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Análisiscomparativo
Eltrabajoestáorientadoalanálisisdeestos6paísesbajo7directricesdiferentes:
1.GastosPIB,púbicosyprivados
2.Resultadosevaluacionesinternacionales
3.Formacióndeprofesores
4.Estructuraeinstitucionalidaddelsistemaeducacional
5.Sistemademedicióndecalidadyresultados
6.Remuneraciónprofesores
Se recopilo información sobre estos países y bajo estos puntos y se establecieron
diferentesgráficoscomométododeanálisisderesultadosparaqueluegoseamásfácil
entenderyanalizarsusdiferencias.
1. GastosenrelaciónalPIB,gastospúblicosyprivados
- Alemania:2007:4,5%
- Chile:4,0%2008- Cuba:13,6%2008
- EEUU:5,5%(2008)
- Japón:3,4%(2008)
- México:5.09%(2008)
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Vemosenelgraficoquelagranmayoríadeestospaísesbordean(enel2008)
unporcentajedeentre3,4y5,5%delPIBorientadoaeducaciónadiferencia
deCubaquedestinaun13,6%paraeducación,encuantoalsistemapúblico
delpaís.
2. Resultadosevaluacionesinternacionales
Existen ciertos estándares nacionales y mundiales para medir y analizar el
rendimientodelosestudiantesdentrodelsistemaeducativo.
El informe PISA es el análisis de rendimiento de los estudiantes a partir de
exámenes mundiales que se realizan cada 3 años y que tienen como fin la
valoracióninternacionaldelosalumnosydelsistemadecadapaísenelámbito
delaeducación.
ElinformePISA(porsussiglaseninglés:ProgrammeforInternationalStudent
Assessment )esllevadoacaboporlaOCDE,lacualseencargadelarealización
deestaspruebasestandarizadasaalumnosde15añosaproximadamente.
En el informe realizado el año 2006 participaron 62 países, y en cada país
fueronexaminadosentre4500y10.000estudiantes.
0,00%
2,00%
4,00%
6,00%
8,00%
10,00%
12,00%
14,00%
16,00%
PIBenEducación
PIB
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Enelsiguientegraficopodemosveralgunosdelosresultados:
Losresultadosarrojadosfueron:
- Alemania:Matemáticas:504(unpocomásaltoqueel2003enelcualsaco
503puntos),EncompetenciasLectoras,elresultadofuede495,tambiénun
pocomásaltoqueel2003,enelcualobtuvosoloun491.FinalmenteenCienciasNaturalesobtuvieronunpromediode516,tambiénunpocomás
alto que el año anterior, en el cual obtuvieron solo un 502. Podemos
observarqueencuantoalinformePISA,enAlemaniaseaumentolacalidad
delosresultadosencomparaciónconañosanteriores.
- Japón:Matemáticas: 523 (másbajoqueel2003enelcual obtuvieronun
534),enLectura:obtuvieronelmismopuntajequeel 2003,deun498.Y
finalmente en Ciencias Naturales también bajaron su puntaje de 548 el
2003a531el2006.
0
100
200
300
400
500
600
ResultadospruebaPISA2006
Matemácas
Lectura
Ciencias
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Enelcasode Japónvemoscomo sus promedios son mejoresque los de
AlemaniaperoensupropiorankingvemosqueAlemaniahasubidoensus
promedios y Japón ha bajado, aunque siguen manteniéndose por sobre
Alemania.
- México:Enmatemáticasobtuvo406,unpuntajebastantemásaltoaldelaño 2003 en el cual obtuvieron solo 385. En lectura los puntajes se
mantuvieron casi iguales aunque aumentaron, de 400 el 2003 a 410 el
2006.Encienciasnaturaleslospuntajestambiénaumentaron,peropoco.
De405el2003a410el2006.
De igual forma vemos como en el caso de México los promedios se
mantuvieron casi iguales, subiendo solo en pocos puntos, pero
manteniendomuybajoelniveldeJapónyAlemania.
- EE.UU:Enmatemáticasbajaronenrelaciónal2003(483)obteniendo474.Aunque es un puntaje alto en comparación con México, es bajo en
comparaciónconJapón.EnelcasodelaLecturasolotenemoslosdatosdel
2003enelcualobtuvieron495,unpocomásbajoqueelaño2000enel
que obtuvieron 504. Finalmente en el caso de las ciencias naturales
tenemoslosdatosdel2000enelcualobtuvieron499yeldel2006encual
obtuvieron489,unpocomásbajo.
-Chile: Finalmente en el caso de nuestro país, el 2006 se obtuvo un 449 en
matemáticas,421enLecturay447enCienciasNaturales.
Finalmentepodemosverqueencomparaciónconlosresultadosdelosotrospaíses
analizados,ChileestábastantecercanoalosresultadosobtenidosporMéxico,incluso
enalgunoscasosunpocomásalto,conEE.UUexistemenorpuntajeperolascifrasno
sontanalarmantescomoenelcasodeAlemaniaysobretodoconJapón.Queaunque
supresupuestoentornoalPIBeselmásbajosusresultadosinternacionalesentornoa
estándareseducacionalessonlosmásaltos.
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3. Formacióndeprofesores
INGRESO
FORMACIÓN
CAPACITACIÓN U
FORMACIÓNCONTINUAUOTROSCHILE
- (enseñanza básica) EsnecesariohaberrendidolaPSU.-(enseñanzamedia)haber rendido la PSU y teneruna licenciatura en algunaespecialidad.*Depende de cada universidadelrequisitodepuntajemínimo*para acceder a becas delgobierno es necesario unmínimode500puntos.
-(enseñanzabásica)Tieneunaduraciónpromediode9semestres,1depráctica.-(enseñanzamedia)se obtiene una licenciaturaenpedagogía.La formación varía de 2 a 8semestres, teniendo enpromedio2a3semestresdepráctica.
-El estado otorgacapacitación yperfeccionamiento , junto con becas paraoptaraellos.-Se evalúa a losdocente por parte delestadoatravésde:-portafolioquepermitepresentar evidencia desuprácticapedagógica.-autoevaluación-evaluacióndeunpar-informe de referenciadeterceros.
MÉXICO
- Bachillerato con promedio nomenorde7.0(promedio)
-Acta de nacimiento, CURP ycomprobantededomicilio
-Examen de conocimientos dematemáticasyespañol
-Entrevista
Se obtiene una licenciaturaenpedagogía.Lacarreratieneunpromediode 8 a 12 semestres , losprimeros6semestressondeformación teórica y los 7º y8ºdeprácticaenterreno.Todos los maestros de lasescuelas públicas de nivelpreescolar, primaria ysecundaria deben sergraduados de una escuelanormal.*llama la atención la oferta
de formación docente víaonline.
-Existe un proceso deformación continua.Forma parte de losprogramas de estudioque apoyan la tareapedagógica.- Exámenes NacionalesparalaActualizacióndelos Maestros enServicio(ENAMS)-Programa Estatal deFormación Continua ySuperación Profesionalde Maestros de
Educación Básica enServicio 2009(PEFCySP).
USA
- Habercursado licenciatura enuna especialidad. Requisitobásico que varía por estado.-Tener una especialidad
(matemáticas,inglés,etc.)
Se obtiene una licenciaturaenpedagogíaenunacarrerade 1 a 4 años, pudiendoejercerladependiendodelosrequisitos que solicite cada
estado.
Existe una permanenteevaluación por partedel estado al que estásujetoelejerciciodeladocencia.
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JAPÓN
Esnecesariounbachillerato.
Esrealizadaenuniversidadesteniendo una duración de 4añosycolegiostecnológicosy Junior Colleges(universidades de cortaduración)enestossitiosdura2años.Laprácticatieneunaduraciónde90entrabajoenterreno asesorado por unprofesordeprestigioy30detalleresfueradelaula.Para ejercer deben realizarunexamenqueconstade:-entrevista personal-examenescrito de las materiascurricularesyeneducación.-entrevista grupal-
conocimientocomputacional-examen físico, ed. Física,natación,música.
La actualizaciónpermanente esobligatoria y por ley(artículos19y20)Consta de talleres quedeben realizar losmaestros, directores ,subdirectores,coordinadores.Maestros debenactualizarseconstantemente de lossistemas pedagógicosactuales.
ALEMANIA
-Realización de una prueba deingresoparaestimarelnivelque
el estudiante alcanzará al
regreso.-Calificaciónmínimaenpruebasdelenguaymatemáticasparael
ingreso.-Aprobación de exámenesfísicos y psíquicos requeridosparaejercerladocencia.- Realización de al menos unaentrevistapersonalalmomentodelingreso.
- Cinco a seis años deduraciónlosdocentesdebenespecializarse en dosasignaturas.Realiza prácticas en unainstitucióneducativadurante
unlapsoentre18y24meses.
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CUBA
El aspirante a cursar la carrerade Lic. en Pedagogía deberáposeer una formaciónacadémicaenbachillerato.
La carrera es de carácteruniversitario y dura 5 años.Cada docente que egresatiene una plaza de trabajoasegurada en la provincia
donderesideocumpliendoelservicio social en unaprovincia donde haya déficitdemaestros.
Existe un sistema deevaluación dedesempeño docentecubano a través decuatro categorías: MB
(muy bien), B (bien), R(regular) y M (mal). Sebusca una buenacalificaciónatravésdelincentivopormérito.Al docente evaluadoconMseledaunañosabáticoduranteelcualsevaaestudiaryselemantiene el sueldo
completo, pero si nologravencerelcursoderecalificación, entoncesse prescinde de susservicios.
4. Estructuraeinstitucionalidaddelsistemaeducacional
Enestepuntovemosdiferentesestructurasyformasenlasquesellevaacabo
unsistemaeducacionalencadaunodeestospaíses.
Comoseabocaadatosydiferencias,enestecasonotendremosunanálisisde
datosgraficado sino que meramente unanálisiscomparativoencuanto a la
estructuradecadaunodeestospaíses.
En primera instancia tenemos el caso de México el cual consta de una
estructura muy similar a la de Chile, integrada por educadores y educados,
autoridades educativas (administrativas), planes, programas, métodos y
materialeseducativos.MuysimilaralaestructuraChilena.
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PorotroladolasinstitucioneseducativaspertenecenalEstadodeMéxicoylos
particularesyprivadospuedenfuncionarconreconocimientoyvalidezoficial
entregada por el gobierno. El gobierno Mexicano presenta y garantiza una
educación gratuita, a diferencia deChile, siendo este uno de los temas más
cuestionados eneste último año por el movimiento estudiantil y la opiniónpública
.
LosniveleseducativosdelsistemaMexicanosedivideen6niveles:Inicial,que
vendría siendo la Sala Cuna aquí en Chile, Pre escolar como Chile, primaria
(básica),secundaria(media),mediasuperior(técnica)ysuperior(universitaria).
LaeducaciónhastasecundariaenMéxicoaligualqueenChileesobligatoria.
Porotrolado,enelcasodeOriente,Japónmaspuntualmente.Laeducaciónes
obligatoriaparalaprimariaysecundariayvoluntariamentelamayoríadelosestudiantespasanalbachillerato.
Lamayoríadelosestudiantesasistenaescuelaspúblicashastalasecundaria.A
diferenciadeChile,quelamayoríadelosestudiantesqueasistenacolegioy
establecimientos públicos lo hacenen secundaria, debido a que por calidad
existenmuchosestablecimientospúblicosdecalidadparaMedia,comoLiceos
(InstitutoNacional,LiceoLastarria,entreotros)ynoasíenbásicaoprimaria.
EnJapónelsistemaeducacionalsedivideen6añosdebásica(igualqueChile,
de1a6Básico),3desecundaria(EnChileson6años)yentre3debachillerato
y4deeducaciónsuperior,locualessimilaraChile.
Laeducaciónanterioralaeducaciónbásicaseproporcionaenelpre-escolary
guarderías.Guarderías,tantopúblicascomoprivadas,recibenaniñosdemás
deunañoydehastacincoaños.Losprogramasparaaquellosentretresycinco
essimilaraldel preescolar.Locuales bastantesimilaral funcionamientode
nuestropaís,sobretodoahoraqueelgobiernoestáorientadomasdestinoa
esta parte del desarrollo infantil, siendo los primeros años de vida parte
fundamentaldelaeducacióndelosniños.
Porotro ladoymuydistintoa lamayoríadelospaíses incluyendoaChile, la
educaciónenCubaesíntegramenteestatalygratuitayseorganizamediante
subsistemas articulados. Es considerada por los partidarios de la Revolución
cubana como uno de sus máximos logros, y en el mundo también llama la
atenciónelniveldeconocimientosyeducacióndelcubanocomodecalidady
funcionamiento.
EstaseorganizamedianteelSistemaNacionaldeEducación.,algoasícomoel
MinisteriodeEducaciónaquíenChile.
LaeducaciónprimariacomolasecundariabásicasonobligatoriasaligualqueChile,México,Japón,entreotrosycomolamayoríadelospaísesenelmundo.
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ElordendelosplanesyprogramassonmuydiferentesalosdeChile,yaquelas
materiasqueseenseñanenCubasonmuyvariantes,porejemplodeprimeroa
quintogradoseenseñamatemáticas,español,informática,elmundoenque
vivimos,educaciónfísicayeducaciónartística,luegoensexto,ademásdeestas
materiasconlaexcepciónde“elmundoenquevivimos”selesagrega:Ingles,educación cívica, historia y geografía cubana, cienciasnaturales y educación
laboral.Comonotamos,esmuydiferentealasmateriasylosprogramasqueen
Chileseimparten.
Noconsideramosqueestoseamuytajanteendecidirsiesonounaeducación
decalidadsinoqueseadaptanlasmateriasalcontextodecadapaísporloque
nopuedenser losmismosparatodoslospaísesdelmundo.Asímismoenel
temadelaeducaciónsecundariayelingresoalaeducaciónsuperior.
PorotroladoycompletamentediferenteaCuba,tenemoselcasodeEE.UU,elcual como sistema social y gubernamental es totalmente diferente a las
políticassocialesypublicasdelaisladeCuba.Siendodeciertaformalasdos
carasdeunamoneda.
Aun así, en Estados Unidos la educación depende primordialmente de los
estados y de las comunidades locales. Por el contrario, existen diferentes
administraciones, descentralizando la educación, los estados y los distritos
escolareslocaleshanretenidoelcontroldelcontenidodelosprogramasde
estudio yde losmétodoseducativos;de hecho, la ley federal leprohíbeal
gobiernodeEstadosUnidosinterferirenestasáreas.Elsistemadeprimariay
secundariaesbastantesimilaraloscasosanterioresencuantoasuestructura.
La educación pública es gratuita en la Primaria y Secundaria para los
ciudadanosylosresidentesestadounidense.Algunasfamiliasmatriculanasus
hijosenescuelasparticulares,quepuedenserprivadas,deorientaciónreligiosa
oacademiasmilitares.LocualesbastantesimilaralcasodeChileperoconla
excepciónquelaeducaciónestatalesmáspopularquelaprivada,adiferencia
deChilequeelmercadoeducativoesmuyamplioencuantoaestablecimientos
privados.
LaeducaciónenlosEstadosUnidosestaproporcionadaprincipalmenteporel
sector público, con control y financiamientode los tresnivelesdegobierno;
federal,estatalylocal.Laeducacióninfantilesobligatoria.
Finalmente al igual que los casos anteriores el sistema educacional chileno se
estructuradeformadescentralizada.Losmunicipiosoentesprivadosseencargandela
administración de los establecimientos educacionales de los niveles de educación
primaria y secundaria. También hay organismos descentralizados que administranestablecimientosdeeducaciónpreescolaryuniversidadesautónomasencargadasdela
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educaciónsuperior.Deestemodo,graciasaladescentralización,elEstadoseencarga
de:Definirlosobjetivosdelaeducación,Crearlascondicionesparalograrlaigualdad
deoportunidades,Propiciarelincrementodelacalidad,Fomentarlainvestigacióne
innovacióneducativa,Asegurarlaunidaddelsistema.
Esjustamenteenestepuntoqueelsistemaeducacionalestáviviendocrisisyaquelas
movilizaciones estudiantiles, sobre todo los secundarios llaman a las autoridades a
terminarconlamunicipalizacióndelosestablecimientoseducacionales,pidiendoque
estosvuelvanalamanodelGobierno.
5. Sistemasdemediciónlocal
SISTEMADEMEDICIÓN
CHILE SIMCE- sus orígenes se remontan a inicios de la década de los '80. setomanatodoslosalumnosyalumnasde4°Básico,8°Básicoo2°MedioPSU-La Prueba de Selección Universitaria (PSU) es la prueba utilizadadesde 2003 por las universidades chilenas para seleccionar a suspostulantes.
MÉXICO ENLACE-EvaluaciónNacionaldelLogroAcadémicoenCentrosEscolares.
2007EXCALE-ExámenesdelaCalidadyelLogroEducativo.(3°depreescolar)LLECE-(Laboratorio Latinoaméricano de evaluación de Calidad de laEducación).
CUBA SERCE-proyectodelLaboratorioLatinoamericanodelaEvaluacióndela
Calidad de la Educación (LLECE) Evalúa competencias básicas yhabilidades para la vida en las áreas de lectura y matemática, con laopcióndehacerloenCienciasNaturales.En el proyecto participan estudiantes de grados 3° y 6°de 17 países
latinoamericanosy3 entidadessubnacionales.Laaplicaciónpilototuvolugaren2005entre5.610estudiantesde79institucionesescolaresyseprevéen2006suaplicacióndefinitivaacercade9.000estudiantesde150instituciones.
USA NationalAssessmentofEducationalProgress(NAEP)PruebaAplicadaHastahoyenlosaños2003,2005,2007,2009,2011alas áreas de : matemáticas- lectura –ciencias-escritura-artes-cívica-economía–geografía-historiadeUSAAlosalumnosde4º,8ºy12ºgrados
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ALEMANIA
Exámenesdosvecesalañoalfinaldelsemestre.Lasnotasvandel1al6:1 – sehr gut (muy bien) 2– gut (bien)3 – befriedigend (razonable) 4 - ausreichend (suficiente)5 – mangelhaft (deficiente)6 – ungenügend (insuficiente) El sistemaeducativoalemánesmuyestrictoconlasnotas.
JAPÓN NIER-National Institute for EducationalPolicy Research-es elsistemanacionalencargadodeaplicarpruebasnacionales.
TabladeresultadospruebaSERCE-LLECE
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6. Remuneracióndocente.
PAÍS REMUNERACIÓNPESOSCHILENOS
REMUNERACIÓNDÓLARES
HORASTRABAJADAS
CHILE 500.000 $980 40
MÉXICO 303.275 $651 38
CUBA 319.886 $626
USA 2.072.105 $4055 36,6
JAPÓN 2.604.498 $5000
ALEMANIA 1.690.899 $3,309 40
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Fuentes
http://translate.google.com/translate?hl=es&langpair=en|es&u=http://www.worldsal
aries.org/teacher.shtml
http://www.cidse.itcr.ac.cr/ciemac/6toCIEMAC/Ponencias/M_Chacon.pdf
http://www2.eluniversal.com.mx/pls/impreso/noticia.html?id_nota=129519&tabla=na
cion
http://www.justlanded.com/espanol/Alemania/Guia-Alemania/Educacion/Colegios-
publicos
http://www.edomexico.gob.mx/evaluacioneducativa/Preguntas.html
http://www.unesco.org
http://www.edomex.gob.mx
http://www.mineducacion.gov.co/1621/article-107522.html
http://www.nier.go.jp/English/aboutus/menu_2.htmlhttp://www.seiem.gob.mx/
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http://www.demre.cl/estadisticas.htm
http://www.educarchile.cl/Portal.Base/Web/VerContenido.aspx?ID=106595
http://www.docentemas.cl
http://nces.ed.gov/nationsreportcard/about/http://e-consulta.com/blogs/educacion/?cat=6
http://www.observatorio.org/comunicados/comun062_2.html
http://revistaobservatorioregional.blogspot.com/2009/09/la-formacion-docente-en-
chile-breve.html
http://www.oei.es/quipu/mexico/mex04.pdf
Rojas, Patricio. Remuneraciones de los profesores en Chile. Centro de Estudios
Públicos.Nº71,1998.