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Agricultura Familiar:
Políticas para enfrentar el Cambio Climático
Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe
Lima, Perú. 6 de Octubre del 2014
Simposio: Cambio Climático y la Actividad Agropecuaria en el Perú
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Índice
1. Impactos diferenciados del CC en la AF & SAN
2. Avances en el enfrentamiento del CC en ALC
3. Recomendaciones de Política - V Seminario Regional Agricultura y Cambio Climático
- Publicación sobre Agricultura Familiar
Índice de la Presentación
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IMPACTOS DIFERENCIADOS
Agricultura y Cambio Climático
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El CC impacta los 4 pilares de la Seguridad Alimentaria
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Fuente: Lobell et al, 2008
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Impacto del CC en Centroamérica
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Variación porcentual de la precipitación -2030
Variación de la Temperatura mínima anual -2030
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Papa: Sensibilidad
Fuente: Jeimar Tapasco- CIAT.
2050 Actual
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Perú: Aspectos clave para la SAN
• Desplazamiento de la papa a zonas más altas.
• Cultivos de como frijol y maíz pueden ser una alternativa en la sierra
• Aspectos socioeconómicos de vulnerabilidad e impacto en consumo e ingreso, menos estudiados
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Impactos diferenciados
Los trópicos (ya cálidas) y zonas áridas más afectadas (por falta de agua). Pobreza como elemento de vulnerabilidad
La temperatura puede explicar el 23% de las diferencias de ingreso (Dell et al, 2009). Intensidad y frecuencia de desastres (pobres en zonas más frágiles)
Economías más dependientes de la Agricultura y medios de vida rurales más afectados
La Agricultura Familiar aporta entre 30-60% de los alimentos y merece políticas diferenciada de acuerdo a necesidades, efecto en la seguridad alimentaria de los países.
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AVANCES EN ALC Agricultura y Cambio Climático
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Café en Brasil Café en Brasil
Zonificación Actual +1ºC +15% pp +3ºC +15% pp
Cambios en las zonas aptas para producción
Fuente. Dr. E. Assad. Embrapa
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Probable evolución de las áreas
potenciales de distribución de la raza de
maíz Cristalino de Chihuahua
2020
2040
2060
9’359,889 ha
5’135,483 ha
Fuente: Dr. José Ariel Ruiz, INIFAP México
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Diferencia (%) en el número de años con ataque severo del vector del Mal de Río IV en maíz, entre 2080 y el período base
Moschini ,2010
Impacto sobre enfermedades
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Efectos CC en la Agriculture en Guyana
Fuente: Dr. Mark Bynoe, CCCC
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BR-16
without gene
P58 (BR-16
with gene)
Agrobiodiversidad & biotecnología
Rescate tomate silvestre zonas áridas
INIAs Perú, Bolivia, Chile
Genes Tolerancia a Sequía en Soya
Fuente Embrapa
Figure2.rd29A:DREB1A/ahastransgenicsoybeanplants(left,T2)andtheoriginalveriety,BR16plants(right)afterapplieddroughtstress(5%ofhumidity:29days,then2.5%:17days).Theplantswithoutstress(15.0%)weregrowingnormallyliketheplantsleftofthispicture.ThispicturewastakeninApril17,thedaybefore9thevaluationin Figure 3.
P58: 2.5% BR16: 2.5%
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Embrapa Environment Open-top chambers (+CO2)
Fuente: EMBRAPA
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Planes Nacionales de Adaptación
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Generación científica sobre agricultura y cambio climático ALC
• C1: agricultura y cambio climático , con autores afiliados en países de América Latina, todas las disciplinas
• C3: agrícultura y cambio climático sobre países de América latina, restringido por disciplinas, con autores afiliados en países de ALC
0
100
200
300
400
500
600
700
201220102008200620042002200019981996199419921990
Criterio 1 Criterio 3
Fuente: Meza L., Rodriguez A., Cereceda F. (2013)
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Brechas en temas relevantes
• Baja cooperación intraregional • Sesgo hacia la mitigación (carbono) • Adaptación de sistemas productivos (incluye lo humano) vs.
adaptación de cultivos – Poca relación entre los temas de adaptación y cambio climático en
general y temas de agro-ecosistemas, prácticas agrícolas y aspectos sociales
• Tecnologías de adaptación – Vínculo débil entre temas de innovación y temas de adaptación
• Sinérgias adaptación-mitigación (ACI) – Los temas de adaptación tienden a ser independientes de los
temas de mitigación
• Aspectos sociales poco abordados
Fuente: Meza L., Rodriguez A., Cereceda F. (2013)
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Progresos en Agricultura y Cambio Climático
• En el ámbito técnico - científico – Escenarios, vulnerabilidades, impactos y costos de adaptación
– Investigación en genética y biotecnología
– Innovación y transferencia de tecnología
– Mecanismos de financiamiento
– Creación de capacidades y sensibililización de la población
– Inventarios nacionales de emisiones GEI
– Medición de huella de carbono
• En plano institucional – Estructuras especializadas en el sector (comisiones sectoriales, unidades
en los ministerios de agricultura)
– Avances en Planes Nacionales para Cambio climático
– No obstante, el cambio climático se mantienen en una posición lateral dentro del dispositivo de políticas para la agricultura
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RECOMENDACIONES DE POLÍTICA
Agricultura Familiar & Cambio Climático
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Tiene 3 pilares
Las dimensiones a considerar
Incremento sostenible de
la producción de
alimentos e ingresos
Incremento de la
Resiliencia y Adaptación al
cambio climático
Reducción y/o remoción de
Gases de Efecto Invernadero
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Hay brechas de rendimiento
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No yield
< 5 t/ha
5-10 t/ha
10-15 t/ha
15-20 t/ha
20-25 t/ha
25-30 t/ha
> 30 t/ha
Water
No yield
< 2.5 t/ha
2.5-5.0 t/ha
5.0-7.5 t/ha
7.5-10.0 t/ha
10.0-12.5 t/ha
12.5-15.0 t/ha
> 15.0 t/ha
Water
No yield
< 1 t/ha
1-2 t/ha
2-3 t/ha
3-4 t/ha
4-5 t/ha
5-6 t/ha
> 6 t/ha
Water
Oil palm
Maize Cassava
No yield
< 1.5 t/ha
1.5-3.0 t/ha
3.0-4.5 t/ha
4.5-6.0 t/ha
6.0-7.5 t/ha
7.5-9.0 t/ha
> 9.0 t/ha
Water
Wheat
No yield
< 18 t/ha
18-36 t/ha
36-54 t/ha
54-72 t/ha
72-90 t/ha
90-108 t/ha
> 108 t/ha
Water
Sugar cane
No yield
< 0.85 t/ha
0.85-1.7 t/ha
1.5-2.55 t/ha
2.55-3.4 t/ha
3.4-4.25 t/ha
4.25-5.1 t/ha
> 5.1 t/ha
Water
Soybean
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Acciones Puede ayudar a la Seguridad Alimentaria
Puede ayudar a la mitigación
Aumento de productividad (rendimiento por superficie) con limitaciones ambientales y de sustentabilidad
Sí (sí)
Reducir la expansión de la agricultura y promover manejo sostenible del bosque
? Sí
Uso eficiente del agua Sí (sí)
Reducir pérdidas en / prácticas agrícolas más eficientes
Sí Sí
Reducir pérdidas en procesamiento y transporte de alimentos
Sí Sí
Mejora de mercados agrícolas e incentivos Sí Sí
Secuestro de Carbono en suelo y vegetación (sí) Sí
Superposición de metas
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Comparación de efecto en rendimiento promedio y secuestro de carbono por la adopción de MST
0100200300
Dry
0 100 200 300
Agronomy
Nutrient management
Tillage/residue management
Water management
Agroforestry Moist
Yield: average marginal increase (%/year)
GHG reduction (tCO2e/ha/year) (graph 1ton=100%)
Existe una superposición casi completa entre las prácticas de manejo
sostenible de la tierra que también incrementan la capacidad de
adaptación, mejoran producción y además permiten mitigar GEI
Manejo sostenible : clave para ACI
Agroforesteria
Gestión del agua
Labranza /manejo redisuos
Agronomia
Manejo residuos
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• Seguridad tierra: falta de securidad en tenencia de tierra y derechos de propiedad limitados dificulta implementación
• Acceso limitado a información, por eje. Bajos niveles de inversión en investigación y extensión
• Costo inicial puede ser elevado, mientras que los beneficios no se visualizan sino hasta medio término
Clásicas Barreras para adopción
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Agrobiodiversidad, AF y Cambio Climático (1)
• Monodiversidad (drivers: consumo y tecnocracia)
• Dificultad de PP para impulsar sistemas complejos
• Agrobiodiversidad clave en la ACC y aumento resiliencia
• Rol de AF y saberes locales en su conservación (factor social en evolución permanente)
• Interdependencia planetaria en la agrobiodiversidad
• Ventaja comparativa y necesidad de apoyo en Planes Agrícolas
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Volver la mirada a los cultivos olvidados y subutilizados
![Page 34: Agricultura Familiar - La Molina · 2014. 10. 10. · Economías más dependientes de la Agricultura y medios de vida rurales más afectados La Agricultura Familiar aporta entre 30-60%](https://reader035.vdocumento.com/reader035/viewer/2022071412/61091b37d2ada5112d467c23/html5/thumbnails/34.jpg)
![Page 35: Agricultura Familiar - La Molina · 2014. 10. 10. · Economías más dependientes de la Agricultura y medios de vida rurales más afectados La Agricultura Familiar aporta entre 30-60%](https://reader035.vdocumento.com/reader035/viewer/2022071412/61091b37d2ada5112d467c23/html5/thumbnails/35.jpg)
Conservación de agrobiodiversidad y asegurar el acceso
![Page 36: Agricultura Familiar - La Molina · 2014. 10. 10. · Economías más dependientes de la Agricultura y medios de vida rurales más afectados La Agricultura Familiar aporta entre 30-60%](https://reader035.vdocumento.com/reader035/viewer/2022071412/61091b37d2ada5112d467c23/html5/thumbnails/36.jpg)
Tomado de D. Williams
![Page 37: Agricultura Familiar - La Molina · 2014. 10. 10. · Economías más dependientes de la Agricultura y medios de vida rurales más afectados La Agricultura Familiar aporta entre 30-60%](https://reader035.vdocumento.com/reader035/viewer/2022071412/61091b37d2ada5112d467c23/html5/thumbnails/37.jpg)
Recuperar, medir e Integrar conocimientos
![Page 38: Agricultura Familiar - La Molina · 2014. 10. 10. · Economías más dependientes de la Agricultura y medios de vida rurales más afectados La Agricultura Familiar aporta entre 30-60%](https://reader035.vdocumento.com/reader035/viewer/2022071412/61091b37d2ada5112d467c23/html5/thumbnails/38.jpg)
Sistemas intensivos...
![Page 39: Agricultura Familiar - La Molina · 2014. 10. 10. · Economías más dependientes de la Agricultura y medios de vida rurales más afectados La Agricultura Familiar aporta entre 30-60%](https://reader035.vdocumento.com/reader035/viewer/2022071412/61091b37d2ada5112d467c23/html5/thumbnails/39.jpg)
Reconocer las diversidad de ciencias
![Page 40: Agricultura Familiar - La Molina · 2014. 10. 10. · Economías más dependientes de la Agricultura y medios de vida rurales más afectados La Agricultura Familiar aporta entre 30-60%](https://reader035.vdocumento.com/reader035/viewer/2022071412/61091b37d2ada5112d467c23/html5/thumbnails/40.jpg)
Agrobiodiversidad, AF y Cambio Climático (2)
• Costa Rica: Políticas de fomento a Afamiliar, Jovenes y recuperación de huertas familiares
• Brasil: Políticas intersectoriales y desafío de escalar experiencias locales en las políticas públicas
• Chile: Enfoque de encadenamientos. Marcas locales. SIPAM
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![Page 42: Agricultura Familiar - La Molina · 2014. 10. 10. · Economías más dependientes de la Agricultura y medios de vida rurales más afectados La Agricultura Familiar aporta entre 30-60%](https://reader035.vdocumento.com/reader035/viewer/2022071412/61091b37d2ada5112d467c23/html5/thumbnails/42.jpg)
Recomendaciones de Política: • Consistencia entre políticas agrícola, seg alimentaria y CC
• Centrar los esfuerzos en la agricultura familiar
• Acortar la brecha tecnológica e inversión en innovación
• Reactivar y expandir los servicios de asistencia
• Información y conocimiento sobre cambio climático como bien público
• Acceso seguro a recursos naturales de la AF (tierra, H2O)
• Mecanismos de transferencia de riesgo innovadores
• Asegurar financiamiento para cambio climático
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GRACIAS
Laura E. Meza (MA. MSc)
Cambio Climático y Medio Ambiente
Oficina Regional para América Latina y el Caribe FAO