al racionalismo de Descartes (1596-1650) o Hume (1711-1776) y a la ciencia
moderna, al empleo de la hipótesis en el trabajo científico y al empirismo. Siendo el
idealismo crítico de Kant (1714-1804) el que culmina el giro que se inició sobre el
conocimiento con la Modernidad.
Ya en el siglo XX, Hurssel (1859-1938) aporta un procedimiento metodológico que da
salida al idealismo, que permite recuperar la conexión entre el pensamiento y lo pensado,
entre el acto psicológico de pensar y realidad externa (G. Cantón y Ruiz de San Román,
2005). Hurssel se opone a las corrientes que ponen en peligro la posibilidad de un
conocimiento cierto y fundado sobre la realidad, como el historicismo, que acentúa el
carácter relativo de los productos de la razón y la imposibilidad de una verdad, o el
empirismo, que se había impuesto en la manera de entender la ciencia y el proceder
científico. G. Cantón y Ruiz de San Román (2005) recuerdan que es Popper (1902-1994)
quien plantea que el verdadero científico no ha de buscar la confirmación de su teoría, sino,
por el contrario, aquellos datos que la contradicen. Este método de la falsedad deriva en la
pérdida de la importancia científica del método inductivo y el crecimiento en valor del
método deductivo; lo primero es plantear la hipótesis y deducir sus consecuencias para
pasar luego a comprobar si éstas se dan o no se dan.
En lo referido al método científico aplicado a la investigación en la comunicación
mediática, Robert E. Park comparaba el trabajo científico social con el de un
“superreportero”. Para Berganza (2000), la diferencia era que el primero debía contar las
cosas de una forma más precisa y con un estilo más imparcial. Esta autora reconoce que la
cuestión del método no ha preocupado en exceso a los periodistas, dando lugar con relativa
frecuencia a deficiencias a la hora de contar lo que sucede a nuestro alrededor.
Una excepción es el periodismo de precisión, definido por Meyer (1993) como la aplicación
de métodos científicos de investigación social y comportamental a la práctica del
periodismo. Métodos como las encuestas, los experimentos sociales, el análisis de
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
45
contenido y de discursos o el procesamiento de informaciones contenidas en bases de
datos. Para Breganza (2000), la puesta en práctica de los métodos científicos y sus formas
de validación de resultados podría contribuir a la mejora de la calidad de los productos
informativos y al aumento de la credibilidad de los profesionales de los medios de
comunicación. Hartz y Chapell (1998) exponen en un estudio la gran desconfianza de la
comunidad científica hacia los periodistas, mayor que la que tienen hacia los militares, los
empresarios. Sobre los medios, el que más credibilidad les ofrece es la prensa escrita, por
encima de la radio y la televisión, así como las informaciones que dan las cabeceras de
implantación nacional sobre las locales.
Valbuena (1997) estudia las diferentes posturas sobre el carácter científico del periodismo.
Menciona como ejemplo de quienes lo niegan a Spengler (1989), que cree que el periodista
no busca la verdad de las cosas; Phillips (1987), que dice que estos profesionales
proporcionan un conocimiento intuitivo que se basa en el sentido común o Sartori (19..),
que advierte que el periodista puede estar informadísimo en muchas cuestiones y, a pesar
de ello, no comprenderlas.
Y entre los que apoyan la legitimidad del periodismo para acceder al conocimiento
científico, Valbuena (1997) señala a autores como Ortega y Gasset, quien defiende que la
realidad se ofrece en perspectivas individuales; o Fishman (1980), quien desde la Teoría
Perspectivista se centra en las posiciones desde las que el periodista percibe la realidad, su
competencia e intereses. Esta visión está relacionada con la Teoría del Encuadre o del
Enfoque, el framing, que también tenemos en cuenta al abordar nuestra investigación.
McQuail (2000) sintetiza en cuatro tipos de teorías, que se relacionan entre si, los
fenómenos comunicativos. Las basadas en un saber operativo o conocimientos prácticos
que ejercitan los periodistas; las fundamentadas en el sentido común y el conocimiento de
los medios; las de carácter normativo sustentadas en cómo deben operar los medios y
cuáles son sus funciones ante las instituciones sociales; y las teorías científico-sociales, que
analizan de forma sistemática el trabajo de los medios. Estas últimas teorías nutren de
conocimiento científico el campo de la Comunicación Mediática.
Wimmer y Dominick (1996), tal y como ya se ha expuesto con anterioridad, señala cinco
características básicas del método científico: que sea público y transferible entre expertos;
que sea objetivo al respetar las reglas y acatar los resultados; que sea empírico, conectando
los conceptos abstractos con el mundo empírico desde la observación; que sea sistemático
y acumulativo al tener en cuenta los trabajos anteriores, y que sea predictivo sobre
acontecimientos y comportamientos futuros.
Y en cuanto a la utilización de los modelos, como simplificación inteligible de la realidad
obtenida tras un proceso de abstracción (Weber, 1977), tienen como ventajas el no tener
que empezar desde cero, facilitar la acumulación de conocimientos, posibilitar su
comunicación y procurar una base de diálogo para todos los que lo comparte (Lucas, 2002).
Con los inconvenientes de los prejuicios, el no facilitar el contraste con lo que ocurre o el
dificultar el cambio de perspectivas, teniendo en cuenta que los hechos deben deducirse de
la realidad y no de los modelos.
Siguiendo al propio Lucas (2002), los modelos pueden ser materiales (mecánicos y
orgánicos), que representan realidades complejas mediante elementos materiales de nuestra
experiencia diaria, y formales (matemáticos y gráficos), que construyen una idea general de
la realidad a representar con ayuda de símbolos. En la Comunicación Mediática, por lo
general, se tiende a modelos sobre cómo se desarrolla la comunicación o sobre las
consecuencias que tiene la emisión del mensaje, teniendo en cuenta en ambos casos los
contextos, circunstancias y condiciones en que se encuentran los que participan en el
proceso comunicativo. Son modelos que se encuadran en los denominados como
funcionales (Deutchs, 1966).
Para G. Galera y Berganza (2005), los modelos deben ser contemplados como ayudas para
la reflexión que resultan especialmente apropiados para el estudio y la investigación de la
comunicación.
Y al enfrentarnos a la realidad social, dado el pluralismo metodológico, es oportuno saber
decidir que camino elegimos. Beltrán (1985) plantea cinco vías de acceso a la realidad social.
A la tradicional división entre perspectivas cuantitativas, con la que se pretende obtener y
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
47
medir datos, y cualitativas, que nos aporta información sobre los fenómenos sociales, añade
la histórica, la comparativa y la crítico-racional. La histórica se ocupa de investigar el
presente y sus antecedentes; la comparativa se basa en el examen simultáneo de dos objetos
que tienen a la vez algo en común y algo diferente y la crítico-racional se encarga de
proporcionar los medios para hacer posible una discusión y apreciación de la
racionalización de los fines sociales.
Con el fin de reforzar la validez de los resultados de una investigación, es común el uso de
más de una metodología al analizar el mismo objeto de la realidad social. Es lo que se
denomina triangulación metodológica Algunos estudios se basan en que las investigaciones
cualitativas facilitan las cuantitativas, otros las plantean como combinadas para producir
una imagen general, idea que algunos autores denominan complementación (Bericat, 1998).
Procesos metodológicos de los estudios empíricos que pueden recorrerse en dos sentidos,
partiendo de ideas que deben ser contratadas con datos (inducción) u observando
realidades que se inferirán en ideas (deducción). Instrumentos de indagación de la realidad
que son válidos en la medida en que miden lo que pretendemos medir. Y la validez externa,
interna, estadística o de constructo (Campbell y Stanley, 1982; Alvira, 1991; Sierra Bravo,
1991; Millar,1991) que se refiere al grado en que una medición empírica refleja
adecuadamente el significado real del concepto que sometemos a investigación.
Las investigaciones en comunicación se desarrollan en torno a los emisores, medios,
contenidos, audiencias o efectos. Y como tema unificador, según McQuail (1991), la
relación existente entre los fenómenos y colectivos representados por los medios.
3.2. Triangulación metodológica. Técnicas cuantitativas y cualitativas
Siguiendo los consejos de García Galera y Berganza Conde (2005), partimos del estudio de
las distintas perspectivas y técnicas de recogida de datos para construir nuestro proyecto
científico, para pasar a la planificación y ordenamiento del trabajo a realizar. Y como
recomiendan Del Río y Velázquez (2005), tal y como hemos relatado en el punto anterior,
delimitamos el objeto de estudio, con la concepción de la idea y la revisión de fuentes,
planteamos el problema a investigar, formulamos la hipótesis como punto de partida de
nuestra argumentación y los objetivos generales y específicos, así como las preguntas de
investigación, la justificación de la tesis y su fiabilidad. Del mismo modo que en el próximo
apartado de esta Tesis nos centraremos en el marco teórico, con los antecedentes, la
revisión documental, las bases teóricas y la definición de términos básicos y supuestos
implícitos.
Son los pasos previos a la extracción de datos para finalmente resolver el problema de
investigación. En nuestro caso, tal y como sugieren Berganza y García Galera (2005),
haremos uso de diferentes fuentes estadísticas y bases de datos de contenidos vinculadas a
la comunicación, como las cifras de difusión de publicaciones periódicas de la OJD, o a la
investigación social y política, como las que nos ofrece el CIS.
Entendemos las ventajas del uso de las fuentes documentales y estadísticas (D´Ancona,
1996), al ofrecernos información sobre el acontecimiento pasado que estudiamos, un
ahorro de recursos, una delimitación en el tiempo del problema a analizar o la visión
general del fenómeno social y comunicacional que investigamos.
En este sentido, sobre el conflicto que decidimos estudiar, nuestra Tesis cumple las cinco
características del método científico, frente a otros métodos de conocimiento, (Wimmer y
Dominick, 1996). Es pública porque se puede transferir a otros expertos en investigación y
comunicación; es objetiva porque respeta y cumple una serie de reglas y procedimientos; es
empírica al conectar los conceptos abstractos con el mundo empírico a través de la
observación; es sistemática y acumulativa porque tenemos en cuenta trabajos anteriores y
es predictiva porque nos avanza posibles comportamientos futuros.
La investigación, enmarcada en el modelo funcional que describe Deustch (1966), se acerca
al modo en el que se produce la comunicación en los periódicos que hemos elegido para
evaluar sus posibles consecuencias al atender o no las preocupaciones ciudadanas. Además,
atiende a la pluralidad metodológica de la que habla Beltrán (1985), porque se construye
desde una perspectiva histórica, ya que no olvidamos los antecedentes; una perspectiva
comparativa, al examinar de forma simultánea objetos como el tratamiento informativo o
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
49
los problemas de la sociedad; la perspectiva crítico racional, porque pretendemos que del
estudio científico trascienda a la actividad de aquellas personas vinculadas a la
comunicación y la política; una perspectiva cuantitativa, al obtener y medir datos de la
realidad social; y una perspectiva cualitativa, porque nos aporta información sobre los
fenómenos sociales que enriquecen la perspectiva cuantitativa.
En la presente Tesis Doctoral combinamos las aportaciones de las técnicas cuantitativas, al
resumir una realidad en números y recurrir a las estadísticas desde una doble visión
descriptiva e inferencial (García Galera y Berganza, 2005), con las técnicas cualitativas
basadas en la metodología interpretativa, desde la observación directa o el análisis del
discurso y contenidos (Schwartz y Jacobs, 1984), y que nos ayudan a entender el
significado de nuestro estudio. En definitiva, acudimos a la triangulación metodológica
(García Galera y Berganza, 2005) al utilizar técnicas cuantitativas y cualitativas, a modo de
complementación (Bericat, 1998), con el fin último de reforzar la validez de los resultados.
Un proceso metodológico que recorremos desde la inducción, al partir de la observación de
una realidad que amenaza la confianza en la política y los políticos para concluir en una
generalización que entendemos explica las relaciones entre medios de comunicación,
ciudadanos y representantes públicos. Vamos de lo particular a lo general (Babbie, 2000),
del tratamiento de las preocupaciones sociales por los partidos en los medios de
comunicación a la confirmación de un distanciamiento entre políticos y ciudadanos y, por
añadidura, a un incremento de la desafección política.
Y como señala McQuail (1991), al igual que una gran parte de las investigaciones en
comunicación, nos detenemos en el estudio sobre si los medios nos ofrecen una imagen de
la realidad que se ajusta a los fenómenos externos de la misma. Este autor ya nos indica que
con frecuencia estas investigaciones llegan a la conclusión de que los medios se desvían de
una forma sistemática de la realidad. McQuail (1991), entre otras conclusiones, señala que
en los estudios sobre noticias existe una sobrepresentación de las élites. Dice que los
objetos de información suelen corresponder a las élites políticas, económicas o sociales; los
temas informativos están derivados hacia valores sociales y comunitarios dominantes; y las
minorías son ignoradas.
La finalidad de esta investigación es conocer cómo informó la prensa escrita sobre el 20N.
Describir y comparar las coberturas realizada por los periódicos generalistas elegidos
durante los treinta días anteriores a estas elecciones generales en España y advertir si los
mismos atienden o no a las principales preocupaciones de los ciudadanos. Y para lograr el
objetivo marcado hemos optado metodológicamente por una tipo de investigación
descriptiva y explicativa.
3.2.1. Análisis de contenido
Y al optar por la estrategia a seguir para dar respuesta al problema que planteamos,
acudimos fundamentalmente a un método de corte cuantitativo, basado en el análisis de
contenido. Esta técnica, ampliamente utilizada en las ciencias sociales, se ha usado con
éxito en el campo de la comunicación. El diseño de investigación es documental, al acudir a
materiales impresos ya existentes, y de campo, al recopilar datos de la realidad en la que se
enmarca el problema objeto de estudio.
La técnica cuantitativa nos permitirá hacer comparaciones a lo largo del tiempo y, si así se
cree conveniente, comprobar en un futuro si lo que se desprende de esta investigación tiene
validez o no. Todo ello gracias a que esta técnica convierte la realidad analizada
(tratamiento informativo del 20N) en datos numéricos que se pueden poner en relación
con otros.
Este método de investigación sirve para realizar mediciones objetivas, válidas y fiables.
Además, facilita la posibilidad de realizar estudios diacrónicos, para contrastar tendencias.
Todo ello porque el análisis de contenido permite describir de forma gráfica y sencilla, con
tablas de frecuencia y contingencia, la cobertura realizada, general o individualmente, por
los cuatro diarios seleccionados.
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
51
Por lo tanto, el carácter del resultado será, sobre todo, descriptivo del hecho analizado en
los rotativos elegidos. Aunque también se pretende hacer inferencia, contrastando los datos
obtenidos sobre la cobertura electoral entre sí, así como con los extraídos previamente de
las series históricas de los barómetros del CIS, para que los hallazgos de esta investigación
puedan extrapolarse a otros medios de comunicación o al tratamiento informativo de otras
campañas en la prensa. Incluso, para plantear posibles soluciones o medidas correctoras
para reducir el distanciamiento existente entre política y sociedad.
Otra ventaja del análisis de contenido, utilizado como metodología de corte cuantitativo a
la que damos mayor credibilidad apoyados en técnicas cualitativas, es que permite tratar un
gran volumen de información. En este caso, la aparecida en los cuatro periódicos
seleccionados en el periodo que hemos acotado del 20 de octubre al 20 de noviembre de
2011.
El análisis de contenido tiene un significado preciso y se enmarca entre los métodos
cuantitativos que se emplean en la investigación (José Javier Sánchez Aranda, 2005). El
contexto dota de una riqueza de contenido al mensaje aisladamente considerado, razón por
la que desde los orígenes de la investigación académica de los medios de comunicación ha
sido necesario utilizar el análisis de contenido. Entendiendo que permite obtener unos
datos a partir de los cuales fundamentar un estudio serio y riguroso acerca de la realidad
(Aranda, 2005).
Inicialmente había un interés fundamental por el estudio de los efectos del consumo de los
medios. La técnica quedó asociada al uso propagandístico. “La aguja hipodérmica” o “el
efecto de bola” (Riffe, 1998) intentaban demostrar la gran influencia de los medios en la
audiencia y sustentaban la teoría de los efectos poderosos. Con el paso de los años, se ha
impuesto una línea que señala que en el efecto de los medios intervienen una variedad de
circunstancias, como la teoría de los usos y gratificaciones (Katz y Foulkes, 1962, y
Klapper, 1963). Los medios hacen que las percepciones del público sean unas u otras, pero
se dan factores añadidos que inciden en el comportamiento y toma de posición de dicho
público. Esto no descalifica la importancia o utilidad del análisis de contenido cuantitativo,
dado que hay que partir siempre de un conocimiento de lo que se comunica para
comprender como influye, como es el caso de nuestra Tesis Doctoral.
El análisis de contenido es el examen sistemático y aplicable de los símbolos de la
comunicación, según Riffe y otros (1998). Símbolos a los que se les asignan valores
numéricos conforme a las reglas de medición. Y la relación entre estos valores se establece
mediante el uso de métodos estadísticos. Así resulta posible establecer una descripción de
la comunicación, extraer inferencias a partir de su significado o inferir desde la
comunicación a su contexto tanto de producción como de consumo, según recoge Aranda
(2005). En nuestra Tesis acudimos a esta técnica para conocer el contenido de unos textos
que corresponden a productos comunicativos.
Como ya hemos comentado, los mensajes periodísticos pueden ser analizados de diversas
formas. A partir de reglas fijadas previamente y aplicadas de forma sistemática sobre un
volumen importante de información se extraen frecuencias con las que aparecen los
elementos de interés para nuestra Tesis sobre la masa de información que hemos
seleccionado para estudiar. Nos acercamos al objeto del estudio para sacar conclusiones
que se ajustan a lo que se denomina criterios de sentido común (Aranda, 2005). Y aunque
somos conscientes de que la objetividad es imposible, lo hacemos de la manera más
aséptica posible.
La técnica del análisis de contenido es, desde el punto de vista conceptual, sencilla en
cuanto a las operaciones a realizar. Y la utilizamos porque, además de posibilitar el manejo
y proceso de un gran volumen de información, es la que más se ajusta al fin que
pretendemos. Una vez que hemos definido la pregunta que queremos contestar, este
método nos permite llegar a una conclusión determinada. Tal y como exponen autores
como Aranda (2005), cumplimos los pasos de concreción de la idea de investigación;
tomamos decisiones metodológicas generales; establecemos las categorías y el código;
adoptamos las decisiones metodológicas específicas; seleccionamos los codificadores;
comprobamos, mejoramos y fijamos el código; recolectamos los datos; analizamos los
datos y los tratamos técnicamente; presentamos y describimos los resultados y los
comparamos con otros.
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
53
Y acudimos a la Estadística, como teoría de la información numérica (García Berganza,
2005), para recoger, clasificar, resumir y realizar inferencias a partir de los datos. En busca
de la interpretación, desde los números, de los resultados de la investigación que realizamos
sobre el potencial distanciamiento de los ciudadanos con respecto a la política y los
políticos.
3.3. El diseño de nuestra investigación
Conforme a la metodología descriptiva y explicativa elegida, siguiendo un estrategia o
diseño de investigación documental y de campo y utilizando técnicas de investigación de
corte cuantitativo, además de acotar el periodo a estudiar entre el 20 de octubre y el 20 de
noviembre de 2011, hemos procedido a una selección de cuatro rotativos atendiendo a
criterios de relevancia territorial y de difusión, partiendo de las cifras que publica la OJD,
para comprobar si abordan los cuatro principales preocupaciones de los ciudadanos, según
el barómetro del CIS, un organismo autónomo adscrito al Ministerio de Presidencia del
Gobierno que estudia la sociedad española principalmente mediante encuestas.
Su denominación actual (CIS) data de 1977, aunque su antecedente, el Instituto de Opinión
Pública, fue fundado en 1963. Hasta la actualidad ha elaborado miles de estudios de
opinión pública que incluyen miles de preguntas. Sus principales resultados se pueden
consultar a través de su propia página web. Es el caso de los barómetros de CIS, encuestas
que se hacen de forma periódica sobre la situación política, social y económica del país,
sobre su evolución y sobre cuestiones de actualidad.
El universo de los barómetros de opinión está compuesto por toda la población española,
de ambos sexos, de dieciocho años en adelante. La muestra es nacional y su tamaño gira
alrededor de las 2.500 entrevistas. Se trabaja con un nivel de confianza del 95,5 por 100
(dos sigmas) y se considera p igual q. El error real suele estar en torno al más menos 2 para
el conjunto de la muestra y en el supuesto de muestreo aleatorio simple.
Las entrevistas del CIS, que personalmente tuve la oportunidad de realizar durante varios
años como encuestador en la década de los ochenta, se llevan a cabo en los domicilios. La
afijación es proporcional. El método es polietápico, estratificado por conglomerados. Las
unidades primarias son los municipios y las secundarias las secciones. En estas etapas, la
selección se realiza de forma aleatoria proporcional. La selección final de las unidades
últimas (los individuos) se lleva a cabo a través de rutas aleatorias y cuotas de sexo y edad.
Los estratos están compuestos por el cruce de las comunidades autónomas con el tamaño
del hábitat. Y el trabajo de campo se suele ejecutar durante una semana.
En los barómetros, dentro de un cuestionario que varía en función de la actualidad, se
formulan siempre una serie de preguntas. Dado que la metodología de estas encuestas es
igual, se obtienen series temporales de gran interés. Desde el año 1996, el CIS ofrece la
evolución de cinco indicadores fijos: la situación económica, política, sistema
gobierno/oposición, indicadores electorales y autoubicación ideológica.
La encuesta es “una investigación realizada sobre una muestra de sujetos representativos de
un colectivo más amplio, que se lleva a cabo en el contexto de la vida cotidiana, utilizando
procedimientos estandarizados de interrogación, con el fin de obtener mediciones
cuantitativas de una gran cantidad de características objetivas y subjetivas de la población”,
(García Ferrando, 1987). Para Arribas Monzón (1987), las encuestas son “procedimientos
para conseguir información (opiniones) de un grupo de sujetos (muestra) que pretende
representar a un universo mayor (población) dentro de unos márgenes de error controlados
(probabilidad)”.
Los sondeos, en este caso del CIS, se sustentan sobre teorías contrastadas, como la de la
probabilidad y la ley de los grandes números, que nos indica como concretar el número de
personas interrogadas obtenidas de una muestra para extraer en proporción adecuada unos
resultados que puedan ser extrapolados al conjunto del universo objeto de estudio con
unos márgenes de error (Sierra Bravo, 1982); la teoría de la muestra, que señala como
realizar la selección de la parte del universo que se va a estudiar; y la teoría de la entrevista,
que establece cómo se diseña el cuestionario o el tipo de entrevista. Del mismo modo que
los sondeos cumplen, gracias al desarrollo de distintas técnicas de análisis y construcción de
modelos, con la interpretación de los resultados en función de los intereses de las personas
o instituciones quien encarga la encuesta. Las respuestas, según Ancona (1998), se agrupan
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
55
y cuantifican para, posteriormente, examinar mediante técnicas analíticas estadísticas las
relaciones entre ellas.
En cuanto a los periódicos seleccionados, “El País” y “El Mundo” son los elegidos como
periódicos diarios de información general de pago de mayor difusión en España (473.906 y
362.284 ejemplares respectivamente, según la última publicación previa al 20N realizada en
junio de 2011 por la OJD). “El Correo” (119.709 ejemplares, según la OJD) es el tercer
seleccionado como rotativo diario de mayor difusión en el País Vasco, mientras que “La
Vanguardia” (232.248 ejemplares, según la OJD) es el seleccionado como periódico líder
en Cataluña. Difusión que, como se indica en la introducción, ha ido a la baja en los tres
años de investigación como consecuencia de la crisis de la prensa de papel.
La OJD tiene como objetivo facilitar información de la difusión y distribución de las
publicaciones periódicas. Y para ello, controla la tirada, difusión y distribución, de acuerdo
con unas normas preestablecidas y comunes para los medios que voluntariamente se
adscriben a esta institución (Berganza y García Galera, 2005). En el Boletín de la OJD se
difunden periódicamente las cifras de difusión y distribución de las publicaciones para el
general conocimiento. Recoge las actas de control, acreditaciones de las tiradas y
distribución de estos medios de comunicación escritos. Y establece sanciones para los casos
de grave incumplimiento de las normas.
En el caso de nuestra Tesis, partiendo de los datos de la OJD, nos planteamos el objetivo,
entre otros, de contrastar la cobertura y el protagonismo de la campaña electoral realizada
por la prensa no radicada en Madrid. Queremos saber si en estos medios de comunicación
escritos existen temas en la agenda política comunes y/o diferentes, y si los mismos se
corresponden o no con las preocupaciones de los electores.
Una vez recopilada y revisada la información objeto de estudio, se definirá el código (con
sus variables) y se codificarán las unidades de análisis. Siempre, garantizando la objetividad
del proceso, siguiendo nuestra hoja de instrucciones como norma básica para el análisis de
contenido.
Como unidad de análisis se entenderá cualquier información relacionada con el 20N que
goce de un titular y entidad propia, con independencia del género periodístico (noticia,
reportaje, entrevista, editoriales, artículo de opinión…). Esta decisión encuentra su
justificación en la teoría de los Framing, que significa que cada medio de comunicación
encuadra los hechos sobre los que posteriormente informa a sus lectores según factores
muy diversos. Es decir, que cada periódico, radio o televisión tiene un modo propio y
particular de acercarse a sus lectores, oyentes o televidentes. Cada medio selecciona los
acontecimientos que se convierten en noticia, dejando fuera otros, y enfatizando o dando
mayor protagonismo a determinados personajes o aspectos de un tema.
Es decir, analizaremos el comportamiento de los cuatro periódicos ante una misma fuente,
veremos como varían los frames de las informaciones que reseñan una determinada
intervención pública de un partido y su candidato. Comprobaremos si va en portada o no,
la dimensión de la noticia, la elección de foto o de un gráfico, si los “actores” de la
información son destacados en los titulares o fotografías, el trato dado a los sujetos activos
y pasivos de la noticia principal y complementarias…
Las unidades de análisis serán examinadas mediante el empleo de un código detallado que
incluirá variables formales y de contenido. Entre las formales, atenderemos a la sección del
periódico en la que aparece la información, el género periodístico utilizado, la extensión o
la aparición de elementos gráficos. La finalidad, en este caso, será medir la importancia que
la prensa seleccionada, individualmente o en su conjunto, da a los textos relacionados con
el 20N.
En cuanto a las variables de contenido, se atenderá de forma especial al tratamiento o no
de temas vinculados a las preocupaciones de los electores por los partidos y candidatos y
protagonistas de las informaciones electorales, las actividades que los mismos desarrollan y
la valoración recibida. En este caso el código se diseñará teniendo en cuenta las
preocupaciones de los electores medidas en las series históricas del barómetro del CIS. La
finalidad es descubrir si los temas presentes en la agenda mediática y el tratamiento
realizado por los periodistas sobre el 20N conectan o tienen en cuenta las preocupaciones
del electorado.
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
57
Y ante la creciente polarización del voto en opciones mayoritarias (PP y PSOE), también
nos interesa conocer la presencia de los grupos minoritarios y sus líderes en los rotativos
sometidos a estudio. En este sentido, las variables nos permitirán observar la diferencia o
no existente entre la aparición de estos grupos minoritarios en la prensa de difusión general
en España y su presencia en los periódicos como los del País Vasco o Cataluña. En
definitiva, comprobaremos si influye el ámbito territorial de difusión de cada cabecera en el
tratamiento informativo del 20N.
Tras la codificación, siguiendo las normas básicas redactadas para la misma, las unidades de
análisis serán tratadas estadísticamente utilizando el software R (R Core Team, 2013). La
finalidad de este tratamiento, es obtener un resultado, que analizado estadísticamente, nos
permita conocer cómo es la cobertura electoral del 20N, individual o en general, en “El
País”, “El Mundo”, “El Correo” y “La Vanguardia”. Y si esta misma cobertura, provocada
por los mensajes de partidos y candidatos del 20N, se ocupa o no de los problemas que
preocupan al votante. En definitiva, saber si los mensajes electorales tratados
informativamente se distancian o no de las preocupaciones sociales expresadas en el
barómetro del CIS.
R es un lenguaje y entorno de programación para análisis estadístico y gráfico. Se trata de
un proyecto de software libre, resultado de la implementación del premiado lenguaje S. El
R es uno de los lenguajes más utilizados en investigación por la comunidad estadística,
siendo además muy popular en el campo de la investigación biomédica, la bioinformática y
las matemáticas financieras. A esto contribuye la posibilidad de cargar diferentes bibliotecas
o paquetes con finalidades específicas de cálculo o gráfico. El software fue desarrollado
inicialmente por Robert Gentleman y Ross Dhaka del Departamento de Estadística de la
Universidad de Auckland en 1993. Su desarrollo actual es responsabilidad del R
Development Core Team.
Con el uso de este software y sus resultados, cumplimos las funciones principales de la
Estadística aplicada a la Comunicación Mediática y a todas las Ciencias Sociales (Tukey,
1986), como el resumen de datos y extracción de información relevante a partir de ellos
para contribuir a ver “lo que está pasando”. Y lo haremos desde las dos disciplinas de la
Estadística, la descriptiva y la inferencial. La primera para describir y resumir datos y la
segunda para inferir propiedades. De la fase empírica, la referida a la recogida de datos y su
tratamiento estadístico sobre una matriz diseñada previamente, pasamos a la del análisis e
interpretación científica de los resultados.
3.4. Carácter de la investigación
El carácter de nuestra investigación es, por un lado, exploratorio por adentrarse en una
reacción social que ha motivado mucho debate, como es la desafección política, pero que
ha sido abordada científicamente de forma escasa. Pero, además, por analizar un fenómeno
concreto, podemos definir el carácter de este estudio como descriptivo, porque intenta
definir o detallar el comportamiento de un fenómeno que sobrevuela sobre la actividad
política durante estos años en España, su distanciamiento con respecto a los ciudadanos. Y
ligado al descriptivo, el carácter de nuestro estudio es explicativo. Trata de dar
determinadas claves sobre un hecho. Por último, al hablar del carácter de la investigación,
nuestro estudio es correlacional porque establece relación entre diversos fenómenos,
vinculados al triángulo entre medios informativos, ciudadanos y políticos.
Como decimos, la investigación sobre la gestión de la comunicación por las formaciones
políticas que concurren a las elecciones del 20N y su reflejo en la prensa escrita
seleccionada es descriptiva. Responde al fenómeno a estudiar e intenta definir o detallar el
comportamiento de dicha gestión informativa electoral en relación con las preocupaciones
de los ciudadanos, extraídas con anterioridad.
Igualmente, al intentar descubrir si las informaciones derivadas de la actividad electoral
aparecidas en los periódicos sometidos a estudio conectan o no con las soluciones a los
problemas que aquejan a los electores, adquiere un carácter explicativo. La finalidad es
poner de manifiesto si la comunicación electoral en la prensa, y sus protagonistas, se
distancian del electorado. Y de ser así, saber si en ello influyen aspectos como el marketing
político, la americanización de las campañas o la cultura democrática española.
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
59
4. Marco Teórico
A partir del estudio, reflexión, sustentación y argumentación de las perspectivas teóricas y
metodológicas ya existentes hemos construido el marco teórico para llevar a cabo este
estudio. Marco teórico entendido como la parte del proyecto de investigación en el que
exponemos la fundamentación teórica y definición de los conceptos con el propósito de
conocer y comprender el qué del contenido y sentido general de la investigación (en este
caso sobre la distancia entre el contenido de las informaciones en la prensa escrita durante
la precampaña y campaña electoral y las preocupaciones que tienen los electores) para
manejarlo y convertirlo en metodología-acción concreta.
Para construir el marco teórico, hemos trabajado en la recuperación de antecedentes
referidos a la comunicación en campañas electorales, especialmente en las que se centran en
la evaluación de la información electoral en prensa escrita o en las que se centran entre la
desafección política y/o el distanciamiento del mensaje electoral de las preocupaciones de
los electores. Hemos revisado los antecedentes sobre este tema, tomando en consideración
las bases teóricas para definir los términos básicos para alcanzar la consideración científica.
4.1. Desafección Política. Los medios como actores
La desafección política es definida como el sentimiento subjetivo de ineficacia, cinismo y
falta de confianza en el proceso político, los políticos y las instituciones democráticas que
generan distanciamiento y alineación pero sin cuestionar la legitimidad del régimen político.
García Luengo y Vázquez (2005) creen que las modalidades participativas tradicionales
como el voto, los partidos políticos o las asociaciones profesionales de intereses muestran
claros síntomas de haber perdido gran parte de su potencial. Y señalan que al explorar los
niveles de activismo político de los ciudadanos, la exposición a los medios de comunicación
social es un factor a tener en cuenta. Ambos se refieren a la evidencia empírica para
describir el escenario actual. Y afirman que el activismo político es mayor donde el
consumo de medios es más relevante, especialmente si es de información política. En
general, cuanto más se consumen medios de comunicación, mayor es la predisposición a
tomar parte en alguna acción.
García Luengo y Vázquez (2005), defensores de la teoría de la movilización política que
rebaten las teorías del malestar tal y como fueron enunciadas, creen que “si bien el
consumo de televisión y prensa en general presenta una relación negativa con el activismo,
la exposición a contenidos políticos en ambos soportes muestra lo contrario”. El consumo
de medios de comunicación se relaciona en algunas ocasiones con la militancia. Cuanta más
información política se consulta en los medios, mayor es la predisposición a ser miembro
de estas organizaciones.
También Lagos (2009) defiende el papel de los medios como instrumento fortalecedor de
la participación ciudadana, en cuanto que son instrumento para optimizar las estrategias de
comunicación y aumentar la influencia de las organizaciones políticas en la opinión pública.
En otras palabras, este autor defiende que los partidos tienden a utilizar la capacidad de los
medios de difusión, y otras formas de comunicación pública, para la elaboración de la
agenda pública con participación activa y efectiva de la ciudadanía, informar y orientar a
ésta, coordinar acciones y, en general, sentar las bases para una mayor capacidad de acceso
y participación ciudadana.
Para Lagos (2005), hoy en día, “Comunicación” y “Participación” se ven como dos
conceptos complementarios y causales, ya sea para fines orientados a nutrir de los
elementos necesarios de gobernabilidad a un determinado grupo político o bien como una
relación que busca satisfacer las demandas, cada vez mayores, de la ciudadanía.
Macassi (2004) se pregunta cómo los ciudadanos construyen su elección política, dado que
los partidos no funcionan, las ideologías no organizan las relaciones con lo político y la
clase política se muestra incapaz de superar los intereses particulares y actuar en base al
interés del bien común. En la pregunta, según el autor, está la razón por la que
prácticamente todos los políticos tienen a los medios como el mecanismo de transmisión
de su visibilidad. Y asegura que en el escenario actual, para hacerse visible y mantenerse en
la retina de los electores, es más fácil construir un capital identificatorio o mediático que
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
61
construir un capital político o uno de adscripción. Macassi (2004) habla del divorcio
existente entre la naturaleza de la política (ideas, propuestas, planes y gestión del gobierno)
con la forma en que el ciudadano se vincula con lo público, que trae como consecuencia la
“política de masa delgada”.
La comunicación política es cada vez más dinámica, más efímera y poco profunda. Las
formas de comunicar la política se han transformado con la digitalización y con las redes
sociales. El motor de la política no es la ideología, sino el drama y la economía, y las
encuestas enmarcan las decisiones de los gobernantes. Algunos autores sostienen que la
credibilidad en los sistemas comunicativos ha desplazado a la credibilidad de los sistemas
partidarios y de gobierno, que la ideología y militancia está más relacionada con la
credibilidad en los medios que con la credibilidad en el gobierno. Por ello, la importancia
de entender la relación que los ciudadanos establecen con el sistema comunicativo de lo
político.
Para Macassi (2004), existen tres factores claves que están ahondando la brecha entre
ciudadanos y candidatos durante los procesos electorales. Por un lado el cotidiano
escrutinio público que el periodismo realiza de los candidatos (con sustento o no), que los
arrincona y genera una dinámica de conflicto entre medios y candidatos, que cambia el
centro gravitacional de la política, llevándolo de la “res pública” hacia la protección de la
imagen y la popularidad; por otro, la multiplicación de la oferta informativa en medios
abiertos, con información vasta, a veces contradictoria, y en ocasiones funcionando como
instrumentos de campaña, que aturde al ciudadano y perdiéndose la centralidad
comunicativa; y, por último, el desarrollo de campañas electorales débiles en propuestas y
centradas en la guerra sucia y los ataques al oponente (últimamente instrumentando las
redes sociales), que incrementa la desconfianza y que conlleva a un descreimiento crónico,
a un cinismo político de los ciudadanos.
Cabe señalar que la dificultad que los candidatos tienen para comunicarse y representar a
los ciudadanos es, también, parte de la dificultad que tienen los partidos para recoger las
demandas sociales y poder articularlas en un discurso homogéneo y coherente.
Para Macassi (2005), el riesgo de la débil relación con los candidatos es que con el tiempo
“desembocará en una democracia directa, en una ecuación en la cual estorbe la
representación política y sea caldo de cultivo de otra aventura autoritaria que en nombre de
la democracia directa socave a la misma democracia”
4.1.1. Del malestar mediático a la teoría de la movilización
Para Maurer y García Luengo (2005), los resultados electorales al Parlamento Europeo en
2004, en especial la alta abstención, produjeron cierta preocupación y acentuaron el debate
sobre el desarrollo de la ciencia política y las actitudes de alejamiento de los ciudadanos en
relación al proceso político. Menos de la mitad (45%) de los europeos con derecho a voto
acudieron a su cita con las urnas en esta consulta.
Adicionalmente, también muestran unas fracturas que se han venido observando en las
últimas décadas (Klingemann, 1999), una situación que lleva a preguntarse el por qué de la
baja participación política en general, la negativa evaluación de la actuación gubernamental,
los reducidos niveles de conocimiento e interés políticos, y la generalizada falta de
identificación con las instituciones públicas. En definitiva, a preguntarse por la desafección
política, que surge de la combinación de bajos niveles de participación política, la ineficacia
política y el desconocimiento e incomprensión política, en contraste con un apoyo firme de
los principios democráticos. Patrón, que se convierte en un componente potencial de
inestabilidad de los sistemas políticos.
Para Ruiz Valerio (2006), es una verdad indiscutida que los medios de comunicación des-
empeñan un papel fundamental en la vida de las democracias contemporáneas. Percatados
de este papel, investigadores provenientes de distintas disciplinas sociales se dedicaron a
estudiar dicha influencia, con especial ahínco a partir de la década de los sesenta del siglo
XX. No obstante, desde entonces, se mantienen con notable vigencia las mismas
interrogantes: ¿cuál es la responsabilidad de los medios sobre el desarrollo de la vida
política? ¿Qué papel juegan los medios en la democracia contemporánea? ¿Existe una
relación causal clara entre el papel desempeñado por los medios y las actitudes, habilidades
y valores de la ciudadanía democrática? Interrogantes que de alguna manera nos
planteamos en esta Tesis Doctoral.
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
63
En la búsqueda de una respuesta a estas cuestiones, una parte de los estudiosos del tema
destaca que, tras los sucesos de Vietnam y de Watergate, entre finales de la década de los
sesenta y principios de los setenta del pasado siglo, la prensa norteamericana se transformó
de manera radical, asumiendo posiciones pesimistas y de confrontación respecto de los ac-
tores y los procesos que definen la vida política. Por lo tanto, las audiencias, cada vez más
numerosas, consumen y asimilan esa negatividad, la que se traduce en actitudes asimismo
negativas, cínicas, desafectas respecto de la vida política y sus protagonistas. Esto es,
alienación política.
El debate sobre el papel de la comunicación en la atenuación del compromiso político y
cívico de los ciudadanos, tal y como se deduce de la investigación en la que nos vemos
involucrados, es constante en los últimos quince años. Algunos autores, como ya se ha
expuesto en este estudio, acusan a los medios de "narcotizar" a los ciudadanos, quienes son
crecientemente menos participativos y más desconfiados de las instituciones políticas, de
modo que son, en términos de Putnam (2000), demócratas desafectos (Robinson, 1976;
Patterson, 1994; Fallows, 1996; Cappella y Jamieson, 1997; Putnam y Pharr, 2000; Putnam,
2000). Sin embargo, algunas investigaciones recientes ponen de manifiesto que la evidencia
empírica apunta en la dirección contraria (Holtz-Bacha, 1990; Newton, 1999; Norris, 2000).
Algunos trabajos han mostrado que contenidos negativos en los medios provocan
desafección. Esto encuentra acomodo en la hipótesis del malestar mediático. Otros
estudios han asegurado que la exposición a los medios, independientemente del tono de sus
contenidos, produce ciudadanos informados, comprometidos y movilizados. Esto se ha
etiquetado como la hipótesis de la movilización política.
Para la teoría del malestar mediático, mantener en el tiempo la cobertura negativa de los
asuntos públicos intensifica los valores de la desafección política. Pero, por supuesto, lo
mismo ocurre en el caso contrario, la presentación positiva de la vida política en los medios
refuerza la confianza en las instituciones.
El caso español es aparentemente una excepción. El proceso de transición a la democracia
tuvo lugar a mediados de los años setenta. Los medios adoptaron una posición de claro
apoyo a este proceso político para favorecer la consolidación de la democracia, lo que en
términos prácticos significó un tono más positivo en relación con la cobertura de la
información política. Después de dos décadas, particularmente desde mediados de los años
ochenta, los medios en general cambiaron su posición desde la actitud de apoyo a otra más
beligerante y negativa, conforme con la función tradicional de “watchdog” asignada a los
medios de comunicación.
García Luengo (2005) señala que existen estudios que han intentando bautizar la nueva
realidad política, definida, aún más si cabe, por la centralidad de lo mediático;
“Mediacracia” (Phillips, 1975), “Videopoder” (Sartori, 1992), “Democracia de la opinión
pública” (Minc, 1995), “Democracia centrada en los medios” (Swanson, 1995: 9),
“Democracia de audiencias” (Manin, 1998: 267-287), “Principado mediático” (Colomé,
2001). Y cree que la evolución hacia planteamientos más amarillistas, sensacionalistas,
espectaculares y negativos, se ha interpretado como uno de los principales causantes de los
sentimientos de alejamiento de los ciudadanos con respecto al proceso político en general,
es decir, de la difusión de las actitudes de desafección política.
Sin embargo, según García Luengo (2005), resultados de investigaciones llevadas a cabo en
los últimos años parecen retar estas ideas tan establecidas y suponen un desafío para el
ámbito de estudio de la comunicación política. La novedad de estos nuevos estudios que
plantean como hipótesis lo contrario, esto es, que los medios de comunicación no tienen
tal implicación en la creciente falta de compromiso con lo político de los ciudadanos, e
incluso que éstos producen efectos movilizadores en la población, radica en la
diferenciación analítica contemplada, la cual les hace distinguir entre los diferentes soportes
(televisión, prensa, radio e Internet) y entre los diferentes tipos de programación
(entretenimiento e informativa).
Partimos de la convicción de que existe un peso significativo de los medios de
comunicación en la configuración de la cultura política de los ciudadanos. Sin embargo, las
investigaciones más recientes cuestionan el sentido en el que se produce esta influencia;
dudan sobre si generan compromiso cívico o si adormecen a los ciudadanos.
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
65
En su estudio, García Luengo (2005) nos indica que bajo la denominación de de las
“Teorías de los Efectos” se encuentran una multiplicidad de interpretaciones que
comparten un espacio general; la información mediática puede influir en el público.
Esencialmente estableciendo las prioridades en relación con los asuntos públicos (teorías
del Agenda-Setting), la determinación de las preferencias partidistas del electorado (teorías
de la persuasión) y el suministro de la oferta de los recursos necesarios, del tipo que sea,
para movilizar o desmovilizar al personal (teorías de la Des-movilización política).
El último grupo de razonamientos sobre los efectos mediáticos toma como punto de
partida la capacidad de los medios para producir consecuencias en el funcionamiento
cotidiano del sistema político. De esa forma, los medios de comunicación quedan
conformados como verdaderos actores influyentes en la vida política, aunque la condición
de esos efectos es muy controvertida y complicada de establecer y abre la discusión entre
las teorías de la desmovilización política, denominadas también teorías del malestar
mediático (media malaise) o videomalestar (videomalaise), y las recientes reinterpretaciones que
argumentan lo contrario, esto es, la movilización política. Para Maurer (2003), este viejo
problema sin resolver está motivado porque ambas perspectivas están apoyadas en
evidencia empírica solvente.
4.1.1.1. Teoría del Malestar Mediático
El origen de este conjunto teórico “media malaise” es de alguna forma impreciso. Quizás,
la base de estas interpretaciones se encuentre en las reflexiones de Lang y Lang (1966).
Entienden que los programas emitidos por la televisión acentúan los elementos conflictivos
del proceso político, lo cual fomenta el cinismo de las audiencias.
El primer texto académico que unía los términos malestar y televisión fue el de Dahl (1967)
titulado “La ciudad y el futuro de la democracia”. Robinson (1976), popularizó el término
“videomalaise” o videomalestar a raíz de una influyente investigación, “Los asuntos
públicos en la televisión y el crecimiento del malestar político: El caso de la venta del
Pentágono”. El autor motivaba el fomento de la desafección política generalizada, la
frustración, el cinismo y el malestar ciudadano en la magnitud y forma anómala de la
audiencia televisiva, las percepciones públicas sobre la credibilidad de los programas, el
carácter interpretativo de la cobertura informativa, el énfasis en lo negativo de los
informativos televisivos, el acento en el conflicto y la violencia de los reportajes y el sesgo
anti-institucional de los programas informativos de la televisión. Los autores comienzan
desde entonces a acusar a los medios en general como los responsables del alejamiento
político de los ciudadanos.
Estas teorías también comienzan a emplearse en la realidad política europea, coincidiendo
con la denominada ola de americanización de la política (Norris 1999). Se puede decir que
el funcionamiento ordinario de los medios de comunicación provoca alineación y
desafección política en el público. Esta hipótesis presupone que en una etapa anterior la
actividad de los medios no provocaba estos efectos concretos o lo hacía con menor
intensidad y surge coincidiendo con el desplome de los niveles de compromiso ciudadano
para con lo político.
Tras analizar los antecedentes, García Luengo (2005) señala que “las teorías del media
malaise sostienen dos asunciones medulares: que los procesos de comunicación política
tienen un impacto significativo sobre el compromiso cívico de los ciudadanos y que esa
repercusión se produce en una dirección negativa”. Para los defensores de está línea
teórica, la falta de compromiso social para con el proceso político está determinado por el
proceso de comunicación política.
4.1.1.2. Teorías de la Movilización Política
Pero la posición propuesta por las teorías del “media malaise”, según el propio García
Luengo (2005), es rectificada por un conjunto de trabajos científicos cuyos resultados se
han agrupado bajo la etiqueta de “Teorías de la Movilización Política”. No vienen a
aniquilar toda la contribución anterior. Formulan unas matizaciones de naturaleza
substancial que cuestionan el discurso central del videomalestar. Que la comunicación
contemporánea tiene un impacto significativo en el público, lo comparte con el malestar
mediático, pero a diferencia de éste en una dirección positiva, esto es, manteniendo y
promoviendo el compromiso y la participación democrática.
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
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Las teorías de la movilización, que en buena parte son el resultado de la falsación de la
mayoría de las hipótesis subyacentes propuestas por el videomalestar, tienden a distinguir
entre los efectos positivos y negativos de los diferentes medios, mensajes, audiencias y
efectos (Norris,1999). Estas teorías concluyen que el colectivo de consumidores habituales
de informativos televisivos y de lectores regulares de prensa informativa se muestra más
proclive a estar bien informado, interesado y comprometido con la vida política. Por el
contrario, los ciudadanos que se exponen a programas sensacionalistas más orientados al
entretenimiento suelen presentar altas cotas de desafección, cinismo y alineación política.
Teoría que, según García Luengo (2002), aunque enmarcada dentro de las teorías de la
movilización, adquiere una entidad propia. Es la “Teoría del Círculo Virtuoso” (Norris,
2000). Que nos dice que aquellos ciudadanos expuestos de forma consistente a los
informativos y a las campañas electorales, se presentan como los mejor documentados en
términos políticos, los que más confían en el gobierno y el sistema político, y los más
participativos en términos electorales.
Norris (2000) propone en este sentido un arreglo circular, insistiendo en que el proceso de
comunicación política puede entenderse como un círculo virtuoso, puesto que a largo plazo
refuerza el activismo de los activos, el interés de los interesados, el conocimiento de los
ilustrados, el compromiso de los comprometidos, el entendimiento de los competentes o,
en definitiva, la afección de los afectos. Lo significativo, lo trascendente de verdad, es que
la exposición a los medios no está relacionada con la desafección política.
Los planteamientos más actuales que acaban por establecer una corriente alternativa a la del
malestar mediático han venido contemplando un análisis diferenciado en función del
soporte (televisión, radio, prensa o internet). En este sentido, puede haber claros contrastes
entre la televisión y los periódicos de información general. Igualmente, creen esencial
diferenciar entre los contenidos, partiendo de una distinción entre los de carácter
informativo (esencialmente noticias) y los de entretenimiento.
“No es la forma sino los contenidos mediáticos lo que es más importante: el tratamiento serio y en
profundidad de las noticias, tanto en medios electrónicos como impresos, puede informar y movilizar,
mientras que un tratamiento superficial y sensacionalista podría inducir a malestar” (Newton, 1998).
Uno de los principales puntos de fractura entre las teorías del malestar mediático y las de la
movilización reside en los efectos perversos para la democracia en general, y para el grado
en el que se involucran los ciudadanos en ella. Un efecto, la desmovilización y desconfianza
en las instituciones públicas, que tiene su antídoto en la combinación del incremento de los
niveles educativos y el fácil acceso a mayores cantidades de información política.
“Más tiempo dedicado a la televisión significa menos tiempo para la vida social” (Putnam, 2002: 318).
En definitiva, atendiendo a los estudios previos, se hace esencial en el análisis empírico la
tenencia en cuenta de las diversas dimensiones de la desafección política, como también la
distinción de diferentes contenidos, tonos, soportes y contextos político-mediáticos en los
que los medios actúan. Los contenidos generales, tanto en televisión como en prensa, se
relacionan con altos niveles de desafección política, mientras que la exposición a
contenidos estrictamente políticos se vincula con personas políticamente movilizadas. De
tal forma, el consumo de información tiene un impacto innegable en la explicación de la
desafección política.
En este sentido, la secuencia en el proceso de desafección propuesta por los teóricos del
videomalestar (liberalización del mercado informativo, lucha por las audiencias, creciente
negativismo en la cobertura informativa y, como resultado, un incremento de la
desafección política) no es la misma en todos los casos, norteamericano y europeos, por lo
que los matices, en este apartado, se hacen imprescindibles en la medida en que la
experiencia de los países europeos no se ajustan necesariamente a la de Estados Unidos. En
particular, España no es la excepción en cuanto a la negatividad creciente de la información
política, pero con su propia idiosincrasia y su propio ritmo.
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
69
Para García Luengo (2009), en el caso español la movilización se encuentra estimulada por
la lectura de periódicos, luego por el consumo de televisión, el de radio y, por último, de
internet. En el contexto europeo, “sorprendentemente internet es el que más peso ha
contenido en términos generales en los modelos de regresión. Detrás de este soporte, se
ubican en orden decreciente la prensa escrita, la televisión y la radio”.
García Luengo (2009) concluye que a nivel europeo se detecta que los contenidos genéricos
televisivos son más eficaces para predecir la desafección política, mientras que los
contenidos políticos en la prensa permiten pronosticar la afección política. Entendiendo
que quienes no se informan políticamente muestran actitudes desafectas, lo que los lleva a
interesarse aún menos por “consumir” información política. Sin embargo, según los
estudios de García Luengo (2009), “los medios parecen jugar un papel positivo en
incrementar y reforzar el interés que los ciudadanos sienten hacia la política, siempre y
cuando los ciudadanos tengan interés por consumir información política, aunque ésta sea
negativa”. A su vez, deduce que “los ciudadanos políticamente informados parecen estar
políticamente movilizados”.
En el caso europeo, en general, y español, en particular, aunque se comprueba el avance de
dicho negativismo en la información política, esto no quita que aquellos, que se exponen en
mayor medida a tal información, sean los que también exhiben mayores grados de afección
y compromiso cívico.
4.1.2. Los efectos de los medios en la percepción política ciudadana
Los estudios sobre los medios de comunicación de masas y sus efectos en la sociedad
comenzaron en las tres primeras décadas del siglo XX. Desde entonces, se han sucedido las
investigaciones sobre cómo influyen en las percepciones de los ciudadanos, contribuyen en
la formación de la opinión pública o intervienen en la socialización política y los cambios
de actitudes.
Inicialmente, los ciudadanos eran contemplados como meros espectadores, sin casi
capacidad de interacción o cambio de aquello que los medios de comunicación les ofrecía.
Posteriormente, Marshall McLuhan (1964) nos muestra a los medios de comunicación de
masas como extensiones del propio individuo. Los medios son industria, poder ante la
sociedad, mediadores políticos que canalizan y crean opinión pública, instrumentos de
difusión cultural y herramientas para que los individuos perciban el mundo que los rodea.
Según Freidenberg (2008), los medios de comunicación son cada vez más actores centrales
para el funcionamiento del sistema político.
Lasswell (1948) esbozó algunas de las funciones clásicas de los medios de comunicación de
masas en su relación con la sociedad. Por un lado la de “vigilancia” sobre lo que ocurre en
el entorno, incluido el control de los poderes públicos y gubernamentales. Por otro, la
función de "correlación de partes” o interpretación para ayudar a los ciudadanos a
comprender el significado de lo que se ha informado. Y por último, la función de educar o
“transmitir la herencia cultural”. Esta clasificación de Lasswel se puede completar, según
Gurevittch y Blumer (1990), con otras funciones como la identificación de los problemas
sociopolíticos; la provisión de plataformas para la defensa de causas o intereses; la
transmisión de contenidos a través de las diversas dimensiones y facciones del discurso
político; el análisis y control de la actividad de las instituciones políticas y la provisión de
información a los ciudadanos para que conozcan lo que ocurre y puedan participar
activamente.
En la mayoría de las situaciones, los medios son responsables de transmitir el “eco” de lo
que comunican otros actores como los políticos, gobernantes o ciudadanos (Valles, 2000),
frente a otros casos en los que como “comparsas” se convierten en el medio utilizado por
otros actores para criticar a los que representan a las instituciones, a sus políticas o a otros
actores del sistema. Sólo en algunas situaciones, los medios se convierten en
“protagonistas” al desarrollar una estrategia propia promoviendo una determinada política,
candidato o lucha contra una injusticia.
Cuando los medios asumen de forma simultánea estas tres funciones (eco, comparsa y
protagonista) pasan a tener una influencia fundamental sobre el proceso político y la vida
de los ciudadanos, según Freidenberg (2008). Los medios pasan a actuar como actores
políticos y forman parte del “triángulo” que permite a los ciudadanos obtener información
política, al mismo tiempo que ejercen el control o vigilancia sobre las instituciones,
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
71
producen cultura y se comportan como instituciones que hacen políticas públicas o
influyen en el proceso de elaboración y/o control de las mismas.
Los medios de comunicación de masas como actores políticos desempeñan un papel
fundamental como transmisores de información, creadores de opinión y agentes de
socialización, esto es, instrumentos de difusión y transmisión de los valores políticos.
Especialmente durante las campañas electorales, los partidos y candidatos transmiten de
forma directa e indirecta información sobre sus proyectos políticos. Los medios también
tienen un papel importante como agentes de movilización política, al mismo tiempo que
expresan o articulan intereses de diversos sectores económicos y sociales.
Los medios de comunicación también pueden convertirse en mecanismos de control
político sobre lo que ocurre en las instituciones y en la vida política como agentes de
denuncia y control de las acciones de gobierno, la oposición o la vida misma de los
políticos. Pudiendo llegar a ser auténticos grupos de presión.
Desde principios de siglo XX hasta fines de la década del 1930, se defendió la idea de que
los medios de comunicación de masas ejercían una poderosa influencia sobre las actitudes y
conductas políticas de los individuos. Se afirmaba que eran significativamente potentes y
que cualquier mensaje presentado adecuadamente producía efectos instantáneos y masivos
sobre la audiencia. El receptor de la comunicación era comprendido como un ser pasivo y
se postulaba que los medios tenían la capacidad de manipular por completo a la audiencia,
lo que dio pie durante la Guerra Mundial al desarrollo de técnicas de persuasión, que luego
fueron aplicadas al ámbito de la propaganda política. Nació el modelo de la “teoría de la
bala mágica”, denominado de esa manera en clara alusión a la supuesta facilidad de
persuadir a la audiencia cuando la propaganda da en el “blanco”, teoría que luego recibiría
otros nombres como el de “teoría de la aguja hipodérmica” (Laswell, 1948).
Los hallazgos de Cantril, Gaudet y Herzog (1940) relativizaron la posición absolutista que
postula una influencia mediática directa sobre el comportamiento individual. Aún así, esta
visión fue muy importante porque a raíz de ella comenzaron las reflexiones acerca de las
comunicaciones de masas y eso fue crucial para la comprensión de la relación entre medios
y ciudadanos.
En una segunda etapa, iniciada a mediados de la década de 1930 hasta principios de la
década de 1960, el modelo de los efectos directos perdió vigencia y surge un nuevo
constructo teórico, la noción de actitud, que se postularía como una de las principales
fuerzas motrices de los comportamientos, remarcando las diferencias individuales
adquiridas gracias al aprendizaje. Se pasó entonces del esquema lineal de tipo Emisor-
Receptor a otro en donde se identifica la presencia de variables intervinientes. Se reconoce
que la información no alcanza a individuos aislados, sino a personas que forman partes de
grupos y comunidades más amplias y que son, a su vez, potencialmente emisoras o
receptoras de influencia social y política. Asimismo, otras variables que empiezan a ser
concebidas como mediadoras entre emisores y receptores son, por ejemplo, la exposición,
el medio, el contenido y las predisposiciones. Hasta llegar a la tesis de los efectos mínimos
de la comunicación de Kappler (1974), que sugiere que los medios ejercerían una pobre o
casi nula incidencia sobre los comportamientos políticos y la opinión pública; y que en el
mejor de los casos, se limitarían a reforzar las actitudes y posiciones políticas previas de
cada individuo en el corto plazo. Esta teoría se sustenta en que las personas se exponen o
atienden a aquella información que se les presenta como más consistente con sus creencias
anteriores. A partir de aquí, De Fleur y Ball Rokeach (1989) platea unos principios básicos
que regulan la opinión pública con relación a los medios. Uno de ellos es la “exposición
selectiva”, que puede definirse como la tendencia de la audiencia a exponerse a la
información más afín; una segunda es la “percepción selectiva”, que se refiere al proceso de
modelado del mensaje que se recibe acorde con las actitudes y valores de quien lo recibe y
el tercer principio es el de la “memoria selectiva”, que alude a la tendencia a memorizar
aquellos aspectos de los mensajes que resultan coherentes con las propias opiniones y
actitudes.
Posteriormente, la evidencia sugirió que si bien los procesos selectivos operan en el corto
plazo, en el largo plazo los puntos de vista defendidos por los medios no serían tan
inofensivos y podrían dar lugar a otros efectos, ejerciendo considerable influencia sobre las
opiniones que los individuos manifiestan respecto de las cuestiones de la esfera social.
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
73
Desde esta perspectiva lo que se afirma es que los “medios tienden a reforzar las actitudes
ya existentes”.
En la tercera etapa, que se inicia a principios de la década de 1970 y que continúa vigente,
se recobra la idea que caracterizó a los trabajos iniciales respecto de las potentes influencias
de los medios de comunicación de masas, pero esta vez el fenómeno se analizó de manera
diferente. La misma se centra en la posibilidad de que existan ciertas influencias más
complejas que modifiquen las formas de pensar y concebir el mundo sociopolítico que
elaboran los individuos, sin que ellos se percaten de dicha incidencia. Se hipotetiza que los
medios de comunicación son capaces de generar efectos sutiles y que podrían ejercer una
influencia decisiva, sobre todo en cuestiones políticas y estrechamente vinculadas con las
campañas electorales. Por ejemplo, contribuyendo en la construcción de imágenes de
candidatos y partidos, en la relevancia atribuida a ciertos temas y cuestiones en los debates
para formular la intención de voto y la decisión de voto y en la creación de un cierto clima
político.
La comunicación es un eslabón fundamental de la cadena que relaciona las decisiones
individuales con la actividad política. Las conexiones que los individuos sean capaces de
establecer entre sus problemas o experiencias políticas personales con un contexto político
más general dependen de numerosas variables de entre las cuales los medios de
comunicación parecen jugar un papel decisivo. Uno de ellos es “el fenómeno de fijación y
establecimiento de la agenda”, lo que denominaron McCombs y Shaw (1972) como
“agenda setting” al referirse a la potencialidad de los medios de dirigir la atención de la
opinión pública hacia ciertos temas particulares que ellos presentan como los más
sobresalientes en un momento determinado. La función del "establecimiento de la agenda"
tendría dos consecuencias. En primer término, los medios sesgan la atención del público
hacia determinados objetos o cuestiones de la escena político social. Y, en segundo lugar, la
asignación de importancia otorgada a cada una de esas cuestiones por los medios de
comunicación influye sobre el grado de importancia que el público atribuye a esos temas.
Algunos autores (Rogers y Dearing, 1994) sostienen que al analizar la función del
establecimiento de la agenda es necesario comprender la dinámica que se establece entre
tres agendas diferenciadas: “la de los medios”, “la agenda pública” y “la agenda política”.
La primera se refiere a la agenda de los medios de comunicación sobre los distintos
acontecimientos, eventos y cuestiones. Conceptualmente tiene que ver con aquellos
“issues” que los medios retratan como los más importantes en un momento determinado.
La segunda alude al contenido y orden de los tópicos establecidos por la opinión pública.
La última se vincula con las prioridades establecidas por las élites políticas como los temas
que “deben” ser importantes para la sociedad.
La información que las personas encuentran más accesible para juzgar políticos y
candidatos proviene de diversas fuentes. Pero, indudablemente, entre ellas se destacan los
medios de comunicación, que ayudan a los ciudadanos a evaluar objetos y procesos
políticos. Así, se está ante un efecto de “priming” generado por los medios cuando estos
consiguen activar ciertas ideas y tendencias que luego fomenten un determinado
comportamiento político. El “priming” en la esfera política supone que las noticias
televisivas tienen la capacidad de modificar los índices de valoración del público. La
hipótesis del “priming” sostiene que aquellas noticias más destacadas por los medios, a las
que los medios les dedican más cobertura presentándolas como los temas más importantes
o que despiertan más preocupación, (por ejemplo, la posición del candidato sobre el paro),
se transformarán en los estándares que los individuos utilizarán para decidir a quien dar su
voto.
Existe otro efecto, el “framing” o “de encuadre”, que se refiere a la necesidad que tienen
los individuos de encontrar esquemas de interpretación que le permitan ubicar, percibir,
identificar y clasificar la información que van recibiendo del entorno. En este caso no
interesa tanto el peso relativo concedido por un medio a un evento sobre el cual se
informa, sino el modo en que se definen las causas que han provocado dicho evento, sus
consecuencias y sus repercusiones sociales y éticas. El “framing” o capacidad de los medios
de provocar diferentes conclusiones en la audiencia, según la forma en que le presentan la
información (Iyengar y Kinder, 1987), influye sobre la percepción de las personas y la
atribución de causas, responsabilidades, consecuencias y soluciones que ellas hacen sobre lo
que observan. Los efectos de “framing” entonces, se refieren a los cambios que se
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75
producen en los juicios como consecuencia de alteraciones en la definición o manera en
que los problemas son presentados. En este sentido, queda particularmente de manifiesto
la importancia de que en una sociedad la cobertura de las noticias acerca de los eventos
políticos se lleve a cabo desde perspectivas diferenciadas que brinden diversos argumentos
y elementos de análisis acerca de un mismo problema.
No obstante, según las teorías sobre los efectos negativos de los medios de comunicación
de masas, las prácticas habituales de los medios impiden el compromiso cívico,
entendiendo por éste el aprendizaje acerca de los asuntos públicos, la confianza en el
gobierno y el activismo político.
En este sentido, uno de los factores explicativos del desinterés de los ciudadanos por la
política estaría en la cobertura y en las prácticas periodísticas que realizan los medios de
comunicación, con independencia del “priming” o el “framing”. Se parte de dos premisas,
que los procesos de comunicación política tienen un impacto significativo sobre el
compromiso político y que ese impacto es negativo. La hipótesis clásica sostiene que la
exposición a los medios informativos desincentiva el aprendizaje sobre la política, erosiona
la confianza en los líderes y en los partidos y reduce la movilización política. El resultado de
ello es un declive en el activismo democrático de los ciudadanos. Según esta teoría, la
devaluación del gobierno y de la política puede afectar la fortaleza de las instituciones
democráticas.
Durante la década de 1990, esta visión pasó a ser dominante, en particular, porque cada vez
más el papel de los medios fue criticado y porque hubo un regreso a las teorías que
sostenían que los medios tenían gran poder sobre la formación y predisposición de las
actitudes, como se ha podido ver en secciones anteriores.
Frente a estas teorías, como ya hemos comentado, han surgido en los últimos quince años
otras que argumentan que el hábito de informarse a través de los medios de comunicación
provoca una mayor participación política. En definitiva, que es causa de una mayor
movilización social (García Luengo, 2005).
4.2. Comunicación política
En cuanto a la comunicación política, así como las elecciones y sus campañas, es un tema
de estudio. Un campo científico que exige situar antecedentes y el estado actual de los
presupuestos teóricos y metodológicos para poder recuperar y recopilar la información
documental necesaria para la investigación. Con el paso del tiempo se ha avanzado hacia
una profesionalización en la labor del emisor, existe una mayor diversificación de medios
como vía de comunicación y la percepción que la audiencia, en este caso los electores, tiene
del discurso electoral también ha evolucionado.
Son múltiples las fuentes a las que hemos acudido para interpretarlas y reutilizarlas en
beneficio del objeto de este estudio. Revistas de comunicación, bibliotecas, periódicos,
internet, la observación de lo que ocurre alrededor o los bancos de datos nos han ayudado
a afrontar esta investigación con garantías. En estas fuentes o documentos, según Del Río y
Velázquez (2005), se encuentra una buena parte del trabajo intelectual de investigación,
dando por ciertos postulados que por razones de eficiencia no demostraremos
empíricamente (supuestos implícitos obtenidos de la revisión documental).
Y para elaborar el marco o cuadro de información y sustentación que permitan y ayuden a
interpretar los hechos y fenómenos que rodean la gestión de la comunicación de las
formaciones políticas durante la precampaña y campaña electoral del 20N hemos acudido a
las teorías de distintas áreas de las ciencias de la comunicación. Nos hemos interesado por
la economía y políticas de la comunicación, la producción y creación informativa, los
textos, discursos, mensajes, productos y contenidos comunicativos y por las audiencias,
recepción, opinión pública y comunicación y propaganda e influencia.
Todo ello, teniendo en cuenta que en todas las campañas ciertas cuestiones son similares,
cuando no idénticas. Porque, para lograr los mejores resultados por una candidatura, el
gestor de la comunicación electoral tiene en cuenta aspectos esenciales como los sondeos,
la estrategia informativa, la creación del mensaje, el uso de la publicidad, la organización y
plan de campaña o la necesidad de contar con fondos para su desarrollo. Sin embargo, toda
campaña tiene sus especificidades, y el enfoque y la estrategia deben ser definidos y
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
77
adaptados según las condiciones concretas, ajustando la táctica a las necesidades del
momento.
La revisión de otras investigaciones, documentos, estudios, obras, artículos o entrevistas
sobre comunicación electoral nos ha sido útil para conocer el campo sobre el que iniciamos
el estudio. En este caso, profundizamos en el marketing político, que surge inicialmente
como una metáfora idónea para ilustrar una política más profesional y menos jerárquica,
para posteriormente entenderlo como un modelo científico para ganar elecciones. Según
Newman (1994), su uso fue asociado a las campañas electorales del mediados de los
ochenta del pasado siglo y tuvo su auge en la década de 1990. Como consecuencia de este
creciente interés, el estudio del marketing político se desarrolló bajo la convergencia de
consultores políticos, especialmente los dedicados a las campañas electorales, y distintos
académicos de otras escuelas de ciencias políticas, administración y comunicaciones: Reid
(1988), Wring (1999), Newman (1994), Scamell (1995), Collin y Butler (1994, 1996),
O’Shaughnessy (1990), Kavanagh (1995) o Marrek (1995).
Colin y Butler (1994) describen un modelo para el estudio del marketing político dividido
en tres características estructurales: el producto político, la organización política y el
mercado electoral. Mientras que Kotler y Kotler (1999) sostienen que una campaña
electoral guiada por el marketing político debe estar organizada bajo un modelo centrado
en la evaluación del ambiente electoral y el marketing estratégico (segmentación, trageting,
posicionamiento) con la finalidad de desarrollar los productos de comunicación de una
campaña. Además, el marketing político es entendido como una práctica sustentada en la
información disponible sobre el mercado electoral con el propósito de satisfacer las
demandas de los votantes.
La escuela estadounidense del estudio de campañas electorales comenzó a reforzar el
puente entre marketing y política. Y prestó especial interés en las campañas de los Estados
Unidos, al suponer que es en ellas en las que con mayor fidelidad se seguían las pautas del
marketing político, según Scammell (1999). Se asumió que esta disciplina tenía una
influencia en las actividades políticas y que así se podía observar a través de diferentes tipos
de comunicación política como la publicidad, la presentación de los candidatos en
televisión o la cobertura de los medios de los procesos electorales.
Todo ello derivó en el nacimiento de conceptos como la “americanización”, al propagarse
el modelo estadounidense a todo el mundo, según Scammell (1998), Negrine y
Papathannassopoulos (1996), Plasser (2000), Kavanagh (1995), Swanson y Mancini (1996)
o Baines (2001). Una aproximación teórica, analiza Juárez (2003), que ha sido contestada
por su carácter unidireccional, sin tener en cuenta la fortaleza de los entornos políticos y
que no puede extenderse el modelo norteamericano como estructura social única. Y así
ocurre en España, donde se deben tener en cuenta las peculiaridades del entorno y de
quienes concurren a las elecciones.
El propio Scammell (1999) habla de tres tipos de corrientes al estudiar el marketing
político; estudios electorales, estudios de comunicación y estudios de marketing comercial.
Y todos ellos, según la misma autora, se dirigen en dos direcciones: una sobre como vota la
gente y cómo evalúa a sus líderes políticos y otra centrada en el uso del marketing político
en el comportamiento de los partidos.
La atención sobre las formaciones políticas es una aportación de la escuela europea, debido
a la importancia de los partidos en los sistemas políticos en contraste al sistema
norteamericano claramente enfocado en los candidatos. Se observa a los partidos como
organizaciones que tienen dos objetivos, obtener el poder y retenerlo a través de las
reelecciones. Estos planteamientos serán tomados en consideración para averiguar si en la
campaña del 20N tienen más peso los partidos o los candidatos.
Sobre la orientación de los partidos, Lees-Marshment (2001) describe tres aproximaciones
al manejo y conducción de campañas políticas: la orientación hacia el producto, hacia la
venta del producto y hacia el marketing. El partido orientado al producto resalta la
organización como eje de la campaña, incide en que el producto es la mejor oferta, dado su
valor ideológico. El partido orientado a vender cree que el producto es el más adecuado
que el de los competidores e intenta persuadir al electorado a través de la publicidad y las
estrategias de comunicación. Y por último, frente a la tradicional idea de vender la
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
79
ideología, el partido orientado desde el marketing adaptará su comportamiento con el
objetivo de satisfacer las demandas del electorado, diseñará un producto que la gente
quiera. Lees-Marshment (2001) cree que los partidos se orientan hacia este último
planteamiento y aplican herramientas de la mercadotecnia para incrementar las
oportunidades de un candidato para ser elegido. Y a partir de esta posición surge la
campaña permanente, como denomina Nimmo (1999), consistente en el diseño de la
comunicación entre gobernantes y gobernados, en políticas basadas en la investigación del
mercado en periodos no electorales.
Los partidos son cada día más sofisticados a la hora de buscar el respaldo electoral, según
Swamson y Mancini (1996). Las organizaciones políticas recurren a consultores
especializados con el objetivo de ganar votos y retener el apoyo de los propios miembros
del partido, indica Plasser (2001). Como consecuencia de ello, y así lo comprobaremos en la
investigación sobre la gestión de la comunicación en la campaña electoral del 20N, los
partidos han incorporan nuevas formas de comunicarse con los electores. Pero,
entendiendo que el marketing político interactúa con otras variables dentro de la política,
será difícil argumentar si su uso ha modificado la naturaleza de las diferentes estructuras
políticas, entre ellas la comunicación política.
Juárez (2003) manifiesta que el marketing político es definido como la forma mediante la
cual las campañas electorales son planificadas y desplegadas con miras a alcanzar ciertos
fines, especialmente en el uso de los medios de comunicación. Y los partidos y candidatos
lo ven como la herramienta que les dota de una serie de habilidades y conocimiento para
lograr sus objetivos. Habilidad entendida como marco racional para administrar, de la
mejor manera posible, los recursos políticos y económicos a lo largo de la campaña, según
Kotler y Kotler (1999). El marketing tiene como mayor tarea el definir las necesidades y
preferencias de los votantes para posteriormente posicionar al partido y/o candidato en el
mercado lectoral, elaborar el mejor argumento y marcar una línea de acción racional.
Además, el marketing político, entendido como el lado profesional eficiente y racional de la
política, es también la fuente básica de información acerca de cómo un candidato y/o su
partido son percibidos por el electorado. Según Newman (1994), el marketing político
agrupa los pasos necesarios con el fin de ganar una elección. Una práctica que nos dice que
se debe hacer para posicionar a un candidato, segmentar un mercado electoral y dirigirse a
sus miembros.
El marketing político, que rellena los huecos de la incertidumbre acerca de lo que la gente
necesita y quiere, ofrece a los actores políticos lo que los electores quieren y requieren. Y
una vez producido el conocimiento acerca de lo que los votantes piensan acerca de un
candidato, el partido al que pertenece y las condiciones políticas que rodean la elección,
será el momento de tomar una serie de decisiones en torno a cómo conducir la campaña.
El conocimiento transformado en estrategia y táctica electoral que responde a un proceso
aún más complejo, al entrar en juego intereses, recursos e ideologías dentro de cada
institución política. La racionalidad del marketing político choca con la irracionalidad del
verdadero proceso de toma de decisiones políticas. Y todo será motivo de estudio en la
investigación que desarrollamos sobre la cobertura de la información electoral que realiza
la prensa escrita, observando si el marketing político ha incidido en un probable
distanciamiento social de los mensajes electorales de partidos y candidatos.
Existe un buen número de estudios en los que se explica cómo deben de ser desarrolladas
las campañas para ser “exitosas”. Se asume que el marketing político nos presenta una serie
de normas de qué hacer y qué no hacer a lo largo de una campaña, sobre qué funciona y
qué no funciona a la hora de pelear unas elecciones. Algunos autores, como Lees-
Marshment (2001), refuerzan esta creencia sugiriendo que un buen uso del marketing
político levanta las expectativas de triunfo.
Una de las normas que se entiende como más positiva es la producción de publicidad. La
publicidad electoral, en sus más variados formatos, es catalogada como una actividad
indispensable para cualquier campaña que se encuentra cercanamente relacionada con el
marketing político, según Maarek (1995). De hecho, la publicidad es vista como la
principal herramienta de comunicación con que cuenta el marketing político, dice Kaid
(1999).
En este caso, la estrategia de comunicación la analizamos sobre la presencia de los mensajes
electorales en la prensa escrita seleccionada (El País, El Mundo, La Vanguatrdia y El
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Correo) durante la precampaña y campaña previa a los comicios del 20N del año 2011 en
España.
4.2.1. Relación de la comunicación y la política
Rey (2000) asegura que la comunicación política no es la política, no se identifica con ella.
Enunciado que convive con este otro: política y comunicación son consustanciales. En
definitiva, la comunicación política no es la política, pero la política -parte considerable de
ella- se produce en la comunicación política.
Disociamos política y comunicación, como campos fenomenológicos que tienen un punto
de encuentro, al que llegan desde actividades distintas, dando lugar a una nueva realidad
cultural -la comunicación política-, y partimos de la consustancialidad de la comunicación y
buena parte de la actividad política.
Como afirma Minc (2001), "para un hombre de estado actuar y comunicar constituyen las
dos caras de una misma realidad". Entender la política supone reconocer lo que es
importante, es decir, todo aquello que influye en forma destacada sobre el resultado de los
acontecimientos. Significa conocer lo que es valioso -la influencia de cada resultado político
sobre nuestros valores y sobre las personas y cosas que nos interesan-, y significa también
conocer lo que es real y verdadero.
La política es una cuestión de comunicación, en la que los mensajes generados por el líder
político o por el partido tienen que contrastarse con los mensajes que llegan de la realidad,
es decir, de la economía, de los sindicatos, de los adversarios, del exterior, de la patronal, y
de los distintos grupos sociales. Algo que, desde este proyecto de investigación,
observamos si ocurre o no.
Es cierto que el relato de la comunicación política adquiere tintes peculiares cuando las
campanas del calendario electoral tocan a rebato, pero también lo es que cada día se aprecia
un mayor distanciamiento de la realidad. La campaña electoral es el ritual de la democracia,
y en ella hacen su agosto diversos juegos de lenguaje: el de la simulación de los grandes
números; el de enmascarar lo personal; el del travestismo de los valores; el de la coartada de
los intereses generales; el de la creación del adversario o el de los espacios políticos.
Lo saben los publicitarios, lo saben los hombres de marketing y lo explotan los políticos:
todos ellos saben que el dominio del lenguaje les permite un acceso privilegiado a los
juegos de lenguaje, y que ello se traduce en poder sobre el pensamiento, lo cual es tanto
como decir que el poder de comunicación origina poder político.
El problema que muchas veces se plantea, y que es el objeto de este proyecto de
investigación, es saber si la comunicación política que existe en una sociedad tiene buenas
relaciones diplomáticas con la realidad o si ha roto amarras con ella para instaurar una
realidad que no tiene nada que ver, por ejemplo, con los datos de la economía o con una
crisis como la actual.
El imperativo de realismo de la comunicación política es un desafío para las democracias,
en un momento en que su triunfo sobre las llamadas "democracias populares" coincide con
una crisis sin precedentes, en la que el presunto triunfador se ve contra las cuerdas, y en las
que las categorías de la representación y la comunicación aparecen, al mismo tiempo, como
la solución y el problema.
Si las actividades que englobamos bajo el rótulo "comunicación" han conseguido ser tan
importantes para la política, hasta el punto de que no hay manera de entender la política sin
el recurso a la categoría de la comunicación, no está de más sentar el estatuto que le
corresponde en los distintos estratos de la realidad, pues aquí está la clave de su
importancia.
4.3. Gestión de la comunicación electoral
Según el estudio sobre la “Comunicación Electoral e Interés Ciudadano” realizado por
Marta Martín y Helena Álvarez (2008), en la sociedad de la información, la conexión entre
comunicación colectiva y proceso político parece cada vez más estrecha. Medios de
difusión y democracia son las dos caras de una misma moneda. Señalan que “si los
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
83
ciudadanos no participan de la vida pública, no necesitan información; pero, a la vez, si no
se informan, no pueden participar en la vida pública”. Esta interdependencia entre política
y comunicación social se afianza en los procesos electorales, tal y como analizamos al
estudiar el papel de la prensa ante el 20N. Las cadenas de televisión y radio, así como los
periódicos y medios digitales desempeñan el papel transmisor de la campaña electoral.
En este sentido, Herreros Arconada (1984) ya manifiesta que en una sociedad en la que se
evaporan las diferencias ideológicas, la similitud entre programas se pronuncia y los líderes
políticos se transforman en símbolos, los medios de comunicación asumen una
responsabilidad de marcar diferencias entre opciones y se convierten en elementos
esenciales para la decisión de voto. Son las “democracias dominadas por lo mediático”,
según advierte Blumler (1990). El consumo de información pública en general -y el interés
por la información política en concreto- es un marcador indirecto de la participación
política, dice Conway (1985).
Todo ello ha generado, entendiendo que los medios son parte de los comicios electorales,
una corriente profesional y académica de reflexión en torno a las características reales e
ideales de las coberturas electorales bautizado como “periodismo cívico”.
El “periodismo cívico” subraya que la génesis de la ineficiencia de los mensajes políticos
para el sistema democrático se halla, grosso modo, en tres cánones del periodismo
contemporáneo (Compton, 2000). En primer lugar, en el ideal liberal de los medios como
watchdogs, o centinelas del sistema, que ha terminado por primar el periodismo adversarial
(Canel, 1999). La percepción de que los periodistas son los perros guardianes de la
democracia ha hecho que en los espacios informativos abunde la crítica no constructiva,
que ha terminado por saturar a los ciudadanos (Hallin, 1985). En segundo lugar, en el
“falso paradigma de la objetividad” que fomenta una actitud neutral en los periodistas y que
ha privilegiado una información técnica (Rosen, 1992) que, al abrumar con datos, anula
toda posibilidad de diálogo. En tercer lugar, en la popularización de la televisión y la
profesionalización de la comunicación política que han terminado por enfatizar lo trivial y
lo sensacionalista, por obviar la discusión de cuestiones básicas y por confundir a los
electores (Paletz, 1997).
El “periodismo cívico” lleva, así, abogando más de una década por la renovación de las
prácticas y de las agendas informativas. La idea fundamental, puesta a prueba en medios de
Estados Unidos, es que el eje de sus actuaciones ha de ser el interés de los ciudadanos, y no
el de los políticos. Para ello, se deben realizar esfuerzos por modificar los enfoques (más
énfasis en qué problemas tienen los ciudadanos y qué soluciones les ofrecen las opciones
políticas, frente al componente personal y partidista de los mensajes), los temas (más peso
al tratamiento de las cuestiones que interesan al público, frente a cuestiones que interesan a
los políticos) y el tono de las coberturas políticas (disminuir las informaciones crispadas y
aumentar las noticias positivas que, además de denunciar un tema, propongan una
solución). Este debate en torno a la profesión periodística, que lleva siendo relevante en
EEUU más de una década, no ha arraigado en nuestro país, probablemente porque la
apatía cívica en España sea todavía una cuestión crucial.
Sin embargo, como sugiere Dader (1998), al menos teóricamente, nuestro sistema sí
presenta rasgos que ilustran el protagonismo de la “mediocracia” que, supuestamente, ha
llevado a la crisis a los medios americanos, entre otros, la utilización de los mass media
como plataforma para críticas políticas, la personalización de las opciones en los
candidatos, las coberturas de campaña al estilo “horce-race” o los debates electorales. Es
decir, como apunta este autor, el proceso de americanización de la comunicación política
en general -y de las coberturas electorales en concreto- es más alto en España que en otras
naciones europeas.
4.3.1. La comunicación y las campañas electorales
Jordi Farré (2004) advierte que las campañas electorales constituyen un periodo
particularmente intenso para evaluar los nexos entre los rituales mediáticos y la política. Las
representaciones mediáticas, la racionalidad discursiva y la autenticidad comunicativa son
aspectos claves en los procesos de construcción de la agenda pública, tal y como
describiremos posteriormente al analizar el seguimiento de la campaña del 22N por parte
de los periódicos seleccionados.
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
85
En este sentido, tal y como señala el propio Farré (2004), las investigaciones en
comunicación política han generado una proliferación de resultados empíricos que han ido
enriqueciendo y detectando la complejidad de la puesta en escena de las campañas
electorales. En todo caso, y acudiendo a este autor, sobre la “Esfera pública, comunicación
política y prensa diaria. La escenificación periodística de la campaña de las elecciones al
parlamento”, cabría señalar algunos aspectos convergentes en toda campaña política que,
por un lado, pueden ser ejemplificados por su innegable dimensión ritual y, por otro, desde
algunos de los efectos perversos que las caracterizan. Y es que, la mediación de la política
por las estrategias comunicativas de masas ha sofisticado sus técnicas y la recurrencia con la
cual éstas son aplicadas han codificado una serie de convenciones mediáticas que moldean
la percepción social de cualquier contienda electoral. La interdependencia de las lógicas
mediático-políticas plantea una serie de rituales de acción que en el caso de los medios
ofrece signos lógicos de futura disolución con su consiguiente crisis y renovación. Quizás,
una de las razones más sólidas que han contribuido a la puesta en duda sistemática de la
eficacia de la política y de su relativa irrelevancia se detecta en el desinterés general que
merece por parte de la ciudadanía y que se ha fomentado, paralelamente, a la radicalización
de su dimensión comunicativa.
Asimismo, las prácticas de las campañas políticas modernas conllevan unas consecuencias
generales que definen formas perversas hacia las que han derivado las interacciones de
instituciones políticas, medios de comunicación y público. No obstante, la celebración de
unas elecciones supone un ritual cívico de confirmación de los ritmos y las formas de una
versión establecida de la realidad. Aunque es inusual, estos rituales pueden generar también
la transformación hacia versiones imprevisibles. En campaña, los procesos políticos y la
participación (percepción) de la ciudadanía alcanzan su clímax al concentrar la máxima
acción dramática a través de una saturación mediática generalizada.
Hoy, los medios no sólo nos sugieren sobre qué pensar sino también cómo hacerlo y, en
consecuencia, qué pensar efectivamente (McComb, 1997). Esta implicación mucho más
sustancial dota de mayor responsabilidad a los informadores y opinadores que deben
comprender el mundo que los rodea con independencia y rigor en sus funciones de
vigilancia del entorno y de orientación de la ciudadanía, indispensables ambas para el
proceso democrático. La publicación de la prensa diaria informa conformando las
concepciones de la realidad y ofreciéndonos continuamente esquemas de interpretación de
la misma (Altheide y Snow, 1988).
La prensa, sin duda, se configura como órgano privilegiado de expresión y de acción
política. Tal y como analizaremos en la campaña del 20N, es el escenario donde se teatraliza
la política tiñéndola de dramatismo y simulación. Analizar la prensa pues significa
sumergirse en la representación publicada de la acción política, ni más ni menos. Cualquier
político se documenta utilizando dosieres de prensa, de la misma forma que conoce dónde,
cómo y cuándo debe declarar ciertas proclamas en determinado periódico; de manera
parecida, cualquier opinador o columnista es consciente que su dedicación no es la opinión
política estrictamente, sino más bien una estrategia para hacer política de opiniones.
Asimismo, el estudio de la prensa permite seguir temas y polémicas de manera más sólida
que por ejemplo los noticiarios televisivos donde raramente las declaraciones y los debates
pueden ser reproducidos de una manera recurrente (Cardús, 1995).
"Un sistema democrático reclama, pues, no sólo una pluralidad de periódicos
independientes de información general, sino también que esa pluralidad manifieste el
pluralismo en cada uno de ellos y con no menor intensidad, entre ellos; entre sus maneras
de conocer la realidad y de narrarla y comentarla, entre sus tomas de posición y sus formas
de participación en los conflictos políticos" (Borrat, 1989).
Durante la campaña electoral del 20N y semanas previas, observamos el grado de
consonancia que existe en la prensa seleccionada sobre los formatos (entendidos como las
estrategias de organización y presentación de las unidades de actualidad electoral) y la
puesta en escena a nivel de contenidos de la comunicación política. A partir del análisis de
esta campaña en prensa sabemos si los diarios oponen versiones paralelas de la realidad o si
son rígidos al tratar la información electoral debido a los convencionalismos del
periodismo, las presiones económicas y el marcaje político. Una situación que puede
explicar el distanciamiento cada vez mayor de las preocupaciones ciudadanas de la práctica
y el discurso político. Dadas las circunstancias, cabe preguntarse: ¿se puede actuar de otro
modo desde la profesión periodística en la intermediación de la política y de la ciudadanía?
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
87
4.3.2. El filtro de los medios
La nueva política está centrada en los medios. La intrusión de los medios en el proceso
político y la incorporación de nuevas estrategias centradas en los medios es un proceso sin
conclusión (Swanson, 1995). Y si esto sucede en cualquier acción política, la relación
medios-políticos se estrecha mucho más en las contiendas electorales, y así lo observamos
al estudiar la prensa durante la precampaña y campaña del 20N. Es cuando la búsqueda del
voto demanda una mayor presencia en las plataformas públicas y los medios se convierten
así en los instrumentos idóneos para llegar al mayor número de ciudadanos y pasan a ser un
objeto preciado para los candidatos y partidos. Es decir, para los políticos el proceso de
comunicación política sirve como agencia de persuasión disponible para movilizar el apoyo
público a sus causas y puntos de vista más que como un canal de educación del electorado
(Blumler y Gurevitch, 1995).
Pero tampoco se puede olvidar que el interés de los políticos por llegar al votante es similar
al que tienen los medios por incrementar sus audiencias, por lo que el afán de periodistas y
políticos por llegar al público es mutuo. Además, para el periodista, la relación con el
político supone contar con fuentes solventes de información, que, en principio, otorgan
credibilidad y abundantes novedades para el medio. Sin embargo, los límites de este
matrimonio de conveniencia son difusos puesto que en las actuales sociedades
democráticas la legitimidad política pasa por los medios de comunicación, que a su vez
responden, en principio, a una función de servicio público para con la audiencia, no para
con el político.
Para presentar a los posibles representantes y difundir los programas, surgen las campañas,
en la actualidad creadas para y a través de los medios de comunicación. El interés de los
partidos por penetrar en las páginas de los periódicos, en los telediarios o en los boletines
radiofónicos se explica en la medida en que los medios se convierten en la herramienta
idónea para darse a conocer masivamente. Pero, se puede afirmar que los mensajes
electorales no llegan a los ciudadanos tal y como fueron elaborados por los partidos.
Atraviesan el filtro de los medios de comunicación (Canel, 1999).
Los teóricos de la mediación señalan al menos siete elementos de filtración: el propio
periodista, con su educación, raza, sexo, cultura; las rutinas profesionales; la organización
para la que trabaja; la competencia de otros medios; la audiencia; los anunciantes e incluso
la legislación del país en el que está ubicado el medio (Shoemaker y Reese, 1991). Por lo
tanto, y ante este cúmulo de "barreras" de penetración del mensaje tal y como lo ha emitido
el partido, el desarrollo de equipos de comunicación que intentan dar aspecto de noticia al
mensaje electoral ha proliferado de forma considerable. Su pretensión, y así lo
comprobamos durante estas semanas de campaña electoral que sometemos a estudio, es
marcar la agenda de los medios a través del envío de notas de prensa, comunicados o de
ruedas de prensa; que el periodista se pliegue a su ritmo y no al contrario. Conocer en qué
medida ha cuajado este fenómeno y ha tenido repercusión en la audiencia es el objetivo de
los estudios realizados desde la teoría de la agenda-setting, que defiende la idea de que los
medios, por su selección de noticias, determinan las materias de las que el publico piensa y
habla (McCombs y Shaw, 1972; McCombs, Shaw, 1977). Y, en buena parte, es la finalidad
de este proyecto de investigación.
En las campañas electorales, la comunicación política desarrolla una serie de estrategias y
herramientas enmarcadas en la cultura política y en los límites legales establecidos. Como
cualquier campaña de marketing, la campaña electoral sigue las fases de análisis,
planificación, ejecución y evaluación de sus estrategias.
La mera presencia de un político en un medio no es señal de que éste salga bien parado.
Ahora bien, cuanta más relevancia se otorgue a un tema o un líder en los medios, más
probabilidades existen que el público considere ese asunto o personaje como importantes,
independientemente de la valoración que se haga.
No obstante, los periodistas están experimentando una crisis de legitimidad en el presente,
en tanto que presienten que muchos ciudadanos se cuestionan la autoridad, legitimidad y
veracidad de su cobertura informativa. Son los periodistas los que pueden poner en práctica
las recomendaciones de los expertos en comunicación de anular la subordinación a los
poderes políticos, de considerar al público como agente activo y no como mero espectador
del proceso político, de que son activos constructores de la realidad social y no meros
mensajeros (Blumler y Gurevitch, 1995).
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
89
4.3.3. Planificar antes de comunicar
Para entender la comunicación política, debemos partir de que cada formación planifica su
estrategia. Planifican porque comprenden que es el principio de todo éxito electoral. Y un
primer documento de trabajo de cada formación debe contener un mapa sobre el mercado
electoral al que se van a dirigir y un análisis DAFO que les permita tener información
actual, suficiente, clara y relacionada con las necesidades reales de la organización política.
Información, en definitiva, que les ayudará a planificar la campaña electoral. Tanto el mapa
electoral como el análisis DAFO dirán en qué situación se encuentra (punto de partida) y
les ayudará a pensar qué quiere lograr en términos electorales (objetivo electoral). Pero,
sobre todo, facilitará el cómo lograrlo (estrategia). Es bueno recordar en este punto el
significado de DAFO. Cuatro palabras que hablan de analizar lo interno y lo externo de la
organización. Las Debilidades y las Fortalezas de la organización desde un punto de vista
interno y las Amenazas y las Oportunidades ante el entorno.
A partir de este posicionamiento, cada formación establece el resultado electoral que quiere
conseguir. Ese resultado, ese objetivo general, sólo toma forma cuando se concreta de una
manera más específica ante los segmentos de población. De la fase de análisis debe surgir el
reconocimiento de todos los segmentos de población a los que se dirige el candidato y sus
mensajes. Hablamos de segmento como grupo de personas que tienen unas características
sociodemográficas o políticas similares, tan similares como para que se les pueda dirigir
acciones electorales específicas con intención de provocar un cambio determinado en su
actitud, en su intención de voto.
Según Xavier Roig (2002), “Una campaña política no es otra cosa que un vehículo para la
transmisión de un mensaje”. Y añade que “las habilidades de las campañas políticas no son
unas ciencias ocultas”, sino que se puede planificar. En esta línea, Joseph Napolitano
(2002) advierte, en sus 100 consejos para enfrentarse a una cita electoral, que “una
estrategia correcta puede sobrevivir a una campaña mediocre, pero que incluso una
campaña brillante puede fallar si la estrategia es errónea”.
Para Napolitano (2002), “cada campaña es diferente; cada campaña es la misma. En toda
campaña, ciertas cuestiones son similares, cuando no idénticas. Toda campaña contiene los
mismos ingredientes esenciales: encuestas, estrategia, mensaje, publicidad, organización,
fondos… Pero toda campaña tiene sus especificidades, y el enfoque y la estrategia deben
ser definidas y adaptadas según las condiciones concretas, ajustando la táctica a las
necesidades del momento”. Aludiendo a los mismos consejos de Napolitano (2002),
“nunca se debe dar nada por supuesto” al enfrentarse a una campaña electoral. Razón por
la que surgen preguntas que es oportuno plantear y responder con anterioridad.
4.3.4. La fuerza de la imagen
Los estudios sobre comunicación electoral tienden a primar los contenidos textuales
olvidando la caracterización simbólica de los candidatos. Pervive así la tesis weberiana de
que las sociedades modernas se distinguen por la legitimación racional de las relaciones de
poder, en detrimento de los fundamentos tradicionales y carismáticos (Weber, 1984). Se
entiende que los medios de comunicación presentan a la audiencia los argumentos para
apoyar o castigar a los gobernantes con criterios instrumentales. Los candidatos se
postularían como simples ejecutores de unos programas de gobierno.
Sin embargo, los modelos de voto actuales defienden un concepto más amplio de la
opinión pública racional, sensible también a la tradición (la sacralidad de las tradiciones
inmemoriales) y al carisma de los candidatos (su carácter excepcional). Estos elementos
están, en gran parte, condensados en la imagen mediática de los líderes políticos. Durante
las campañas electorales los candidatos ritualizan los conflictos sociales más arraigados,
recrean las tradiciones enfrentadas y construyen su carisma ante un electorado que los juzga
de forma "limitada" y "perezosa", pero racional.
Resulta innegable que la mayoría de nosotros carecemos de la capacidad y de la motivación
necesarias para seguir las argumentaciones políticas complejas (Converse, 1962, 1964 y
1990). Por eso empleamos "atajos" cognitivos que reducen los enormes costos que
comporta adquirir, procesar y evaluar todos los mensajes necesarios para votar
"informadamente" (Popkin, 1990). Nuestra racionalidad está "limitada" por la
superabundancia y la complejidad de los mensajes electorales (Simon, 1955). Por tanto,
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
91
actuamos con pereza, atendiendo sólo a unas cuantas "señales" o imágenes que difunden
los medios, según McaGuire (2000). Escogemos las que facilitan nuestra identificación
ideológica o partidaria (para no tomar nuevas decisiones en cada elección). Y atendemos a
las imágenes más accesibles, que posicionan a los candidatos en unos pocos temas y que
nos ligan a ellos afectiva, ideológica o moralmente (Carmines y Kuklinsky, 1990). El
posicionamiento y la creación de imagen de los candidatos se convierten así en mecanismos
clave en la propaganda política.
El verdadero riesgo de la video-escenificación electoral es que parezca vacía o, incluso,
cínica. Cosa que acontecerá si los candidatos carecen de carisma y confianza entre el
electorado. El modelo económico de la agencia (Ferejohn, 1990) subraya que la imagen y
los juicios afectivos que el líder infunde fundamentan el contrato que establecen con su
electorado. Al votarle le "contratamos" para que gestione nuestros intereses, igual que
cuando requerimos los servicios de cualquier profesional. El problema básico en ambos
casos es si los agentes (candidatos y profesionales) actuarán con lealtad y eficacia.
La idea central es que todo votante corre el riesgo de ser defraudado. Sabedores de ello,
nos centramos en la competencia y en las supuestas cualidades subjetivas de los candidatos
en los temas que más nos afectan (de ahí la importancia de la imagen de competencia en el
terreno económico). E intentamos imaginar cómo actuarán nuestros líderes cuando lleguen
al poder y debamos esperar otros cuatro años para confirmarlos o remplazarlos (Ferejhon y
Kuklinski, 1990). Es decir, las imágenes de competencia o responsabilidad de los
candidatos en los problemas sociales agendados (Iyengar, 1991), así como su credibilidad y
afinidad con la audiencia (Zaller, 1992) son mensajes electorales claves.
La pregunta es si la fotografía de prensa "fabrica" imágenes de competencia, liderazgo y
honradez de los candidatos realmente informativas; es decir, al margen de los intereses
persuasivos (propagandísticos) de los partidos y de los propios medios. Asumimos que las
campañas electorales constituyen procesos de construcción de los capitales simbólicos
(Bourdieu, 1988) de los candidatos. El reconocimiento social de sus personas, capacidades
y méritos incumbe a propagandistas e informadores; sobre todo, a estos últimos. Porque
los líderes y sus maquinarias de marketing propagan señales e imágenes que aumentan de
eficacia bajo el formato de la información gráfica. Debemos recordar que una información
electoral resulta 1,5 veces más creíble que la publicidad equivalente (citado en Arterton,
1978). De ahí que los estrategas de campaña creen acontecimientos y actos en los cuales los
candidatos generan sesiones de fotos ("photo-ops").
Sin embargo, "los medios periodísticos mantienen aún una notable posición de ventaja
como observadores y relatores: los candidatos son vulnerables ante los retratos que
proyectan las cámaras" (Paletz, 1998). La capacidad de transformar la propaganda en
información convierte al periodista en verdadero gestor del capital simbólico de los
candidatos (Sampedro, 1994). La escenificación permanente de la contienda electoral
impide al informador acceder a las imágenes de los políticos más allá de ésta puesta en
escena. Pero si éstos no adoptan tomas de posturas específicas sobre temas trascendentes,
los medios tienden a resaltar la imagen de carrera de caballos y las maniobras de trastienda
de la campaña. Los informadores occidentales han comenzado a aplicar el "detachment":
revelar a la audiencia las intenciones y los secretos de la escenografía electoral (Semetko,
1991). Y en Estados Unidos proliferan los "ad-watch" o artículos que denuncian el
incumplimiento de las promesas de la propaganda.
Las fotografías se publican promoviendo el apoyo a un determinado candidato y/o
desacreditando al contrincante. Las diferencias entre noticia gráfica y carteles electorales
parecen desaparecer. Conclusión que, con las debidas modificaciones, creemos aplicable a
las informaciones y a los spots televisivos.
Al borrar las fronteras entre información y propaganda electoral, los medios se nos revelan
como "una parte integrante de la estructura de poder político. Sirven a unos contendientes
y lesionan a otros" (Tichenor, Donohue y Olien, 1980). La reproducción y la manipulación
sesgadas de las imágenes electorales no sólo legitima el sistema de partidos mayoritarios y la
democracia representativa, ignorando la mayoría de las veces las opciones minoritarias u
otras formas de política directa y participativa (Sampedro, 1997). La imagen electoral
también sirve para deslegitimar al bando contrario. Los medios sólo "purificaron" las
intenciones propagandísticas de las fotografías de los oponentes. Sus diferencias residen en
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
93
los estilos de info-propaganda "de choque y de masaje"; es decir, en el grado de visibilidad
del alineamiento partidista de cada medio.
Los recursos identificados corresponden a varios niveles del lenguaje de la info-
propaganda. El léxico combina códigos primarios, los gestuales, y códigos sofisticados,
técnicas de cámara. La dimensión narrativa de la info-propaganda la conforma un
repertorio reducido de guiones que inscriben a los líderes y a sus célebres comparsas en
actividades de campaña, anticipando su triunfo o su derrota. Y, por último, la sintaxis
reside en la composición de la imagen en un contexto. La secuencia de informaciones
gráficas y textuales de una página contagia significados y guía la lectura de la imagen. Con
las consiguientes adaptaciones, creemos que estos recursos también se aplican al medio
televisivo.
En principio, la info-propaganda y su aplicación generalizada cuestionan la tesis weberiana
de la racionalización creciente de las fuentes de legitimidad del poder político. La
reconversión mediática al campo electoral de los capitales simbólicos del espectáculo
evidencia aún con mayor claridad la legitimación tradicional y carismática del poder
contemporáneo.
La crítica de la info-propaganda y de la guerra de las estrellas podría denunciar la
simplificación y los reduccionismos que imprimen al debate electoral. Pero tampoco
olvidemos que sin cierto grado de espectáculo gran parte de los ciudadanos carecerían de
motivación y de recursos cognitivos (por escasos éstos sean) para votar. Así lo afirman los
modelos electorales de señales y de la agencia.
Tampoco concordamos con que los medios son los únicos responsables de la
depauperación del debate político (Patterson, 1994). Nada impide a los partidos emitir o
recabar de los personajes famosos más argumentos políticos y no sólo imágenes de
impacto. Durante los años sesenta y setenta no era extraño escuchar las voces autorizadas
de los intelectuales "críticos" y "orgánicos" en las campañas electorales.
El verdadero problema, no reside en la supuesta pobreza cognitiva de la video-política que
aliena a las audiencias (Sartori, 1998). La cuestión de fondo es la alineación mediático-
partidista que encubre pura propaganda bajo formatos informativos. El problema no es
tanto la simplicidad (diferente de simplismo) de la imagen sino su manipulación en sentido
estricto: el ocultamiento más o menos manifiesto de la intención persuasiva de la "info-
propaganda". Ésta última es producida conjuntamente por las maquinarias políticas y
mediáticas. Los líderes, a falta de proyectos políticos diferenciados, sólo emiten imágenes
que los medios recogen como espejos de curvatura diferente: agigantan la de los candidatos
aliados y empequeñecen la de los contrarios. Algo semejante ocurre con los comparsas
célebres en el show bussines de la política contemporánea.
La propaganda electoral y la mercadotecnia enmascaran personajes reales con mensajes e
imágenes subliminales. Su misión, conseguir el voto. El medio, llegar al corazón del
electorado.
4.3.5. Intervención externa en la prensa
Que la prensa es objeto de deseo de agentes externos, bien políticos o económicos, tal y
como se ha expuesto en esta Tesis, viene de antiguo. Y así se refleja en el estudio realizado
en 2008 (también se hizo en 1995, 1999 y 2004) entre los directores de de 117 cabeceras de
prensa españolas para conocer en qué medida los anunciantes y otros actores externos a la
prensa diaria pretendían intervenir en los contenidos. Este estudio de la Cátedra Unesco de
Comunicación de la Universidad de Málaga, en colaboración con la Asociación de
Periodistas Europeos, refleja que el 85% de los directores encuestados dice haber recibido
presiones, sobre todo de instituciones públicas. El 75% recibió presiones para evitar la
publicación de una noticia y el 71% dice haber sido amenazado con la retirada de
publicidad en el medio que dirige.
El aumento de criterios de gestión comercial en la toma de decisiones periodísticas se
constata desde que se viene realizando esta encuesta. Pero, por primera vez, en el año 2008,
sobre el grado de influencia externa a la redacción, los directores colocan al entramado
institucional por encima de los lectores, seguido del entramado político, que a su vez está
relacionado con el institucional. Los directores de los medios nos indican, con sus
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
95
respuestas, que la mayor presión sobre los contenidos es la que ejercen las administraciones
públicas y la publicidad institucional.
Para Nosty (2011), los políticos justifican esta situación dentro de la mutua dependencia de
poder y medios. La prensa, según los políticos, acosa y ofrece, a cambio de patrocinios, el
acompañamiento informativo a su línea editorial. Una afirmación, que según el propio
Nosty (2011), raya la extorsión y llega a revelar ciertas prácticas corruptas.
5. Caso Práctico
Una investigación debe de ser precisa y significante. Y para ello, nos ayudamos del
concepto, que expresa una idea abstracta que se forma al generalizar los particulares y
resumir las observaciones que se encuentran relacionadas (Wimmer y Dominck, 2001).
Conceptos clásicos que se utilizan para la investigación de los medios masivos de
comunicación como la efectividad publicitaria, la extensión del mensaje o el interés. El
concepto simplifica el proceso de investigación al combinar las características particulares
de los objetos dentro de características más generales. Y el constructo es el concepto que
surge de una noción abstracta, observable directamente, que combina una serie de
conceptos y que diseñamos por el propósito particular de la investigación, razón por la su
significado se relaciona con el contexto en el que se encuentra.
El contraste empírico de un constructo o concepto, describen Wimmer y Dominick (2001),
se conoce como variable. Y las variables relacionan el mundo empírico, que nos
disponemos a emprender en esta fase de la Tesis, con el mundo teórico. Son los
fenómenos y sucesos que pueden ser medidos.
5.1. Variables
Las variables, observables y capaces de expresarse en varias categorías, sobre las que se
construye la hipótesis de la investigación, son numerosas. Siguiendo el esquema de Sierra
Bravo (1992:), y recogido por Del Río y Velázquez (2005), por la naturaleza serán variables
cualitativas y cuantitativas. Por su amplitud, serán individuales y colectivas. Pero también
son generales, intermedias o indicadoras por su nivel de abstracción; nominales, ordinales,
de intervalo y de razón según la escala que forman; y dependientes e independientes por su
posición en la investigación.
Al definir el conjunto de técnicas, procedimientos y herramientas que intervienen en la
tarea práctica de esta investigación tenemos en cuenta que muchos de los mecanismos
cuantitativos y cualitativos necesarios para estudiar la gestión en comunicación de partidos
y candidatos en las elecciones del 20N ya han sido llevados a cabo y plasmados con
anterioridad en relación con los medios de comunicación. Según el modelo técnico
metodológico de Hugo Calello y Susana Neuhaus (1996), nos referiremos a la
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
97
comunicación en las campañas electorales (variable general) y su aplicación a los comicios
del 20N (variable intermedia).
Evaluamos cómo se plantea la agenda política y de comunicación por parte de los partidos
y sus candidatos (indicador) tomando los datos necesarios para comprobar la hipótesis
(fuentes). Para recolectar la información, utilizaremos los instrumentos y recursos (técnicas)
adecuadas al tipo de datos que necesitaremos para alcanzar el objetivo del estudio.
5.2. Diseño de la muestra
Los sujetos que son objeto de estudio y sobre los que se quiere obtener información son las
formaciones políticas que concurren a las elecciones del 20N. Si, cuando aparecen en la
prensa escrita diaria, se preocupan o no de los problemas de los ciudadanos que
previamente identifica el CIS.
Para la obtención y recopilación de los datos (fuentes primarias), como técnicas más
desarrolladas en las ciencias sociales y en la investigación de la comunicación, utilizamos la
observación de la precampaña y campaña del 20N, la recopilación documental referida a la
comunicación electoral de partidos y candidatos en los periódicos elegidos ante los
comicios generales del 2011 y el análisis de contenido (cualitativo y cuantitativo) referido a
dicha campaña en la prensa escrita seleccionada. Pero también identificamos y
recopilaremos datos ya disponibles (datos secundarios) de investigaciones, publicaciones o
análisis realizados anteriormente.
5.3. Material
El material base utilizado para la investigación son todas las informaciones/opiniones
publicadas por los cuatro periódicos seleccionados (El Mundo, El País, El Correo y La
Vanguardia) y el barómetro del CIS, del que extraemos las principales preocupaciones de
los ciudadanos (paro, economía, la política/los políticos y la corrupción) justo en el
momento previo a la celebración de las Elecciones Generales del 20 de noviembre del año
2011.
Y con el fin de hacer más comprensible el diseño del estudio efectuado, se describen las
distintas etapas que se llevan a cabo durante la investigación.
5.3.1. Bases de datos
Como se comentaba anteriormente, para la realización del presente estudio, se ha utilizado
la información contenida en los periódicos “El País”, “El Mundo”, “La Vanguardia” y “El
Correo” del 20 de octubre al 20 de noviembre de 2011. Se trata en total de 128 periódicos.
Y la base de datos del presente proyecto está formada por las siguientes tablas
fundamentales:
Recuento presencia: se trata de una tabla que contiene para cada periódico y día el
número de páginas en las que aparece al menos uno de los problemas, así como el número
de páginas en los que aparece cada uno de los cuatro problemas analizados
.
Unidades análisis: número de unidades de análisis disponibles en cada periódico.
Recuento partidos: tabla en la que se refleja para cada periódico y día, el número de
noticias relacionadas con un partido político y en las que se cita alguno de los cuatro
problemas analizados.
Recuento tipología de noticias: esta tabla contiene información relativa al número de
veces que en cada periódico ha sido tratado cada uno de los problemas, indicando en qué
formato, sección y si se trata de información con fotos y/o gráficos, o bien se trata de
opinión, una carta, tira o publicidad.
5.3.1.1. Los periódicos
Como indicábamos anteriormente, una parte del material procede de los periódicos
seleccionados. Tratamos un gran volumen de información. Acotamos el periodo sometido
a estudio, y tratamos la información aparecida en los cuatro diarios entre los 20 de octubre
y 20 de noviembre de 2011. Rotativos que han sido seleccionados atendiendo a criterios de
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
99
relevancia territorial y de difusión. Concretamente, “El País” y “El Mundo” son los
periódicos diarios de información general de pago de mayor difusión en España (473.906 y
362.284 ejemplares respectivamente, según la última publicación previa al 20N realizada en
junio de 2011 por la OJD), y de líneas editoriales distantes. “El Correo” (119.709
ejemplares, según la OJD) es el que mayor difusión tiene en el País Vasco, mientras que
“La Vanguardia” (232.248 ejemplares, según la OJD) es líder en Cataluña. El objetivo,
entre otros, es contrastar la cobertura y el protagonismo de la campaña electoral realizada
por la prensa no radicada en Madrid. Nos permite saber si en estos medios de
comunicación escritos existen temas en la agenda política comunes y/o diferentes, y si los
mismos se corresponden o no con las preocupaciones de los electores.
Diarios que, como ya hemos expuesto, han sufrido la crisis de ventas de la prensa de papel.
Todos los periódicos escogidos en esta investigación, aunque siguen siendo líderes en
difusión en España y en las comunidades autónomas del País Vasco y Valencia e
igualmente válidos ante los objetivos marcados en esta Tesis Doctoral, han experimentado
un significativo descenso en ventas de ejemplares en estos tres años. La difusión del “El
Páis” ha caído en casi 215.000 ejemplares de venta diaria (de 2011 a 2014), mientras que
“El Mundo” ha reducido sus ventas en más de 150.000 ejemplares al día, “El Correo” por
encima de los 43.000 y “La Vanguardia” en más de 92.000.
5.3.1.1.1. Formato, secciones y tipo
Como unidad de análisis entendemos cualquier información relacionada con los cuatro
problemas más importantes para los españoles antes de las elecciones del 20N que goce de
un titular y entidad propia, con independencia del género periodístico (información u
opinión).
Esta decisión encuentra su justificación en la teoría de los Framing, que significa que cada
medio de comunicación encuadra los hechos sobre los que posteriormente informa a sus
lectores según factores muy diversos. Es decir, que cada periódico tiene un modo propio y
particular de acercarse a sus lectores. Cada medio selecciona los acontecimientos que se
convierten en noticia, dejando fuera otros, y enfatizando o dando mayor protagonismo a
determinados personajes o aspectos de un tema.
Es decir, analizamos el comportamiento de los cuatro periódicos ante una misma fuente,
vemos cómo varían los frames de las informaciones que reseñan una determinada
intervención pública de un partido y/o candidato. Comprobamos si va en portada o no, la
dimensión/espacio de la noticia o la elección de foto y/o de un gráfico (fotografía o/y
infografía).
Las unidades de análisis las examinamos mediante el empleo de un código detallado que
incluye variables formales y de contenido. Entre las formales, atendemos a la sección del
periódico en la que aparece la información (1ª Página, Política, Opinión, Economía,
Sociedad, Mundo, Cultura, Deportes y Opinión), el género periodístico utilizado
(información u opinión) la extensión (más de una página, 5, 4, 3, 2 y 1 columnas o breve) o
la aparición de elementos gráficos (fotografía e infografía). La finalidad, en este caso, será
medir la importancia que la prensa seleccionada, individualmente o en su conjunto, da a los
textos relacionados con los problemas de los ciudadanos ante el 20N.
5.3.1.2. Problemas de los ciudadanos
En cuanto a las variables de contenido, atendemos de forma especial al tratamiento o no de
temas vinculados a las preocupaciones de los electores por los periódicos y los partidos
como protagonistas de las informaciones electorales, las actividades que los mismos
desarrollan y la valoración recibida. En este caso el código se diseñará teniendo en cuenta
las preocupaciones de los electores medidas en las series históricas del barómetro del CIS.
La finalidad es descubrir si los temas presentes en la agenda mediática y el tratamiento
realizado por los periodistas sobre el 20N conectan o tienen en cuenta las preocupaciones
del electorado.
Y ante la creciente polarización del voto en opciones mayoritarias (PP y PSOE), también
interesa conocer la presencia de los grupos minoritarios y sus líderes en los rotativos
sometidos a estudio. En este sentido, las variables nos permiten observar la diferencia o no
existente entre la aparición de estos grupos minoritarios en la prensa de difusión general en
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
101
España y su presencia en los periódicos como los del País Vasco o Cataluña. En definitiva,
comprobamos si influye el ámbito territorial de difusión de cada cabecera en el tratamiento
informativo del 20N.
En definitiva, queremos saber si los mensajes electorales tratados informativamente se
distancian o no de las preocupaciones sociales expresadas en el barómetro del CIS.
En este sentido, en lo referido a las preocupaciones de los ciudadanos electores, los datos
del último barómetro del CIS publicado antes del 20N (el realizado en septiembre de 2011)
advierten que la clase política, los partidos políticos y los políticos en general son el tercer
problema del país. Sólo lo superan, como preocupación, el paro y la situación económica.
Pero ambos, desempleo y crisis, son en gran parte producto de la actividad/inactividad de
los políticos, según los encuestados.
Nunca antes la clase política estuvo tan desprestigiada. Cuando a los españoles se les
pregunta “¿cuál es, a su juicio, el principal problema que existe actualmente en España? ¿Y
el segundo? ¿Y el tercero?”, la respuesta espontánea no deja lugar a dudas, según el CIS. El
primer problema es el paro para el 80,4 % de los encuestados. Le siguen los problemas de
índole económica en general, según el 49,6 %. Y destaca como tercer problema la clase
política y los partidos políticos. Así lo afirma el 23,3 % de los encuestados.
En plena precampaña electoral del 20N y con los partidos activos para captar votos, la
percepción de los encuestados sobre el panorama político, lejos de mejorar con respecto a
sondeos anteriores, también empeora. El 70,5% sostiene que es mala, un 2,2% más que en
el barómetro de julio. Baja igualmente el porcentaje de aquellos que la consideran regular,
del 24,4 al 21,6%, casi tres puntos menos. Sólo un 2,6% valora como buena la realidad
política española (en julio lo hizo un 3%).
Sobre el resto de preocupaciones, cuestiones como las drogas (0,8), los nacionalismos (0,4),
el Estatuto de Cataluña (0,4), el funcionamiento de los servicios públicos (0,6) o la violencia
contra la mujer (1%) prácticamente no existen como problemas para los españoles. El
terrorismo de ETA sólo lo es para el 3,7%, y las infraestructuras (0,4), la vivienda (4,9) o la
sanidad (6,1%) no son problemas de primer orden para los encuestados.
Sí cabe significar el notable ascenso de la educación en esta lista de preocupaciones. En
julio se situaba en décimo lugar y sólo concernía al 4,4% de los consultados. Dos meses
después, en el barómetro previo al 20N realizado en septiembre, sube hasta el sexto
problema. Un 7,1% de los encuestados reconoce que la educación se encuentra entre los
principales problemas de España.
También crece el concepto de problema para la inmigración, que se sitúa en cuarto lugar
entre las preocupaciones, con un 11,3%. Se empieza a ver a la inmigración como un
problema ascendente, pero los españoles no creen que haya racismo (sólo constituye un
problema para el 0,1%).
De este barómetro también se desprende que los españoles desean mantener el Estado del
Bienestar; que no apoyan posibles recortes sociales. Para el 67,1%, “el Estado debe ser el
responsable del bienestar de todos los ciudadanos, y tiene la obligación de ayudarles a
solucionar sus problemas”. E incluso, un 35% asegura que el Gobierno debe centrar su
actuación en “garantizar un nivel de vida mínimo para todas las personas”. En este sentido,
el 41,3% opina que “es preferible gastar más en prestaciones sociales y servicios públicos,
aunque eso signifique pagar más impuestos”.
En relación a los políticos, considerados como la tercera preocupación de los españoles, es
preciso señalar que en el barómetro previo al 20N alcanzan un récord histórico como
problema para los ciudadanos y se consolidan como la tercera inquietud –por detrás de las
cuestiones económicas- después de ocupar durante dieciocho meses consecutivos la misma
posición. Hasta ese momento (barómetro del CIS de septiembre de 2011) su marca
máxima se había fijado en septiembre de 1995, justo durante los últimos meses del
Gobierno de Felipe González y la dura oposición del PP de José María Aznar. En aquella
época, el porcentaje de españoles que creía que los políticos eran un problema y no la
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
103
solución a los mismos alcanzó el 21,5%, dos puntos menos que en las fechas previas a la
celebración de las elecciones del 20N sometidas a estudio en este proyecto de investigación.
En los análisis realizados a raíz de la publicación de las series históricas de los barómetros
del CIS ciertos expertos califican de recurrente la mala percepción de la clase política en
España. Sin embargo, Torcal (2007) enmarca este comportamiento en la desafección
general que están sufriendo las democracias europeas.
5.4. Estadística descriptiva
El número total de unidades analizadas entre los cuatro periódicos objeto del presente
estudio fue de 21.700. En la Figura 1, se representan el número de unidades de cada
periódico, distinguiendo entre las que tratan alguno de los cuatro problemas objeto de
estudio y las que no. Así, se observa cómo en el El Correo, de un total de 5.600 unidades
analizadas el 21,6% trata alguno de estos problemas, porcentaje que en el caso de La
Vanguardia asciende hasta el 34,2%, siendo en El Mundo del 34,1% y en El País del 29,1%.
1210
18801740
1600
4390
3620
33603900
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
El Correo La Vanguardia El País El Mundo
Sin contenido
Con contenido
Figura 1. Número total de unidades analizadas sin contenido y con contenido.
Con el fin de facilitar la interpretación del contenido de la sección de estadística descriptiva,
en la Tabla 1 se muestra en primer lugar, el nombre de los cuatro periódicos analizados, a
continuación el de los problemas objeto de análisis así como los formatos de las noticias,
las distintas secciones y las tipologías en las que se puede presentar la información. Nótese
que el número de combinaciones posibles de problemas, formatos, secciones y tipologías
de la información para cada periódico asciende a 2.240.
Periódicos Problemas Formatos Secciones Tipos
El Correo Corrupción 1 columna Cultura Información con foto
El Mundo Economía 2 columna Deportes Información con infografía
El País Paro 3 columna Economía Informa. con foto o infografía
La Vanguardia Política 4 columna Mundo Información
5 columna Opinión Opinión con foto
Breves Política Opinión con infografía
Más de 1 pág. Sociedad Opinión
Última Carta
Tira
Publicidad
Tabla 1. Periódicos, problemas, formatos, secciones y tipologías de la información analizados.
A continuación en la Tabla 2 se muestran los valores de media, mediana y desviación
estándar correspondiente al número de páginas total del periódico así como al número de
páginas en las que aparece cada día al menos uno de los problemas analizados, realizando
también el análisis por tipo de problema en el periódico El Correo. La Tabla3 muestra
información equivalente correspondiente al periódico El Mundo, mientras que las dos
tablas recogidas a continuación de ésta (Tabla 4 y Tabla 5) hacen lo propio para El País y
La Vanguardia. Tal y como se observa en las tablas mencionadas, el rotativo con una media
inferior de páginas es La Vanguardia, con 71,5 mientras que El Mundo presenta una media
de 90,56 y tanto El Correo como El País se sitúan en el entorno de las 100 páginas. A la
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
105
vista de estas tablas, se puede afirmar que los rotativos con un mayor número de páginas
no dedican un mayor número de éstas al abordaje de los problemas objeto de estudio.
Media Mediana Desv. std.
Nº Páginas 100,3 96 20,5
Aparece alguno de los problemas 25,16 25 7,78
Aparece paro 2,91 2 2,72
Aparece economía 16,72 16,5 6,56
Aparece política 14,59 14,5 4,92
Aparece corrupción 2,63 2 2,12
Tabla 2. Media, mediana y desviación estándar de las variables Nº Páginas, aparece alguno
de los problemas, aparece paro, aparece economía, aparece política y aparece corrupción
en El Correo.
Media Mediana Desv. std.
Nº Páginas 90,56 94 8,21
Aparece alguno de los problemas 23,97 22,5 5,27
Aparece paro 5,59 5,5 3,19
Aparece economía 16,38 16,5 6,12
Aparece política 20,09 20,5 4,5
Aparece corrupción 8 8 3,84
Tabla 3. Media, mediana y desviación estándar de las variables Nº Páginas, aparece alguno
de los problemas, aparece paro, aparece economía, aparece política y aparece corrupción
correspondientes a El Mundo.
Media Mediana Desv. std.
Nº Páginas 98,68 88 29,68
Aparece alguno de los problemas 31,41 28,5 11,26
Aparece paro 8,88 8 5,29
Aparece economía 25,81 24 10,27
Aparece política 21,94 21 7,78
Aparece corrupción 6,56 6 3,83
Tabla 4. Media, mediana y desviación estándar de las variables Nº Páginas, aparece alguno
de los problemas, aparece paro, aparece economía, aparece política y aparece corrupción
correspondientes a El País.
Media Mediana Desv. std.
Nº Páginas 71,5 72 8,36
Aparece alguno de los problemas 24,88 25,5 6,03
Aparece paro 5,31 5 3,4
Aparece economía 22,44 23 5,95
Aparece política 16,56 16 5,35
Aparece corrupción 2,72 2 2,16
Tabla 5. Media, mediana y desviación estándar de las variables Nº Páginas, aparece alguno
de los problemas, aparece paro, aparece economía, aparece política y aparece corrupción
La Vanguardia.
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
107
La Tabla 6 muestra el número total de presencias/apariciones de cada uno de los cuatro
problemas analizados en los periódicos empleados para el presente estudio durante el
periodo de tiempo objeto de estudio. Se observa cómo, en relación con el problema de la
corrupción, el mayor número de apariciones se produce en El Mundo, seguido por el País,
mientras que son La Vanguardia y El País los periódicos que con mayor profusión hablan
de economía y también de paro, siendo La Vanguardia la que mayor número de noticias
recoge acerca de economía y El País sobre paro. Finalmente, el periódico con más noticias
políticas es El Mundo, seguido por el País.
La Figura 2 representa la importancia relativa dada en cada periódico a cada uno de los
cuatro problemas frente al total de apariciones de éstos en los cuatro diarios. En esta
representación proporcional y relativa de cada periódico consigo mismo, se observa con
claridad cómo el problema tratado fundamentalmente por El Correo de entre los cuatro
analizados es el que se refiere a la economía, mientras que tanto en El Mundo como en El
País, los dos periódicos con implantación en el conjunto de España, es la política a la que
se le da una mayor importancia relativa. Destacando, finalmente, la economía como el
problema proporcionalmente más presente en las páginas del rotativo catalán La
Vanguardia.
Corrupción Economía Paro Política Total
El Correo 75 662 95 433 1265
El Mundo 383 785 202 1201 2571
El País 274 1033 316 1144 2767
La Vanguardia 100 1237 223 1095 2655
Tabla 6. Número de presencias de cada uno de los cuatro problemas analizados en los
periódicos objeto de estudio.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
El Correo El Mundo El País La Vanguardia
Política
Paro
Economía
Corrupción
Figura 2. Importancia relativa de cada uno de los problemas en cada periódico.
La información de la Tabla 6 y la Figura 2 se complementa con la de la Figura 3, en la que
se muestra el peso relativo de los cuatro periódicos en el tratamiento informativo de los
problemas analizados (corrupción, economía, paro y política). Se observa aquí cómo, en
relación a la corrupción, el periódico con mayor proporción de noticias es El Mundo,
mientras que en economía es La Vanguardia, en paro el País y en política es nuevamente El
Mundo el periódico en el que este problema presenta una mayor importancia. relativa.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Corrupción Economía Paro Política
La Vanguardia
El País
El Mundo
El Correo
Figura 3. Presencia relativa de los problemas analizados en los periódicos del estudio.
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
109
Las tablas siguientes muestran la distribución de los problemas analizados entre las distintas
secciones de los periódicos. Así, la Tabla 7 presenta la distribución en El Correo. Tal y
como se puede apreciar, es la sección de Política la que concentra el mayor número de
referencias a los problemas, con un total de 400 referencias, seguida de la sección de
Economía con un total de 339 menciones.
A continuación, en la Tabla 8, se tiene la misma información pero referida al periódico El
Mundo. Nuevamente es la sección de Política la que acumula más menciones a los cuatro
problemas del presente estudio, con un total de 1.024, pero en esta ocasión el segundo
puesto en relación al número de menciones lo ocupa la sección de opinión con 647.
En el periódico El País (Tabla 9) se observa un patrón de comportamiento análogo al de El
Mundo, siendo la sección con mayor número de menciones a los problemas la de Política,
con 1.037 menciones, seguida de la de Opinión con 472.
Finalmente, en La Vanguardia (Tabla 10), la sección con más apariciones de los problemas
es la de Política con 1.212, seguida también por la de opinión 680. Además, también cabe
destacar que La Vanguardia es el único de los cuatro periódicos analizados en los que uno
de los problemas analizado, economía, apareció en la sección de Deportes.
En estas mismas tablas también se observa cómo es común a los cuatro periódicos que la
sección en la que más veces se ha abordado el problema de la corrupción ha sido en la
dedicada a Política, lo cual, como era previsible, también ocurre con la política entendida
como problema, considerada mayoritariamente en la sección de su mismo nombre. En
cambio, en relación al problema de la economía, si bien éste es abordado mayoritariamente
en la sección de Economía en El Correo, El Mundo y El País, no ocurre lo mismo con La
Vanguardia, donde el problema de economía es tratado mayoritariamente en la sección de
Política. En lo referente al problema del paro, solamente El Correo lo trata
mayoritariamente en su sección de Economía, mientras que en los otros tres diarios su
abordaje se produce fundamentalmente en la sección de Política.
1ª Página Cultura Deportes Economía Mundo Opinión Política Sociedad Última
Corrupción 5 0 0 22 2 12 30 1 3
Economía 42 7 0 271 19 109 99 106 9
Paro 4 0 0 42 2 11 18 16 2
Política 29 10 0 4 8 86 253 30 13
Tabla 7. Distribución de los problemas analizados en las distintas secciones de El Correo.
1ª Página Cultura Deportes Economía Mundo Opinión Política Sociedad Última
Corrupción 43 2 0 33 8 100 188 3 6
Economía 57 3 0 248 45 181 172 60 19
Paro 5 2 0 35 0 58 91 7 4
Política 93 13 0 89 38 308 573 65 22
Tabla 8. Distribución de los problemas analizados en las distintas secciones de El Mundo.
1ª Página Cultura Deportes Economía Mundo Opinión Política Sociedad Última
Corrupción 15 2 0 66 8 34 108 38 3
Economía 86 12 0 261 36 198 247 161 32
Paro 14 0 1 57 0 39 166 28 11
Política 78 20 0 89 34 201 516 179 27
Tabla 9. Distribución de los problemas analizados en las distintas secciones de El País.
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
111
1ªPágina Cultura Deportes Economía Mundo Opinión Política Sociedad Última
Corrupción 2 2 0 18 9 23 46 0 0
Economía 72 13 2 274 28 349 420 71 8
Paro 8 0 0 38 1 34 128 12 2
Política 77 4 0 62 29 274 618 28 3
Tabla 10. Distribución de los problemas analizados en las distintas secciones de La Vanguardia.
La Tabla 11 muestra el número de presencias de cada uno de los cuatro problemas
analizados en los periódicos objeto de estudio cuando éstos son abordados como
información, la cual puede ir acompañada con gráficos (fotos e infografías), solo fotos, solo
infografías o bien sin gráficos.
A continuación, la Tabla 12 muestra la misma información pero relativa a aquellos casos
en los que los problemas se abordan como opinión, mientras que, finalmente, en la Tabla
13 se ha realizado el recuento de aquellas veces en las que el abordaje del problema se ha
realizado como carta, tira o publicidad.
Fundamentalmente, en un periódico las problemas objeto de estudio pueden presentarse
como información u opinión (editorial/artículo, carta, tira o publicidad). La Tabla 11
muestra el número de apariciones de los problemas objeto de análisis en los diarios
considerados como información, teniendo en cuenta si contiene gráficos (fotografías e
infografías), fotografías, infografías o se presenta sin ningún tipo de gráfico. La Tabla 12
presenta una información similar, pero para el caso en el que los problemas se presentan
como opinión, no realizándose en este caso un abordaje a través del formato que combina
infografías y fotografías. Finalmente, la Tabla 13 presenta el número de apariciones de los
problemas cuando estos son abordados como carta, tira o publicidad.
Tabla 11. Número
de apariciones de
cada uno de los
cuatro problemas
analizados en
cada periódico y
por forma.
Información
Con gráficos Con fotos Con infografías Sin gráficos
El Correo
Corrupción 1 23 2 33
Economía 42 205 32 203
Paro 2 36 10 37
Política 23 143 3 108
El Mundo
Corrupción 13 97 18 143
Economía 35 213 50 243
Paro 8 55 10 52
Política 52 352 79 354
El País
Corrupción 21 97 11 98
Economía 102 265 63 269
Paro 24 131 18 54
Política 67 399 37 285
La Vanguardia
Corrupción 3 40 0 24
Economía 85 322 36 309
Paro 21 75 4 56
Política 44 307 33 248
Total 543 2760 406 2516
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
113
Tabla 12. Número
de apariciones de
cada uno de los
cuatro problemas
analizados en los
periódicos objeto de
estudio y por forma
en la que es
abordado (como
opinión, con fotos,
con infografías y sin
gráficos).
Opinión
Con fotos Con infografías Sin gráficos
El Correo
Corrupción 0 0 10
Economía 0 7 122
Paro 0 0 3
Política 0 10 81
El Mundo
Corrupción 5 9 73
Economía 5 28 143
Paro 8 5 42
Política 17 33 200
El País
Corrupción 0 8 24
Economía 5 37 181
Paro 3 13 49
Política 5 37 163
La Vanguardia
Corrupción 0 7 21
Economía 18 78 268
Paro 2 11 38
Política 11 92 230
Total 79 375 1648
Tabla 13. Número de apariciones de cada uno de
los cuatro problemas analizados en los
periódicos objeto de estudio y por forma en la
que es abordado (como carta, tira o publicidad).
Carta Tira Publicidad
Corrupción 2 4 0
Economía 8 34 9
Paro 1 3 3
Política 20 23 22
El Mundo
Corrupción 14 11 0
Economía 46 22 0
Paro 18 4 0
Política 63 47 4
El País
Corrupción 11 4 0
Economía 73 38 0
Paro 19 5 0
Política 79 68 4
La Vanguardia
Corrupción 4 1 0
Economía 97 23 1
Paro 13 2 1
Política 77 40 13
Total 545 329 57
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
115
Las tablas comprendidas entre la Tabla 14 y la Tabla 17, muestran la distribución de los
distintos problemas en función del formato. A excepción de El Correo (Tabla 14), en el
que el formato más utilizado para hablar de paro y política es el de 5 columnas, en los
demás periódicos y para todos los problemas, el formato más empleado en la muestra
analizada ha sido el de 4 columnas. En relación al segundo formato más frecuente, existe
una mayor variedad, dado que si bien en El Correo para los problemas de la corrupción y la
economía se utilizan las dos columnas, para el paro y la política se usa el de cuatro
columnas. En El Mundo (Tabla 15) el segundo formato preferido para corrupción son las
dos columnas y para los demás problemas una, mientras que en El País (Tabla 16) las dos
columnas son el formato favorito para el paro y una columna para corrupción, economía,
paro y política. Finalmente, en La Vanguardia (Tabla 17), el segundo formato más utilizado
para todos los problemas objeto de análisis es el de una columna.
1 columna 2 columna 3 columna 4 columna 5 columna breves Más de 1 pág.
Corrupción 8 17 13 20 8 8 1
Economía 53 140 83 175 147 22 42
Paro 10 16 21 13 29 4 2
Política 62 54 62 104 109 19 23
Tabla 14. Distribución de los problemas por formato en El Correo.
1 columna 2 columna 3 columna 4 columna 5 columna breves Más de 1 pág.
Corrupción 85 67 44 115 35 26 11
Economía 184 127 98 233 79 35 29
Paro 51 29 25 56 29 5 7
Política 263 169 160 379 87 91 52
Tabla 15. Distribución de los problemas por formato en El Mundo.
1 columna 2 columna 3 columna 4 columna 5 columna breves Más de 1 pág.
Corrupción 54 44 41 100 18 1 16
Economía 192 148 134 388 66 26 79
Paro 41 61 33 133 25 4 19
Política 240 160 113 460 97 19 55
Tabla 16. Distribución de los problemas por formato en El País.
1 columna 2 columna 3 columna 4 columna 5 columna breves Más de 1 pág.
Corrupción 19 18 14 34 7 7 1
Economía 298 181 203 311 102 81 61
Paro 61 29 17 72 24 11 9
Política 244 170 163 259 124 105 30
Tabla 17. Distribución de los problemas por formato en La Vanguardia.
En la Figura 4, se muestra el tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio
(corrupción, política, economía y paro) por parte del PP en el periódico El Correo entre el
día 20 y 31 de octubre de 2.012. La Figura 5, muestra la misma información pero
correspondiente a los días comprendidos entre el 1 y el 20 de noviembre de 2.012.
Información equivalente para el PP y correspondiente a los periódicos El Mundo (Figura 6
y Figura 7), El País (Figura 8 y Figura 9)) y La Vanguardia (Figura 10 y Figura 11) se
muestra en las figuras siguientes. En relación con el periódico El Correo, se observa cómo
el problema de la corrupción es tratado como máximo una vez al día y solo dos días en
octubre (20 y 27), así como otros siete días a lo largo del mes de noviembre. Igualmente, la
política tiene un máximo de 10 apariciones diarias y éstas ocurren los días 5 y 8 de
noviembre. La economía, se cita un máximo de 6 veces (8 de noviembre), mientras que el
número máximo de citas del paro es dos veces y se produce el 6 de noviembre.
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leyenda
Corrupción
Política
Economía
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Figura 4. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte del PP en El Correo entre el 20 y el 31 de octubre de 2011.
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Fecha
Nú
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ina
s
leyenda
Corrupción
Política
Economía
Paro
Figura 5. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte del PP en El Correo entre el 1 y el 20 de noviembre de 2011.
El máximo número de apariciones de la política como problema en el diario El Mundo fue
de 20, y se produjo el 8 y el 19 de noviembre. Nótese también que el 8 de noviembre fue el
día de mayor número de apariciones de este problema en El Correo. En lo referente al
problema de la economía, el mayor número de apariciones en este periódico fue de 12 y se
produjo el 8 de noviembre, al igual que ocurría en El Correo. Nótese también que en El
País, el mayor número de apariciones de este problema fue de 11, y fueron también el día 8
de noviembre junto con el 17 de noviembre, mientras que en La Vanguardia, también es el
8 de noviembre el día con mayor número de apariciones, con un total de 10. En relación
con el problema de la corrupción, en El Mundo, el mayor número de apariciones asciende
a 6 y se produce el 15 y el 19 de noviembre, no coincidiendo en fechas con el mayor
número de apariciones de este problema en el periódico El País, que se produce los días 8 y
17 noviembre con otras 6 apariciones. Por último, en el periódico La Vanguardia, el día en
el que más noticias relativas al PP y citando la corrupción aparecen, no se produce más de
una aparición, aunque ésta se repite a lo largo de varios días de los meses de octubre y
noviembre. Finalmente, en relación con el problema del paro, en el diario El Mundo, el día
con mayor número de presencias es el 8 de noviembre con un total de 9, siendo el mayor
número de apariciones tanto en el periódico El País como en La Vanguardia también en la
misma fecha con 10 y 8 respectivamente.
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Fecha
Núm
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leyenda
Corrupción
Política
Economía
Paro
Figura 6. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte del PP en El Mundo entre el 20 y el 31 de octubre de 2011.
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Fecha
Nú
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ina
s
leyenda
Corrupción
Política
Economía
Paro
Figura 7. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte del PP en el El Mundo entre el 1 y el 20 de noviembre de 2011.
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leyenda
Corrupción
Política
Economía
Paro
Figura 8. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte del PP en El País entre el 20 y el 31 de octubre de 2011.
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Fecha
Núm
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as
leyenda
Corrupción
Política
Economía
Paro
Figura 9. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte del PP en El País entre el 1 y el 20 de noviembre de 2011.
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Fecha
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leyenda
Corrupción
Política
Economía
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Figura 10. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte del PP en La Vanguardia entre el 20 y el 31 de octubre de 2.011.
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Fecha
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Corrupción
Política
Economía
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Figura 11. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte del PP en La Vanguardia entre el 1 y 20 de noviembre de 2011.
Debido a la gran cantidad de datos que deben manejarse para la comparación de los días de
máxima presencia de apariciones de noticias de partidos políticos que mencionan los cuatro
problemas objeto de estudio, se ha considerado conveniente la creación de una serie de
tablas en las que se recoge únicamente el número máximo de apariciones por partido
político y el día en el que ésta se produce. Finalmente, la Tabla 18 muestra un resumen del
tratamiento de los problemas por parte del PP en los cuatro periódicos analizados.
El Correo El Mundo El País La Vanguardia
Corrupción 1 (9 fechas.) 6 (15 nov., 19 nov.) 6 (8 nov., 17 nov.) 2 (29 oct.)
Política 10 (5 nov., 8 nov.) 20 (8 nov., 19 nov.) 20 (13 nov.) 22 (20 nov.)
Economía 6 (8 nov.) 12 (8 nov.) 11 (8 nov., 17 nov.) 10 (8 nov.)
Paro 2 (6 nov.) 9 (8 nov.) 10 (9 nov.) 8 (9 nov.)
Tabla 18. Tratamiento de los problemas objeto de estudio por parte del PP en los cuatro
periódicos analizados. Número máximo de apariciones y días en los que se producen.
La Tabla 19 muestra el tratamiento de los problemas objeto de estudio por parte del
PSOE en los cuatro periódicos analizados, indicando el número máximo de apariciones y
días en los que se producen. La información detallada del número de presencias por día, y
periódico se muestra para cada uno de los periódicos en las siguientes figuras: El Correo
(Figura 12 y Figura 13), El Mundo (Figura 14 y Figura 15), El País (Figura 16 y Figura 17) y
La Vanguardia (Figura 18 y Figura 19)).
El Correo El Mundo El País La Vanguardia
Corrupción 2 (4 nov., 14 nov.) 26 (7 nov.) 9 (20 oct.) 3 (12 nov.)
Política 15 (5 nov.) 26 (19 nov.) 17 (6 nov.) 18 (20 nov.)
Economía 8 (29 oct., 18 nov.) 15 (19 nov.) 10 (1 nov., 8 nov.) 12 (8 nov.)
Paro 2 (7 nov.) 10 (8 nov.) 10 (8 nov.) 10 (8 nov.)
Tabla 19. Tratamiento de los problemas objeto de estudio por parte del PSOE en los cuatro
periódicos analizados. Número máximo de apariciones y días en los que se producen.
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Corrupción
Política
Economía
Paro
Figura 12. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte del PSOE en El Correo entre el 20 y el 31 de octubre de 2011.
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Corrupción
Política
Economía
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Figura 13. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte del PSOE en El Correo entre el 1 y el 20 de noviembre de 2011.
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Corrupción
Política
Economía
Paro
Figura 14. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte del PSOE en El Mundo entre el 20 y el 31 de octubre de 2011.
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Corrupción
Política
Economía
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Figura 15. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte del PSOE en El Mundo entre el 1 y el 20 de noviembre de 2011.
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Fecha
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leyenda
Corrupción
Política
Economía
Paro
Figura 16. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte del PSOE en El País entre el 20 y el 31 de octubre de 2011.
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
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Fecha
Núm
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Corrupción
Política
Economía
Paro
Figura 17. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte del PSOE en El País entre el 1 y el 20 de noviembre de 2011.
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7.5
20-oct 21-oct 22-oct 23-oct 24-oct 25-oct 26-oct 27-oct 28-oct 29-oct 30-oct 31-oct
Fecha
Núm
ero
de p
ágin
as
leyenda
Corrupción
Política
Economía
Paro
Figura 18. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte del PSOE en La Vanguardia entre el 20 y 31 de octubre de 2011.
3
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Fecha
Núm
ero
de p
ágin
as
leyenda
Corrupción
Política
Economía
Paro
Figura 19. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte del PSOE en La Vanguardia entre 1 y 20 de noviembre de 2011.
La Tabla 20 muestra el tratamiento de los problemas objeto de estudio por parte del IU en
los cuatro rotativos analizados, indicando el número máximo de presencias y días en los
que se producen. Nótese que en El Correo y La Vanguardia, no se ha dado cobertura
informativa a IU a lo largo del periodo de tiempo analizado. La información detallada del
número de apariciones por día en El Mundo (20 y 21) y en El País (22 y 23) se muestra en
las figuras indicadas.
Tabla 20. Tratamiento de los problemas objeto de estudio por parte de IU en los cuatro
periódicos analizados. Número máximo de apariciones y días en los que se producen.
El Correo El Mundo El País La Vanguardia
Corrupción ‐ 3 (9 nov.) 2 (1 nov., 10 nov.) ‐
Política ‐ 12 (13 nov.) 7 (13 nov.) ‐
Economía ‐ 5 (13 nov.) 5 (10 nov.) ‐
Paro ‐ 3 (19 nov.) 3 (20 nov.) ‐
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
127
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2.5
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7.5
10.0
20-oct 21-oct 22-oct 23-oct 24-oct 25-oct 26-oct 27-oct 28-oct 29-oct 30-oct 31-oct
Fecha
Núm
ero
de p
ágin
as
leyenda
Corrupción
Política
Economía
Paro
Figura 20. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte de IU en El Mundo entre el 20 y el 31 de octubre de 2011.
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
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01-nov 02-nov 03-nov 04-nov 05-nov 06-nov 07-nov 08-nov 09-nov 10-nov 11-nov 12-nov 13-nov 14-nov 15-nov 16-nov 17-nov 18-nov 19-nov 20-nov
Fecha
Nú
me
ro d
e p
ág
ina
s
leyenda
Corrupción
Política
Economía
Paro
( )
Figura 21. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte de IU en El Mundo entre el 1 y el 20 de noviembre de 2011.
0 0 0 0 0 0
1
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1.0
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2.0
20-oct 21-oct 22-oct 23-oct 24-oct 25-oct 26-oct 27-oct 28-oct 29-oct 30-oct 31-oct
Fecha
Núm
ero
de p
ágin
as
leyenda
Corrupción
Política
Economía
Paro
Figura 22. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte de IU en El País entre el 20 y el 31 de octubre de 2011.
2
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Fecha
Núm
ero
de p
ágin
as
leyenda
Corrupción
Política
Economía
Paro
Figura 23. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte de IU en El País entre el 1 y el 20 de noviembre de 2011.
La información relativa al tratamiento de los problemas objeto de estudio por parte de
AMAIUR/BILDU en los rotativos analizados, indicando el número máximo de apariciones
y días en los que se producen se muestra en la Tabla 21. El caso de este grupo político, solo
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
129
se ha producido cobertura informativa en El Correo. La información detallada del número
de presencias por día en este periódico se muestra en la Figura 24 para el mes de octubre de
2011 y en la Figura 25 para el mes de noviembre de 2011. En El Mundo, El País y La
Vanguardia no existen referencias a este grupo político relativas a los problemas analizados.
El Correo El Mundo El País La Vanguardia
Corrupción 1 (3 nov., 9 nov.) ‐ ‐ ‐
Política 7 (23 oct.) ‐ ‐ ‐
Economía 5 (23 oct.) ‐ ‐ ‐
Paro ‐ ‐ ‐ ‐
Tabla 21. Tratamiento de los problemas objeto de estudio por parte de AMAIUR/BILDU
en los cuatro periódicos. Número máximo de presencias y días en los que se producen.
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Fecha
Núm
ero
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as
leyenda
Corrupción
Política
Economía
Paro
Figura 24. Tratamiento de los cuatro problemas (corrupción, política, economía y paro) por
parte de AMAIUR/BILDU en El Correo entre el 20 y el 31 de octubre de 2011.
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Fecha
Núm
ero
de p
ágin
as
leyenda
Corrupción
Política
Economía
Paro
Figura 25. Tratamiento de los cuatro problemas (corrupción, política, economía y paro) por
parte de AMAIUR/BILDU en El Correo entre el 1 y 20 de noviembre de 2011.
De forma análoga a los partidos políticos anteriores, la información relativa al tratamiento
de los problemas objeto de estudio por parte de CIU en los rotativos analizados, indicando
el número máximo de presencias y días en los que se producen se muestra en la Tabla 22.
El caso de este grupo político, solo se ha producido cobertura informativa en La
Vanguardia. La información detallada del número de apariciones por día en este periódico
se muestra en la Figura 26 (mes de octubre) y Figura 27 (mes de noviembre). En los
periódicos El Correo, El Mundo y El País, no existen referencias a este grupo político
relativas a los problemas objeto de análisis.
El Correo El Mundo El País La Vanguardia
Corrupción ‐ ‐ ‐ 3 (12 nov., 13 nov.)
Política ‐ ‐ ‐ 12 (16 nov., 20 nov.)
Economía ‐ ‐ ‐ 10 (16 nov.)
Paro ‐ ‐ ‐ 4 (6 nov.)
Tabla 22. Tratamiento de los problemas objeto de estudio por parte de CIU en los cuatro
periódicos analizados. Número máximo de presencias y días en los que se producen.
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
131
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Fecha
Núm
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as
leyenda
Corrupción
Política
Economía
Paro
Figura 26. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte de CIU en La Vanguardia entre el 20 y el 31 de octubre de 2011.
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Fecha
Nú
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ro d
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ina
s
leyenda
Corrupción
Política
Economía
Paro
Figura 27. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte de CIU en La Vanguardia entre el 1 y 20 de noviembre de 2011.
En el caso de ERC, dado que se trata de una fuerza política implantada únicamente en una
Comunidad Autónoma, solo aparecen noticias relacionadas con alguno de los problemas
analizados y con este partido en el periódico catalán de La Vanguardia (Tabla 23), dado que
en el resto de periódicos analizados no existen referencias a este grupo político relativas a
los problemas objeto de análisis. El número de apariciones por día para los meses de
octubre y noviembre de 2011, se recogen, respectivamente, en la Figura 28 y en la Figura
29 que se muestran a continuación.
En el caso de ICV, que también tiene un ámbito de actuación circunscrito a la Comunidad
Autónoma de Cataluña, los resultados obtenidos en relación a los días de mayor número de
presencia de los problemas que sometemos a investigación y con esta formación como
protagonista (Tabla 24) son idénticos a los que se observan con respecto a ERC (Tabla 23),
con la única excepción de que la política como problema se trata en mayor número de
ocasiones los días 19 y 20 de noviembre en vez de los días 16 y 20 de noviembre. La
aparición por días se presenta en la Figura 31 y en la Figura 32, que también se muestra a
continuación.
El Correo El Mundo El País La Vanguardia
Corrupción ‐ ‐ ‐ 3 (12 nov.)
Política ‐ ‐ ‐ 8 (16 nov., 20 nov.)
Economía ‐ ‐ ‐ 4 (29 oct., 12 nov.)
Paro ‐ ‐ ‐ 2 (6 nov., 10 nov., 12 Nov.)
Tabla 23. Tratamiento de los problemas objeto de estudio por parte de ERC en los cuatro
periódicos analizados. Número máximo de apariciones y días en los que se producen.
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
133
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Fecha
Núm
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as
leyenda
Corrupción
Política
Economía
Paro
Figura 28. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte de ERC en La Vanguardia entre el 20 y el 31 de octubre de 2011.
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Fecha
Núm
ero
de p
ágin
as
leyenda
Corrupción
Política
Economía
Paro
Figura 29. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte de ERC en La Vanguardia entre el 1 y 20 de noviembre de 2011.
El Correo El Mundo El País La Vanguardia
Corrupción ‐ ‐ ‐ 3 (12 nov.)
Política ‐ ‐ ‐ 8 (19 nov., 20 nov.)
Economía ‐ ‐ ‐ 4 (29 oct., 12 nov.)
Paro ‐ ‐ ‐ 2 (6 nov., 10 nov., 12 nov.)
Tabla 24. Tratamiento de los problemas objeto de estudio por parte de ICV en los cuatro
periódicos analizados. Número máximo de apariciones y días en los que se producen.
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20-oct 21-oct 22-oct 23-oct 24-oct 25-oct 26-oct 27-oct 28-oct 29-oct 30-oct 31-oct
Fecha
Núm
ero
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as
leyenda
Corrupción
Política
Economía
Paro
Figura 30. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte de ICV en La Vanguardia entre el 20 y el 31 de octubre de 2011.
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
135
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01-nov 02-nov 03-nov 04-nov 05-nov 06-nov 07-nov 08-nov 09-nov 10-nov 11-nov 12-nov 13-nov 14-nov 15-nov 16-nov 17-nov 18-nov 19-nov 20-nov
Fecha
Núm
ero
de p
ágin
as
leyenda
Corrupción
Política
Economía
Paro
Figura 31. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte de ICV en La Vanguardia entre el 1 y 20 de noviembre de 2011.
Finalmente, la Tabla 25 muestra el tratamiento de los problemas por parte del PNV. En el
caso de esta formación política, solamente se producen ocurrencias en el periódico El
Correo. La Figura 32 muestra las apariciones a lo largo del mes de octubre y la Figura 33
del de noviembre.
El Correo El Mundo El País La Vanguardia
Corrupción 2 (28 oct.) ‐ ‐ ‐
Política 10 (5 nov.) ‐ ‐ ‐
Economía 6 (23 oct.) ‐ ‐ ‐
Paro ‐ ‐ ‐ ‐
Tabla 25. Tratamiento de los problemas objeto de estudio por parte del PNV en los cuatro
periódicos analizados. Número máximo de apariciones y días en los que se producen.
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20-oct 21-oct 22-oct 23-oct 24-oct 25-oct 26-oct 27-oct 28-oct 29-oct 30-oct 31-oct
Fecha
Nú
me
ro d
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ág
ina
s
leyenda
Corrupción
Política
Economía
Paro
Figura 32. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte de PNV en El Correo entre el 20 y el 31 de octubre de 2011.
0 0
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01-nov 02-nov 03-nov 04-nov 05-nov 06-nov 07-nov 08-nov 09-nov 10-nov 11-nov 12-nov 13-nov 14-nov 15-nov 16-nov 17-nov 18-nov 19-nov 20-nov
Fecha
Núm
ero
de p
ágin
as
leyenda
Corrupción
Política
Economía
Paro
Figura 33. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte del PNV en El Correo entre el 1 y el 20 de noviembre de 2011.
Con el fin de analizar la proporción de cada uno de los periódicos en las que se trataban los
cuatro problemas objeto del presente estudio, se crearon una serie de gráficas en las que se
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
137
representa, para el periodo comprendido entre el 20 de octubre de 2011 y el 20 de
noviembre del mismo año, el porcentaje de páginas de éstos que abordan los problemas
que sometemos a estudio. Así, mientras que la Figura 34 muestra la información relativa al
porcentaje de páginas de El Correo en las que se abordan los problemas objeto de análisis
entre el 20 y el 31 de octubre de 2011, la Figura 36 representa la misma información pero
para el periodo de tiempo entre el 1 y el 20 de noviembre de 2011. Para los otros tres
periódicos objeto de análisis: El Mundo (Figura 36 y Figura 37), El País (Figura 38 y Figura
39) y La Vanguardia (Figura 40 y Figura 41) se generaron figuras equivalentes.
Los resultados obtenidos muestran que los días 7, 8 y 9 de noviembre fueron los que
concentraron las mayores apariciones de los cuatro problemas en los periódicos objeto de
estudio. Así, el máximo porcentaje de páginas dedicadas al paro en los cuatro periódicos
ocurre en alguno de estos tres días (El Correo, 4,55% el 7 de noviembre; El Mundo,
25,68% el 8 de noviembre; El País, 27,78% el 8 de noviembre y La Vanguardia, 29,17% el 8
de noviembre). En el caso de la economía, salvo para El Correo (19,61%, el 23 de
octubre), el resto de los periódicos concentran en mayor número de presencias en estos
tres días (El Mundo 38,78%; el 8 de noviembre; El País 29,17%, el 8 de noviembre y La
Vanguardia 42,19%, el 9 de noviembre).
Igualmente, el problema de la corrupción es abordado mayoritariamente en los días del
periodo indicado tanto en El Correo (3,13%, el 9 de noviembre) como en El Mundo
(34,44%, el 7 de noviembre), mientras que El País realiza el mayor abordaje de este
problema el 20 de octubre (12,5%) y La Vanguardia el 12 de noviembre (18,05%).
Finalmente, y en relación con la política, entendida como un problema, el día que el
periódico El Correo dedica un mayor porcentaje de sus páginas (35,7%) a este problema es
el 5 de noviembre. En el caso de La Vanguardia es el día 20 de noviembre con un 77,27%
de sus páginas, mientras que tanto en El País como El Mundo, el mayor contenido relativo
a este problema se produce el día 8 de noviembre con un 58,11% y 38,11% de páginas,
respectivamente, dedicadas a este problema.
0
12.5
20.45
1.14
0
5.88
9.8
1.96
0
4.17
20
0
1.96
19.61
28.43
0 0
1.14
17.05
0 0
3.41
20.45
0 0
5
25
0 0
5.21
18.75
1.04
0
6.25
22.92
2.081.79
13.39
19.64
0 0
5
14.17
0 00
8.75
00
10
20
20-oct 21-oct 22-oct 23-oct 24-oct 25-oct 26-oct 27-oct 28-oct 29-oct 30-oct 31-oct
Fecha
Porc
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je d
e p
ágin
as
leyenda
Política
Paro
Economía
Corrupción
Figura 34. Porcentaje de páginas de El Correo que presentan los cuatro problemas
analizados entre el 20 y el 31 de octubre de 2011.
2.78
5.56
12.5
0 0
3.75
13.75
1.25
0
5.43
16.3
3.26
2.08
6.25
16.67
2.08
0.89
6.25
35.71
1.79
0
1.39
9.72
0
4.55
11.36
23.86
0
2.27
14.77
30.68
1.14
0
5.21
28.13
3.13
0
4.17
25
2.08 2.27
4.55
21.59
2.27
0.96
8.65
30.77
0.960.66
1.97
7.24
0
1.25
3.75
20
2.5
0
11.36
18.18
0
1.25
5
25
1.25
0
4.81
20.19
0.96
0
10
19.17
0 0
9.62
17.31
0 00
2.6
0.650
10
20
30
01-nov 02-nov 03-nov 04-nov 05-nov 06-nov 07-nov 08-nov 09-nov 10-nov 11-nov 12-nov 13-nov 14-nov 15-nov 16-nov 17-nov 18-nov 19-nov 20-nov
Fecha
Porc
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taje
de p
ágin
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leyenda
Política
Paro
Economía
Corrupción
Figura 35. Porcentaje de páginas de El Correo que presentan los cuatro problemas
analizados entre el 1 y el 20 de noviembre de 2011.
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
139
3.85
10.58
22.12
3.854.26
6.38
21.28
4.26
0
10.64
24.47
2.13
0
1.19
34.52
2.38
0
3.95
39.47
7.89
1.06
5.32
20.21
1.06
3.19
9.57
21.28
2.13
1.06
9.57
13.83
5.32
2.13
11.7
26.6
5.32
11.7
18.09
27.66
4.26 4.44
7.78
45.56
4.44 4.26
5.32
21.28
6.38
0
10
20
30
40
20-oct 21-oct 22-oct 23-oct 24-oct 25-oct 26-oct 27-oct 28-oct 29-oct 30-oct 31-oct
Fecha
Porc
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leyenda
Política
Paro
Economía
Corrupción
Figura 36. Porcentaje de páginas de El Mundo que presentan los cuatro problemas
analizados entre el 20 y el 31 de octubre de 2011.
1.06
6.38
24.47
8.51
1010
27.78
10
0
4.76
19.05
3.57
10.58
15.38
39.42
10.58
8.51
13.83
43.62
14.89
6.82
14.77
36.36
12.5
3.33
7.78
38.89
34.44
25.68
33.78
58.11
10.81
16.67
27.38
55.95
20.24
11.54
32.05
57.69
21.79
6.38
14.89
32.98
10.64
2.22
8.89
43.33
10
7.69
19.23
45.19
9.62
4.44
7.78
48.89
13.33
8.11
20.27
45.95
10.81
7.45
24.47
39.36
6.38
11.54
30.77
43.59
10.26
3.19
18.09
46.81
5.32
8.51
29.79
54.26
14.89
7.78
20
25.56
6.67
0
20
40
60
01-nov 02-nov 03-nov 04-nov 05-nov 06-nov 07-nov 08-nov 09-nov 10-nov 11-nov 12-nov 13-nov 14-nov 15-nov 16-nov 17-nov 18-nov 19-nov 20-nov
Fecha
Po
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ina
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leyenda
Política
Paro
Economía
Corrupción
Figura 37. Porcentaje de páginas de El Mundo que presentan los cuatro problemas
analizados entre el 1 y el 20 de noviembre de 2011.
0
7.5
23.75
12.5
0.83
5.83
16.67
0.83
2.682.68
13.39
0.89
0
2.08
9.72
0 0
1.14
7.95
0 0
10.94
34.38
1.56
0
15.79
28.95
3.95
2.5
7.5
25
5
2.08
12.5
17.71
3.13
8.04
12.5
17.86
4.46
3.29
5.92
14.47
2.63
12.5
23.44
29.69
4.69
0
10
20
30
20-oct 21-oct 22-oct 23-oct 24-oct 25-oct 26-oct 27-oct 28-oct 29-oct 30-oct 31-oct
Fecha
Po
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leyenda
Política
Paro
Economía
Corrupción
Figura 38. Porcentaje de páginas de El País que presentan los cuatro problemas analizados
entre el 20 y el 31 de octubre de 2011.
21.88
35.94
39.06
9.38
4.17
19.44 19.44
2.78
8.75
15
26.25
8.75
13.5413.54
17.71
5.21
3.79
7.58
16.67
0
6.08
10.14
19.59
2.03
20
22.5
28.75
8.75
27.78
29.17
36.11
6.94
7.81
23.44
32.81
7.81
13.75
22.5
31.25
8.75
6.25
22.92
26.04
1.04
4.17
9.17
10.83
2.5
4.49
9.62
26.28
4.49
12.5
19.44
26.39
8.33
12.5
21.25
25
3.75 3.75
12.5
18.75
5
10
18.75
21.25
5
7.69
16.35
19.23
1.92
6.25
10.94 10.94
0
5.77
9.6210.26
00
10
20
30
40
01-nov 02-nov 03-nov 04-nov 05-nov 06-nov 07-nov 08-nov 09-nov 10-nov 11-nov 12-nov 13-nov 14-nov 15-nov 16-nov 17-nov 18-nov 19-nov 20-nov
Fecha
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Política
Paro
Economía
Corrupción
Figura 39. Porcentaje de páginas de El País que presentan los cuatro problemas analizados
entre el 1 y el 20 de noviembre de 2011.
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
141
1.56
29.69
39.06
0
2.78
13.89
30.56
0
1.25
7.5
22.5
0 0
11.25
17.5
0
1.56
12.5
15.63
0 0
23.21
30.36
0
1.56
25
40.63
3.13 2.78
23.61
30.56
1.39
2.78
16.67
25
0
6.94
37.5
47.22
2.78
5
10
13.75
1.25
4.69
20.31 20.31
00
10
20
30
40
20-oct 21-oct 22-oct 23-oct 24-oct 25-oct 26-oct 27-oct 28-oct 29-oct 30-oct 31-oct
Fecha
Porc
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leyenda
Política
Paro
Economía
Corrupción
Figura 40. Porcentaje de páginas de La Vanguardia que presentan los cuatro problemas
analizados entre el 20 y el 31 de octubre de 2011.
7.14
30.36 30.36
1.79 1.79
12.5
17.86
0
10.94
23.44
35.94
0
11.11
29.17
41.67
4.17 4.17
8.33
36.11
1.39
20.45
28.41
34.09
0
4.17
12.5
31.94
0
29.17
37.5
41.67
1.39
6.25
42.19
50
0
18.06
37.5
45.83
2.781.39
26.39
31.94
4.17
16.67
36.11
54.17
18.06
4.55
13.64
43.18
4.55
6.94
26.39
31.94
1.39 1.39
30.56
33.33
1.39
8.33
40.28
55.56
0
5.56
23.61
33.33
2.78 2.78
26.39
34.72
0
2.5
8.75
61.25
0 0
9.09
77.27
00
20
40
60
80
01-nov 02-nov 03-nov 04-nov 05-nov 06-nov 07-nov 08-nov 09-nov 10-nov 11-nov 12-nov 13-nov 14-nov 15-nov 16-nov 17-nov 18-nov 19-nov 20-nov
Fecha
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Política
Paro
Economía
Corrupción
Figura 41. Porcentaje de páginas de La Vanguardia que presentan los cuatro problemas
analizados entre el 1 y el 20 de noviembre de 2.011.
Finalmente, el apartado de estadística descriptiva se completa con la Tabla 26, en la que se
recoge, para el periodo de tiempo comprendido entre el 20 de octubre y el 20 de
noviembre de 2011 el número total de páginas de cada periódico y porcentaje que analiza
cada uno de los problemas objeto de estudio. Los resultados obtenidos muestran que el
periódico en el que mayor número de noticias relativas al paro ha recogido ha sido El País,
en el caso de economía ha sido La Vanguardia y de corrupción El Mundo. En relación a la
política como problema, si bien ha sido El Mundo el que mayor número de páginas le ha
dedicado a este problema, en proporción al número de páginas del periódico, ha sido La
Vanguardia el rotativo en el que más se ha escrito al respecto.
Periódico Total Páginas Paro Economía Política Corrupción
El Correo 3210 21 (0.65%) 201 (6.26%) 604 (18.82%) 38 (1.18%)
El Mundo 2888 174 (6.02%) 409 (14.16%) 1021 (35.35%) 262 (9.07%)
El País 3148 206 (6.54%) 404 (12.83%) 640 (20.33%) 112 (3.56%)
La Vanguardia 2290 141 (6.16%) 517 (22.58%) 837 (36.55%) 38 (1.66%)
Tabla 26. Número total de páginas de cada periódico y porcentaje que analiza cada uno de
los problemas objeto de estudio en el periodo de tiempo considerado.
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
143
6. Estadística inferencial
Con el fin de conocer si existen diferencias estadísticamente significativas en el número de
presencias/ocurrencias de los distintos problemas analizados entre los cuatro periódicos
objetos de este estudio, se aplicó el test de Ji-cuadrado a la información contenida en la
Tabla 6. El resultado del test arrojó un valor , lo cual permite rechazar la
hipótesis nula de independencia del efecto (número de apariciones/ocurrencias de cada
uno de los problemas) respecto a las dos variables de la tabla (periódico y problema), por
tanto, se puede afirmar que existen diferencias estadísticamente significativas en el número
de apariciones de los distintos problemas en función del periódico en el que se aborden.
Dado que entre los cuatro periódicos objeto de estudio existen dos con un alcance nacional
(El País y El Mundo), frente a otros dos cuyo ámbito se centra fundamentalmente en
alguna de las Comunidades Autónomas (El Correo y La Vanguardia), se ha realizado
también un test de Ji-cuadrado con el fin de comparar entre sí El País y El Mundo por una
parte ( ) y El Correo y La Vanguardia ( ) por otra. Los
resultados obtenidos también permiten afirmar que existe una diferencia estadísticamente
significativa en el número de apariciones de cada uno de los problemas entre los dos
periódicos considerados en cada caso. Es decir, el número de veces que aparece un
problema no es independiente del periódico, ni tampoco se puede afirmar que el
tratamiento dado en los periódicos de ámbito nacional sea homogéneo cuando se
comparan entre sí y esto tampoco ocurre cuando la comparación se hace entre los dos
periódicos de ámbito regional. Dentro de cada periódico, no se ha considerado de interés la
realización de un test estadístico para comprobar la diferencia de distribución de problemas
en función de formatos y secciones, dado que dichas diferencias resultan obvias
observando las tablas correspondientes de la sección de estadística inferencial.
De forma análoga a la anterior, también se puede aplicar el test de Ji-cuadrado a la
información contenida en la Tabla 26, en la cual se hace recuento del número de páginas
empleado en cada periódico para el tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio.
En este caso, los resultados obtenidos en el test para la comparación de los cuatro
periódicos, también permiten afirmar que existen diferencias estadísticamente significativas
en relación al número de páginas que se dedican en cada uno de ellos a los problemas de la
política, el paro, la economía y la corrupción . En el caso de considerar por
separado únicamente los dos periódicos nacionales, el valor p obtenido en el test
también conduce al rechazo de la hipótesis nula. Por último, el análisis
de los periódicos de ámbito regional (El Correo y La Vanguardia), arrojó un resultado
equivalente con un valor y equiparable al de los dos test anteriores.
En la sección de estadística inferencial se recogen una serie de figuras, comprendidas entre
la Figura 34 y la Figura 41, en las que se muestra el porcentaje de páginas en cada
periódico y día analizado en el que se recoge cada uno de los problemas que son objeto de
estudio.
Y con el fin de observar si la tendencia entre periódicos es hablar más de los mismos
problemas en las mismas fechas, se calcularon los coeficientes de correlación de Pearson
correspondientes al número de apariciones/ocurrencias de cada uno de los problemas, así
como de los cuatro problemas en global. A través de los valores, es posible determinar si,
efectivamente, los periódicos tienden a hablar más de los mismos problemas en las mismas
fechas o no.
Así, en la Tabla 27 se muestran los coeficientes de correlación relativos al número de
páginas que tratan al menos uno de los cuatro problemas objeto de análisis. Es ciertamente
destacable el bajo coeficiente de correlación existente entre los dos periódicos de ámbito
nacional, mientras que la mayor semejanza en la tendencia a usar más o menos páginas para
tratar los problemas de este estudio se produce entre El Correo y La Vanguardia (0,61), El
Mundo y La Vanguardia (0,64) y El País y El Correo (0,65).
La Tabla 28 presenta los coeficientes de correlación relativos al problema del paro. En este
caso, las mayores semejanzas se producen entre El Correo y La Vanguardia (0,55), El
Mundo y El Correo (0,52) y El Mundo y El País (0,50). Los coeficientes de correlación del
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
145
problema de la economía, se muestran en la Tabla 29. Tal y como se puede observar, las
dos parejas de periódicos que presentan una mayor correlación para este problema son El
Mundo y La Vanguardia (0,74) y El Correo y El País (0,64). Igualmente, para el problema
de la corrupción cuyos coeficientes de correlación se recogen en la Tabla 30, las dos parejas
que más correlación presentan son El País y La Vanguardia (0,52) y La Vanguardia y El
Mundo (0,45). Por último, la Tabla 31 muestra los coeficientes de correlación relativos al
número de páginas que contienen información acerca de la política como problema en el
periodo analizado. En este caso, los coeficientes de correlación más altos corresponden a
El Mundo y El Correo (0,70), El Mundo y La Vanguardia (0,69) y El Correo y La
Vanguardia (0,68).
La Vanguardia El Correo El País El Mundo
La Vanguardia 1,00
El Correo 0,61 1,00
El País 0,38 0,65 1,00
El Mundo 0,64 0,53 0,09 1,00
Tabla 27. Coeficientes de correlación del número de páginas que contiene alguno de los
problemas objeto de estudio en los cuatro periódicos objeto de estudio.
La Vanguardia El Correo El País El Mundo
La Vanguardia 1,00
El Correo 0,55 1,00
El País 0,22 0,30 1,00
El Mundo 0,29 0,52 0,50 1,00
Tabla 28. Coeficientes de correlación del número de páginas que tratan el problema del
paro en los cuatro periódicos objeto de estudio.
La Vanguardia El Correo El País El Mundo
La Vanguardia 1,00
El Correo 0,54 1,00
El País 0,43 0,64 1,00
El Mundo 0,74 0,53 0,25 1,00
Tabla 29. Coeficientes de correlación del número de páginas que tratan el problema de la
economía en los cuatro periódicos objeto de estudio.
La Vanguardia El Correo El País El Mundo
La Vanguardia 1,00
El Correo 0,43 1,00
El País 0,52 0,41 1,00
El Mundo 0,45 0,26 0,25 1,00
Tabla 30. Coeficientes de correlación del número de páginas que tratan el problema de la
corrupción en los cuatro periódicos objeto de estudio.
La Vanguardia El Correo El País El Mundo
La Vanguardia 1,00
El Correo 0,68 1,00
El País 0,56 0,48 1,00
El Mundo 0,69 0,70 0,48 1,00
Tabla 31. Coeficientes de correlación del número de páginas que tratan el problema de la
política en los cuatro periódicos objeto de estudio.
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
147
7. Discusión
Elevado número de combinaciones
Con el fin de facilitar la interpretación del contenido de la sección de estadística descriptiva,
en la Tabla 1 se muestra, en primer lugar, el nombre de los cuatro periódicos analizados, a
continuación el de los problemas objeto de análisis así como los formatos de las noticias,
las distintas secciones y las tipologías en las que se puede presentar la información. Nótese
que el número de combinaciones posibles de problemas, formatos, secciones y tipologías
de la información para cada periódico asciende a 2.240.
Cabe destacar que esta elevada cantidad de combinaciones, hasta las 8.960 en total,
demuestran lo exhaustivo de este trabajo a la hora de la clasificación de las informaciones y
opiniones en función de su formato, del problema que abordaban y de su relación con los
partidos políticos que durante el mes anterior a las Elecciones Generales del 20N del 2011
en España aparecieron en los periódicos El País, El Mundo, El Correo y La Vanguardia.
Presencia de los problemas ciudadanos en las secciones de los diarios
Antes de proceder a la discusión de los resultados, creemos oportuno señalar que la
aparición en Primera Página y en la sección de Opinión manifiesta la relevancia que el
periódico da al tema/problema que aborda la información o artículo de opinión. La
aparición en la sección de Política, además de la valoración del propio medio sobre el tema,
tiene que ver con la decisión de los propios partidos políticos de llevar a la agenda
mediática estos asuntos.
La presencia de más o menos informaciones y opiniones en economía, además de por la
decisión de cada periódico o la agenda política, sí entendemos que está más relacionado
con la necesidad de ocuparse de los problemas que preocupan a los ciudadanos y que
motivan este estudio, como pueden ser el paro, la economía o la corrupción. En cuanto a la
inclusión de las informaciones y opiniones en las secciones de Sociedad, al igual que en
otras secciones como Cultura, Mundo o Deportes, está relacionado a decisiones del propio
periódico y el carácter social, cultural o deportivo que tengan esas informaciones y
opiniones en las que se habla de paro, política, economía o corrupción.
Como comentamos, el hecho de que se hable en la sección de Política con bastante
frecuencia de problemas como el paro o la economía está relacionado con la inclusión de
estos problemas, por decisión propia o arrastrados por la actualidad, en la agenda política
de los partidos. Es habitual que la información y opinión que aborda el problema del paro y
la economía, y en menor medida la corrupción, se vincule a la acción o inacción de los
partidos políticos. Y como señalamos, también son las formaciones políticas las que se ven
obligadas a incluir en su discurso estos problemas por motivos de actualidad.
Atendiendo al número de referencias relativas a los problemas que sometemos a estudio,
en función de las secciones en las que aparecen (de la Tabla 7 a la Tabla 10), se puede
afirmar que la prensa y las formaciones políticas no dan la misma importancia que los
ciudadanos a problemas como el paro o la corrupción. Ambos problemas tienen escasa
presencia en la Primera Página o la sección de Opinión de los cuatro rotativos que
analizamos. Concretamente, el paro, preocupación mayoritaria entre la ciudadanía, solo
tiene 4 referencias en la Primera Página de El Correo entre el 20 de octubre y el 20 de
noviembre de 2011, 5 en El Mundo, 8 en La Vanguardia y 14 en El País. Mientras que al
hablar de corrupción, en este mismo periodo, sólo tiene 2 referencias en la Primera Página
de la Vanguardia, 5 en El Correo, 15 en El País y 43 en El Mundo.
Cuando se aborda la política y la economía, ambos problemas tienen mayor presencia, pero
debemos precisar que son temas más heterogéneos o menos concretos. Se diluye la relación
que puede tener la información u opinión con el problema político o económico que
realmente preocupa a los ciudadanos.
Más páginas no significa mayor tratamiento de los problemas ciudadanos
A la vista de las Tablas de la 1 a la 6, se puede afirmar que los rotativos con un mayor
número de páginas no dedican un mayor número de éstas al abordar los cuatro problemas
objeto de estudio (paro, economía, política y corrupción). La mayor paginación se da en los
días de fin de semana (viernes, sábados y domingos) debido a la oferta de suplementos de
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
149
de fin de semana, cultura, ocio o economía. Estos extras que se insertan dentro de cada
uno de los periódicos, salvo en alguna ocasión, no atienden al criterio de seguir o abordar
los problemas que más preocupan a los ciudadanos. Ello nos lleva a decir que más
paginación no significa más atención a los problemas que preocupan a los ciudadanos.
Por otro lado, estas Tablas (de la 2 a la 6) y la Figura 2 demuestran que el problema del
paro, que según los barómetros del CIS es la primera preocupación para el 80,4% de los
ciudadanos, no es el que con mayor frecuencia atienden los periódicos analizados si nos
centramos en los cuatro problemas que más inquietan a la sociedad. Tanto la situación
económica como los asuntos políticos tienen una considerable aparición media mayor que
el desempleo o la corrupción.
Esta constatación es ratificada a partir de los resultados de las Tablas 7, 8, 9 y 10, que nos
indican la escasa presencia del problema del paro en las informaciones de las Primeras
Páginas de los cuatro rotativos. Algo parecido a lo que ocurre si nos centramos en la
distribución de los problemas por secciones y periódicos. El paro y la corrupción no
centran el interés de los cuatro diarios si lo comparamos con la economía y la política. Sólo
en el caso de El Mundo se da una mayor presencia a la corrupción debido a su línea
editorial, pero siempre muy por debajo de economía y política.
Esta apreciación es igualmente válida para la información que para la opinión. Si nos
centramos en las editoriales, artículos de opinión, cartas al director o tiras cómicas que
aparecen en los periódicos, especialmente en las páginas de opinión o información, es muy
escasa la cobertura que se le da a los problemas del paro y la corrupción frente a la
economía y la política.
Y si nos atenemos a los resultados de las Tablas 14, 15, 16 y 17, partiendo de antemano
que el diseño de cada periódico influye en los formatos de informaciones y opiniones, es
constatable que el paro y la corrupción en escasas ocasiones aparecen tratados a más de una
página, especialmente en El Correo y La Vanguardia. Aún siendo considerablemente
menor con respecto al tratamiento dado a la economía y la política, tanto el paro como la
corrupción sí son abordadas a más de una página en El País y El Mundo. Esta
circunstancia, el menor espacio dado al paro y la corrupción por los cuatro periódicos,
repite si nos referimos a las informaciones y opiniones que aparecen a 5, 4, 3, 2, 1 columnas
y breves.
Todo ello nos lleva a afirmar, según las Tablas entre la 11 y la 17, que, al margen de los
motivos de diseño de cada uno de los cuatro periódicos, la elección de un formato para
abordar los problemas tiene que ver con la relevancia que en cada momento le quiere dar
cada uno de los medios de comunicación que estudiamos. Y destacamos que son los
problemas de economía y política los que en todos los periódicos aparecen con más
frecuencia a más de una página. Del mismo modo que llama la atención que el paro, el
problema que más preocupa a los ciudadanos, sea, junto al de la corrupción, el que sea
abordado en menos ocasiones a más de una página. Una situación que se reproduce si
analizamos las informaciones que aparecen a cinco o cuatro columnas. Lo que nos sugiere
que a nivel de espacio, la política y la economía, como problemas de los ciudadanos, tienen
mayor atención que el paro y la corrupción
Algo similar ocurre si nos referimos a las secciones en las que aparecen los problemas. En
Portada o Primera Página, entendida como la de mayor importancia en prensa escrita, son
los problemas vinculados a política y economía los que mayor presencia tienen en los
cuatro periódicos analizados, frente al paro o la corrupción que tienen menos apariciones.
Desigual, siempre escasa, presencia de problemas ciudadanos
Pero siendo así en lo general, en la parte de estadística inferencial hemos visto que existen
diferencias estadísticamente significativas en el número de veces y la proporción en la que
abordan los distintos problemas cada uno de los periódicos.
Por un lado, vemos que las proporciones varían de un periódico a otro (Tabla 25). El
Correo (Tabla 25 y Figuras 34 y 35) apenas dedica espacio al paro (sólo aparece en el 0,65%
del total de páginas), muy poco a la corrupción (1,18% de páginas), algo más a la situación
económica (6,26% de las páginas) y una proporción considerable a la política (18,82% del
total de las páginas). Además de permitirnos reafirmar el escaso interés de la prensa por el
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
151
principal problema del país (desempleo) según los ciudadanos, cabe destacar que los
problemas territoriales influyen en el mayor interés de El Correo, diario con implantación
en el País Vasco, por los asuntos políticos.
Algo similar ocurre en La Vanguardia, periódico con tirada en Cataluña. En este caso la
presencia del paro es algo mayor (aparece en el 6,16% de las páginas), cantidad muy similar
a la de los periódicos con implantación en toda la geografía española (6,54% en El País y
6,16% en El Mundo). Sin embargo, como ocurre en El Correo, según los resultados de la
Tabla 25 y las Figuras 40 y 41, a la corrupción casi no le dedica espacio (presente en el
1,66% de las páginas), si atiende a los problemas económicos (en el 22,58% de las páginas),
incluso por encima de los porcentajes de El País y El Mundo, y muy especialmente se
ocupa de los asuntos políticos (con una presencia en el 36,55% de la paginación). Además
de reiterar que es ecasa la atención al paro y la corrupción, los resultados nos posibilitan
afirmar que la preocupación por los asuntos políticos y económicos más cercanos, los que
afectan al territorio catalán, motivan una mayor presencia de estos asuntos en las páginas de
La Vanguardia.
En cuanto a los periódicos con difusión en España, en lo que se refiere a presencia, ambos
le dan un similar trato (Tabla 25 y Figuras 36, 37, 38 y 39) al problema del paro, con la
aparición en el 6,54% de la paginación en el caso de El País y un 6,16% en la de El Mundo.
También en los asuntos económicos, el trato es similar en los dos diarios editados en
Madrid, con la presencia en el 12,83% de las páginas de El País y el 14,16% de El Mundo.
Sí varía en estos dos periódicos, en función de la línea editorial, la presencia de los asuntos
políticos y la corrupción. El Mundo (Tabla 25 y Figuras 36 y 37) es el medio analizado que
más espacio le dedica a la corrupción (aparece en el 9,07% de las páginas) y le da una
elevada presencia a la política, con una presencia en el 35,35% de las páginas. En este caso,
la línea editorial lleva a El Mundo a abordar con mayor profusión los asuntos de
corrupción que afectan al Gobierno del PSOE y su entorno.
En el País, según los resultados de la Tabla 25 y las Figuras 38 y 39, cabe destacar que en el
conjunto de sus páginas es el que menos presencia le da, salvo en El Correo, a los asuntos
políticos (sólo aparecen en el 20,33% de las páginas). Algo similar ocurre a la economía,
que sólo tiene presencia en el 12,83% del total de páginas de El País. En este caso, se debe
entender que la línea editorial de este periódico lleva a abordar en la precampaña y campaña
otros asuntos que no preocupan o preocupan menos al conjunto de los ciudadanos.
En esta línea de discusión, y teniendo en cuenta los resultados, cabe destacar que el Correo
trata la mitad de veces los problemas que los otros periódicos considerados. Entendiendo
que en sus páginas de política, opinión, sociedad o economía prima una visión territorial de
la información. Atiende a asuntos menos generales, que tienen que ver con la cercanía de la
noticia al lector. A ello se añade que durante el tiempo al que se refiere la investigación
coincide con el anuncio del fin de la violencia de ETA, asunto que es abordado con más
profundidad y espacio en El Correo por ser un periódico con implantación en el País
Vasco. En el periódico La Vanguardia, aún siendo también un medio de carácter regional,
no se da esta diferencia y realiza un abordaje de los cuatro problemas mucho más profundo
que El Correo.
Igualmente, si nos referimos a los resultados derivados de la Tabla 6 y la Figura 2, que se
complementan con los de la Figura 3, que se refieren al peso relativo de los cuatro
periódicos en el tratamiento informativo de los problemas analizados (corrupción,
economía, paro y política), observamos como la corrupción tiene una mayor proporción de
noticias y opiniones en El Mundo, mientras que la economía es en La Vanguardia, el paro
en el País y la política es, nuevamente, en El Mundo.Una diferencia que tiene que ver con la
línea editorial que sigue cada periódico. Por ejemplo, los casos de corrupción, en este caso
lo que afectan al partido político (PSOE) en el Gobierno, tienen una mayor presencia en El
Mundo dentro de su línea editorial más cercana a partidos de centro-derecha (PP).
Los problemas en los periódicos según la fecha. Influencia de la agenda
Por otro lado, los resultados gráficos y tabulados presentados en la parte de resultados
correspondientes a la estadística descriptiva, así como los coeficientes de correlación de las
tablas comprendidas entre la Tabla 27 y la Tabla 31, permiten afirmar que los periódicos
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
153
hablan más de los mismos problemas los mismos días. En concreto, los días en los que se
detecta una mayor concentración de preocupación por los cuatro problemas objeto de
análisis son los días 7, 8 y 9 de noviembre de 2011. No es casualidad, está motivada por la
celebración del único debate electoral previo al 20N que tuvieron los candidatos a la
Presidencia del Gobierno, Alfredo Pérez Rubalcaba (PSOE) y Mariano Rajoy (PP). El
debate tuvo lugar el 8 de noviembre.
En este caso, el hecho de celebrarse el debate “obligó” a los dos partidos mayoritarios, así
como al resto de formaciones políticas, a llevar a la agenda los problemas que preocupan
especialmente a los ciudadanos. Una circunstancia que por efecto se traslado a un amplio
seguimiento por parte de los medios de comunicación que hemos estudiado.
En los días anteriores y posteriores al día del debate electoral (8 de noviembre), tal y como
se extrae de los datos de las Tablas de la 18 a la 24 y las Figuras de la 4 a la 33, así como los
de inicio y final de campaña (4 y 5 de noviembre y 19 y 20 de noviembre), también tienen
más presencia los cuatro problemas en los cuatro periódicos. En este caso, es el calendario
y los periódicos los que provocan que los partidos aborden en esos días los problemas que
más preocupan a los ciudadanos.
En definitiva, a tenor de los resultados, todos los partidos hablan los mismos días más y de
todos los temas/problemas que preocupan a los ciudadanos obligados por la agenda
informativa que marca la actualidad y las propias formaciones políticas que concurren a las
elecciones. Por ejemplo, el debate electoral, la aparición de encuestas, el dato oficial de
desempleados, el peligro de un rescate económico, las actuaciones judiciales relacionadas
con el “caso Urdangarín”, “caso Gürtel” o el “caso Campeón” motivan que los periódicos
y los partidos hablen el mismo día y más de estos temas.
Los partidos se alejan de los problemas ciudadanos
En cuanto a la presencia de los partidos políticos abordando alguno de los cuatro
problemas de los ciudadanos, cabe destacar que, según los resultados de las Tablas que van
de la 18 a la 24, los partidos con implantación autonómica que hemos analizado sólo tienen
presencia en los periódicos con difusión en su ámbito territorial de actuación. El PNV y
AMAIUR en el País Vasco y El Correo y CIU, ERC e ICV en Cataluña y La Vanguardia.
En el caso de PNV y AMAIUR (Tablas 20 y 24) no tienen presencia al abordar el paro,
escasa presencia al tratar la corrupción y algo más cuando se refiere a crisis económica y
política. Algo similar ocurre con CIU (Tabla 21), ERC (Tabla 22) e ICV (Tabla 23), tienen
más presencia vinculados a informaciones y opiniones en las que se habla de economía y
política, aunque también aparecen en prensa (sólo en La Vanguardia) relacionados con el
paro y la corrupción.
En cuanto a las formaciones con implantación en el conjunto de España, llama la atención
que IU no aparece en los periódicos regionales (El Correo y La Vanguardia) cuando se trata
alguno de los cuatro problemas objeto de estudio. Sí aparece relacionada con las cuatro
preocupaciones en El País, de manera muy limitada en comparación con los partidos
mayoritarios PSOE y PP, y en El Mundo, en el que tiene algo más de presencia, pero
también muy por debajo de las dos grandes formaciones políticas.
El PSOE (Tabla 19) tiene más presencia en El Mundo, pero entendemos que de forma
negativa, ya que llama la atención que el mayor número de apariciones es cuando se trata la
corrupción y la política. Este partido aparece de forma similar, en cuanto a cantidad, en El
País y La Vanguardia. La menor presencia al tratar los cuatro problemas es en El Correo.
En cuanto al PP (Tabla 18), tiene similar presencia en los cuatro periódicos, salvo en El
Correo, que como ya se ha señalado tiende a ocuparse en menor medida de los cuatro
problemas que preocupan a los ciudadanos. Tiene mayor presencia cuando se abordan
asuntos políticos, al mismo nivel proporcional cuando los periódicos tratan la economía y
el paro, y en menor medida cuando las informaciones u opiniones abordan la corrupción.
Los días que mayor presencia tiene el PP son el 8 y 9 de noviembre, coincidiendo con el
debate electoral.
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
155
8. Conclusiones
El presente trabajo pretende comprobar la veracidad de las hipótesis siguientes:
Si la prensa escrita generalista no se ocupa de los problemas que preocupan a los
ciudadanos.
Y si los partidos políticos en campaña electoral no tratan en la prensa escrita
generalista los problemas que preocupan a los ciudadanos.
Y los resultados de esta Tesis Doctoral nos permiten decir que la prensa escrita sí se ocupa de
los problemas que inquietan a la sociedad, pero muy por debajo del grado que exige la
población. Los partidos sí llevan las principales preocupaciones de la ciudadanía a la agenda
de los medios, pero con escasa intensidad y, en buena parte, obligados por el calendario
preelectoral (inicio y cierre de campaña o debate) o las circunstancias de la propia campaña.
Los partidos y la prensa se alejan de los ciudadanos, que no encuentran en las páginas de los
periódicos lo que les inquieta o preocupa.
Para la verificación de la hipótesis, del estudio hemos extraído unos datos que nos
conducen al cumplimiento de los siguientes objetivos generales:
Estudiar el tratamiento de la información electoral en la campaña del 20N por parte
de la prensa escrita.
Contribuir como guía a la gestión futura del proceso de la comunicación por parte
de los partidos políticos y sus líderes, así como por parte de las empresas editoras y
los profesionales del periodismo, para evitar, una vez que hemos comprobado que
así es, el distanciamiento entre los mensajes electorales y las preocupaciones
ciudadanas.
Y como objetivos específicos:
Hemos contabilizado y evaluado estadísticamente la presencia de los problemas que
preocupan a los ciudadanos en cada uno de los periódicos analizados y en todos
ellos en conjunto.
Hemos contabilizado y evaluado estadísticamente la presencia de los partidos
políticos en la prensa escrita abordando alguno de los principales problemas de los
ciudadanos.
Todo ello, para responder a preguntas de la investigación como:
¿Los medios de comunicación no se interesan y abordan las principales
preocupaciones de los ciudadanos?
¿Los políticos y los partidos en campaña electoral no llevan a los medios de
comunicación los principales problemas de los ciudadanos?
¿Existe un distanciamiento entre los mensajes que envían los candidatos y sus
partidos a través de la prensa con respecto a las preocupaciones de los electores?
¿El uso de los medios en las campañas provoca distanciamiento del mensaje
electoral con las preocupaciones de los electores?
¿Es posible establecer una guía de procedimiento en comunicación al enfrentarse a
una campaña electoral sin incluir las preocupaciones de los electores?
¿Es real la desafección política en la sociedad española?
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
157
En este sentido, como conclusiones, en respuesta a las preguntas de investigación:
1.- Llama la atención que el paro, el problema que más preocupa a los ciudadanos, sea el
que es abordado en menos ocasiones y con menos espacio por los partidos en la prensa
escrita. Lo que nos permite cuestionar el hecho de que los políticos se ocupen en la prensa
de los problemas que más preocupan de los ciudadanos en la proporción exigible por parte
de los propios ciudadanos. Los partidos y los periódicos se ocupan del paro, sí. Pero en
menor medida que otros asuntos que son observados con menos preocupación por el
conjunto de los ciudadanos.
Atendiendo al número de referencias relativas a los problemas y su presencia por secciones,
se puede afirmar que la prensa y las formaciones políticas no dan la misma importancia que
los ciudadanos a problemas como el paro o la corrupción. Como ejemplo, en Portada o
Primera Página, entendida como la de mayor importancia en prensa escrita, son los
problemas vinculados a política y economía los que mayor presencia tienen en los cuatro
periódicos analizados, frente al paro o la corrupción que tienen menos apariciones.
En definitiva, los resultados nos sugieren que a nivel de espacio, la política y la economía,
como problemas de los ciudadanos, tienen mayor atención que el paro y la corrupción.
2.- Además, los resultados, con la discusión de los datos surgidos del estudio, nos permiten
afirmar que una mayor paginación en la prensa no significa dar mayor presencia a los
problemas que afectan a los ciudadanos. No se identifica el aumento del número de páginas
en los medios escritos analizados con un incremento, que no se da, del tratamiento de los
problemas ciudadanos en estas publicaciones.
3.- Del mismo modo que al tratar la política o la economía, al ser materias más genéricas
que el paro o la corrupción (que expresamente se contabilizan como problemas para los
ciudadanos), abren la duda sobre si tanto los partidos como los periódicos cuando incluyen
en sus agendas la política o la economía lo hacen sobre la parte de la política/políticos o de
la economía que preocupa a los ciudadanos.
4.- A todo ello se une que, según los datos, es el calendario y las “obligaciones”
preelectorales, como el debate electoral, la aparición de encuestras o el inicio/final de la
campaña, lo que obliga a los partidos a tratar los principales problemas de los ciudadanos.
No son las formaciones políticas las que llevan a la agenda informativa las preocupaciones
que más quebraderos de cabeza provocan en la ciudadanía.
Los periódicos hablan más de los mismos problemas los mismos días. En concreto, los días
en los que se detecta una mayor concentración de preocupación por los cuatro problemas
objeto de análisis son los días 7, 8 y 9 de noviembre de 2011. No es casualidad, está
motivada por la celebración del único debate electoral previo al 20N que tuvieron los
candidatos a la Presidencia del Gobierno, Alfredo Pérez Rubalcaba (PSOE) y Mariano
Rajoy (PP). El debate tuvo lugar el 8 de noviembre. En este caso, el hecho de celebrarse el
debate “obligó” a los dos partidos mayoritarios, así como al resto de formaciones políticas,
a llevar a la agenda los problemas que preocupan especialmente a los ciudadanos. Una
circunstancia que por efecto se trasladó a un amplio seguimiento por parte de los medios
de comunicación que hemos estudiado.
En los días anteriores y posteriores al día del debate electoral (8 de noviembre), así como
los de inicio y final de campaña (4 y 5 de noviembre y 19 y 20 de noviembre), también
tienen más presencia los cuatro problemas en los cuatro periódicos. En este caso, es el
calendario y los periódicos los que provocan que los partidos aborden en esos días los
problemas que más preocupan a los ciudadanos.
5.- Si el punto en común es la influencia de los medios en la sociedad y que aquellas
personas más informadas a través de los periódicos es más participativa, y por lo tanto es
menos desafecta con respecto a la actividad política; cabe afirmar que el hecho de que los
partidos políticos en la prensa estudiada no aborden en la proporción exigible los
problemas (especialmente, el mayor problema, el paro) que más preocupan a los
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
159
ciudadanos contribuye a abrir el distanciamiento entre las formaciones políticas y la
sociedad. Los lectores no encuentran en el periódico lo que les inquieta.
6.- En cuanto a la presencia de los partidos políticos abordando alguno de los cuatro
problemas de los ciudadanos, cabe destacar que los partidos con implantación autonómica
que hemos analizado sólo tienen presencia en los periódicos con difusión en su ámbito
territorial de actuación. En el caso de PNV y AMAIUR no tienen presencia al abordar el
paro, escasa presencia al tratar la corrupción y algo más cuando se refiere a crisis
económica y política (sólo en El Correo). Algo similar ocurre con CIU, ERC e ICV, tienen
más presencia vinculados a informaciones y opiniones en las que se habla de economía y
política, aunque también aparecen en prensa (sólo en La Vanguardia) relacionados con el
paro y la corrupción.
En cuanto a las formaciones con implantación en el conjunto de España, llama la atención
que IU no aparece en los periódicos regionales (El Correo y La Vanguardia) cuando se trata
alguno de los cuatro problemas objeto de estudio. Sí aparece relacionada con las cuatro
preocupaciones en El País, de manera muy limitada en comparación con los partidos
mayoritarios PSOE y PP, y en El Mundo, en el que tiene algo más de presencia, pero
también muy por debajo de las dos grandes formaciones políticas.
El PSOE tiene más presencia en El Mundo, pero entendemos que de forma negativa, ya
que llama la atención que el mayor número de apariciones es cuando se trata la corrupción
y la política. Este partido aparece de forma similar, en cuanto a cantidad, en El País y La
Vanguardia. La menor presencia al tratar los cuatro problemas es en El Correo.
En cuanto al PP, tiene similar presencia en los cuatro periódicos, salvo en El Correo, que
tiende a ocuparse en menor medida de los cuatro problemas que preocupan a los
ciudadanos. Tiene mayor presencia cuando se abordan asuntos políticos, al mismo nivel
proporcional cuando los periódicos tratan la economía y el paro, y en menor medida
cuando las informaciones u opiniones abordan la corrupción. Los días que mayor presencia
tiene el PP son el 8 y 9 de noviembre, coincidiendo con el debate electoral. Algo que
también ocurre con el resto de los partidos.
7.- La confrontación de programas e ideas, en especial a través de los debates entre
candidatos, influyen en la agenda y obliga a las formaciones políticas y a los medios de
comunicación a abordar los problemas que preocupan a los ciudadanos. El debate, incluso
cuando están pactados entre los candidatos en lo referido a temas de discusión, lleva a los
partidos y a la prensa a hablar de lo que quiere la sociedad. Los candidatos no pueden
impedir, porque quedarían en evidencia, que en el debate se hable de paro o corrupción, de
la necesidad de regenerar la actividad política o de las consecuencias de la crisis económica.
Por ello, es exigible que para rescatar la política y el periodismo, tal y como expondremos
en el siguiente punto, que se amplíe el número de debates. Incluso, que también se realicen
más allá de las fechas previas a las elecciones.
8.- Los datos del presente estudio nos dicen que los partidos apenas tratan problemas
como el paro o la corrupción, a pesar de que la sociedad se siente preocupada por la falta
de soluciones para los mismos. Sí tienen más presencia los partidos cuando la prensa se
ocupa de la política o la economía. Pero, como ya hemos argumentado, no se puede
concretar si los partidos se ocupan de la parte de la política o la economía que inquieta a los
ciudadanos.
9.- Los resultados de la Tesis nos posibilitan afirmar que existe distanciamiento entre los
mensajes que envían los candidatos y sus partidos a través de la prensa con respecto a las
principales preocupaciones de los ciudadanos.
10.- El uso de la prensa por los partidos para comunicar no provoca distanciamiento con
los ciudadanos. Pero sí lo provoca el hecho de que los candidatos y sus formaciones no
incluyan en la agenda mediática los problemas que preocupan a la población, en especial el
paro y la corrupción.
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
161
11.- En el siguiente punto de esta Tesis se plantean una serie de recomendaciones desde las
que establecer una guía para enfrentarse desde los medios y los partidos a la actual crisis del
periodismo y la política. Recomendaciones para regenerar el periodismo y la política con el
fin de reconstruir el triángulo que forman la política, los medios de comunicación y los
ciudadanos.
12.- A partir de los resultados del estudio realizado se puede afirmar que la desafección
política en la sociedad española que se detecta en los sucesivos sondeos de opinión es una
deriva del distanciamiento de los ciudadanos con las informaciones que ofrece la prensa
escrita, que no atiende en la medida que exige la población lo que ésta denuncia como
principales problemas del país.
9. Líneas futuras de investigación. Recomendaciones
Entendiendo que el presente trabajo contribuye a justificar la influencia que los medios de
comunicación, en este caso, la prensa escrita de carácter generalista, tienen sobre la
participación política o la desmovilización de los ciudadanos, entendemos que cabe la
posibilidad de comparar este estudio con la presencia de los partidos políticos en la prensa
escrita abordando los asuntos que preocupan a los ciudadanos en otros momentos
preelectorales anteriores o posteriores.
Igualmente, cabe la posibilidad de investigar si el tratamiento de la prensa escrita de los
problemas de los ciudadanos por parte de los partidos políticos es mayor, menor o igual
que otros medios de comunicación, como la radio, la televisión o Internet.
Además, se abre la oportunidad de estudiar si lo que las formaciones políticas incluyen en
sus programas electorales coinciden posteriormente con los temas que posteriormente
llevan estos mismos partidos al debate ciudadanos desde la prensa escrita.
Es evidente que el creciente malestar o distanciamiento de los ciudadanos con lo político,
según el panorama que nos describen sucesivos sondeos y estudios demoscópicos, coincide
en el tiempo con un incremento de las movilizaciones públicas en España. Una
circunstancia que coincide con la aparición y crecimiento de formaciones críticas con las
“formas” de hacer política por parte de los partidos mayoritarios. Todo ello abre una línea
de investigación sobre el papel que deben asumir los medios de comunicación social ante
un nuevo tiempo en el que se reivindica más transparencia y mayor participación ciudadana
en las instituciones.
Cabe preguntarse, lo que exige que se someta a estudio, si el periodismo de calle debe ganar
presencia frente al periodismo “oficial” o “al servicio” de los gabinetes de comunicación
gubernamentales o de las grandes formaciones políticas. Es oportuno abrir una vía de
investigación para saber si se debe insistir en el periodismo social o de servicio, en
definitiva, preocupado por los problemas que afectan a los ciudadanos, frente al
intervencionismo comercial o político en la prensa.
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
163
Rescatar el periodismo
Del resultado de la Tesis, se desprende que el periodismo, tal y como tradicionalmente lo
conocemos, está en crisis. El periodismo siempre será necesario, porque la gente quiere
saber. Sin embargo el reconocido como Cuarto Poder se ha rendido a los Poderes Públicos
(Noah Chomsky, 2008). Es necesario plantearse si lo que la ciudadanía exige a los políticos
no es también exigible a la profesión periodística. Es obligada una mayor transparencia en
la relación entre las administraciones y los medios, y a partir de los datos de esta
investigación abogamos por combatir el periodismo complaciente, cómplice y opaco. Por
un periodismo más crítico, justo, distante del poder, ético y social.
En nuestro estudio se plasma que la política, en muchos casos la mala política clientelar y
manipuladora, ocupa la agenda, pero no para abordar los problemas que preocupan a la
sociedad. Una situación de dominio de la agenda de los medios que los aleja de sus
verdaderos clientes, los ciudadanos, Urbaneja (2011).
Si, tal y como afirmamos en la fase preliminar de la Tesis, el activismo político es mayor
donde el consumo de medios es más relevante, especialmente si es de información política,
es necesario rescatar el periodismo. Reivindicar un papel constructivo, regenerador y
propositivo. No sólo es necesario avanzar en la regeneración política, es imprescindible
regenerar la profesión periodística.
El periodismo está íntimamente ligado a la salud democrática. Es cierta la necesidad de
adaptarse a los nuevos usos sociales del periodismo y a las nuevas tecnologías. Pero
igualmente es vital rescatar el periodismo, no solo desde el punto de vista comercial, sino
desde el punto de vista social, relacionándolo con la transparencia y la atención al derecho a
la información de la sociedad, tal y como señala Díaz Nosty (2011).
La recesión económica no ha sido la causa primera de la crisis del periodismo, sino que ha
venido a aprovechar la situación precaria que existía en el negocio de los medios. Los
resultados de esta investigación evidencia que la mayor paginación no significa más
profundidad ni extensión al abordar los problemas que preocupan a los ciudadanos, como
el paro o la corrupción.
El predominio de valores mercantiles, y las servidumbres que ello conlleva, afecta a la
agenda y la calidad de los contenidos, deriva en más sensacionalismo y espectáculo, dice
Nosty (2011) en su “Libro Negro del Periodismo Español”. Por ello, del mismo modo que
se debe plantear una regeneración política, la mejora de la calidad democrática, es oportuno
que el periodismo mire hacia dentro. Con demasiada frecuencia se vincula la crisis del
periodismo a la decadencia del soporte de papel, y no a la necesidad de regenerar las
prácticas profesionales, la ética y la calidad narrativa. Son escasas las visiones autocríticas.
La investigación que ahora concluimos debe llevar a la reflexión sobre el futuro del
periodismo, sobre el papel que quiere jugar. El bipartidismo, que se observa con claridad en
los resultados del presente estudio sobre la campaña del 20N del 2011 al monopolizar los
grandes partidos (PP y PSOE en la prensa de Madrid, con PNV y CIU en las del País
Vasco y Cataluña) las unidades de análisis recogidas, transmite tensiones a los medios y
altera su función social, les resta credibilidad y desatiende el derecho a la información. El
control de los medios a través de la publicidad institucional influye en su credibilidad. La
estrecha relación entre la industria y las estructuras de poder anula la virtud del control
social atribuida a los medios informativos (Nosty 2011).
Un modelo, intervenido y poco independiente, que se reproduce a nivel autonómico, tal y
como se desprende de esta investigación, y también en el ámbito local. Un modelo de
prensa que es necesario cambiar. Los partidos mayoritarios marcan la agenda y es mínima la
presencia de las formaciones minoritarias, como hemos comprobado al tratar los datos de
nuestro estudio. Es generalizada la sensación de que la cercanía de los medios al poder
político ha debilitado, cuando no anulado, la independencia periodística.
En esta línea, autores como Nosty (2011) creen que la vecindad entre el poder y los
medios, con la ausencia de regulación y control, ha restado credibilidad al periodismo y
reducido el espacio de intervención crítica. La crispación y representación bipartidista de la
realidad, que hemos podido percibir en la fase de análisis de esta Tesis, no se corresponde
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
165
con la percepción real que tiene la mayoría ciudadana, que se siente amenazada y
preocupada por otra realidad o problemas.
Desde nuestra investigación, dado que los resultados nos permiten aseverar que la prensa
no atiende las preocupaciones ciudadanas en la proporción exigida, se puede señalar que la
disonancia entre el discurso de los medios de comunicación con la realidad provoca un
aumento de la pérdida de confianza en la prensa y en la política. Provoca la desafección
política, pero también el distanciamiento de los ciudadanos con respecto a los medios de
comunicación tradicionales.
En cierto modo, los resultados de esta Tesis nos llevan a creer que el abandono por la
prensa de su función crítica diaria de la sociedad, especialmente sobre los problemas que
más duelen al ciudadano, motiva desafección con el periodismo, además de con la política.
Con el problema añadido de que la exclusión del discurso crítico y del debate en los
periódicos deriva en la pérdida de autoestima del propio periodista.
Esta investigación, que ofrece resultados concretos y cuantificables sobre si los partidos
políticos y la prensa se ocupan del paro, la corrupción o la crisis tal y como demandan los
ciudadanos, puede servir para abrir una línea futura de la investigación sobre la complicidad
político-comercial y sus efectos en la independencia y capacidad crítica del periodismo.
Partiendo de que la no separación de poderes y funciones de política y prensa reduce el
nivel de confianza y poder de influencia de los medios en la opinión pública.
El periodismo tuvo un papel fundamental en la socialización de los valores de la
democracia durante los primeros años de la Transición. Pero el fuerte compromiso del
periodismo con el cambio y el acceso a la libertad ha derivado en una politización intensiva.
Se fue transformando, por degradación y clientelismo, hacia la visión bipolar de la realidad.
Un proceso que conlleva que el descrédito actual de la política contagie a los medios. Se ha
pasado de la mediatización de la política a la politización de los medios, con el consiguiente
descenso de la credibilidad de los medios. Por ello, es obligado rescatar la credibilidad del
periodismo y reforzar su independencia para acabar con el reduccionismo del discurso
bipartidista o bipolar que viene erosionando la confianza en los medios.
Los repetidos intentos de los partidos e instituciones de manipular la información, que
siembran la duda sobre los medios, ha motivado distintas muestras de indignación de los
periodistas. La Federación de Asociaciones de Prensa de España denunció en 2011 la
proliferación de ruedas de prensa sin preguntas, bajo la convocatoria de presentación.
Entendiendo que sin preguntas ni debate no hay democracia real.
Es una evidencia, que queda ratificada con estudios como el que ahora concluimos, que si
se quiere dar respuesta a una sociedad que busca más transparencia, menos ocultamiento y
cinismo, es oportuno que la profesión periodística proceda a su regeneración.
La defensora del lector de El País, Milagros Pérez Olivas, dijo en 2011 que en los últimos
años se ha observado como la imagen de los periodistas se deterioraba en las encuestas de
valoración ciudadana, pero nunca las críticas se habían expresado de forma tan clara. Son
voces que ven vital mirar hacia la profesión. Como la de Manuel Castells, quien en una
asamblea del 15M en Barcelona, el mismo 2011, señaló que el control de la comunicación y
de la información siempre ha sido la forma fundamental del ejercicio del poder. Por eso
hoy la política es una política mediática. Lo que no existe en los medios no llega a los
ciudadanos, y como no llega a los ciudadanos, no existe. Lo importante no es tanto lo que
se dice en los medios como lo que no se dice.
Entre las nuevas generaciones se advierte un rechazo hacia los medios tradicionales por
falta de credibilidad y desinterés por las formas de narración. No les gusta una agenda que
se vuelca en los públicos adultos, con poca posibilidad de interacción y al servicio del
mercado. En esta línea, se debe mirar a las redes sociales como forma de comunicación.
Nos enfrentamos a un nuevo paradigma periodístico, que pone de relieve la distancia que
separa a los medios de aspectos centrales de la realidad, cuya ocultación favorece formas
corruptas, donde el discurso del poder carece de contraste y crítica. Es necesario rescatar el
periodismo, volver a la información cimentada en la veracidad y la independencia y dentro
de su entorno social, cultural y económico.
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
167
Recomendaciones para regenerar el periodismo
1.- Huir de la propaganda. De la publicidad disfrazada de información.
2.- Facilitar el acceso a la información pública.
3.- Combatir la precarización en el empleo en el sector de los medios. Renovar las
redacciones. Replantear las condiciones de trabajo, para no perder talento.
4.- Defender medios públicos independientes, objetivos y plurales.
5.- Establecer medidas reguladoras y de control. De buenas prácticas del periodismo.
6.- Rearmar éticamente el periodismo. Levantar la autoestima de la profesión.
7.- Dar participación a los periodistas en la línea editorial de los medios. Que los editores
crean en el periodismo y defiendan el buen periodismo. El periodismo tiene futuro si los
editores y periodistas creen en ello.
8.- Buscar alternativas. Sin contenidos no hay futuro. Es vital volver al periodismo, desde la
lealtad a los elementos permanentes del periodismo profesional.
En definitiva, la recomendación es volver al periodismo, como dijo Carmen del Riego
(2011). No nos deben despistar las nuevas tecnologías, que facilitan el trabajo, pero no son
el trabajo. Para Kapucinski (2009), no pueden ocupar el lugar del periodismo.
Compartimos su idea de que el futuro del periodismo se juega en el ámbito de los valores,
de la ética. En la lucha contra la colonización política de los medios, además de la
comercial, que alcanza al periodismo y lo lleva a la crisis.
Volver al periodismo, a los contenidos, al servicio público del periodismo como pilar del
sistema de libertades, al margen de la propiedad y la explotación comercial del medio. Todo
ello sin caer en el equívoco de idealizar la profesión de periodista, que hoy es percibida por
la sociedad como poco creíble y desprestigiada. Las miserias del periodismo no son solo
atribuibles a agentes externos. Si se quiere la aceptación social del periodismo es
imprescindible que los propios profesionales trabajen para cambiar su imagen.
Nuestra Tesis nos hace preguntarnos si se hace el periodismo que reclaman los ciudadanos.
Sin duda, no. Por ello, el periódico de papel no sólo agoniza por los efectos de la Red.
Siguiendo los planteamientos de Kapucinski, debemos ver la rotativa o la tablet como
instrumentos. Necesarios, imprescindibles, pero después de que un periodista preparado,
experimentado, independiente y libre nos ofrezca los contenidos que demandan los
ciudadanos. El periodismo que busca la verdad, contrasta, no huye de lo inmediato pero
reposa y precisa en busca de un relato interesante; que rectifica cuando se equivoca; que
práctica la transparencia; que evita la intervención comercial o el partidismo ideológico; que
busca la imparcialidad; que cuida la independencia y evita las modas e intereses.
Los ciudadanos, la Tesis también permite creerlo así, no dan la espalda al buen periodismo.
Pero si se distancian del falso periodismo. El problema de la prensa radica en la pérdida de
carácter de los medios que durante décadas fueron referencia, y que coinciden en buena
parte con los cuatro rotativos que hemos incluido en nuestra investigación. Cabeceras que
elaboran la agenda y tienen la obligación de ser creíbles ante sus lectores para durar en el
tiempo. La democracia necesita periodistas profesionales preparados y experimentados.
Regenerar la política
Las campañas basadas en la guerra sucia y ataques al oponente incrementan la desconfianza
de la sociedad en los partidos y en los medios de comunicación. Una situación que
contratas con la idea inicial, de la que hemos hablado en esta investigación, de que una
mayor exposición a la información política exhibe un mayor grado de afección y
compromiso cívico por parte de los ciudadanos.
La Tesis Doctoral nos indica que actualmente se da un distanciamiento entre los
ciudadanos, preocupados por el paro, la corrupción o los políticos, y la agenda de los
medios que marcan los poderes públicos, los partidos políticos. Por lo que creemos, a raíz
de este estudio, que es posible actuar de otro modo desde la profesión periodística en la
intermediación entre la política y la ciudadanía. Es evidente que los medios han perdido su
función de servicio público, han perdido legitimidad. Y es obligado recuperarla, como
hemos recomendado anteriormente.
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
169
Hoy, los partidos tienen presencia, mucha, pero no para hablar de lo que preocupa a los
ciudadanos, como hemos concluido en esta Tesis. El riesgo es que la agenda mediática
ofrece una escena electoral vacía. El ciudadano se siente defraudado al buscar soluciones a
sus problemas en los medios de comunicación. Por lo que la prensa debe mirar hacia
adentro y volver al periodismo.
Pero del mismo modo es necesario superar la partitocracia. Un modelo que amenaza la
división de poderes y ha permitido que los partidos colonicen el Estado. Los partidos
consideran lo público como patrimonio propio.
Las democracias europeas, incluida la española, son democracias de partidos, dado que son
éstos los auténticos sujetos de la vida política. Los sistemas electorales, en especial los de
tipo proporcional como el de España, inducen a escoger partidos en lugar de escoger
personas. Lo que conlleva problemas:
1.- La democracia en los partidos. Es complicado explicar que una democracia funciona
bien cuando dicha democracia es casi inexistente en el interior de los partidos. Los partidos
si quieren responder a la exigencia de democracia por parte de los ciudadanos deben abrirse
a la sociedad. Con mecanismos como las listas desbloqueadas y abiertas, fórmulas
mayoritarias o elecciones primarias para elegir candidatos. Y en el régimen jurídico de los
partidos facilitar la elección de los cargos internos, la transparencia financiera, la protección
judicial de derechos de los afiliados o la participación de los simpatizantes.
2.- Si los partidos desvirtúan la división de poderes ya no estamos en una democracia de
partidos sino en una partitocracia, algo bien distinto, ya que los partidos no se limitan a
ocupar el lugar que les corresponde constitucionalmente sino que tienden a ocupar y
repartirse toda la organización estatal. Incluso, se entrometen en la sociedad misma.
Carreras (2015) recuerda que en un sistema de división de poderes los órganos
constitucionales no sólo están separados sino que se eligen y se controlan mutuamente
mediante un sistema de pesos y contrapesos para que ninguno invada la esfera del otro y
cada uno sea responsable de los actos en que es competente.
La división de poderes es garantía de la libertad. Y en una partitocracia sucede lo contrario:
el poder transversal de los partidos anula la división de poderes e instaura un sistema sin
controles que monopoliza todo el poder creando así el caldo de cultivo para todo tipo de
corrupciones.
En España, los partidos han colonizado el Estado. Nieto (2015) cree que esta colonización
se hace efectiva mediante la ocupación de los instrumentos más operativos de acción social,
la Administración Pública en primer termino, y luego los medios de comunicación, la
educación y la cultura, el sector económico público y, por descontado, los organismos de
control. Se debe volver a la división de poderes.
La crisis del sistema político, que deriva de la difícil situación económica de los últimos
años y del clima creado por la corrupción, se ha encontrado con una clase política
desprevenida. Se suceden desordenadas propuestas de la reforma electoral.
Recomendaciones para regenerar la política
Unos proponen que se prime con un número de escaños al partido que gane las elecciones
en precario. Otros que se organicen votaciones a doble vuelta; de forma que la segunda,
limitadas a las dos opciones que más votos hayan sacado en la primera, legitime a una de las
dos para gobernar. Son ideas que salen de los partidos tradicionales, que tratan de
sobrevivir a las formaciones emergentes, nada interesadas en que prosperen reformas
encaminadas a aniquilarlas.
En Europa se dan dos sistemas básicos de gobierno parlamentario, el mayoritario y el
proporcional. El primero sigue que siempre haya un grupo mayoritario con escaños
suficientes para asegurar un gobierno estable, como ocurre en el Reino Unido. Es evidente
el carácter sencillo de este sistema, al concentrar el poder en mayorías de partido único.
Manda el partido que obtiene más escaños y el resto pasan al ostracismo, dificultando la
llegada de nuevos partidos al parlamento.
Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
171
La alternativa al sistema mayoritario está la democracia consensual, que suele coincidir con
los sistemas de representación proporcional. En Alemania, Holanda o Dinamarca nadie
reniega de la búsqueda de mayorías o apoyos suficientes al gobierno minoritario. Suele
ocurrir que el gobierno suele ser asunto de varias fuerzas. Las coaliciones son habituales. La
política se hace negociando, pactando, comprometiéndose con otros. La representación
proporcional reparte juego entre varias formaciones, no lamina a las minorías.
No es nada seguro que introducir más elementos mayoritarios en las elecciones en España
(las primas de escaños, las elecciones a doble vuelta) resuelva los problemas de fondo en un
país necesitado de auténticas reformas: por ejemplo, el desbloqueo de las listas electorales,
acabando con la dictadura de las cúpulas partidistas a la hora de fabricarlas y permitiendo al
elector un poco de autonomía para decidir algo más que entre varias listas cerradas.
También deberían reformarse los distritos en los que se llevan a cabo las elecciones, para lo
que habría que modificar la Constitución, con las disputas infinitas que ello genera.
Antes de improvisar reformas, es necesario pensar, debatir y pactar. No caer en
ocurrencias. Pero sí es evidente que para combatir la desconfianza en la política, la
desafección que nos ha ocupado en esta Tesis, es obligado regenerar. Es regenerar o
romper con el actual sistema. Vivimos un nuevo tiempo, en el que se dice adiós a las viejas
formas de hacer política.
Para combatir la desafección se debe avanzar en mejorar la calidad de la política. Regenerar
y sanear la actividad política, abrir líneas de diálogo, de más consenso y transparencia. Es la
hora de una mayor apertura de las instituciones a los ciudadanos, de más participación
ciudadana en la administración de lo público.
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Desafección Política. Elecciones Generales 20N del 2011
177
Oxford. – y Blumler, J.G. y Gurevitch, M. (1995): The crisis of public communication. Londres: Routledge.
Índice de figuras
Figura 1. Número total de unidades analizadas sin contenido y con contenido. Pag. 96.
Figura 2. Importancia relativa de cada uno de los problemas en cada periódico. Pag. 101.
Figura 3. Presencia relativa de los problemas analizados en los periódicos del estudio. Pag.
101.
Figura 4. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte del PP en el periódico El Correo entre el 20 y el 31 de octubre
de 2011. Pag. 110.
Figura 5. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte del PP en el periódico El Correo entre el 1 y el 20 de
noviembre de 2011. Pag. 110.
Figura 6. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte del PP en el periódico El Mundo entre el 20 y el 31 de octubre
de 2011. Pag. 111.
Figura 7. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte del PP en el periódico El Mundo entre el 1 y el 20 de
noviembre de 2011. Pag 112.
Figura 8. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte del PP en el periódico El País entre el 20 y el 31 de octubre de
2011. Pag 112.
Figura 9. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte del PP en el periódico El País entre el 1 y el 20 de noviembre
de 2011. Pag 113.
Figura 10. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte del PP en el periódico La Vanguardia entre el 20 y el 31 de
octubre de 2011. Pag 113.
Figura 11. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte del PP en el periódico La Vanguardia entre el 1 y el 20 de
noviembre de 2011. Pag 114.
Figura 12. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte del PSOE en el periódico El Correo entre el 20 y el 31 de
octubre de 2011. Pag. 115.
Figura 13. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte del PSOE en el periódico El Correo entre el 1 y el 20 de
noviembre de 2011. Pag. 116.
Figura 14. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte del PSOE en el periódico El Mundo entre el 20 y el 31 de
octubre de 2011. Pag. 116.
Figura 15. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte del PSOE en el periódico El Mundo entre el 1 y el 20 de
noviembre de 2011. Pag 117.
Figura 16. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte del PSOE en el periódico El País entre el 20 y el 31 de octubre
de 2011. Pag. 117.
Figura 17. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte del PSOE en el periódico El País entre el 1 y el 20 de
noviembre de 2011. Pag. 118.
Figura 18. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte del PSOE en el periódico La Vanguardia entre el 20 y el 31 de
octubre de 2011. Pag. 118.
Figura 19. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte del PSOE en el periódico La Vanguardia entre el 1 y el 20 de
noviembre de 2011. Pag. 119.
Figura 20. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte de IU en el periódico El Mundo entre el 20 y el 31 de octubre
de 2011. Pag. 120.
Figura 21. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte de IU en el periódico El Mundo entre el 1 y el 20 de noviembre
de 2011. Pag. 120.
3
Figura 22. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte de IU en el periódico El País entre el 20 y el 31 de octubre de
2011. Pag. 121.
Figura 23. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte de IU en el periódico El País entre el 1 y el 20 de noviembre de
2011. Pag, 121.
Figura 24. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte de AMAIUR/BILDU en el periódico El Correo entre el 20 y el
31 de octubre de 2011. Pag. 122.
Figura 25. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte de AMAIUR/BILDU en el periódico El Correo entre el 1 y el
20 de noviembre de 2011. Pag. 123.
Figura 26. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte de CIU en el periódico La Vanguardia entre el 20 y el 31 de
octubre de 2011. Pag. 124.
Figura 27. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte de CIU en el periódico La Vanguardia entre el 1 y el 20 de
noviembre de 2011. Pag. 124.
Figura 28. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte de ERC en el periódico La Vanguardia entre el 20 y el 31 de
octubre de 2011. Pag. 126.¡Error! Marcador no definido.
Figura 29. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte de ERC en el periódico La Vanguardia entre el 1 y el 20 de
noviembre de 2011. Pag. 126.
Figura 30. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte de ICV en el periódico La Vanguardia entre el 20 y el 31 de
octubre de 2011. Pag. 127.
Figura 31. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte de ICV en el periódico La Vanguardia entre el 1 y el 20 de
noviembre de 2011. Pag. 128.
Figura 32. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte de PNV en el periódico El Correo entre el 20 y el 31 de
octubre de 2011. Pag. 129.
Figura 33. Tratamiento de los cuatro problemas objeto de estudio (corrupción, política,
economía y paro) por parte del PNV en el periódico El Correo entre el 1 y el 20 de
noviembre de 2011. Pag. 129.
Figura 34. Porcentaje de páginas de El Correo que presentan los cuatro problemas
analizados entre el 20 y el 31 de octubre de 2011. Pag. 131.
Figura 35. Porcentaje de páginas de El Correo que presentan los cuatro problemas
analizados entre el 1 y el 20 de noviembre de 2011. Pag. 131.
Figura 36. Porcentaje de páginas de El Mundo que presentan los cuatro problemas
analizados entre el 20 y el 31 de octubre de 2011. Pag. 132.
Figura 37. Porcentaje de páginas de El Mundo que presentan los cuatro problemas
analizados entre el 1 y el 20 de noviembre de 2011. Pag. 132.
Figura 38. Porcentaje de páginas de El País que presentan los cuatro problemas analizados
entre el 20 y el 31 de octubre de 2011.. Pag.133.
Figura 39. Porcentaje de páginas de El País que presentan los cuatro problemas analizados
entre el 1 y el 20 de noviembre de 2011. Pag. 133.
Figura 40. Porcentaje de páginas de La Vanguardia que presentan los cuatro problemas
analizados entre el 20 y el 31 de octubre de 2011. Pag. 134.
Figura 41. Porcentaje de páginas de La Vanguardia que presentan los cuatro problemas
analizados entre el 1 y el 20 de noviembre de 2011. Pag. 134.
Índice de tablas
Tabla 1. Periódicos, problemas, formatos, secciones y tipologías de la información
analizados. Pag. 97.
Tabla 2. Media, mediana y desviación estándar de las variables Nº Páginas, aparece alguno
de los problemas, aparece paro, aparece economía, aparece política y aparece corrupción
correspondientes a El Correo. Pag.98.
Tabla 3. Media, mediana y desviación estándar de las variables Nº Páginas, aparece alguno
de los problemas, aparece paro, aparece economía, aparece política y aparece corrupción
correspondientes a El Mundo. Pag. 98.
Tabla 4. Media, mediana y desviación estándar de las variables Nº Páginas, aparece alguno
de los problemas, aparece paro, aparece economía, aparece política y aparece corrupción
correspondientes a El País. Pag. 99.
Tabla 5. Media, mediana y desviación estándar de las variables Nº Páginas, aparece alguno
de los problemas, aparece paro, aparece economía, aparece política y aparece corrupción
correspondientes a La Vanguardia. Pag. 99.
Tabla 6. Número de ocurrencias de cada uno de los cuatro problemas analizados en los
periódicos objeto de estudio. Pag. 100.
Tabla 7. Distribución de los problemas analizados en las distintas secciones de El Correo.
Pag. 103.
Tabla 8. Distribución de los problemas analizados en las distintas secciones de El mundo.
Pag. 103.
Tabla 9. Distribución de los problemas analizados en las distintas secciones de El País.
Pag. 103.
Tabla 10. Distribución de los problemas analizados en las distintas secciones de La
Vanguardia. Pag. 104.
Tabla 11. Número de ocurrencias de cada uno problema analizado en cada periódico y por
forma en la que es abordado (como información con gráficos, con fotos, con infografías y
sin gráficos). Pag. 105.
Tabla 12. Número de ocurrencias de cada uno de los cuatro problemas analizados en los
periódicos objeto de estudio y por forma en la que es abordado (como opinión, con fotos,
con infografías y sin gráficos). Pag. 106.
Tabla 13. Número de ocurrencias de cada uno de los cuatro problemas analizados en los
periódicos objeto de estudio y por forma en la que es abordado (como carta, tira o
publicidad). Pag. 107.
Tabla 14. Distribución de los problemas por formato en El Correo. Pag. 108.
Tabla 15. Distribución de los problemas por formato en El Mundo. Pag. 108.
Tabla 16. Distribución de los problemas por formato en El País. Pag. 109.
Tabla 17. Distribución de los problemas por formato en La Vanguardia. Pag. 109.
Tabla 18. Tratamiento de los problemas objeto de estudio por parte del PP en los cuatro
periódicos analizados. Número máximo de ocurrencias y días en los que se producen. Pag.
114.
Tabla 19. Tratamiento de los problemas objeto de estudio por parte del PSOE en los
cuatro periódicos analizados. Número máximo de ocurrencias y días en los que se
producen. Pag. 115.
Tabla 20. Tratamiento de los problemas objeto de estudio por parte de IU en los cuatro
periódicos analizados. Número máximo de ocurrencias y días en los que se producen. Pag.
119.
Tabla 21. Tratamiento de los problemas objeto de estudio por parte de AMAIUR/BILDU
en los cuatro periódicos analizados. Número máximo de ocurrencias y días en los que se
producen. Pag. 122.
Tabla 22. Tratamiento de los problemas objeto de estudio por parte de CIU en los cuatro
periódicos analizados. Número máximo de ocurrencias y días en los que se producen.Pag.
123.
Tabla 23. Tratamiento de los problemas objeto de estudio por parte de ERC en los cuatro
periódicos analizados. Número máximo de ocurrencias y días en los que se producen. Pag.
125.
Tabla 24. Tratamiento de los problemas objeto de estudio por parte de ICV en los cuatro
periódicos analizados. Número máximo de ocurrencias y días en los que se producen. Pag.
127.
7
Tabla 25. Tratamiento de los problemas objeto de estudio por parte del PNV en los cuatro
periódicos analizados. Número máximo de ocurrencias y días en los que se producen. Pag.
128.
Tabla 26. Número total de páginas de cada periódico y porcentaje que analiza cada uno de
los problemas objeto de estudio en el periodo de tiempo considerado. Pag. 135.
Tabla 27. Coeficientes de correlación del número de páginas que contiene alguno de los
problemas objeto de estudio en los cuatro periódicos objeto de estudio. Pag. 138.
Tabla 28. Coeficientes de correlación del número de páginas que tratan el problema del
paro en los cuatro periódicos objeto de estudio. Pag. 138.
Tabla 29. Coeficientes de correlación del número de páginas que tratan el problema de la
economía en los cuatro periódicos objeto de estudio. Pag. 139.
Tabla 30. Coeficientes de correlación del número de páginas que tratan el problema de la
corrupción en los cuatro periódicos objeto de estudio. Pag. 139.
Tabla 31. Coeficientes de correlación del número de páginas que tratan el problema de la
política en los cuatro periódicos objeto de estudio. Pag. 131.
ESTUDIO CIS Nº 2911
BARÓMETRO DE SEPTIEMBRE
FICHA TÉCNICA
Ámbito: Nacional. Universo: Población española de ambos sexos de 18 años y más. Tamaño de la muestra: Diseñada: 2.500 entrevistas. Realizada: 2.465 entrevistas. Afijación: Proporcional. Ponderación: No procede. Puntos de Muestreo: 238 municipios y 49 provincias. Procedimiento de muestreo: Polietápico, estratificado por conglomerados, con selección de las unidades primarias de muestreo (municipios) y de las unidades secundarias (secciones) de forma aleatoria proporcional, y de las unidades últimas (individuos) por rutas aleatorias y cuotas de sexo y edad. Los estratos se han formado por el cruce de las 17 comunidades autónomas con el tamaño de hábitat, dividido en 7 categorías: menor o igual a 2.000 habitantes; de 2.001 a 10.000; de 10.001 a 50.000; de 50.001 a 100.000; de 100.001 a 400.000; de 400.001 a 1.000.000, y más de 1.000.000 de habitantes. Los cuestionarios se han aplicado mediante entrevista personal en los domicilios. Error muestral: Para un nivel de confianza del 95,5% (dos sigmas), y P = Q, el error real es de ±2,0% para el conjunto de la muestra y en el supuesto de muestreo aleatorio simple. Fecha de realización: Del 5 al 11 de septiembre de 2011.
DISTRIBUCIONES MARGINALES BARÓMETRO DE SEPTIEMBRE Estudio nº 2.911 Septiembre 2011
CIS Estudio nº 2.911. Barómetro de septiembre Septiembre 2011
1
DISTRIBUCIONES DE FRECUENCIA MARGINALES DEL ESTUDIO 2911 CUESTIONARIO 0 MUESTRA 0 PREGUNTA 1 Para empezar, refiriéndonos a la situación económica general de España, ¿cómo la calificaría Ud.: muy buena, buena, regular, mala o muy mala? _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Muy buena 0.0 (1) Buena 1.5 (38) Regular 16.9 (416) Mala 39.7 (978) Muy mala 41.3 (1019) N.S. 0.4 (9) N.C. 0.2 (4) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________ PREGUNTA 2 Y, ¿cree Ud. que la situación económica actual del país es mejor, igual o peor que hace un año? _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Mejor 5.0 (123) Igual 36.0 (888) Peor 57.1 (1407) N.S. 1.6 (39) N.C. 0.3 (8) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________ PREGUNTA 3 Y, ¿cree Ud. que dentro de un año la situación económica del país será mejor, igual o peor que ahora? _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Mejor 16.8 (413) Igual 36.5 (899) Peor 32.9 (812) N.S. 13.5 (332) N.C. 0.4 (9) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________
CIS Estudio nº 2.911. Barómetro de septiembre Septiembre 2011
2
PREGUNTA 4 Y refiriéndonos ahora a la situación política general de España, ¿cómo la calificaría Ud.: muy buena, buena, regular, mala o muy mala? _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Muy buena 0.2 (4) Buena 2.6 (63) Regular 21.6 (532) Mala 38.7 (955) Muy mala 31.8 (783) N.S. 4.4 (109) N.C. 0.8 (19) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________ PREGUNTA 5 ¿Y cree Ud. que la situación política actual del país es mejor, igual o peor que hace un año? _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Mejor 2.0 (50) Igual 56.8 (1401) Peor 35.5 (874) N.S. 5.2 (129) N.C. 0.4 (11) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________ PREGUNTA 6 Y, ¿cree Ud. que dentro de un año la situación política del país será mejor, igual o peor que ahora? _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Mejor 17.9 (441) Igual 38.9 (960) Peor 22.3 (549) N.S. 19.8 (487) N.C. 1.1 (28) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________
CIS Estudio nº 2.911. Barómetro de septiembre Septiembre 2011
3
PREGUNTA 7 ¿Cuál es, a su juicio, el principal problema que existe actualmente en España? ¿Y el segundo? ¿Y el tercero? (MULTIRRESPUESTA). ___________________________________________________ . % . (N) __________________________________________________ El paro 80.3 (1980) Las drogas 0.8 (20) La inseguridad ciudadana 7.4 (183) El terrorismo, ETA 3.7 (90) Las infraestructuras 0.4 (9) La sanidad 6.1 (150) La vivienda 4.9 (121) Los problemas de índole económica 49.6 (1222) Los problemas relacionados con la calidad del empleo 2.7 (66) Los problemas de la agricultura, ganadería y pesca 0.2 (6) La corrupción y el fraude 4.4 (108) Las pensiones 2.4 (58) La clase política, los partidos políticos 23.3 (575) Las guerras en general 0.0 (1) La Administración de Justicia 1.2 (29) Los problemas de índole social 3.6 (88) El racismo 0.1 (2) La inmigración 11.3 (279) La violencia contra la mujer 1.0 (24) Los problemas relacionados con la juventud 2.2 (55) La crisis de valores 2.3 (56) La educación 7.1 (176) Los problemas medioambientales 0.2 (5) El Gobierno, los políticos y los partidos 3.2 (80) El funcionamiento de los servicios públicos 0.6 (16) Los nacionalismos 0.4 (9) Los problemas relacionados con la mujer 0.0 (0) El terrorismo internacional 0.0 (0) Las preocupaciones y situaciones personales 0.0 (0) El Estatuto de autonomía 0.4 (9) Las negociaciones con ETA 0.0 (0) Otras respuestas 4.9 (120) Ninguno 0.0 (0) No_Sabe 1.3 (33) No_Contesta 0.4 (9) TOTAL 100.0 (2465) ___________________________________________________
CIS Estudio nº 2.911. Barómetro de septiembre Septiembre 2011
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PREGUNTA 7a Principal problema que existe actualmente en España. _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ El paro 61.8 (1524) Las drogas 0.2 (4) La inseguridad ciudadana 0.6 (14) El terrorismo, ETA 0.2 (5) Las infraestructuras 0.0 (1) La sanidad 0.5 (12) La vivienda 0.4 (11) Los problemas de índole económica 18.0 (444) Los problemas relacionados con la calidad del empleo 0.6 (15) Los problemas de la agricultura, ganadería y pesca 0.0 (1) La corrupción y el fraude 1.7 (42) Las pensiones 0.3 (8) La clase política, los partidos políticos 6.8 (168) La Administración de Justicia 0.2 (4) Los problemas de índole social 0.2 (6) El racismo 0.0 (1) La inmigración 1.5 (36) Los problemas relacionados con la juventud 0.5 (12) La crisis de valores 0.6 (14) La educación 0.4 (9) El Gobierno, los políticos y los partidos 1.9 (46) El funcionamiento de los servicios públicos 0.2 (6) Los nacionalismos 0.0 (1) El Estatuto de autonomía 0.1 (3) Otras respuestas 1.5 (36) N.S. 1.3 (33) N.C. 0.4 (9) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________
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PREGUNTA 8 ¿Y cuál es el problema que a Ud., personalmente, le afecta más? ¿Y el segundo? ¿Y el tercero? (MULTIRRESPUESTA). ___________________________________________________ . % . (N) __________________________________________________ El paro 42.1 (1037) Las drogas 0.2 (5) La inseguridad ciudadana 4.9 (121) El terrorismo, ETA 0.3 (8) Las infraestructuras 0.5 (13) La sanidad 4.9 (122) La vivienda 5.1 (125) Los problemas de índole económica 38.1 (938) Los problemas relacionados con la calidad del empleo 4.4 (109) Los problemas de la agricultura, ganadería y pesca 0.7 (18) La corrupción y el fraude 1.2 (30) Las pensiones 6.3 (156) La clase política, los partidos políticos 7.7 (191) Las guerras en general 0.0 (0) La Administración de Justicia 0.6 (16) Los problemas de índole social 3.2 (80) El racismo 0.0 (0) La inmigración 3.2 (79) La violencia contra la mujer 0.2 (4) Los problemas relacionados con la juventud 2.5 (61) La crisis de valores 1.3 (32) La educación 6.2 (153) Los problemas medioambientales 0.3 (8) El Gobierno, los políticos y los partidos 1.0 (24) El funcionamiento de los servicios públicos 0.4 (11) Los nacionalismos 0.2 (5) Los problemas relacionados con la mujer 0.2 (4) El terrorismo internacional 0.0 (1) Las preocupaciones y situaciones personales 2.9 (71) El Estatuto de autonomía 0.2 (5) Las negociaciones con ETA 0.0 (0) Otras respuestas 2.6 (63) Ninguno 0.0 (0) No_Sabe 8.6 (212) No_Contesta 9.9 (243) TOTAL 100.0 (2465) ___________________________________________________
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PREGUNTA 8a ¿Y cuál es el problema que a Ud., personalmente, le afecta más? _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ El paro 34.9 (861) Las drogas 0.0 (1) La inseguridad ciudadana 1.1 (28) El terrorismo, ETA 0.2 (4) Las infraestructuras 0.2 (6) La sanidad 1.7 (42) La vivienda 1.7 (42) Los problemas de índole económica 22.1 (545) Los problemas relacionados con la calidad del empleo 1.9 (48) Los problemas de la agricultura, ganadería y pesca 0.3 (7) La corrupción y el fraude 0.6 (16) Las pensiones 4.6 (113) La clase política, los partidos políticos 2.9 (71) La Administración de Justicia 0.2 (5) Los problemas de índole social 0.8 (20) La inmigración 0.8 (20) Los problemas relacionados con la juventud 0.9 (22) La crisis de valores 0.6 (15) La educación 2.5 (61) Los problemas medioambientales 0.1 (3) El Gobierno, los políticos y los partidos 0.3 (8) El funcionamiento de los servicios públicos 0.1 (3) Los nacionalismos 0.1 (2) Los problemas relacionados con la mujer 0.1 (2) Las preocupaciones y situaciones personales 1.6 (39) El Estatuto de autonomía 0.1 (2) Otras respuestas 1.0 (24) N.S. 8.6 (212) N.C. 9.9 (243) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________
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PREGUNTA 9 ¿Cuál cree Ud. que debería ser el principal objetivo de la sociedad española en los próximos diez años? ¿Y en segundo lugar? _______________________________________________________________ Principal En segundo lugar ______________________________________________________________ La lucha contra el terrorismo 5.8 10.5 La lucha contra la delincuencia 4.6 14.7 La protección del medio ambiente y la naturaleza 2.2 7.1 La lucha contra el paro 71.3 17.2 Controlar más la inmigración 5.0 20.1 La lucha contra las desigualdades sociales 8.0 23.1 Otro objetivo 1.9 2.8 N.S. 0.9 3.1 N.C. 0.2 1.4 (N) (2465) (2465) _______________________________________________________________ PREGUNTA 10 ¿Con cuál de las siguientes frases está Ud. más de acuerdo? _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ El Estado debe ser el responsable del bienestar de todos/as los/as ciudadanos/as, y tiene la obligación de ayudarles a solucionar sus problemas 67.1 (1655) El Estado sólo debe ser el responsable del bienestar de los/as ciudadanos/as más desfavorecidos, y tiene la obligación de ayudarles a solucionar sus problemas 21.3 (524) Los/as ciudadanos/as deben ser los/as responsables de su propio bienestar, y tienen la obligación de valerse por sí mismos/as para resolver sus problemas 7.9 (194) N.S. 2.7 (67) N.C. 1.0 (25) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________
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PREGUNTA 11 De las siguientes acciones en las que puede centrar su actuación el Gobierno, ¿cuál de ellas le parece que debería ser prioritaria? _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Promover el crecimiento económico, independientemente de que algunas personas se beneficien más que otras 16.7 (412) Garantizar un nivel de vida mínimo para todas las personas 35.0 (862) Reducir las diferencias de ingresos entre las personas ricas y las personas pobres 15.4 (379) Tratar de asegurarse de que haya igualdad de oportunidades para salir todas las personas adelante 29.4 (725) N.S. 2.7 (67) N.C. 0.8 (20) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________ PREGUNTA 12 ¿Y con cuál de las siguientes frases está Ud. más de acuerdo? _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Es preferible bajar los impuestos, aunque esto signifique gastar menos en prestaciones sociales y servicios públicos 39.5 (973) Es preferible gastar más en prestaciones sociales y servicios públicos, aunque eso signifique pagar más impuestos 41.3 (1019) N.S. 13.1 (322) N.C. 6.1 (151) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________
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PREGUNTA 13 Según su opinión, ¿cuál de los siguientes aspectos cree Ud. que es el más importante para lograr triunfar en la sociedad de hoy? _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Venir de una familia con dinero 21.5 (530) Tener estudios 14.4 (355) Tener ambición y estar dispuesto/a a todo 13.3 (329) Ser inteligente 4.7 (116) Esforzarse mucho y trabajar duro 17.8 (440) Estar bien relacionado/a 23.9 (589) N.S. 4.0 (98) N.C. 0.3 (8) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________ PREGUNTA 14 ¿Y cuál cree Ud. que debería ser el más importante? _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Venir de una familia con dinero 2.7 (67) Tener estudios 21.3 (525) Tener ambición y estar dispuesto/a a todo 11.4 (280) Ser inteligente 7.7 (191) Esforzarse mucho y trabajar duro 47.7 (1175) Estar bien relacionado/a 4.2 (103) N.S. 4.5 (110) N.C. 0.6 (14) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________
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PREGUNTA 15 Hay quienes piensan que la posición económica de las personas depende casi exclusivamente de su esfuerzo, educación y valía profesional (en una escala de 0 a 10 se situarían en el punto 0). Otros piensan que lo que realmente importa es el origen familiar, los contactos o simplemente la suerte (se situarían en el punto 10 de la escala). Y hay otras que se sitúan en posiciones intermedias, ¿qué cree Ud. que influye más en la posición económica que alcanzan las personas en España? _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Esfuerzo, educación y valía profesional (0-1) 7.0 (172) (2-3) 15.7 (388) (4-6) 34.2 (844) (7-8) 28.2 (695) Origen familiar, contactos, suerte (9- 10) 11.6 (285) N.S. 2.7 (67) N.C. 0.6 (14) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________ ______________________________________ Media 5.59 Desviación típica 2.56 (N) (2384) ______________________________________ PREGUNTA 16 ¿A cuál de los siguientes aspectos de la igualdad, cree Ud. que debería darse prioridad en nuestra sociedad? _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ La igualdad de rentas o recursos económicos 15.7 (388) La igualdad de oportunidades 45.4 (1120) La igualdad de acceso a bienes como la educación o la sanidad 21.7 (534) La igualdad de trato entre sexo, orientación sexual, el color de piel o la nacionalidad 7.9 (195) La igualdad de acceso a bienes, espacios y empleos de las personas con alguna discapacidad 4.9 (122) N.S. 3.4 (85) N.C. 0.9 (21) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________
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PREGUNTA 17 ¿Cree Ud. que en España las desigualdades de derechos y oportunidades entre los siguientes colectivos son muy grandes, bastante grandes, pequeñas o casi inexistentes? ______________________________________________________________________________________ Casi Muy Bastante inexist- . grandes grandes Pequeñas entes N.S. N.C. (N) _____________________________________________________________________________________ Entre los hombres y las mujeres 8.3 41.4 39.0 9.5 1.7 0.2 (2465) Entre las personas adultas y las jóvenes 8.6 44.9 33.9 8.5 3.3 0.7 (2465) Entre las personas españolas y las inmigrantes 17.6 50.8 22.3 4.5 4.1 0.7 (2465) Entre las personas nacidas en unas comunidades o en otras 6.8 29.7 36.3 16.8 10.1 0.4 (2465) Entre las clases altas y las clases medias 26.3 53.1 14.6 2.6 3.2 0.3 (2465) Entre las clases altas y las clases bajas 15.4 48.9 28.5 3.6 3.2 0.4 (2465) ______________________________________________________________________________________ PREGUNTA 18 Dígame, ahora, si está Ud. muy de acuerdo, bastante, poco o nada de acuerdo con cada una de las siguientes frases. ______________________________________________________________________________________ Bastante Muy de de Poco de Nada de . acuerdo acuerdo acuerdo acuerdo N.S. N.C. (N) _____________________________________________________________________________________ Uno de los grandes problemas de España es la gran diferencia de ingresos entre quienes ganan mucho y quienes ganan poco 37.9 39.7 14.3 4.6 3.0 0.5 (2465) Reducir la diferencia entre quienes tienen ingresos altos y bajos, es necesario para la paz social del país 26.1 44.7 16.2 6.0 6.0 1.0 (2465) La existencia de grandes diferencias en los ingresos de la gente es inevitable 15.1 41.2 25.3 11.9 5.9 0.6 (2465) Una gran diferencia en los ingresos de la gente es necesaria para la prosperidad del país 3.3 16.2 36.2 33.1 10.4 0.8 (2465) Una gran diferencia en los ingresos de la gente incentiva a trabajar más duro 4.4 25.2 32.5 26.5 10.2 1.2 (2465) ______________________________________________________________________________________
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PREGUNTA 19 Por favor, dígame cuánto cree Ud. que se gana al mes por término medio (sueldo neto), en cada uno de los siguientes puestos de trabajo. ______________________________________________________________________________________________________________________________________ Menos o igual a De 301 a De 601 a De 901 a De 1.201 De 1.801 De 2.401 De 3.001 De 4.501 Más de 300 600 900 1.200 a 1.800 a 2.400 a 3.000 a 4.500 a 6.000 6.000 euros euros euros euros euros euros euros euros euros euros N.C. (N) _____________________________________________________________________________________________________________________________________ Trabajador/a cualificado/a de una fábrica 0.0 1.3 13.9 39.0 25.9 4.5 0.7 0.3 0.2 . 14.2 (2465) Médico/a . 0.1 0.1 0.6 5.9 19.3 24.4 19.9 5.8 3.3 20.6 (2465) Dependiente/a de unos grandes almacenes 0.0 2.4 35.1 37.7 8.6 0.7 0.2 0.0 0.1 0.0 15.0 (2465) Presidente/a de una gran empresa nacional 0.0 . 0.1 0.2 0.9 1.7 4.5 8.9 14.2 47.8 21.7 (2465) Empleado/a de oficina . 0.7 10.0 41.9 27.0 4.7 1.0 0.3 0.2 0.1 14.1 (2465) Abogado/a . . 0.0 0.7 5.7 13.7 19.7 19.6 8.6 6.7 25.3 (2465) Propietario/a de un pequeño comercio 0.4 0.8 4.5 14.9 22.7 15.6 8.0 3.4 1.4 1.0 27.3 (2465) Trabajador/a del campo 1.1 12.7 35.9 22.6 7.3 2.5 0.3 0.1 0.1 0.1 17.2 (2465) Juez/a del Tribunal Supremo . . 0.1 0.3 0.2 1.6 5.0 15.0 19.9 34.1 23.7 (2465) Trabajador/a no cualificado de la construcción 0.3 5.5 36.0 33.9 9.5 2.2 0.4 0.0 0.1 0.1 11.9 (2465) Empleado/a de limpieza de oficinas, hoteles, etc. 1.0 11.9 50.6 21.3 2.7 0.2 0.0 . 0.1 . 12.2 (2465) ______________________________________________________________________________________________________________________________________
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PREGUNTA 20 ¿Y cree Ud. que, en cada uno de estos trabajos, debería ganarse más, igual o menos? _____________________________________________________________________________ . Más Igual Menos N.S. N.C. (N) ____________________________________________________________________________ Trabajador/a cualificado/a de una fábrica 53.4 28.0 0.8 14.6 3.2 (2465) Médico/a 12.4 46.9 18.4 18.1 4.3 (2465) Dependiente/a de unos grandes almacenes 54.2 27.4 1.1 13.9 3.4 (2465) Presidente/a de una gran empresa nacional 2.6 21.1 54.4 18.1 3.8 (2465) Empleado/a de oficina 38.2 41.3 2.8 14.3 3.3 (2465) Abogado/a 4.2 35.9 33.4 21.3 5.2 (2465) Propietario/a de un pequeño comercio 36.0 32.7 3.1 23.1 5.1 (2465) Trabajador/a del campo 72.8 9.8 0.7 13.3 3.4 (2465) Juez/a del Tribunal Supremo 3.5 22.0 51.4 19.0 4.1 (2465) Trabajador/a no cualificado de la construcción 60.5 22.8 3.2 10.8 2.7 (2465) Empleado/a de limpieza de oficinas, hoteles, etc. 68.5 17.4 0.4 10.9 2.8 (2465) _____________________________________________________________________________ PREGUNTA 21 De las siguientes afirmaciones sobre la educación, dígame con cuál de siente más próximo/a. _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Las escuelas e institutos deberían ofrecer el mismo tipo de educación, de manera que todos los chicos y chicas tuvieran las mismas oportunidades 72.2 (1779) Las escuelas e institutos tendrían que variar su oferta para que los padres pudieran elegir la educación que prefirieran para los/as hijos/as 20.6 (509) N.S. 5.2 (129) N.C. 1.9 (48) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________
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PREGUNTA 22 Quisiera que me dijera si está Ud. muy de acuerdo, bastante de acuerdo, poco o nada de acuerdo con cada una de las siguientes medidas. ______________________________________________________________________________________ Bastante Muy de de Poco de Nada de . acuerdo acuerdo acuerdo acuerdo N.S. N.C. (N) _____________________________________________________________________________________ Garantizar por ley un número equilibrado de hombres y de mujeres en las listas electorales de los partidos 18.7 38.9 17.6 14.7 9.0 1.1 (2465) Sancionar a las empresas que pagan menos a las mujeres que a los hombres por realizar el mismo trabajo 61.5 28.8 4.0 1.9 3.1 0.6 (2465) Garantizar por ley la presencia equilibrada de mujeres y hombres en los altos cargos públicos 23.1 35.2 17.5 14.3 9.0 0.9 (2465) En las mismas condiciones de formación y experiencia, contratar a una mujer y no a un hombre 8.6 17.6 26.9 36.8 9.0 1.2 (2465) Promover por ley la presencia de mujeres en los puestos de dirección de empresas 17.1 34.2 20.3 18.0 9.5 0.9 (2465) ______________________________________________________________________________________
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PREGUNTA 23 En una familia, el trabajo dentro y fuera del hogar puede organizarse de diferentes formas. De las tres posibilidades que le voy a leer a continuación, ¿podría decirme cuál se acerca más a su forma ideal de familia? _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Una familia en la que los dos miembros de la pareja tienen un trabajo remunerado con parecida dedicación y ambos se reparten las tareas del hogar y el cuidado de los/as hijos/as, si los hay 68.8 (1695) Una familia en la que uno de los miembros de la pareja tiene un trabajo remunerado con menor dedicación y se ocupa de la mayor parte de las tareas del hogar y del cuidado de los/as hijos/as, si los hay 15.1 (371) Una familia en la que sólo un miembro de la pareja tiene un trabajo remunerado y el otro se encarga del cuidado del hogar y de los/as hijos/as, si los hay 11.9 (294) Ninguno de estos tipos de familia 1.4 (34) N.S. 2.0 (50) N.C. 0.9 (21) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________ PREGUNTA 24 Y en caso de que uno de los dos miembros de la pareja tenga que trabajar menos de forma remunerada, para ocuparse de las tareas del hogar y el cuidado de los/as hijos/as, ¿quién cree Ud. que debería ser: el hombre o la mujer? _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ El hombre 2.6 (63) La mujer 35.1 (865) Cualquiera de los dos, dependiendo de distintos factores (ingresos de cada uno, tipo de trabajo) 57.5 (1417) N.S. 3.1 (77) N.C. 1.7 (43) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________
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PREGUNTA 25 ¿Y cree Ud. que, actualmente, la situación de las mujeres en España es mejor, igual o peor que la de los hombres, en los siguientes aspectos? _____________________________________________________________________________ . Mejor Igual Peor N.S. N.C. (N) ____________________________________________________________________________ Los salarios 2.0 22.3 71.6 3.8 0.4 (2465) Las perspectivas de promoción profesional 4.1 30.7 59.2 5.5 0.5 (2465) Las oportunidades para encontrar un empleo 7.3 39.8 48.4 3.6 0.9 (2465) La estabilidad en el puesto de trabajo 3.0 39.9 52.3 4.3 0.6 (2465) El acceso a la educación 4.4 86.7 6.8 1.6 0.6 (2465) El acceso a los puestos de responsabilidad en las empresas 2.5 31.9 58.7 6.3 0.6 (2465) Las posibilidades de compaginar la vida laboral y familiar 6.6 21.7 68.2 2.8 0.7 (2465) El acceso a puestos de responsabilidad en la vida política 3.0 44.3 44.5 7.4 0.8 (2465) _____________________________________________________________________________ PREGUNTA 26 ¿Y cree Ud. que, actualmente, la situación de las personas inmigrantes en España es mejor, igual o peor que la de las personas nacionales, en los siguientes aspectos? _____________________________________________________________________________ . Mejor Igual Peor N.S. N.C. (N) ____________________________________________________________________________ Los salarios 4.6 23.1 64.5 6.7 1.0 (2465) Las perspectivas de promoción profesional 4.6 21.3 64.1 9.2 0.7 (2465) Las oportunidades para encontrar un empleo 20.2 26.6 46.5 5.8 0.9 (2465) La estabilidad en el puesto de trabajo 8.2 33.8 49.1 7.7 1.3 (2465) El acceso a la educación 17.2 61.8 15.6 4.7 0.6 (2465) El acceso a la vivienda 20.6 43.2 28.6 6.6 0.9 (2465) El acceso a la sanidad 22.5 60.6 11.6 4.5 0.7 (2465) _____________________________________________________________________________
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PREGUNTA 27 ¿Cree Ud. que las personas inmigrantes instaladas en España de manera estable y regular deberían tener el derecho de...? ____________________________________________________________________ . Sí No N.S. N.C. (N) ___________________________________________________________________ Obtener la nacionalidad española 69.6 19.4 9.1 1.9 (2465) Traer a su familia 70.3 17.6 9.6 2.4 (2465) Cobrar el subsidio si se quedan en paro 85.2 7.8 5.6 1.4 (2465) Votar en las elecciones municipales 65.3 23.4 9.5 1.9 (2465) Crear asociaciones para defender sus derechos 68.0 20.4 9.9 1.7 (2465) ____________________________________________________________________ PREGUNTA 28 A menudo, las personas inmigrantes que vienen a España tienen una cultura, una lengua y unas costumbres distintas a las españolas. Con respecto a esto, dígame, por favor, con cuál de las siguientes frases está Ud. más de acuerdo. _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Aunque aprendan nuestra cultura y costumbres, es bueno que las personas inmigrantes también mantengan su cultura y costumbres 35.3 (870) Las personas inmigrantes deberían poder mantener sólo aquellos aspectos de su cultura y costumbres que no molesten a la mayoría de los/as españoles/as 47.4 (1168) Las personas inmigrantes deberían olvidar su cultura y costumbres y adaptarse a las españolas 12.7 (312) N.S. 3.2 (80) N.C. 1.4 (35) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________
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PREGUNTA 29 Estas cinco figuras representan diferentes tipos de sociedad. Por favor, lea las descripciones, mire las figuras y piense cuál es la que más se parece a España hoy. _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Tipo A (Una pequeña élite en la cima, muy poca gente en el medio y la gran masa de personas en la base) 26.8 (660) Tipo B (Una sociedad con forma de pirámide, con una pequeña élite en la cima, más gente en el medio y la mayoría en la base) 30.8 (758) Tipo C (Una pirámide, excepto que sólo muy pocas personas se encuentran en la base) 14.4 (354) Tipo D (Una sociedad con la mayoría de la gente en el medio) 8.8 (216) Tipo E (Mucha gente cerca de la cima y sólo unos pocos cerca de la base) 2.7 (66) N.S. 15.0 (369) N.C. 1.7 (42) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________ PREGUNTA 30 Y cómo piensa que debería, ser, cómo preferiría Ud. que fuera? _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Tipo A (Una pequeña élite en la cima, muy poca gente en el medio y la gran masa de personas en la base) 1.1 (28) Tipo B (Una sociedad con forma de pirámide, con una pequeña élite en la cima, más gente en el medio y la mayoría en la base) 6.3 (156) Tipo C (Una pirámide, excepto que sólo muy pocas personas se encuentran en la base) 9.2 (227) Tipo D (Una sociedad con la mayoría de la gente en el medio) 49.0 (1209) Tipo E (Mucha gente cerca de la cima y sólo unos pocos cerca de la base) 16.6 (408) N.S. 15.4 (379) N.C. 2.4 (58) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________
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PREGUNTA 31 Imagínese una escala de 1 a 10 en la que en el "1" se ubican las personas "muy pobres" y en el "10" se ubican las personas "muy ricas", ¿dónde se colocaría Ud.? _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Muy pobres (1-2) 5.9 (145) (3-4) 36.8 (906) (5-6) 51.8 (1278) (7-8) 4.1 (100) Muy ricas (9-10) 0.0 (1) N.S. 0.9 (21) N.C. 0.6 (14) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________ ______________________________________ Media 4.50 Desviación típica 1.26 (N) (2430) ______________________________________ PREGUNTA 32 ¿Y dónde se colocarían sus padres? _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Muy pobres (1-2) 13.0 (320) (3-4) 37.0 (911) (5-6) 39.3 (968) (7-8) 7.3 (180) Muy ricas (9-10) 0.5 (12) N.S. (Ninguno) 0.6 (14) N.S. 1.3 (33) N.C. 1.1 (27) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________ ______________________________________ Media 4.30 Desviación típica 1.59 (N) (2391) ______________________________________
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PREGUNTA 33 ¿Y dónde cree Ud. que se encontrarán sus hijos/as o se encontrarían en el caso de que los tuviera? _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Muy pobres (1-2) 6.0 (147) (3-4) 20.0 (492) (5-6) 42.2 (1041) (7-8) 13.5 (334) Muy ricas (9-10) 1.2 (29) N.S. (Ninguno) 1.3 (31) N.S. 13.7 (338) N.C. 2.2 (53) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________ ______________________________________ Media 5.04 Desviación típica 1.65 (N) (2043) ______________________________________ PREGUNTA 34 En algún momento de su vida, ¿Se ha sentido discriminado/a, no se le ha permitido hacer algo, se le ha molestado o le han hecho sentirse inferior por alguna de las siguientes causas? ___________________________________________________ . % . (N) __________________________________________________ Por su sexo 6.7 (166) Por su etnia o país de origen 2.8 (70) Por su nivel de estudios o clase social 6.5 (161) Por su opción u orientación sexual 0.4 (10) Por padecer alguna discapacidad 1.1 (26) Por padecer alguna enfermedad crónica 1.0 (24) Por su aspecto físico 3.9 (97) Por su edad 6.0 (147) Por otra causa 4.7 (117) Ninguna 72.8 (1795) No_Sabe 0.6 (16) No_Contesta 0.6 (15) TOTAL 100.0 (2465) ___________________________________________________
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PREGUNTA 35 Cuando se habla de política se utilizan normalmente las expresiones izquierda y derecha. En esta tarjeta hay una serie de casillas que van de izquierda a derecha. ¿En qué casilla se colocaría Ud.? _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Izquierda (1-2) 6.2 (154) (3-4) 24.7 (610) (5-6) 30.7 (756) (7-8) 11.8 (290) Derecha (9-10) 3.1 (77) N.S. 11.3 (279) N.C. 12.1 (299) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________ ______________________________________ Media 4.91 Desviación típica 1.92 (N) (1887) ______________________________________ PREGUNTA 36 ¿Me podría decir si en las elecciones generales del 9 de marzo de 2008...? _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Fue a votar y votó 76.4 (1884) No tenía edad para votar 4.2 (104) Fue a votar pero no pudo hacerlo 0.4 (10) No fue a votar porque no pudo 2.5 (61) Prefirió no votar 13.5 (333) No recuerda 0.9 (23) N.C. 2.0 (50) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________
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PREGUNTA 36a PROCEDE DE P36. SÓLO A QUIENES FUERON A VOTAR Y VOTARON EN LAS ELECCIONES GENERALES DE 2008 (1 en P36). ¿Y podría decirme a qué partido o coalición votó? _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ PSOE 35.3 (665) PP 29.7 (560) IU (ICV en Cataluña) 5.4 (101) CiU 2.5 (47) PNV 1.0 (18) UPyD 1.5 (29) ERC 1.0 (18) BNG 0.3 (6) CC 0.5 (10) Na-Bai 0.4 (7) Otros partidos 2.1 (40) En blanco 2.7 (51) No recuerda 3.2 (60) N.C. 14.4 (272) TOTAL 100.0 (1884) _________________________________________________________ PREGUNTA 36aa RECUERDO DE VOTO EN ELECCIONES GENERALES. _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ PSOE 27.0 (665) PP 22.7 (560) IU (ICV en Cataluña) 4.1 (101) CiU 1.9 (47) Otros 5.2 (128) No tenía edad para votar 4.2 (104) En blanco 2.1 (51) No votó 16.4 (404) No recuerda 3.4 (83) N.C. 13.1 (322) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________ PREGUNTA 37 Sexo: _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Hombre 49.2 (1214) Mujer 50.8 (1251) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________
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PREGUNTA 38 ¿Cuántos años cumplió Ud. en su último cumpleaños? _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ De 18 a 24 años 9.5 (235) De 25 a 34 años 19.0 (468) De 35 a 44 años 20.6 (509) De 45 a 54 años 17.4 (430) De 55 a 64 años 13.1 (323) 65 y más años 20.2 (499) N.C. 0.0 (1) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________ PREGUNTA 39 ¿Ha ido Ud. a la escuela o cursado algún tipo de estudios? _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ No, es analfabeto 1.4 (35) No, pero sabe leer y escribir 4.0 (99) Sí, ha ido a la escuela 94.5 (2330) N.C. 0.0 (1) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________ PREGUNTA 39a PROCEDE DE P39. SÓLO A QUIENES HAN IDO A LA ESCUELA (3 en P39). ¿Cuáles son los estudios de más alto nivel oficial que Ud. ha cursado (con independencia de que los haya terminado o no)? Por favor, especifique lo más posible, diciéndome el curso en que estaba cuando los terminó (o los interrumpió), y también el nombre que tenían entonces esos estudios (ej: 3 años de Estudios Primarios, Primaria, 5º de Bachillerato, Maestría Industrial, Preuniversitario, 4º de EGB, Licenciatura, Doctorado, FP1, etc.). _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Menos de 5 años de escolarización 2.7 (64) Educación primaria 21.6 (503) ESO o Bachiller elemental 25.1 (585) FP de grado medio 7.1 (165) Bachillerato LOGSE 12.7 (295) FP de grado superior 8.0 (186) Arquitecto/Ingeniero Técnico 1.5 (35) Diplomado 7.9 (184) Arquitecto/Ingeniero Superior 1.2 (29) Licenciatura 10.6 (248) Estudios Postgrado o especialización 1.3 (31) N.S. 0.0 (1) N.C. 0.2 (4) TOTAL 100.0 (2330) _________________________________________________________
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PREGUNTA 39aa ESTUDIOS. _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Sin estudios 8.0 (198) Primaria 44.1 (1088) Secundaria 12.0 (295) F.P. 14.2 (351) Medios universitarios 8.9 (219) Superiores 12.5 (308) N.C. 0.2 (6) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________ PREGUNTA 40 ¿Cómo se define Ud. en materia religiosa: católico/a, creyente de otra religión, no creyente o ateo/a? _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Católico/a 73.3 (1808) Creyente de otra religión 2.2 (53) No creyente 14.9 (368) Ateo/a 7.4 (183) N.C. 2.2 (53) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________ PREGUNTA 40a PROCEDE DE P40. SÓLO A QUIENES SE DEFINEN EN MATERIA RELIGIOSA COMO CATÓLICOS/AS O CREYENTES DE OTRA RELIGIÓN (1 ó 2 en P40). ¿Con qué frecuencia asiste Ud. a misa u otros oficios religiosos, sin contar las ocasiones relacionadas con ceremonias de tipo social, por ejemplo, bodas, comuniones o funerales? _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Casi nunca 57.1 (1062) Varias veces al año 16.5 (307) Alguna vez al mes 7.7 (144) Casi todos los domingos y festivos 15.9 (296) Varias veces a la semana 1.5 (28) N.C. 1.3 (24) TOTAL 100.0 (1861) _________________________________________________________
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PREGUNTA 41 ¿Cuál es su estado civil? _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Casado/a 55.4 (1365) Soltero/a 30.9 (762) Viudo/a 7.3 (179) Separado/a 2.9 (71) Divorciado/a 3.2 (79) N.C. 0.4 (9) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________ PREGUNTA 42 Habitualmente, ¿qué tipo de servicios sanitarios utiliza Ud.? _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Sólo un seguro médico privado/sanidad privada 3.7 (92) Un seguro médico privado/sanidad privada y la sanidad pública 15.0 (369) Sólo la sanidad pública 81.0 (1997) N.C. 0.3 (7) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________ PREGUNTA 43 ¿Tiene Ud. hijos o hijas en edad escolar o estudiando? _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Sí 29.8 (734) No 69.9 (1723) N.C. 0.3 (8) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________
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PREGUNTA 43a PROCEDE DE P43. SÓLO A QUIENES TIENEN HIJOS/AS (1 en P43). ¿De qué edades? _________________________________________________________________________________________________________ Primer hijo Segundo hijo Tercer hijo Cuarto hijo ________________________________________________________________________________________________________ Menores de 6 años 18.0 24.3 30.8 54.5 De 6 a 14 años 45.0 53.2 49.2 36.4 De 15 a 23 años 32.8 20.8 16.9 9.1 De 24 años o más 3.5 1.7 3.1 . N.C. 0.7 . . . (N) (734) (346) (65) (11) _________________________________________________________________________________________________________ PREGUNTA 43b PROCEDE DE P43. SÓLO A QUIENES TIENEN HIJOS/AS (1 en P43). ¿En qué tipo de centro: público, concertado o privado? ____________________________________________________________________ Concert- . Público ado Privado N.C. (N) ___________________________________________________________________ Primer hijo 74.7 18.9 6.1 0.3 (734) Segundo hijo 72.5 22.3 5.2 . (346) Tercer hijo 64.6 26.2 7.7 1.5 (65) Cuarto hijo 36.4 45.5 9.1 9.1 (11) ____________________________________________________________________ PREGUNTA 43c PROCEDE DE P43. SÓLO A QUIENES TIENEN HIJOS/AS (1 en P43). ¿Está estudiando o ha estudiado con beca? ___________________________________________________________ . Sí No N.C. (N) __________________________________________________________ Primer hijo 19.2 79.4 1.4 (734) Segundo hijo 20.5 78.9 0.6 (346) Tercer hijo 20.0 80.0 . (65) Cuarto hijo 9.1 81.8 9.1 (11) ___________________________________________________________
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PREGUNTA 44 ¿Cómo calificaría Ud. su situación económica personal en la actualidad: es muy buena, buena, regular, mala o muy mala? _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Muy buena 0.4 (10) Buena 26.8 (661) Regular 48.6 (1198) Mala 17.2 (425) Muy mala 6.7 (164) N.S. 0.1 (3) N.C. 0.2 (4) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________ PREGUNTA 45 Y, ¿cree Ud. que dentro de un año su situación económica personal será mejor, igual o peor que ahora? _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Mejor 17.6 (434) Igual 58.4 (1439) Peor 14.5 (357) N.S. 9.1 (225) N.C. 0.4 (10) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________ PREGUNTA 46 ¿Quién es la persona que aporta más ingresos al hogar? _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ El entrevistado 48.3 (1191) Otra persona 42.6 (1051) El entrevistado y otra persona casi a partes iguales 8.6 (212) N.C. 0.4 (11) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________
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PREGUNTA 47 ¿En cuál de las siguientes situaciones se encuentra Ud. actualmente? _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Trabaja 44.2 (1090) Jubilado/pensionista (ha trabajado) 19.0 (469) Pensionista (no ha trabajado) 3.2 (78) Parado y ha trabajado antes 19.1 (470) Parado y busca su primer empleo 0.8 (19) Estudiante 4.4 (109) Trabajo doméstico no remunerado 8.8 (218) Otra situación 0.3 (8) N.C. 0.2 (4) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________ PREGUNTA 47a PROCEDE DE P47. SÓLO A QUIENES TRABAJAN (1 en P47). ¿Piensa Ud. que es muy probable, bastante, poco o nada probable que durante los próximos doce meses pierda su empleo actual? _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Muy probable 4.1 (45) Bastante probable 13.2 (144) Poco probable 42.1 (459) Nada probable 32.9 (359) N.S. 6.5 (71) N.C. 1.1 (12) TOTAL 100.0 (1090) _________________________________________________________ PREGUNTA 47b PROCEDE DE P47. SÓLO A QUIENES ESTÁN PARADOS/AS (4 ó 5 en P47). ¿Y cree Ud. que es muy probable, bastante, poco o nada probable que en los próximos doce meses encuentre Ud. trabajo? _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Muy probable 8.0 (39) Bastante probable 27.0 (132) Poco probable 39.1 (191) Nada probable 15.3 (75) N.S. 8.0 (39) N.C. 2.7 (13) TOTAL 100.0 (489) _________________________________________________________
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PREGUNTA 48 ENTREVISTADOR: La pregunta 48 referirla: - al trabajo actual (si 1 en P47) - al último trabajo (si 2 ó 4 en P47) - al trabajo de la persona que aporta más ingreso al hogar (si 3, 5, 6, 7 u 8 en P47). ¿Y cuál es/era su actual/última ocupación u oficio? Es decir, ¿en qué consiste/tía específicamente su trabajo? (Precisar lo más posible las actividades realizadas, EJEMPLO: auxiliar de clínica, agente de seguridad, guarda forestal, terapeuta ocupacional, patronista de ropa, etc.). Nos referimos a su ocupación principal: aquélla por la que Ud. (o la persona que aporta más ingresos al hogar) obtiene/nía mayores ingresos. _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Dirección de empresas y administraciones públicas 7.8 (192) Técnicos y profesionales científicos e intelectuales 12.4 (306) Técnicos y profesionales de apoyo 12.7 (312) Empleados de tipo administrativo 3.8 (94) Trabajadores de servicios de restauración y personales 13.8 (339) Trabajadores cualificados de agricultura y pesca 6.9 (171) Artesanos y trabajadores cualificados de la industria 15.6 (385) Operadores de maquinaria y montadores 11.4 (280) Trabajadores no cualificados 13.8 (341) Fuerzas Armadas 1.0 (25) N.C. 0.8 (20) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________ PREGUNTA 49 ENTREVISTADOR: La pregunta 49 referirla: - al trabajo actual (si 1 en P47) - al último trabajo (si 2 ó 4 en P47) - al trabajo de la persona que aporta más ingreso al hogar (si 3, 5, 6, 7 u 8 en P47). ¿Ud. (o la persona que aporta más ingresos al hogar) trabaja (o trabajaba) como...? _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Asalariado fijo 53.7 (1323) Asalariado eventual o interino 26.6 (655) Empresario o profesional con asalariados 5.5 (136) Profesional o trabajador autónomo 13.1 (324) Ayuda familiar 0.4 (9) Miembro de una cooperativa 0.1 (2) Otra situación 0.4 (9) N.C. 0.3 (7) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________
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PREGUNTA 49a ENTREVISTADOR: La pregunta 49a referirla: - al trabajo actual (si 1 en P47) - al último trabajo (si 2 ó 4 en P47) - al trabajo de la persona que aporta más ingreso al hogar (si 3, 5, 6, 7 u 8 en P47). PROCEDE DE P49. SÓLO A QUIENES ESTÁN ASALARIADOS/AS (1 ó 2 en P49). ¿Trabaja/ba Ud. (o la persona que aporta más ingresos al hogar) en la Administración Pública, en una empresa pública, en una empresa privada, en una organización privada sin fines de lucro o en el servicio doméstico? _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Administración Pública 14.7 (290) Empresa pública 4.2 (83) Empresa privada 76.8 (1519) Organización sin fines de lucro 1.0 (19) Servicio doméstico 2.2 (44) Otras respuestas 0.2 (4) N.C. 1.0 (19) TOTAL 100.0 (1978) _________________________________________________________ PREGUNTA 50 ENTREVISTADOR: La pregunta 50 referirla: - al trabajo actual (si 1 en P47) - al último trabajo (si 2 ó 4 en P47) - al trabajo de la persona que aporta más ingreso al hogar (si 3, 5, 6, 7 u 8 en P47). ¿A qué actividad se dedica principalmente la empresa u organización donde Ud. (o la persona que aporta más ingresos al hogar) trabaja/ba? (EJEMPLOS: fábrica de artículos de deporte, correos, alquiler de coches, electricidad, reparaciones, industria del cuero, etc.). _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Agricultura, ganadería, caza, silvicultura 8.1 (200) Pesca, acuicultura 0.5 (12) Extracción de productos energéticos 0.5 (12) Extracción de otros minerales 0.1 (3) Industrias de la alimentación, bebidas y tabaco 3.0 (75) Industria textil de la confección 1.9 (47) Industria del cuero y del calzado 0.6 (14) Industria de la madera y el corcho 0.6 (14) Industria del papel 0.9 (23) Refino de petróleo, coquerías y combustibles nucleares 0.1 (2) Industria química 1.2 (30) Fabricación de productos de caucho y materias plásticas 0.8 (19) Fabricación de otros productos minerales no metálicos 0.9 (21) Metalurgia y fabricación de productos metálicos 3.0 (74) Fabricación de equipos mecánicos: oficina e informáticos 0.4 (9) Industria de materia y equipo electrónico 0.8 (19) Fabricación de todo tipo de material de transporte 1.3 (31) Fabricación de muebles 1.6 (40) (cont.)
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Producción y distribución de energía eléctrica, gas y agua 0.7 (18) Construcción, climatización, e instalaciones eléctricas 11.2 (277) Comercio: farmacias y todo tipo de reparaciones 12.7 (314) Hostelería 5.7 (140) Transporte, almacenamiento, correos, comunicaciones 7.1 (175) Intermediación financiera 2.2 (53) Actividades inmobiliarias, informáticas, consultorías 8.3 (205) Administración pública, defensa, seguridad social 6.7 (166) Educación 5.4 (133) Actividades sanitarias y veterinarias 5.9 (146) Actividades de saneamiento público 0.6 (15) Actividades asociativas diversas 0.5 (12) Actividades recreativas, culturales y deportivas 1.1 (28) Actividades diversas de servicios personales 1.3 (33) Hogares que emplean personal doméstico 2.2 (54) N.C. 2.1 (51) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________ PREGUNTA 51 Actualmente, entre todos los miembros del hogar (incluido el entrevistado) y por todos los conceptos, ¿de cuántos ingresos netos disponen por término medio en su hogar al mes? No le pido que me indique la cantidad exacta, sino que me señale en esta tarjeta en qué tramo de la escala están comprendidos los ingresos de su hogar. _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Menos o igual a 300 euros 0.7 (18) De 301 a 600 euros 7.3 (181) De 601 a 900 euros 11.4 (281) De 901 a 1.200 euros 16.0 (394) De 1.201 a 1.800 euros 18.4 (454) De 1.801 a 2.400 euros 12.1 (298) De 2.401 a 3.000 euros 5.6 (137) De 3.001 a 4.500 euros 3.8 (93) De 4.501 a 6.000 euros 1.2 (29) Más de 6.000 euros 0.4 (10) N.C. 23.1 (570) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________
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PREGUNTA 52 Para terminar, ¿tiene Ud. la nacionalidad española desde que nació o la ha adquirido con posterioridad? _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Desde que nació 97.8 (2410) La ha adquirido con posterioridad 2.0 (50) N.C. 0.2 (5) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________ PREGUNTA 52a PROCEDE DE P52. SÓLO A QUIENES ADQUIRIERON LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA CON POSTERIORIDAD A SU NACIMIENTO (2 en P52). ¿Cómo definiría Ud. su manejo del castellano? _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Lo habla más o menos bien 4.0 (2) Lo habla con fluidez 6.0 (3) Lo habla como si fuera nativo 12.0 (6) Es su idioma materno 66.0 (33) N.C. 12.0 (6) TOTAL 100.0 (50) _________________________________________________________ PREGUNTA 54 CONDICIÓN SOCIOECONÓMICA DEL INE (+INACTIVOS). _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Directores y profesionales 4.4 (109) Técnicos y cuadros medios 9.9 (245) Pequeños empresarios 3.7 (92) Agricultores 0.9 (23) Empleados de oficinas y servicios 7.5 (185) Obreros cualificados 7.3 (180) Obreros no cualificados 8.9 (219) Jubilados y pensionistas 22.2 (547) Parados 19.8 (489) Estudiantes 4.4 (109) Trabajo doméstico no remunerado 8.8 (218) No clasificables 2.0 (49) TOTAL 100.0 (2465) _________________________________________________________
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PREGUNTA 55 ESTATUS SOCIOECONÓMICO. _________________________________________________________ % (N) ________________________________________________________ Clase alta/ media-alta 19.0 (455) Nuevas clases medias 20.6 (495) Viejas clases medias 17.3 (415) Obreros cualificados 28.7 (688) Obreros no cualificados 14.5 (348) TOTAL 100.0 (2401) _________________________________________________________