LA EXPERIENCIA DE LA HIDROVÍA PARAGUAY-PARANÁ
Seminario InternacionalNavegación y Control de Inundaciones en el Río Magdalena:
Un Proyecto País
Hotel Marriott SalitreBogotá, 7 de Setiembre de 2011
El Proyecto de la Hidrovía Paraguay-Paraná (HPP), se inicia con la Resolución Nº 238, del Comité Ejecutivo del Tratado de la Cuenca del Plata, de abril de 1969, que integran Argentina,
Brasil, Bolivia, Paraguay y Uruguay.
El objeto del Tratado, es promover el desarrollo y la integración de la Cuenca del Plata y de su área de influencia.
Uno de sus frutos es el
Acuerdo de Transporte Fluvial por la Hidrovía de los ríos
Paraguay – Paraná,
también conocido como Acuerdo de Santa Cruz de la Sierra, suscrito en Las Leñas, R. A., el 26 de junio de 1992.
- mediante el establecimiento de un marco normativo común
- que favorezca el desarrollo , modernización y eficiencia de dichas operaciones
- y facilite y permita el acceso en condiciones competitivas a los mercados de ultramar
Tiene una extensión de 3.442 km navegables Comprende los ríos Paraguay y Paraná, incluyendo los diferentes brazos de
desembocadura del río Paraná, Comienza en Puerto Cáceres (Mato Grosso-Brasil) Termina en el Puerto de Nueva Palmira (Uruguay) El Canal Tamengo , afluente del río Paraguay compartido por Brasil y Bolivia,
Brasil: 890 km Bolivia – Brasil: 48 km Brasil – Paraguay: 332 km Paraguay: 556 km Paraguay – Argentina: 376 km Argentina: 1.240 km Uruguay TOTAL: 3.442 km
CONFIGURACION FÍSICA DE LA HIDOVÍA
BANDERA DE LA EMBARCACION CANTIDAD T.R.B.Bandera Paraguaya 1.605 714.018,12Bandera Argentina 329 128.863,00Bandera Boliviana 89 54.679,00Bandera Brasileña 120 53.682,00Bandera Uruguaya 14 8.180,00Otras banderas 3 1.033,00TOTAL 2.160 960.455,12
TIPO DE EMBARCACION CANTIDAD T.R.B.Barcaza Gasera 3 1.363,00Barcaza de Carga General 32 4.187,00Barcaza Granelera 742 515.654,59Barcaza Portacontenedor 17 25.323,85Barcaza tanque 93 83.600.00Buque Motor 74 32.000,00Buque Motor Empujador 3 648,00Buque Motor Portacontenedor 5 3.613,00Buque Tanque 10 6.189,86Remolcador 74 12.370,00Remolcador Empujador 24 6.395,00Empujador 12 4.042,00
COMPOSICION DE LA FLOTA PARAGUAYA DE EMBARCACIONES QUE OPERAN EN LA HIDROVIA PARAGUAY PARANA
EMBARCACIONES QUE OPERAN EN LA HPP
Conforme con lo acordado, cada país es responsable de llevar a cabo las obras de mejoras de la navegación en su territorio, en la forma que considere más conveniente.
El órgano político del Acuerdo HPP es el Comité Intergubernamental de la
Hidrovía (CIH) en el que están representados todos los países integrantes del Acuerdo.
El órgano técnico es la Comisión del Acuerdo, con responsabilidad por el
cumplimiento de las disposiciones , para resolver los problemas que se presentan en su aplicación; estudiar y proponer la adopción de medidas que faciliten el cumplimiento de sus objetivos; hacer recomendaciones al CIH; e informar al CIH una vez al año, sobre los avances alcanzados.
Los 5 países signatarios del Acuerdo, designan :
- los organismos competentes de los 5 países para la aplicación del Acuerdo.
- los representantes de los 5 países acreditados ante el CIH y la Comisión del Acuerdo.
Marco Legal y Técnico
El sector privado participa con voz pero sin voto
El sector privado ha invertido en los últimos años 2.000 millones de dólares
Ha pasado de transportar apenas 1 millón de toneladas transportadas en 1992 a 16 millones de toneladas en 2011.
Pero se enfrenta a muchos problemas y trabas a su mejor desarrollo , como consecuencia de las burocracias de los 5 países.
Participación de los privados
¿QUE EXPERIENCIAS QUE NOS HA DEJADO EL ACUERDO DE LA HIDROVÍA PARAGUAY PARANÁ EN
20 AÑOS?EXPERIENCIAS POSITIVAS
La Concesión de obras de infraestructura al sector privado, dragado, balizamiento ha sido muy poditiva.
- Argentina 80% - Paraguay 0% (en fase de licitación) - Brasil 0% ( no son necesarias obras) - Uruguay 100% concesionado el
Canal Martín García (no HPP) El aumento de confianza en los
productores y el consiguiente aumento de cargas año a año.
El crecimiento de la producción de los astilleros regionales abasteciendo las flota en un 100% de barcazas producción regional
Reducción del costo de fletes por aumento de la competencia
Crecimiento importante de la flota regional.
EXPERIENCIAS NEGATIVAS Obras de dragado a cargo de los
estados ejecutados por organismos estatales.
Exceso de Burocracia Estatal en las decisiones.
Trabas a la libre navegación de buques provocada por diferente regulación de las diferentes Guardias Costeras .
No se ha avanzado en la aplicación de los Protocolos en forma unificada
Falta de presencia del sector privado en las decisiones.
Falta de Capacitación de personal embarcado
PARA CONCLUIR :QUE NECESITA LA HIDROVÍA PARAGUAY
PARANÁ PARA SEGUIR CRECIENDO
--Dragado y Balizamiento de la vía navegable
--Capacitación de mas personal embarcado
--Eliminar la burocracia excesiva .
Muchas Gracias