APOYO EN LOS PROCESOS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL EN LOS
HUMEDALES EL BURRO, LA VACA Y TECHO DE LA LOCALIDAD DE KENNEDY, MEDIANTE LAS PRÁCTICAS INSTITUCIONALES
DESARROLLADAS POR EL JARDÍN BOTÁNICO DE BOGOTÁ
Dayane del Rosario Céspedes Rivera
Proyecto presentado como requisito de: Pasantía
Beatriz Helena Guzmán Medina
Director Interno
Manuel Guillermo Pontón Leguizamón Director Externo
Universidad Distrital Francisco José de Caldas Facultad de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Administración Ambiental Bogotá, Colombia
2016
2 Administración Ambiental
TABLA DE CONTENIDO
1. INTRODUCCION ............................................................................................. 3
2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ............................................................. 5
3. JUSTIFICACION .............................................................................................. 6
4. OBJETIVOS ..................................................................................................... 7 4.1 Objetivo General ................................................................................ 7 4.2 Objetivos Específicos ......................................................................... 7
5. MARCO DE REFERENCIA ............................................................................. 8 5.1 Marco Conceptual .............................................................................. 8 5.2 Marco Teórico ..................................................................................... 9
5.2.1 Educación Ambiental .................................................................... 9 5.2.1.1 Educación, medio ambiente y desarrollo sostenible .............. 9 5.2.1.2 Principios ............................................................................ 10
5.2.2 Educación Ambiental en Colombia ............................................ 11 5.2.3 Participación Comunitaria .......................................................... 13 5.2.4 Humedales ................................................................................. 13
5.2.4.1 Importancia internacional y Nacional de los Humedales ...... 13 5.2.4.2 Importancia ecológica de los Humedales ............................ 14 5.2.4.3 Importancia económica de los Humedales .......................... 14 5.2.4.4 Importancia de la conservación de los Humedales .............. 15 5.2.4.5 Funciones ecológicas de los Humedales ............................. 16
5.3 Marco Contextual .............................................................................. 16 5.3.1 Localidad de Kennedy ................................................................ 16 5.3.2 Humedales Kennedy .................................................................. 19
5.3.2.1 Humedal de Techo ............................................................... 19 5.3.2.2 Humedal La Vaca ................................................................ 20 5.3.2.3 Humedal El Burro ................................................................. 23
5.3.3 Convenio Interadministrativo 9-07-24300-967-2013 (JBB-EAB) 25 5.4 Marco Legal ..................................................................................... 27
6. METODOLOGÍA ............................................................................................... 31 6.1 Alcance ............................................................................................. 31 6.2 Plan De Trabajo ejecutado ................................................................ 32 6.3 Cronograma ...................................................................................... 35
7. RESULTADOS OBTENIDOS ........................................................................ 36 7.1 Matriz de Resultados ..................................................................... 37
8. APORTE AL PROYECTO HUMEDALES KENNEDY ................................... 40
9. CONCLUSIONES .......................................................................................... 41
10. BIBLIOGRAFIA ............................................................................................. 42
3 Administración Ambiental
1. INTRODUCCION
La importancia de los humedales a nivel distrital es bastante alta en cuanto al
cumplimiento de funciones ecológicas estratégicas dentro de la dinámica
hidrológica regional, el desplazamiento de fauna y la diversidad ecosistémica
local, por las funciones proporcionadas a la comunidad.
Dentro de sus funciones se encuentran ser regulador del ciclo hídrico, controlador
de inundaciones y retenedor de sedimentos y nutrientes. Asimismo contribuyen en
la descarga y recarga de acuíferos, funcionan como reservorios de aguas, son
sumideros de CO2, retenedores de polvo y productores de oxígeno, también son
refugio de biodiversidad endémica y hábitat esencial de diversas especies
residentes y migratorias.
De igual forma son espacios pedagógicos, que se convierten en aulas vivas para
el aprendizaje, que sirven como áreas de recreación pasiva y son generadores de
conocimiento e investigación.
Estas funciones en ocasiones, se han visto afectadas por tensionantes antrópicos
y sociales, definidos así por el Jardín Botánico de Bogotá, mediante afectaciones
como disposición de desechos y recepción de vertimientos domésticos o
industriales, parqueo de vehículos, edificaciones en la ronda hídrica,
fragmentación del cuerpo hídrico por construcciones viales.
El proyecto realizo un acompañamiento en el proceso de seguimiento que en el
marco del convenio 967 entre JBB-EAB realiza a las problemáticas anteriormente
mencionadas. Dentro del acompañamiento y a partir de la gestión social, algunas
de las actividades a realizadas fueron: la promoción de la educación ambiental en
los habitantes para su empoderamiento y apropiación de los ecosistemas en
busca de su protección y conservación y la realización de un análisis de
resultados de las encuestas de seguimiento a las actividades realizadas por la
institución para la ayuda en el mejoramiento continuo de la entidad.
Asimismo, otra actividad fue la observación de eventos que perjudiquen a los
humedales y la categorización de los tensionantes sociales y antrópicos, para
realizar el reporte a diferentes autoridades locales y distritales que tienen
pertinencia en el acompañamiento de estas problemáticas. Estas entidades
4 Administración Ambiental
pueden ser, Secretaria Distrital de Ambiente, Secretaria de Integración Social,
Hospitales Locales, Centro de Zoonosis, Colegios de la Localidad, Juntas de
Acción Comunal, entre otras.
El proyecto evidenció en el proceso de apropiación de la comunidad aledaña a
cada Humedal un fortalecimiento que espera prevalezca en el tiempo, igualmente
busco plantear estrategias de mejoramiento continuo en las actividades de
educación ambiental y recorridos guiados dentro de los humedales.
El proyecto determino un tiempo total de 12 semanas para su desarrollo,
programado desde noviembre de 2015 hasta enero de 2016, gestionado en una
agenda semanal explicados en el cronograma del proyecto.
5 Administración Ambiental
2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El Jardín Botánico de Bogotá en el marco del convenio 967 con Empresa de
Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Bogotá asume como necesaria la
conversación sostenida con las organizaciones sociales y los distintos actores
responsables de los patrones actuales de uso y manejo de los humedales Burro,
Vaca y Techo.
Esta necesidad cree que el cumplimiento de la misión institucional depende de la
solidez de los consensos y los acuerdos que se logren formular y ejecutar con la
articulación de las entidades y los distintos actores involucrados, en esa medida,
definen con sus prácticas institucionales los conflictos (tensionantes sociales y
antrópicos) y potencialidades ambientales de los ecosistemas, a partir de la
educación ambiental.
Además, significa admitir que el control, protección y conservación de los
humedales, sólo son posibles con un ejercicio permanente de participación
comunitaria, que estimule el sentido de pertenencia y dé lugar a una mayor
apropiación, empoderamiento y conocimiento de los ecosistemas, siendo bases de
la calidad de vida y del bienestar individual y colectivo, para que así mismo se
mitiguen y reduzcan la presencia de tensionantes.
Estos tensionantes sociales y antrópicos igualmente impiden el desarrollo efectivo
de las prácticas institucionales, y estos radican en la falta de conocimiento e
ignorancia de la comunidad, por lo cual Jardín Botánico de y la Empresa de
Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Bogotá en el marco del convenio 967
trabajan para erradicarla y acabar con esta problemática a través de la educación
ambiental y la gestión social.
6 Administración Ambiental
3. JUSTIFICACION
El nuevo modelo de administración de los humedales enfocada en la gestión
integral para la protección de los humedales implica fortalecer los procesos de
educación ambiental desde un enfoque territorial en gobernanza ambiental,
adaptación al cambio climático, conservación y protección de los humedales,
ampliación del conocimiento, apropiación, empoderamiento de la comunidad, y es
posible desde la figura de administración ambiental.
Es por ello que los conflictos socio-ambientales en torno al agua, la vulnerabilidad
de los humedales a impactos y la historia ambiental, son de gran importancia para
una buena gestión administrativa ambiental. Sin duda, la educación ambiental
permitirá complementar el conocimiento del Jardín Botánico de Bogotá y a su vez
el conocimiento de la comunidad y la propia, en torno a las funciones e
importancia de la protección de los humedales, la flora y fauna de los ecosistemas,
coberturas vegetales, interacciones presentes y características naturales.
Además la educación ambiental permitirá potenciar y articular las acciones de
apropiación comunitaria en cuanto a las características naturales propias de los
humedales que garantizan la protección y conservación de estos ecosistemas
para mejorar la calidad ambiental de estos espacios naturales y de la comunidad
misma.
7 Administración Ambiental
4. OBJETIVOS
4.1 Objetivo General
Apoyar los procesos de educación ambiental en los humedales El Burro, La Vaca
y Techo de la localidad de Kennedy, mediante las prácticas institucionales
desarrolladas por Jardín Botánico de Bogotá en el marco del convenio 967 con
Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Bogotá.
4.2 Objetivos Específicos
1. Brindar un acompañamiento en los recorridos guiados por los humedales
El Burro, La Vaca y Techo de la localidad de Kennedy, para fomentar el
conocimiento de los ecosistemas por parte de la comunidad.
2. Promocionar la educación ambiental en estudiantes de colegios y niños de
toda la comunidad en general, mediante las estrategias formuladas por la
institución como Eco-Vacaciones, socializaciones y convocatorias.
3. Analizar las encuestas diseñadas por la institución y desarrolladas al
finalizar los recorridos guiados por los humedales.
4. Realizar recorridos periódicos a los humedales para la identificación de los
tensionantes antrópicos y sociales establecidos por la institución.
8 Administración Ambiental
5. MARCO DE REFERENCIA
5.1 Marco Conceptual
Educación ambiental es definida por la Comisión de Educación de la UICN
(Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza), en 1970, de la
siguiente manera: “La educación ambiental es un proceso que consiste en
reconocer valores y clasificar conceptos con objeto de aumentar las
actitudes necesarias para comprender y apreciar las interrelaciones entre el
ser humano, su cultura y su medio físico. Entraña también la práctica en la
toma de decisiones respecto a las cuestiones relacionadas con el medio
ambiente”.
La participación comunitaria es definida por la Dirección Nacional de
Innovación Académica de La Universidad Nacional de Colombia, como: “la
tarea en que los diversos sectores, las organizaciones formales e
informales y la comunidad en general, participan activamente tomando
decisiones, asumiendo responsabilidades específicas y fomentando la
creación de nuevos vínculos de colaboración en favor de su salud y una
vida digna”.
El significado de Humedal en Colombia es definida por el Ministerio del
Medio Ambiente el cual ha adoptado la definición de humedales de la
Convención Ramsar, la cual establece: “son humedales aquellas
extensiones de marismas, pantanos, turberas o aguas de régimen natural o
artificial, permanentes o temporales, estancadas o corrientes, dulces,
salobres o saladas, incluyendo las extensiones de agua marina cuya
profundidad en marea baja no exceda de seis metros”. (Fide Scott y
Carbonell 1986).
Un tensionante antrópico y social es definido por el Jardín Botánico de
Bogotá define como “una situación eventual o permanente que genere un
impacto negativo en los humedales o un ecosistema natural”.
El análisis de encuestas lo define La universidad de Córdoba define como
“el conjunto de métodos estadísticos cuya finalidad es analizar
simultáneamente conjuntos de datos multivariantes es decir que hay varias
variables medibles para cada caso”.
9 Administración Ambiental
5.2 Marco Teórico
5.2.1 Educación Ambiental
La Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la
Cultura (OEI) es un organismo internacional de carácter gubernamental para la
cooperación entre los países iberoamericanos en el campo de la educación, la
ciencia, la tecnología y la cultura en el contexto del desarrollo integral, la
democracia y la integración regional.
Es por ello que La Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación,
la Ciencia y la Cultura en su biblioteca virtual brinda la Revista Iberoamericana de
Educación Numero 11: Educación Ambiental: Teoría Y Practica, en donde se
exponen las siguiente teorías:
5.2.1.1 Educación, medio ambiente y desarrollo sostenible
“El hombre del fin del milenio ha adquirido paulatinamente conciencia de que una
época termina y por tanto se plantea dos opciones inequívocas: por un lado,
continuar con modelos de desarrollo en los que los procesos económicos
prevalecen y marcan las líneas de explotación de los recursos y los hábitos de
consumo, o -en necesario contraste-, entender que si alguna dictadura debe existir
en el próximo siglo es la ambiental -considerada como una dimensión que
trasciende su contexto ecológico e integra ámbitos que tradicionalmente se han
fragmentado, como lo político, lo social y lo económico. La crisis global y sus
saldos de miseria y devastación debe ser entendida como una oportunidad para
transitar hacia otro modelo de relación entre los hombres y su ambiente.”
Siguiendo a esta misma fuente podríamos decir que el concepto de desarrollo
sostenible tiene ya un espacio en el discurso, aunque la lectura de muchos
tomadores de decisiones es mecánica y poco comprometida. Por otro lado,
existen fuertes inercias en los espacios educativos que funcionan como lastres
que serían necesarios identificar y modificar para conseguir una nueva propuesta
educativa. Veamos algunas de estas inercias:
La inercia ecologista. Durante mucho tiempo los diseñadores de currículos han
planteado (desde luego de manera implícita) que se satisface la necesidad de
enseñar ambientalmente impartiendo temas formales de ecología. De esta manera
los estudiantes han recibido información exhaustiva sobre ciclos de energía,
10 Administración Ambiental
cadenas alimentarias y relaciones tróficas. Sin embargo, esta información se
presenta de manera fragmentaria y sin ningún contexto que le permita al
estudiante integrarla en un marco más amplio.
La inercia metodológica. El cambio hacia un nuevo modelo de desarrollo es un
asunto complejo y complejas deben ser las soluciones. Tradicionalmente, en los
espacios escolares, se ha seguido una ruta reduccionista en la que los problemas
se fragmentan para poder ser analizados.
La inercia de la localidad y la globalidad. Existen miles de niños de los países
menos desarrollados que saben que las emisiones de clorofluoroalcanos están
adelgazando la capa de ozono. Otros muchos saben que existe un fenómeno de
cambio climático. Sin embargo, estos hechos -que con frecuencia son los únicos
problemas ambientales que conocen- son ajenos a su realidad y están
determinados mayoritariamente por otros países.
Estas son sólo algunas de las inercias a vencer. Desde luego el problema
constituye todo un reto que tiene que enfrentarse con propuestas imaginativas y
viables que permitan una verdadera inserción de lo ambiental en el sistema
educativo.
5.2.1.2 Principios Orientada, pues, por los enfoques que guían el desarrollo sostenible, la educación
ambiental debería basarse, en los siguientes principios básicos:
• Naturaleza sistémica del medio ambiente (y de la crisis ambiental). El
enfoque sistémico se impone así como un modelo interpretativo que permite
comprender las interdependencias que se dan en el mundo de lo vivo, y actuar en
consecuencia.
• El valor de la diversidad biológica y cultural, como dos caras de la misma
moneda que se realimentan. No se trata tan sólo de lamentar la destrucción de
especies animales o vegetales (que, al ritmo y en la forma en que se está
produciendo es una verdadera catástrofe para el planeta), sino de defender con
igual énfasis el legítimo derecho a la presencia de formas culturales, como las de
las comunidades rurales, por ejemplo, que se están perdiendo arrasadas por el
modelo de vida urbano.
11 Administración Ambiental
• Un nuevo concepto de necesidades, regido no por los deseos de unos pocos,
sino por las necesidades básicas de todos, esencialmente de los más pobres.
• El protagonismo de las comunidades en su propio desarrollo. Este principio,
que está en la raíz del desarrollo sostenible, parece comúnmente aceptado y
diariamente conculcado. En efecto, desde los foros públicos siempre se admite el
derecho de cada grupo humano a definir qué entienden ellos por calidad de vida y
hacia qué metas desean orientar su economía, su ocio, etc.
• Pensamiento crítico e innovador, frente al pensamiento reproductivo que
tantas veces impera en los modelos y acciones educativos. La sociedad de
finales de siglo necesita que formemos personas capaces de ver con ojos nuevos
la realidad, de criticar constructivamente las disfunciones de nuestros sistemas y,
sobre todo, de elaborar alternativas, modelos de pensamiento y acción distintos
pero posibles.
• Integración de conceptos, actitudes, valores desde el convencimiento de
que no es posible modificar las pautas de conducta en relación con el medio
ambiente movilizando tan sólo el campo cognitivo de quienes aprenden. Es
preciso que, junto con la clarificación conceptual, nuestros programas contemplen
los aspectos éticos, las formas de comunicación, las aptitudes y actitudes
vinculadas a los afectos, los sentimientos, que dan sentido a las conductas
individuales y colectivas.
• La toma de decisiones como ejercicio básico. Si estamos convencidos de que
la educación ambiental es un movimiento orientado al cambio, hemos de tener
presente que el cambio requiere no sólo nuevos modelos de interpretación de la
realidad (un cambio de paradigma) sino también, y consecuentemente, nuevas
formas de acción que se manifiesten en forma de decisiones para el uso y gestión
de los recursos.
• La interdisciplinariedad como principio metodológico. A un enfoque
sistémico, que debe proporcionarnos una visión relacional y compleja de la
realidad, corresponde coherentemente una aproximación interdisciplinaria en el
campo de la metodología.
5.2.2 Educación Ambiental en Colombia
En el séptimo coloquio internacional de geo-critica realizaron un artículo “la educación ambiental una estrategia pedagógica que contribuye a la solución de la problemática ambiental en Colombia” el cual brinda la siguiente información.
12 Administración Ambiental
“Los procesos educativos que incluyen la enseñanza de la educación ambiental
pretenden tomar conciencia del individuo y la sociedad de igual forma la
capacitación conforman un proceso que permite que los seres humanos y las
sociedades desarrollen plenamente la capacidad de conocimiento del mundo y la
realidad interpretarlos, explicarlos y vivir sus circunstancias.”
La educación ambiental promueve el desarrollo y aumenta las posibilidades de la
población para emprender su desenvolvimiento. Si bien la educación básica sirve
de fundamento para la educación en materia de medio ambiente y desarrollo, ésta
última debe incorporarse como parte fundamental del aprendizaje. La educación
ambiental es un eje dinamizador para modificar las actitudes de las personas de
manera que éstas sean capaces de evaluar los problemas de desarrollo sostenible
o sustentable y abordarlos.
La educación ambiental es un proceso que reconoce valores y aclara conceptos
centrados en fomentar las actitudes, destrezas, habilidades y aptitudes necesarias
para comprender y apreciar las interrelaciones entre el ser humano, su cultura y la
interrelación con la naturaleza. La educación es fundamental para adquirir
conciencia, valores, técnicas y comportamientos ecológicos y éticos en
consonancia con el desarrollo sostenible y que favorezcan la participación
comunitaria efectiva en decisiones.
La educación ambiental es un proceso, democrático, dinámico y participativo, que
busca despertar en el ser humano una conciencia, que le permita identificarse con
la problemática socio ambiental, tanto a nivel general, como del medio en el cual
vive; identificar y aceptar las relaciones de interacción e interdependencia que se
dan entre los elementos naturales allí presentes y mantener una relación armónica
entre los individuos, los recursos naturales y las condiciones ambientales, con el
fin de garantizar una buena calidad de vida para las generaciones actuales y
futuras.
La educación ambiental ha venido a través del tiempo profundizando en el
aprender sobre el ambiente es decir teniendo en cuenta conocimientos, luego
pasa a un aprender en el ambiente conocimientos y prácticas. Actualmente hace
más referencia en aprender para el ambiente es decir conocimiento, práctica y
comportamiento en buscar una conservación y manejo adecuado del entorno
local, regional, nacional y mundial en el que todos los individuos trabajan hacia un
mismo propósito en relación a la conservación de la vida en nuestro planeta tierra.
13 Administración Ambiental
La Educación Ambiental en Colombia, requiere de procesos integradores donde el
modelo pedagógico sea decisivo en el compromiso que tengan las personas en el
marco de desarrollo hacia el medio ambiente, desarrollo sostenible y calidad de
vida los individuos. Fundamentado en el criterio del pensar, aprender y actuar y de
esta manera generar una cultura Ambiental.
5.2.3 Participación Comunitaria
El Instituto De Estudios Ambientales – IDEA, plantea en su página web, en el link participación comunitaria, la participación es un derecho y un deber. Es un derecho porque mediante ella la sociedad se construye, el individuo orienta el destino común, se fijan las pautas de comportamiento individual y colectivo, y se designan las instituciones políticas que deben orientar a la colectividad. Es un deber, porque la participación es solidaridad con el otro, es cooperación y colaboración con la organización social de la cual hacemos parte y a la cual exigimos responsabilidades. Estas premisas se fundamentan en:
• La igualdad de los seres humanos. • La efectividad de sus organizaciones sociales que configuran el tejido
social. • La cultura como producción de un conglomerado humano que comparte su
destino • La legitimidad de sus instituciones políticas.
5.2.4 Humedales
5.2.4.1 Importancia internacional y Nacional de los Humedales La cancillería de Colombia determina que Colombia es parte de la Convención
sobre los Humedales de Importancia Internacional, llamada la Convención de
Ramsar, un tratado intergubernamental para la acción nacional y la cooperación
internacional para la conservación y el uso racional de los humedales y sus
recursos. Cada Parte está obligada a designar al menos un humedal para su
inclusión en la Lista de Humedales de Importancia Internacional.
14 Administración Ambiental
5.2.4.2 Importancia ecológica de los Humedales Siguiendo a esta misma fuente podríamos decir que los humedales son los
ecosistemas más productivos del mundo y desempeñan diversas funciones
como control de inundaciones, puesto que actúan como esponjas almacenando y
liberando lentamente el agua de lluvia; protección contra tormentas; recarga y
descarga de acuíferos (aguas subterráneas); control de erosión; retención de
sedimentos y nutrientes; recreación y turismo.
La relación del suelo, el agua, las especies animales, los vegetales y los nutrientes
permiten que los humedales desempeñen estas funciones y generen vida
silvestre, pesquería, recursos forestales, abastecimiento de agua y fuentes de
energía. La combinación de estas características permite que los humedales sean
importantes para la sociedad. Entre los procesos hidrológicos que se desarrollan
en los humedales se encuentra la recarga de los acuíferos, cuando el agua
acumulada desciende a las capas subterráneas. Ayudan a la mitigación de las
inundaciones, controlan la erosión del suelo. Estabilizan los terrenos mediante
el mantenimiento de drenaje y el control de sedimentación en las zonas costeras.
La retención, transformación de sedimentos, nutrientes y contaminantes juegan un
papel fundamental en los ciclos de la materia y en la calidad de las aguas. Actúan
como zona de amortiguamiento contra contaminantes en el agua y absorben
nitrógeno y fósforo provenientes de fertilizantes agrícolas. Por otro lado sustentan
una importante diversidad biológica y en muchos casos constituyen hábitat crítico
para especies migratorias, amenazadas o en peligro de extinción. Muchas
especies de peces de importancia económica, pasan parte del ciclo de vida en los
humedales, especialmente los manglares y las praderas marinas, antes de llegar
al arrecife de coral.
5.2.4.3 Importancia económica de los Humedales
En el documento Historia de los Humedales publicado por Gestión Ambiental de
Clarín de Colombia en 2013, establece que el desconocimiento de los valores y
beneficios de los humedales constituye uno de los principales problemas que
atentan contra su conservación.
Por esta razón, resulta impostergable informar a la colectividad sobre su
importancia, a fin de propiciar valores, conocimientos y conductas, cónsonos con
el desarrollo sustentable.
15 Administración Ambiental
De acuerdo a lo establecido por la Convención Ramsar (1971), los humedales
comprenden una gran variedad de ambientes, entre los cuales encontramos las
aguas de régimen natural o artificial, permanente o temporal, estancado o
corriente, dulce, salobre o salado, incluyendo las extensiones de agua marina que
no excedan de seis metros de profundidad. También son considerados humedales
los estanques para la acuicultura, las salinas para la explotación de sal, las áreas
de excavación y hasta los reservorios de agua para irrigación o consumo humano.
Siguiendo en la misma fuente, los beneficios de los humedales pueden ser
agrupados en seis categorías fundamentales:
1) Importancia hídrica
2) Fuente de recursos y energía
3) Retención de sedimentos y protección
4) Transporte
5) Recreación y turismo
6) Importancia ecológica
De igual forma, los diferentes tipos de vegetación que en ellos suele encontrarse y
dependiendo de su tamaño y profundidad, los humedales también pueden
contribuir a la fijación de sedimentos, lo cual favorece la remoción de nutrientes y
tóxicos.
Igualmente se ha documentado su relevancia en el mantenimiento del microclima
y su contribución en la captación y emisión de Carbono. Pese a su importancia,
aún no se les ha concedido en nuestro país la atención que merecen a nivel
del gobierno, los medios de comunicación y las asociaciones empresariales.
5.2.4.4 Importancia de la conservación de los Humedales
En el documento Historia de los Humedales publicado por Gestión Ambiental de
Clarín de Colombia en 2013, el agua y los humedales han desempeñado
tradicionalmente un papel clave para la vida humana y han sido críticos para el
desarrollo y la supervivencia de las comunidades humanas a lo largo de la historia.
Los desastres ambientales recientes - inundaciones, deslizamientos de tierras y
tormentas cuya causa estriba en muchos casos en prácticas no sostenibles de uso
de la tierra - demuestran que la vida humana depende del mantenimiento de los
ecosistemas naturales.
16 Administración Ambiental
Los humedales son ecosistemas de gran importancia por los procesos
hidrológicos y ecológicos que en ellos ocurren y la diversidad biológica que
sustentan. Entre los procesos hidrológicos que se desarrollan en los humedales se
encuentra la recarga de acuíferos, cuando el agua acumulada en el humedal
desciende hasta las napas subterráneas.
5.2.4.5 Funciones ecológicas de los Humedales En este mismo documento determina que las funciones ecológicas que desarrollan
los humedales favorecen la mitigación de las inundaciones y de la erosión costera.
A través de la retención, transformación y/o remoción de sedimentos, nutrientes y
contaminantes juegan un papel fundamental en los ciclos de la materia y en la
calidad de las aguas.
Los humedales generalmente sustentan una importante diversidad biológica y en
muchos casos constituyen hábitats críticos para especies seriamente
amenazadas. Asimismo, dada su alta productividad, pueden albergar poblaciones
muy numerosas. Uno de los aspectos fundamentales es su importancia para el
abastecimiento de agua dulce con fines domésticos, agrícolas o industriales.
Los humedales desempeñan funciones tales como el control de inundaciones,
reposición de aguas subterráneas, estabilización de costas, protección contra
tormentas, retención y exportación de sedimentos y nutrientes, mitigación
del cambio climático, depuración de las aguas y reservorio de biodiversidad.
Además brindan numerosos productos valiosos para la sociedad, tales como fruta,
pescado, crustáceos, animales silvestres, resinas, madera de construcción, leña,
fibras, cañas y paja para construir techos y trenzar, forraje para animales, etc.
5.3 Marco Contextual
5.3.1 Localidad de Kennedy
En la página web de la alcaldía local de Kennedy, en el link conociendo mi
localidad, ofrece información sobre la localidad, donde establece que la localidad
Kennedy está ubicada en el occidente de la ciudad y limita al norte con la localidad
de Fontibón por medio del río Fucha y la Calle 13; al sur con las localidades Bosa
y Tunjuelito por medio de la Autopista Sur, y el río Tunjuelo y la Avenida Calle 40
sur; al oriente, con la localidad Puente Aranda por medio de la Avenida 68, y al
occidente con el municipio de Mosquera, con el río Bogotá de por medio.
17 Administración Ambiental
La localidad forma parte del valle natural de inundación del río Bogotá, por la
localidad pasan los ríos Bogotá, Fucha y Tunjuelo y se encuentran los humedales
de Techo, El Burro y La Vaca. Tiene un total de 3.856,55 ha de los cuales el 93,5
% corresponde al área urbana y el 6,5% es suelo de expansión, dentro del área
total el 11,12% son áreas protegidas (428.96 ha).
Kennedy es la sexta localidad con mayor extensión a nivel distrital, la localidad
tiene una población de 1.500.000 habitantes aproximadamente, siendo la más
poblada del Distrito.
HISTORIA
La localidad registra dos historias: una en torno a la Hacienda denominada Techo
y otra en torno a la Hacienda La Chamicera. Techo, que inicialmente pertenecía a
la comunidad Muisca, tuvo a través de su historia una serie de traspasos, que
terminó transformándola en propiedad de particulares.
Fuente: Alcaldía Local de Kennedy. Disponible en:
http://www.kennedy.gov.co/index.php/mi-localidad/conociendo-mi-localidad
18 Administración Ambiental
El primer barrio que existió en la localidad fue La Campiña y con éste, se
ejecutaron otros proyectos de vivienda. En 1961, el gobierno colombiano y el
norteamericano, representado por el presidente John F. Kennedy, bajo el
programa “Alianza para el progreso”, dan lugar al proyecto de vivienda popular
“Techo”. La urbanización de Techotiva se inició con la construcción, entre 1930 y
1938, en la Hacienda de Techo, del aeropuerto del mismo nombre. Alrededor de
dicho aeropuerto surgieron los barrios de carácter obrero mediante la propuesta
de autoconstrucción dirigida por Provivienda. En 1951 se inició el levantamiento
del barrio Carvajal, para dar albergue a los desplazados por la violencia.
La construcción de la Avenida de las Américas, en 1.948, se constituye en la vía
moderna de entrada de visitantes y unión entre el centro de la ciudad y esta zona
de potencial desarrollo. La construcción de un moderno aeropuerto, El Dorado, en
una zona al norte de Techo hace que en 1959 quede disponible un gran bloque de
terreno que ya contaba con una infraestructura básica. A partir de cooperación
norteamericana por parte del programa Alianza para el progreso y bajo la
responsabilidad del Instituto de Crédito Territorial, se da inicio en 1.961 al más
ambicioso programa de construcción de vivienda constituyendo lo que se llamaría
Ciudad Techo posteriormente, y como homenaje póstumo al asesinado presidente
de Estados Unidos John F. Kennedy, tomará el nombre de Ciudad Kennedy.
Pocos años después, este núcleo urbano sería considerado como una ciudad
dentro de la ciudad, aún más grande que varias de las principales ciudades del
país en ese momento. Kennedy, pasó a ser una de las alcaldías menores de la
capital a partir del año 1967. A raíz de la necesidad de vivienda en Bogotá, se
empezaron a promover formas ilegales de urbanizar y tomar propiedad de muchas
zonas de la localidad. Un sector natural que alcanzó a ser invadido fue el humedal
de La Vaca con el inicio del barrio Villa la Torre. En total se construyeron 14
barrios sobre el humedal, los cuales se mantuvieron ilegales hasta la década de
1990. A comienzos de los años 80, el distrito dio apertura al basurero Gibraltar en
la parte oriental de la localidad, fenómeno que generó conflictos por el fuerte
impacto ambiental que estaba causando, en especial, al humedal El Burro.
19 Administración Ambiental
5.3.2 Humedales Kennedy
5.3.2.1 Humedal de Techo
En la página web de Humedales Bogotá, ofrece información sobre la El humedal
de Techo, donde explica que está enmarcado dentro de un área de reciente
expansión urbana, delimitada por: la Avenida Boyacá por el oriente, la Avenida
Ciudad de Cali por el occidente, el humedal del Burro por el sur, y el Río Fucha
por el Norte.
Extensión: 11,67 hectáreas.
Según lo establecido en el Decreto 457 de 2008, este Humedal cuenta con una
extensión de 11,60 hectáreas, de las cuales el barrio ocupa 5,6 hectáreas, es
decir, el 44,13% del área total del Humedal.
Límites
Al norte limita con el barrio Santa Catalina sector 1 y 2.´
Al noroccidente con un sector llamado Bosconia y un lote usado como
parqueadero de carros, al occidente con el barrio Valladolid y San Juan de Castilla
y otro parqueadero de carros.
Al sur con Castilla y Rincón de Castilla y al oriente con el barrio Castilla Real
Sobre el propio humedal el barrio Lagos de Castilla Sector II. La Carrera 80 divide
al humedal en los sectores Norte y Sur.
Cuenca: Tintal.
Humedal de Techo. Fuente: Google Maps. Disponible en:
https://www.google.com/maps/place/Humedal+De+Techo,+Bogotá,+Colombia
20 Administración Ambiental
El humedal de Techo se encuentra ubicado en los antiguos predios de la Hacienda
Techo. Cuya parcelación se inició en los años 30. En los años 90 el humedal de
Techo conservaba en gran parte el cuerpo de agua, flora y fauna y la población de
la UPZ46. A partir de este tiempo se hacían fogatas y practicaban la caza de
curíes que los asaban y comían, esta era una forma de recrearse.
También se practicó el cultivo de papa sin ningún resultado de fruto. En 1994 se
vendió la parte central del humedal como la Urbanización Lagos de Castilla, la
cual hoy está construida con vías internas, servicios públicos, y escrituras
públicas. En su momento se creó un comité para llevar la participación ante las
instituciones. En 1998 no viendo resultados, la Corporación Lagos de Castilla se
crea y se empieza a recopilar los documentos e investigar sobre el barrio y el
humedal obteniendo la personería jurídica. En el 2001 hasta la fecha ha venido
trabajando en todo lo que tiene que ver con la problemática social y ambiental.
También se conformó la Junta de acción comunal en julio del 2005.
Aunque rodeado de cemento y actividades industriales, separado por una
carretera y con la indiferencia de la mayoría de los vecinos e invasores del
humedal, este ecosistema brinda una oportunidad para que la ciudad recupere
todo lo perdido por nuestra indiferencia y falta de control gubernamental y
ciudadano.
Humedal de Techo. Fuente: Propia
21 Administración Ambiental
5.3.2.2 Humedal La Vaca
En la página web de Humedales Bogotá, ofrece información sobre, El humedal La
Vaca, explica que está localizado entre las Avenidas Agoberto Mejía y la Avenida
Ciudad de Cali en el sentido oriente-occidente y entre el cerramiento de
Corabastos y la Avenida Villavicencio en el sentido norte-sur.
Extensión
Área Total Sector Norte: 5,73 hectáreas
Área Ronda hidráulica: 3,44 hectáreas.
Área Total Sector Sur: 2,245 hectáreas
Área Ronda hidráulica: 1,17 hectáreas.
Límites
La porción o sector denominado Norte comprende 5,72 hectáreas y se ubica entre
la Avenida Agoberto Mejía y la Carrera 91 Sur; entre el costado sur del
cerramiento de Corabastos y la calle 41 Bis A Sur. La porción o sector
denominado Sur tiene un área de aproximadamente 2,24 hectáreas, y está
ubicado entre las Carreras 88 y 89C; y Calles 42C Sur y 42G Sur.
Cuenca
Tintal
Ubicación Humedal La Vaca
Fuente: Google Maps. Disponible en: https://www.google.com/maps/place/humedal+la+vaca
22 Administración Ambiental
Es conocido también como humedal de Techotiva puesto que estas tierras
pertenecieron a ese Cacique. En la década de 1930, la construcción del
aeropuerto de Techo y la avenida de Las Américas fraccionó la laguna El Tintal en
cinco cuerpos de agua, ellos dieron origen a cinco humedales entre ellos La Vaca.
Fue invadida por el barrio Villa la Torre, y se construyeron sobre el humedal 14
barrios ilegales, y la oleada invernal que se presentó en la ciudad dejo cientos de
familias damnificadas en la zona de Patio Bonito.
Actualmente el humedal se encuentra fraccionado en dos sectores
independientes, los cuales están separados por una zona densamente urbanizada
y poblada por estratos bajos. En el Humedal La Vaca la comunidad tiene una
importantísima participación en los procesos de cambio, hoy el paisaje, es reflejo
del trabajo en conjunto para el restablecimiento de un ecosistema estratégico para
la ciudad.
Humedal La vaca
Fuente: Propia
23 Administración Ambiental
5.3.2.3 Humedal El Burro
En la página web de Humedales Bogotá, ofrece información sobre, El humedal El
Burro, explica que el ecosistema está dividido en dos fragmentos por la avenida
Ciudad de Cali, siendo el sector oriental el más grande. Además el paso de la
futura avenida Agoberto Mejía causará una nueva fragmentación del ecosistema
Extensión: 18,84 hectáreas.
Límites
El humedal se encuentra limitado en el extremo suroccidental por los barrios:
Tíntala, Osorio II, Osorio III, Patio Bonito, Patio Bonito III, Tairona, Vereda el Tintal,
entre otros. Por el costado oriental colinda con los barrios Castilla, Pío XII,
Bavaria, Mandalay, Ciudad de Kennedy norte y Villa Alsacia. Por el norte limita
con los barrios El Castillo, Valladolid, el Vergel Oriental, entre otros. Por el costado
sur limita con Ciudad Techo II, María Paz y Corabastos.
Cuenca: Tintal.
Ubicación Humedal El Burro.
Fuente: Google Maps. Disponible en: https://www.google.com/maps/
24 Administración Ambiental
A comienzos de los años 80, el distrito dio apertura al basurero Gibraltar en la
parte oriental de la localidad, fenómeno que generó conflictos por el fuerte impacto
ambiental que estaba causando en el humedal. La sede administrativa del
Humedal está ubicada en el sector norte Carrera 81 D Calle 40 C Sur, Barrio la
Amparo.
Este ecosistema, después de haber sido utilizado como relleno y parqueadero en
el pasado, en la actualidad es objeto de un proyecto de recuperación que ampliará
el espejo de agua; además de generar el establecimiento de vegetación propicia
como hábitat de fauna nativa. La comunidad tendrá la posibilidad de encontrarse
con un escenario natural, amplio y diverso; propicio para promover la educación
ambiental, la investigación, la cultura y la recreación pasiva.
Humedal El Burro. Fuente: Propia
25 Administración Ambiental
5.3.3 Convenio interadministrativo no. 9-07-24300-967-2013 (JBB-EAB)
En el documento Plan de Calidad del convenio interadministrativo no. 9-07-24300-
967-2013 entre el Jardín Botánico José Celestino Mutis y La Empresa De
Acueducto Alcantarillado y Aseo De Bogotá E.S.P, se encuentra el objeto del
anterior convenio el cual establece “El presente convenio tiene como objeto "Aunar
esfuerzos para realizar el manejo adaptativo y mantenimiento de las Zonas de
Manejo y Preservación Ambiental (ZMPA) y Ronda Hidráulica (RH) en los
Humedales del Distrito Capital como ecosistemas estratégicos del ciclo hidrológico
y conservación de la biodiversidad” “
Dentro del mismo documento en el ítem 1.3 Actividades se encuentra 1.3.3.
Fortalecimiento de procesos de gestión social y educación ambiental el cual tiene
como objetivo “Aportar al desarrollo de procesos de gestión social y educación
ambiental para la conservación de los humedales, a través del fortalecimiento de
procesos de organización comunitaria en torno a la conservación, manejo y uso de
los humedales, a partir del dialogo entre el conocimiento propio y científico para la
generación de alternativas de solución a las problemáticas particulares,
articulando acciones en torno a la armonización de las relaciones cultura-
naturaleza para su ordenamiento y gobernanza, reflejadas en la participación
incidente en la toma de decisiones.”
Así mismo, se encuentran los Procesos de educación ambiental en humedales los
cuales consideran la implementación de las estrategias de gestión social,
ambiental y del conocimiento con las comunidades y demás actores interesados
en los procesos de educación ambiental; cuyo fin es propiciar la participación
incidente en la recuperación y mantenimiento natural y social de los humedales.
Comprende las siguientes estrategias:
Semilleros de investigación comunitaria
Objetivo: Propiciar la investigación, acción y participación sobre el reconocimiento y la incidencia de las acciones sociales en los ecosistemas de humedal.
26 Administración Ambiental
Clubes de ciencias Objetivo: Propiciar el desarrollo de competencias científicas en niños, niñas y
jóvenes de las comunidades aledañas a los humedales, para la contribución a la
resolución de problemáticas específicas, asociadas a ellos.
Interpretación ambiental
Objetivo: Sensibilizar y generar aprendizajes sobre los ecosistemas de humedal a
sus visitantes.
Manejo adaptativo participativo
Objetivo: Propiciar la participación comunitaria en los procesos de manejo
adaptativo de los humedales y su correspondiente apropiación para el monitoreo,
mantenimiento y vigilancia de la misma.
27 Administración Ambiental
5.4 Marco Legal
Norma Relación
Constitución
política de
Colombia 1991
Art 67. La educación formara al colombiano en el respeto a los derechos humanos, a la
paz y a la democracia; y en la práctica del trabajo y la recreación, para el mejoramiento
cultural, científico, tecnológico y para la protección del ambiente.
Art 79. Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar
las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de
estos fines.
Ley 99 de 1993
Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público
encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales
renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dictan otras
disposiciones.
El servicio ambiental tiene por objeto prestar apoyo a las autoridades ambientales, a las
entidades territoriales y a la comunidad en la defensa y protección del medio ambiente y
los recursos naturales renovables. Tendrá las siguientes funciones: (a) educación
ambiental; (b) organización comunitaria para la gestión ambiental; (c) prevención,
control y vigilancia sobre el uso del medio ambiente y los recursos naturales
renovables.
Modificada por el Decreto 1687 de 1997, "Por el cual se fusionan unas dependencias
del Ministerio del Medio Ambiente."
Decreto 1687 de 1997 NOTA DE VIGENCIA: Decreto derogado por el Decreto 1124 de
1999. Decreto 1124 de 1999. Derogado por el art. 34, Decreto Nacional 216 de 2003,
excepto los arts. 17, 18 y 19.
Decreto Nacional 216 de 2003 Reglamentado por el Decreto Nacional 2372 de 2010.
“Por el cual se reglamenta el Decreto-ley 2811 de 1974, la Ley 99 de 1993, la Ley 165
de 1994 y el Decreto-ley 216 de 2003, en relación con el Sistema Nacional de Áreas
Protegidas, las categorías de manejo que lo conforman y se dictan otras disposiciones.”
Art 35. c) Usos de Conocimiento: Comprenden todas las actividades de investigación,
monitoreo o educación ambiental que aumentan la información, el conocimiento, el
intercambio de saberes, la sensibilidad y conciencia frente a temas ambientales y la
comprensión de los valores y funciones naturales, sociales y culturales de la
biodiversidad.
28 Administración Ambiental
Norma Relación
Ley 115 de 1994
Por la cual se expide la ley general de educación.
Art 23. Áreas obligatorias y fundamentales. Para el logro de los objetivos de la
educación básica se establecen áreas obligatorias y fundamentales del conocimiento y
de la formación que necesariamente se tendrán que ofrecer de acuerdo con el currículo
y el Proyecto Educativo Institucional. Los grupos de áreas obligatorias y fundamentales
que comprenderán un mínimo del 80% del plan de estudios, son los siguientes:
1. Ciencias naturales y educación ambiental.
LEY 357 DE
1997
Por medio de la cual se aprueba la "Convención Relativa a los Humedales de
Importancia Internacional Especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas", suscrita en
Ramsar el dos (2) de febrero de mil novecientos setenta y uno (1971).
Decreto-Ley
2811 de
1974 Congreso
de Colombia
Código de los Recursos Naturales Renovables y Protección del Medio Ambiente
Art. 8, literal f- considera factor de contaminación ambiental los cambios nocivos del
lecho de las aguas. Literal g, considera como el mismo de contaminación la extinción o
disminución de la biodiversidad biológica.
Art.137Señala que serán objeto de protección y control especial las fuentes, cascadas,
lagos y otras corrientes de agua naturales o artificiales, que se encuentren en áreas
declaradas dignas de protección.
Decreto 386 de
2008
“Por el cual se adoptan medidas para recuperar, proteger y preservar los humedales,
sus zonas de ronda hidráulica y de manejo y preservación ambiental, del Distrito Capital
y se dictan otras disposiciones"
Art.1 Prohibir la construcción, urbanización, rellenos, disposición de tierra o escombros
y cualquier otra conducta que atente contra los humedales, sus zonas de ronda
hidráulica y de manejo y preservación ambiental, del Distrito Capital.
Art. 12 La Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, en coordinación con la
Secretaría Distrital de Ambiente y las Alcaldías Locales, realizará el reamojonamiento
de los Parques Ecológicos de Humedal del Distrito Capital.
29 Administración Ambiental
Norma Relación
Política
Nacional de
Educación
Ambiental
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE y MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL
OBJETIVO GENERAL Promover la concertación, la planeación, la ejecución y la
evaluación conjunta a nivel intersectorial e interinstitucional de planes, programas,
proyectos y estrategias de Educación Ambiental formales, no formales e informales, a
nivel nacional, regional y Local.
Política
Nacional para
Humedales
Interiores de
Colombia
Objetivo Específico 3
Promover y fortalecer procesos de concientización, y sensibilización en el ámbito
nacional, regional y local, respecto a la conservación y uso sostenible de humedales.
Meta 1
Formular e implementar un programa nacional de concientización y sensibilización
sobre los humedales, sus funciones y valores con base en los lineamientos de la
Política Nacional de Educación Ambiental y el decreto 1743 del 3 de agosto de 1994.
Resolución 157
de 2004
Por la cual se reglamentan el uso sostenible, conservación y manejo de los humedales,
y se desarrollan aspectos referidos a los mismos en aplicación de la Convención
Ramsar.
ARTÍCULO 3o. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. Las autoridades ambientales
competentes deberán elaborar y ejecutar planes de manejo ambiental para los
humedales prioritarios de su jurisdicción, los cuales deberán partir de una delimitación,
caracterización y zonificación para la definición de medidas de manejo con la
participación de los distintos interesados.
ARTÍCULO 5o. GUÍA TÉCNICA. La guía técnica establecerá por lo menos, los
parámetros para que las autoridades ambientales competentes, realicen la delimitación,
caracterización, zonificación y reglamentación de usos a los que sujetarán los
humedales prioritarios de Colombia.
Resolución 196
DE 2006
Por la cual se adopta la guía técnica para la formulación de planes de manejo para
humedales en Colombia.
ARTÍCULO 1o. Adoptar la Guía Técnica para la formulación, complementación o
actualización, por parte de las autoridades ambientales competentes en su área de
jurisdicción, de los planes de manejo para los humedales prioritarios y para la
delimitación de los mismos, que se anexa y hace parte integral de la presente
resolución.
30 Administración Ambiental
Norma Relación
Plan de Manejo
Ambiental
Humedales
Burro, Vaca y
Techo
PLAN DE MANEJO HUMEDAL EL BURRO
Objetivo General
Recuperar las condiciones físicas, ecológicas y paisajísticas del Humedal El Burro que
permitan restablecer la provisión de servicios ambientales, recreativos y educativos a
las comunidades ubicadas en el área de influencia y el cumplimiento de las funciones
ecológicas del mismo.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL HUMEDAL DE LA VACA
En el Humedal la Vaca es prioritario iniciar acciones de conservación en el marco de: 1. Recuperar las características ecológicas del humedal de La Vaca, en función a sus potencialidades, estructura y servicios ambientales. 2. Promover el uso racional del humedal en conjunto con las entidades de carácter público y privado competentes, así como con la comunidad local del humedal de La Vaca 3. Establecer a futuro zonas intangibles, entendiéndose como zonas de acceso restringido, que aseguren la conservación de las funciones valores y atributos del humedal de La Vaca.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL HUMEDAL TECHO
Los usos principales definidos para el Humedal de Techo son:
La conservación de la biodiversidad, la investigación científica regulada,
La educación ambiental y como usos condicionados la recreación pasiva contemplativa.
No se permitirá dentro de los cuerpos de agua, ni en sus zonas de ronda y de manejo y preservación ambiental, ni en áreas circundantes, actividades agrícolas, pecuarias, urbanísticas o de recreación activa de ningún tipo y demás usos no consecuentes con su naturaleza.
Serán usos principales las actividades que promuevan su uso sostenible, conservación, rehabilitación o restauración.
Convenio 0967-
2013 JBB-EAAB
Con el objeto de “aunar esfuerzos para realizar actividades de restauración ecológica y
participativa, en sectores de las Zonas de Manejo y Preservación Ambiental en los
Humedales La Vaca, El Burro y de Techo con un plazo de 6 meses a partir del 29 de
enero de 2014”.
31 Administración Ambiental
6. METODOLOGÍA
6.1 Alcance
Este proyecto apoyó los procesos de educación ambiental en los humedales El
Burro, La vaca y Techo de la localidad de Kennedy, mediante el acompañamiento
y asistencia a las prácticas institucionales formuladas y desarrolladas por Jardín
Botánico de Bogotá en el marco del convenio 967 con Empresa de Acueducto,
Alcantarillado y Aseo de Bogotá.
Esto se logró a través de la identificación y observación de tensionantes sociales y
antrópicos, que permitieron diligenciar el formato de seguimiento y control que la
institución planteó, denominado matriz de tensionantes. A su vez se realizó el
análisis cualitativo y cuantitativo de encuestas diseñadas y elaboradas por la
institución, con el fin de mejorar las prácticas del Jardín Botánico de Bogotá, y
ayudar a la recuperación de los ecosistemas.
32 Administración Ambiental
6.2 Plan De Trabajo ejecutado
OBJETIVO ACTIVIDAD ESPECIFICACIONES
Brindar un acompañamiento en
los recorridos guiados por los
humedales El burro, La vaca y Techo de la localidad de Kennedy,
para fomentar el conocimiento de los
ecosistemas por parte de la comunidad.
Acompañamiento a recorridos guiados por los humedales El burro, La vaca y
Techo de la localidad de Kennedy.
Con el fin de conservar y proteger los humedales, el Jardín Botánico de Bogotá realizó recorridos guiados que sirvieron de espacios de aprendizaje y contextualización para los habitantes de la comunidad y demás interesados, además estos espacios son propicios para el empoderamiento comunitario de los humedales, para que las personas conozcan los elementos naturales que allí se encuentran y reconozcan la importancia de su preservación. Estos recorridos están a cargo de los intérpretes Dora Villalobos, Edwin Pérez y Carlos Sanabria quienes en las estaciones del recorrido desarrollan las temáticas de: o Entrada o ingreso al humedal, allí se les dará la bienvenida e indicaciones de usos y
debido comportamiento en el recorrido en el humedal. o Explicación del contexto histórico de la declaratoria de Ramsar, la historia de los
humedales a nivel mundial, para con ello poder avanzar hacia la definición de que es un humedal, los tipos de humedales, y explicar la historia de los humedales de Bogotá.
o En la tercera estación se trabajara la temática de la historia de recuperación del humedal.
o En la cuarta estación se explicaran las características e importancia de la fauna y flora de los humedales. (apoyo visual ya sea con láminas o con binoculares)
o En la última estación se desarrollara la explicación de las funciones de los humedales y la importancia de su conservación.
En el último momento del recorrido se desarrollara una evaluación de la visita a través de una aplicación de una encuesta escrita por una muestra representativa de personas asistentes escogidas al azar.
Así mismo son ellos quienes conocen las características de cada uno de los humedales, la historia y estado actual, los aspectos e impactos ambientales que condicionan a cada ecosistema en una caracterización diferente. Se apoyaron 7 recorridos guiados, en las fechas 9, 19, 20 y 27 de Diciembre de 2015 y 8, 9 y 23 de Enero de 2016, estos recorridos se realizaron los sábados y domingos en el horario de mañana, con una duración de 2 a 3 horas; se desarrollaron a partir de las estrategias de convocatoria abierta o con reservación previa. En su mayoría los recorridos eran de ámbito familiar, comunidad aledaña u organizaciones ambientales.
33 Administración Ambiental
OBJETIVO ACTIVIDAD ESPECIFICACIONES
Promocionar la
educación ambiental
en estudiantes de
colegios y niños de
toda la comunidad en
general, mediante las
estrategias
formuladas por la
institución como Eco-
Vacaciones,
socializaciones y
convocatorias.
Estrategia Eco-
vacaciones, Socializaciones y Convocatorias.
Se apoyaron 13 talleres de Eco-vacaciones en el Humedal la Vaca, en la fechas 7,10,11,12,14,17,21,22 y 23 de Diciembre de 2015 y 13,14 y 15 de Enero de 2016, con una duración de dos horas durante la mañana, realizando recorridos interpretativos en el humedal, actividades lúdicas como competencias, armado de rompecabezas y talleres de plastilina y porcelanicron sobre fauna propia del humedal, entre otros. Esta estrategia se realizó con el fin de aprovechar el tiempo libre de los niños en la temporada de Vacaciones. Así mismo las socializaciones y convocatorias son espacios de divulgación y vinculación de la comunidad en el proceso de re naturalización de los humedales Burro, Vaca y Techo, de toda actividad que se realiza y las estrategias que se ofertan para cada humedal. Se acompañó el 21 de Noviembre la socialización de Manejo Adaptativo Participativo, el 28 del mismo mes la Jornada de Integración Comunal Clausura Huerta Monterrey, y el 5 de diciembre la socialización de avances obtenidos por el convenio 967 hasta diciembre de 2015.
Realizar recorridos periódicos a los
humedales para la identificación de los
tensionantes antrópicos y sociales establecidos por la
institución.
Identificación de los tensionantes
antrópicos y sociales
Se apoyaron los recorridos en los humedales para la identificación de tensionantes sociales o antrópicos que perjudican las características naturales de los mismos. En compañía de un intérprete ambiental se realizaron 4 recorridos para la identificación de los tensionantes y consistió en un recorrido por todo el humedal observando eventos o aspectos que puedan conllevar a impactos negativos en el ecosistema, articulando uno por cada mes, se empezó el 13 de Noviembre en el humedal de Burro, continuo el 28 de diciembre en el Humedal Techo, y finalizó con dos recorridos en enero de 2016 en las fechas 14 del mes en el Humedal la Vaca y 20 del mes en los humedales Burro y Techo, en cada recorrido se tomó registro fotográfico.
Posterior a cada recorrido se elaboró la actualización de la matriz de seguimiento de tensionantes, es una matriz donde se reportan situaciones de tensionantes antrópicos e incidentes evidenciados en los humedales, se plantearon posibles soluciones a cada tensionante para así llevar el adecuado seguimiento para su gestión; también se georreferencio cada tensionante para facilitar la comprensión.
34 Administración Ambiental
OBJETIVO ACTIVIDAD ESPECIFICACIONES
Analizar las encuestas
formuladas por la institución y
desarrolladas al finalizar los
recorridos guiados por los humedales y
las actividades de Club de ciencias y
Eco talleres.
Análisis de encuestas
Se apoyó la implementación del sistema de calidad de las prácticas institucionales del Jardín Botánico de Bogotá, Por medio de la aplicación de encuestas evaluadoras de los procesos de gestión, estos procesos son los recorridos guiados por los humedales. Estas encuestas son diseñadas por el equipo de trabajo de la institución y se realizan al finalizar cada recorrido con el fin de identificar las oportunidades de mejora continua en el proceso de calidad en sus prácticas institucionales y fortalecer las habilidades destacadas por los encuestados. En la tercera o cuarta semana de cada mes se digitalizó las encuestas para su posterior análisis cuantitativo y cualitativo, este análisis de resultados comprendía la realización de un informe mensual, además de proponer acciones de mejora teniendo en cuenta la las observaciones y sugerencias delos encuestados, estas con el fin de un mejoramiento continuo en los servicios ofrecidos y una calidad en el procesos administrativos.
35 Administración Ambiental
6.3 CRONOGRAMA
ACTIVIDAD NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO (2016)
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Acompañamiento a recorridos guiados, Socializaciones y
Convocatorias por los humedales El Burro, La Vaca y Techo de la localidad de Kennedy.
Identificación de los tensionantes antrópicos y sociales
Análisis de encuestas
Estrategias Eco-vacaciones
Apoyo en Actividades Administrativas (Digitalizaciones,
Actualizaciones de documentos, realización de Matrices y piezas).
Elaboración: Propia Fuente: Agenda Semanal Humedales Kennedy La programación de los cronogramas fue de manera semanal y se podrá observar en el cronograma semanal. (Anexo-1).
36 Administración Ambiental
7. RESULTADOS OBTENIDOS
El proyecto desarrollado ayudó el proceso de sensibilización de los habitantes y grupos
de interés que realizaron los recorridos guiados por los humedales, a su vez ayudó a
lograr el objetivo institucional de mejorar las condiciones actuales de los ecosistemas y
asegurar un futuro prometedor para los mismos y la comunidad aledaña a partir del
fomento de la educación ambiental.
Igualmente se brindaron herramientas prácticas de exploración y conocimiento que
facilitaron el proceso de educación ambiental, y alcanzaron un aumento en el
empoderamiento y apropiación del territorio por parte de los habitantes,
específicamente en los niños con el apoyo de las Eco-vacaciones en el Humedal La
Vaca.
En cuanto a las actividades de seguimiento y control como lo son los recorridos de
identificación de tensionantes, se apoyaron mensualmente, tomando registro fotográfico
para la posterior actualización de la Matriz de tensionantes con una efectiva
recopilación de información y organización.
De igual manera con el análisis estadístico cualitativo y cuantitativo de las encuestas
aplicadas, permitió la comprensión de por parte de la misma en cuanto a las
expectativas que tiene la población, planteo fórmulas que ayudaron al mejoramiento
continuo de los procesos ofrecidos por la institución, se evidencia en los informes
entregados por cada periodo.
Finalmente el mayor resultado es el enriquecimiento propio y profesional, el
mejoramiento de habilidades y competencias ambientales que permitieron el desarrollo
como persona, así como la adquisición de conocimientos que brindaron ser una mejor
profesional fortaleciendo las cualidades propias de administración ambiental, al mismo
tiempo permitió crear una visión integral y sistemática a partir de la puesta en práctica y
el contacto directo con la población y los ecosistemas.
A continuación se expresaran los resultados obtenidos relacionados a los productos
realizados como aporte de la pasantía al mejoramiento de las prácticas institucionales
por parte de Jardín Botánico en el Proyecto Humedales Kennedy.
37 Administración Ambiental
7.1 Matriz de Resultados
Objetivo Producto o Evidencia Descripción Aporte Aprendizaje
Brindar un
acompañamiento en los recorridos
guiados por los humedales El burro, La vaca y Techo de la
localidad de Kennedy, para
fomentar el conocimiento de los
ecosistemas por parte de la
comunidad.
Base de datos (Anexo-2)
Digitalización de documentos soporte de actividades (listas de asistencia a recorridos, eco talleres, entre otros), con el fin de conocer la cantidad de población participante y tener datos de contacto para la promoción y comunicación de actividades y procesos.
Actualización a la base de datos del proyecto Humedales Kennedy con la digitalización de todos los soportes de actividades del periodo 2015, separados por cada humedal y clasificados en grupos de interés (Instituciones, Organizaciones y Comunidad).
La organización de los soportes en forma digital me enseño la importancia de la gestión documental y el orden necesarios para llevar una calidad total en los procesos y procedimientos de las actividades de gestión social y educación ambiental, igualmente la utilidad de tener las datos de contacto para la promoción y divulgación de actividades.
Mapa Humedal La Vaca (Anexo-3)
Creación de mapas de acceso para los humedales, con el fin de facilitar la llegada de los interesados en recorridos. Debido a la dificultad para encontrar las entradas a los humedales
Este recurso facilita la información y ubicación geográfica de las personas que desean conocer los humedales Burro, Vaca y Techo. Además de indicaciones con direcciones y ubicación de puntos de llegada en cada humedal.
Se comprendió la utilidad en el uso de mapas geográficos para la identificación de áreas. Así mismo la importancia del reconocimiento de territorio y la ubicación espacial para facilitar la comprensión de los mismos.
Mapa Humedal Techo (Anexo-4)
Mapa Humedal El Burro (Anexo-5)
Piezas de Convocatoria (Anexo-6)
Creación de piezas o anuncios ilustrativos a cada humedal para las convocatorias de recorridos para ser publicadas y comunicadas en redes sociales, con el fin de incrementar la participación de la comunidad en los recorridos guiados.
Elaboración de nuevas piezas de convocatorias con un diseño diferente pero manteniendo la estructura y sobriedad de la institución, se agregan imágenes recientes de cada humedal para incentivar y motivar a las personas a conocer los ecosistemas.
Me enseño que el diseño de anuncios permite la efectiva comunicación con la comunidad e interesados, es por ello que crear piezas diferentes y llamativas incrementa la participación, y ofrece un espacio de conciencia, empoderamiento y apropiación de los ecosistemas.
Realizar recorridos
periódicos a los humedales para la
identificación de los tensionantes
antrópicos y sociales establecidos por la
institución.
Matriz de Tensionantes (Anexo-7) Mapas de Tensionantes (Anexo-8)
Actualización de la Matriz de tensionantes. La matriz es una recopilación de información que sirve como reporte para la adecuada gestión de tensionantes presentes en los humedales.
Elaboración de Matriz para los Humedales Burro y Techo y actualización para el Humedal la Vaca con ello el planteamiento de posibles soluciones y/o articulaciones con entidades encargadas. Así mismo la creación de mapas para la ubicación de cada tensionante en cada humedal, es decir la geo- referenciación.
Aprendí con los recorridos la importancia de la observación para la identificación de alteraciones hacia el ecosistema, además que el reconocimiento del territorio es trascendente para apropiarse del ecosistema y lograr efectivas gestiones, a su vez la gestión documental de acontecimientos facilitan el reporte a la entidad encargada de la posible solución. Así mismo la importancia de la articulación entre las entidades para la planeación y efectiva ejecución de las soluciones.
38 Administración Ambiental
Objetivo Producto o Evidencia Descripción Aporte Aprendizaje
Promocionar la
educación ambiental
en estudiantes de
colegios y niños de
toda la comunidad
en general, mediante
las estrategias
formuladas por la
institución como
Eco-Vacaciones,
socializaciones y
convocatorias.
Registro Fotográfico Actividades (Anexo-9)
Realizar actividades lúdicas y de manualidades que se basan en la exploración de una temática específica relacionadas al ambiente haciendo énfasis en los humedales, con el fin de aprovechar el tiempo libre de los niños en la temporada de Vacaciones. Estas Actividades son un espacio de experimentación y de apropiación de conocimiento a partir de actividades reflexivas, lúdicas y prácticas relacionadas con temáticas de educación ambiental con énfasis en los humedales de Kennedy.
Apoyo técnico, logístico y de personal en la actividades planteadas por los intérpretes, también la creación de algunas actividades complementarias que aumentaran la apropiación de los humedales en los niños incentivando la protección, cuidado y conservación de los ecosistemas. Actividades recreativas y lúdicas que faciliten la comprensión de las temáticas y que empodere a los niños con la biodiversidad presente, las funciones, y la importancia de los Humedales.
Aprendí como liderar y manejar grupos de niños, como comunicarse con ellos y trasmitirles la importancia de los humedales de una forma didáctica, enriquecedora y educativa mediante actividades lúdicas. Además la importancia que tienen los niños en estos procesos porque son ellos las siguientes generaciones en donde se podrá evidenciara el cambio y las mejoras que necesitan el humedal, para su sostenimiento en el tiempo, ellos son los que tendrán la responsabilidad de mantener los cuidados y potencializarlos. Así mismo comprendí que la aplicación de la educación ambiental como herramienta de aprendizaje ambiental y participación comunitaria es efectiva cuando es desarrollada a cabalidad, pero también que enfrenta bastantes obstáculos para su efectivo actuar. En cuanto a las inercias mencionadas con antelación, y relacionándolo con el acompañamiento a la gestión social en el marco del convenio 967 entre JBB-EAB, la inercia de la localidad y la globalidad, me enseño que aunque los niños no estén cerca de los verdaderos impactos ambientales, el acercamiento a estos espacios permitirá erradicar el desconocimiento y aumentar su interés ambiental desde el humedal, al país y al mundo. Respectivamente entendí que la educación ambiental en Colombia deber ser un proceso, democrático, dinámico y participativo, que busque despertar en el ser humano una conciencia donde le permita identificarse con la problemática socio ambiental, tanto a nivel general, como del medio en el cual vive a partir de los sentimientos, la apropiación, el empoderamiento y reconocimientos de los ecosistemas y el territorio.
Registro Fotográfico Socializaciones y Convocatorias (Anexo-10)
Son espacios de divulgación y vinculación de la comunidad en el proceso de re naturalización de los humedales de la localidad de Kennedy y de los avances obtenidos por el convenio 967 hasta diciembre de 2015.
Acompañamiento
Aprendí sobre el manejo del público cuando es una comunidad, al desenvolvimiento frente a un tema en representación de una institución, en reuniones o socializaciones de actividades. Además sobre la relevancia del dialogo y la escucha activa de las propuestas y sugerencias de la comunidad que enriquecen todo proceso y facilitan la ejecución de las actividades así como reducen la generación de conflictos o mal entendidos.
39 Administración Ambiental
Objetivo Producto o Evidencia Descripción Aporte Aprendizaje
Analizar las
encuestas diseñadas
por la institución y
desarrolladas al
finalizar los
recorridos guiados
por los humedales.
Informe Humedales Kennedy Octubre – Noviembre (Anexo-11)
Elaboración del “Informe de encuestas de satisfacción de servicios en los humedales Burro, Vaca y Techo” por periodo mensual establecido entre el 14 al 13 de cada mes.
Realización de Informe de encuestas de tres periodos correspondiendo a:
Digitalización de encuestas
Análisis de resultados
Colocación de resultados
Ordenación de estructura documental.
Planteamiento de acciones de mejora tomando como referencia las observaciones y sugerencias de los ciudadanos.
Comprendí la importancia de la aplicación de herramientas de seguimiento y evaluación ambiental en pro del mejoramiento de los procesos de educación ambiental, que fortalecen las actividades y procesos institucionales, a su vez el apropiar ideas y sugerencias por parte de la comunidad o visitantes en los procesos de conservación y protección de los ecosistemas. Asi mismo el adecuado planteamiento de encuestas enfocadas a medir el grado de percepción que tiene el ciudadano en cuanto a las actividades de interpretación ambiental permitieron obtener resultados positivos o negativos en relación a las prácticas institucionales realizadas.
Informe Humedales Kennedy Noviembre -Diciembre (Anexo-12)
Elaboración: Propia **Los productos estas enlazados con Hipervínculos.
40 Administración Ambiental
8. APORTE AL PROYECTO HUMEDALES KENNEDY
En el marco de la administración ambiental se brindó un apoyo técnico en las actividades, un acompañamiento logístico y un apoyo en la elaboración y preparación de las actividades ofrecidos por la institución para así generar la reflexión, sensibilización y comprensión del conocimiento ofrecido en estos espacios, donde se logró aumentar el empoderamiento y la apropiación del ecosistema con una visión sistémica e integral por parte de la comunidad y los usuarios de las actividades.
Este acompañamiento subsano la ausencia de personal en cada uno de los
humedales ya que las condiciones en que estos se encuentran son distintas y
se necesita de criterios acorde a su condicionamiento que faciliten las prácticas
institucionales y mejoren las situaciones actuales de los ecosistemas, además
de los diferentes documentos elaborados que favorecen a la promoción y
divulgación de los avances de prácticas institucionales.
Por otro lado desde la administración ambiental se brindó un análisis estadístico cualitativo y cuantitativo de las encuestas elaboradas en cada actividad, ofreciendo los resultados obtenidos de manera gráfica y escrita, haciendo uso de herramientas y gráficos estadísticos, para facilitar la interpretación de resultados, así mismo se planteó fórmulas de mejoramiento en la calidad de las practicas institucionales, a partir de los mismos.
A su vez en el procedimiento de elaborar y actualizar la matriz de seguimiento de tensionantes permitió una organización y evaluación de los métodos de intervención; y en el planteamiento de posibles soluciones, además determino la efectividad de las prácticas institucionales, para establecer estrategias de mejoramiento continuo. Finalmente el mayor aporte fue el brindado por el acompañamiento a las prácticas y actividades institucionales articuladas con las demás entidades encargadas, para fortalecer los resultados y brindar un mejor ecosistema para la comunidad, la localidad, el distrito y el país, de igual forma la experiencia recibida fortaleció la visión profesional y personal.
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9. CONCLUSIONES
La educación ambiental permitió complementar el conocimiento de la
comunidad y el propio sobre la importancia de la preservación y conservación
de los ecosistemas de humedal.
Las actividades lúdicas, recorridos guiados y eco-talleres, como elementos pedagógicos y estrategias de educación ambiental contribuyen a que personas con escasos conocimientos ambientales tengan un espacio de empoderamiento y apropiación de los ecosistemas, generando un proceso de aprendizaje y el mejoramiento del entorno en cada humedal.
La percepción de la comunidad frente a la importancia ecológica de los
humedales es bastante alta en relación al cumplimiento de funciones
ecológicas estratégicas, el desplazamiento de fauna y la diversidad
ecosistémica local, las zonas de recreación pasiva y contemplación que dan un
espacio diferente en el diario vivir y la rutina de la comunidad y sociedad; por
ello la relevancia que han tomado estos ecosistemas es muy alta por las
funciones proporcionadas a la comunidad mediante la participación comunitaria
se evidencia un incremento de la calidad de vida y un mayor bienestar
personal,
El trabajo en campo en los humedales me permitió el desarrollo de las capacidades profesionales obtenidas en mi carrera profesional mediante la cercanía con la comunidad y a estos ecosistemas, también me dieron la oportunidad de aprender y reconocer sus funciones, su flora y fauna, sus características y sobre todo su importancia.
42 Administración Ambiental
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