Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
Sincelejo
Noviembre de 2009
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
San Onofre, Santiago de Tolú y Toluviejo - estudio sobre la oferta, demanda, perfiles ocupacionales,
necesidades de formación laboral y emprendimiento.
Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
INFORME MUNICIPIO DE TOLUVIEJO, SUCRE.
NIT: 800100751-4
Código DANE: 70823
SINCELEJO NOVIEMBRE DE 2009
INVESTIGADOR HERNANDO CASTAÑO BUITRAGO
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
San Onofre, Santiago de Tolú y Toluviejo - estudio sobre la oferta, demanda, perfiles ocupacionales,
necesidades de formación laboral y emprendimiento.
Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
TABLA DE CONTENIDO.
ÍNDICE DE CUADROS. .......................................................................................... 6
ÍNDICE DE FIGURAS. ............................................................................................ 9
ÍNDICE DE GRÁFICAS. ........................................................................................ 10
INTRODUCCIÓN .................................................................................................. 11
CONCEPTOS TEORICOS DEL MERCADO DE TRABAJO. ............................... 14
Medición del empleo. ............................................................................................ 14
Medición del desempleo........................................................................................ 15
Oferta laboral......................................................................................................... 16
Demanda laboral. .................................................................................................. 18
1. ASPECTOS GENERALES DEL MUNICIPIO DE TOLUVIEJO, SUCRE........ 20
2. DEMOGRAFÍA ................................................................................................. 24
3. FINANZAS MUNICIPALES .............................................................................. 28
3.1 Los ingresos. .................................................................................................. 29
3.2 Los gastos. ................................................................................................. 30
4. NIVEL Y CALIDAD DE VIDA............................................................................ 32
5. ECONOMÍA DEL MUNICIPIO. ......................................................................... 38
5.1 La agricultura.................................................................................................. 38
5.2 La ganadería. ................................................................................................. 39
5.3 La industria..................................................................................................... 39
5.4 El comercio..................................................................................................... 40
5.5 La piscicultura. ............................................................................................... 40
5.6 Unidades económicas. ............................................................................... 40
6. CARACTERISTICAS DE HOGARES Y VIVIENDAS EN LA POBLACIÓN
OBJETO DE ESTUDIO. ........................................................................................ 41
6.1 Vivienda.......................................................................................................... 41
7. COBERTURA DE SERVICIOS PÚBLICOS. .................................................... 44
8. INGRESOS DE HOGARES.............................................................................. 45
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9. CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN COMPONENTE DE LA FUERZA
DE TRABAJO........................................................................................................ 46
9.1 Población en edad de trabajar........................................................................ 50
9.2 Formación académica de la población en edad de trabajar ......................... 54
9.3 Población Económicamente Activa (PEA)...................................................... 57
10. CARACTERÍSTICAS DE LAS EMPRESAS QUE CONFORMAN LA
DEMANDA DE TRABAJO. .................................................................................... 64
10.1 Certificación y nuevas tecnologías. .............................................................. 66
10.2 Servicios....................................................................................................... 68
11. DEMANDA DE LAS EMPRESAS EN TOLUVIEJO. ................................... 69
11.1 Trabajadores a término indefinido. ............................................................... 69
11.2 Trabajadores a término fijo.......................................................................... 69
11.3 Empleados temporales............................................................................... 69
11.4 Áreas de desempeño................................................................................ 70
11.4.1 Trabajadores a término indefinido. ............................................................ 70
11.4.2 Trabajadores a término fijo....................................................................... 70
11.4.3 Empleados temporales............................................................................. 70
11.5 Origen de los trabajadores. ......................................................................... 71
11.6 Vacantes, empleados permanentes incorporados. .................................... 71
11.7 Rotación de personal................................................................................... 71
11.8 Incorporación del personal. ......................................................................... 72
11.9 Nivel educativo de los empleados. .............................................................. 73
11.9.1 A término Indefinido.................................................................................. 73
11.9.2 A término fijo. ........................................................................................... 73
11.9.3 Empleados temporales............................................................................ 73
11.10 Nivel educativo de empleados operativos. ................................................ 73
11.11 Nivel educativo de empleados administrativos......................................... 74
12 DEMANDA REQUERIDA. .......................................................................... 74
12.1 Carreras técnicas o tecnológicas requeridas para los cargos operativos. .. 74
12.2 Carreras profesionales requeridas para los cargos operativos. .................. 75
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12.3 Carreras técnicas o tecnológicas requeridas para los cargos
administrativos. ..................................................................................................... 76
12.4 Carreras profesionales requeridas para los cargos administrativos. ........... 76
12.5. Entrenamiento recibido por los trabajadores. ............................................. 77
12.6 Necesidades de capacitación..................................................................... 78
12.7 Necesidades de asistencia técnica. ............................................................ 79
12.8 Actividades contratadas por las empresas. ............................................... 79
13. EMPRENDIMIENTO....................................................................................... 80
14. ANALISIS DE EQUILIBRIOS Y DESEQUILIBRIOS DE LA OFERTA Y
DEMANDA DEL MERCADO LABORAL DEL MUNICIPIO.................................... 81
15. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. ............................................... 83
16. FUENTES BIBLIOGRÁFICAS........................................................................ 86
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ÍNDICE DE CUADROS.
Cuadro 1. Proyecciones de la población por área 2005 – 2009. ........................... 25
Cuadro 2. Población por Rango de Edades y Género 2009. ................................ 25
Cuadro 3. De acuerdo con su cultura, pueblo o rasgos físicos, es o se
reconoce como:..................................................................................................... 27
Cuadro 4. Nació en éste municipio........................................................................ 27
Cuadro 5. Consolidado de ingresos municipio de Toluviejo. ................................. 29
Cuadro 6. Consolidado de gastos municipio de Toluviejo. .................................... 31
Cuadro 7. Necesidades Básicas Insatisfechas - NBI, por total, cabecera y resto,
para Colombia Sucre y Toluviejo a diciembre 31 de 2008. ................................... 33
Cuadro 8. Toluviejo. Personas registradas en el SISBEN según lugar de
residencia. ............................................................................................................. 34
Cuadro 9. Por FALTA de dinero, no consumió NINGUNA de las tres
COMIDAS BÁSICAS uno o más días de la semana pasada............................ 35
Cuadro 10. Asiste a algún establecimiento educativo. .......................................... 36
Cuadro 11. Sabe leer y escribir. ............................................................................ 36
Cuadro 12. Asistencia a la Escuela de la Población Encuestada por Grupos
Etarios y Género. .................................................................................................. 36
Cuadro 13. Analfabetismo de la Población Encuestada por Grupos Etarios y
Género. ................................................................................................................. 37
Cuadro 14. En salud, es aportante, cotizante o beneficiario de: ........................... 38
Cuadro 15. Material PREDOMINANTE de las paredes......................................... 42
Cuadro 16. Material PREDOMINANTE de los pisos. ............................................ 42
Cuadro 17. Eliminación de basuras....................................................................... 42
Cuadro 18. Tenencia de la vivienda. ..................................................................... 43
Cuadro 19. Equipamiento del hogar...................................................................... 43
Cuadro 20. Cobertura del mensual del hogar....................................................... 45
Cuadro 21. Ingreso requerido para cubrir las necesidades básicas del hogar. ..... 45
Cuadro 22. Hogares con actividad económica. ..................................................... 46
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Cuadro 23. Composición de la población encuestada por género y edad. ........... 47
Cuadro 24. Limitaciones permanentes.................................................................. 48
Cuadro 25. Población Encuestada en Edad de No Trabajar (PENT) por Grupos
Etarios y Género. .................................................................................................. 50
Cuadro 26. Analfabetismo de la Población Encuestada en Edad de No Trabajar
por Grupos Etarios y Género................................................................................. 51
Cuadro 27. Distribución de la población en edad de trabajar por sexo y edad. .... 52
Cuadro 28. Población en edad de trabajar según asistencia a la escuela, sexo y
rango de edad. ...................................................................................................... 53
Cuadro 29. Analfabetismo de la Población Encuestada en Edad de Trabajar por
Grupos Etarios y Género....................................................................................... 54
Cuadro 30. Nivel de formación de la población encuestada en edad de trabajar.. 55
Cuadro 31. Formación académica de los universitarios encuestados................... 55
Cuadro 32. Formación académica técnica o tecnológica de la población
encuestada............................................................................................................ 56
Cuadro 33. Población encuestada que sabe utilizar el computador...................... 57
Cuadro 34. Población Encuestada Económicamente Activa................................. 57
Cuadro 35. Población ocupada. ............................................................................ 59
Cuadro 36. Población ocupada y desocupada según sexo................................... 60
Cuadro 37. Características de las empresas encuestadas. .................................. 64
Cuadro 38. Porcentaje de ventas durante el primer semestre del año según
destinatario............................................................................................................ 65
Cuadro 39. Porcentaje de compras de materiales según el proveedor................. 65
Cuadro 40. Tiempo de creada la empresa. ........................................................... 65
Cuadro 41. Tamaño de la empresa....................................................................... 66
Cuadro 42. Uso de las nuevas tecnologías de la Comunicación y la Información. 66
Cuadro 43. Sistema contable que utiliza en su negocio........................................ 67
Cuadro 44. Certificación de calidad internacionalmente según tamaño de empresa.
.............................................................................................................................. 67
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Cuadro 45. ¿Ha desarrollado su establecimiento una de las siguientes iniciativas
en los últimos dos años?....................................................................................... 67
Cuadro 46. Adquirió alguna nueva tecnología que haya cambiado
substancialmente la forma de producir los principales productos o que haya
permitido producir nuevos productos. ................................................................... 68
Cuadro 47. Durante el último año, experimentó su establecimiento interrupciones
de energía eléctrica............................................................................................... 68
Cuadro 48. Técnicos o tecnólogos requeridos para los cargos operativos en las
empresas encuestadas. ........................................................................................ 74
Cuadro 49. Profesionales requeridos para los cargos operativos en las empresas
encuestadas. ......................................................................................................... 75
Cuadro 50. Técnicos o tecnólogos requeridos para los cargos administrativos en
las empresas encuestadas.................................................................................... 76
Cuadro 51. Profesionales requeridos para los cargos administrativos en las
empresas encuestadas. ........................................................................................ 76
Cuadro 52. Necesidad de capacitación en las empresas encuestadas. ............... 78
Cuadro 53. Requerimientos de asistencia técnica. ............................................... 79
Cuadro 54. Manifestaciones emprendedoras de las empresas encuestadas. ...... 80
Cuadro 55. Nivel de formación de la población ocupada. ..................................... 84
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ÍNDICE DE FIGURAS.
Figura 1. Estructura Económica Poblacional......................................................... 14
Figura 2. Vista satelital del municipio de Toluviejo. ............................................... 20
Figura 3. Ubicación del Municipio de Toluviejo en el Departamento de Sucre...... 23
Figura 4. Estructura económica poblacional.......................................................... 47
Figura 5. Toluviejo. Estructura del mercado Laboral. ............................................ 61
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ÍNDICE DE GRÁFICAS.
Gráfico 1. Toluviejo. Pirámide poblacional 2009. .................................................. 26
Gráfico 2. Causa principal por la que cambio su lugar de residencia.................... 28
Gráfico 3. Toluviejo. Registro de personas en el SISBEN según ubicación. ......... 34
Gráfico 4. Toluviejo. Registro de personas en el SISBEN según nivel.................. 35
Gráfico 5. Toluviejo. Unidades Económicas. ......................................................... 41
Gráfico 6. Toluviejo. Servicios con que cuenta la vivienda.................................... 44
Gráfico 7. Toluviejo. Población en edad Inactiva según sexo y edad.................... 49
Gráfico 8. Toluviejo. Población en Edad Inactiva según asistencia escolar. ......... 49
Gráfico 9. Toluviejo. Pirámide poblacional de la población en edad de trabajar. .. 51
Gráfico 10. Toluviejo. Población económicamente inactiva según sexo. .............. 58
Gráfico 11. Toluviejo. Población económicamente activa ocupada y desocupada
por rango de edades. ............................................................................................ 60
Gráfico 12. Incorporación de personal. ................................................................. 72
Gráfico 13. Entrenamiento ofrecido a empleados permanentes............................ 77
Gráfico 14. Contratación de producción. ............................................................... 80
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INTRODUCCIÓN
Abocar un estudio como el propuesto en esta investigación no deja de ser un
desafío, Sucre es un departamento con características muy especiales y en él
concurren todas las variables que inciden, a favor o en contra en el desarrollo de
las regiones. Analizar el mercado laboral en cinco municipios como es el
propósito del estudio, inicia el proceso de abocar los problemas que inciden en su
economía desde la perspectiva local. La alianza interinstitucional entre las
Universidades CECAR y de Sucre, el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, La
Cámara de Comercio de Sincelejo y la Caja de Compensación familiar de Sucre
CONFASUCRE, expresada en el Observatorio del Mercado de Trabajo en Sucre,
dan comienzo a esta etapa que seguramente marcará el derrotero que deben
seguir las instituciones que en el departamento tienen la responsabilizar de
investigar, pero también la empresa privada, cuya responsabilidad social no va
enfocada solamente a la conservación de puestos de trabajo y pago de impuestos,
además debe propiciar los espacios académicos y científicos que permitan la
medición del impacto que genera su actividad en el área de influencia, no solo en
lo económico, sino también en social y sobre todo en la construcción de un futuro
más justo, equitativo y de progreso, forjador de esperanzas reales para una
población que tiene derecho a una mejor calidad de vida para ellos y sus próximas
generaciones.
Cementos ARGOS, la Empresa Colombiana de Petróleos ECOPETROL y el
SENA regional Sucre, aliados en el Centro de Centro de Información y
Capacitación para el Empleo CIFES, son los gestores de esta iniciativa, la
comunidad debe saludar estos propósitos pues sin duda construye el puente que
debe unir a la población que se prepara y capacita para tener alternativas de
ingresos y los inversionistas privados que actúan bajo su propio paradigma de
crecimiento, productividad y rentabilidad, pero sin olvidar que su progreso es uno
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de los cimientos que permiten a la sociedad donde intervienen transitar hacia
escenarios de prosperidad y paz.
Colombia asiste en las proximidades de la segunda década del siglo XXI, a
fenómenos económicos que parecieran ensombrecer el devenir, sumergido en una
crisis interna y actuando en un sistema internacional también en dificultades,
cuando solo hace dos años veníamos con crecimientos importantes en su
producción, fundamentalmente entre los años 2002 al 2007, pero sin que esa
buena coyuntura se hubiese traducido en crecimiento del empleo, es lo que
expertos como Duarte y Pérez (2007)1 denominaron la paradoja del crecimiento
económico sin empleo; a nivel nacional, los tres últimos trimestres , IV de 2008, I
y II de 2009, muestran una economía decreciendo ( - 1.1%, -0.4,% -0.5% ,
respectivamente)2 y obviamente el empleo afectado ( 11.5 a octubre 2009).
El Departamento de acuerdo con la cifras procesadas por el DANE, en el 2002
participaba en la economía nacional en un 0.75%, y después de leves ascensos
se sitúa en el año 2007 en el 0.73%, es decir mientras la economía nacional crecía
a ritmos del 2.76% en 2002 y llegaba al 7.69% en 2007, regionalmente los bienes
y servicios producidos tenían menor influencia en la producción total del país.
Observar la ocupación y sus expresiones, la desocupación y sus consecuencias,
la tasa de participación y su incidencia, entre otros, elaborar la estructura del
mercado laboral en Sincelejo, Santiago de Tolú, Toluviejo, Coveñas, caracterizar
la oferta y demanda y sus desequilibrios, los perfiles ocupacionales, la formación
de la oferta de trabajo y las necesidades de capacitación, las posibilidades de
emprendimiento, entre otros, debe constituir un importante activo social para la
región y debe propiciar la formulación de propuestas tanto del sector público como
1 Leonardo Duarte y Francisco Pérez “La paradoja del crecimiento económico sin empleo” Bogotá 2007 DANE (recuperado 02/11/2008). 2 DANE. Comunicado de prensa , septiembre 24 de 2009.
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privado tendientes a tener un verdadero impacto en el mejoramiento de las
condiciones de la población.
Para medir las condiciones socioeconómicas de los municipios se acudió a fuente
secundarías (planes de desarrollo, estudios sectoriales, diagnósticos municipales,
entre otros) , y se aplicó una encuesta, basada en la Gran Encuesta Integrada de
Hogares, GEIH, diseñada por el DANE, instrumento que permitió, caracterizar la
población y establecer los perfiles, tamaño y características de la oferta laboral.
De otra parte con base en los registros de la Cámara de Comercio de Sincelejo, se
estableció una muestra de empresas por municipio, a cuyas organizaciones
también se aplicó una encuesta que permite obtener datos importantes de sus
características y establecer la demanda con sus respectivos perfiles.
Los autores reconocen la importante contribución de los señores Alcaldes
Municipales y sus colaboradores por la ayuda y contribución al éxito de la
investigación.
HERNANDO JAIMES AMOROCHO.
Director.
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CONCEPTOS TEORICOS DEL MERCADO DE TRABAJO. Es importante indicar que el enfoque utilizado para analizar el mercado laboral
coincide con los aspectos conceptuales que se manejan desde la encuesta de
hogares aplicada por el DANE y recomendado por la OIT que se fundamenta en la
Fuerza de Trabajo.
Respecto a lo anterior, el marco conceptual adoptado permite clasificar a la
población en diferentes categorías, cada una de las cuales indica determinado
grado de actividad o inactividad económica tal como se presenta en el gráfico
siguiente donde se registra la estructura económica de la población.
POBLACION SUBEMPLEADA (PS)
POBLACION EMPLEADA (PE)
POBLACION DESOCUPADA (PD)
CESANTES (C) ASPIRANTES (A)
POBLACION ECONOMICAMENTE
ACTIVA (PEA)
POBLACION ECONOMICAMENTE
INACTIVA (PEI)
POBLACION EN EDAD DE TRABAJAR (PET)
POBLACION MENOR DE 12 AÑOS (PENT)
POBLACION OCUPADA (PO)
POBLACIÓN TOTAL (PT)
Figura 1. Estructura Económica Poblacional. Medición del empleo.
El objetivo de la medición del empleo es obtener una estimación del número de
personas que cuentan con un empleo actualmente. El concepto de trabajo
para fines de medición del empleo se encuentra estrechamente relacionado
con el concepto de producción de servicios contemplado por el departamento
administrativo nacional de estadísticas DANE contemplado por el Sistema de
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Cuentas Nacionales.
Las condiciones para clasificar a la población como ocupada son:
• Personas de doce años y más que se encuentran desarrollando alguna
actividad económica.
• Personas de doce años y más que se encuentran temporalmente ausentes
por motivos de permiso, licencia o vacaciones.
Medición del desempleo.
El principal objetivo de la medición del desempleo es obtener la estimación de un
indicador global de rendimiento de la economía. En este sentido, se considera
como desempleo a la carencia total de trabajo en un período de tiempo
determinado (semana de referencia).
La definición de desempleo se apoya en tres criterios que deben ser
satisfechos simultáneamente, considerando la población a partir de los doce
años de edad:
• Estar sin trabajo. Corresponde a la primera condición que permite definir el
desempleo como situación de total carencia de un trabajo. Bajo esta
consideración se incluye un trabajo asalariado o independiente.
• Deseo y disponibilidad para trabajar. Corresponde a la explícita manifestación
de voluntad para trabajar por parte del entrevistado, si la opción de empleo se
presenta. Este criterio es empleado con relación al período de referencia, a objeto
de excluir quienes a futuro podrían estar deseosos y disponibles para trabajar (ej.
estudiantes).
• Efectuar búsqueda de empleo. Se refiere a la expresión de presión efectiva en
el mercado de trabajo para conseguir un empleo asalariado o independiente. Son
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acciones concretas que demuestran que la persona podría incorporarse a
trabajar. Son validas opciones formales de búsqueda como responder a
solicitudes de personal publicadas en prensa o la bolsa de trabajo, como
también opciones menos formales como son las consultas con amigos o
parientes.
A partir de la aplicación de los criterios descritos, población desocupada es
aquella que se encuentra en edad de trabajar, en la semana de referencia se
encontraban sin trabajo, actualmente expresan deseo y disponibilidad para
trabajar y, para el caso de la investigación, en la última semana efectuaron
búsqueda de trabajo.
Oferta laboral.
La oferta laboral está conformada por todas las personas en edad de trabajar que
en la semana de referencia se encontraban trabajando (ocupados) o buscando
activamente trabajo (desocupados); es decir, por la población económicamente
activa PEA. Para el caso de estudio y según lo estipulado por la metodología para
el análisis de la encuesta de hogares, corresponderá a todas aquellas personas de
doce años y más que participan activamente en el mercado laboral y que de una u
otra forma ejercen presión sobre el mismo. El tamaño de la PEA fluctúa con las
posibilidades del mercado laboral. Esta definición permite indicar que para la
oferta de trabajo quedan excluidas todas aquellas personas que estando en edad
de trabajar no participan activamente en el mercado de trabajo ya sea trabajando
o buscando empleo, porque no lo necesitan o no están interesadas; pertenecen a
este grupo estudiantes, amas de casa, pensionados, jubilados, rentistas,
discapacitados permanentes, personas que no le llama la atención o creen que no
vale la pena trabajar y algunos trabajadores familiares sin remuneración; a este
grupo de personas se les clasifica como población económicamente inactiva PEI.
Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
La oferta laboral se suele medir por la tasa global de participación TGP que está
dada por: 100*
PETPEATGP =
; donde PET corresponde a la población en edad activa
o población en edad de trabajar, que para el caso de análisis y el contexto
colombiano corresponde a todas las personas de 12 años y más años de edad.
Otro indicador del tamaño relativo de la oferta de fuerza de trabajo corresponde a
la tasa bruta de participación TBP que muestra la proporción de la población total
que está en capacidad y disponibilidad de ejercer actividades económicas
productivas y se determina así: 100*
PTPEATBP =
; donde PT es la población total.
La TGP permite calcular de mejor forma la oferta laboral en el mercado de trabajo,
ya que aísla las perturbaciones ocasionadas por la inclusión de la población menor
de doce años que se involucra en la determinación de la TBP.
Es importante indicar que para la medición y análisis del mercado de trabajo se
deben tener en cuenta factores asociados a problemas de naturaleza individual
como lo son los problemas de empleo, de ingresos o de calidad; así como también
elementos ligados con problemáticas de naturaleza familiar entre los que se
encuentran los relacionados con el acceso, la pobreza y los niveles de vida.
Dentro de las situaciones individuales agrupadas en el empleo, se encuentra el
desempleo abierto y el subempleo visible o invisible por insuficiencia de ingresos,
en tanto que entre las relacionadas con los ingresos se tienen los ingresos
insuficientes3, salarios mínimos oficiales bajos, salarios medianos, salarios de
mercado y salarios de cúpula; mientras que la problemática individual ligada a la
calidad se fundamenta a elementos de precariedad del empleo o al empleo
asalariado.
3 Ingresos netos de campesinos e ingresos netos de informales urbanos.
Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
Para el caso de la problemática de naturaleza familiar es conveniente analizar el
acceso al mercado de trabajo en torno a dificultades de empleabilidad,
discriminación de géneros, primer trabajo en jóvenes y adultos mayores sin
empleabilidad, mientras que la pobreza familiar debe ser abordada desde las
causas demográficas4, las causas económicas5 y las causas sociales como el
bajo nivel educativo de los padres, falta de acceso a la salud, vivienda y buena
nutrición. Entre la problemática por niveles y calidad de vida están la pobreza,
indigencia, insatisfacción en necesidades básicas, inequidad de ingresos y
focalización del gasto público.
En la investigación se aborda el análisis de algunos de los elementos relacionados
en los anteriores apartes; el propósito es poder evidenciar las características
principales del mercado de trabajo de los municipios objetos de la investigación,
haciendo énfasis en elementos relevantes, que a partir de la información primaria
se puedan estudiar, haciendo luego, inferencia sobre el contexto general del
mercado de trabajo de las economías seleccionadas para la investigación.
Demanda laboral.
La demanda laboral se puede definir como la cantidad de empleo requerido por
sector productivo o empresarial y demás instituciones, para la producción de
bienes y servicios, por lo que se considera esta como una demanda derivada de la
producción. También puede definirse como el conjunto de decisiones que los
empresarios deben tomar en relación con los trabajadores, la contratación, los
salarios y las compensaciones, los ascensos y la capacitación (Hamermesh,
1993). El análisis de la demanda de trabajo resulta relevante porque ésta,
determina la generación de empleo en la economía; de ella depende que el
crecimiento económico se traduzca en bienestar para la sociedad en su conjunto. 4 Tamaño de las familias y familias con alta dependencia. 5 Baja tasa de ocupación entre los pobres, altas tasas de desempleo y subempleo de los pobres, desventajosa inserción productiva de los pobres e insuficientes ingresos provenientes del trabajo.
Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
Respecto a lo anterior, la demanda laboral la determina el nivel de actividad de la
economía6, la productividad de las empresas7, los costos salariales como el salario
mínimo y los costos no salariales8. Para el análisis de la demanda de trabajo en
los municipio seleccionados para la presente investigación, se tomará información
primaria relacionada con la caracterización empresarial de cada municipalidad; de
igual manera se hará una aproximación con datos de la población ocupada
relacionando ésta con diversas variables socioeconómicas y sociodemográficas.
Es importante resaltar que la investigación sobre el mercado laboral de los
municipios seleccionados, no pretende identificar los determinantes de la
demanda como tampoco los de la oferta, el propósito es presentar una
caracterización sobre el mercado laboral y los desequilibrios que se puedan
presentar en el mismo.
6 Es de suponerse que una economía mucho más dinámica le brinda la oportunidad a los interesados de poder ocuparse, además como la demanda laboral es una demanda derivada de la producción, al incrementarse el producto en principio se necesitará mayor mano de obra para la producción de los mismos. 7 Reasigna el trabajo calificado y el no calificado. 8 Contribución a la seguridad social y pago de parafiscales.
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
San Onofre, Santiago de Tolú y Toluviejo.
Informe municipio de Toluviejo, Sucre.
20 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
1. ASPECTOS GENERALES DEL MUNICIPIO DE TOLUVIEJO, SUCRE
Figura 2. Vista satelital del municipio de Toluviejo.
FUENTE: Google Earth 2010. Toluviejo es el municipio más antiguo del Departamento de Sucre, ubicado al
noroeste en la zona costera del Golfo de Morrosquillo. Era parroquia de
indígenas, descubierta por el Adelantado Don Pedro de Heredia el 19 de marzo de
1534, quien le dio el nombre de Villa de San José de Toluviejo en honor a la fecha
de su descubrimiento y a la máxima autoridad indígena.
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
San Onofre, Santiago de Tolú y Toluviejo.
Informe municipio de Toluviejo, Sucre.
21 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
El grupo aborigen perteneció a la tribu Finzenú, que hacia parte de la gran familia
Zenú, la cual se extendía a los territorios que forman hoy los Departamentos de
Córdoba, Bolívar y Sucre.
A la llegada de los españoles, la máxima autoridad indígena existente en lo que
hoy es Toluviejo, era el cacique Tulúa, nombre éste que se originaba del árbol
“Ceiba Tulúa” por la visión de poder, autoridad y grandeza. Su dominio se
extendía por los territorios aledaños como Tolú, La Piche y Varsovia, gobernados
respectivamente por sus hijos Tulúa el Nuevo, la Piche y Sapo.
Según la Academia de Historia del Departamento de Bolívar, desde el siglo XVII,
Toluviejo es considerado Municipio o entidad política administrativa, siendo su
primer alcalde el Señor Mariano Alviz.
Durante la Corona Española por medio de la Real Cédula, donó al Municipio de
Toluviejo los terrenos del antiguo resguardo indígena, como consta en la
protocolización, realizada en la Villa de Lorica el 24 de noviembre de 1848. Este
documento de sesión fue registrado en la notaría del circuito de Sincelejo del
antiguo Departamento de Bolívar, según escritura pública No. 15 de 1896.
El municipio de Toluviejo, se encuentra localizado en la República de Colombia,
departamento de Sucre, Región Costa Caribe, Subregión Morrrosquillo. Esta
ubicado al Noroeste del Departamento de Sucre, localizado astronómicamente a
9° 27' de latitud Norte y 75° 26' de longitud Oeste del meridiano de Greenwich, y a
una distancia de 18 Km. de Sincelejo, capital del Departamento. Limita al norte
con San Onofre, al oriente con Colosó y Morroa, al sur con Sincelejo y al occidente
con Santiago de Tolú. Tiene una extensión de 27.648.65 Has, equivalentes a
276.5 Km2, que representa 2.6% de la superficie total del Departamento. El área
urbana tiene una extensión de 160.81 Has, correspondiente a 0.5 % de la
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
San Onofre, Santiago de Tolú y Toluviejo.
Informe municipio de Toluviejo, Sucre.
22 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
superficie total del municipio y el área rural cuenta con 27.487.84 Has
correspondiente a un 99.5% del área total del Municipio.
En cuanto al área urbana, la Fundación Red Desarrollo y Paz de los Montes de
María presenta la siguiente zonificación:
Zona 1: Calle El Aroma, Calle El Pozo, Costa Azul, El Carmen, San Pablo, San
Rafael y Villa Eti.
Zona 2: Calle Colosó, Calle Guayacán, Calle Nueva y Punta de Piedra.
Zona 3: Calle San José, Calle Tolú, El Centro, Las Margaritas y Villa Mayerlis.
Zona 4: Bella Vista, La Charca, Santiago, Villa Unión y Calle Sincelejo.
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
San Onofre, Santiago de Tolú y Toluviejo.
Informe municipio de Toluviejo, Sucre.
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Figura 3. Ubicación del Municipio de Toluviejo en el Departamento de Sucre.
http://toluviejo-sucre.gov.co/sitio.shtml?apc=m-m1--&x=2619061
El área rural, según informa el Plan de Ordenamiento Territorial esta conformada
por los siguientes corregimientos: Macajan, Cañito, Varsovia, Las Piedras, La
Piche, Caracol, Gualón, La Siria, La Unión y la Palmira.
El sistema Educativo del municipio de Toluviejo en el sector público, cuanta con 6
Instituciones Educativas y 4 Centros Educativos, así: Institución Educativa
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
San Onofre, Santiago de Tolú y Toluviejo.
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Heriberto García Garrido, ubicada en la zona Urbana, Institución Educativa de
Macajan, ubicada en la zona Rural, Institución Educativa La Inmaculada
Concepción de Varsovia, zona Rural, Institución Educativa La Palmira, ubicada en
la zona Rural, Institución Educativa Técnico Agropecuario Carlos A Verbel V, zona
Rural, Institución Educativa Técnico Agropecuario las Piedras, zona Rural, Centro
Educativo Cañito, Centro Educativo La Piche, Centro Educativo El Floral, Centro
Educativo Manica. El sector privado hace presencia con los siguientes colegios:
Gimnasio Moderno San José de Toluviejo, Mi Primera Sonrisa y Preescolar Mi
primera Infancia.
En cuanto a la salud, Toluviejo cuenta con un Centro de Salud en la zona urbana y
puestos de salud en los corregimientos de Palmira, Varsovia Caracol, La Siria, Las
Piedras, La Piche, Macajan, Moquen, Gualón y Cañito.
2. DEMOGRAFÍA
Respecto de la Población, según el Censo del año 2005, la población total fue
18.955 habitantes, 9.932 (52,39%) hombres y 9.023 (47,61%) mujeres,
distribuidos 5.325 (28.09%) en la cabecera y 13.630 (71.91%) en el resto. Para el
año 2009, ver cuadro 2, según documento DANE “Proyecciones Municipales de
Población 2005 – 2011, Sexo y Grupos de Edad” la población total del municipio
es de 18.937, 9.955 (52,6%) hombres y 8.982 (47,4%) mujeres, distribuidos 5.386
(28,44%) en la cabecera y 13.551 (71,56%) en el resto.
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San Onofre, Santiago de Tolú y Toluviejo.
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Cuadro 1. Proyecciones de la población por área 2005 – 2009.
Años
Área 2005 2006 2007 2008 2009
Total 18.955 18.929 18.931 18.933 18.937 Cabecera 5.325 5.336 5.354 5.370 5.386 Resto 13.630 13.593 13.577 13.563 13.551
FUENTE: DANE. Proyecciones de Población Municipales por área. 2005 - 2009
Cuadro 2. Población por Rango de Edades y Género 2009.
Edad Hombre % Mujer % Total 0 - 4 1.069 52,07% 984 47,93% 2.053 5 - 11 1.469 51,98% 1.357 48,02% 2.826
12 - 17 1.343 52,89% 1.196 47,11% 2.539 18 - 24 1.309 53,45% 1.140 46,55% 2.449 25 - 29 685 51,70% 640 48,30% 1.325 30 - 34 596 51,20% 568 48,80% 1.164 35 - 39 545 52,66% 490 47,34% 1.035 40 - 44 567 53,34% 496 46,66% 1.063 45 - 49 522 52,78% 467 47,22% 989 50 - 54 450 52,63% 405 47,37% 855 55 - 59 375 54,35% 315 45,65% 690 60 - 64 326 54,42% 273 45,58% 599 65 - 69 233 54,06% 198 45,94% 431 70 - 74 186 51,96% 172 48,04% 358 75 - 79 115 50,88% 111 49,12% 226
80 y más 165 49,25% 170 50,75% 335 Total 9.955 52,57% 8.982 47,43% 18.937
FUENTE: DANE. Proyecciones de Población Municipales por área. 2005 - 2009
De acuerdo con la información entregada por el DANE, cuadro 2, la dinámica
poblacional en el municipio de Toluviejo amerita ser mirada con detenimiento,
pues a partir de 1989, año en que inicia la cohorte de los jóvenes con 20 años o
menos, presenta un cambiado sustancial, situación que se aprecia claramente en
la pirámide poblacional, gráfico 1.
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
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Gráfico 1. Toluviejo. Pirámide poblacional 2009.
FUENTE: DANE. GRAFICA: Realización del grupo investigador.
La pirámide anterior deja ver que la población en Toluviejo tiende a ir envejeciendo
pues no crece la población menor de 20 años, quizás como consecuencia de las
migraciones (salidas / entradas) de hogares, pues los menores de edad se van
junto a sus padres y la movilidad altera el proceso reproductivo de las familias
Lo anterior justifica que a pesar de que el 56% de la población se considera de
origen indígena, el 30,9% de ellos no se identifican con ningún grupo étnico, ver
cuadro 3.
TOLUVIEJO 2009
12,0% 10,0% 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% 2,0% 4,0% 6,0% 8,0% 10,0% 12,0%
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80 Y MÁS
Hombre Mujer
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Cuadro 3. De acuerdo con su cultura, pueblo o rasgos físicos, es o se reconoce como:
Frecuencia Porcentaje Indígena 802 56,0 Raizal 7 ,5 Negro, Mulato, Afrodescendiente 142 9,9 Ninguno 442 30,9 Ns/Nr 38 2,7 Total 1431 100,0 FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio.
Además, tales migraciones conducen a encontrar porcentajes significativos de
individuos (35,5%) nacidos en otros municipios, ver cuadro 4.
Al ser consultados por las razones que tuvieron para mudarse se destacan como
más relevantes “Razones familiares”, 31,6%, y “Amenaza o riesgo para su
vida, su libertad o su integridad física ocasionada por la violencia”, 16,4%, fiel
reflejo de la situación de conflicto en que se vive. Ver Gráfico 2.
Cuadro 4. Nació en éste municipio.
Frecuencia Porcentaje Sí 923 64,5 No 508 35,5 Total 1431 100,0
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio.
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Gráfico 2. Causa principal por la que cambio su lugar de residencia.
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio. GRAFICO: Realización del grupo investigador
3. FINANZAS MUNICIPALES9
Las cifras Presupuestales y la Deuda General que afronta el Municipio de
Toluviejo para el año 2008 se presentan a continuación:
9 Informe de los Municipios. Contraloría Departamental 2008.
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
35,0%
Dificultad para encontrar trabajo o ausencia de
medios desubsistencia
Riesgo de desastre natural
(inundación, avalancha,
deslizamiento,terremoto, etc. ) o
comoconsecuencia de
éste
Amenaza o riesgo para su
vida, su libertad o su integridad física ocasionadapor la violencia
Necesidades deeducación
Motivos de salud Razones familiares Miembro pueblonómada u otra
razón
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3.1 Los ingresos.
Cuadro 5. Consolidado de ingresos municipio de Toluviejo. Vigencia Fiscal 2008
CONCEPTO PRESUPUESTO DEFINITIVO
PRESUPUESTO RECAUDADO
% DE EJEC
% DE REPR
INGRESOS CORRIENTES 13.440.193.945 13.031.224.057 96,96% 77,20%INGRESOS TRIBUTARIOS 1.345.682.532 1.315.156.914 97,73% 7,79%IMPUESTOS DIRECTOS 252.014.636 252.014.636 100,00% 1,49%IMPUESTOS INDIRECTOS 1.093.667.896 1.063.142.278 97,21% 6,30%INGRESOS NO TRIBUTARIOS 12.094.511.413 11.716.067.143 96,87% 69,41%TASAS Y MULTAS 657.804.058 524.162.473 79,68% 3,11%TRANSFERENCIAS 0 0 #¡DIV/0! 0,00%SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES 9.090.758.497 8.910.505.812 98,02% 52,79%SGP Asigaciones Especiales - Resguardos Indígenas 0 0 #¡DIV/0! 0,00%SGP Asigaciones Especiales - Alimentación Escolar 328.773.978 321.255.614 97,71% 1,90%SGP Inversión – Educación 577.150.833 577.150.833 100,00% 3,42%Población Atendida 0 0 #¡DIV/0! 0,00%Calidad 577.150.833 577.150.833 100,00% 3,42%SGP Inversión – Salud 5.180.781.420 5.180.711.674 100,00% 30,69%Salud Pública 3.198.202.477 3.198.202.477 100,00% 18,95%Prestac Servicio Población Pobre 0 0 #¡DIV/0! 0,00%Régimen Subsidiado 1.982.578.943 1.982.509.197 100,00% 11,74%SGP Inversión - Propósito General 3.004.052.266 2.831.387.691 94,25% 16,77%SGP Inversión - Prop. Gral - Libre Destinación (Funcionamiento) 894.449.377 827.306.478 92,49% 4,90%
SGP Inversión - Prop. Gral - Agua Potable y Saneam Básico 731.120.895 731.120.895 100,00% 4,33%
SGP Inversión - Prop. Gral - Deporte 110.683.305 100.171.779 90,50% 0,59%SGP Inversión - Prop. Gral – Cultura 71.910.529 66.609.901 92,63% 0,39%SGP Inversión - Prop. Gral - Libre Inversión 1.195.888.160 1.106.178.638 92,50% 6,55%REGALIAS 2.003.123.624 2.003.123.624 100,00% 11,87%COFINANCIACION 0 0 #¡DIV/0! 0,00%OTROS FONDOS 342.825.234 278.275.234 81,17% 1,65%INGRESOS DE CAPITAL 3.849.321.090 3.849.321.090 100,00% 22,80%RECURSOS DEL CREDITO 0 0 #¡DIV/0! 0,00%RECURSOS DEL BALANCE 3.849.321.090 3.849.321.090 100,00% 22,80%TOTAL PRESUPUESTO 17.289.515.035 16.880.545.147 97,63% 100,00%
FUENTE: Contraloría Departamental
El municipio de Toluviejo reportó en su ejecución presupuestal de ingresos
vigencia fiscal 2008, recaudos efectivos por valor de $16.880.545.147, frente a
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Informe municipio de Toluviejo, Sucre.
30 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
una expectativa de recaudo de $16.880.545.147, lo que representa el 97,63%. Es
importante resaltar que frente al recaudo efectuado durante la vigencia
inmediatamente anterior, el cual reportó información por valor de $13.765.098.758,
Toluviejo tuvo un incremento real del 22,63%.
Es notable que la diferencia entre lo proyectado y lo efectivamente recibido
durante la vigencia es significativa, lo cual implica la poca gestión y planificación
por parte de la dependencia encargada de elaborar el presupuesto; de igual forma
se evidencia poco o ningún control político por parte del Concejo Municipal, como
organismo coadministrador dado que el proyecto de presupuesto es debatido y
sustentado técnicamente en el cabildo municipal.
En este municipio, es evidente que los ingresos propios, es decir, los recursos que
recauda el municipio por concepto de rentas son pobres, representan el 3,5% del
total de los ingresos, que se descomponen así: los impuestos directos, que están
representados principalmente por el Impuesto predial Unificado fueron de
$54.029.674 y los Impuesto indirectos, donde los mas representativos son el
impuesto de Industria y Comercio y la sobretasa a la gasolina fueron de
$43.676.257. Con estos ingresos es imposible que este municipio pueda financiar
sectores de inversión, parcialmente alcanzan para cubrir sus gastos de
funcionamiento en el nivel central sin contar las transferencias que debe hacer a
Concejos y Personería.
3.2 Los gastos.
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
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Cuadro 6. Consolidado de gastos municipio de Toluviejo. VIGENCIA FISCAL 2008
CONCEPTO PRESUPUESTO DEFINITIVO
PRESUPUESTO EJECUTADO
% DE EJEC
% DE REPR
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 1.250,8 1.138,1 90,99% 8,21% CONCEJO 81,6 81,6 100,00% 0,59% PERSONERÍA 71,2 71,2 100,00% 0,51% ADMINISTRACIÓN CENTRAL 1.098,0 985,3 89,74% 7,11%
Servicios Personales 608,1 606,2 99,68% 4,37% Gastos Generales 300,5 209,6 69,76% 1,51% Transferencias Corrientes 189,4 169,6 89,52% 1,22% SERVICIO A LA DEUDA 48,7 48,7 99,98% 0,35% Deuda Pública Interna 48,7 48,7 99,98% 0,35% Deuda Pública Externa 0,0 0,0 #¡DIV/0! 0,00% INVERSIÓN 16.161,2 12.679,2 78,45% 91,44% Inversión con Recursos SGP 15.749,9 12.324,0 78,25% 88,88% Educación 868,0 768,1 88,49% 5,54% Salud 5.628,9 4.457,7 79,19% 32,15% Agua Potable y Saneamiento Básico 1.057,1 805,0 76,15% 5,81% Alimentación Escolar 334,9 106,6 31,83% 0,77% Deporte y Recreación 114,8 80,6 70,19% 0,58% Cultura 76,2 72,7 95,44% 0,52% Otros Sectores 7.670,0 6.033,3 78,66% 43,51% Vías y Transporte 366,1 295,2 80,64% 2,13% Equipamiento Municipal 27,9 27,9 99,83% 0,20% Apoyo Sector Agropecuario 221,6 200,9 90,67% 1,45% Vivienda 0,0 0,0 #¡DIV/0! 0,00% Medio Ambiente 50,3 50,2 99,90% 0,36% Prevención y Atención de Desastres 9,5 9,5 100,00% 0,07% Promoción del Desarrollo 0,0 0,0 #¡DIV/0! 0,00% Atención a Grupos Vulnerables 223,0 212,7 95,40% 1,53% Desarrollo Comunitario 12,9 12,8 99,61% 0,09% Fortalecimiento Institucional 233,5 218,6 93,64% 1,58% Justicia 5.903,2 4.489,9 76,06% 32,38% Servicios Públicos 622,2 515,6 82,86% 3,72% Fondos Especiales 411,4 355,2 86,34% 2,56% Inversión con Recursos de Regalías 24,6 330,6 100,00% 0,18% Fondo de Seguridad y Vigilancia 7,3 0,0 0,00% 0,00% Fondo de Asignaciones Especiales 0,0 0,0 #¡DIV/0! 0,00% Fondo de Inversión Social con Recursos Propios 0,0 0,0 #¡DIV/0! 0,00% Inversión con Recursos de Transporte de Crudo 0,0 0,0 #¡DIV/0! 0,00% Otros Fondos de Inversión 379,5 24,6 87,11% 2,38% TOTAL PRESUPUESTO 17.460,7 13.866,0 79,41% 0,01%
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
San Onofre, Santiago de Tolú y Toluviejo.
Informe municipio de Toluviejo, Sucre.
32 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
FUENTE: Contraloría Departamental
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO: De conformidad a los resultados que arroja la
Tabla 4, muestra que el municipio gastó en funcionamiento $1.138,1 millones de
pesos, de los cuales $985,3 millones ejecutó directamente el Nivel Central y el
resto los organismos descentralizados (Concejo $81,6 y Personería $71,2).
SERVICIO DE LA DEUDA: Muestra la misma tabla, que en el servicio de la deuda
para la vigencia, se reportan pagos por este concepto por valor de $48,7 millones
de un total programado de $48,7 millones, lo cual muestra una atención oportuna
del servicio.
En INVERSIÓN, el municipio reporta gastos por valor de $12.679,2 millones,
distribuidos de la siguiente forma: Con recursos del Sistema General de
Participaciones, en Educación, $768,1 millones, en Salud, $4.457,7 millones, en
Agua Potable y Saneamiento Básico, $805,0 millones, en Alimentación Escolar,
$106,6 millones; en Recreación y Deportes, $80,6 millones, en Cultura, $72,7
millones, en Otros Sectores de Inversión – Propósito General, $6.033,3 millones;
en cuanto a los Fondos Especiales, con recursos de Regalías se invirtieron
recursos por valor de $330,6 millones; con recursos de Fondo de Seguridad y
Vigilancia se invirtieron recursos por valor de $0,0 millones; con recursos de
Fondo de Asignaciones Especiales se invirtieron recursos por valor de $0,0
millones; con recursos de Fondo de Inversión Social con recursos propios se
invirtieron recursos por valor de $0,0 millones y finalmente, con recursos de Otros
Fondo de Inversión se invirtieron recursos por valor de $24,6 millones.
4. NIVEL Y CALIDAD DE VIDA
La calidad de vida es un concepto relacionado con el bienestar social y depende
de la satisfacción de las necesidades humanas y de los derechos positivos, modos
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
San Onofre, Santiago de Tolú y Toluviejo.
Informe municipio de Toluviejo, Sucre.
33 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
de vida, trabajo, servicios sociales y condiciones ecológicas). Estos son elementos
indispensables para el desarrollo del individuo y de la población.
Cuadro 7. Necesidades Básicas Insatisfechas - NBI, por total, cabecera y resto, para Colombia
Sucre y Toluviejo a diciembre 31 de 2008.
Cabecera Resto Total
Prop (%) cve (%) Prop (%) cve (%) Prop (%) cve (%) COLOMBIA 19,64 0,40 53,53 0,15 27,78 0,23 SUCRE 46,60 1,25 69,48 0,63 54,86 0,74 TOLUVIEJO 44,29 4,63 60,37 4,26 55,85 3,47
Fuente: DANE, resultados censo general 2005, a diciembre 31 de 2008. Elaborado por autores.
Puede observarse que los cve porcentuales de la variable NBI, están muy bajos,
Cuadro 7, luego representan alta precisión en las estimaciones obtenidas∗.
Además, el índice de Necedades Básicas Insatisfechas es del orden del 55.85%,
estando por encima del promedio del Departamento (54.86%) y del promedio
nacional, 27.78%. Se deja ver que tanto el departamento de Sucre como el
municipio de Toluviejo se encuentran en condiciones muy desfavorables respecto
del nivel nacional.
Pese a la situación desventajosa antes planteada, de los 18.937 habitantes que
para el año 2009 posee Toluviejo la cobertura en SISBEN a Julios de 2009
presenta la siguiente distribución de personas según nivel y lugar de residencia.
∗ El coeficiente de variación es una calificación que permite a los usuarios evaluar la calidad estadística de las estimaciones. Para la muestra cocensal se considera que una estimación con un coeficiente de variación: • Hasta del 7%, es precisa; • Entre el 8 y el 14% significa que existe una precisión aceptable; • Entre el 15% y 20% precisión regular y por lo tanto se debe utilizar con precaución Mayor del 20% indica que la estimación es poco precisa y por lo tanto se recomienda utilizarla sólo con fines descriptivos (tendencias no niveles).
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
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34 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
Cuadro 8. Toluviejo. Personas registradas en el SISBEN según lugar de residencia.
PERSONAS Urbano Centro poblado Rural disperso Total Nivel 1 3.494 9.663 1.695 14.852 Nivel 2 2.438 1.921 561 4.920 Nivel 3 307 18 34 359 Nivel 4 y más 4 0 4 8 Total 6.243 11.602 2.294 20.139
Fuente: http://www.sisben.gov.co/Informaci%C3%B3n/tabid/48/language/es-ES/Default.aspx Parece haber alguna inconsistencia entre la población proyectada por el DANE a
2009, 18.937 habitantes y la que maneja el sistema de información del SISBEN,
20.139, quizás debido al registro del lugar de procedencia y a la movilidad de la
población.
Gráfico 3. Toluviejo. Registro de personas en el SISBEN según ubicación. Fuente: http://www.sisben.gov.co/Informaci%C3%B3n/tabid/48/language/es-ES/Default.aspx. GRAFICO: Realización de los investigadores
PERSONAS SEGÚN UBICACIÓN
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
Urbano Centro Poblado Rural Disperso
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35 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
Gráfico 4. Toluviejo. Registro de personas en el SISBEN según nivel. Fuente: http://www.sisben.gov.co/Informaci%C3%B3n/tabid/48/language/es-ES/Default.aspx GRAFICO: Realización de los investigadores Es muy preocupante que el 31,5% de las personas encuestadas, por falta de
dinero pasen uno o más días sin consumir ninguna de las tres comidas básicas,
ver Cuadro 9, situación esta que ratifica el alto índice de NBI expuesto
anteriormente.
Cuadro 9. Por FALTA de dinero, no consumió NINGUNA de las tres COMIDAS BÁSICAS
uno o más días de la semana pasada.
Frecuencia Porcentaje Sí 451 31,5 No 957 66,9 Ns/Nr 23 1,6 Total 1431 100,0
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio.
El alto porcentaje de personas que, según el estudio no van a la escuela, 63,6%,
ver Cuadro 10, se refleja en el alto porcentaje de personas que no saben leer ni
escribir (analfabetas), 24,2%, ver Cuadro 11, muy semejante al 21,4% reportado
por el DANE según Censo 2005.
PERSONAS SEGÚN NIVEL
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4 y más
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
San Onofre, Santiago de Tolú y Toluviejo.
Informe municipio de Toluviejo, Sucre.
36 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
Cuadro 10. Asiste a algún establecimiento educativo.
Frecuencia Porcentaje Sí 521 36,4 No 910 63,6 Total 1431 100,0
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio.
Cuadro 11. Sabe leer y escribir.
Frecuencia Porcentaje Sí 1085 75,8 No 346 24,2
Total 1431 100,0 FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio.
A pesar de que solo el 36,4% de la población asiste a algún establecimiento
educativo, se rescata que el 95,4% de ellos son jóvenes menores de 25 años, ver
cuadro 12, distribuidos por género en porcentajes aproximadamente iguales. Esto,
de alguna forma puede ayudar a mitigar la presión que están haciendo al mercado
laboral.
Cuadro 12. Asistencia a la Escuela de la Población Encuestada por Grupos Etarios y Género.
Asiste a algún establecimiento educativo
Hombre Mujer Total De 0 a 4 años 17 6,5% 15 5,8% 32 6,1% De 5 a 11 años 109 41,6% 106 40,9% 215 41,3% De 12 a 17 años 96 36,6% 92 35,5% 188 36,1% De 18 a 24 años 34 13,0% 28 10,8% 62 11,9% De 25 a 29 años 2 ,8% 5 1,9% 7 1,3% de 30 a 34 años 0 ,0% 3 1,2% 3 ,6% De 35 a 39 años 0 ,0% 4 1,5% 4 ,8% De 40 a 44 años 1 ,4% 1 ,4% 2 ,4% De 45 a 49 años 1 ,4% 0 ,0% 1 ,2% De 50 a 54 años 0 ,0% 0 ,0% 0 ,0% De 55 a 59 años 0 ,0% 3 1,2% 3 ,6% De 60 a 64 años 1 ,4% 0 ,0% 1 ,2% 65 años y más 1 ,4% 2 ,8% 3 ,6% Total 262 100,0% 259 100,0% 521 100,0%
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio.
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San Onofre, Santiago de Tolú y Toluviejo.
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37 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
En la población encuestada que no sabe leer ni escribir preocupa ver el alto
porcentaje de niños con edades entre los 5 y los 11 años (12,4%), ver cuadro 13,
pues son edades en los que por ley ya deberían haber tenido algún grado de
escolaridad. Más preocupante es encontrar entre los iletrados de éste rango de
edad que aproximadamente el 65% son hombre, ya que es una situación que
favorece la presencia del trabajo infantil.
Cuadro 13. Analfabetismo de la Población Encuestada por Grupos Etarios y Género. Sabe leer y escribir
Edad Hombre Mujer Total
De 0 a 4 años 69 34,2% 56 38,9% 125 36,1% De 5 a 11 años 28 13,9% 15 10,4% 43 12,4% De 12 a 17 años 8 4,0% 4 2,8% 12 3,5% De 18 a 24 años 5 2,5% 4 2,8% 9 2,6% De 25 a 29 años 5 2,5% 3 2,1% 8 2,3% de 30 a 34 años 10 5,0% 5 3,5% 15 4,3% De 35 a 39 años 8 4,0% 4 2,8% 12 3,5% De 40 a 44 años 10 5,0% 7 4,9% 17 4,9% De 45 a 49 años 6 3,0% 6 4,2% 12 3,5% De 50 a 54 años 9 4,5% 7 4,9% 16 4,6% De 55 a 59 años 12 5,9% 13 9,0% 25 7,2% De 60 a 64 años 13 6,4% 2 1,4% 15 4,3% 65 años y más 19 9,4% 18 12,5% 37 10,7% Total 202 100,0% 144 100,0% 346 100,0% FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio.
Las ARS con presencia en el Municipio de Toluviejo son las siguientes: MUTUAL
QUIBDO, CONFASUCRE, COMPARTASALUD, MANEXCA, SALUD VIDA Y
MUTUAL SER que, de acuerdo con el estudio, un alto porcentaje, 62,5%, tienen
acceso a una ARS a través del SISBEN. Ver cuadro 14.
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
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38 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
Cuadro 14. En salud, es aportante, cotizante o beneficiario de:
Frecuencia Porcentaje ISS 10 ,7 Regímenes Especiales 8 ,6 Otra EPS 69 4,8 Una ARS a través del SISBEN 895 62,5 Ninguna 198 13,8 No sabe 19 1,3 No informa 232 16,2 Total 1431 100,0
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio.
5. ECONOMÍA DEL MUNICIPIO∗.
5.1 La agricultura.
Sector importante de la economía municipal en la actualidad se encuentra en un
estado de abandono debido a la problemática social en que se encuentra el
departamento de sucre, especialmente por la violencia, el cual obligo a que los
pequeños y medianos agricultores abandonaran sus parcelas, para refugiarse en
las áreas urbanas del municipio en busca de seguridad y mejor oportunidad de
trabajo. Es así como hoy la mayoría de los campesinos solamente cultivan para el
propio consumo, y los que generan excedentes son muy pocos, por lo que se hace
necesario gestionar recursos ante entidades del orden nacional, para beneficiar a
los agricultores del municipio, especialmente los que se dedican a cultivar la yuca,
arroz, maíz, ajonjolí, plátano, el ñame, el fríjol, tabaco y algunos frutales, como
patilla, guayaba, mango y cítricos, productos que se cultivan en pequeñas
parcelas campesinas.
El sector agrícola presenta problemas fitosanitarios, en yuca, ñame y en maíz,
insuficientes canales de comercialización, carencia de centros de acopios y poca
∗ Plan de Desarrollo Municipal. “Oportunidad para Todos”. 2008 – 2011.
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
San Onofre, Santiago de Tolú y Toluviejo.
Informe municipio de Toluviejo, Sucre.
39 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
capacidad de almacenamiento en los existentes, un deficiente transporte de carga,
mercados desorganizados, empresas agropecuarias con bajo poder de compra y
complicados mecanismos de acceso al crédito. Estos condicionantes han afectado
negativamente la economía local hasta tal punto que no han permitido aprovechar
las ventajas comparativas y competitivas, como es la cercanía a la capital del
departamento para comercializar sus productos y a Tolú y Coveñas, centros
turísticos de gran importancia a nivel nacional para hacerla más dinámica y
articulada con las economías regional, nacional e internacional.
5.2 La ganadería.
Esta actividad de la economía del municipio ha perdido importancia, por diferentes
factores, es así como el uso del suelo en esta actividad municipal, ha venido
decreciendo hasta el punto de que esté ocupando lugares que no dinamizan la
economía municipal, Lo pecuario, se caracteriza por la producción de leche y
venta de ganado para el mercado local, y la mayor explotación se da en el ganado
vacuno, seguido del ganado porcino y en menor escala, el caballar, mular, asnal y
otros.
El poco desarrollo tecnológico, la aplicación de métodos tradicionales
ineficientes, el mal uso de agroquímicos, el sobre pastoreo, la escasa
capacitación y la carencia de maquinaria y equipos agrícolas, han influido
notoriamente en los pobres niveles de productividad y competitividad del sector.
Esto implica que deba replantearse las acciones institucionales de los distintos
niveles de gobierno y en especial el local.
5.3 La industria. En el municipio esta actividad esta representada por Argos y Agroindustrias del
Caribe como empresas principales, además encontramos canteras que en su
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
San Onofre, Santiago de Tolú y Toluviejo.
Informe municipio de Toluviejo, Sucre.
40 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
mayoría son explotadas manualmente, como también, de manera incipiente,
existen pequeñas industrias en el sector de la construcción y artesanal.
5.4 El comercio.
Su cercanía a Sincelejo ha creado un fuerte vínculo comercial con este municipio.
No obstante, en los últimos años este sector ha venido creciendo, con la presencia
de inversionistas privados propietarios de Almacenes, Supermercados,
Droguerías, Restaurantes y Tiendas dispersas por todo el municipio.
5.5 La piscicultura.
La cría de peces en el municipio se adelanta en el lago Capricornio ubicado en el
corregimiento de Macajan, la empresa comunitaria la Pirinola y otros en menor
escala.
5.6 Unidades económicas.
De acuerdo con el estudio, entre las unidades económicas, el comercio es
entonces quien posee el más amplio margen frente a las otras, seguido de los
servicios, otras actividades económicas y la industria. Ver Gráfico 5.
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
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41 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
Gráfico 5. Toluviejo. Unidades Económicas.
FUENTE: Censo General 2005 - Información Básica - DANE – Colombia GRAFICO: Realización investigadores 6. CARACTERISTICAS DE HOGARES Y VIVIENDAS EN LA POBLACIÓN OBJETO DE ESTUDIO. 6.1 Vivienda.
La población objeto de estudio indica que en el municipio de Toluviejo predominan
las casas (99,6%). En el casco urbano se ubicó el 28,6% de las viviendas y 71,4%
en área rural.
En cuanto a los materiales de las paredes llama la atención que en pleno siglo XXI
aún se encuentre un 7,5% de viviendas con paredes en guadua, caña, esterilla,
otros vegetales, ver cuadro 15. Así mismo se destaca que el 40,6% de las
viviendas objeto de estudio tengan pisos en tierra o arena, ver Cuadro 16,
convirtiéndose en un problema latente de salud pública.
Unidades económicas Toluviejo
131 05
67
188 187
32
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
Comercio Servicios Industria Otras Act.Economicas
Desocupada Unidades AuxiliaresDiferentes de
Gerencia
No Informa Unidades AuxiliaresTipo Gerencia
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42 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
Cuadro 15. Material PREDOMINANTE de las paredes.
Frecuencia Porcentaje Bloque, ladrillo, piedra, madera pulida 139 52,3 Tapia pisada, adobe, bahareque 29 10,9 Madera burda, tabla, tablón 69 25,9 Material prefabricado 9 3,4 Guadua, caña, esterilla, otros vegetales 20 7,5 Total 266 100,0 FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio.
Cuadro 16. Material PREDOMINANTE de los pisos.
Frecuencia Porcentaje Baldosa, vinilo, tableta, ladrillo 6 2,3 Cemento, gravilla 150 56,4 Madera burda, tabla, tablón, otro vegetal 2 ,8 Tierra, arena 108 40,6 Total 266 100,0 FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio.
Llama la atención encontrar que el servicio de recolección de basuras solamente
tenga una cobertura del 27,1% con lo que se muestran problemas de saneamiento
básico que junto a la situación planteada anteriormente incrementa las
posibilidades de que se presenten problemas de Salud Pública. Ver Cuadro 17.
Cuadro 17. Eliminación de basuras.
Frecuencia Porcentaje La recogen los servicios de aseo 72 27,1 La entierran 7 2,6 La queman 139 52,3 La tiran en un patio, lote, zanja o baldío 34 12,8 La tiran a un río, caño, quebrada, laguna 14 5,3 Total 266 100,0
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio.
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43 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
En cuanto a la tenencia de la vivienda se destaca que un bajo porcentaje de
hogares, 14,7%, viven en arriendo o subarriendo lo que hace pensar que en la
mayoría de los hogares, por no pagar arriendo, los ingresos rinden más. Ver
cuadro 18.
Cuadro 18. Tenencia de la vivienda.
Frecuencia Porcentaje Vive aquí en arriendo o subarriendo 39 14,7 Vive aquí en su vivienda propia 183 68,8 Vive en esta vivienda con permiso del propietario, sin pago alguno 32 12,0 Vive en esta vivienda por tenencia o posesión sin título, o propiedad colectiva 8 3,0 Vive aquí en otra situación 4 1,5 Total 266 100,0
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio.
Cuadro 19. Equipamiento del hogar.
Sí No Nevera o enfriador 148 55,6% 118 44,4% Máquina lavadora de ropa 70 26,3% 196 73,7% Equipo de sonido 53 19,9% 213 80,1% Calentador de agua 0 ,0% 266 100,0% Ducha eléctrica 2 ,8% 264 99,2% Licuadora 167 62,8% 99 37,2% Horno eléctrico o a gas 4 1,5% 262 98,5% Aire acondicionado 5 1,9% 261 98,1% Ventilador 220 82,7% 46 17,3% TV a color 216 81,2% 50 18,8% Computador 8 3,0% 258 97,0% Horno microondas 4 1,5% 262 98,5%
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio.
A pesar de que un alto porcentaje de hogares no paga arriendo llama la atención
ver que, en cuanto al equipamiento de los hogares objeto de estudio, el 44,6% no
poseen nevera siendo ésta un electrodoméstico de primera necesidad, sin
embargo, el 82,7% si poseen ventilador y el 81,2% TV a color. Ver Cuadro 19.
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44 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
7. COBERTURA DE SERVICIOS PÚBLICOS.
En cuanto a los servicios públicos con que cuenta la vivienda se obtienen
resultados muy semejantes a los entregados por el DANE para el censo 2005, es
decir, en los hogares objeto de estudio se encuentran 98,9% con servicio de
energía eléctrica mientras que para el censo 2005 fue de 95,3%; el 42,9% de los
hogares encuestados cuentan con alcantarillado y según el censo 2005 era de
41,4%; según el estudio el 78,2% de los hogares poseen conexión al acueducto
mientras que según el censo 2005 es del 77,6%; lo mismo con el servicio de gas
natural donde el estudio arroja un 22,2% de cobertura y el censo 2005 dice que es
del 24,6%. Si bien los resultados del estudio son muy semejantes a los
presentados por el DANE, y sin tener en cuenta la calidad del servicio, sigue
siendo preocupante la cobertura en Alcantarillado, pues a la par con las malas
prácticas en el manejo de basuras podría hacerse crítica la situación de
saneamiento básico.
Gráfico 6. Toluviejo. Servicios con que cuenta la vivienda.
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio. GRÁFICO: Realización investigadores
Servicios con que cuenta la vivienda
98,90%
42,90%
78,20%
22,20%
1,90% 1,90%0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
90,00%
100,00%
Energía eléctrica Alcantarillado Acueducto Gas naturalconectado a red
pública
Teléfono fijo conlínea
Internet
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45 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
8. INGRESOS DE HOGARES.
Como es lógico, el 94,0% de los hogares encuestados no están satisfechos con
sus ingresos pues no alcanzan para cubrir los gastos básicos, ver cuadro 20, lo
que es coherente con el bajo nivel de ingresos, pues el 82,3% de los hogares
cuentan con ingresos inferiores a un millón de pesos mensuales. Ver Cuadro 21.
Cuadro 20. Cobertura del mensual del hogar.
Frecuencia Porcentaje Son suficientes para cubrir los gastos básicos del hogar 15 5,6 No alcanzan para cubrir los gastos básicos del hogar 250 94,0 Ns/Nr 1 ,4 Total 266 100,0
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio.
Cuadro 21. Ingreso requerido para cubrir las necesidades básicas del hogar.
Ingreso Frecuencia Porcentaje De 0 a $200 000 11 4,1 De $200 001 a $400 000 27 10,2 De $400 001 a $700 000 115 43,2 De $700 001 a $1 000 000 66 24,8 De $1 000 001 a $1 500 000 22 8,3 De $1 500 001 a $2 000 000 5 1,9 De $2 000 001 a $3 000 000 1 ,4 De $3 000 001 a $4 500 000 1 ,4 No informa 13 4,9 No sabe 5 1,9 Total 266 100,0
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio. La situación anterior pone de manifiesto la necesidad de buscar alternativas de
ingresos a través de alguna actividad económica en el hogar. El estudio arrojó que
en el 23,7% de los hogares objeto de estudio se realiza alguna actividad
económica, ver cuadro 22, cifra muy distante de la entregada por el DANE para el
censo 2005 que fue de 6,6%. Podría pensarse que el bajo ingreso de los hogares
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
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Informe municipio de Toluviejo, Sucre.
46 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
acompañado de la problemática económica mundial ha motivado la creación de
este tipo de actividad complementaria pero por no tener suficiente fundamento
estadístico es preferible pensar que la diferencia se debe al hecho de haberse
trabajado con una muestra y con un muestreo intencional.
Cuadro 22. Hogares con actividad económica.
Frecuencia Porcentaje
Sí 63 23,7 No 200 75,2
Ns/Nr 3 1,1 Total 266 100,0
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio. 9. CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN COMPONENTE DE LA FUERZA
DE TRABAJO.
Es importante indicar que el enfoque utilizado para analizar el mercado laboral
coincide con los aspectos conceptuales que se manejan desde la encuesta de
hogares aplicada por el DANE y recomendado por la OIT que se fundamenta en la
Fuerza de Trabajo. Respecto a lo anterior, el marco conceptual adoptado permite
clasificar a la población en diferentes categorías, cada una de las cuales indica
determinado grado de actividad o inactividad económica tal como se presenta en
la Figura 3, donde se registra la estructura económica de la población.
Con base en la información primaria recabada en el estudio, Ver Cuadro 23, se
procederá a analizar las características principales del mercado de trabajo en el
municipio de Toluviejo.
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
San Onofre, Santiago de Tolú y Toluviejo.
Informe municipio de Toluviejo, Sucre.
47 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
Figura 4. Estructura económica poblacional.
POBLACION SUBEMPLEADA (PS)
POBLACION EMPLEADA (PE)
POBLACION DESOCUPADA (PD)
CESANTES (C) ASPIRANTES (A)
POBLACION ECONOMICAMENTE
ACTIVA (PEA)
POBLACION ECONOMICAMENTE
INACTIVA (PEI)
POBLACION EN EDAD DE TRABAJAR (PET)
POBLACION MENOR DE 12 AÑOS (PENT)
POBLACION OCUPADA (PO)
POBLACIÓN TOTAL (PT)
FUENTE: OIT
Cuadro 23. Composición de la población encuestada por género y edad.
Sexo
Hombre Mujer Total
Entre 0 y 4 años 100 56,8% 76 43,2% 176 Entre 5 y 11 años 104 51,0% 100 49,0% 204 Entre 12 y 17 años 107 50,5% 105 49,5% 212 Entre 18 y 24 años 87 52,4% 79 47,6% 166 Entre 25 y 29 años 40 44,9% 49 55,1% 89 Entre 30 y 34 años 47 52,2% 43 47,8% 90 Entre 35 y 39 años 41 47,7% 45 52,3% 86 Entre 40 y 44 años 52 57,8% 38 42,2% 90 Entre 45 y 49 años 31 47,7% 34 52,3% 65 Entre 50 y 54 años 29 47,5% 32 52,5% 61 Entre 55 y 59 años 33 50,8% 32 49,2% 65 Entre 60 y 64 años 28 70,0% 12 30,0% 40 65 años y más 49 56,3% 38 43,7% 87 Total 748 52,3% 683 47,7% 1431
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio.
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
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48 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
Es importante resaltar la semejanza entre el comportamiento de la población
objeto de estudio y la presentada por el DANE en el documento “Proyecciones
Municipales de Población 2005 – 2011, Sexo y Grupos de Edad”, pues se
encontró que el 52,3% de los encuestados eran hombres y 47,7% mujeres, ver
Cuadro 23, contra 52,6% hombres y 47,4% mujeres proyectados por el DANE.
Cuadro 24. Limitaciones permanentes.
Limitación Sí No
Para moverse o caminar 22 1,5% 1409 98,5%Para usar sus brazos o manos 6 ,4% 1425 99,6%Para ver a pesar de usar lentes o gafas 48 3,4% 1383 96,6%Para oír aún con aparatos especiales 3 ,2% 1428 99,8%Para hablar 6 ,4% 1425 99,6%Para entender o aprender 4 ,3% 1427 99,7%Para relacionarse con los demás por problemas mentales o emocionales 8 ,6% 1423 99,4%
Para bañarse, vestirse, alimentarse por sí solo 4 ,3% 1427 99,7%Otras limitaciones permanentes 6 ,4% 1425 99,6%
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio.
De las personas encuestadas el 1,5% presentan limitaciones para moverse o
caminar y el 3,4% tienen dificultades para ver a pesar de usar lentes o gafas, ver
Cuadro 24, lo cual indica que la población con limitaciones permanentes en el
municipio de Toluviejo es muy baja lo cual muestra una disponibilidad casi total de
la fuerza laboral del municipio.
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
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Informe municipio de Toluviejo, Sucre.
49 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
Gráfico 7. Toluviejo. Población en edad Inactiva según sexo y edad.
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio. GRAFICO: Realización grupo investigador
Gráfico 8. Toluviejo. Población en Edad Inactiva según asistencia escolar.
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio. GRAFICO: Realización grupo investigador
56,8%
51,0%
43,2%
49,0%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
Entre 0 y 4 años Entre 5 y 11 años
Hombre Mujer
ASISTEN CIA ESC OL AR
65,0%
35,0%
si no
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50 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
9.1 Población en edad de trabajar.
La población objeto de estudio (PT) es de 1431, la población menor de 12 años
(PENT) es 380 (26,6%) y la población en edad de trabajar (PET) es 1051 (73,4%).
Ver Cuadro 23.
Según el comportamiento de las poblaciones es normal que en las primeras
edades predomine el género masculino tal como se da en el presente estudio, sin
embargo, en el grupo de 5 a 11 años la tendencia es a igualarse la participación
por género. Ver Gráfico 7.
Cuadro 25. Población Encuestada en Edad de No Trabajar (PENT) por Grupos Etarios y Género.
Sexo
Hombre Mujer Total De 0 a 4 años 82 40,2% 60 34,1% 142 37,4% De 5 a 11 años 122 59,8% 116 65,9% 238 62,6% Total 204 100,0% 176 100,0% 380 100,0%
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio.
Se supone que la población en edad de no trabajar debe estar asistiendo a la
escuela, sin embargo, para el caso de Toluviejo, solo el 65,0% de esta población
lo hace, ver Gráfico 8, situación preocupante ya que se potencia el analfabetismo
y se favorece la presencia de Trabajo Infantil.
El porcentaje de iletrados en la Población en Edad de No Trabajar objeto de
estudio es muy alto, pues de los 380 niños que se encuentran en éstas edades,
168 (44,21%) son analfabetas y de éstos el 57,7% son hombres. Podemos pensar
que la presión que éste grupo de jóvenes puede llegar a ejercer sobre el mercado
laboral es por empleo no calificado con lo que se va tipificando un problema de
empleo estructural.
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51 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
Cuadro 26. Analfabetismo de la Población Encuestada en Edad de No Trabajar por Grupos Etarios y Género.
No sabe leer y escribir Hombre Mujer Total De 0 a 4 años 69 71,1% 56 78,9% 125 74,4% De 5 a 11 años 28 28,9% 15 21,1% 43 25,6% Total 97 100,0% 71 100,0% 168 100,0%
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio.
En cuanto a la población en edad de trabajar (PET), llama la atención ver en la
pirámide poblacional la alta participación de las personas de 65 años y más, ver
gráfico 9, lo que refleja la tradición trabajadora de tal población.
Gráfico 9. Toluviejo. Pirámide poblacional de la población en edad de trabajar.
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio. GRAFICO: Realización grupo investigador
De acuerdo con el género, la participación en la población en edad de trabajar se
encuentra muy equilibrada, pues el 51,8% son hombres y el 48,2% son mujeres.
Ver Cuadro 27. Sin embargo, es preocupante ver como la base de ésta pirámide,
-25,0% -20,0% -15,0% -10,0% -5,0% 0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0%
12 - 17
18 - 24
25 - 29
30 - 34
35 - 39
40 - 44
45 - 49
50 - 54
55 - 59
60 - 64
65 y +
Hombre Mujer
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
San Onofre, Santiago de Tolú y Toluviejo.
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52 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
entre los 12 y los 17 años, es amplia lo que induce a pensar que éstos jóvenes
están haciendo una gran presión sobre la demanda de empleo, situación para
tener en cuenta por los gobernantes en los próximos años.
Cuadro 27. Distribución de la población en edad de trabajar por sexo y edad.
Sexo
Hombre Mujer Total Entre 12 y 17 años 107 50,5% 105 49,5% 212 Entre 18 y 24 años 87 52,4% 79 47,6% 166 Entre 25 y 29 años 40 44,9% 49 55,1% 89 Entre 30 y 34 años 47 52,2% 43 47,8% 90 Entre 35 y 39 años 41 47,7% 45 52,3% 86 Entre 40 y 44 años 52 57,8% 38 42,2% 90 Entre 45 y 49 años 31 47,7% 34 52,3% 65 Entre 50 y 54 años 29 47,5% 32 52,5% 61 Entre 55 y 59 años 33 50,8% 32 49,2% 65 Entre 60 y 64 años 28 70,0% 12 30,0% 40 65 años y más 49 56,3% 38 43,7% 87 Total 544 51,8% 507 48,2% 1051
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio.
De la población en edad de trabajar encuestada preocupa que el 73,9% no asiste
a algún establecimiento educativo, sin embargo, preocupa aún más que el 27,02%
(Ver Cuadro 27) de ésta población que no asiste a algún establecimiento
educativo, sean jóvenes menores de 30 años, edades en la que se espera sea
desarrollado el proceso de formación profesional, con lo que se favorecen los
ingresos precarios y la mano de obra no calificada.
Se destaca que tanto hombres como mujeres en edades entre los 12 y los 17 años
son mayoría los que asisten a algún establecimiento educativo, contrario a lo que
se presenta en los otros grupos etareos donde asistir a algún establecimiento
educativo se convierte en minoría, quizás porque al cumplir la mayoría de edad
salen a buscar trabajo y abandonan la actividad académica, ratificándose la
tradición trabajadora de esta población. Hay que resaltar que, sin dejar esta
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53 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
tendencia, las mujeres persisten en su intención de estudio hasta los 39 años de
edad. Ver Cuadro 28.
Cuadro 28. Población en edad de trabajar según asistencia a la escuela, sexo y rango de edad.
Hombre Mujer Asiste a algún establecimiento educativo Asiste a algún establecimiento educativo Sí No Total Sí No Total Entre 12 y 17 años 96 89,7% 11 10,3% 107 92 87,6% 13 12,4% 105 Entre 18 y 24 años 34 39,1% 53 60,9% 87 28 35,4% 51 64,6% 79 Entre 25 y 29 años 2 5,0% 38 95,0% 40 5 10,2% 44 89,8% 49 Entre 30 y 34 años 0 ,0% 47 100,0% 47 3 7,0% 40 93,0% 43 Entre 35 y 39 años 0 ,0% 41 100,0% 41 4 8,9% 41 91,1% 45 Entre 40 y 44 años 1 1,9% 51 98,1% 52 1 2,6% 37 97,4% 38 Entre 45 y 49 años 1 3,2% 30 96,8% 31 0 ,0% 34 100,0% 34 Entre 50 y 54 años 0 ,0% 29 100,0% 29 0 ,0% 32 100,0% 32 Entre 55 y 59 años 0 ,0% 33 100,0% 33 3 9,4% 29 90,6% 32 Entre 60 y 64 años 1 3,6% 27 96,4% 28 0 ,0% 12 100,0% 12 65 años y más 1 2,0% 48 98,0% 49 2 5,3% 36 94,7% 38 Total 136 25,0% 408 75,0% 544 138 27,2% 369 72,8% 507
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio.
Paralelo a la no asistencia a algún establecimiento educativo se encuentra el
analfabetismo, que según el estudio es del 6,2% [(29/467)*100%] para la población
menor de 30 años, Ver Cuadro 29. Éste indicador, inferior al del municipio a nivel
global, refleja la labor de sensibilización y captación de estudiantes que en los
últimos años es adelantada por parte del gobierno central y municipal dentro del
Plan de Desarrollo de los Objetivos del Milenio. Se ha avanzado pero falta mucho
por hacer.
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54 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
Cuadro 29. Analfabetismo de la Población Encuestada en Edad de Trabajar por Grupos Etarios y Género.
No sabe leer y escribir Hombre Mujer Total De 12 a 17 años 8 7,6% 4 5,5% 12 6,7% De 18 a 24 años 5 4,8% 4 5,5% 9 5,1% De 25 a 29 años 5 4,8% 3 4,1% 8 4,5% de 30 a 34 años 10 9,5% 5 6,8% 15 8,4% De 35 a 39 años 8 7,6% 4 5,5% 12 6,7% De 40 a 44 años 10 9,5% 7 9,6% 17 9,6% De 45 a 49 años 6 5,7% 6 8,2% 12 6,7% De 50 a 54 años 9 8,6% 7 9,6% 16 9,0% De 55 a 59 años 12 11,4% 13 17,8% 25 14,0% De 60 a 64 años 13 12,4% 2 2,7% 15 8,4% 65 años y más 19 18,1% 18 24,7% 37 20,8% Total 105 100,0% 73 100,0% 178 100,0%
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio. 9.2 Formación académica de la población en edad de trabajar
En cuanto a la formación actual de la población encuestada en edad de trabajar
(PET) es preocupante encontrar que menos del 2% posee formación Universitaria
o de Posgrado después de que el 40,9% termina la Básica Secundaria. Ver
Cuadro 30.
Hay que destacar la labor desarrollada por la administración actual para aumentar
el número de personas con formación Universitaria, puesto que se dan auxilios de
estudio y se firman convenios con universidades de Sincelejo para capacitar
jóvenes tanto del casco urbano como del área rural, esto, además de cualificar la
población, mitiga la presión que harían sobre el mercado laboral y ayuda a
disminuir la tasa de desempleo, puesto que se quedarían en sus casas tratando
de conseguir trabajo.
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55 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
Cuadro 30. Nivel de formación de la población encuestada en edad de trabajar.
Sexo
Hombre Mujer Total Preescolar 8 1,5% 9 1,8% 17 1,6% Básica Primaria 190 34,9% 175 34,5% 365 34,7% Básica Secundaria 212 39,0% 218 43,0% 430 40,9% Técnico o Tecnológico 20 3,7% 47 9,3% 67 6,4% Universitario 13 2,4% 4 ,8% 17 1,6% Posgrado 1 ,2% 0 ,0% 1 ,1% Ninguno 86 15,8% 47 9,3% 133 12,7% Ns/Nr 14 2,6% 7 1,4% 21 2,0% Total 544 100,0% 507 100,0% 1051 100,0%
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio.
De acuerdo con la información recabada, la población en edad de trabajar que
tiene formación universitaria se distribuye de acuerdo con el cuadro 31.
Cuadro 31. Formación académica de los universitarios encuestados.
Formación Académica Frecuencia Porcentaje Lic. Educ. Básica 1 5,9 Naturales 1 5,9 Lengua castellana 1 5,9 Sociales 2 11,8 Idiomas 1 5,9 Enfermería 1 5,9 Economía 1 5,9 Administración 2 11,8 Contaduría 2 11,8 Ingeniería agrícola 2 11,8 Ingeniería de sistemas 1 5,9 Derecho 1 5,9 Trabajo social 1 5,9 Total 17 100,0
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio.
Es notable el uso que hace la población en edad de trabajar de los cursos
brindados por el SENA, destacándose los de Documentación y Registro de
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Operaciones Contables (9,0%), Sistemas (7,5%), Dirección de ventas (6,0%) y
Producción Agrícola Ecológica (6,0%). Ver Cuadro 32.
Cuadro 32. Formación académica técnica o tecnológica de la población encuestada.
Curso Frecuencia Porcentaje
Dirección de ventas 4 6,0 Documentación y registro de operaciones contables 6 9,0 Ebanistería 2 3,0 Fabricación de construcciones soldadas 1 1,5 Instalación de redes residenciales, comerciales e industriales para gases 1 1,5 Mantenimiento de equipos de cómputo 1 1,5 Mantenimiento de hardware 1 1,5 Mantenimiento de motores gasolina y gas 3 4,5 Mantenimiento de motores gasolina y gas en automotores 1 1,5 Mantenimiento y reparación de motocicletas 1 1,5 Mayordomo de empresas ganaderas 1 1,5 Operaciones de caja y servicios en almacenes de cadena 1 1,5 Pastelería 1 1,5 Planificación para la creación y gestión de empresas 1 1,5 Producción agrícola ecológica 4 6,0 Producción agropecuaria 2 3,0 Producción de información administrativa 2 3,0 Programación de software 1 1,5 Sistemas 5 7,5 Soldadura de mantenimiento 1 1,5 Ventas de productos y servicios 3 4,5 Total 67 100,0 FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio.
Llama la atención encontrar dentro de la población encuestada que, a pesar de
que se tiene un porcentaje alto de la población en edad de trabajar con un nivel de
formación superior al preescolar, solamente el 31,0% de ellos saben utilizar el
computador, con lo que sigue ratificando lo precario del empleo en Toluviejo. Ver
Cuadro 33.
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57 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
Cuadro 33. Población encuestada que sabe utilizar el computador.
Frecuencia Porcentaje Sí 326 31,0 No 712 67,7 Ns/Nr 13 1,2 Total 1051 100,0
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio.
9.3 Población Económicamente Activa (PEA)
La población económicamente activa la conforman quienes están en edad de
trabajar y en la semana inmediatamente anterior al día de la encuesta, trabajaron,
no trabajaron pero tenían trabajo, buscaron trabajo pero habían trabajado antes y
los que buscaron trabajo por primera vez.
Cuadro 34. Población Encuestada Económicamente Activa.
Durante la semana pasada:
Trabajó
No trabajó pero tenía
trabajo
Buscó trabajo pero había trabajado
antes
Buscó trabajo por primera
vez Total
Entre 12 y 17 años 4 0 0 3 7 Entre 18 y 24 años 33 5 0 8 46 Entre 25 y 29 años 40 5 0 5 50 Entre 30 y 34 años 38 3 0 4 45 Entre 35 y 39 años 41 2 0 4 47 Entre 40 y 44 años 52 4 0 6 62 Entre 45 y 49 años 32 1 0 3 36 Entre 50 y 54 años 24 1 0 2 27 Entre 55 y 59 años 28 3 0 2 33 Entre 60 y 64 años 15 0 0 3 18 65 años y más 20 1 0 1 22 Total 327 25 0 41 393
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio.
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El cuadro 34 muestra que para la población objeto de estudio la “Población
Económicamente Activa PEA” es de 393 (37,39% de PET) personas. El resto de la
población en edad de trabajar, 658 (62,60%) conforman la “Población
Económicamente Inactiva PEI”. (1051 – 393 = 658)
Gráfico 10. Toluviejo. Población económicamente inactiva según sexo.
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio. GRAFICO: Realización grupo Investigador
Un indicador del tamaño relativo de la oferta de fuerza de trabajo es la tasa bruta
de participación TBP que muestra la proporción de la población total que está en
capacidad y disponibilidad de ejercer actividades económicas productivas y se
determina así:
100PT
PEATBP ×=
Con el fin de aislar las perturbaciones ocasionadas por los menores de doce años
se calcula la Tasa Global de Participación (TGP), que también permite medir, pero
de mejor forma, la oferta laboral.
36,2%
63,8%
Hombre Mujer
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59 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
100PETPEATGP ×=
La población económicamente activa se clasifica en Ocupados y Desocupados. Se
consideran ocupados aquellos que estando en edad de trabajar, trabajaron o no
trabajaron pero tenían trabajo.
El Cuadro 35 presenta la población en edad de trabajar que se encontraba
ocupada al momento de recabar la información. PO = 352 (89,57% de PEA). El
resto 41 (10,43%) conforman la población desocupada.
Cuadro 35. Población ocupada.
Durante la semana pasada:
Trabajó No trabajó pero tenía trabajo Total Entre 12 y 17 años 4 0 4 Entre 18 y 24 años 33 5 38 Entre 25 y 29 años 40 5 45 Entre 30 y 34 años 38 3 41 Entre 35 y 39 años 41 2 43 Entre 40 y 44 años 52 4 56 Entre 45 y 49 años 32 1 33 Entre 50 y 54 años 24 1 25 Entre 55 y 59 años 28 3 31 Entre 60 y 64 años 15 0 15 65 años y más 20 1 21 Total 327 25 352
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio.
De las mujeres en edad de trabajar solamente el 15,8% se encuentran ocupadas
situación diferente para los hombres pues el 50% de los que se encuentran en
edad de trabajar están ocupados. Ver Cuadro 36.
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60 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
Cuadro 36. Población ocupada y desocupada según sexo.
Sexo
Hombre Mujer Total
No 272 38,9% 427 61,1% 699 Si 272 77,3% 80 22,7% 352 Ocupado
Total 544 51,8% 507 48,2% 1051 FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio.
Gráfico 11. Toluviejo. Población económicamente activa ocupada y desocupada por rango de edades.
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio. GRAFICO: Realización grupo Investigador
El porcentaje más altos de desocupación se encuentra entre los jóvenes con
edades entre 12 y 24 años seguido por los mayores de 65 años, situación que
muestra la presión que hace esta juventud al mercado laboral. Ver Gráfico 11.
Para determinar la Estructura del Mercado Laboral de Toluviejo se tendrá en
cuenta la información recabada en la encuesta del presente estudio y la Población
del municipio entregada por el DANE para el año 2009. Los grupos Etarios
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA OCUPADA Y DESO CUPADA POR RANGO DE EDADES
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
12 - 17 18 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 y más
O cupados Desocupados
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61 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
tomados para el presente estudio se construyeron combinando la información
dada por el DANE en edades simples para menores de 24 años y la de edades
agrupadas para la población en general.
Tomando 18.937 habitantes como la población de Toluviejo, estimación hecha por
el DANE para el año 2009, e infiriendo de la población objeto de estudio se
construye la siguiente Estructura del Mercado Laboral.
Figura 5. Toluviejo. Estructura del mercado Laboral.
FUENTE: Resultados del estudio Los indicadores principales son: La tasa Bruta de Participación indica el porcentaje de población económicamente activa, es decir, por cada cien habitantes cuantos son económicamente activos.
%76,27100937.18256.5100
PTPEATBP =×=×=
Población Total 18.937
Población menor de 12 años PENT = 4879
Población en edad de trabajar PT – PENT = PET = 14.058
Población Económicamente
Inactiva: PET - PEA PEI = 8.744
Población Económicamente
Activa: 37,39% de PET PEA = 5.256
Ocupados: 89,57% X PEA PO = 4.708
Desocupados: PEA - PO PD = 548
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62 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
Interpretación: En el Municipio de Toluviejo por cada 100 habitantes hay
aproximadamente 28 que son económicamente activos.
La tasa Global de Participación indica la porción de población en edad de trabajar
que es económicamente activa. Es el porcentaje de población en edad de trabajar
que es económicamente activa.
%39,37100058.14256.5100
PETPEATGP =×=×=
Interpretación: En el Municipio de Toluviejo por cada 100 habitantes en edad de
trabajar hay aproximadamente 37 que son económicamente activos.
La tasa de Desempleo indica la porción de población económicamente activa que
se encuentra desocupada. Es el porcentaje de población económicamente activa
que se encuentra desocupada.
%43,10100256.5
548100PEAPDTD =×=×=
Interpretación: En el Municipio de Toluviejo por cada 100 habitantes
económicamente activos hay aproximadamente 10 desocupados.
La tasa de Ocupación indica la porción de población en edad de trabajar que se
encuentra ocupada. Es el porcentaje de población en edad de trabajar ocupado.
%49,33100058.14708.4100
PETPOTO =×=×=
Interpretación: En el Municipio de Toluviejo por cada 100 personas en edad de
Trabajar aproximadamente 33 se encuentran ocupadas
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
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63 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
El Índice de Carga Económica indica el número de personas económicamente
inactivas que se encuentran por cada persona económicamente activa.
36,166100256.5744.8100
PEAPEIICE =×=×=
Interpretación: En el Municipio de Toluviejo por cada 100 personas
económicamente activas hay aproximadamente 166 personas económicamente
inactivas. Es decir, por cada persona económicamente activa hay 66 que son
económicamente inactivos.
La Tasa de Dependencia Económica indica el número de personas que dependen
económicamente de los ocupados.
99,300100708.4
548744.8879.4100PO
PDPEIPENTTDE =×++
=×++
=
Interpretación: En el Municipio de Toluviejo por cada cien personas ocupados hay
aproximadamente 301 que dependen económicamente de ellas. Es decir que hay
3 personas que dependen económicamente de cada una que se encuentre
ocupada.
Tasa de ocupación potencial. Indica el porcentaje de la población que estaría en
capacidad de trabajar.
TOP = PET x 100 = 14.058 x 100 = 74.24%
PT 18.937
Interpretación: El 74% de la población de Toluviejo está en capacidad de asumir
un trabajo.
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
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64 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
TD TO TGP 10.43 % 33.49% 37.39%
ICE TOP TdD 166.36% 74.24% 300.99%
10. CARACTERÍSTICAS DE LAS EMPRESAS QUE CONFORMAN LA DEMANDA DE TRABAJO.
El 60,0% de las empresas objeto de estudio se encuentran en la zona urbana
situación contradictoria con la vocación rural que caracteriza al municipio de
Toluviejo. En cuanto al tipo de empresa prima la sociedad, 55,0%, situación que
se puede considerar normal debido a la situación económica actual. En cuanto a la
actividad desarrollada por la empresa prima el comercio con 45,0%, los servicios
con 22,5% y la industria con 22,5%. Ver Cuadro 37.
Cuadro 37. Características de las empresas encuestadas.
Aspecto Característica Frecuencia Porcentaje
Urbano 24 60,0% Rural 16 40,0% Área Geográfica Total 40 Individual 18 45,0% Sociedad 22 55,0% Tipo de empresa Total 40 Industria 9 22,5% Comercio 18 45,0% Servicios 9 22,5% Explotación Agrícola 2 5,0% Explotaciones forestales o mineras 1 2,5% Ns/Nr 1 2,5%
Dedicación de la empresa
Total 40 FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio. Para hacer el análisis de las características internas de las empresas hay que
tener en cuenta que entre las empresas encuestadas se encuentra Cementos
Argos que por ser una de las grandes compañías del país maneja cifras mucho
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65 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
más altas que el resto de las otras empresas situación que altera los promedios,
por lo que, estadísticamente hablando, se recomienda trabajar con los percentiles
y la mediana en lugar de los promedios.
En cuanto a las ventas hechas durante el primer semestre del año se tiene que al
menos el 50,0% de las empresas encuestadas vendieron el 100,0% de la
producción a nivel del departamento de Sucre. El 75,0% de ellas vendieron el
20,0% de la producción a nivel de la Costa Atlántica. El 75% de ellas vendieron el
30,0% de la producción a nivel nacional y el 5,0% de dichas empresas vendieron
el 40,0% de la producción a nivel internacional. Ver cuadro 38.
Cuadro 38. Porcentaje de ventas durante el primer semestre del año según destinatario.
Media Mediana P 75 P 95 Ventas a nivel del Departamento de Sucre 80,0% 100,0% 100,0% 100,0% Ventas a nivel de la Costa Atlántica 16,0% 0,0% 20,0% 70,0% Ventas a nivel Nacional 19,0% 0,0% 30,0% 85,0% Ventas a nivel Internacional 6,0% 0,0% 0,0% 40,0%
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio. En cuanto a la compra de los materiales para la producción se destaca que toda
se hace a proveedores locales. Ver Cuadro 39.
Cuadro 39. Porcentaje de compras de materiales según el proveedor. Media Mediana P 75 P 95 Compras a proveedores locales 70,0% 80,0% 100,0% 100,0% Compras de proveedores nacionales ,24 ,00 ,50 1,00 Compras vía importaciones directas ,01 ,00 ,00 ,00 Compras vía importaciones directas ,01 ,00 ,00 ,00 Compras vía importaciones indirectas ,00 ,00 ,00 ,00
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio.
En cuanto al tiempo de servicio de las empresas se tiene que el 65,0% son
empresas nuevas y solamente el 25,0% de ellas parece garantizar su estabilidad
pues tienen más de 10 años de servicio. Ver Cuadro 40. Cuadro 40. Tiempo de creada la empresa.
Frecuencia Porcentaje
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66 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
Menos de 5 años 26 65,0 Entre 5 y 9 años 4 10,0 10 o más años 10 25,0 Total 40 100,0
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio. Como es común en la región, el mayor porcentaje de las empresas (55,0%) son
microempresa. Llama la atención el bajo porcentaje de famiempresas pues se
evidencia el bajo nivel emprendedor de la población de Toluviejo. Ver Cuadro 41.
Cuadro 41. Tamaño de la empresa.
Frecuencia Porcentaje Famiempresa 4 10,0 Micro 22 55,0 Pequeña 6 15,0 Mediana 6 15,0 Grande 2 5,0 Total 40 100,0
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio. 10.1 Certificación y nuevas tecnologías. En las empresas encuestadas se encontró que el 55,0% no utilizan las nuevas
tecnologías de la comunicación y la información quizás por tratarse de
microempresas que en su mayoría se dedican a la venta de servicios y no
manejan procesos productivos. Ver Cuadro 42.
Cuadro 42. Uso de las nuevas tecnologías de la Comunicación y la Información.
Frecuencia Porcentaje Computador 5 12,5 Computador e Internet 13 32,5 Ninguno 22 55,0 Total 40 100,0
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio.
Es de notar que el 30% de las empresas objeto de estudio tienen su contabilidad
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
San Onofre, Santiago de Tolú y Toluviejo.
Informe municipio de Toluviejo, Sucre.
67 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
sistematizada. Ver Cuadro 43.
Cuadro 43. Sistema contable que utiliza en su negocio.
Frecuencia Porcentaje Manual 28 70,0 Sistematizado 12 30,0 Total 40 100,0
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio. Se destaca que a pesar de trabajar en condiciones precarias se tienen dos
microempresas con alguna certificación de calidad y de las dos empresas grandes
ubicadas dentro del municipio ya hay una con certificación internacional y la otra
tiene solicitud en proceso. Ver Cuadro 44.
Cuadro 44. Certificación de calidad internacionalmente según tamaño de empresa.
Sí No No, pero la
solicitud esta en proceso
Ns/Nr Total
Famiempresa 0 ,0% 4 100,0% 0 ,0% 0 ,0% 4 Micro 2 9,1% 20 90,9% 0 ,0% 0 ,0% 22 Pequeña 1 16,7% 5 83,3% 0 ,0% 0 ,0% 6 Mediana 0 ,0% 6 100,0% 0 ,0% 0 ,0% 6 Grande 1 50,0% 0 ,0% 1 50,0% 0 ,0% 2 Ns/Nr 0 ,0% 0 ,0% 0 ,0% 0 ,0% 0
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio. Como es lógico durante los últimos dos años el 55,0% de las empresas estudiadas
se han dedicado a mejorar la línea de producción existente y el 15,0% se han
dedicado a implementar una nueva línea de producción. Ver Cuadro 45.
Cuadro 45. ¿Ha desarrollado su establecimiento una de las siguientes iniciativas en los últimos dos
años? Frecuencia Porcentaje Desarrollado una importante nueva línea de productos 6 15,0 Mejorado una línea de productos existente 22 55,0 Descontinuado al menos una línea de productos (no la producción) 3 7,5
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
San Onofre, Santiago de Tolú y Toluviejo.
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68 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
Establecido una nueva alianza estratégica (joint venture) con un socio extranjero 1 2,5
Ns/Nr 8 20,0 Total 40 100,0 FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio. Pese a las iniciativas desarrolladas en las empresas objeto de estudio, es
preocupante el alto porcentaje de empresas que NO han adquirido nuevas
tecnologías. Ver Cuadro 46.
Cuadro 46. Adquirió alguna nueva tecnología que haya cambiado substancialmente la forma de producir los principales productos o que haya permitido producir nuevos productos.
Frecuencia Porcentaje
Sí 11 27,5 No 29 72,5
Total 40 100,0 FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio.
10.2 Servicios. Para potenciar su crecimiento, las empresas locales se apoyan en la red de
servicios públicos. Con relación a la energía, sólo el 12.5% de la muestra de
empresas no registra haber experimentado interrupciones de energía durante el
último año, quizás por poseer planta eléctrica, mientras que la mayor parte que
representa el 70,0% afirma que sí las experimentó, el resto no brindó información.
Ver cuadro 47.
Cuadro 47. Durante el último año, experimentó su establecimiento interrupciones de energía eléctrica.
Frecuencia Porcentaje
Sí 28 70,0 No 5 12,5
Ns/Nr 7 17,5 Total 40 100,0
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio. Con respecto al uso de una herramienta fundamental hoy día como el correo
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
San Onofre, Santiago de Tolú y Toluviejo.
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69 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
electrónico, el 32.5% de las empresas en estudio lo utiliza regularmente para
comunicarse con los clientes y proveedores, mientras el 67.5% no lo aprovecha. Y
sólo el 20% utiliza una página de internet para este fin.
Es importante resaltar que sólo el 17.5% de las empresas pertenece a una
asociación de carácter gremial.
11. DEMANDA DE LAS EMPRESAS EN TOLUVIEJO.
11.1 Trabajadores a término indefinido. Es importante resaltar que el 50% de las empresas presentan dos trabajadores
que ganan el salario mínimo. El 75% de las empresas tienen 4 o menos
empleados a término indefinido con hasta un salario mínimo. También se tiene
que al tomar el 95% de las empresas se tienen 10 o menos trabajadores hasta con
un salario mínimo y 8 o menos entre uno y dos salarios mínimos, lo que indica que
un número menor de empresas de la muestra tiene la capacidad de pagar este
tipo de salarios. Otro estado salarial es que tomando el 95% de las empresas se
tiene un trabajador o menos que ganan más de dos salarios mínimos.
11.2 Trabajadores a término fijo. En promedio, las empresas tienen 2 empleados a término fijo que ganan hasta un
salario mínimo. Sin embargo la mediana y el percentil del 75% registran cero
trabajadores en este rango, lo que conlleva a pensar que unas pocas empresas
con mayor número de empleados influyen en el promedio ya que ampliando el
rango a 95% de ellas, se tienen 16 o menos empleados que ganan hasta 1 salario
mínimo y 1 que gana hasta dos a término fijo.
11.3 Empleados temporales.
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
San Onofre, Santiago de Tolú y Toluviejo.
Informe municipio de Toluviejo, Sucre.
70 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
Con respecto a los empleados temporales, el 75% de las empresas tienen 1 o
menos empleados a modo temporal con hasta un salario mínimo. También se
tiene que al tomar el 95% de las empresas se tienen 8 o menos trabajadores hasta
con un salario mínimo y 5 o menos entre uno y dos salarios mínimos.
11.4 Áreas de desempeño.
11.4.1 Trabajadores a término indefinido.
El 50% de las empresas tiene 1 empleado en ventas a término indefinido y uno en
el área Administrativa – Dirección, un 75% de ellas tiene 2 o menos en el área de
ventas, además 1 o menos de un trabajador a término indefinido en el área de
Producción/Manufactura y Administrativa – Dirección.
11.4.2 Trabajadores a término fijo. La muestra empresarial revela que en promedio las empresas tienen 1 trabajador
a término fijo en el área de Producción/Manufactura.
Tomando el rango hasta el 95% de las empresas, se tiene 1 o menos trabajadores
en ventas, 1 o menos en producción o manufactura y 1 o menos en logística.
11.4.3 Empleados temporales. Esta es la modalidad menos usada en las empresas. Sin embargo, tomando el
95% de las empresas, la de mayor peso es el área de Producción/Manufactura
con 8 o menos trabajadores temporales.
Horas semanales trabajadas: Siendo la mediana de esta muestra inferior a 1, se
infiere que los trabajadores temporales están en una menor proporción de
empresas, pero el 75% de las empresas presenta 27 o menos horas semanales
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
San Onofre, Santiago de Tolú y Toluviejo.
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71 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
trabajadas por los empleados temporales y el 95% de las empresas estima 72 o
menos horas semanales.
11.5 Origen de los trabajadores.
Del total de trabajadores a término indefinido, fijo y temporal, las empresas
presentan en promedio oriundos de Toluviejo 5, 1 y 1 trabajadores
respectivamente.
El 75% de la muestra empresarial presenta 6 o menos trabajadores toludeños a
término indefinido y 1 o menos temporalmente. Ampliando a 95% de la muestra,
se tienen 20 o menos oriundos del municipio a término indefinido, 1 fijo y 8 o
menos a nivel temporal.
El 95% de las empresas en estudio presenta 2 o menos trabajadores a término
indefinido y fijo nativos del departamento de Sucre y 5,1 y 3 trabajadores de otros
departamentos a término indefinido, fijo y temporal respectivamente.
11.6 Vacantes, empleados permanentes incorporados.
Con respecto al número de vacantes disponibles al momento de realizar el
estudio, se encontró en el 95% de la muestra dispone de 2 o menos vacantes. El
75% de las empresas contrató 1 o menos empleados permanentes y el 95% de las
empresas contrataron a 9 o menos empleados en este sentido.
11.7 Rotación de personal. En el 2009, a nivel del 95% de la muestra, fueron despedidos 8 o menos
empleados permanentes y 4 o menos dejaron su trabajo por razones diferentes a
despido, enfermedad o muerte.
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
San Onofre, Santiago de Tolú y Toluviejo.
Informe municipio de Toluviejo, Sucre.
72 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
Cómo se llenan las vacantes en la empresa?
14%
13%
62%
3%3%5%
Convocatoria abierta Promoción Recomendación Otros De todas las formas Ns/Nr
11.8 Incorporación del personal. El 50% de las empresas encuestadas en Toluviejo demoró una semana en llenar
vacantes para trabajadores de producción o servicio. El 95% demoró 1 semana o
menos en cubrir la vacante de técnico calificado o trabajador de producción o
servicio.
Como puede apreciarse en el gráfico 12, la principal forma como se incorporan
nuevas persona a las empresas es a través de recomendaciones con un 62%.
Otra forma muy común es la convocatoria abierta y la promoción de empleados de
la misma empresa. Existen otros modos de vinculación que ofrecen menor
relevancia.
Gráfico 12. Incorporación de personal.
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio. GRAFICO: Realización del grupo investigador
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
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73 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
11.9 Nivel educativo de los empleados.
11.9.1 A término Indefinido.
A término indefinido, el 50% de las empresas tiene 1 trabajador con secundaria
incompleta. El 75% de la muestra presenta 1, 2, 1 y 1 trabajadores o menos con
secundaria incompleta, completa, nivel técnico o tecnológico y universitaria
respectivamente. Tomando el 95% de las empresas se tienen 3 o menos
especialistas.
11.9.2 A término fijo. A término fijo, y a nivel del 95% de las empresas se tienen 2, 1 y 1 trabajador o
menos con primaria completa, secundaria completa y especialización
respectivamente.
11.9.3 Empleados temporales.
De los empleados temporales, el 95% de las empresas presenta 2, 2, 6, y 1
trabadores con primaria incompleta, primaria completa, secundaria completa y
formación técnica y tecnológica respectivamente.
Existen en las empresas de la muestra trabajadores a término indefinido, fijo y
temporales, quienes tienen diferentes grados de formación desde primaria hasta
especialistas pero sólo aparecen 2 profesionales con maestría o doctorado.
11.10 Nivel educativo de empleados operativos.
Con respecto a los empleados operativos, el 75% de las empresas tienen 1 y 2
empleados o menos con primaria completa y secundaria completa
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
San Onofre, Santiago de Tolú y Toluviejo.
Informe municipio de Toluviejo, Sucre.
74 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
respectivamente, el 50% de las empresas tiene secundaria completa. Tomando en
conjunto el 95% de las empresas se tienen trabajadores desde primaria hasta
niveles de especialización.
11.11 Nivel educativo de empleados administrativos. De los empleados administrativos se puede aducir que dentro del 95% de las
empresas se tiene 1 o menos trabajadores con primaria completa, 2 con
secundaria completa, 1 con formación Técnica / tecnológica y 2 con formación
Universitaria y 1 con nivel de especialización. El 75% de las empresas tiene 1 o
menos trabajadores con segundaria completa y 1 o menos trabajadores
Universitarios.
12 DEMANDA REQUERIDA. 12.1 Carreras técnicas o tecnológicas requeridas para los cargos operativos. Los empresarios de la muestra manifestaron que para los cargos operativos
requiere de estas carreras técnicas o tecnológicas:
Cuadro 48. Técnicos o tecnólogos requeridos para los cargos operativos en las empresas encuestadas.
Cargos Sí Técnicos o tecnólogos en control de calidad 15,00% Técnicos o tecnólogos en producción industrial 17,50% Técnicos o tecnólogos en sistemas 12,50% Técnicos o tecnólogos en mantenimiento 25,00% Técnicos o tecnólogos en soldadura 15,00% Mecánica general y especializada 12,50% Electricistas 22,50% Instrumentistas 2,50% Mantenimiento industrial 12,50%
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75 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
Cargos Sí Operario industrial 5,00% Control de procesos industriales 7,50% Seguridad industrial 15,00% Técnicos en procesamiento de alimentos 7,50% Técnicos en minería y metalurgia 7,50% Tecnólogo electromecánico 2,50% Ecología y medio ambiente 5,00%
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio.
Sin embargo a razón de las proporciones en que manifestaron su aceptación de la
necesidad, al parecer lo que más se necesitan son Técnicos o tecnólogos en
mantenimiento seguido de electricistas. Ver Cuadro 48.
12.2 Carreras profesionales requeridas para los cargos operativos.
Cuadro 49. Profesionales requeridos para los cargos operativos en las empresas encuestadas.
Carreras profesionales Sí Ingeniero de Sistemas 12,50% Ingeniero Civil 5,00% Ingeniero industrial 10,00% Ingeniero Mecánico 2,50% Ingeniero Químico 2,50% Ingeniero Electricista 12,50% Ingeniero de Alimentos 5,00% Ingeniero Electrónico 2,50% Ingeniero agroindustrial 2,50% Veterinaria y zootecnia 2,50% Biólogo 2,50% Bacteriólogo 2,50% Enfermería 5,00% Médico 7,50% Fisioterapia 2,50% Fonoaudiología 2,50%
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio.
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
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76 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
Los Ingenieros de Sistemas junto a los ingenieros electricistas son la clase de
trabajador profesional que más se demandan los empresarios de esta zona para
cargos operativos seguido de los ingenieros industriales. Ver Cuadro 49.
12.3 Carreras técnicas o tecnológicas requeridas para los cargos administrativos.
Cuadro 50. Técnicos o tecnólogos requeridos para los cargos administrativos en las empresas encuestadas.
Carreras técnicas o tecnológicas en: Sí Administración de empresas 25,00% Contabilidad 30,00% Administración financiera 12,50% Administración de inventarios 10,00% Secretariado 22,50% Archivo 5,00% Mercadeo y ventas 20,00% Enfermería y primeros auxilios 2,50%
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio.
Rápidamente se puede observar que los técnicos o tecnólogos en contabilidad son
los más requeridos por las empresas locales, según los empresarios, para ocupar
cargos administrativos, seguido de los técnicos o tecnólogos en administración de
empresas y los técnicos o tecnólogos en secretariado. Ver Cuadro 50.
12.4 Carreras profesionales requeridas para los cargos administrativos. Cuadro 51. Profesionales requeridos para los cargos administrativos en las empresas encuestadas.
Profesionales en: Sí Administración de empresas 30,00% Economistas 5,00% Contadores 25,00% Ingenieros industriales 10,00% Psicología 5,00%
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
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77 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
Profesionales en: Sí Trabajo Social 12,50% Mercadeo y publicidad 12,50% Ingeniería de sistemas 2,50% Derecho 2,50%
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio. Como es lógico, se ve preferencia con las carreras que son fuertes en formación
administrativa, en este caso la Administración de Empresas, seguido por los
Contadores y los profesionales en mercadeo y publicidad y trabajadores sociales.
12.5. Entrenamiento recibido por los trabajadores.
Gráfico 13. Entrenamiento ofrecido a empleados permanentes.
Entrenamiento ofrecido a empleados permanentes en el último año
10%
63%
90%
37%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Entre
nam
ient
oin
tern
oEn
trena
mie
nto
exte
rno
No Sí
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio. GRAFICO: Realización del grupo investigador La gráfica anterior muestra que los empleados permanentes han recibido
entrenamiento interno y/o externo siendo más utilizado el interno 27 puntos por
encima del externo.
En cuanto al número de semanas de entrenamiento recibidas por los empleados
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
San Onofre, Santiago de Tolú y Toluviejo.
Informe municipio de Toluviejo, Sucre.
78 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
se tiene un promedio de 2.7 semanas.
12.6 Necesidades de capacitación.
Cuadro 52. Necesidad de capacitación en las empresas encuestadas.
Sí Administración y Gestión 30,00% Agropecuaria 5,00% Alimentación y Gastronomía 5,00% Artes, Artesanía y Gráfica 7,50% Comercio 20,00% Comunicaciones 5,00% Construcción 2,50% Ecología y medio ambiente 5,00% Educación y capacitación 7,50% Electricidad y electrónica 5,00% No necesita capacitación 5,00% Hotelería y turismo 2,50% Informática 12,50% Manejo de maquinaria 12,50% Mecánica automotriz 2,50% Metalmecánica 2,50% Piscicultura 2,50% Procesos industriales 5,00% Salud, Nutrición, Protección Social y Belleza 5,00% Servicio a las personas 10,00% Servicios financieros/contabilidad 7,50% Transporte 2,50%
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio.
Según el Cuadro 52, la capacitación en Administración y Gestión es la necesidad
más sentida, seguida del comercio, manejo de maquinaria e informática. Llama la
atención que el 5% de los empresarios manifestó que no necesita capacitación en
su empresa.
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
San Onofre, Santiago de Tolú y Toluviejo.
Informe municipio de Toluviejo, Sucre.
79 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
12.7 Necesidades de asistencia técnica.
Cuadro 53. Requerimientos de asistencia técnica.
Sí Acceso a mercados 22,50% Administración financiera 17,50% Comercialización 22,50% Competitividad 17,50% Control de calidad 15,00% Gestión ambiental 12,50% Gestión organizacional 5,00% Manejo de reservas forestales 2,50% Normas de calidad 7,50% Planeación estratégica 7,50% Procesos productivos 7,50% Producción piscícola 5,00% Recursos humanos 5,00% Seguridad industrial 22,50% Sistemas de información 7,50% Transferencia de tecnología 10,00% Transferencia industrial 2,50% Ninguna 7,50%
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio.
La principal necesidad de asistencia técnica entre las empresas de la muestra es
en el acceso a mercados, seguido de comercialización y seguridad industrial.
Prácticamente el 8% afirma no tener necesidades de asistencia técnica. Ver
Cuadro 53.
12.8 Actividades contratadas por las empresas.
Dentro de las actividades contratadas por las empresas, sólo el 2.5% son de
producción de base mientras el 57.5% son servicios. Ver Gráfico 14.
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
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Informe municipio de Toluviejo, Sucre.
80 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
Gráfico 14. Contratación de producción.
La empresa contrata habitualmente
42,5%
97,5%
57,5%
2,5%
0% 20% 40% 60% 80% 100% 120%
Prod
ucci
ón d
eba
sePr
oduc
ción
de
serv
icio
s
No Sí Sin información
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio. GRÁFICO: Elaboración del grupo Investigador
13. EMPRENDIMIENTO.
Cuadro 54. Manifestaciones emprendedoras de las empresas encuestadas. Sí No Ns/Nr Total La empresa tiene políticas para fomentar el emprendimiento en el área de influencia? 21 52,5% 19 47,5% 0 ,0% 40
La empresa tiene dentro de sus políticas la responsabilidad social empresarial? 25 62,5% 15 37,5% 0 ,0% 40
Estaría dispuesta a participar en programas de emprendimiento dirigida a ciudadanos cercanos a su domicilio?
37 92,5% 3 7,5% 0 ,0% 40
Alguna vez ha tenido experiencia fomentando la creación de empresas. 9 22,5% 31 77,5% 0 ,0% 40
La experiencia fue exitosa 7 17,5% 1 2,5% 32 80,0% 40 FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio. A pesar de que las empresas encuestadas manifiestan en porcentajes muy
similares poseer o no políticas para fomentar el emprendimiento es muy alto el
porcentaje de empresas encuestadas que NO han tenido alguna experiencia
fomentando la creación de empresas (77,5%), sin embargo, se destaca el alto
porcentaje de empresas encuestadas que estarían dispuestas a participar de
programas emprendedores (92,5%). Ver Cuadro 54.
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
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81 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
14. ANALISIS DE EQUILIBRIOS Y DESEQUILIBRIOS DE LA OFERTA Y DEMANDA DEL MERCADO LABORAL DEL MUNICIPIO.
En Toluviejo el 60% de las empresas se encuentran en la zona urbana lo cual no
es coherente con la vocación de su población, pues aproximadamente el 72%
habitan en la zona rural, quizás debido a que el 67,5% de las empresas
pertenecen al sector comercio y servicios ubicado regularmente en la zona
urbana.
En el municipio de Toluviejo la oferta potencial de mano de obra, según la tasa
global de participación TGP calculada, es aproximadamente de un 37%; lo cual
indica que por cada individuo en edad de trabajar hay aproximadamente 0,37
económicamente activos, lo que se evidencia con el índice de carga económica de
167,4%, es decir que por cada individuo económicamente activo hay
aproximadamente 1,67 económicamente inactivos, además, la tasa de
dependencia económica TDE de 306,54% indica que 3,1 personas dependen de
cada individuo ocupado. Estas relaciones ponen de manifiesto una alta tasa de
dependencia económica sobre la población ocupada, que puede explicarse por la
poca dinámica de la economía del municipio de Toluviejo. En algunos casos la
baja participación de la población en edad de trabajar responde a las mejoras de
los ingresos en los jefes de hogares, sobre los que podría recaer el sustento de
todos los miembros del hogar; sin embargo, como se presentará en próximos
apartes este no parecería ser el caso de Toluviejo que enfrentan una economía al
parecer del rebusque o informal, donde los empleos resultan ser precarios.
Tomando en cuenta las necesidades de técnicos y tecnólogos tanto en cargos
administrativos como operativos y comparando con la formación técnica o
tecnológica que posee la población objeto de estudio llama la atención ver que a
pesar de la alta demanda por electricistas no se encuentran tecnólogos con esta
formación. Esta situación contrasta con los tecnólogos en los diferentes aspectos
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
San Onofre, Santiago de Tolú y Toluviejo.
Informe municipio de Toluviejo, Sucre.
82 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
del mantenimiento que, aunque posiblemente no sean suficientes, si se encuentra
personal con dicha formación.
Es interesante observar que la formación tecnológica que posee la población de
Toluviejo satisface en un bajo porcentaje los requerimientos de las empresas tanto
a nivel administrativo como operativo, puesto que hay algunos requerimientos de
formación que no se encuentran y los que existen son muy pocos. Es así como no
hay tecnólogos en electricidad, instrumentación, secretariado, enfermería, minería
y metalurgia.
En cuanto a la población con formación universitaria se encontró el mismo
fenómeno de los tecnólogos, los pocos profesionales que se encuentran
satisfacen solo algunos requerimientos, pues se encontraron unos pocos
ingenieros de sistemas y agrícolas, no hay ingenieros civiles, industriales,
mecánicos, electricistas, así como médicos, enfermeras, fonoaudiólogos,
psicólogos, fisioterapeutas, entre otros.
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
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83 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
15. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
Si la situación de hogares con Necesidades Básicas Insatisfechas en Sucre es
preocupante, en Toluviejo se acentúa más.
Si a los altos niveles de analfabetismo, el porcentaje significativo de familias que
durante la semana pasan uno o más días sin consumir alimento alguno, el alto
índice de hogares que no alcanzan a cubrir sus gastos básicos, se le agrega la
poca generación de valor agregado al no haber transformación de materia prima,
pues la tendencia empresarial es hacia el sector comercio y servicios, nos lleva a
pensar que, además de pobreza, el problema del mercado de trabajo es
estructural y como tal hay que enfrentarlo. Se hace pertinente buscar soluciones
integrales para hacer frente al problema. Es indispensable que la administración
municipal continúe gestionando y realizando alianzas estratégicas tanto con entes
públicos como privados del orden local, nacional e internacional con una visión a
corto, mediano y largo plazo de forma que las futuras Administraciones
Municipales se vean comprometidas y las acojan como estrategias propias del
desarrollo del Municipio de Toluviejo.
La incoherencia entre el área donde se ubican las empresas y el lugar de
residencia de la población junto con el alto porcentaje de población afiliada al
SISBEN y el alto porcentaje de hogares con ingresos por debajo del millón de
pesos (2 SMLV) hacen pensar en una economía poco dinámica con empleos
precarios y escasos salarios que comúnmente es denominada “economía de
rebusque”.
De acuerdo con la pirámide para la población en edad de trabajar el 20% de la
población menor de 17 años prontamente empezarán a presionar el mercado
laboral, es decir, demandarán trabajo en una sociedad donde la oferta de empleo
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
San Onofre, Santiago de Tolú y Toluviejo.
Informe municipio de Toluviejo, Sucre.
84 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
es precaria y según reportan las empresas del estudio el número de vacantes es
casi nulo. Cuadro 55. Nivel de formación de la población ocupada.
Ocupado Preescolar 8 2,3% Básica Primaria 131 37,2% Básica Secundaria 118 33,5% Técnico o Tecnológico 22 6,3% Universitario 7 2,0% Posgrado 0 ,0% Ninguno 57 16,2% Ns/Nr 9 2,6% Total 352 100,0%
FUENTE: Resultados de la encuesta aplicada para el estudio.
En cuanto al nivel de formación de la población que al ser encuestada se
consideró ocupada llama la atención que solamente el 6,3% alcanzan nivel técnico
y/o tecnológico y 2,0% nivel universitario, ver cuadro 55, situación esta que
favorece la precariedad del empleo y su bajo nivel salarial, pues no se cuenta con
personal con formación avanzada.
Se destaca el inicio de procesos formativos en cuanto a las actividades propias del
emprendimiento, pues en los cursos de técnicos o tecnólogos del que han
participado se encuentran actividades tales como: Planificación para la creación y
gestión de empresas, Ventas de productos y servicios, Pastelería, Instalación de
redes residenciales, comerciales e industriales para gases, etc., sin embargo, es
muy baja la capacidad emprendedora del municipio, la gran mayoría de quienes
quieren adelantar alguna actividad económica se queda en comercio y/o servicios.
Se recomienda a la administración municipal iniciar procesos de sensibilización y
apoyo en los jóvenes menores de 24 años para que se capaciten en todo lo que
tenga que ver con emprendimiento, además de seguir apoyando la inclusión de los
jóvenes en los diferentes niveles del sistema educativo haciendo énfasis en el
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
San Onofre, Santiago de Tolú y Toluviejo.
Informe municipio de Toluviejo, Sucre.
85 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
nivel superior ya que hay muchos bachilleres que se quedan ahí, esto con el fin de
enfrentar la presión que estos grupos hacen en busca de trabajo.
En cuanto a lo social es de suma urgencia ampliar la cobertura en los servicios
públicos, incluyendo la recolección de basuras e implementar programas de
Prevención y Promoción en Salud.
Es indudable que a pesar de que se adelantan campañas para mejorar la situación
económica y social del municipio, aún falta mucho por hacer, pero el manejo
adecuado de los recursos y la actitud amplia y positiva de la actual administración
municipal se lograrán cambios significativos que solo la historia podrá reconocerle
su verdadero valorar.
Análisis del mercado laboral de los municipios de Sincelejo, Coveñas,
San Onofre, Santiago de Tolú y Toluviejo.
Informe municipio de Toluviejo, Sucre.
86 Observatorio del mercado de trabajo en Sucre.
16. FUENTES BIBLIOGRÁFICAS.
Plan de Desarrollo Municipal “Oportunidad para Todos” 2008 – 2011
Secretaría de Planeación Municipal.
Gran Encuesta Integrada de Hogares.
Encuesta Empresarial.
SUCRE, UNA PEQUEÑA REGIÓN DE GRANDES RETOS. Informe
diagnóstico. Observatorio del Mercado de Trabajo en Sucre. 2008.
Cámara de Comercio de Sincelejo
Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas – DANE.
Sistema de vigilancia en salud pública – SIVIGILA boletín epidemiológico.
Semana 34 de 2009. Septiembre de 2009.
Google Earth 2009.