Acuerdo sobre el Comercio de
Servicios
- ACS - Trade in Services Agreement (TiSA)
10 de junio, 2014
GD-FM-016 V4
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1. INTRODUCCIÓN
2. RONDA III – 2014
• Agenda
• Discusiones temáticas
3. TRABAJO FUTURO
4. Preparación EPA Colombia - Japón
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Contenido
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INTRODUCCIÓN
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¿Qué es?
• Un Acuerdo de gran ambición, que atraerá una amplia
participación y que podrá ser “multilateralizado” en el
futuro.
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OMC = 160 economías
REAL GOOD FRIENDS
50 Economías con
interés en dinamizar el
comercio de servicios
PARA NEGOCIAR
Volver a la OMC como la
base para re-activar las
negociaciones de servicios
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Integrantes
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AMÉRICA
EE.UU.
Canadá
México
Costa Rica
Panamá
Paraguay
Perú
Chile
EUROPA
Unión Europea
Suiza
Noruega
Liechtenstein
Islandia
ASIA
Japón
Corea del Sur
Hong – Kong
Taiwán
Pakistán
Israel
Turquía
OCEANÍA
Australia
Nueva Zelandia
Países con los que aún no tenemos un Acuerdo Internacional.
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Estructura del
Acuerdo
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Parte I: Disciplinas Básicas OMC
Parte II: Nueva forma de listar compromisos
Parte III: Nuevas Disciplinas
Parte IV: Listas de compromisos
COMPROMISOS SIMILARES A OMC
ACTUALIZAR LAS DISCIPLINAS A LAS
NECESIDADES DE LA INDUSTRIA
OFERTA DE CADA PAÍS
MODELO DE LISTAS HIBRIDAS
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RONDA III - 2014
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Agenda
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TIC’s
• Telecomunicaciones
• Comercio Electrónico
Modo 4
Servicios Financieros
Servicios Profesionales
Transportes
• Correo en competencia
• Carga por carretera
• Servicios aéreos
• Marítimo
Regulación Doméstica
Transparencia
Lunes 23, miércoles 25,
y jueves 26
Lunes 23
Lunes 23 y miércoles 25
Lunes 23
Martes 24
Jueves 26
Lunes 23
Medio día
Medio día
Medio día
Un día y medio
Dos sesiones de
medio día, y una
sesión de un día
Un día
Un día
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Nuevas Disciplinas
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Servicios Profesionales
Transparencia
Movimiento de Personas
Servicios Financieros
TICs (Telecom + comercio elect)
Correo Competitivo
Servicios Aéreos
Transporte de Carga por Carretera
Transporte Marítimo
Regulación Doméstica
Metodología
Ejemplo del trabajo realizado:
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DISCUSIONES TEMÁTICAS
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GD-FM-016 V4
Disc Discusiones
Temáticas • La propuesta se mantiene: listado de profesiones donde se asumirían
compromisos “fuertes” (legal, arquitectura, ingenierías, otros).
• Discusión: flexibilidad en el nivel de compromisos (lista cerrada, excepciones por “lista” o “espacio de política”.
Servicios Profesionales
• Texto de US que se cruza con Regulación Doméstica.
• Cubre temas horizontales, pero temas específicos en cada Capítulo.
• Discusión: publicar borrador de regulación en un solo sitio. Transparencia
• Hay tres textos: Disciplinas (Turquía), Categorías (Canadá), y Actividades (Australia).
• UE hizo propuesta “fuerte” de compromisos: Relación automática M3 – M4; PSC y PI para un porcentaje de 37 Sectores.
Modo 4
• Texto bastante amplio, pero se reviso todo.
• Discusión: compromisos que se basan en el Anexo de GATS; compromisos que se basan en el Entendimiento de GATS; nuevos compromisos (tipo TLC’s); y flexibilidad en compromisos.
Servicios Financieros
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Disc Discusiones
Temáticas • US propuso separar nuevamente los temas: Telecom y Comercio Electrónico
• Se revisó la totalidad de Telecom. Nuevas propuestas de redacción.
• Nuevo texto US: Presencia Local, Contenido Local, y Tecnología Local.
• Propuesta EU: ámbito de aplicación de Telecom excluyendo “SS de edición de contenidos”
TIC’s
• US aclara aplicación: correo que se presta en competencia.
• Principales obligaciones enfocadas en regular el Monopolio.
• Discusión: efecto sobre Monopolio y Servicio Universal.
Correo en Competencia
• NO presenta nuevo artículo de aplicación “más claro”.
• Revisión del texto y nuevas atribuciones.
• Discusión: alcance de “reposicionamiento de containers vacíos”
Transporte Marítimo
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Disc Discusiones
Temáticas • Persisten dudas sobre aplicación y “aporte”.
• CA manifestó su interés de presentar nuevo texto sobre el alcance.
Transporte Aéreo
• No se incluyeron posiciones.
• Persisten dudas sobre aplicación y “aporte”.
• Falta claridad en las obligaciones – se solicitó revisión completa.
Transporte de Carga por
Carretera
• Se discutieron los artículos de “Criterios de Elaboración” y “Procedimientos para las Aplicaciones”.
• Se presentó una nueva propuesta de US sobre aplicación aumentando la flexibilidad de compromisos.
• Discusión: aplicación de los compromisos a los Estándares Técnicos.
Regulación Doméstica
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TRABAJO FUTURO
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Siguientes
pasos
Retomar evaluación de Ofertas.
Continuar discusiones de Capítulos.
Retomar discusiones Disposiciones Básicas.
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Cronograma 2014
•Del 17 al 24 de febrero (8 días)
•Discusiones temáticas y sesiones bilaterales de Listas Febrero •Del 28 al 3 de mayo (1 semana)
•Discusiones temáticas y mejora de ofertas Abril • Del 23 al 27 (1 semana)
• Discusiones mesas temáticas. Junio
• Del 21 al 25 (domingo a jueves).
• Discusiones mesas temáticas. Septiembre • Por definir (posible inicios de diciembre).
• Discusiones mesas temáticas y ofertas. Noviembre
Sesión de “Grupo Pequeño” sobre Telecomunicaciones y
Comercio Electrónico (22 y 23 de julio).
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EPA Colombia – Japón
(preparación)
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Particularidad EPA con Japón
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La Ronda será la próxima semana (14 al 18 de julio), y las reuniones de
Servicios serán en la Cancilleria. La presentaciones al Cuarto del Lado
serán el miércoles y el viernes en el Ministerio de Comercio.
CAPITULO DE
SERVICIOS
CAPITULO DE
SERVICIOS
CAPITULO DE INVERSIÓN
BIT
Ronda VI - Bogotá Semana del 14 al 18 de julio
SERVICIOS
Servicios Financieros
(Lunes 14)
- Principal diferencia es el comercio transfronterizo de Servicios Financieros cuando hay obligaciones de “Presencia Local”.
- Discusiones: Excepciones a la prestación transfronteriza de algunos servicios.
Telecom.
(Martes 15)
- El Capítulo es muy similar al acordado en el TLC con los Estados Unidos.
- Resta muy poco para finalizarlo.
- Discusiones: Relación entre el Capítulo y el BIT; y Transparencia.
SERVICIOS Entrada Temporal
(Martes 15)
- Faltan pocos temas.
- Categorías: Visitantes de Negocios; Inversionistas; Transferencias Intra-corporativas; Nacionales que desarrollan SS Profesionales; Nacionales que desarrollan Actividades de Negocios; Cónyuges y Dependientes.
- Discusiones: Punto de Contacto; Practica Recurrente
CBTS
(Miércoles 16)
- Faltan pocos temas.
- Principal asunto: relación con el BIT.
- Discusiones: Medidas Disconformes (Notificación); Propuesta sobre Servicios Profesionales (licencias temporales y Grupo de Trabajo).
Semana del 14 al 18 de julio
Ronda VI - Bogotá
SERVICIOS Medidas Disconformes
(Jueves 17)
- Nos ofrecen un tratamiento similar al de sus otros Socios Comerciales.
- Principal asunto: relación con BIT.
- Discusiones: tratamiento de temas financieros.
Comercio Electrónico
(Viernes 18)
- Faltan pocos temas.
- Nuevos asuntos: Código Fuente; Infraestructura Local; Movimiento de Información; Protección al Consumidor
- Discusiones: Lograr un Capítulo robusto – nuevas propuestas.
Semana del 14 al 18 de julio
Ronda VI - Bogotá
GRACIAS!!! • Adriana Vargas Saldarriaga ([email protected])
Directora de Inversión Extranjera y Servicios
• Manuel Andrés Chacón ([email protected])
• Catalina Barberi ([email protected])
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Modos de Exportación
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Ofertas
1. SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS
2. SERVICIOS DE COMUNICACIONESSERVICIOS DE CONSTRUCCION Y
SERVICIOS DE INGENIERIA CONEXOS
3. SERVICIOS DE DISTRIBUCION
4. SERVICIOS DE ENSEÑANZA
5. SERVICIOS RELACIONADOS CON EL MEDIO AMBIENTE
6. SERVICIOS FINANCIEROS
7. SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD
8. SERVICIOS DE TURISMO Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LOS VIAJES
9. SERVICIOS DE ESPARCIMIENTO, CULTURALES Y DEPORTIVOS
10.SERVICIOS DE TRANSPORTE
11.OTROS SERVICIOS N.C.P.
Lista W/120 de la OMC
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