ANTEPROYECTO DE LEY ANTEPROYECTO DE LEY de Igualdad de Oportunidades de Igualdad de Oportunidades
para las Personas con para las Personas con DiscapacidadDiscapacidad
Situación de partida: La Situación de partida: La discapacidad en Castilla y discapacidad en Castilla y
LeónLeón
Situación en Castilla y León de las Personas con Discapacidad
Nº Personas por tipos de discapacidad (Total: 161.183)
Nº Personas con discapacidad < 65 años: 51,8% (83.505)
Discapacidad Visual; 14.203
9%
Enfermedad Mental; 23.619
15%
Discapacidad Intelectual; 18.890
12%
Discapacidad física; 93.573
57%
Discapacidad Auditiva; 10.898
7%
Recursos y Empleo para personas con discapacidad en Castilla y León
RECURSOS Centros y plazas 2011:
Residencias: 5.924 plazas y 308 centros
Centros de día: 8.513 plazas y 181 centros
Total: 14.437 plazas y 489 centros
Empleo en personas con discapacidad 2011:
Aproximadamente hay 5.000 Profesionales que atienden a personas con discapacidad
Empleo en personas con discapacidad:
4.467 empleos
264 Itinerarios de Inserción Laboral
Se han incrementadoSe han incrementado 2.519 plazas 2.519 plazas
destinadas a personas destinadas a personas con discapacidad con discapacidad
desde 2007desde 2007
Se ha apoyado laSe ha apoyado la creación de 921 creación de 921
puestos de trabajo puestos de trabajo para personas con para personas con
discapacidaddiscapacidad desde desde 2007.2007.
TOTAL 2011
TOTAL 2007
INC 2007-2011
384 168 3915 4.467 3.546 921
EMPLEO TEMPORAL GENERADO
AUTOEMPLEO Y OTROS EMPLEOS
SUBVENCIONADOS
TRABAJADORES EN CENTROS
ESPECIALES DE EMPLEO
2007 2011 2007 2011 2007 2011 RES. CD. TOTAL
4.892 5.924 7.026 8.513 11.918 14.437 1.032 1.487 2.519
RESIDENCIAS CENTROS DE DÍA TOTAL PLAZAS INCREMENTO TOTAL
PLAZAS
Anteproyecto de Ley:Anteproyecto de Ley:Aspectos básicos Aspectos básicos
Referencia de Base:Preceptos ya establecidos
PROYECTO DE LEYPROYECTO DE LEY
DE IGUALDAD DEDE IGUALDAD DE
OPORTUNIDADESOPORTUNIDADES
PARA PERSONASPARA PERSONAS
CON DISCAPACIDADCON DISCAPACIDAD
•Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad
AMBITO INTERNACIONALAMBITO INTERNACIONAL
•Unión Europea y El Consejo de Europa
•Constitución Española de 1978
AMBITO NACIONALAMBITO NACIONAL
•Estatuto de Castilla y León
AMBITO COMUNIDAD AUTÓNOMAAMBITO COMUNIDAD AUTÓNOMA
•Desarrollo normativo autonómico
• Obliga a asegurar y promover el pleno ejercicio de todos sus derechos humanos y libertades fundamentales, sin discriminación alguna por motivos de discapacidad
• Reconocen el derecho de todas las personas a su igualdad ante la ley y a la protección contra la discriminación
• Establece la dignidad de la persona como fundamento del orden político y de la paz social, reconoce la igualdad ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminación alguna y obliga a los poderes públicos a promover las condiciones para que la libertad y la igualdad de las personas sean reales y efectivas. •Desarrollo normativo
nacional
• Ley 13/1982, de 7 de abril, de Integración Social de los Minusválidos (LISMI)
• Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad (LIONDAU). • Art. 8.2 - Derechos y deberes de
los ciudadanos de Castilla y León.
• Art. 13.8 - Derechos de las personas con discapacidad
• Art. 70.10 – Asistencia social, servicios sociales y desarrollo comunitario
• Ley 16/2010, de 20 de diciembre de Servicios Sociales de Castilla y León
• Ley 3/1998, de 24 de junio de accesibilidad y supresión de barreras y su posterior desarrollo reglamentario, efectuado por Decreto 217/2001, de 30 de agosto.
Ventajas de la Nueva Ley
La futura ley representa un avance avance fundamental en el compromiso con la fundamental en el compromiso con la Igualdad y la DiscapacidadIgualdad y la Discapacidad:
Integración de todas las medidas en un único texto legal.
Doble estrategia de intervención: Lucha contra la discriminación y apoyo de la
accesibilidad universal. Transversalidad de las políticas en materia de
discapacidad Doble enfoque:
Enfoque Transversal Enfoque Sectorial
Planificación coordinada de actuaciones
El anteproyecto de Ley consta de 76 artículos
Un Título Preliminar Seis Títulos Una disposición adicional Una disposición
derogatoria Dos disposiciones finales.
Atención individualizadaGarantía de derechos
Participación del tercer sector
Aspectos básicos de la Ley
FINALIDADFINALIDAD
MEDIDASMEDIDAS
PLANIFICACIÓNPLANIFICACIÓN
Garantizar la igualdad de oportunidades y la efectividad de los derechos y deberes de:
Personas con Personas con discapacidaddiscapacidad
+Familias o
representantes
+Personas en riesgo de
padecer alguna discapacidad
Objetivo: Alcanzar la efectiva aplicación de los preceptos ya establecidos en la normativa para la Igualdad de Oportunidades de las personas con discapacidad
CONCEPTO CONCEPTO AMPLIADO DE AMPLIADO DE DISCAPACIDADDISCAPACIDAD
PARTICIPACIÓNPARTICIPACIÓN
Aspectos básicos de la Ley
FINALIDADFINALIDAD
MEDIDASMEDIDAS
PLANIFICACIÓNPLANIFICACIÓN
A. MEDIDAS HORIZONTALESA. MEDIDAS HORIZONTALES
• Medidas de sensibilización e información:
• Lucha contra estereotipos, prejuicios y prácticas discriminatorias
• Promoción de la igualdad en medios de comunicación
• Medidas de accesibilidad: Política de gestión integral de la accesibilidad:
• En el entorno• En el transporte• En la comunicación• En las nuevas tecnologías y sociedad de la información
• Medidas de diálogo civil y participación:
• Participación de la iniciativa social en las políticas para las personas con discapacidad
• Participación de la iniciativa social en la gestión y provisión de prestaciones
B. MEDIDAS SECTORIALESB. MEDIDAS SECTORIALES• Salud • Educación y formación• Empleo e Inserción Laboral• Servicios Sociales• Cultura• Deporte• Turismo• Ocio• Medio AmbientePARTICIPACIÓNPARTICIPACIÓN
Medidas sectoriales
EMPLEO EEMPLEO E
INSERCIÓNINSERCIÓN
LABORALLABORAL
SALUDSALUD
EDUCACIÓNEDUCACIÓN
YY
FORMACIÓNFORMACIÓN
SERVICIOSSERVICIOS
SOCIALESSOCIALES
• Promoción de la salud y prevención de la discapacidad
• Detección de situaciones que comportan discapacidades
• Asistencia sanitaria adecuada, sobre todo en el medio rural
• Atención integrada de carácter social y sanitario
• Atención educativa específica que mejoren la calidad y la participación y desarrollo en el entorno familiar y comunitario.
• Potenciación de la integración en todos los niveles y etapas educativas.
• Promoción de la formación profesional y acceso a estudios universitarios
• Elaboración de un programa integral de empleo.
• Planes de igualdad para las personas con discapacidad en las empresas, estableciendo medidas de fomento especialmente dirigidas a pequeñas y medianas empresas.
• Orientación, formación y apoyo para el empleo.
• Promoviendo del protagonismo de la personas con discapacidad en la gestión del cambio:
• Participación en la planificación, desarrollo, seguimiento y evaluación de los servicios sociales.
• Participación en la toma de decisiones y seguimiento de las actuaciones.
• Atención personalizada mediante:
• Valoración del conjunto de necesidades
• Planificación de caso
• Individualización de la intervención
• Atención temprana a niños y niñas
• Apoyo a las familias y personas cuidadoras
• Apoyo con personas con discapacidad sobrevenida
• Cobertura de necesidades personales básicas y necesidades sociales
Aspectos básicos de la Ley
FINALIDADFINALIDAD
MEDIDASMEDIDAS
PLANIFICACIÓNPLANIFICACIÓN
La futura ley contempla una planificación específica para desarrollar de una forma organizada las actuaciones, mediante un “Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades para las personas con discapacidad de Castilla y León”PARTICIPACIÓNPARTICIPACIÓN
Aspectos básicos de la Ley
FINALIDADFINALIDAD
MEDIDASMEDIDAS
PLANIFICACIÓNPLANIFICACIÓN
Garantía del ejercicio del derecho de participación:
• Órganos colegiados
• Órganos de participación de las personas usuarias en los centros y servicios para personas con discapacidad de titularidad pública.
• Cualquier otro de análoga naturaleza y finalidadPARTICIPACIÓNPARTICIPACIÓN
Valoración económica
Consejería de Familia e Igualdad de oportunidades y
Gerencia de Servicios Sociales
119,4 M€76%
Resto de Consejerías
0,9 M€1%
Consejería de Educación
4 M€3%
Consejería de Sanidad y SACYL
9,3 M€6%
Consejería de Economía y Empleo y ECYL
21,4 M€14%
IMPACTO ECONÓMICO: 155 Millones de €/año de los Presupuestos de la Comunidad de Castilla y León.
No obstante está previsión deberá enmarcarse también en el marco de la estabilidad presupuestarias que las Administraciones públicas deberán respetar.