Actualización del plan de desarrollo y ordenamiento territorial para la
parroquia
San Jacinto de Wakambeis 2015
Morona Santiago _San Juan Bosco _Wakambeis
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
Ing. Andrés Máximo Hidalgo
Ing. Fabián Zuñiga Becerra Arq.
Cristina Zaruma Renteria Arq.
Mauricio Jiménez Guarnizo
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
ÍNDICE GENERAL
Carátula. 1
Equipo consultor ................................................................................................. 2
Índice. .......................................................................................................... 3
Introducción. .............................................................................................................. 6
Marco normativo. ....................................................................................................... 7
Metodología. ...................................................................................................... 8
Objetivos ............................................................................................................ 11
Datos generales. ........................................................................................................ 12
a) Antecedentes históricos. ................................................................................ 12
b) Ubicación y limites actuales ........................................................................... 14
c) Limites políticos en proceso de actualización. ............................................... 16
d) Red hidrográfica ............................................................................................ 17
e) red vial. ................................................................................................................ 17
f) población total. ............................................................................................. 17
g) fechas importantes. ....................................................................................... 17
PARTE I: DIAGNÓSTICO. ......................................................................................... 19
1. Componente Biofísico. ........................................................................................... 20
1.1. Geomorfología............................................................................................. 21
1.2. Pendientes. ................................................................................................. 25
1.3. Geología. ..................................................................................................... 27
1.3.1. Estratigrafía. ............................................................................... 27
1.3.2. Procesos geológicos .................................................................... 31
1.4. Suelos. ........................................................................................................ 32
1.4.1. Taxonomía de suelos. .................................................................. 32
1.4.2. Descripción del suelo. .................................................................. 34
1.4.3. Estado situacional del suelo. ........................................................ 37
1.4.4. Cobertura del suelo. ..................................................................... 41
1.5. Factores climáticos. ..................................................................................... 46
1.6. Agua. ........................................................................................................... 51 1.7. Ecosistemas frágiles, servicios ambientales y territorio bajo conservación o
manejo ambiental. ............................................................................................ 53
1.7.1. Servicios ambientales. ................................................................. 57 1.7.2. Potencialidad de los ecosistemas ................................................ 57
1.8. Recursos naturales no renovables existentes de valor económico, energéti-
co, y / o ambiental. ........................................................................................... 58
1.9. Recursos naturales degradados o en proceso de degradación y sus causas 60
1.10.Amenazas,vulnerabilidad y riesgos ............................................................ 62
1.11. Síntesis del componentes, problemas y potencialidades. ......................... 64
2. Componente sociocultural de la parroquia rural San Jacinto de Wakambeis. ........ 67
2.1. Hechos históricos de la parroquia San Jacinto de Wakambeis .................... 68
2.2. Análisis demográfico de la parroquia San Jacinto de Wakambeis. .............. 68
2.2.1. Tasade crecimiento total. .......................................................................... 69
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2.2.2. Estructuradelapoblación. ............................................................................... 70
2.2.3. Densidad de la población. ............................................................................. 71
2.2.4. Dinámica de la población. ............................................................................ 72
2.2.5. Tasas de crecimiento natural. ....................................................................... 72
2.2.6. Tasa de natalidad. ........................................................................................ 73
2.2.7. . Tasa de mortalidad. .................................................................................... 73
2.3. Limites urbanos. .............................................................................................. 74
2.4. Educación en la parroquia San Jacinto de Wakambeis. .................................. 74
2.4.1. Contexto educativo a nivel cantonal. .................................................... 74
2.4.2. Centros educativos existentes en la parroquia. .................................... 79
2.4.3. Problemas encontrados en el sistema educativo. ................................ 80
2.5. Salud en la parroquia San Jacinto de Wakambeis. .......................................... 81
2.6. Movilidad urbana en la parroquia San Jacinto de Wakambeis ......................... 81
2.6.1. Movimientos migratorios. ...................................................................... 82
2.7. Necesidades básicas insatisfechas de la parroquia San Jacinto de
Wakambeis. ................................................................................................... 82
2.7.1. Vivienda. .............................................................................................. 83
2.8. Grupos étnicos de la parroquia San Jacinto de Wakambeis. ........................... 84
2.8.1 Autoidentificación étnica ....................................................................... 84 2.9. Seguridad y convivencia ciudadana en la parroquia San Jacinto de
Wakambeis. .................................................................................................. 85
2.9.1. Personas con discapacidad. ................................................................. 85
2.9.2. Adultos mayores. .................................................................................. 86
2.10. Participación social. ....................................................................................... 86
2.10.1. Niños, niñas, adolescentes y jóvenes ................................................. 87
2.10.2. Igualdad de genero. ............................................................................ 87
2.11. Patrimonio en la parroquia San Jacinto de Wakambeis ................................. 88
2.11.1. Patrimonio natural y tangible. ............................................................. 88
2.12. Acceso y uso de espacio publico cultural de la parroquia San Jacinto
de Wakambeis ............................................................................................... 89
2.12.1. Recreación. ........................................................................................ 90
2.12.2. Religiosos. .......................................................................................... 90
2.12.3. Socioculturales. .................................................................................. 91
2.12.4. Equipamiento de servicio .................................................................... 92
2.13. Síntesis del componente. ............................................................................... 93
3. Componente de sistema de asentamientos humanos. ............................................... 95
3.1. Descripción general del sistema de asentamientos humanos de la
parroquia San Jacinto de Wakambeis. .......................................................... 96
3.2. Red nacional de asentamientos humanos de la parroquia. ............................. 96
3.2.1 Análisis histórico de la distribución de la población. ............................. 96
3.3. Dotación de infraestructura y equipamiento ..................................................... 97
3.3.1. Vivienda. .............................................................................................. 97
3.3.2. Tipología de la vivienda. ....................................................................... 98
3.3.3. Estado de conservación de las viviendas. ............................................ 98
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3.3.4. Visualización del estado de las viviendas. ......................................... 99
3.4. Equipamientos. .............................................................................................. 101
3.5. Eliminación de desechos sólidos. ................................................................. 101
3.6. Energía eléctrica. .......................................................................................... 102
3.7. Agua potable y alcantarillado. ........................................................................ 102
3.8.Telefonía ....................................................................................................... 102
3.9. Necesidades básicas insatisfechas................................................................ 102 3.10. Resumen de problemas y potencialidades de asentamientos humanos. ..... 103
4. Componente de movilidad, energía y conectividad. ................................................. 104
4.1. Acceso a servicios de telecomunicaciones en la parroquia San Jacinto
de Wakambeis. .............................................................................................. 105
4.2. Redes viales y de transporte. ........................................................................ 105
4.3. Amenazas al componente movilidad, energía y conectividad. ...................... 105
4.4. Síntesis del componente Problemas y potencialidades ................................. 106
5. Sistema económico productivo de la parroquia San Jacinto de Wakambeis ............ 107
5.1. Trabajo y empleo. ......................................................................................... 108 5.1.1. PEA por sexo y autoidentificación étnica ............ . ...... .... .... .... .. ........... 108
5.1.2. PEAporramadeactividad ............................................................................. 108
5.2. Seguridad y soberanía alimentaria. .............................................................. 109
5.3. Empresas o establecimientos económicos ............ .... ... .. .......................... 109
5.4. Principales productos del territorio. ............................................................... 109
5.5. Características de las actividades económicas agropecuarias ................... .. 109
5.6. Uso de suelo y conflictos de uso agrario. ...................................................... 109 5.7. Síntesis del componente problemas y potencialidades................................... 111
6. Componente político institucional y participación ciudadana de la parroquia
SanJacintodeWakambeis ........................................................................................ 112 6.1. Instrumentos de planificación y ordenamiento territorial vigentes o
existentes en el Junta parroquial...... .................................. ......................... 113
6.2. Marco legal vigente. ....................................................................................... 113
6.3. Mapeo de actores públicos, privados, sociedad civil. .................................... 114
6.4. Estructura y capacidades del gobierno autónomo descentralizado para
la gestión del territorio, incluye análisis del talento humano .. ..... .. .......
6.4.1. Asesoría jurídica ......... ........................................................................
6.4.2. Objetivo institucional de la parroquia .......... ...................... ... ...... .. ... 6.4.3. Objetivo general...................................................................................
6.4.4. Objetivos especificos. ....................................................................... 116 6.5. Síntesis del componente, problema y potencialidades .......... ........................ 117
6.6. Priorización de problemas y potencialidades de todos los componentes. ...... 118
6.7. Análisis estratégico territorial.......................................................................... 122
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116
7. Propuesta. .............................................................................................................. 126
7.1 Priorización de problemas por sistemas. ........................................................ 126
7.1.1. Sistema biofísico. ............................................................................... 126
7.1.2. Sistema económico. ............................................................................ 126
7.1.3. Sistema sociocultural .......................................................................... 126
7.1.4. Sistema de asentamientos humanos. .................................................. 127 7.1.5. Sistema de movilidad, energía y conectividad. .................................... 127
7.1.6. Sistema político institucional. ............................................................. 127
7.2. Objetivos estratégicos y metas. ...................................................................... 127
7.3. Modelo territorial deseado. ............................................................................. 131
7.4. Políticas locales por sistema. ......................................................................... 136 7.1.1. Componente biofísico.......................................................................... 136
7.1.2. Componente sociocultural. .................................................................. 136 7.1.3. Componente de asentamientos humanos. .......................................... 136
7.1.4. Componente de movilidad, energía y conectividad. ............................ 136
7.1.5. Componente económico. .................................................................... 137
7.1.6. Componente político institucional. ....................................................... 137
8. Modelo de gestión. .................................................................................................. 138
8.1. Lineamentos para los proyectos..................................................................... 138
8.2. Estrategia de articulación ............................................................................... 139 8.3. Programas. ..................................................................................................... 141
8.4. Proyectos. ...................................................................................................... 147
8.5. Agenda regulatoria. ....................................................................................... 169
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ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA
“SAN JACINTO DE WAKAMBEI S 2015”
INTRODUCCIÓN
El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial es un instrumento técnico para la
planifica- ción de ciudades; este tiene por objeto ordenar, compatibilizar y armonizar las
decisiones estratégicas del desarrollo.
Para ello se tiene en cuenta los asentamientos humanos y sus incidencias en las activida-
des económico-productivas, sociodemográficas y el manejo de recursos naturales. Todos
estos aspectos se definen mediante un sistema de conectividad vial y de telecomunicacio-
nes que enlazan al territorio con el resto de poblados y con el país en general.
Los planes de ordenamiento y desarrollo del territorio son integrales. Estos buscan el per-
feccionamiento sustentable mediante la implementación de un sistema territorial equilibra-
do y coherente con la capacidad de acogida del mismo.
El fin que tienen es diagnosticar las potencialidades que posee en este caso la parroquia
para mejorar la calidad de vida de los habitantes y aumentar la producción del terreno;
todo este sistema se ejecuta mediante planes, socializaciones, proyectos planteados y
concerta- dos en conjunto con la población.
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“SAN JACINTO DE WAKAMBEI S 2015”
MARCO NORMATIVO
De acuerdo a los nuevos estándares que establecen las organizaciones gubernamentales
para la planificación del territorio, está el planteamiento de la SENPLADES1
Artículo 295.- Planificación del desarrollo
.-Los gobiernos autónomos descentralizados, con la participación protagónica de la ciuda-
danía, planificarán estratégicamente su desarrollo con visión de largo plazo considerando
las particularidades de su jurisdicción, que además permitan ordenar la localización de las
acciones públicas en función de las cualidades territoriales. Los planes de desarrollo debe-
rán contener al menos los siguientes elementos:
a) Un diagnóstico que permita conocer las capacidades, oportunidades y potencialidades
de desarrollo, y las necesidades que se requiere satisfacer de las personas y comunidades.
b) La definición de políticas generales y particulares que determinen con claridad
objetivos de largo y mediano plazo.
c) Establecimiento de lineamientos estratégicos como guías de acción para lograr los ob-
jetivos .
d) Programas y proyectos con metas concretas y mecanismos que faciliten la evaluación,
el control social y la rendición de cuentas.
Para la formulación de los planes de desarrollo y ordenamiento territorial los gobiernos
autónomos descentralizados deberán cumplir con un proceso que aplique los mecanismos
participativos establecidos en la Constitución, la ley y este Código. Los planes de
desarrollo y de ordenamiento territorial deberán ser aprobados por los órganos legislativos
de cada gobierno autónomo descentralizado por mayoría absoluta. La reforma de estos
planes se realizará observando el mismo procedimiento que para su aprobación.
Artículo 296.- Ordenamiento territorial.-
El ordenamiento territorial comprende un conjunto de políticas democráticas y participativas
de los gobiernos autónomos descentralizados que permiten su apropiado desarrollo territo-
rial, así como una concepción de la planificación con autonomía para la gestión territorial,
que parte de lo local a lo regional en la interacción de planes que posibiliten la construcción
de un proyecto nacional, basado en el reconocimiento y la valoración de la diversidad cultu-
ral la proyección espacial de las políticas sociales, económicas y ambientales.
Para la elaboración y formulación de los Planes de Ordenamiento y Desarrollo Territorial,
la SENPLADES a través de su guía metodológica muestra los lineamientos técnicos apli-
cables a cada componente. La estructura de los planes de ordenamiento consta de tres
partes conectadas entre sí que son: Diagnóstico por componentes, Propuesta y Modelo de
gestión.
1 (SENPLADES) Secretaria Nacional de planificación y desarrollo
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METODOLOGÍA
Diagnóstico._ Es la fase inicial donde se plasman todos los problemas presentes en cada
comunidad y sirve de base para la toma de decisiones en planes y proyectos para
beneficio de la parroquia.
Aquí se analizara una serie de características que pertenecen a la superficie terrestre de la
parroquia, se tomara en cuenta su contexto y sus diferentes elementos ambientales que
afectan o favorecen al territorio como por ejemplo:
a) Componente Biofísico
Uso y cobertura del suelo
Recursos naturales renovables y no renovables con valor económico, energético,
ambien- tal
Recursos naturales degradados y sus causas
Impactos y niveles de contaminación
Ecosistemas frágiles y prioridades de conservación
Proporción y superficie de territorio continental bajo conservación o manejo ambiental
Potencialidades para servicios ambientales
Información climática, geomorfológica, geológica, edafológica, amenazas o peligros
b) Sistema Sociocultural
Análisis demográfico: Población total, tasa de crecimiento poblacional inter- censal, pro-
yecciones demográficas; distribución de la población por edad y sexo, distribución de la
población por área de residencia; autoidentificación étnica de la población
Educación: Tasa de asistencia por nivel de educación; escolaridad de la población, anal-
fabetismo y deserción escolar
Salud: tasa de mortalidad; cobertura de salud, perfil epidemiológico, tasa de fecundidad; desnutrición
Cobertura de la infraestructura y equipamientos de servicios sociales
Acceso y uso de espacio público Cohesión social y pertenencia de la población con un territorio
Patrimonio cultural tangible e intangible y conocimiento ancestral
c) Sistema Económico
Estructura productiva: Valor Agregado Bruto (VAB) por rama de actividad económica
Relación entre sectores económicos
Principales actividades productivas del territorio Principales
productos: volumen de producción y productividad
Número de establecimientos: manufactura y artesanía, comercio, servicios
Factores productivos
Sistema financiero, recaudación de impuestos SRI y GAD
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d) Sistema Asentamientos humanos.
Red nacional de asentamientos humanos
Infraestructura y acceso a servicios básicos, déficit, cobertura
Acceso de la población a servicios de educación y salud
Acceso de la población a vivienda
Localización y descripción de los asentamientos humanos
Dispersión, concentración poblacional y de servicios sociales y públicos
Caracterización de amenazas y capacidad de respuesta
e) Sistema Movilidad, energía y conectividad
Acceso a servicios de telecomunicaciones. Potencia instalada y tipo de generación de energía eléctrica.
Presencia de proyectos estratégicos nacionales y el recurso natural asociado.
Infraestruc- tura de apoyo a la producción existente en el territorio
Estructura, disponibilidad, localización y jerarquía referida a infraestructura de movilidad
y logística (terrestre, aérea, marina, fluvial). Identificar los principales problemas y
potencia- lidades.
f) Sistema Político institucional y participación ciudadana.
Acceso a servicios de telecomunicaciones.
Potencia instalada y tipo de generación de energía eléctrica.
Presencia de proyectos estratégicos nacionales y el recurso natural asociado. Infraestructura de apoyo a la producción existente en el territorio
Estructura, disponibilidad, localización y jerarquía referida a infraestructura de movilidad
y logística; identificar los principales problemas y potencialidades
Propuesta.-Contiene los planes y proyectos que adoptará la parroquia en función de los
problemas presentados en la fase de diagnóstico, con la finalidad de lograr resultados ópti-
mos para el buen vivir de la población.
Esta etapa contiene dos elementos importantes como estructura principal:
La visión a largo plazo que indica hacia dónde debe ir la parroquia, los resultados, las
políticas, estrategias y metas.
El modelo territorial deseado que debe implantarse para viabilizar el logro de los objetivos.
Modelo de gestión.-En esta etapa los GAD podrán ejecutar los planes y proyectos así
como también viabilizarán la consecución de los objetivos y los resultados de desarrollo
previstos.
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Se tomarán en cuenta los siguientes elementos:
Instancias responsables de la formulación del Plan.
Identificación de programas y proyectos orientados al desarrollo, cronograma de
ejecución y presupuestos estimativos, que constituyen las líneas de acción estratégicas. Sistema de monitoreo, evaluación y control de la ejecución y sus logros.
Estrategia de promoción orientada a la apropiación y control del Plan por parte de la ciu-
dadanía.
Para la actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial se realizarán visi-
tas de campo para recolección y levantamiento de información mediante encuestas a la
población y registro fotográfico. De la misma manera se realizara socializaciones con los
miembros de la junta parroquial y con la población, de la misma manera se utilizará herra-
mientas virtuales que nos ayudaran a tener un mejor trabajo y visualizar de una mejor
forma la parroquia.
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OBJETIVOS
General
Desarrollar el diagnostico general de la parroquia “San Jacinto de Wakambeis” mediante la
implementación de componentes e indicadores que contribuyan al Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial, para asistir a las necesidades de sus habitantes y del territorio.
Especificos
Organizar y crear escenarios, modelando el sistema territorial en función de sus potencia-
lidades y atendiendo a sus características biofísicas, ambientales, socioeconómicas, cultu-
rales y políticas en la búsqueda de igualdad de oportunidades a la población.
Identificar y garantizar el manejo sostenible, de las áreas de fragilidad ecológica, ante
ame- nazas, afecciones, riesgos y vulnerabilidades.
Fortalecer los mecanismos de interacción participativa entre las entidades gubernamenta- les: públicas, seccionales; privadas y la ciudadanía.
Reconvertir económicamente el territorio rural de acuerdo a la capacidad de acogida
laboral que deriva de las categorías de ordenación identificadas como escenario optimo-
ecológico de la parroquia.
Priorizar el desarrollo de actividades alternativas económicas de carácter turístico. Que los
escenarios generados garanticen la conservación de los recursos territoriales.
Que el equipamiento, infraestructura y canales de relación del modelo garantice la
disminu- ción de las condiciones que el diagnóstico ha reflejado como asimétricas.
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DATOS GENERALES
Tabla A: Datos generales de la parroquia “Wakambeis”
Nombre de la parroquia San Jacinto de Wakambeis
Fecha de creación de la
Parroquia 24 de Agosto de 1994
Extensión 6130.78 ha
Rango altitudinal 680 a 1800 msnm Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015 Fuente: Junta parroquial
a) Antecedentes históricos
El primer Shuar que habitó en este sector fue Katip, abuelo de Santiago Nankamai, cuya
descendencia aun habitan en este lugar; Don Santiago Nankamai procreo varios hijos,
José Nankamai, Pepe Nankamai, Pascual Nankamai, Germán Nankamai, Darío Nankamai,
Al- bino Nankamai, entre otros.
En el año de 1965 llego a este lugar don Aurelio Pacheco con el fin de comprar una finca,
de igual manera llegaron los señores Manuel Peláez, Efraín Ulloa, Abraham Coronel,
Ángel Salinas, Virgilio Ordoñez, Manuel Isaac Castro, Juan Castro con el mismo fin, de
adquirir terrenos.
Con la iniciativa de formar una comunidad, el señor Manuel Castro y el señor Adolfo Vás-
quez, decidieron ir donde el Señor Segundo Salinas para pedirle que donara el terreno con
la extensión de dos hectáreas recibiendo respuesta favorable de parte del señor Segundo
Salinas, y con la sugerencia del Santiago Nankamai comienza a poblarse actualmente la
bella parroquia Wakambeis.
En el año de 1974 se conforma la primera minga para el derrocamiento de la montaña,
sien- do esta de tres días consecutivos para lo cual se contó con la colaboraron de Don
Manuel Castro, Ángel salinas, Santiago Nangama, Pascual Nangama y Domingo López.
En septiembre del mismo año se empezó a conformar el terraplén para la construcción de
la primera cancha y la escuela mediante mingas, con la colaboración de las siguientes per-
sonas: Ángel salinas, Manuel Castro, Efrén Ulloa, Santiago Nankamai, Pascual Nankamai,
Domingo López, Manuel Marca, Justo Marca, Manuel Uguña, Lauro Ordoñez y Luis Virgilio
Ordoñez, Camilo Torres, Juan Zhicay y Vicente Juela.
Con el pasar del tiempo, la comunidad se ve en la necesidad de contar con la presencia de
un profesor, que se haga cargo de la única escuela, pero la ubicación geográfica era una de
las limitantes por lo que las solicitudes fueron negadas por parte de la autoridades ,sin
embargo, con la negativa recibida el padre Miguel Ruiz párroco de Indanza ofrece ayudar a
conseguir profesor y contribuir con medio sueldo, la otra mitad correspondiente a la ali-
mentación quedaría a cargo de los padres de familia. Es así que en noviembre de 1975,
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Imagen A: Iglesia Wakambeis Imagen B: Parroquia “Wakambeis”
Fuente: PDyOT de la parro- Fuente: Equipo técnico consultor, 2015
quia, 2012
llega por primera vez a la comunidad de Wakambeis el Profesor Pedro Bustamante desde
la ciudad de Cuenca, para hacerse cargo de la escuela.
La primera misa de la comunidad se la realizo en la entrada del actual cementerio con el
padre Miguel Ruiz, en la casa del señor Klever Salinas, y luego de dos años del regreso
del padre Miguel y en el acto religioso el señor Modesto Guzmán dona la imagen de San
Jacinto quedando así el nombre de “San Jacinto de Wakambeis”.
Wakambeis fue nombrado por Katip, se sostiene que Wakambeis viene del vocablo
(WAKAM), lugar donde abundaban estos árboles robustos, que su Pepa era apetecida por
los saínos, jabalíes, monos, Guantas, Guatusa, etc.
La parroquialización
En la década de los años 90, se comienza a gestar la idea de la parroquialización, siendo
su representante el Sr. Efraín Muy, la cual en varias comisiones al Municipio del cantón
Limón Indanza fue dado visto bueno.
El 14 de octubre 1991, se hace la solicitud al Consejo Provincial, con un proyecto que se debía presentar al Concejo Cantonal de San Juan Bosco. El 15 de marzo del 1994, se hace la primera discusión en el pleno.
El 24 de Agosto de 1994, en la administración del Sr. Leónidas Lituma, Sixto Duran Ballén
presidente constitucional de la República del Ecuador, publica el decreto oficial.
La Junta Parroquial se conformó de carácter honorifico con su primera autoridad, el Sr.
Marco Cabrera, con sus comunidades Asao, Bomboa, San Marcos de Tsutso y San Luis
de Miach.
Luego con la parroquializacion de Santiago de Pananza se desmembró 2 comunidades.
Posteriormente fueron electos los señores Luis Virgilio Ordoñez, y posteriormente el Sr.
Eloy Andrade, en la cual se avanza con la vía desde el rio salado hasta Wakambeis.
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b) Ubicación y limites
La parroquia San Jacinto de Wakambeis se encuentra ubicada al sur-oeste del
cantón San Juan Bosco, a una hora aproximada de la cabecera cantonal. Los límites de la parroquia ‘’San Jacinto
de Wakambeis” están constituidos por:
Al norte con la parroquia de Santiago de
Pananza. Al sur con el cantón Gualaquiza.
Al este con la parroquia de San Carlos
de Limón.
Al oeste con el cantón Gualaquiza y la
parroquia San Juan Bosco.
Los límites del área urbana de la
cabecera parroquial Wakambeis, son
los siguientes:
AL NORTE.- Del punto № 1, situado en la
intersección de la paralela Suroccidental
a la calle Salinas, que pasa a 50 metros
de su eje, con la paralela Norte a la calle
Mejía, que pasa a 150 metros de su eje;
continua por la última paralela indicada, al
Noreste, hasta intersecar la paralela
Nororiental a la calle “A”, que pasa a 60
metros de su eje, en el punto № 2;
AL ESTE.- Del punto № 2, sigue por la
paralela Nororiental a la calle “A”, que
pasa a 60 metros de su eje, al Sureste,
hasta intersecar la paralela Suroriental a
la calle Miguel Ruiz, que pasa a 130 me-
tros de su eje, en el punto № 3.
AL SUR.- Del punto № 3; continua por la
paralela Suroriental a la calle Miguel
Ruiz, que pasa a 130 metros de su eje,
al Suroeste hasta intersecar la paralela
Su- roccidental a la calle Salinas, que
pasa a 50 metros de su eje, punto № 4.
AL OESTE.- Del punto № 4, sigue por la
paralela Suroccidental a la calle Salinas,
que pasa a 50 metros de su eje, al No-
reste, hasta intersecar la paralela Norte
a la calle Mejía, que pasa a 150 metros
de su eje, el punto № 1.
Imagen D: Limites de la parroquia Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015
Imagen D: Limites de la parroquia Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
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Mapa de ubicación de la parroquia “Wakambeis”
Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015
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“SAN JACINTO DE WAKAMBEI S 2015”
c) Limites políticos en proceso de actualización
La parroquia San Jacinto de Wakambeis consta con una actualización de sus límites, la
cual está en proceso de regulación por este motivo se ha considerado dentro de este
estudio un apartado señalando los límites reglamentarios y en otro los límites que están en
proceso de actualización. Para lo cual se anexa la documentación de la resolución emitida
por las autoridades de la Parroquia.
Mapa de limites en proceso de regularización“Wakambeis”
Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
17
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA
“SAN JACINTO DE WAKAMBEI S 2015”
d) RED HIDROGRÁFICA
Para el análisis de la red hidrográfica de la parroquia citaremos el sistema hídrico que cru-
zan por el cantón y que pertenece a la cuenca del río Santiago en el cual existen drenajes
que atraviesan conformando las microcuencas de los ríos Zamora y Coangos.
Estas microcuencas a su ves forman varios ramales que cruzan por la parroquia Wakam-
beis como el rio Kalaglas, el rio Sutso, el rio Asao, y varios ramales pequeños.
e) RED VIAL
La vía principal conocida como Troncal Amazónica que va de Gualaquiza a San Juan
Bosco permite el acceso a la parroquia Wakambeis mediante una vía de tercer orden que
cruza por la comunidad Tucumbatza; aquí se localiza el acceso y recorre una distancia de
8,75 Km hasta llegar a poblado. Las vías que llegan a la parroquia se compone de:
Vía de tercer orden: Son vías vehiculares comúnmente lastradas o de tierra, estas se
encuentran por lo general en mal estado.
Vías de cuarto orden: Son vías básicamente peatonales constituidas por senderos y
vías que por su función y condición son utilizadas como acceso hacia las propiedades
particulares o a los diferentes centros poblados, presentan un mal estado y por lo gene-
ral se componen de tierra.
f) POBLACIÓN TOTAL
La parroquia San Jacinto de Wakambeis tiene un población aprox. de 204 habitantes, dis-
tribuida entre 105 hombres y 99 mujeres.
g) FECHAS IMPORTANTES
- 1 de enero.- Celebración religiosa “Virgen de la Nube”
- 24 de Agosto.- Celebración parroquialización
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
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ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA
“SAN JACINTO DE WAKAMBEI S 2015”
Mapa base de la parroquia “Wakambeis”
Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
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ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA
“SAN JACINTO DE WAKAMBEI S 2015”
1. COMPONENTE BIOFÍSICO
1.1 Geomorfología
En el análisis del Sistema Biofísico se tienen en cuenta las condiciones naturales inde-
pendientemente del uso que se haya hecho por parte de las personas. Las características
físico-biológicas de un territorio son aquellas de orden natural y que no presentan la influen-
cia directa del hombre. Su importancia radica en que permite conocer las potencialidades y
debilidades de un territorio y de esta forma organizar correctamente la planificación. En el
presente capítulo se analizan y presentan las características más relevantes del Sistema
ambiental.
Se han detectado tres formaciones geomorfológicas diferentes como: colinas altas,
colinas medianas, terrazas.
Las colinas son elevaciones topográficas que dominan el llano amazónico. Se
caracterizan por presentar pendientes de 8% a más de 70% y alturas variables, pero que
no pasan los 100 metros sobre el nivel de base local; por la pendiente y litología poco
coherente, pre- sentan en condiciones naturales pequeños derrumbes y deslizamientos,
los que podrían acentuarse si es que ocurrieran actividades de deforestación.
Las terrazas constituyen pequeñas plataformas sedimentarias o mesas construidas en un
valle fluvial por los propios sedimentos del río Zamora que se depositan a los lados del
cauce en los lugares en los que la pendiente del mismo se hace menor.
Por otra parte, las estribaciones están constituidas por materiales metamórficos Paleozoi-
cos, que han dado lugar a la formación de relieves colinados muy altos, heterogéneos, de
fuertes pendientes, cubiertos por una vegetación boscosa, comúnmente dentro de estos
flancos existen relieves fuertes, homogéneos y muy disectados, que corresponden a
stocks o batolitos intrusivos, generalmente granodioriticos y/o graníticos.
Sobre la base de la información que arroja el mapa geomorfológico, se puede observar que
el relieve donde se ubican las comunidades de Yaa y Asao constituyen a la geomorfologia
de terrazas, con una altura de 600 a 750 msnm. Y una pendiente de 0 a 20% en esta zona
se puede ver actividades como ganado y sembrío.
El poblado San Marcos se encuentra en la geomorfologia de colinas medianas constituyen-
do una pendiente entre 20 y 50 % y su altura aproximada es de 750 a 1000 msnm.
Por otro lado el sector Wakambeis se localiza dentro de la geomorfologia de colinas altas
con una altura de 1000 a 1800 msnm. Dando así una pendiente de 50 a 180%.
La actividad mas frecuente dentro de estas zonas es la ganadería y agricultura a excepción
de la zona con mayor pendiente donde se presenta vegetación herbácea y arbustiva.
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
22
RELIEVE MESO
RELIEVE LOCALIZACIÓN ACTIVIDADES Altura
(msnm)
PENDIEN-
TE Área (ha) %
MO
NTA
ÑA
COLINAS
ALTAS
SECTOR
WAKAMBEI
S
Ganadería y
agricultura 1000 - 1800 50% - 180% 4.192,53 94%
COLINAS
MEDIANAS
SECTOR
SAN MARCOS
GANADO
Y
AGRICULTU-
RA
750 - 1000 20% -50% 166,93 4%
TERRAZAS
SECTOR
YAA - ASAO
NOR-ESTE DE
LA PARROQUIA
GANADO
Y
AGRICULTU-
RA
680 - 750 0 - 20 % 78,85 2%
MO
RO
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SA
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5
Fuente
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Tabla
1-0
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015
”
2 3
Mapa # 1-01: Mapa Geomorfologíco de la parroquia
“Wakambeis” Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015
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Los relieves colinados que se encuentran son el resultado de la erosión fluvial que ha
actua- do y sigue actuando sobre los materiales aflorantes en la zona de estudio,
dependiendo del tipo de roca y de su dureza, las colinas pueden ser poco, medianamente
o muy disecadas (a mayor erosión, mayor disección).
Las grandes y pequeñas acumulaciones coluvio - aluviales se caracterizan por presentar
relieves muy altos, heterogéneos, de fuertes pendientes, su origen se debe al acarreo de
materiales coluviales, por corrientes fluviales, que transportan los detritos aguas abajo,
has- ta tenerse en zonas de menor pendiente. No debe descartarse la posibilidad de que
estas formas se hayan producido por la acción de ondas sísmicas, provenientes de
temblores terrestres.
Generalmente estas acumulaciones, están relacionadas con las cuencas de recepción, don-
de los procesos morfodinámicos, deslizamientos, derrumbes, han actuado intensamente.
Algunos taludes de escombros o derrumbos están relacionados con el paisaje geomorfo-
lógico de estribaciones bajas a cálida - húmeda, las formas son el producto de derrumbes
ocasionados en materiales fracturados, bajo la influencia de la gravedad.
Las zonas fluviales se relacionan con procesos de erosión y colmatación, lo que ha dado
lugar a la formación de terrazas, medias y bajas, separadas por pequeños escarpes, con
respecto a los materiales, estos son rodeados de hasta 60 cm de diámetro, guijarros y
are- na de grano medio a grueso.
Las terrazas altas al igual que el caso anterior están separadas de las medias y bajas, por
un escarpe de 8 m aproximadamente.
El cono de deyección actual es funcional, debido a que se producen movimientos en
masa, en las partes altas y su descenso a través de una quebrada, que vendría a
constituir el ca- nal de desagüe.
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
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1.2 Pendientes
Los diferentes tipos de relieve originados de la unión de las cordilleras oriental y occidental
presentan una diversidad morfo estructural de la parroquia Wakambeis que constan de
pendientes entre 0% y 180%, que incluye relieves muy diferenciados hasta modelados por
cuencas sedimentarias, fenómenos aluviales, etc.
La parroquia tiene un tipo de relieve que va desde moderado a empinado con rangos de 0
a 180% de inclinación.
Tabla 1-02: Rangos y tipo de Pendientes de la parroquia “Wakambeis”
RANGO
%
TIPO ÁREA (ha) % CARACTERÍSTICA
0-3 Clase 1 274,87 6%
Pendiente débil. Apto para la
mecanización y riego.
3-7 Clase 2 83,56 2%
Pendiente débil. Apto para la
mecanización y riego.
7-12 Clase 3 125,34 3%
Pendiente suave regular o con micro-relieve irregular,
Mecanizable; con leves o nin- guna limitación para riego.
12-20 Clase 4 596,22 13%
Pendiente regular o irregular con micro-relieve. Mecani-
zación posible con algunos
tipos de máquinas; restric-
ciones y dificultades para el
riego.
20-90 Clase 5 3222,32 73%
Pendiente fuerte. Mecaniza-
ción con máquinas especia-
les; severas dificultades para
el riego.
90-180 Clase 6 134.09 3% Pendientes negativas
TOTAL 4438,31
Elaboración: Equipo técnico consultor,
2015 Fuente: GAD parroquial
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
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Mapa # 1-02: Mapa de pendientes de la parroquia
“Wakambeis” Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015
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1.3 Geología
El área de estudio se relaciona en la proximidad con la cordillera Real de los Andes Ecua-
torianos ( zona subandina), caracterizandose por la presencia de rocas antiguas de edad y
litología diferentes, siendo estas de edad Triasica, compuesta por rocas metamorficas
(Grupo Zamora); secuencias sedimentarias y volcánicas mesozoícas del Jurásico y Cretá-
sico, pertenecientes a la formación Santiago y Chapiza, rocas sedimentarias cretácicas, de
las formaciones Hollín, Napo y depositos cuaternarios como terrazas aluviales y coluviales.
El estudio Geológico – Geomorfológico de la parroquia Wakambeis es de suma importancia
dentro del PD y OT, ya que se obtiene información de la estructura y componentes del ma-
terial rocoso que forma el subsuelo y permite tener un conocimiento de los tipos de suelos
que se formaron en la parte superficial del terreno. Esto es importante debido a que en esta
parte del terreno es donde se asienta la infraestructura del territorio.
1.3.1 Estratigrafia
_ FORMACIÓN CHAPIZA
La formacion Chapiza esta expuesta en muchos lugares de la zona subandina al sur del
Ecuador, comprende una sección de sedimentos clásticos continentales ( capas rojas) so-
brepuestas por depositos clasticos y piroclasticos (Miembros Misahualli), el espesor de la
secuencia varia de 600 a 4500 metros, encontrándose las facies volcánicas mas predomi-
nantes hacia el norte.
El limite de la formacion descansa discordantemente sobre la formación Santiago. Su edad
ha sido interpretada como correspondiente al limite Jurasico- Cretacico. El tope de la Cha-
piza esta marcado por el redescubrimiento Hollín, pero la discordancia puede ser de impor-
tancia local.
La Chapiza Superior o miembro Missahualli alcanza 2000 metros y consiste en lutitas
rojas, areniscas y conglomerados interestratificados con tobas violaceas, grises y verdes,
bre- chas tobaceas y basaltos.
_ FORMACIÓN HOLLÍN
La formación Hollín es el reservorio más importante del Oriente. La edad de la base del
Hollín no se conoce exactamente, el tope es Albiano Inferior.
El Hollín es una arenisca blanca, de grano grueso, en capas gruesas y a veces maciza,
mu- chas veces con una estratificación cruzada intercalando con lentes irregulares de
lutita. El ambiente en que se formó el Hollín, es probablemente continental con elementos
marinos en la parte Superior.
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
28
Del Cretácico inferior, formación sedimentaria en aguas poco profundas. Litológicamente se
conforma de potentes estratos de arenisca cuarzosa blanca intercalada por estratos centi-
métricos y métricos (< 2 mts.) de arenisca fina, limonita y arcilla, generalmente bituminosa.
Esta formación se encuentra silicificada en algunos lugares. Es evidente su origen litoral por
la presencia de zonas de estratificación cruzada. Los macrofósiles consisten únicamente en
resto de plantas, la edad ha sido determinada sobre la base de datos pelinológicos, es-
tableciéndose que la base pertenece al Aptiano y que la secuencia avanza hasta el Albiano
Inferior.
La potencia varía de 30 a 200 m. En esta zona la formación se halla poco plegada, a dife-
rencia de sectores locales como Peñas Blancas o Bomboiza (carretera a Gualaquiza),
luga- res donde se presenta dislocada hasta posiciones subverticales. Localmente, la
tendencia del buzamiento es hacia el oeste (25°- 40°).
_ FORMACIÓN NAPO
La formación Napo quizá es la secuencia mas importante en el Oriente Ecuatoriano. Esta
formación suprayace transicionalmente y concordantemente a la formación Hollin,
teniendo una misma distribución areal, pero con mayor numero de afloramiento.
Consiste en una sección de lutitas negras, calizas fosiliferas grises a negras y areniscas
calcareas, depositadas en un ambiente marino, en una cuenca de orientación N-S, estos
elementos son transicionales entre la Hollin y la Napo inferior.
Con la formación Napo, el ambiente de sedimentación se vuelve netamente marino. La
transición del Hollín al Napo es rápida y la superposición claramente concordante.
La transgresión vino probablemente del Sur o Suroeste, desarrollándose hacia el escudo
cristalino. La extensión originaria máxima y mínima respectivamente hacia el borde Este de
la cuenca, no se conoce exactamente por falta de afloramientos y pozos en esta región.
Los sedimentos Napo comprenden areniscas, lutitas y calizas en partes variables, del Cre-
tácico Medio, es una formación marina de profundidad predominantemente calcárea, que
está constituida de una sucesión de lutitas negras, calizas gris y negra y areniscas cal-
cáreas. Su potencia varía de 200 a 700 m. y se encuentra en contacto concordante sobre
la Formación Hollín.
Concluyendo, el territorio de las cabeceras cantonales y parroquiales está caracterizado por
la presencia de rocas metamórficas e intrusivas, las mismas que debido al régimen cli- mático imperante en la zona, presentan una más o menos potente corteza de meteorización
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
29
que es donde se desarrolla la actividad urbana y rural en este caso de la
parroquia. SERIE GUACAMAYOS _
Esta unidad comprende dos grandes batolitos constituidos principalmente por granitos y
granodioritas; el primero ubicado en la parte central-norte de la vertiente cordillerana,
cono- cido como batolito de Cuchilla o La Bonita. El segundo, ubicado en la parte sur, se le
conoce con el nombre de Batolito de Abitagua o Guacamayos.
Tabla 1-03: Ordenes de los suelos de la parroquia “Wakambeis”
REGIÓN SIMBOLOGÍA FORMACIÓN PERÍODO ÁREA (ha) %
Oriente JKch Formacion Chapiza
Triásico 2.670,06 60%
Oriente KH FM. Hollin P. Cretáceo 711,00 16%
Oriente KN FM. Napo Cretáceo 994,86 22%
Oriente gp Serie
Guacamayos
Jurásico 62,42 1%
Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015 Fuente: GAD parroquial
Imagen # 1-01:Piedra pizarra Imagen # 1-02: Formaciones de
Fuente: Equipo técnico consultor, geomorfológicas 2015 Fuente: Equipo técnico consultor,
2015
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
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Mapa # 1-03: Mapa geológico de la parroquia “Wakambeis”
Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015
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1.3.2 Procesos geológicos
El rasgo estructural más destacado en el área de la parroquia es la desestabilización de los
taludes los cuales generan obstrucción en las vías y retrasan la producción agrícolas. A lo
largo del eje vial que conecta la parroquia con los poblados cercanos se observan esta
serie de deslizamientos generados por lluvias o factores climáticos presentes en el lugar.
Tabla 1-04: Procesos geológicos “Wakambeis”
Alerta Ubicación Afectaciones
Principales
Descripción
Deslizamiento Vía Vía principal de ac- Vía en riesgo de co-
(Tucumbatz
a - Wakambeis)
ceso al poblado lapso, altos costos
en mantenimiento,
constante desliza-
miento y posible per-
dida de un 50 % de la
vía.
Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015 Fuente: GAD parroquial
Imagen # 1-03: deslizamientos
Fuente: Equipo técnico consultor,
2015
Imagen # 1-04: Desli-
zamiento
Fuente: Equipo técni- co consultor, 2015
Imagen # 1-05: desliza-
miento
Fuente: Equipo técnico consultor, 2015
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
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1.4 Suelos
1.4.1 Taxonomía de suelos
La parroquia “Wakambeis” cuenta con un orden o tipo de suelo con el nombre de
INCEPTI- SOL, este orden cubren la mayor parte del territorio parroquial.
Son suelos que evidencian un incipiente desarrollo pedogenético, dando lugar a la forma-
ción de algunos horizontes alterados; Constituyen una etapa subsiguiente de evolución, en
relación con los Entisoles, sin embargo son considerados inmaduros en su evolución.
Los Inceptisoles ocurren en cualquier tipo de clima y se han originado a partir de diferentes
materiales perentales (materiales resistentes o cenizas volcánicas); en posiciones de relie-
ve extremo, fuertes pendientes, depresiones o superficies geomorfológicas jóvenes.
La definición de los Inceptisoles es inevitablemente complicada. Abarca suelos que son muy pobremente drenados o suelos bien drenados, sin embargo el perfil ideal de los
Incep- tisoles incluirían una secuencia de un epipedón ócrico sobre un horizonte cámbico.
El uso de estos suelos es muy diverso y variado, las áreas de pendientes son más apro-
piadas para la reforestación mientras que los suelos de depresiones con drenaje artificial
pueden ser cultivados intensamente.
Tabla 1-05: Ordenes de los suelos de la parroquia “Wakambeis”
ORDEN SUBORDEN GRANGRUPO ÁREA (ha) %
INCEPTISOL TROPEPT DYSTROPEPT 4438,33 99%
Elaboración: Equipo técnico consultor,
2015 Fuente: GAD parroquial
Resumiendo el mapa taxonómico del suelo en la Tabla 1-03, el orden INCEPTISOL cubre
toda la superficie parroquial, dentro de una extensión de 4438,33
Dentro de este orden existen diversas texturas que se presentaran dentro del mapa de texturas de suelo.
Tabla 1-06: textura de los suelos de la parroquia “Wakambeis”
Textura Área
Arcillo-arenoso 251,028
Franco 188,944
Franco arcillo-arenoso 853,030
Franco arcilloso 2849,092
Franco arenoso 262,669
No aplica 24,822 Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015 Fuente: GAD parroquial
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
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Mapa # 1-04: Mapa taxonómico de suelos de la parroquia “Wakambeis”
Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015
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1.4.2 Descripción del suelo
Tabla 1-07: Descripción de suelos existentes en la parroquia “Wakambeis”
Características
de los suelos
Descripción Extensión
(Ha)
% De territorio
Parroquial
Clase II
Suelos con pendientes suaves entre el
3 y 7%, por lo que requieren practicas
moderadas de conservación. Tienen
una tendencia moderada a la erosión
hídrica y eólica, profundidad efectiva
menor a la de un suelo ideal. Pueden
o no tener, algún grado de impedimen-
to como estructura desfavorable, con-
tenido de sales o acidez moderada,
fácilmente corregibles según el caso
pero con probabilidad de que vuelvan
a aparecer. Son terrenos
potencialmente inundables.
20 1%
Clase III
Suelos ondulados con pendientes entre
el 7 y el 12 %. Son apropiados para
cultivos permanentes, praderas, planta-
ciones forestales, ganadería extensiva.
Están limitados por una alta suscepti-
bilidad a la erosión, inundaciones fre-
cuentes, baja fertilidad natural, poca
profundidad efectiva, baja capacidad
de retención de agua, moderada salini-
dad o alcalinidad.
Las prácticas de manejo recomenda-
das incluyen:
Rotación de cultivos
Cultivos en franjas y al través Barreras vivas
Zanjas de desvío , zanjas de drena-
je, filtros Métodos intensivos de riego
Aplicación de fertilizantes y
enmien- das
44 2%
Elaboración: Equipo técnico consultor,
2015 Fuente: GAD parroquial
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
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Clase IV
Son suelos con pendientes muy pro-
nunciadas entre 12 y 20% por lo que
los cultivos que pueden desarrollarse
allí son muy limitados.
Presentan susceptibilidad severa a la
erosión y procesos erosivos fuertes
como surcos, cárcavas, solifluxión y
re- mociones en masa.
Son suelos superficiales con poca pro-
fundidad efectiva, baja retención de
humedad, muy baja fertilidad natural,
drenaje impedido, texturas pesadas
con problemas de sobresaturación aun
después del drenaje, salinidad, alca-
linidad o acidez severas y moderados
efectos adversos de clima.
En zonas húmedas pueden cultivarse
en ciclos largos de rotación, mientras
que en zonas semiáridas solo son pro-
picios para pastos.
Su uso más adecuado es para planta-
ciones forestales.
1527 34%
Clase VI
Son suelos muy pendientes
adecuados para soportar una
vegetación perma- nente. Son suelos
que deben perma- necer bajo bosque
bien sea natural o plantado.
No son adecuados para ningún tipo de
cultivo a causa de procesos erosivos
severos y muy poca profundidad
efecti- va. Las pendientes suelen ser
mayores del 25%.
La explotación ganadera debe hacer-
se de forma extensiva muy controlada,
bajo sistemas silvopastoriles y en oca-
siones es necesario dejar los terrenos
desocupados por largos periodos de tiempo para su recuperación.
2847 64%
Elaboración: Equipo técnico consultor,
2015 Fuente: GAD parroquial
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
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Mapa # 1-05: Mapa de clases agrocològicas de la parroquia
“Wakambeis” Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
WAK
AM
BEIS
SA
N M
AR
CO
S
YAA
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1.4.3 Estado situacional del suelo
Tabla 1-08: Estado actual del suelo de la parroquia “Wakambeis”
Formaciones Características
Bosques Intervenidos
Constituyen aquellas formaciones que pre-
sentan una categoría de intervención medio
alta con evidencias de intervención antró-
pica y natural que ha modificado parcial o
totalmente la cubierta vegetal, dándole otra
fisonomía y estructura
Bosques altamente intervenidos y
asocia- ciones de Guarumos
Este tipo de formación agrupa bosques con
un alto nivel de intervención ya sea natural
provocada por vientos, caídas de árboles,
deslizamientos etc., Como por intervención
provocada por el hombre: extracción de
ma- dera, agricultura, entre otras.
Formación matorral Este tipo de vegetación leñosa es la que
tie- ne alturas de hasta 4 metros y por otro
lado a su ubicación a nivel espacial se lo ha
de- nominado matorral de altura.
Este tipo de vegetación, brinda una buena
protección a los suelos, tanto por su densi-
dad cuanto por su follaje.
Pastizales Comprenden aquellas áreas con pastos
plantados y corresponden a grandes exten-
siones de potreros estos pastos se encuen-
tran formando unidades puras o asociados
con bosque y/o cultivos. Las especies
domi- nantes son; Gramalote, Cetária.
Elaboración: Equipo técnico consultor,
2015 Fuente: GAD parroquial
Cultivos:
En esta categoría de uso se incluyen las tierras ocupadas por cultivos, sean éstos de ciclo
corto, semi-permanentes o plantaciones permanentes, y ocupan áreas demasiado peque-
ñas localizadas alrededor de las viviendas. Generalmente los cultivos de esta categoría de
uso, son de subsistencia y se encuentran asociados con los pastos.
Entre las principales especies que cultivan los agricultores y pueden desarrollarse en la
parroquia se tiene: plátano, banano, papaya, cítricos, cacao, café, caña, yuca, papa china,
maíz, pasto gramalote; debiéndose anotar que la mayoría de las fincas conservan huertos
agroforestales, los que tienen una gran variedad de plantas que van desde herbáceas
hasta arbóreas, contribuyendo con la seguridad alimentaria de las familias.
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
38
Podemos tener en cuenta algunos de los cultivos principales que se dan en el área de es-
tudio así como:
Tabla 1-09: Cultivos en la parroquia “Wakambeis”
Cultivos Características Fotos
Cultivo de guineo
Como es común en la región
amazónica, el guineo resulta
ser el cultivo que se encuentra
con mayor frecuencia en las
fincas de los agricultores, las
que se encuentran en prome-
dios de 0,5 y 0,8 ha.
Imagen # 1-06:Cultivo de plátano
Cultivo de la Papaya
El cultivo de papaya es parte
de los huertos de los agricul-
tores, este cultivo constituye
también parte de la seguridad
alimentaria.
El cultivo de la papaya, re-
quiere suelos de textura fran-
ca, franco arenoso, estructura
permeable, de fácil drenaje,
con buen contenido de mate-
ria orgánica; con un pH entre 5.5 y 6.5.
Fuente: Equipo técnico consultor, 2015
Imagen # 1-07:Cultivo de papaya
Fuente: Equipo técnico consultor, 2015
Cultivo de Cítricos En la parroquia se identifican
plantas de cítricos en las fin-
cas de los agricultores, tales
como naranja, limón, manda-
rina.
Los cítricos son cultivos no
muy exigentes en suelos.
Condiciones importantes son
una buena aireación, que no
sea excesivamente arcilloso,
suelos con buen drenaje y li- geramente ácidos (pH 6-6,5).
Imagen # 1-08:Cultivo de cítricos
Fuente: Equipo técnico consultor, 2015
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
39
Cultivo del Café
Se debe establecer el cafetal
durante los primeros meses
de la época lluviosa. El cultivo
requiere sombra permanente.
En el Ecuador se realiza el cultivo del café arábigo bajo
sombra, para lo cual se dejan
en el terreno especies foresta-
les propias de cada zona. Imagen # 1-09:Cultivo de café
Fuente: Equipo técnico consultor, 2015
- Hojas de textura gruesa y de
color verde claro y brillante.
- De crecimiento rastrero y agresivo, no permite el creci- miento de otras malezas, for-
Cultivo de Pasto mando un colchón denso y
Gramalote suave con gran rapidez.
- Originaria de clima cálido y
húmedo.
- Luz: se adapta tanto al sol Imagen # 1-10:Cultivo de pasto
como a la media sombra. Fuente: Equipo técnico consultor, 2015
- Necesita mucha humedad.
La mayoría de agricultores de
la parroquia tienen cultivos de
caña en sus fincas. Esta plan-
ta, tiene un tallo macizo de 2
a 5 metros de altura con 5 o 6
cm de diámetro, el sistema ra-
dícular lo compone un robus-
to rizoma subterráneo; puede
propagarse por estos rizomas
Cultivo de Caña de y por trozos de tallo; tiene una Imagen # 1-11:Cultivo de caña
azúcar riqueza de sacarosa del 14% aproximadamente, aunque
varía a lo largo de toda la re- colección, suministrando sa- carosa para azúcar blanco o
moreno.
Fuente: Equipo técnico consultor, 2015
Desarrolla mejor en lugares
calientes y soleados, la tem-
peratura óptima de crecimien-
to se encuentra en torno a los
30 ºC., Con humedad relativa Imagen # 1-12:Cultivo de caña
alta y buen aporte de agua. Fuente: Equipo técnico consultor, 2015
Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015 Fuente: GAD parroquial
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
40
Originaria de las zonas tropi-
cales de América Latina, la
malanga es conocida también
como yautia, cocoyam, eddo, coco, tannia, macal, quisca-
mote, tiquisque, sato-imo. En
Cultivo de papa china Ecuador la cosecha se realiza
a los 10 meses de edad para
la malanga blanca y a los 12
meses para la malanga mora- Imagen # 1-13:Cultivo de pelma o malan-
da o lila. ga
Es un producto muy consu-
mido por los cubanos, costa-
rricenses y dominicanos, que
viven en EE.UU. Por lo que se
convierte en una oportunidad de exportación para Ecuador.
Fuente: Equipo técnico consultor, 2015
Es una planta andina utilizada
por los indígenas precolombi-
nos como vomitivo, y los ta-
llos jóvenes como parte de su
Cultivo de guaba dieta. Contiene una fruta en
forma de vaina de color verde
oscuro en cuyo interior se en-
cuentra el fruto.
Imagen # 1-14:Cultivo de guaba
Fuente: Equipo técnico consultor, 2015
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
41
1.4.4 Cobertura del suelo
La cobertura o uso potencial del suelo hace referencia al máximo uso que se le puede dar
a un territorio sin que se deteriore, o al uso más adecuado de acuerdo a las características
físicas y morfológicas del mismo
Las actividades principales de la parroquia son la agricultura y ganadería. Ambas están
propiciadas por la lluvia durante todo el año que permite la siembra de diferentes cultivos
que constituyen además la base de la economía familiar.
Tabla 1-10: Cobertura de uso de suelo de la parroquia “Wakambeis”
Código Nivel 1 Área (ha) %
1 BOSQUE 2.014,94 45%
2 TIERRA AGROPECUARIA
2.393,51 54%
3 CUERPO DE AGUA 29,89 1%
TOTAL 4438.33 ha 100%
Elaboración: Equipo técnico consultor,
2015 Fuente: GAD parroquial
_ Bosques:
Comprenden aquellas tierras que, por las características de suelos, clima, pendientes no
son adecuadas para cultivos ni pastos, siendo el bosque y la vida silvestre los usos más
adecuados. Por lo que estas áreas deben dedicarse al desarrollo de la silvicultura por
razo- nes netamente de conservación del recurso.
Esta categoría alberga los ecosistemas: Bosque siempreverde montano alto del Sur de la
Cordillera Oriental de los Andes. Bosque siempreverde montano sobre mesetas de arenis-
ca de la cordillera del Cóndor.
Alcanza una superficie de 2.014,94 (ha) que representa un 45 % del área total de la parro-
quia. Ocupando el segundo lugar de uso del suelo.
_ Tierra Agropecuaria:
Identifican todas las tierras aptas para agricultura (anuales, temporales o de ciclo corto),
bien sea mecanizada o manual y se refiere a un uso intensivo o extensivo. Se entenderá
que estas unidades de tierras quedan clasificadas como aptas si sus cualidades satisfacen
por completo, los requerimientos de utilización establecidos.
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
42
A esta categoría corresponde las 2.393,51 (ha) de área intervenida de acuerdo al cuadro
de cobertura y usos de suelo en la parroquia, ocupando el primer lugar con un porcentaje
de 54% de la superficie.
_ Cuerpos de agua:
En casi todos los tipos de hábitats en Ecuador se pueden encontrar cuerpos de agua de
diferente tamaño y tipo; casi todos ellos son importantes para las aves acuáticas, tanto lo-
cales como migratorias, que dependen de ellos.
A esta categoría le corresponde el ecosistema, agua, disponible en un 1 % para toda la
parroquia Wakambeis. El recurso hídrico apto para consumo humano, se encuentra en
las partes altas de la parroquia.
Tabla 1-11: Análisis comparativo de coberturas y usos de suelo de la parroquia “Wakambeis”
Cobertura Principales usos Observaciones Principales cambios
BOSQUE
Zona apta para fo-
restación, reforesta-
ción y mantenimien-
to de la cobertura vegetal natural.
Mantenimiento de
ganadería.
Problemas de desla-
ves o desestabiliza-
ción del suelo.
Se presenta un cam- bio en la cobertura,
generando un creci-
miento de bosque en
la superficie de la pa-
rroquia
TIERRA
AGROPECUARIA
Agricultura con li-
mitaciones impor-
tantes, (pendiente),
mecanización espe-
cializada y riego difí-
cil a imposible.
Saturación de agua
Se presenta un de-
crecimiento de tierra
agropecuaria, gene-
rando así la perdida
de tierras agrícolas.
CUERPO DE AGUA
Servicio de agua
para el consumo de
las zonas pobladas
de la parroquia.
Contaminación por
animales o personas
No se a realizado
cambios
ZONA URBANAS
Desarrollo de secto-
res industriales y de
servicios. Contaminación
No se ha realizado
cambios
Elaboración: Equipo técnico consultor,
2015 Fuente: GAD parroquial
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
43
En el mapa 1-08 de la parroquia Wakambeis se puede observar el cambio que a sufrido el
suelo en los ultimos años, dando paso a extensiones de bosque y generando un decreci-
miento en la parte agrícola, esto se lo puede resumir en el siguiente cuadro.
Tabla 1-12: Cobertura de suelo en el año 2002 de la parroquia “Wakambeis”
Año Cobertura Uso Área (ha) %
2002
Bosque natural Conservación y protección
800,89 18%
Agropecuarias Agrícola 3.590,40 81%
Cuerpo de agua Cuerpo de agua 47,05 1%
Elaboración: Equipo técnico consultor,
2015 Fuente:GAD parroquial
Tabla 1-13: Cobertura de suelo en el año 2015 de la parroquia “Wakambeis”
Año Cobertura Uso Área (ha) %
2015
Bosque natural Conservación y
protección 2.014,94 45%
Agropecuarias Agrícola 2.393,51 54%
Elaboración: Equipo técnico consultor,
2015 Fuente: GAD parroquial
El cambio que se puede observar, es la perdida de un porcentaje en la parte agrícola du-
rante los ultimos años, esto se puede detectar, ya que la población ha dejado de sembrar o
cultivar y en ocasiones a emigrado a la ciudad por trabajo o por estudio, dejando así el
cultivo y las actividades relacionadas con la tierra.
Por otro lado es importante destacar que en la actualidad aún se encuentran importantes
remanentes de vegetación nativa lo cual es una oportunidad para que se emprenda accio-
nes desde los gobiernos autónomos para su conservación y desarrollo sustentable de sus
poblaciones.
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
44
Mapa # 1-06: Mapa de cobertura y uso del suelo en el año 2015 de la
parroquia “Wakambeis”
Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015
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Mapa # 1-07: Mapa de cobertura y uso del suelo en el año 2002 de la parroquia
“Wakambeis”
Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015
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1.5 Factores climáticos
La riqueza natural de las regiones continental e insular del Ecuador es propiciada por la
interacción de factores como: la posición geográfica del territorio nacional a cada lado de
la línea equinoccial, la circulación de los vientos, la influencia de las corrientes oceánicas
(Humboldt y El Niño), el efecto de la orografía, y las cadenas montañosas de la costa.
Por años se han desarrollado en el país diversas investigaciones a fin de comprender de
mejor manera la interacción de los factores climáticos y de ubicación geográfica sobre la
incidencia en la alta gama de biodiversidad del país. Dicho esto, en las investigaciones de-
sarrolladas por Neill, D. A & Jørgensen, P. (1995 – 2005) sostienen “debido a la ubicación
del Ecuador en la línea equinoccial, la duración del día cambia muy poco durante el año, y
que de un mes a otro las temperaturas promedios de todos los lugares en el Ecuador son
relativamente constantes. Las fluctuaciones diarias de temperatura en un período de 24
horas son mucho más pronunciadas. De igual forma, la fluctuación diaria de temperatura
en las elevaciones medias a superiores de los Andes es a menudo de 20o C o más, por lo
tanto, la temperatura del Ecuador varía en forma previsible según la altitud”.
Específicamente, las estaciones del año en la parroquia Wakambeis son bastante
variables por lo cual es difícil determinarlas con precisión.
Su territorio presenta variaciones climáticas durante todo el año a causa de la evapotrans-
piración, y la humedad relativa de la atmósfera sobre sus bosques.
No obstante se podría decir que en la parroquia se presentan algunos tipos de clima
como: Mega térmico Húmedo, Clima ecuatorial meso térmico semi- húmedo y Clima
ecuatorial de alta montaña.
El tipo denominado Mega térmico Húmedo, que se caracteriza por presentar una
precipita- ción total anual mayor a los 2 000 mm. Siendo los meses con mayor pluviosidad
de diciem- bre a mayo. Las temperaturas fluctúan desde 16o hasta 22oC. La humedad
relativa es de 81% promedio al año.
El clima ecuatorial meso térmico semi-húmedo, se presenta en las áreas bajo los 3 000 a
3200 msnm, exceptuando los valles más profundos. Dependiendo de la altura y la expo-
sición, las precipitaciones varían de 500 a 2 000 mm anuales. Las temperaturas medias
fluctúan entre 12 y 20o C, pero pueden llegar hasta 30o C y la humedad relativa varía
entre 65 y 85%. Al igual que el caso anterior, hay dos estaciones secas y dos lluviosas.
En tanto que el clima ecuatorial de alta montaña corresponde a las áreas sobre 3 000
msnm, a lo largo de la región andina la temperatura media depende de la altura, pero
gene- ralmente corresponde a 8o C con máximas que pueden llegar hasta 20o C y
mínimas que pueden bajar a menos de 0o C. La precipitación anual varía entre 1 000 y 2
000 mm anua- les, en dependencia de la altitud y la exposición de las vertientes y una
humedad relativa generalmente mayor a 80%.
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
47
Tabla 1-14: Descripción de las variables climáticas de la parroquia “Wakambeis”
Variable Descripción
Precipitación 2000-2500 mm de lluvia/año
Temperatura Rangos
18-20
20-22
Pisos climáticos Bioclima tropical megatermico humedo
Humedad El promedio anual es de 77% Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015 Fuente: GAD parroquial
Precipitación:
Con respecto a la precipitación podemos anotar un rango dominante de precipitaciones en
la zona ( 2.000 – 2500 milímetros (mm) de lluvia/año), por lo que su promedio de precipita-
ción es de 2.300 mm lluvia/año.
Temperatura:
Existen dos rangos de temperatura (18 – 20, 20-22 grados centígrados) en la zona de es-
tudio. El promedio es de 20o C, con una mínima de 18o C en la zona más alta del AECMSI
y una máxima de 22o C, en la zona baja. Estos rangos corresponden a la zona andina y
estribaciones de la Cordillera oriental. Se debe considerar que en la zona de estudio la
tem- peratura a lo largo del día varía dependiendo de la altura y la estación.
Humedad Relativa:
La humedad relativa es el parámetro que determina el grado de saturación de la atmósfera
que proviene de la evaporación que se produce en la tierra, especialmente de los cuerpos
de agua y de la transpiración de las plantas. Se determina por la relación existente entre la
tensión del vapor actual y la tensión del vapor saturado a cierta temperatura, multiplicado
por 100 y expresado en porcentaje; a mayor relación, mayor porcentaje de humedad en la
atmósfera. Es importante conocer la humedad relativa pues la cantidad de vapor de agua
que contiene determinado volumen de aire influye en las precipitaciones.
De los datos analizados se concluye que la parroquia San Jacinto de Wacambeis es una
zona bastante húmeda, puesto que tiene un valor promedio anual del 92%, siendo el míni-
mo valor promedio de 90% en el mes de agosto y el máximo promedio de 96 % en el mes
de marzo. Los valores registrados indican que la humedad es alta y es característica de la
región oriental. El mes más húmedo es el de junio que registra un 90 %, en tanto que los
meses de menor humedad son los de enero, febrero y diciembre con un valor del 84 %.
Pisos climáticos:
Toda la parroquia consta de un bioclima tropical megatermico húmedo y cubre una área
de 4438.33 ha.
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
48
Mapa # 1-08: Mapa de isotermas de la parroquia “Wakambeis”
Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
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Mapa # 1-09: Mapa de isoyetas de la parroquia “Wakambeis”
Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015
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MAR
CO
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Mapa # 1-10: Mapa de bioclimas de la parroquia “Wakambeis”
Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
51
1.6 Agua
El sistema hídrico de la parroquia Wakambeis esta conformado de tres microcuencas y
drenajes menores distribuidos en todo el territorio:
Rió Asayo
Rió Sutso
Rió Kalaglas
Drenajes Menores
El rió Zamora es uno de los principales afluentes de agua ubicándose al lado derecho de la
parroquia y su extensión es de 7.4 Km aquí desembocan otros drenajes que pasan o atra-
viesan la parroquia como el rió Sutso y el rió Asayo. En el lado izquierdo de la parroquia se
ubica el rió Kalaglas con una extensión de 11.50 km en el cual desemboca un drenaje
menor con el nombre de quebrada wakambeis.
Tabla 1-15: Unidades hidrográficas de la parroquia “Wakambeis”
NOMBRE ÁREA _Ha PORCENTAJE
R. Asayo 644,39 15%
R. Sutso 788,47 18%
R.Kalaglas 1.789,46 40%
Drenajes Menores 1.207,26 27%
TOTAL 4.429,59 100%
Elaboración: Equipo técnico consultor,
2015 Fuente: GAD parroquial
Elaboración: Equipo técnico consultor,
2015 Fuente: Junta parroquial
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
4 5 %
4 0 %
3 5 %
3 0 %
2 5 %
2 0 %
1 5 %
1 0 %
5 %
0 %
Serie1
R. Asayo R. Sutso R.Kalaglas Drenajes Menores
52
Mapa # 1-11: Mapa de microcuencas de la “Wakambeis”
Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
53
1.7 Ecosistema frágiles, servicios ambientales y territorio bajo conserva-
ción o manejo ambiental.
Es importante conocer las zonas de vida existentes en el territorio debido a que además de
brindar información sobre las características climáticas y la vegetación, muestra la interre-
lación de los múltiples ecosistemas. Esta información es fundamental para establecer las
políticas de manejo y la conservación ambiental de los recursos naturales de la zona. Esto
orientará la planificación ambiental de manera que se pueda prevenir y/o mitigar los impac-
tos producidos por las actividades antrópicas en la parroquia.
Como se ha venido manifestando, la gran diversidad del Ecuador se debe principalmente a
la interacción de variables ambientales que inciden principalmente en la vegetación que
propicia el hábitat idóneo para muchas especies de plantas y animales. La interacción que
ha dado origen a diferentes paisajes naturales en los cuales conviven con varios tipos de
vegetación, por lo general se encuentran amenazados por la continua y persistente presión
del ser humano. La problemática que enfrenta la diversidad en el país, por años ha con-
llevado el interés científico para el desarrollo de investigación a fin de obtener una mayor
comprensión de las relaciones naturales que propician la biodiversidad del país, así como
del entendimiento del acelerado proceso de degradación ambiental.
Analizando los tipos de ecosistemas presentados en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial de la parroquia Wakambeis, se identifican 5 tipos de ecosistemas. Por su parte, el
Sistema de clasificación de los ecosistemas del Ecuador continental elaborado por el Mi-
nisterio del Ambiente del Ecuador, tiene sustento científico en la propuesta desarrollada por
Sierra et al. (1999), esto con la finalidad de generar información actualizada de los ecosiste-
mas, y medir los avances de conservación a través de la aplicación de políticas, estrategias
y proyectos ambientales en comparación con otros países de la Región Andina.
Como se puede observar en el mapa de los ecosistemas, debido a las condiciones climá-
ticas y topográficas de la parroquia wakambeis, se encuentra una gran variedad de diver-
sidad la cual ha sido intervenida o fragmentada por el hombre. A continuación se enuncian
los ecosistemas de la parroquia, así como la extensión territorial que abarcan los mismos.
Bosque siempreverde piemontano de las cordilleras del Cóndor-Kutukú
Clasificación Nombre del Ecosistema / Forma de Vida
Sierra et al. (1999) N/A
Natureserve
(2003)
CES408.565 Bosque siempreverde subandino del oeste de la
Ama- zonia
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
54
Clasificadores diagnósticos:
Cobertura: Bosque Bioclima: Pluvial, Ombrotipo (Io): Húmedo e Hiperhúmedo (Iod2): 1,06 – 1,24 (1,15), Termo-
tipo (It): Termotropical inferior Variación altitudinal: 350-1400 msnm Relieve general: Tierras bajas, Macrorelieve: Piedemonte, Mesorelieve: Colinas y cuestas
Inundabilidad general: No aplica, Tipo de agua: No aplica
Biogeografía: regiónAmazonía, Provincia Amazonía Nor-Occidental, sector: Cordilleras
Amazónicas Fenología: Siempreverde
Bosques ubicados en las bases de las cordilleras de Cóndor y Kutukú hacia el extremo oc-
cidental principalmente, este tipo de bosque está presente en alturas que oscilan entre los
400 a 1.200 m, con un dosel de 20 m. y en donde los árboles emergentes sobrepasan los 30
metros de alto como por ejemplo Poulsemia armata. Es un bosque denso con presencia de
epífitas que se desarrolla sobre terrenos colinados y en hondonadas. Este bosque es muy
similar al bosque pie montano de las estribaciones orientales de la Cordillera Real u Orien-
tal de los Andes, sin embargo por cuestiones de conservación y por ubicarse en un sector
biogegráfico diferente a la Coordillera de los Andes se lo determina como otro ecosistema.
Hacia la vertiente oriental de la cordillera de kutukú existe una superposición con elementos
florísticos provenientes de la región del abanico del Pastaza.
Bosque siempreverde piemontano del sur de la cordillera oriental de los Andes
Clasificación Nombre del Ecosistema / Forma de Vida
Sierra et al. 1999
Natureserve
(2003)
CES408.565 Bosque siempreverde subandino del oeste de la
Ama- zonia
Clasificadores diagnósticos: Cobertura: bosque
Bioclima: pluvial, Ombrotipo (Io): húmedo e hiperhúmedo, Iod2: 0,58 – 0,75 (0,67), Termo-
tipo (It): termotropical inferior Variación altitudinal: 400-1660 msnm
Relieve general: tierras bajas, Macrorelieve: piedemonte, Mesorelieve: colinas
Inundabilidad general: no inundable, Tipo de agua: no aplica
Biogeografía: regiónAmazonía, provincia Amazonia Nor-Occidental, sector: Vertiente sur
oriental Fenología: siempreverde.
Este sistema corresponde a bosques siempreverdes amazónicos de tierra firme. Esta área presenta relieves con geoformas de colinas coluviales con suelos ferraliticos, cuestas de
areniscas cuarzosas blancas, mesas de la formación Mera (conglomerados, areniscas, vol-
canoclastos y suelos con cenizas volcanicas), planicies bajas arcillosas ferraliticas sobre
conglomerados y terrazas indiferenciadas de origen aluvial con texturas estratificadas de
porosidad intergranular de material aluvial. Estas formas de relieve pertenecen al piede-
monte formado del punto donde nacen las montañas altas de la cordillera de los Andes y
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
55
cuya formación está ligada a procesos de paroxismo tectónico y acción modeladora de la
erosión hídrica.
Como resultado de la conversión de uso y degradación del suelo por la agricultura del
Bosque siempreverde piemontano de la Amazonia, se encuentra en ciertas áreas matorral,
cuyo dosel es más bajo con árboles entre 6 a 8 m que crecen densamente, dando una co-
bertura inmediata al suelo de casi un 100 % que da la apariencia de no haber sido alterado.
En algunos sectores el bosque puede regenerarse si las condiciones son favorables, pero
en sitios donde siga existiendo presión humana, el matorral sería la vegetación dominante.
Estas áreas se pueden observar en el margen derecho e izquierdo del río Zamora.
Tabla 1-16: Ecosistemas de la parroquia “Wakambeis”
Ecosistemas Extensión
(Ha)
Intervención
Humana
Amenazas Prioridad
de conservación
Bosque siem-
preverde pie-
montano de las
cordilleras del
Cóndor-Kutukú
2355,991 16%
Caza ilegal
Deforesta -
ción ilegal.
Perdida de
especies na-
tivas
Alta
Bosque siem-
preverde pie-
montano del sur
de la cordillera
oriental de los Andes
186,398
Agricultura y ganadería
Media
Agua 17,522
Contamina-
ción
Alta
Intervención 1877,959
Expansión
Baja
Elaboración: Equipo técnico consultor,
2015 Fuente: GAD parroquial
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
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Mapa # 1-12: Mapa de ecosistemas de la parroquia “Wakambeis”
Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015
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1.7.1 Servicios ambientales
La biodiversidad agrícola y pecuaria, o agrobiodiversidad, ha sido y continúa siendo la base
de la economía y desarrollo de los pueblos. Las potencialidades de la parroquia Wakambeis
se resumen en la presencia de áreas agrícolas y bosques que brindan múltiples servicios
ambientales a los pobladores de los territorios.
Entre los servicios ambientales que potenciarían el desarrollo sustentable de la parroquia se encuentran principalmente: alimento, agua, regulación del clima, belleza escénica; y el
servicio de secuestro de carbono que proveen bienestar a las personas de forma indirecta
y que anteriormente no ha sido estudiado ni cuantificado.
Tabla 1-17: Servicios ambientales de la parroquia “Wakambeis”
Servicio de soporte Servicio de provisión Servicio de regula-
ción del ecosistema Servicios culturales
Biodiversidad Vegetales, plantas,
Animales
Retroalimentación
entre depredadores
y presas
Recreación
Ciclo de nutrientes Agua dulce, oxigeno,
Madera La autodepuración
de aguas contami-
nadas
Belleza escénica
Formación de suelo Fibras Control biológico Información espiri- tual e histórica
Producción primaria Recursos agrícolas,
Ganadería
Mantener la fertilidad
del suelo
Ciencia y educación
Polinización Recursos
Ornamentales Provisión de agua Ciencia y educación
Control Biológico Tratamiento de de-
sechos
Elaboración: Equipo técnico consultor,
2015 Fuente: GAD parroquial
1.7.2 Potencialidades de los ecosistemas
Tabla 1-18: Potencialidades de los ecosistemas de la parroquia “Wakambeis”
Ecosistema Servicios ambientales Destinados a
Bosque siempreverde pie-
montano de las cordilleras
del Cóndor-Kutukú Servicio de provisión Conservación
Bosque siempreverde pie-
montano del sur de la cordi-
llera oriental de los Andes Servicio de provisión Conservación y turismo
Agua Servicio de provisión Conservación
Intervención Servicio de provisión Ganadería y agricultura Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015 Fuente: GAD parroquial
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
58
1.8 Recursos naturales no renovables existentes de valor económico, energético, y
/o ambiental.
La Geología Económica corresponde esencialmente al estudio de depósitos minerales.
Esto incluye tanto recursos metálicos, minerales industriales (no metálicos) y también los
combustibles.
Se trata de las materias del reino mineral que el hombre extrae de la tierra para las necesi-
dades y comodidad de su vida.
Dentro de la parroquia se cuenta con 10 concesiones mineras pertenecientes a metales La
concesión minera confiere a su titular el derecho exclusivo a la exploración y explota- ción
de las sustancias minerales otorgadas que se encuentren dentro del ámbito espacial
concedido.
Tabla 1-19: Recursos no renovables de la parroquia “Wakambeis”
Recurso Descripción Tipo de
Infraestructura
Número de
concesiones Superficie
oc upada.
(Ha)
Observacio-
nes
Metálico Oro, cobre No existe 10 3.014,93
Minería con
permisos de
funciona-
miento
Elaboración: Equipo técnico consultor,
2015 Fuente: GAD parroquial
Imagen # 1-15: minería artesanal Imagen # 1-16: Minería artesanal
Elaboración: Equipo técnico consultor, Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015
2015
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
59
Mapa # 1-13: Mapa de concesiones mineras “Wakambeis”
Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
60
1.9 Recursos naturales degradados o en proceso de degradación y sus
causas.
Como se ha venido recalcando en el diagnostico, la riqueza de recursos genéticos de la
parroquia Wakambeis se debe a los mismos factores climáticos que propician la gran di-
versidad biológica de la región oriente del Ecuador. La diversidad biológica, no depende de
límites territoriales y las plantas y animales pueden anidar sitios con condiciones que les
permitan satisfacer sus necesidades básicas de alimento, reproducción, protección de
depredadores, entre otras ventajas; esto conlleva a determinar que los ecosistemas en los
cuales subsistan determinadas especies pueden extenderse a diversos territorios.
En la parroquia hacia los sectores cercanos de los centros poblados se han establecido la riqueza de flora y fauna, dentro de estas áreas albergan especies y comunidades adapta-
das a diversas formas a su medio ambiente. La gran riqueza de flora y fauna de la parroquia
está compuesta por una serie de plantas como helechos, musgos, plantas herbáceas, líque-
nes y árboles maderables y también plantas agrícolas que dan el sustento a la población.
Por otro lado su fauna se ve amenazada por la disminución, y la caza furtiva, entre los ani-
males que se encuentran en la zona tenemos el gallo del monte, mamíferos cuya
existencia está en grave riesgo, como el Tapir de montaña, el venado, el mono, la guanta,
la guatuza entre otro.
La existencia de áreas con riqueza natural hace posible la biodiversidad en la que se des-
tacan árboles de madera fina en peligro de extinción y de importancia para la industria ma-
derera. Las causas son la tala ilegal de arboles
Tabla 1-20: Recursos Naturales bajo presión o degradación de la parroquia “Wakambeis”
Recurso Descripción del
Recurso bajo presión
Causa de
Degradación
Nivel de afectación
Flora Bosque Deforestación Caza
Alta
Fauna Caza Alta
Agua microcuencas Minería Alta
Elaboración: Equipo técnico consultor,
2015 Fuente: GAD parroquial
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
61
Mapa # 1-14: Mapa de focos de contaminación de la parroquia
“Wakambeis” Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
62
1.10 Amenazas, vulnerabilidad y riesgos.
Dentro de la parroquia se puede encontrar un limite de riesgos generados por desliza-
mientos de terrenos hacia la vía principal, movimientos en masa que provocan fallas en la
infraestructura vial, algunos riesgos originados por las actividades humanas como la tala
de bosques, caza de anímales y la contaminación de rios por medio de las concesiones
mineras.
En la parroquia por la vía de acceso se encuentra un movimiento de tierra generado por
aguas lluvias, que afecta en un porcentaje al centro poblado, pero con el tiempo puede au-
mentar y generar conflictos de circulación hacia la parroquia. Ya que este es el único
acceso a la parroquia. Por otro lado también se realiza actividades donde interviene la
mano del hombre y de igual manera generan riesgos hacia el territorio.
Tabla 1-21: Amenazas naturales y antrópicas de la parroquia “Wakambeis”
Amenazas Naturales Ubicación Ocurrencias
Amenazas antropicas Sur este de la parroquia Alta
Tala Toda la parroquia Alta
Caza Toda la parroquia Media
Contaminación Rios Alta Elaboración: Equipo técnico consultor,
2015 Fuente: GAD parroquial
También podemos tener en cuenta el alcantarillado de algunas comunidades que desem-
boca directamente al rió sin un tratamiento previo las cuales pueden ser causantes de con-
taminación de agua, así como también lo animales que beben de esta en lugares que son
utilizados para consumo humano.
Imagen # 1-17: Movimientos de tierras en Mapa # 1-18: Deslizamiento en vías
vías de acceso a la parroquia Elaboración: Equipo técnico consultor,
Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015 2015
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
63
Mapa # 1-15: Mapa de movimientos en maza de la parroquia
“Wakambeis” Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
WAKAM
BEIS
SAN
MAR
CO
S
YAA
64
1.11 Síntesis del componente, problemas y potencialidades.
En el componente biofísico se puede encontrar algunas observaciones y conclusiones
como: la necesidad de realizar un análisis mas profundo sobre el estado actual y uso de
los terrenos, ya que algunos de estos no son utilizados debidamente para la obtención de
beneficios y cuidado de las reservas existentes.
Es también muy fundamental el estudio de todos los factores que influyen en la contami-
nación de rios y microcuencas del territorio ya que esto afecta a la población y a la flora y
fauna por lo que es necesario eliminar las causas que provocan actualmente la contami-
nación ambiental, es también importante realizar un estudio y detectar las potencialidades
turísticas de la parroquia con esto se podrá tener un importante ingreso de presupuesto
que ayudara al beneficio de la parroquia.
En el caso de amenazas y riesgos se tendrá en cuenta algunos componentes como que la
mayoría de los caminos y carreteros que comunican a la parroquia con sus poblados
cerca- nos presentan problemas de inestabilidad inciden en estos problemas la
conformación geo- morfológicas muy accidentada, con laderas-taludes de fuerte pendiente
y con una corteza de rocas meteorizadas, los mismos que por las permanentes lluvias
fácilmente por efectos de la gravedad y la saturación se deslizan y colapsan considerando
que casi todos los ca- minos, sobre todo en los meses más lluviosos representan una
amenaza para el transporte pesado, de pasajeros, y particular.
Ya trazados y diseñados los centros y comunidades de la parroquia es complicado realizar
desde el ente de planificación urbana acciones para cambiar estos trazados, sin embargo
siempre hay la posibilidad de regular a través de ordenanzas el cambio urbano en los sitios
considerados como amenazas o riesgos. Tabla 1-22: Priorización de potencialidades y problemas de la parroquia “Wakambeis”
Variable Potencialidades Problemas
Relieve Conservación de flora
y fauna
Deslizamientos
Geología Existencia de mineral con
valor como el oro y el cobre Explotación ilegal de las
minas, contaminación del
agua.
Suelos Diversas actividades en
territorio Movimientos en masa
Taludes perpendiculares
Deslizamientos
Cobertura del suelo Biodiversidad
Producción agropecuaria
Desaprovechamiento de la
potencialidad de los territo-
rios
Clima Clima con temperaturas que
favorecen a la agricultura Alto índice de humedad
que genera malestar en
las construcciones de
vivien- das.
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
65
Agua Existencia de una red hídri-
ca importante que permite
cubrir las necesidades de la población durante todo el
año.
Contaminación de la
aguas por desechos
Exceso de agua en taludes provocan desli-
zamientos
Recursos naturales no reno-
vables Beneficios económicos Agotamiento de recursos
Contaminación
Ecosistemas Permite la conservación de
flora y fauna endémicas
Caza y peligro de extensión
de animales.
Recursos naturales degra-
dados
Área rica en recursos made-
reros. Explotación ilegal, no re- forestación de las zonas
taladas ilegalmente.
Amenazas, vulnerabilidad y
riesgos
Deficiencia en comunica-
ción entre comunidades
Atraso a la economía
de la parroquia
Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015 Fuente: GAD parroquial
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
66
Mapa # 1-16: Mapa síntesis de la parroquia “Wakambeis” Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015
MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S
67
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
2. COMPONENTE SOCIOCULTURAL DE LA PARROQUIA RURAL
SAN JACINTO DE WAKAMBEIS
68
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
En este punto se analizará a la población en cuanto a la estructura,
composición y dinámica de la población, además de analizar la cobertura y
calidad de los servicios sociales.
2.1 Hechos históricos de la Parroquia San Jacinto de Wakambeis
San Jacinto de Wakambeis es una de las parroquias que conforman el cantón
San Juan Bosco. Fue creado el 24 de agosto de 1994, está situada en el sector
sur oeste del cnt
El primer Shuar que habitó en este sector fue Katip, abuelo de Santiago
Nankamai, este personaje fue también como todo shuar, tenían todas las
tradiciones, costumbres y formas de vida, este valioso e importante personaje
dejó a sus hijos que aún viven; Santiago Nankamai era casado con dos mujeres,
Mariana Muñoz y Angelita; Los hijos José Nankamai, Pepe Nankamai, Pascual
Nankamai, Germán Nankamai, Darío Nankamai, Albino Nankamai, entre otros.
Wakampais fue nombrado por Katip, se sostiene que Wakampais viene del
vocablo (WAKAM), lugar donde abundaban estos árboles robustos, que su
Pepa era apetecida por los saínos, jabalíes, monos, Guantas, Guatusa, etc.1
2.2 Análisis Demográfico De La Parroquia San Jacinto De Wakambeis.
En este punto se examinará la dinámica de la población de la parroquia, sus
características demográficas y sus proyecciones para el futuro. También se
tendrá en cuenta el proceso migratorio que ha tenido lugar en los últimos
años.
1 Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial San Jacinto de Wakambeis, JULIO 2012
6 9
Parroquia Hombre Mujer Total
San Jacinto de
Wakambeis
105 99 204
Total 105 99 204
Fuente: INEC 2010. Elaboración: Equipo técnico consultor 2015.
Gráfico 1 Tasa de crecimiento total
Fuente: INEC 2010. Elaboración: Equipo técnico consultor
2015. 2.2.1 Tasa De Crecimiento Total
La población total en la parroquia según censo 2010 para este año 2015 es de
237 personas la misma que desde el año 2010 existían un total de 212 ha
tenido un crecimiento de un 0,11 %.
Tabla 2 Tasa de crecimiento / decrecimiento parroquia San Jacinto de Wakambeis
Año Total
2015 237
2014 232
2013 227
2012 222
2011 217
2010 212
Tasa de crecimiento 0,11%
Fuente: INEC proyecciones para el 2014. Elaboración: Equipo técnico consultor 2015.
En esta parroquia encontramos una tendencia de crecimiento desde el año 2010
al 2015 valores del último censo, de un 0,11% en crecimiento de población
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
Tabla 1. Población de la parroquia San Jacinto de Wakambeis
70
San Jacinto de Wakambeis
5 0 % 2 6 %
2 4 %
Hombres
Mujeres
Total
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA
“SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
2.2.2 Estructura de la población
La organización de la población se analiza tomando en cuenta diferentes
elementos. El sexo de los habitantes, para conocer las posibilidades
reproductivas; la edad para realizar previsiones de crecimiento y las actividades
económicas que realiza la población, para conocer su grado de desarrollo, sus
formas de asentamiento y sus ingresos promedio. La tendencia de la población
en Ecuador es al envejecimiento, por lo que se debe pensar en la inclusión de
las personas de la tercera edad en la sociedad, su avance y tareas.
Gráfico 2 Pirámide poblacional
Fuente: INEC. Elaboración: Equipo técnico consultor
2015. Tabla 3. Cantidad de población por edad y sexo
POBLACIÓN HOMBRES MUJERES TOTAL
menor de 1 año 4 3 7
De 1 - 4 años 19 14 33
De 5 - 9 años 10 13 23
De 10 - 14 años 14 13 27
De 15 - 19 años 9 8 17
De 20 - 24 años 10 11 21
71
Pirámide Poblacional
-0,1 -0,08 -0,06 -0,04 -0,02 0 0,02 0,04 0,06 0,08 ______menor de1 año
De 75 - 79 años
De 65 - 69 años
De 55 - 59 años
De 45 - 49 años
De 35 - 39 años
De _ 25 29 años
De _ 15 __________ 19 años ___
De 5 9 años
De 85 a mas
MUJERES HOMBRES
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
De 25 - 29 años 11 8 19
De 30 - 34 años 3 6 9
De 35 - 39 años 3 3 6
De 40 - 44 años 2 3 5
De 45 - 49 años 6 5 11
De 50 - 54 años 4 3 7
De 55 - 59 años 2 4 6
De 60 - 64 años 3 4 7
De 65 - 69 años 1 4 5
De 70 - 74 años 4 0 4
De 75 - 79 años 2 1 3
De 80 - 84 años 1 0 1
De 85 a mas 0 1 1
TOTAL 212
Fuente: INEC proyección demográfica 2014. Elaboración: Equipo técnico consultor
2015 2.2.3 Densidad de población
La superficie territorial de la parroquia es de 4438,33 ha. La población se
encuentra distribuida de manera irregular en toda la superficie parroquial y la
densidad bruta se puede obtener dividiendo la cantidad de población existente
por el área total de la parroquia a través de la siguiente fórmula:
Cantidad de población
Densidad bruta (hab/km2) =
Área total
Sustituyendo los valores reales de población y área de la parroquia se obtiene:
212
𝑑𝑏 = 4438,33
𝑑𝑏 = 0 ,04
72
Índice de Dependencia
Demográfica
Índice de dependencia
Demográfica Masculina
Índice de Dependencia
Demográfica Femenino
98,05% 101,92% 94,11%
Fuente: INEC censo 2010. Elaboración: Equipo técnico consultor 2015
La Dependencia Demográfica es el esfuerzo que la población económicamente
activa (PEA), debe realizar para cubrir las necesidades de la población más
vulnerable (niños y adultos mayores), es decir, la relación entre la demanda de
servicios sociales y la capacidad potencial para financiarlos.
El índice de dependencia Demográfica en la parroquia San Jacinto de
Wakambeis según el censo 2010 es de 98,05 %, la dependencia masculina es
de 101,92% y femenina un 94,11%.
2.2.4 Dinámica De La Población
La composición de una población determinada, varía por distintos factores que
pueden ser de índole económica, social y natural. Dentro de estos factores los
movimientos naturales y migratorios tienen un papel importante.
Los movimientos naturales, referidos a la natalidad y la mortalidad dan como
resultado final el crecimiento natural o vegetativo. Para poder estudiar estas
variaciones evolutivas se han formulado distintas tasas a partir de las cuales se
puede obtener los datos en cuestión.
2.2.5 Tasas De Crecimiento Natural.
Es el aumento o disminución de la población por año ocasionado al aumento
natural y a la migración neta, expresado como porcentaje de
la población.
r= tasa de crecimiento promedio anual ln= logaritmo natural Nt= población en el año t No= población en el año de base t= tiempo en años
r� = Ln
Nt No
r� = Ln (237) (1)
(212) 𝑥 (5) 𝑥100
r = 22,35%
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
Tabla 4. Densidad Demográfica.
1
t 𝑥100 𝑥
73
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
De acuerdo a la proyección del INEC para el año 2015 es de 237 habitantes, y
según el método de cálculo recomendado por el INEC también, se tiene una
tasa de crecimiento poblacional anual de 22,35%
2.2.6 Tasa De Natalidad
La natalidad es el número de niños nacidos vivos en un año y su tasa se
calcula utilizando datos cantonales, con la siguiente fórmula:
162
𝑡 𝑎 𝑠 𝑎 𝑑 𝑒 𝑛𝑎 𝑡 𝑎 𝑙 i�𝑑𝑎𝑑 = 2 1 7 7 𝑥 1 0 0 0
𝑡 𝑎 𝑠 𝑎 𝑑 𝑒 𝑛𝑎𝑡 𝑎 𝑙 i�𝑑𝑎𝑑 = 7 4 , 4 1 %
Para este análisis se tomaron los datos del cantón San Juan Bosco, del año
2010, ya que la parroquia San Jacinto de Wakambeis no cuenta con un centro
de salud y sus habitantes recurren hacia el cantón para tener acceso a la salud.
2.2.7 Tasa De Mortalidad
La mortalidad es el número de defunciones que se producen en un año y la
tasa se calcula con la siguiente fórmula:
12
𝑡 𝑎 𝑠𝑎 𝑑 𝑒 𝑚𝑜𝑟𝑡 𝑎 𝑙 i�𝑑𝑎𝑑 ( % ) = 2 6 5 𝑥1 0 0 0
𝑡 𝑎 𝑠 𝑎 𝑑 𝑒 𝑚𝑜𝑟 𝑡 𝑎 𝑙 i�𝑑𝑎𝑑 = 4 5 , 2 8 %
Teniendo en cuenta los datos de mortalidad del cantón San Juan Bosco, de las
defunciones ocurridas en el año 2010 y aplicando la fórmula anterior se obtiene
que la tasa de mortalidad de ese año fue de 45,28 %.
𝑡 𝑎 𝑠 𝑎 𝑑 𝑒
𝑛 𝑎 𝑡 𝑎 𝑙 i�𝑑𝑎𝑑 ( % ) =
numero de nacidos en un año
población absoluta ___ 𝑥1000
74
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
2.3 Límites Urbanos
La superficie territorial de la parroquia San Jacinto de Wakambeis es de
4438.33 ha.
Tabla 5. Límites Urbanos Parroquia Norte Sur Este Oeste
San Jacinto
de
Wakambeis
Santiago de Panaza
Y
San Juan Bosco
Gualaquiza y
San Carlos de
Limón
San Carlos
de Limón
Gualaquiza
Fuente: IGM. Elaboración: Equipo técnico consultor 2015.
2.4 Educación En La Parroquia San Jacinto De Wakambeis.
La educación es acumulativa, progresiva y conlleva la obtención de un título o
certificado. Esta puede ser catalogada en ordinaria o extraordinaria
(Reglamento General a la LOEI, 2011: Art. 23). Mientras la oferta ordinaria
atiende a estudiantes en los rangos de edades preferentes, la oferta
extraordinaria atiende mayoritariamente a personas con escolaridad
inconclusa de 15 años o más, que han sobrepasado la edad correspondiente y
requieren otras modalidades para la culminación de sus estudios.
2.4.1 Contexto Educativo A Nivel Cantonal
Según el INEC-2010 el analfabetismo es de 7,5%, la población urbana que
asiste a la educación primaria es de 97,14%, la que asiste a educación
secundaria es de 40,9% y a la educación superior es de 3,33%.
Tabla 6. Contexto educativo
Parroquia Analfabetismo
Asistencia a
educación
primaria
Asistencia a
educación
secundaria
Asistencia a
educación superior
San Jacinto
de
Wakambeis
9,6 94,11 45,45 11,11
75
Gráfico 3. Contexto Educativo
Fuente: INEC-CPV-2010. Elaboración: Equipo técnico 2015
Los establecimientos de enseñanza regular a los que asiste la población son
de tipo fiscal. Estas y los porcentajes respectivos de asistencia.
Tabla 7. Escolaridad de la parroquia San Jacinto de Wakambeis.
Nivel de instrucción de
educación Población %
tasa neta de asistencia a
educación básica 92 12,09
tasa neta de asistencia a
educación primaria 94,11 12,37
tasa neta de asistencia a
educación secundaria 45,45 5,97
tasa neta de asistencia a
educación bachillerato 10 1,31
tasa neta de asistencia a
educación superior 11,11 1,46
tasa neta de asistencia a
educación básica de población
masculina
87,5 11,50
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
Fuente: INEC-CPV-2010. Elaboración: Equipo técnico 2015.
76
San Jacinto de Wakambeis
2 8 %
7 % 6%
5 9 %
Analfabetismo
asistencia a educación primaria
asistencia a educación secundaria
asistencia a educación superior
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
tasa neta de asistencia a
educación secundaria de
población masculina
30,76 4,04
tasa neta de asistencia a
educación bachillerato de
población masculina
16,66 2,19
tasa neta de asistencia a
educación superior de
población masculina
7,69 1,01
tasa neta de asistencia a
educación básica de población
femenina
96,15 12,64
tasa neta de asistencia a
educación primaria de
población femenina
94,44 12,41
tasa neta de asistencia a
educación secundaria de
población femenina
66,66 8,76
tasa neta de asistencia a
educación bachillerato de
población femenina
0 0
tasa neta de asistencia a
educación superior de
población femenina
14,28 1,87
total 760,56 100
Fuente: INEC-CPV-2010. Elaboración: Equipo técnico 2015.
77
Fuente: INEC-CPV-2010. Elaboración: Equipo técnico 2015.
Como se puede observar, el 12,09% corresponde a la instrucción básica,
seguido del 12,37% de primaria, 5,97 % de educación secundaria, 1,31 de
educación bachillerato y el 1,46% de educación superior. 16,66
10 11,11 11,5 12,32 12,64 12,41 8,76 14,28
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA
“SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
Gráfico 4. Escolaridad de la parroquia.
Título del gráfico
Población %
87,5 93,75
8 0
6 0 45,45
30,76 4 0
0
92 94,11 9 6 , 1 5 9 4 , 4 4
66,66
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
Mapa: Educación en la parroquia San Jacinto de Wakambeis
Elaboración: Equipo Técnico consultor 2015
79
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
2.4.2 Centros Educativos Existentes
En la parroquia de San Jacinto de Wakambeis encontramos la escuela Vicente
Rocafuerte esta edificación es de un piso, su área de construcción es de 400m2.
Su estructura está compuesta por, las paredes de madera, los pisos de madera,
y la cubierta es de zinc. En general el estado de la edificación es bueno.
Cuenta con los servicios de alcantarillado, energía eléctrica y la recolección de
desechos sólidos lo realiza el carro recolector del municipio todas las semanas.
Y de servicio telefónico e internet.
En la comunidad de Asao existe un centro educativo con el nombre de Hillario
Chiriap, la misma que no está en funcionamiento por falta de mantenimiento.
En la comunidad de San Marcos esta la escuela Centinelas del Zamora, con un
área de construcción de 231.40m2.
Tabla 8 Áreas de construcción y terreno por estudiante.
Nombre
institución Parroquia
Área total
terreno
Área de
construcción
Número
de aulas
Total
alumnos
Escuela
Vicente
Rocafuerte
San Jacinto de
Wakambeis 400m
2 400m
2 3 67
Escuela
Centinela del
Zamora
Comunidad
San Marcos 10,000m2
2 15
CIBV Arco Iris San Jacinto de
Wakambeis 750 m2 99 m2 1 25
Fuente: Visita al lugar. Elaboración: Equipo técnico consultor 2015.
80
Nombre
institución
Parroquia Total
docentes
Total
alumnos
alumnos por docente
Vicente
Rocafuerte
San Jacinto
de
Wakambeis
3 67 -
Fuente: Visita al lugar. Equipo técnico consultor 2015.
En la escuela Vicente Rocafuerte, la estructura del equipamiento encuentra en
estado regular, en cuanto a pisos, paredes, ventanas puertas no se puede notar
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
Tabla 9 Cantidad de alumnos por docente.
Fotografías de la Escuela Vicente Rocafuerte
Tabla 10 Establecimientos Educativos
Fuente: Visita al lugar. Elaboración: Equipo técnico consultor 2015.
2.4.3 Problemas Encontrados En El Sistema Educativo.
81
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
ninguna irregularidad, el mobiliario este está hecho en madera, en el cual se
puede notar algunos desperfectos en la pintura de la misma. Escritorio y
muebles de estantería están en buen estado.
Tabla 11. Estado de infraestructura, mobiliario y equipos informáticos.
Centros
Educativos
Infraestructura
Actual Tenencia
#
Aulas mobiliario
Equipos
informáticos
Baterías
sanitarias
Vicente
Rocafuerte Buena
Propio
(sin
escrituras)
3 Estado
Regular No tiene Bueno
Fuente: visita al lugar. Elaboración: Equipo técnico 2015.
2.5. Salud En La Parroquia San Jacinto De Wakambeis.
En la parroquia de San Jacinto de Wakambeis, no posee ningún centro de
salud, los habitantes de esta parroquia recurren al cantón para hacerse atender
de cualquier problema de salud.
A esta parroquia, solo recurren brigadas de atención pero no con fechas
específicas, si no de manera irregular.
2.6. Movilidad Humana En La Parroquia San Jacinto De Wakambeis.
El concepto movilidad humana es relativamente nuevo y existe para referirse a
los procesos concretos que cualquier persona, familia o grupo humano realiza o
experimenta para establecerse temporal o permanentemente en un sitio
diferente a aquel en donde ha nacido o residido hasta el momento (Benavides &
Rodas, 2009).
Según se conviene en el Primer Considerando del Acuerdo Ministerial de
Defensoras y Defensores del Pueblo de la Región Andina (2009), “incluye a
personas emigrantes, inmigrantes, solicitantes de refugio, refugiadas, asiladas,
apátridas, migrantes y desplazadas internas, víctimas de trata y tráfico de
personas y sus familias desde su dimensión de género, generacional, étnica,
82
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
ambiental, entre otras”. Este proceso implica el cruce de los límites de una
división geográfica o política dentro de un país o hacia el exterior (OIM, 2012).
2.6.1 Movimientos Migratorios.
La población de San Jacinto de Wakambeis, no ha estado exenta de los flujos
migratorios del Ecuador. Tanto su población rural como urbana ha salido,
principalmente en busca de trabajo y posteriormente para la reunificación
familiar y estudios, aparte por que los recursos de la parroquia son bajos, y no
hay muchas oportunidades de buenos empleos para las personas que viven
aquí, ya que sus pobladores migran hacia diferentes lugares en donde puedan
encontrar nuevas fuentes de trabajo.
Tabla 12. Migración de la parroquia San Jacinto de Wakambeis
Parroquia Hombres Mujeres Total
San Jacinto de
Wakambeis 105 99 204
Fuente: INEC 2010. Elaboración: Equipo técnico consultor 2015.
2.7 Necesidades Básicas Insatisfechas De La Parroquia San Jacinto De
Wakambeis
Dotación de Servicios Básicos indispensables para la supervivencia de los
hogares, mejorando la calidad de vida de las personas. Obras de infraestructura
necesaria como electricidad, en algunas comunidades y cambio de agua
entubada a agua potable, y por ende cumplir con el 100% de Alcantarillado
Sanitario y Alcantarillado Pluvial, en la parroquia y en las comunidades.
Tabla 13. Servicios Básicos en la parroquia San Jacinto de Wakambeis
Parroquia Wakambeis San Marcos Ya
Uso de agua
entubada
para el
consumo
diario
Asao
Uso de agua
entubada
para el
consumo
diario
Agua para
consumo
Uso de agua
entubada
para el
consumo
diario
Uso de agua
entubada
para el
consumo
diario
83
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
Alcantarillado Si posee
alcantarillado
No posee
alcantarillado
de ningún tipo.
No posee
alcantarillado
de ningún tipo.
No posee
alcantarillado
de ningún tipo.
Letrinización Pozos sépticos Pozos sépticos Pozos sépticos Pozos sépticos
Energía Eléctrica Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria
Telefonía Telefonía Fija
CNT
Telefonía Fija
CNT
Telefonía Fija
CNT
Telefonía Fija
CNT
Infraestructura
Vial De tercer orden De tercer orden De tercer orden De tercer orden
Fuente: Visita al lugar. Elaboración: Equipo técnico consultor
2015. 2.7.1 Vivienda
Obra arquitectónica humana en donde el ser humano satisface las necesidades
básicas de habitabilidad con el mínimo confort.
Este punto de habitabilidad en la parroquia San Jacinto de Wakambeis, no
cumple con un adecuado confort en la población ya que encontramos el 89,23
de personas que habitan en viviendas con características físicas inadecuadas,
22 en viviendas en condición de habitabilidad irrecuperable y 12 en hogares de
hacinamiento.
Tabla 14. Viviendas con NBI en la parroquia San Jacinto de Wakambeis
Parroquia
Viviendas con
características
físicas inadecuadas
Viviendas en
condiciones de
habitabilidad
irrecuperable
Hogares en
hacinamiento
San Jacinto de
Wakambeis 50 13 12
Fuente: INEC, censo 2010. Elaboración: Equipo técnico consultor 2015.
84
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
2.8 Grupos Étnicos De La Parroquia San Jacinto De Wakambeis
2.8.1 Auto Identificación Étnica
Son los diferentes conjuntos de personas que conforman a la Humanidad y que
son los responsables de que los seres humanos presenten notables diferencias
entre sí no sólo a nivel de los rasgos físicos (por ejemplo, el color de piel, de
ojos, el tipo de cabello, la contextura física) sino también a nivel cultural (por
ejemplo, las prácticas religiosas, la forma de organización social, las actividades
económicas, etc.). Los grupos étnicos son muy variados y aunque hoy en día el
fenómeno de la globalización tiende a unir diferencias y a hacer desaparecer los
elementos propios de muchas etnias, aquellos elementos sobresalientes siempre
mantienen su distinción y dan riqueza a la diversidad humana.2
Esta característica cuenta con valores y prácticas culturales que distinguen a
grupos humanos, en la parroquia San Jacinto de Wakambeis encontramos
distinto tipos de razas entre las personas que habitan la parroquia.
Tabla 15. Etnias de la población de la parroquia San Jacinto de Wakambeis.
Etnia Hombres Mujeres Total
Mestizos 86 78 164
Indígenas 18 18 36
Afroecuatoriano 0 1 1
Blancos 0 0 0
Montubios 0 1 1
Mulatos 1 1 2
Fuente: INEC 2010. Elaboración: Equipo técnico consultor 2015.
Se puede observar que la cultura predominante es los mestizos y en menor
cantidad la cultura indígena que pertenece a la etnia shuar. No obstante se
debe siempre trabajar teniendo como base fundamental la inclusión de
personas de otras razas y preferencias.
2 http://www.definicionabc.com/social/grupos-etnicos.php
85
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
2.9 Seguridad Y Convivencia Ciudadana En La Parroquia De San Jacinto
De Wakambeis
2.9.1 Personas Con Discapacidad
Es un término general que abarca las deficiencias, las limitaciones de la
actividad y las restricciones de la participación. Las deficiencias son problemas
que afectan a una estructura o función corporal; las limitaciones de la actividad
son dificultades para ejecutar acciones o tareas, y las restricciones de la
participación son problemas para participar en situaciones vitales. Por
consiguiente, la discapacidad es un fenómeno complejo que refleja una
interacción entre las características del organismo humano y las características
de la sociedad en la que vive. (OMS)3
Tabla 16. Discapacidades en la población de la parroquia San Jacinto de Wakambeis.
Población Total
con discapacidad mental 1
con discapacidad psiquiátrica 0
con discapacidad permanente por más de un año 22
con discapacidad físico - motora 13
con discapacidad visual 4
con discapacidad auditiva 3
total 43
Fuente: INEC 2010. Elaboración: Equipo técnico consultor 2015.
En esta parroquia encontramos un total de 43 personas con distintas
discapacidades, tanto mentales como físicas.
En esta parroquia, la atención a estas personas no está garantizada totalmente.
De manera general sería necesario un estudio urbano en el que se incluyera la
eliminación de las barreras arquitectónicas, así como parte de un estudio en todo
lo referido a la señalética para personas con discapacidad auditiva y visual, En lo
que respecta a la educación en la parroquia no está en uso la escuela por lo que
los niños salen hacia el cantón para obtener sus estudios, por esta razón, es
necesario mejorar el equipamiento para que haya acceso a la educación y
3 http://www.salud.gob.ec/direccion-nacional-de-discapacidades/
86
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
también la manera de incluir a los niños con discapacidad y que tengan acceso a
un sistema educativo acorde a su condición especial cualquiera que esta sea.
2.9.2. Adultos Mayores
“Art. 36.- Las personas adultas mayores recibirán atención prioritaria y
especializada en los campos público y privado, en especial en los campos de
inclusión social y económica, y protección contra la violencia. Se considerarán
personas adultas mayores aquellas personas que hayan cumplido los sesenta
y cinco años de edad.”4
Tabla 17. Población Adultos Mayores de la parroquia San Jacinto de Wakambeis.
Grupos De Edad
Sexo
total Hombre Mujer
de 65 a 69 1 4 5
de 70 a 74 4 0 4
de 75 a 79 2 1 3
de 80 a 84 1 0 1
total 8 5 13
Fuente: INEC 2010. Elaboración: Equipo técnico consultor 2015.
En la parroquia de San Jacinto de Wakambeis encontramos una población
adulta mayor de un 6,13% del total de la población que es de 212 personas. La
política pública para las personas adultas mayores se desarrolla sobre la base
de tres ejes, en la actualidad para el año 2015, el número de adultos mayores
es de 30 personas en la edad comprendida entre 65 años en adelante, estos
datos se los ha tomado del Gad Parroquial de San Jacinto de Wakambeis.
2.10 Participación Social
Se entiende por participación social a aquellas iniciativas en las que las
personas toman parte consciente en un espacio, posicionándose y sumándose
a ciertos grupos para llevar a cabo determinadas causas que dependen para
su realización en la práctica, del manejo de estructuras sociales de poder. La
4 Ministerio de Inclusión Económica y Social.
87
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
participación se entiende hoy como una posibilidad de configuración de nuevos
espacios sociales o como la inclusión de actores en los movimientos sociales, en
organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, o como la presencia en
la esfera pública para reclamar situaciones o demandar cambios.5
2.10.1 Niños, niñas, adolescentes y jóvenes.
Constitución de la República del Ecuador, “Art. 44.- El Estado, la sociedad y la
familia promoverán de forma prioritaria el desarrollo integral de las niñas, niños
y adolescentes, y asegurará el ejercicio pleno de sus derechos; se atenderá el
principio de su interés superior y sus derechos prevalecerán sobre los de las
demás personas.
Tabla 18. Tabla de poblaciones de niños, niñas, adolescentes y jóvenes de la
parroquia San Jacinto de Wakambeis.
Grupo intergeneracional Grupos de edades cantidad
Niños, niñas y adolescentes
< 1 año 7
1 a 4 33
5 a 9 23
10 a 14 27
15 - 19 17
Jóvenes 20 - 24 21
25 - 29 19
Total 147
Fuente: INEC 2010. Elaboración: Equipo técnico consultor
2015. 2.10.2 Igualdad De Género.
El concepto de género explica las relaciones entre hombres y mujeres en una
determinada sociedad, es decir es algo que se aprende y tiene un carácter
histórico-cultural, varía de una cultura a otra y de una época a otra, por ser
histórico es susceptible de cambiar y para comprobar esto, suficiente con hacer
comparaciones entre cómo vivimos hoy y como vivieron nuestros padres y
5 http://www.inclusion.gob.ec/wp- 88
content/uploads/downloads/2012/09/Agendas_ADULTOS.pdf
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
nuestros abuelos, como se dijo anteriormente el concepto de género no es
natural ya que las sociedades lo construyen.
El género es una construcción basada en las diferencias sexuales de mujeres y
hombres, pero no es igual a estas diferencias; la inequidad entre mujeres y
hombres se debe a las diferencias naturales o diferencias sexuales que se han
convertido en diferencias sociales que han sobrevalorado lo masculino y
desvalorizando lo femenino, lo cual se traduce en ventajas para los hombres y
desventajas para las mujeres, resaltando así al machismo concentrado el poder
en el varón ubicándolo como modelo humano y minimizando a la mujer.6
2.11 Patrimonio En La Parroquia San Jacinto De Wakambeis.
El concepto de patrimonio cultural es subjetivo y dinámico, no depende de los
objetos o bienes sino de los valores que la sociedad en general les atribuyen en
cada momento de la historia y que determinan qué bienes son los que hay que
proteger y conservar para la posteridad.
La visión restringida, singular, antigua, monumental y artística del patrimonio del
siglo XIX será superada durante el siglo XX con la incorporación del concepto
de valor cultural.
Hoy son varios los documentos internacionales que consolidan una visión
amplia y plural del patrimonio cultural, que valoran todas aquellas entidades
materiales e inmateriales significativas y testimoniales de las distintas culturas,
sin establecer límites temporales ni artísticos, considerando así las entidades de
carácter tradicional, industrial, inmaterial, contemporáneo, subacuático o los
paisajes culturales como garantes de un importante valor patrimonial.7
2.11.1 Patrimonio Natural y Tangible
El Patrimonio natural es el conjunto de seres vivos y objetos que configuran el
entorno natural. Para la UNESCO, el Patrimonio natural está formado por los
6 https://sites.google.com/site/corajeecuador/equidad-de-genero 7 http://www.iaph.es/web/canales/patrimonio-cultural/
89
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
valores naturales que tienen importancia desde un punto de vista estético y
medioambiental.8
Tabla 19. Patrimonio natural de parroquia San Jacinto de Wakambeis.
Parroquia Patrimonio natural y Tangible Estado
Wakambeis Cuevas Abandonado
Wakambeis
Wakambeis
Wakambeis
Cascada Sin acceso
Cerro Abandonado
Iglesia parroquial Conservado
Fuente: Página Web de San Juan Bosco. Elaboración: Equipo técnico consultor 2015.
2.12 Acceso Y Uso De Espacio Público Y Cultural De La Parroquia San
Jacinto De Wakambeis.
En principio diremos que el espacio público corresponde a aquel territorio de la
ciudad donde cualquier persona tiene derecho a estar y circular libremente
(como un derecho); ya sean espacios abiertos como plazas, calles, parques,
etc.; o cerrados como bibliotecas públicas, centros comunitarios.
El espacio público se caracteriza por ser un territorio visible, accesible por todos
y con marcado carácter de centralidad, es decir, fácilmente reconocible por un
grupo determinado o indeterminado de personas que en primer lugar le asignan
un uso irrestricto y cotidiano; y en segundo lugar, en el caso no lo utilicen de
manera directa se identifican con él como una parte de la ciudad que los podría
eventualmente acoger sin ofrecer resistencia.
Esto implica que debe ser concebido con capacidad de adaptación; es decir con
la suficiente apertura para acogerla instalación de una multiplicidad de
actividades, y la adaptabilidad a nuevos usos El carácter del espacio público,
como espacio de identificación simbólica de grupos sociales distintos.9
Existen varios tipos de equipamientos para uso público y cultural.
8 http://www.derecho.com/c/Patrimonio_natural 9 http://www.ub.edu/multigen/donapla/espacio1.pdf
90
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
2.12.1 Recreación.
Tabla 20. Infraestructura de recreación de la parroquia San Jacinto de Wakambeis.
Cancha de uso Parroquia Área
múltiple Parques
San Jacinto de
Wakambeis
Urbana 1 1
Rural 1 0
Fuente: Visita al lugar. Elaboración: equipo técnico consultor 2015.
Fotografía 2. Cancha Múltiple parroquia San Jacinto de Wakambeis.
Fuente: Visita al lugar. Elaboración: equipo técnico consultor 2015.
La cancha de uso múltiple, se encuentra en buen estado, esta es utilizada por
toda la parroquia, para todo tipo de eventos que realizan en la misma, es el
punto central de la parroquia lo cual se convierte en el punto de encuentro de
los habitantes.
2.12.2 Religiosos
Tabla 21. Equipamiento de la parroquia San Jacinto de Wakambeis
Parroquia Área Iglesia Católica
San Jacinto de Wakambeis Urbana 1
Rural 1
Fuente: Visita al lugar. Elaboración: equipo técnico consultor 2015.
91
Fuente: Visita al lugar. Elaboración: equipo técnico consultor 2015.
La iglesia de San Jacinto de Wakambeis, es el único punto religioso de la
parroquia su construcción, se encuentra en buen estado.
2.12.3 Socio Culturales
Tabla 22. Equipamiento de la parroquia San Jacinto de Wakambeis.
Parroquia Área GAD Parroquial
San Jacinto de Wakambeis Urbana 1
Rural 0
Fuente: Visita al lugar. Elaboración: equipo técnico consultor 2015
Fotografía 4. Junta Parroquial de la parroquia San Jacinto de Wakambeis.
Fuente: Visita al lugar. Elaboración: equipo técnico consultor 2015.
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
Fotografía 3. Iglesia de la parroquia San Jacinto de Wakambeis.
92
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
La Junta Parroquial del lugar, es en donde se reúnen todos los directivos de la
misma, es un equipamiento más de la parroquia, esta se encuentra en buen
estado.
2.12.4 Equipamiento de Servicio
Tabla 23. Equipamiento de la parroquia San Jacinto de Wakambeis.
Parroquia Área Cementerio
San Jacinto de Wakambeis Urbana 1
Rural 0
Fuente: Gobierno Municipal del cantón San Juan Bosco. Elaboración: equipo
técnico consultor 2015.
En el siguiente cuadro detallaremos, las áreas que ocupan, cada espacio público
que hay en la parroquia San Jacinto de Wakambeis, se determina el área en (m2)
y su ubicación.
Tabla 24. Ubicación de espacios públicos de la parroquia y sus áreas.
Parroquia Espacio público Área (m2)
San Jacinto de Wakambeis
Cancha de uso múltiple 733.47 m2
Iglesia Católica 209.80 m2
Escuela 400 m2
Canchas Deportivas 286.53 m2
Junta Parroquial 195,75 m2
Fuente: Investigación en campo. Elaboración: equipo técnico consultor 2015
93
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
2.13 SÍNTESIS DEL COMPONENTE, PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES
Tabla 25 Problemas y Potencialidades.
Variables Potencialidades Problemas
Demografía
La migración de la Población se deja notar por la falta de fuentes
de trabajo
Educación
Es una parroquia pequeña en la que si se determinaran
recursos para la educación en la misma, la niñez de la
población se vería, beneficiada con lo última
tecnología y obtener nuevos conocimientos.
Tiene un alto índice de analfabetismo en la población, y
las personas que acceden a educación superior.
Salud
Acceso y uso de espacio público
Posee un espacio específico para la construcción de un
centro de salud para la parroquia
La parroquia cuenta con una cancha de usos múltiples en
donde desarrollan los diferentes eventos que se
realizan en la misma fomentando la unión de los
habitantes.
No posee infraestructura de salud
No poseen más espacios públicos como un parque ya
que está en proyecto de
construcción.
Necesidades Básicas
Los servicios básicos como el agua potable o alcantarillado, serán buenos proyectos para la parroquia ya que la misma no cuenta con estos servicios.
Organización Social
El grupo de trabajo que dirige a la Parroquia, son personas con el firme convencimiento de ayudar al mejoramiento y al desarrollo de la misma, la cual trabaja por el bien común de los habitantes de San Jacinto
de Wakambeis
94
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
Grupos Étnicos
Existen dos grupos étnicos mestizos y la etnia shuar.
Seguridad y convivencia ciudadana
No existen los servicios básicos necesarios en la parroquia por lo que las necesidades de tener una mejor calidad de vida son
escasas.
Patrimonio Cultural
La infraestructura de la Iglesia de la parroquia es el mayor
patrimonio cultural que poseen.
Las viviendas que se podrían tomar como patrimonio están en
pésimas condiciones de deterioro.
Movilidad Humana
La migración en la parroquia
San Jacinto de Wakambeis se va dando por la falta de empleos
en la misma sobre todo en la población joven de la parroquia.
. Fuente: Investigación en campo. Elaboración: equipo técnico consultor 2015.
95
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
3. COMPONENTE DE SISTEMA DE ASENTAMIENTOS
HUMANOS
96
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
3.1 Descripción General del Sistema de Asentamientos Humanos de la
parroquia San Jacinto de Wakambeis.
Tabla 26. Asentamientos Humanos de parroquia San Jacinto de Wakambeis.
Parroquia Estructura por Descripción
San Jacinto
Wakambeis
de
Ubicación
La parroquia San Jacinto de
Wakambeis, está localizada a
8,75 Km de la vía principal. La
Troncal Amazónica.
Influencia
Esta parroquia se dedica a la
ganadería como punto de
influencia para el mejoramiento
de las actividades económicas
de la parroquia.
Relación con
humanos
asentamientos
La parroquia de San Jacinto de
Wakambeis, tiene 21 años de
creación la misma que se
desarrolló en este sector donde
al inicio eran fincas y que luego
por donaciones se fue
agrandando, lo cual ha hecho
que se vaya poblando y se
convierta en una parroquia más
del Cantón San Juan Bosco.
Fuente: Investigación en campo. Elaboración: equipo técnico consultor 2015.
3.2 Red nacional de asentamientos humanos de la parroquia San Jacinto
de Wakambeis.
3.2.1 Análisis histórico de la distribución de la población.
San Jacinto de Wakambeis como otras parroquias del Ecuador, se desarrolla
urbanísticamente a través de la historia en torno a la vía principal que es la
97
asentamientos poblacionales.
Tabla 27. Proyección Poblacional de San Jacinto de Wakambeis. Sexo 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Población 212 217 222 227 232 237 247 251 256 260 total 242
Fuente: INEC 2010. Elaboración: equipo técnico consultor 2015.
Según el censo, con las proyecciones de población en este año deberían existir
237 personas y para el año 2020 habrá, 260 personas.
3.3 Dotación de infraestructura y equipamiento.
3.3.1 Vivienda.
El problema de la vivienda en el Ecuador se generaliza y se extiende a la
mayoría de las ciudades, el caso la parroquia San Jacinto de Wakambeis no es
la excepción.
El acceso a la vivienda es un derecho constitucional del ciudadano, el COOTAD
establece mediante.
Artículo 147.- Ejercicio de la competencia de hábitat y vivienda.- El Estado
en todos los niveles de gobierno garantizará el derecho a un hábitat seguro y
saludable y una vivienda adecuada y digna, con independencia de la situación
social y económica de las familias y las personas. De la misma manera en el
artículo 30 Hábitat y vivienda, de la Constitución dice que: Las personas tienen
derecho a un hábitat seguro y saludable, y a una vivienda adecuada y digna.
Se analizara la vivienda en la parroquia San Jacinto de Wakambeis
Tabla 28. Tipo de Vivienda de la parroquia San Jacinto de Wakambeis.
TIPO DE VIVIENDA NÚMERO PORCENTAJE
Casa/Villa 84 82,35%
Departamento den casa o edificio 1 0,98%
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
Troncal Amazónica de donde se extiende hacia sus lados los diferentes
98
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
Mediagua 7 6,86%
Rancho 7 6,86%
Choza 3 2,94%
TOTAL 102 100%
Fuente: INEC 2010. Elaboración: equipo técnico consultor 2015.
Encontramos en esta parroquia un total de 102 casas la mayoría de tipo
Casa/Villa con un total de 84 casas, que corresponden al 82,35%.
3.3.2 Tipología De La Vivienda
A continuación se determinarán que elementos constructivos son más comunes
y frecuentes en las viviendas. Se realizará el análisis en cuanto a estructura,
pisos, paredes y cubierta.
Las viviendas en su mayoría están construidas en madera y su cubierta de
galvalume, y el resto están construidas en hormigón y de la misma manera la
cubierta en porcentaje tendríamos un 70% en madera y un 30% en hormigón.
Fotografía 5. Viviendas en la parroquia San Jacinto de Wakambeis.
Fuente: Visita al lugar. Elaboración: equipo técnico consultor 2015.
3.3.3 Estado de conservación de las viviendas.
El estado de conservación de las viviendas se ha clasificado en las dos
categorías, siguientes:
Bueno: Aquellas viviendas que presentan las condiciones normales de
habitabilidad y estética.
99
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
Malo: Viviendas que no se encuentran en las condiciones necesarias de
habitabilidad y con un notable nivel de antigüedad.
Tabla 29. Viviendas de la parroquia San Jacinto de Wakambeis, y sus comunidades
Parroquia Bueno Malo
San Jacinto de Wakambeis 20% 80%
Comunidad
San Marcos
Bueno
20%
Malo
80%
Ya 20% 80%
Asao 20% 80%
Fuente: INEC 2010. Elaboración: equipo técnico consultor 2015.
En la parroquia San Jacinto de Wakambeis, y en sus comunidades sus
porcentajes son iguales, sus viviendas están construidas en su mayoría en
madera, la cual presenta algunas irregularidades, tanto por el clima del lugar,
como la falta de cuidados y mantenimiento de la misma.
Las pocas construcciones que encontramos hechas en hormigón se puede
decir que se encuentran en estado bueno, ya que por ser construidas en este
material, son menos propensas a la destrucción, por los diferentes factores que
se presenten con el clima de la parroquia.
3.3.4 Visualización del estado de las viviendas.
Fotografía 6. Viviendas en la parroquia San Jacinto de Wakambeis.
Fuente: Visita al lugar. Elaboración: equipo técnico consultor 2015.
1 0 0
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
Fotografía 7. Viviendas en la parroquia San Jacinto de Wakambeis
Fuente: Visita al lugar. Elaboración: equipo técnico consultor 2015.
Se puede diferenciar, en cada una de las fotografías que la mayoría de las
viviendas están construidas en madera y muy pocas en hormigón las mimas que
en su mayoría se encuentran en mal estado, y otras en estado regular.
101
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
3.4 Equipamientos
Al analizar a la parroquia y sus equipamientos, podemos encontrar que en esta
existen pocos los mismos que los detallaremos a continuación.
Tabla 30. Equipamiento de la parroquia San Jacinto de Wakambeis, y sus comunidades
EQUIPAMIENTO Clasificación por cobertura
San Jacinto de Wakambeis
Iglesia parroquial-barrial
Junta Parroquial parroquial-barrial
Cancha de uso múltiple parroquial-barrial
Escuela parroquial-barrial
Fuente: PDYOTE de San Jacinto de Wakambeis. Elaboración: equipo técnico
consultor 2015.
En la parroquia San Jacinto de Wakambeis, existe poco equipamiento urbano,
por el hecho de que es una parroquia con poca población, lo que hace que
utilicen lo básico en equipamientos.
3.5 Eliminación De Desechos Sólidos.
Los desechos sólidos de la parroquia, son recolectados los días miércoles en
este sector no existe relleno sanitario, ni ninguna clasificación de la basura.
En la parroquia se debe llevar un mejor control de estos desechos, ya
que por estos desechos existe, mucha contaminación en el lugar. Tabla
31. Eliminación de la basura
ELIMINACIÓN DE BASURA
Carro recolector 24
TOTAL 24
Fuente: INEC 2010. Elaboración: equipo técnico consultor 2015.
102
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
3.6 Energía Eléctrica.
La Empresa Eléctrica del Centro Sur del país, son los que proporcionan el
servicio de energía para la parroquia San Jacinto de Wakambeis, y para las
comunidades aledañas al sector.
3.7 Agua potable y Alcantarillado.
La parroquia San Jacinto de Wakambeis, no cuenta con el servicio de agua
potable, se utiliza agua entubada.
No posee alcantarillado pluvial y sanitario.
3.8 Telefonía.
En la actualidad existe únicamente telefonía fija, con la corporación nacional de
telefonía CNT, por lo que no se cuenta con telefonía de celular.
3.9 Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)
Necesidades básicas insatisfechas que existen en los hogares, viviendas con
hacinamiento crítico, con condiciones físicas no propias para el alojamiento de
las personas.
En la parroquia San Jacinto de Wakambeis, las NBI es de 92,59% de la
población, poseen un 13% de viviendas con servicios inadecuados, y un 9,64%
de analfabetismo.
Tabla 32. Necesidades Básicas Insatisfechas.
Parroquia Pobreza por
NBI (hogares)
Pobrez
a
Extrem
a
Viviendas con
servicios
inadecuados
Analfabetismo
San Jacinto de
Wakambeis 92,59% 95,09% 13% 9,64%
Fuente: INEC 2010. Elaboración: Equipo técnico consultor 2015.
103
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
3.10 Resumen de problemas y potencialidades del sistema de
Asentamientos Humanos.
Tabla 33. Necesidades Básicas Insatisfechas.
Variables Problemas Potencialidades
Tamaño de la población
Los habitantes de la parroquia,
van en decrecimiento, por la
falta de fuentes de trabajo en
la misma.
La población mayoritaria,
están en edad productiva
La educación, en una población
es el objetivo fundamental, para
mejorar la calidad de vida. No
se cuenta con buena
infraestructura.
Mayor ideas de
emprendimientos en la
parroquia, y mejoramiento
de la calidad de vida.
Vivienda
Las viviendas en la parroquia,
se encuentran en mal estado,
ya que parte de la población, no
tiene los recursos necesarios
para construir con otros
materiales
Equipamiento Infraestructura en malas
condiciones.
Mejores beneficios para los
niños al tener educación.
Servicios básicos No se cuenta con servicio de
agua potable y alcantarillado.
Elaboración: Equipo técnico consultor 2015.
104
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
4. COMPONENTE DE MOVILIDAD ENERGÍA Y CONECTIVIDAD
105
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
4.1 Acceso a servicios de telecomunicaciones en la parroquia San Jacinto
de Wakambeis
Tabla 24. Conexión.
San Jacinto de
Wakambeis
Acceso Cobertura espacial
Telefonía fija Telefonía fija CNT Algunas viviendas
poseen este tipo de
comunicación
Telefonía Móvil Ninguna Ninguna-
Acceso a Internet Internet de la empresa
CNT. Infocentro y Escuela
Radiocomunicaciones
(radios, televisión abierta,
y cable)
Mediante DirecTV En toda la parroquia
Elaboración: Equipo técnico consultor 2015.
4.2 Redes viales y de transporte.
La parroquia San Jacinto de Wakambeis se encuentra a 8.75 Km desde la vía
principal que es la Troncal Amazónica, y desde la misma se toma una vía
secundaria que es la que conecta a la parroquia con los diferentes poblados
aledaños esta vía es de tercer orden.
4.3 Amenazas al componente movilidad, energía y conectividad.
Los deslizamientos de tierra por el tipo de clima cálido-húmedo del lugar
se los distingue como amenazas en el lugar, estas se dan en la vía de
Ingreso hacia la parroquia.
106
Tabla 35. Problemas y Potencialidades.
Variables Potencialidades Problemas
Telecomunicaciones No existe ningún tipo de telefonía celular que tenga señal en este sector, Se posee una línea de telefonía fija en el infocentro de la parroquia.
Las vías internas para Red vial y de transporte comunicar las fincas son
de lastre y las mismas no están terminadas.
Elaboración: Equipo técnico consultor 2015.
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
4.4 Síntesis del componente, problemas y potencialidades
107
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
5. SISTEMA ECONÓMICO PRODUCTIVO DE LA PARROQUIA
SAN JACINTO DE WAKAMBEIS.
108
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
Este sistema es una manera de producir, consumir y distribuir los bienes y
servicios, de una sociedad, es decir la manera en cómo se organiza la sociedad
en sus actividades económicas.
5.1 Trabajo y Empleo
5.1.1 PEA Por Sexo Y Auto Identificación Étnica
Tabla 36. Población Económicamente Activa por sexo
Parroquia Hombres % Mujeres % total
San Jacinto
de
Wakambeis
37
42,52%
50
57,47%
87
Fuente: INEC Censo 2010. Elaboración: Equipo Técnico Consultor 2015.
Población económicamente activa (PEA) de la parroquia San Jacinto de
Wakambeis.
La Población Económicamente Activa de la parroquia en cuanto al sexo de la
población encontramos un 42,52% en Hombres y un 57,47% en mujeres de 87
personas de la Población Económica Activa.
Tabla 37. Descripción PEA parroquial por auto identificación étnica
Identificación étnica de la PEA, según su cultura y costumbres
Indígena Afroecuatoriano/a Negro/a Mulato/a Montubio/a Mestizo/a Blanco/a
17,64% 0,49% 0% 0,98% 0,49% 80,39% 0%
Fuente: INEC Censo 2010. Elaboración: Equipo Técnico Consultor 2015.
5.1.2 PEA Por Rama De Actividad
A nivel de la parroquia, hay un mayor nivel de trabajo en agricultura, caza y
pesca, con un total de 20 pobladores, y en construcción un total de 14 según
INEC, Censo 2010.
109
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
Tabla 38. PEA, por rama de actividad.
PEA por rama de actividad
Agricultura, ganadería, caza y
actividades de servicio Manufactura
Comercio al por
mayor y menor
No
declarado otros
28 0 0 0 0
Fuente: INEC Censo 2010. Elaboración: Equipo Técnico Consultor 2015.
5.2 Seguridad Y Soberanía Alimentaria.
La economía en esta parroquia es relativamente baja, esta se da en cada una
de sus viviendas ya que las mismas, son productoras de sus propios recursos
para solventar sus necesidades, en el sector no existen fuentes de trabajo, por
lo que muchas familias han emigrado de la parroquia.
5.3 Empresas O Establecimientos Económicos.
No existen establecimientos que sean fuentes de trabajo en esta parroquia, ya
que en la misma existe decrecimiento de población. Y la mayor parte de
pobladores han salido de la misma.
5.4 Principales Productos Del Territorio
Los principales productos agrícolas del sector son: la yuca, la caña, la papa
china, naranjas, guabas, plátano, naranjilla entre otros productos, que la
población utiliza para su consumo diario.
5.5 Características De Las Actividades Económicas Agropecuarias.
La principal actividad económica agropecuaria de la parroquia San Jacinto de
Wakambeis es la producción de leche, para la cual se requiere implementar un
centro de acopio del que, las fincas del entorno puedan llevar su producción
para que la misma sea vendida y así activar la economía del sector.
5.6 Uso de Suelo y conflictos de uso agrario
110
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
Mapa: de conflictos de uso de suelo de la parroquia San Jacinto de Wakambeis
Elaboración: Equipo Técnico Consultor 2015
111
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
5.7 Síntesis Del Componente, Problemas Y Potencialidades
Tabla 39. PEA, por rama de actividad.
Variables Potencialidades Problemas
Empleo y Talento Humano No existen los recursos
necesarios en la parroquia
en donde se pueda crear
fuentes de trabajo que
abastezca para una buena
economía de los
pobladores.
Principales Productos del
Territorio
Como producto
principal tienen la leche
ya que al poseer en sus
fincas ganado en
grandes cantidades
este producto se lo
puede comercializar
no existe la debida
electrificación en las fincas
de los pobladores como
recurso necesario para la
creación de un centro de
acopio para su producción
Seguridad y Soberanía
Solidaria
La unión de los
pobladores de la
parroquia hace que los
proyectos que se
puedan establecer
puedan ser realizados
con buenos resultados
en bien de la parroquia.
Fuente: INEC Censo 2010. Elaboración: Equipo Técnico Consultor 2015.
112
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
6. COMPONENTE POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
113
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
En el siguiente componente analizaremos como la junta parroquial desempeña
sus funciones a nivel institucional y político.
6.1 Instrumentos De Planificación Y Ordenamiento Territorial Vigentes O
Existentes En La Junta Parroquial.
Se analizará la capacidad de actuación de los representantes de la junta
parroquial para alcanzar los objetivos propuestos y desarrollar las necesidades
reales, bajo los marcos legales de su gobierno y realizar las transformaciones
que se requieren.
Sección Segunda
De la Junta Parroquial Rural
Artículo 66.- Junta parroquial rural.- La junta parroquial rural es el órgano de
gobierno de la parroquia rural. Estará integrado por los vocales elegidos por
votación popular, de entre los cuales el más votado lo presidirá, con voto
dirimente, de conformidad con lo previsto en la ley de la materia electoral. El
segundo vocal más votado será el vicepresidente de la junta parroquial rural.10
6.2 Marco Legal Vigente
Artículo 67.- Atribuciones de la junta parroquial rural.- A la junta parroquial
rural le corresponde:
Aprobar el plan parroquial de desarrollo y el de ordenamiento territorial formulado
participativamente con la acción del consejo parroquial de planificación y las
instancias de participación, así como evaluar la ejecución.
Aprobar u observar el presupuesto del gobierno autónomo descentralizado
parroquial rural, que deberá guardar concordancia con el plan parroquial de
desarrollo y con el de ordenamiento territorial; así como garantizar una
participación ciudadana en la que estén representados los intereses colectivos
de la parroquia rural, en el marco de la constitución y la ley. De igual forma,
10 COOTAD 2011
114
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
aprobará u observará la liquidación presupuestaria del año inmediato anterior,
con las respectivas reformas
6.3 Mapeo de actores públicos, privados, sociedad civil.
Tabla 40. Cargos de los funcionarios de la parroquia San Jacinto de Wakambeis.
Elaboración: Equipo Técnico Consultor 2015.
6.4 Estructura y capacidades del gobierno autónomo descentralizado para
la gestión del territorio, incluye análisis del talento humano.
6.4.1 Asesoría Jurídica.
Dentro de la asesoría jurídica por el bajo presupuesto que recibimos del
Ministerio de Economía y Finanzas, es imposible contratar directamente los
servicios de asesoría legal en este caso de un Abogado, por tal razón el GAD
parroquial de Wakambeis desde el año 2015, firmó un convenio con el
Gobierno Municipal de San Juan Bosco para tener la disponibilidad de todos
los técnicos del GAD municipal entre ellos consta la asesoría jurídica.
115
Establecer la estructura, los procesos y definir los mecanismos de la gestión
organizacional del Gobierno Parroquial de San Jacinto de Wakambeis, a fin de
cumplir con las obligaciones y deberes dispuestos en la Constitución de la
República del Ecuador, Código Orgánico de Organización Territorial,
Autonomía y Descentralización (COOTAD)
De igual forma adoptar medidas que garanticen y promuevan la Organización,
brindar un apropiado manejo y transparencia de información referente a la
gestión pública, a fin de tener como resultado efectiva participación de la
ciudadanía optimizada la toma de decisiones y funcionalidad del Gobierno
Parroquial, adquiriendo fortalecimiento político, administrativo y financiero,
además lo que establece el (Art. 267 de la Constitución de la República del
Ecuador.)
Planificar el desarrollo Parroquial y su correspondiente ordenamiento Territorial,
en coordinación con el Gobierno Cantonal y Provincial.
Planificar, construir y mantener la infraestructura física, lo equipamientos y los
espacios públicos de la Parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e
incluidos en el presupuesto participativo anual.
Planificar y mantener, en coordinación con los Gobiernos Provinciales, la
vialidad de la Parroquia.
Incentivar el desarrollo de las actividades productivas comunitarias, la
preservación de la biodiversidad y la protección del medio ambiente.
Gestionar, coordinar y administrar los servicios públicos que le sean delegados
o descentralizados por otros niveles de Gobierno.
Promover la organización de los ciudadanos de las comunas, recintos y demás
asentamientos rurales con el carácter de organizaciones territoriales de base.
Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus
competencias.
Vigilar la ejecución de las obras y la calidad de los servicios públicos.
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
6.4.2 Objetivo Institucional De La Parroquia
116
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
En el ámbito de sus competencias y territorio, y en uso de sus facultades,
emitirán acuerdos y resoluciones.
6.4.3 Objetivo General
Desarrollar planes, proyecto y propuestas a lo largo de este periodo
Administrativo. Ejecutar obras en servicio de la comunidad, realizando de forma
transparente, eficaz y eficiente, buscando el desarrollo continuo y colectivo de
la población.
6.4.4 Objetivos Específicos
Incentivar la producción local con una visión de sostenibilidad y
emprendimiento, profundizando la economía social y solidaria en las
diversas formas de producción comunitaria, asociativa y cooperativa.
Planificar e impulsar el desarrollo físico espacial del centro parroquial y
áreas urbanas y rurales, respetando el entorno natural y cultural.
Prestar los servicios sociales y comunitarios en beneficio de la población
vulnerable, niños, tercera edad y discapacitados.
Gestionar con los organismos seccionales y el gobierno central realicen
las obras en concordancia con el Plan de Desarrollo Parroquial.
Incentivar la conformación de organizaciones que fomenten la
producción, la cultura y el deporte, que mejorara la calidad de vida
Planificar, mantener y mejorar la vialidad parroquial en coordinación con
el GADs provincial y cantonal
Gestionar, coordinar y administrar eficientemente los recursos públicos.
117
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
6.5 Síntesis del componente, problemas y
potencialidades Tabla 41. Problemas y Potencialidades.
Variables Potencialidades Problemas
Instrumentos de
planificación y marco
legal
Si la Junta Parroquial se
rige a todas las normas
del COOTAD, su
régimen vendrá
potencializado en el
mejor cumplimiento de
las leyes y mejoramiento
de su parroquia.
Actores del Territorio Sus funcionarios
cumplen a cabalidad con
las leyes que se debe
regir para el
cumplimiento de las
normas establecidas
Capacidad del
para la gestión
territorio.
GAD
del
La Junta Parroquial está
en toda la capacidad de
gestionar recursos para
el mejoramiento de la
calidad de vida de los
habitantes.
Elaboración: Equipo Técnico Consultor 2015.
118
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
6.6 Priorización de problemas y potencialidades de todos los componentes.
COMPONENTE SOCIOCULTURAL
Cuadro 1: Árbol de problemas
Elaboración: Equipo Técnico Consultor 2015.
119
PUEBLOS POBLACIÓN SIN POBLACIÓN CON INSALUBRIDAD EN LA VIVIENDAS EN ESTADO
FANTASMAS EDUCACIÓN ENFERMEDADES PARROQUIA DE DETERIORO
CALIDAD DE VIDA DEFICIENTE DE LA POBLACIÓN DE SAN JACINTO DE WAKAMBEIS
DECRECIEMIENTO ALTO ÍNDICE DE RECURSOS PARA LA LIMITADOS SERVICIOS PÉSIMAS CONDICIONES
DE LA POBLACIÓN ANALFABETISMO EN SALUD INEXISTENTES BÁSICOS EN LA DE HABITABILIDAD
LA POBLACIÓN PARROQUIA
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
COMPONENTE DE ASENTAMIENTOS HUMANOS
Cuadro 2: Árbol de problemas
Elaboración: Equipo Técnico Consultor 2015.
120
MIGRACIÓN DE LA POBLACIÓN
HABITABILIDAD EN ESTADO DEPROLABLE
AULAS EN MAL ESTADO PARA SU
FUNCIONAMIENTO
INCOMUNICACIÓN HACIA LOS CANTONES
EXTERNOS
DETERIORO DE LAS INFRAESTRUCTURAS NECESARIAS DE HABITABILIDAD EN LA PARROQUIA SAN JACINTO DE WAKAMBEIS
ESCASAS FUENTES DE TRABAJO
BAJOS RECURSOS EN LA POBLACIÓN PARA EL
MEJORMAMIENTO DE LAS VIVIENDAS
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA SIN
MEJORAS
MAL ESTADO DE VÍA PRINCIPAL HACIA LA
PARROQUIA
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
COMPONENTE DE MOVILIDAD ENERGÍA Y CONECTIVIDAD
Cuadro 3: Árbol de problemas
Elaboración: Equipo Técnico Consultor 2015.
121
INCOMUNICACIÓN ENTRE POBLACIONES
PRODUCCIÓN SIN PODER
COMERCIALIZARLA
NULOS CONOCIMIENTOS
DE AVANCES TECNOLÓGICOS
ESCASA CONEXIÓN Y FALTA DE MOVILIDAD EN LA PARROQUIA SAN JACINTO DE WAKAMBEIS
VÍAS EN PÉSIMO ESTADO POR INVIERNO
INEXISTENCIA DE VÍAS A FINCAS DEL SECTOR
TELEFONÍA E INTERNET CON CONEXIÓN DE BAJA
CALIDAD
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
COMPONENTE ECONÓMICO PRODUCTIVO
Cuadro 4: Árbol de problemas
Elaboración: Equipo Técnico Consultor 2015.
122
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE
NECESITADA
PRODUCTOS EN ESTADO DETERIORADO
DISMINUCIÓN EN PRODUCCIÓN DE
LECHE
SEMBRIOS SIN COSECHAS
BAJO ACCESO A LA ECONOMÍA Y PRODUCTIVIDAD DE LA PARROQUIA SAN JACINTO DE WAKANBEIS
INSUFICIENTES PRODUCTIVIDAD CON ESCASA PÉRDIDA DE COSECHAS FUENTES DE POCA ELECTRIFICACIÓN EN POR TEMPORALES
TRABAJO COMERCIALIZACIÓN FINCAS LLUVIOSOS
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA
“SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
6.7 Análisis
Estratégico
Territorial FODA
Este es un proceso que se utiliza para analizar las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas, en donde para el mismo se considera los factores económicos, políticos, sociales y culturales del objeto a analizar.
Con este instrumento de análisis posibilita el reconocimiento de escenarios que permitan la orientación de mejor manera de la parroquia, para dar mayor cumplimiento a los objetivos estratégicos.
Componente Biofísico Tabla 42. FODA
FORTALEZAS DEBILIDADES
Diversidad climática e hídrica. Tala de árboles de manera ilegal en zonas protegidas de la parroquia. Presencia de bosques nativos y
biodiversidad de Especies de flora y fauna.
Zonas de deslizamientos a nivel de la vía principal de acceso a la parroquia.
Diversidad en su clima. No hay ningún tipo de conocimiento sobre educación ambiental.
OPORTUNIDADES AMENAZAS Convenios con socio bosque para la protección de las reservas naturales.
Poco intervención por parte de las instituciones responsables del Ambiente
Conservación de los recursos
naturales.
Vía en mal estado, propenso a
deslaves. Financiamiento para proyectos de turismo en zonas ecológicas.
Elaboración: Equipo Técnico Consultor 2015
Componente Económico Tabla 43. FODA
FORTALEZAS DEBILIDADES La población de la parroquia de San Jacinto de Wakambeis tiene como actividad económica principal la agricultura y la ganadería.
Nula intervención de capacitación y asistencia técnica para actividades agrícolas y ganaderas.
La parroquia cuenta con una cascada que podría servir como atractivo turístico.
No existe mejoramiento de pastizales
123
Recursos turísticos sin ninguna importancia debido a las malas condiciones de la red vial de la
parroquia.
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
Los pobladores disponen de materia prima propia, para emprendimientos de productividad.
Vía principal de acceso a la parroquia en mal estado.
Mala cobertura en telecomunicaciones y acceso a internet en la parroquia
Carencia de un centro de acopio, para sus productos.
Pocas fuentes de trabajo para personas que no se dedican a la agricultura o ganadería.
Población que emigra a diferentes lados por necesidades de trabajo
OPORTUNIDADES AMENAZAS Posibilidad de vender productos a nuevos mercados para su
Comercialización a nivel local, nacional.
Aprobación de la Ley Minera sin responsabilidad ambiental.
Ley de turismo, Ley de Minería Baja cobertura de asistencia sanitaria y de salubridad, incrementando los
casos de enfermedades en la población
El GAD local cuenta con autonomía y competencia propia.
Presencia del fenómeno El Niño
Presencia de MINTUR para el fomento y desarrollo del turismo comunitario y la difusión de sus atractivos turísticos.
Ningún mantenimiento de la red vial dificultando el acceso a la parroquia
Incremento de conectividad inalámbrica y de Telecomunicaciones en la parroquia.
Mayor número de visitas de brigadas médicas.
Elaboración: Equipo Técnico Consultor 2015
Componente Socio Cultural Tabla 44. FODA
FORTALEZAS DEBILIDADES Predomina la población joven Equipamientos en estado regular
Lugares con potencial turístico Falta de laboratorios en la infraestructura escolar en donde se pueda impartir conocimientos especializados
Espacios amplios para desarrollar encuentros culturales en la parroquia
Falta de bibliotecas
Fuentes culturales de los pobladores para mostrar a los turistas
Falta de agua potable para la población
124
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
No existen establecimientos de salud en la parroquia
OPORTUNIDADES AMENAZAS Apoyo de entidades externas para la colaboración en actividades turísticas
Educación de bajo nivel en la población
Buen manejo de proyectos de parte del GAD parroquial
Desconocimientos del manejo adecuado de los recursos turísticos del sector.
Incremento en los puntos económicos de la población, con la creación de actividades turísticas para la parroquia.
Cambios culturales en la población de la parroquia debido a personas que migran a otros lugares.
Fuentes mineras que vayan en contra de los intereses de la parroquia.
Elaboración: Equipo Técnico Consultor 2015
Componente de Asentamientos Humanos Tabla 45. FODA
FORTALEZAS DEBILIDADES La configuración de la ubicación de la parroquia, propicia a la posibilidad de tener una expansión urbana.
Los servicios básicos de la población como agua potable son inexistentes.
Disponibilidad de agua entubada. Inexistente infraestructura necesaria para el mejoramiento de la calidad de vida de la población.
Disponibilidad de recolección de basura de la parroquia.
Poca cobertura de alcantarillado pluvial y sanitario.
Centro educativo con infraestructura propia.
Disponibilidad del servicio básico de energía.
OPORTUNIDADES AMENAZAS Población unida a los proyectos que mejoren a la parroquia.
Migración de la población de la parroquia hacia otros lugares para obtener mejores fuentes de trabajo
Mejorar servicios públicos para que la calidad de vida de los habitantes sea llevadera.
Poco desarrollo económico si no se presta atención a la parte agrícola de la parroquia.
Ley de minería Concesiones mineras a empresas transnacionales
Subsecretaria de tierras Pocos recursos económicos para la parroquia.
Elaboración: Equipo Técnico Consultor 2015
125
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
Componente Movilidad, energía y conectividad Tabla 46. FODA
FORTALEZAS DEBILIDADES Existe transporte por horas determinadas hacia la parroquia.
No existe ninguna red de servicio de telefonía celular en la parroquia.
Presencia de cooperativas de transporte rancheras y camionetas
No hay en toda la parroquia el servicio de internet.
Vía principal hacia la parroquia en mal estado.
OPORTUNIDADES AMENAZAS El GAD parroquial gestione recursos para el mejoramiento de vías.
Por inclemencias del tiempo, desmejoramiento de las vías.
Ampliación de redes de comunicación.
Elaboración: Equipo Técnico Consultor 2015
126
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
7. PROPUESTA
Visión
La parroquia “San Jacinto de Wakambeis” está proyectada al desarrollo vital de
los diferentes ámbitos productivos, agropecuarios, turísticos, que mejoren la
calidad de vida de los pobladores, desencadenando el progreso de la misma y
proyectándolo hacia un cambio de matriz productiva, con el fin de obtener un
mayor desarrollo en sus sistemas de educación, mejoramiento de vías y de sus
equipamientos.
Desarrollo turístico de San Jacinto de Wakambeis, enfatizando las bellezas
naturales de la parroquia,
Población, con bajo índice de analfabetismo, y de enfermedades, acceso a
servicios básicos de calidad, cubriendo en su mayoría las necesidades de los
pobladores, tomando en cuenta para cada proyecto la participación ciudadana
en los diferentes procesos de desarrollo.
7.1 Priorización de problemas por sistema
7.1.1 Sistema biofísico
- Mala utilización de recursos naturales como la talas de árboles en zonas
protegidas.
- Zonas de deslizamientos de tierra en puntos de acceso a la parroquia.
7.1.2 Sistema económico
- Bajos recursos, necesarios en la parroquia para crear fuentes de trabajo que
abastezca a la economía de los pobladores.
- La electrificación es un punto necesario, en las fincas del sector para sacar su
producción de leche y sea ingreso económico a las familias.
7.1.3 Sistema Socio Cultural
- Índices de analfabetismo en términos medios por lo que se requiere
mejoramiento en educación.
127
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
- Nada de cobertura de servicios básicos, necesarios para el mejoramiento de
calidad de vida de los habitantes.
- Viviendas en estado de deterioro.
7.1.4 Sistema de Asentamientos Humanos.
- Falta de infraestructura necesaria para el mejoramiento de la educación. -
Falta de alcantarillado y Agua potable.
- Inexistencia de infraestructura de Salud para la población.
7.1.5 Sistema de Movilidad, energía y conectividad.
- Deslizamientos de tierra en las vías que interrumpen las conexiones entre
parroquias.
- Nada de cobertura de empresas de Telefonía celular que presten el servicio. -
Inexistente conexión de internet.
7.1.6 Sistema Político Institucional.
- Catastro Inexistente.
7.2 Objetivos estratégicos y metas
Se debe identificar para cada sistema, objetivos donde se encuentran
planteadas sus competencias y sus respectivas metas a cumplirse.
1. Implementar actividades turísticas que realcen los recursos
naturales de la Parroquia.
Competencia: Incentivar el desarrollo de actividades productivas
comunitarias, la preservación de la biodiversidad y la protección del ambiente.11
Plan nacional del buen vivir: Garantizar los derechos de la naturaleza y
promover la sostenibilidad ambiental territorial y global.
Eje: Sustentabilidad patrimonial.
Meta: Gestionar en el 60% la construcción de senderos ecoturísticos,
para la implementación del turismo en cascadas, cuevas de la parroquia.
11 Artículo 65 del COOTAD competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado parroquial
128
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
2. Mejorar la infraestructura educativa con el fin de implementar
nuevos espacios que optimicen la calidad de educación.
Competencia: Planificar, construir y mantener la infraestructura física, los equipamientos y los espacios públicos de la parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e incluidos en los presupuestos participativos anuales.12
Plan nacional del buen vivir: Mejorar la calidad de vida de la
población. Eje: Reducción de brechas.
Meta: Construcción de infraestructura educativa en el 50% del proyecto .
3. Cubrir en su totalidad la construcción de infraestructura básica para la parroquia con el fin de mejorar la calidad de vida de la población.
Competencia: Planificar, construir y mantener la infraestructura física, los equipamientos y los espacios públicos de la parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e incluidos en los presupuestos participativos anuales.13
Plan nacional del buen vivir: Mejorar la calidad de vida de la
población. Eje: Reducción de brechas.
Meta: construcción de servicios básicos en el 80% para la parroquia,
agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial, aceras, etc.
4. Gestionar la realización de programas y actividades de integración a la ciudadanía en diferentes proyectos de inclusión.
Competencia: Promover la organización de los ciudadanos de las
comunas, recintos y demás asentamientos rurales, con el carácter de
organizaciones territoriales de base14.
Plan nacional del buen vivir: Auspiciar la igualdad, la cohesión, la
inclusión y la equidad social y territorial, en la diversidad.
Eje: Reducción de brechas.
Meta: Proyectos en su 60% para grupos de atención prioritaria,
fortaleciendo la identidad cultural, social y deportiva.
5. Gestionar la ejecución y el mantenimiento del sistema vial parroquial.
12 Artículo 65 del COOTAD com petencias exclus ivas del gobierno autónomo descentralizado parroquial
129
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
Competencia: Planificar y mantener, en coordinación con los gobiernos
provinciales, la vialidad parroquial15.
Plan nacional del buen vivir: Mejorar la calidad de vida de la
población. Eje: Reducción de brechas.
Meta: 50% Apertura, Mantenimiento y Afirmado de vías para la
parroquia.
6. Implementación de espacios recreativos, para abastecer las necesidades de entretenimiento de la población de la parroquia.
Competencia: Planificar, construir y mantener la infraestructura física, los equipamientos y los espacios públicos de la parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e incluidos en los presupuestos participativos anuales.16
Plan nacional del buen vivir: Mejorar la calidad de vida de la
población. Eje: Reducción de brechas.
Meta: Construcción de infraestructura recreativa en un 60%.
7. Potenciar la economía mediante el sustento de la agricultura y ganadería.
Competencia: Incentivar el desarrollo de actividades productivas
comunitarias, la preservación de la biodiversidad y la protección de ambiente17.
Plan nacional del buen vivir: Consolidar el sistema económico social y
solidario, de forma sostenible.
Eje: Cambio de matriz productiva
Meta: Proyectos de inclusión a personas de bajos recursos en su 70%
para mejorar sus ingresos económicos.
8. Promover el acceso a servicios de salud de calidad, con el fin de construir infraestructura para la misma en la parroquia.
Competencia: Planificar, construir y mantener la infraestructura física y
los equipamientos de salud y educación, así como los espacios públicos
destinados al desarrollo social, cultural y deportivo18.
15 ÍDEM 12
16 ÍDEM 12
130
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
Plan nacional del buen vivir: Mejorar la calidad de vida de la
población Eje: Reducción de brechas
Meta: Construcción de infraestructura de salud en un 40%.
9. Oficiar y sistematizar con entidades que ofrecen el servicio de energía eléctrica, al país para la dotación de electricidad a la parroquia y sus comunidades.
Competencia: Planificar, junto con otras instituciones del sector público y actores de la sociedad, el desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial de manera articulada con la planificación nacional, regional, provincial y parroquial con el fin de regular el uso y la ocupación del suelo urbano y rural, en el marco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a la diversidad19.
Plan nacional del buen vivir: Mejorar la calidad de vida de la población
Eje: Reducción de brechas
Meta: Gestionar la dotación al 60% de la población de servicios básicos
de electrificación en la parroquia y sus comunidades.
10. Realizar una correcta utilización del suelo teniendo en cuenta su capacidad de acogida y los riesgos naturales a los que está expuesto.
Competencia: Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en el cantón20.
Plan nacional del buen vivir: Garantizar el trabajo digno en todas sus
formas, asegurar la soberanía y eficiencia de los sectores estratégicos
para la transformación industrial y tecnológica.
Eje: Sustentabilidad patrimonial
Meta: Aprovechar de manera sustentable los suelos del cantón mediante
la aplicación de técnicas mejoradas que lleven a producir de mejor
manera los cultivos agrícolas del sector para así potencias la economía
de la parroquia.
131
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
7.3 Modelo territorial deseado
El modelo territorial deseado es quien corresponde a la manera de estructuración ón del territorio que nos dejara llevar a cabo forma sostenible, inequívoca, equitativa y eficaz, la labor y todas los dinamismos de la población en el territorio, y de esta manera fortalecer los lazos espaciales entre en entorno y el medio natural.
Al final la propuesta deberá poseer los programas, proyectos, cronogramas, y los entes responsables de la ejecución de los proyectos.
Para la elaboración de este análisis territorial se asoció a las parroquias en unidades ambientales, este modo nos va a servir como punto principal para la planificación del territorio, y en el ordenamiento de las categorías.
132
PRIORIDAD NACIONAL
OBJETIVO DE DESARROLLO INDICADOR /META
PROBLEMA POTENCIALIDAD
COMPETENCIA / FACULTAD
CATEGORIA DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL POLÍTICA PÚBLICA COT
Sust
enta
bilid
ad p
atri
mon
ial
Realizar una correcta utilización del suelo teniendo en cuenta su capacidad de acogida y los riesgos naturales a los que está expuesto.
Aprovechar de manera sustentable los suelos del cantón mediante la aplicación de técnicas
mejoradas que lleven a producir de mejor
manera los cultivos agrícolas del sector para así potencias la
economía de la parroquia.
Explotación ilegal de las minas, contaminación del agua. Permite la conservación de flora y fauna endémicas
Regular, prevenir y controlar
la contaminación ambiental en el territorio
parroquial de manera articulada
con las políticas ambientales nacionales
Conservación estricta
Garantizar los derechos
de la naturaleza, mediante
la protección y conservación de áreas naturales.
Zona alta de la parroquia,
consolidada entre las delimitaciones
de la parroquia Santiago de
Pananza y San Jacinto de
Wakambeis
Sust
enta
bili
dad
pat
rim
on
ial
Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad
ambiental territorial y global.
Proteger el medio ambiente con
proyectos ecoturísticos para el mantenimiento de la naturaleza de la
parroquia.
Desaprovechamiento de la
potencialidad de los territorios. Beneficios
económicos.
MAE, MINTUR Conservación
estricta y regeneración
Garantizar los derechos
de la naturaleza, mediante
la protección y conservación de
áreas naturales.
alrededores de la cabecera parroquial
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA
“SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
133
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
Sust
enta
bili
dad
pat
rim
on
ial
Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad
ambiental territorial y global.
Evitar el asentamiento
de nuevos poblados en las áreas de
conservación
Caza y peligro de extinción
de animales silvestres. Área Rica en recursos
madereros.
MAE, GAD Provincial, GAD
Parroquial
Conservación activa
Garantizar los derechos
de la naturaleza, mediante
la protección y conservación de
áreas Naturales.
Zona alta de la cabecera parroquial
Cam
bio
de
la m
atri
z
pro
du
ctiv
a
Potenciar la economía
mediante el sustento de la agricultura y
ganadería.
Crear proyectos de producción para
sustentar la economía, con productos agrícolas
Contaminación de la aguas por desechos.
Biodiversidad Producción
agropecuaria
MAGAP, GAD PARROQUIAL, GAD PROVINCIAL
Desarrollo pecuario extensivo
Garantizar el desarrollo
armónico de las comunidades
evitando riesgos potenciales de la
naturaleza
Zona comprendida en el sur de la
cabecera parroquial
Sust
enta
bili
dad
pat
rim
on
ial
Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad
ambiental territorial y global.
Control en zonas de preservación de
animales en peligro de extinción
Control de caza de animales
MAE, GAD PARROQUIAL
Preservación estricta
Garantizar el derecho de
conservación del medio ambiente
Zona comprendida entre el límite de
Santiago de Pananza
134
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
Cam
bio
de
mat
riz
pro
du
ctiv
a Potenciar la
economía mediante el sustento de la
agricultura y ganadería
Proyectos de inclusión a personas de bajos
recursos para mejorar sus ingresos económicos
Uso de ocupación del suelo de la
parroquia
MAE, GAD MUNICIPAL, GAD
PARROQUIAL
Zona de desarrollo
agropecuario con manejo
Garantizar el desarrollo
armónico de las comunidades
evitando riesgos potenciales de la
naturaleza en el poblado
Zona comprendida por la cabecera
parroquial
Sust
enta
bili
dad
pat
rim
on
ial
Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad
ambiental territorial y global.
Protección de areas boscosas para
mantener la naturaleza del sector
Conservación de flora y fauna
MAE, GAD PARROQUIAL
Zona de manejo especial Y Zona Forestal para producción
Garantizar los derechos de la naturaleza, mediante la protección y conservación de áreas naturales.
Zona comprendida en el norte de la
parroquia, Y Barrio San Marcos y parte
céntrica de la parroquia
Sust
enta
bili
dad
pat
rim
on
ial Garantizar los
derechos de los pobladores de
origen autoctono del lugar
Protección de etnias naturales del sector
Diversidad de culturas en la
población
MIES, GAD PARROQUIAL
Zona intangible Garantizar los
derechos de los pobladores
Comunidad Yaa, Asao, zona sur de la parroquia
Tabla 47. FODA. Elaboración: Equipo Técnico Consultor 2015.
135
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
Mapa: Modelo de territorio actual: Elaboración: Equipo Técnico Consultor 2015.
136
4.1 Componente biofísico
- Promover el manejo sustentable de los recursos naturales de la parroquia. -
Fortalecer la gestión integral de riesgos.
- Promover e Implementar la forestación y reforestación con fines de
Conservación.
7.4.2 Componente sociocultural
- Fortalecer y garantizar la educación intercultural bilingüe a nivel de país, en educación inicial, básica y bachillerato con pertinencia cultural, para garantizar la permanencia y desarrollo de las culturas de nacionalidades y pueblos como patrimonio de la identidad nacional.
- Fomentar la unidad ciudadana y la cohesión social, como aspectos indisolublemente ligados al desarrollo urbano y económico.
- Crear espacios públicos (mediante la planificación urbana) que proporcionen una mejor interacción social y comunitaria.
7.4.3 Componente de Asentamientos humanos
- Facilitar el acceso a vivienda digna para las personas en situación de movilidad humana en condición de vulnerabilidad con equidad territorial.
- Garantizar los derechos del Buen Vivir y fomentar la igualdad entre los diferentes asentamientos en esferas básicas como la salud, la educación, la alimentación, el agua y la vivienda.
- Implementar y potenciar los servicios básicos en los diferentes asentamientos humanos fundamentalmente en las zonas rurales.
7.4.4 Componente de movilidad y energía
- Promover el ejercicio del derecho al trabajo digno de las y los ecuatorianos en el exterior y facilitar su acceso para las personas en situación de movilidad humana en el Ecuador, sin discriminación por condición migratoria, combatiendo la explotación y precarización laboral.
- Adecuar la normativa nacional, regional y de los gobiernos autónomos descentralizados para garantizar los derechos de la población en situación de movilidad humana, y fortalecer los mecanismos e institucionalidad idóneos para la regularización de las personas inmigrantes en Ecuador.
- Fomentar prácticas de convivencia intercultural a través del reconocimiento y valoración de las diversidades que confluyen en los procesos de movilidad humana.
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
7.4 Políticas locales por sistemas
137
- Potenciar y efectivizar la actoría de las mujeres y personas LGBTI en el desarrollo económico-productivo del país, creando condiciones para superar el subempleo, desempleo y explotación laboral.
- Promover y fomentar la asociatividad en la producción y comercialización en el marco de la economía popular y solidaria, desde la conceptualización y visión propia, para fortalecer la economía de las comunidades, pueblos y nacionalidades.
- Fomentar redes de comercialización convencional y alternativa con precios justos para los productos obtenidos por cuenta propia de pequeños productores, compensando un salario digno para el auto sustento familiar de nacionalidades y pueblos.
7.4.6 Componente político Institucional
- Promover la participación democrática de nacionalidades y pueblos en las
acciones de planificación, ejecución y evaluación que realice el gobierno y las instituciones públicas, para garantizar la transparencia y la gobernabilidad entre Estado y sociedad.
- Promover el diálogo intercultural entre el Estado y las nacionalidades y pueblos, para establecer la corresponsabilidad y armonía en el Buen Vivir del país.
- Adecuar la normativa nacional, regional y de los gobiernos autónomos descentralizados para garantizar los derechos de la población en situación de movilidad humana, y fortalecer los mecanismos e institucionalidad idóneos para la regularización de las personas inmigrantes en Ecuador.
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
7.4.5 Componente económico
138
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
8. MODELO DE GESTIÓN
8.1 Lineamientos para los proyectos
Se los obtendrá basándose en el árbol de problemas, con sus causas y efectos de cada componente, que servirán para solucionar la problemática del territorio.
Tabla 48. Lineamientos para los proyectos.
Lineamientos para proyectos
PROGRAMAS LINEAMIENTOS
Biofísico - Conservación y manejo de todos los Recursos naturales y la biodiversidad de la parroquia.
- Manejo y Conservación de Áreas Protegidas de la parroquia.
- Saneamiento ambiental a nivel urbano y rural de la parroquia.
- Disminución de la contaminación minera a nivel urbano y rural por proceso de desarrollo y productividad.
Socio Cultural - Implemento y mejoramiento de los Servicios básicos.
- Implemento y mejoramiento de servicios sociales para grupos prioritarios.
- Implementación, mejoramiento, acceso y uso de espacios integrales de saludables, recreación y deporte .
- Desarrollo de turismo natural y cultural con enfoques sociales y de sostenibilidad.
Económico - Desarrollo de los procesos de producción agrícola.
- Desarrollo de los procesos de producción pecuario.
- Desarrollo de iniciativas de comercio justo y solidario.
- Desarrollo de iniciativas de turismo sostenible.
Asentamientos Humanos - Implementación y mejoramiento de los servicios básicos.
- Impulso a mejorami ento de viviendas dignas.
- Desarrollo de procesos de ordenamiento territorial urbano y rural.
139
- Ampliación y mejoramiento de los servicio de Internet.
- Ampliación y mejoramiento del servicio de telefonía celular.
- Ampliación y mejora miento de los sistemas viales internos y externos
Político Institucional y Fortalecimiento de los procesos Participación Ciudadana administrativos del GAD
Fortalecimiento y mejoramiento de las capacidades administrativas y técnicas del personal del GAD
Consolidación de los procesos y marco legal del GAD
Fortalecimiento de los procesos de comunicación interna y externa
- Fortalecimiento de la participación ciudadana
Elaboración: Equipo Técnico Consultor 2015.
8.2 Estrategias de articulación
Las Estrategias de Articulación, son actividades que el GAD Parroquial va a realizar para coordinar temas que no son de su competencia, o sobre los cuales tiene competencias compartidas con otros niveles de gobierno. Las Estrategias de Articulación permiten coordinar con otros niveles de gobierno o Instituciones, la gestión de los problemas identificados en el GAD parroquial, velando por el Buen Vivir de la población.
Tabla 49. Lineamientos para los proyectos
Estrategias de Articulación Objetivo Estratégico Estrategia Nivel / Institucional Nombre
Implementar actividades
turísticas que realicen los recursos
naturales de la Parroquia
Crear mesas de trabajo interinstitucionales
Para dar a conocer los diferentes programas y
proyectos que sean encaminados a mostrar las riquezas naturales de
la parroquia.
Gobierno central, GADs parroquial, municipal
provincial
MAE y MINTUR
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
Movilidad, Energía y conectividad
140
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
Mejorar la Poner énfasis en el área Gobierno central, GADs Ministerio infraestructura
educativa con el fin de implementar
nuevos espacios que
educativa, creando mesas de trabajo con el
ministerio de educación para poner en
consideración el aumento
parroquial, municipal de Educación
141
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
optimicen la calidad de educación. de recursos para la
misma y así combatir el alfabetismo en los pobladores de la
parroquia
Cubrir en su totalidad la
construcción de infraestructura básica para la
parroquia con el fin de mejorar la
calidad de vida de la población.
Establecer mesas de tra- bajo con las diferentes entidades para llegar a acuerdos y convenios.
Gobierno Central, Nivel parroquial, provincial y
Cantonal.
MIDUVI,
Banco del Estado.
Gestionar la realización de programas y
actividades de integración a la ciudadanía en
diferentes proyectos de inclusión.
Crear proyectos de inclusión a la ciudadanía
más vulnerable de la parroquia, para el
beneficio de este grupo y el mejoramiento de
calidad de vida.
Gobierno Central, Nivel provincial, Cantonal y
parroquial.
MIES
Gestionar la ejecución y el
mantenimiento del sistema vial parroquial.
Establecer convenios con los entes
gubernamentales encargados de la vialidad
para atender estas necesidades de la
parroquia
GAD parroquial, GAD provincial y municipal.
Consejo provincial
MTOP
Implementación de espacios
recreativos, para abastecer las
necesidades de entretenimiento de la población de la
parroquia.
Crear espacios específicos para el ocio y
entretenimiento de la población con el fin de
tener una población más sana
GAD parroquial, GAD provincial y municipal.
GAD MUNICIPAL
Potenciar la economía mediante
el sustento de la agricultura y ganadería.
Implementar mesas de trabajo con la finalidad
de establecer compromisos para incrementar la pro-
ducción agrícola y gana- dera de la parroquia a
través de la construcción de infraestructura que permita el desarrollo
productivo.
GAD parroquial, GAD provincial y municipal
MAGAP, BEDE,
Asociación de
Agricultores y Ganaderos
“17 de Marzo”
142
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
Promover el acceso a servicios de salud
de calidad, con el fin de construir
infraestructura para la misma en la
parroquia.
Crear mesas de trabajo con el Ministerio de Salud
Pública, para generar proyectos de salud en
beneficio de los pobladores.
GAD parroquial y municipal Ministerio de Salud Pública
Oficiar y sistematizar con
Coordinar mesas de trabajo con la Empresa
Gobierno Central, Nivel provincial, Cantonal y
MEER, CENTROSUR
CELE entidades que ofrecen el servicio
de energía eléctrica, al país para la dotación de
electricidad a la parroquia y sus comunidades.
Eléctrica Centro Sur que es la encargada de
abastecer de energía a la población
parroquial. CELEC-EP
Realizar una correcta utilización del suelo teniendo
en cuenta su capacidad de
acogida y los riesgos naturales a los que
está expuesto.
Crear mesas de trabajo con entes
gubernamentales con el fin de conocer y discutir
la problemática del mejor utiliza miento del suelo
Gobierno central, GADs parroquial, municipal y
provincial.
MAE, SNGR, MAGAP,
GAD’s
Elaboración: Equipo Técnico Consultor 2015.
8.3 Programas
Tabla 50. Programas Turismo
Turismo
Objetivo estratégico: Implementar actividades turísticas que realcen los recursos naturales de la Parroquia
Meta
Gestionar en el 60% la construcción de senderos ecoturísticos, para la implementación del turismo en cascadas, cuevas de la parroquia. Nombre del programa Programa de protección del medio ambiente
Servicios Proyectos
Ambientales - Construcción de senderos ecoturísticos a las cuevas Wakambeis.
143
- Construcción de senderos
ecoturísticos a la cascada la huaija - Construcción de senderos
ecoturísticos hacia el cerro chumbique
Elaboración: Equipo Técnico Consultor
2015.
Tabla 51. Programas Educación
Educación
Objetivo estratégico: Mejorar la infraestructura educativa con el fin de implementar nuevos espacios que optimicen la calidad de educación.
Meta
Construcción de infraestructura
educativa en el 50% del proyecto Nombre del programa Programa de educación de calidad
Servicios Proyectos
Educativo Construcción de un aula para la escuela Vicente Rocafuerte
Elaboración: Equipo Técnico Consultor 2015.
Tabla 52. Cobertura de infraestructura básica.
Cobertura de Infraestructura básica
Objetivo estratégico: Cubrir en su totalidad la construcción de infraestructura básica para la parroquia con el fin de mejorar la calidad de vida de la población.
Meta Construcción de servicios básicos en el 80% para la parroquia, agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial, aceras.
Nombre del programa Programa de mejoramiento y cobertura de servicios básicos
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
144
Servicios Proyectos
Servicios Básicos
- Construcción del sistema de agua potable para la parroquia
- Construcción de alcantarillado de aguas servidas para la parroquia.
- Construcción de alcantarillado pluvial.
- Construcción de veredas en la
parroquia. Elaboración: Equipo Técnico Consultor 2015.
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
Tabla 53. Participación ciudadana.
Participación Ciudadana
Objetivo estratégico: Gestionar la realización de programas y actividades de integración a la ciudadanía en diferentes proyectos de inclusión.
Meta Proyectos en su 60% para grupos de atención prioritaria, fortaleciendo la identidad cultural, social y deportiva.
Nombre del programa Programa de inclusión soberana
Servicios Proyectos
Social - Proyectos para grupos de atención prioritaria
- Fortalecimiento de identidad cultural, deportiva, social
- Fortalecimiento institucional de la participación ciudadana
- Integración comunitaria, participación ciudadana y mingas del buen vivir.
Elaboración: Equipo Técnico Consultor
2015.
Tabla 54. Vialidad.
Vialidad
Objetivo estratégico: Gestionar la ejecución y el mantenimiento del sistema vial parroquial.
Meta 50% Apertura, Mantenimiento y Afirmado de vías para la parroquia.
Nombre del programa Programa de vialidad
Servicios Proyectos
Vías - Mantenimiento y afirmado de vías para acceso y comunicación de la parroquia.
- Apertura y afirmado de vías agrícolas. - Mantenimiento de la vía a Asao y Yaa.
- Apertura y afirmado de la vía de la comunidad de san marcos a Bomboa.
HFRYUFGYREF
Elaboración: Equipo Técnico Consultor 2015.
145
Ocio
Objetivo estratégico: Implementación de espacios recreativos, para abastecer las necesidades de entretenimiento de la población de la parroquia.
Meta Construcción de infraestructura recreativa en un 60%.
Nombre del programa Programa de recreación para la población.
Servicios Proyectos
Recreación - Construcción de juegos recreativos. - Gestión para la construcción de
espacio cubierto de la multicancha en la cabecera parroquial.
- Construcción de graderíos para la multicancha en la cabecera parroquial.
- Construcción de escenario completo
en la multicancha.
Elaboración: Equipo Técnico Consultor
2015.
Tabla 56. Producción agropecuaria.
Producción agropecuaria
Objetivo estratégico: Potenciar la economía mediante el sustento de la agricultura y ganadería.
Meta Proyectos de inclusión a personas de bajos recursos en su 70% para mejorar sus ingresos económicos.
Nombre del programa Programa de producción agrícola y ganadera.
Servicios Proyectos
Producción agrícola - Cría de animales menores para personas de bajos recursos .
- Producción de cultivos de plátano, yuca, papa china malanga y otros como fuente económica.
- Producción de cultivos de caña de azúcar, café y naranjilla.
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
Tabla 55. Ocio.
146
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
- Proyecto de mejoramiento genético para la ganadería.
Tabla 57. Mejoramiento de la Salud
Mejoramiento de la Salud
Objetivo estratégico: Promover el acceso a servicios de salud de calidad, con el fin de construir infraestructura para la misma en la parroquia.
Meta Construcción de infraestructura de salud en un 40%.
Nombre del programa Programa de mejoramiento de salud
Servicios Proyectos
Salud - Gestión para la construcción de un centro de salud y de asistencia médica.
Elaboración: Equipo Técnico Consultor
2015. Tabla 58. Servicios Básicos
Servicios Básicos
Objetivo estratégico: Oficiar y sistematizar con entidades que ofrecen el servicio de energía eléctrica, al país para la dotación de electricidad a la parroquia y sus comunidades.
Meta Gestionar la dotación al 60% de la población de servicios básicos de electrificación en la parroquia y sus comunidades.
Nombre del programa Programa de mejoramiento de servicios básicos
Servicios Proyectos
Electrificación - Alumbrado público para la parroquia - Electrificación en el sector "los
laureles" - Electrificación del proyecto taguas
en Wakambeis.
Elaboración: Equipo Técnico Consultor 2015.
147
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”
Tabla 59. Medio Ambiente.
Medio Ambiente
Objetivo estratégico: Realizar una correcta utilización del suelo teniendo en cuenta su capacidad de acogida y los riesgos naturales a los que está expuesto.
Meta Aprovechar de manera sustentable los suelos del cantón mediante la aplicación de técnicas mejoradas que lleven a producir de mejor manera los cultivos agrícolas del sector para así potencias la economía de la parroquia.
Nombre del programa Programa de cuidado de suelos
Servicios Proyectos
Reforestación - Reforestación con especies naturales y maderables
Elaboración: Equipo Técnico Consultor 2015.
148
FICHA RESUMEN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS 2015 - 2019 (SAN JACINTO DE WAKAMBEIS)
PRIORIDAD NACIONAL (PLAN
NACIONAL DEL BUEN VIVIR)
OBJETIVO ESTRATEGICO
META
CATEGORIA DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
POLITICA LOCAL /
ESTRATEGIA DE
ARTICULACION
PROGRAMA / PROYECTO
PRESUPUESTO
FUENTE DE FINANCIAMIE
NTO
TIEMPO DE
EJECUCION
INDICADOR DE
GESTION
RESPONSABLE DE
EJECUCION
IMPULSAR LA TRANSFORMACIÓN
DE LA MATRIZ PRODUCTIVA (Objetivo 10)
Gestionar la ejecucion y el
mantenimiento del sistema vial parroquial en
todas sus escalas, propiciando la
accesibilidad a los lugares más
necesitados de la parroquia
MANTENIMIENTO Y
MEJORAMIENTIO AL 50% DE LAS VIAS INTERNAS
DE LA PARROQUIA
cabecera parroquial y
comunidades
Gestionar ante el GAD provincial y cantonal el
mejoramiento vial de la parroquia
MANTENIMIENTO Y AFIRMADO DE VIAS PARA
ACCESO Y COMUNICACIÓN
DE LA PARROQUIA
350,000,00 CONSEJO
PROVINCIAL 4 AÑOS 27 KM
GAD PROVINCIAL
APERTURA AL 50% DE VÍAS Y LASTRADO A
FINCAS AGRÍCOLAS
195,000,00
GAD MUNICIPAL, GAD Parroquial
3 AÑOS 15 KM GAD MUNICIPAL
APERTURA AL 50% DE VÍAS
INTERNAS DE LA PARROQUIA
SAN MARCOS
Gestionar ante el GAD provincial, cantonal y parroquial
APERTURA Y AFIRMADO DE LA VÍA DE LA COMUNIDAD DE SAN MARCOS A BOMBOA
100,000,00
GAD MUNICIPAL, PROVINCIAL Y PARROQUIAL
2 AÑOS 4 KM
GAD MUNICIPAL y PROVINCIAL
IMPULSAR LA TRANSFORMACIÓN
DE LA MATRIZ PRODUCTIVA (Objetivo 10)
Potenciar la economia con
base en la produccion agricola y ganadera.
70% DE CRIADERO DE
ANIMALES MENORES
cabecera parroquial y
comunidades
Gestionar ante GAD parroquial y consejo provincial
CRIA DE ANIMALES
MENORES PARA PERSONAS DE
BAJOS RECURSOS
$ 5,000,00
GAD PARROQUIAL, GAD PROVINCIAL Y MAGAP
3 AÑOS GAD
Parroquial
60% DE PROYECTOS
PRODUCTIVOS, PARA CULTIVOS
CABECERA PARROQUIAL
GESTIONAR ANTE EL MAGAP
PRODUCCIÓN DE CULTIVOS DE
CAÑA DE AZUCAR, CAFÉ Y
NARANJILLA
5,000,00
GAD PARROQUIAL,
GAD PROVINCIAL
Y MAGAP
4 6 Ha MAGAP
70% EN MEJORAMIENTO
DE GANADO PARA LA
PRODUCCIÓN
CABECERA PARROQUIAL
PROYECTO DE MEJORAMIENTO GENÉTICO PARA LA GANADERIA
20,000,00
GAD PARROQUIAL, GAD PROVINCIAL Y MAGAP
3 AÑOS
MAGAP, GAD
PROVINCIAL
CONSTRUIR ESPACIOS DE ENCUENTRO
COMÚN Y FORTALECER LA
IDENTIDAD NACIONAL, LAS IDENTIDADES DIVERSAS, LA
PLURINACIONALIDAD Y LA
INTERCULTURALIDAD
DOTAR DE EQUIPAMIENTOS BÁSICOS A TODA LA PARROQUIA
PARA ABASTECER NECESIDADES DE PRIMER ORDEN.
CONSTRUCCIÓN DE UN 50% DE
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
CABECERA PARROQUIAL
Gestionar ante el GAD municipal
CONSTRUCCIÓN DE UN AULA
PARA LA ESCUELA VICENTE
ROCAFUERTE
$30,000,00 GAD
MUNICIPAL 3 AÑO 25 m2
GAD MUNICIPAL
DOTAR DE UN 50% EN SU
PRIMERA FASE DE
INFRAESTRUCTURA DE GESTIÓN.
Gestionar ante el BEDE
CONSTRUCCIÓN DEL EDIFICIO PARROQUIAL
52,500,00 GAD
MUNICIPAL, BEDE
1 AÑO 104 m2
GAD MUNICIPAL, BEDE, GAD PARROQUIAL, GAD MUNICIPAL
INFRAESTRUCTURA DEL 10%
PARA LA MUESTRA DE GANADERÍA
Gestionar ante el GAD MUNICIPAL
GESTIÓN PARA ESTUDIOS DEL
RECINTO FERIAL 2,000,00
GAD MUNICIPAL,
3 AÑOS 4,900m2
GAD MUNICIPA
L, GAD PROVINCIA
L Y GAD PARROQUI
AL
50% DE INFRAESTRUCTURA RECREATIVA
PARA LA PARROQUIA
CONSTRUCCIÓN DE JUEGOS
RECREATIVOS 8,000,00
GAD MUNICIPAL Y
GAD PARROQUIAL
3 AÑOS 900 m2
GAD MUNICIPA
L
TERMINACIÓN AL 60% DE
INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA
GESTIÓN PARA LA
CONSTRUCCIÓN DE ESPACIO
CUBIERTO DE LA MULTICANCHA
EN LA CABECERA PARROQUIAL
150,000,00
GAD PARROQUIAL,
GAD MUNICIPAL,
3 AÑOS 1,290
m2
CONSTRUCCIÓN DE GRADERIOS
PARA LA MULTICANCHA
EN LA CABECERA PARROQUIAL
40,000,00
GAD MUNICIPAL Y
GAD PARROQUIAL
3 AÑOS 250 m2
CONSTRUCCIÓN DE ESENARIO
COMPLETO EN LA
MULTICANCHA
80,000,00
GAD MUNICIPAL Y
GAD PARROQUIAL
3 AÑOS 250 m2
INFRAESTRUCTURA SANITARIA TERMINADA AL
10%
CONSTRUCCIÓN DE LA PRIMERA
ETAPA CEMENTERIO EN
LA CABECERA PARROQUIAL
10,000.00
GAD MUNICIPAL Y
GAD PARROQUIAL
5 AÑOS 1,500m2
Igualdad y erradicacion de la
pobreza (Objetivo 2) (Objetivo 4)
Promover la atencion a grupos
sociales y de atencion
prioritaria para mejorar la
convivencia comunitaria, la participacion
ciudadana y la garantia del
ejercicio de los derechos.
GESTIONAR EL 60% DE LA
REALIZACIÓN DE PROGRAMAS Y
ACTIVIDADES DE INTEGRACIÓN A LA CIUDADANIA EN DIFERENTES PROYECTOS DE
INCLUSIÓN.
cabecera parroquial y
comunidades
Gestionar ante el GAD parroquial
PROYECTOS PARA GRUPOS DE ATENCIÓN PRIORITARIA
32,000,00 GAD
PARROQUIAL 4 AÑOS
GAD PARROQUI
AL
FORTALECIMIENTO DE
IDENTIDAD CULTURAL,
DEPORTIVA, SOCIAL
40,000,00 GAD
PARROQUIAL 4 AÑOS
GAD PARROQUI
AL
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL DE LA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
4,000,00 GAD
PARROQUIAL 4 AÑOS
GAD PARROQUI
AL
INTEGRACION COMUNITARIA, PARTICIPACION CIUDADANA Y MINGAS DEL BUEN VIVIR
4,000,00 GAD
PARROQUIAL 4 AÑOS
GAD PARROQUI
AL
MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN
(OBJETIVO 3)
IMPLEMENTAR Y MEJORAR LOS SISTEMAS DE
AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO, LUZ ELÉCTRICA, CONSTRUCCIÓN
DE ACERAS A
GESTIONAR EL 80% DE LA
CONSTRUCCIÓN DE SERVICIOS
BÁSICOS PARA LA PARROQUIA
cabecera parroquial
GESTIONAR ANTE LA
EMPRESA ELECTRICA
ALUMBRADO PÚBLICO PARA LA PARROQUIA
25,000,00 GAD MUNICIPAL,
GAD PARROQUIAL Y EMPRESA ELECTRICA
CENTRO SUR
3 AÑOS 500 m
EMPRESA ELÉCTRICA
CENTRO SUR
ELECTRIFICACIÓN EN EL SECTOR "LOS LAURELES"
18,000,00 2 AÑOS 3 Km
NIVEL PARROQUIAL
PARA PROPORCIONAR UN SISTEMA DE
VIDA SALUDABLE A LA POBLACIÓN
ELECTRIFICACIÓN DEL
PROYECTO TAGUAS EN WAKAMBEIS
150,000,00
GAD MUNICIPAL,
GAD PARROQUIAL
EMPRESA ELECTRICA
CENTRO SUR Y CELEC-EP
4 AÑOS 5 Km
GESTIONAR ANTE EL GAD MUNICIPAL
CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
PARA LA PARROQUIA
60,000,00 GAD
MUNICIPAL 1 AÑO 3 Km
GAD MUNICIPA
L
CONSTRUCCIÓN DE
ALCANTARILLADO DE AGUAS
SERVIDAS PARA LA PARROQUIA
100,000,00 GAD MUNICIPAL
4 AÑOS 400 m
CONSTRUCCIÓN DE
ALCANTARIILLADO PLUVIAL
100,000,00 GAD
MUNICIPAL 5 AÑOS 650 m
CONSTRUCCIÓN DE VEREDAS EN LA PARROQUIA
70,000,00
GAD MUNICIPAL Y
GAD PARROQUIAL
5 AÑOS 600 m
GARANTIZAR LOS DERECHOS DE LA NATURALEZA Y PROMOVER LA
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
TERRITORIAL Y GLOBAL
MEJORAR EL SISTEMA
TURISTICO DIRIGIDO A LA
CONSERVACIÓN DE LA
NATURALEZA IMPLEMENTAND
O INFRAESTRUCTUR
GESTIONAR EL 60% DE
CONSTRUCCIÓN DE SENDEROS,
PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL TURISMO EN CASCADAS CUEVAS DE LA
PARROQUIA
cabecera parroquial
GESTIONAR ANTE EL MINTUR
CONSTRUCCIÓN DE SENDEROS
ECOTURÍSTICOS A LAS CUEVAS WAKAMBEIS
10,000,00 GAD MUNICIPAL,
GAD PROVINCIAL Y
GAD PARROQUIAL
3 AÑOS 1 Km GAD
MUNICIPAL, GAD
PROVINCIAL Y
PARROQUIAL
SAN MARCOS
CONSTRUCCIÓN DE SENDEROS
ECOTURÍSTICOS A LA CASCADA
LA HUAIJA
5,000,00 3 AÑOS 700 m
A ACORDE A LAS NECESIDADES
cabecera parroquial
CONSTRUCCIÓN DE SENDEROS
ECOTURÍSTICOS HACIA EL CERRO
CHUMBIQUE
25,000,00 4 AÑOS 4 Km
MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN
(OBJETIVO 3)
INFRAESTRUCTURA BÁSICA DE LA POBLACIÓN EN
BUENAS CONDICIONES, MEJORANDO
CALIDAD DE VIDA DE LOS
POBLADORES
MEJORAR EN UN 20% LA
INFRAESTRUCTURA BÁSICA PARA LA POBLACIÓN
CABECERA PARROQUIAL
GAD MUNICIPAL
GESTIÓN PARA LA
PAVIMENTACIÓN DE LAS CALLES
PRINCIPALES
150,000,00
GAD MUNICIPAL Y
GAD PARROQUIAL
4 Años 2,500
m2
GAD MUNICIPA
L
CONSTRUIR ESPACIOS DE ENCUENTRO
COMÚN Y FORTALECER LA
IDENTIDAD NACIONAL, LAS IDENTIDADES DIVERSAS, LA
PLURINACIONALIDAD Y LA
INTERCULTURALIDAD
DOTAR DE EQUIPAMIENTOS BÁSICOS A TODA LA PARROQUIA
PARA ABASTECER NECESIDADES DE PRIMER ORDEN.
DOTAR DE UN 50% EN SU
SEGUNDA FASE DE
INFRAESTRUCTURA DE GESTIÓN.
CABECERA PARROQUIAL
GESTIONAR ANTE EL BEDE
CONSTRUCCIÓN DE LA SEGUNDA
ETAPA DEL EDICIO
PARROQUIAL
60,000,00
GAD MUNICIPAL Y
GAD PARROQUIAL
4 AÑOS 104 m2
GAD MUNICIPA
L
GESTIONAR LA CONSTRUCCIÓN EN UN 10% DE
INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA GAD
MUNICIPAL Y GAD
PARROQUIAL
GESTIÓN PARA LA
CONSTRUCCIÓN DEL ESTADIO PARROQUIAL
50,000,00 3 AÑOS 1,200
m2
GESTIONAR LA CONSTRUCCIÓN EN UN 50% DE
INFRAESTRUCTURA RECREATIVA
GESTIÓN PARA LA
ELABORACIÓN DE ESTUDIOS Y
CONSTRUCCIÓN DEL PARQUE EN LA PARROQUIA
15,000,00 3 AÑOS 1,200
m2
INFRAESTRUCTURA DE SALUD EN
UN 40%
GESTIÓN PARA LA
CONSTRUCCIÓN DE UN CENTRO DE SALUD Y DE
ASISTENCIA MÉDICA
65,000,00
GAD PARROQUIAL,
GAD MUNICIPAL, Y MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA
5 AÑOS 150 m2 GAD
PARROQUIAL
IMPULSAR LA TRANSFORMACIÓN
DE LA MATRIZ PRODUCTIVA (Objetivo 10)
IMPLEMENTAR Y MEJORAR LOS SISTEMAS DE
AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO, LUZ ELÉCTRICA, CONSTRUCCIÓN
DE ACERAS A NIVEL
PARROQUIAL PARA
PROPORCIONAR UN SISTEMA DE
VIDA SALUDABLE A LA POBLACIÓN
GESTIONAR EL 80% DE LA
CONSTRUCCIÓN DE SERVICIOS
BÁSICOS PARA LA PARROQUIA
COMUNIDAD SAN
MARCOS
GESTIONAR ANTE EL GAD MUNICIPAL
CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
PARA LA COMUNIDAD
80,000,00
GAD MUNICIPAL Y
GAD PARROQUIAL
2 AÑOS 3 Km
GAD MUNICIPA
L
ESTUDIOS DE ALCANTARILLAD
O DE AGUAS SERVIDAS PARA LA COMUNIDAD
10,000,00 GAD
MUNICIPAL 4 AÑOS 360 m
CONSTRUIR ESPACIOS DE ENCUENTRO
COMÚN Y FORTALECER LA
IDENTIDAD NACIONAL, LAS IDENTIDADES
DOTAR DE EQUIPAMIENTOS BÁSICOS A TODA LA PARROQUIA
PARA ABASTECER NECESIDADES DE PRIMER ORDEN
CONSTRUCCIÓN AL60% DE AREA
RECREATIVA COMUNIDAD
SAN MARCOS
GESTIONAR ANTE EL GAD MUNICIPAL
CONSTRUCCIÓN DE JUEGOS
RECREATIVOS 4,000,00
GAD MUNICIPAL Y
GAD PARROQUIAL
4 AÑOS 900 m2 GAD
MUNICIPAL Y GAD
PARROQUIAL
CONSTRUCCIÓN
AL 80% DE INFRAESTRUCTURA DE GESTIÓN
CONSTRUCCIÓN DE CASA
COMUNAL 40,000,00 2 AÑOS 96 m2
DIVERSAS, LA PLURINACIONALIDA
D Y LA INTERCULTURALIDA
D CONSTRUCCIÓN
DEL 70% EN ACCESOS
GESTIONAR ANTE EL GAD PROVINCIAL
GESTIÓN PARA LA
CONSTRUCCIÓN DE UN PUENTE DE HORMIGÓN
(VÍA A SAN MARCOS) (PASO A SAN MARCOS - ASAO) EN EL RIO
ZUTZO
300,000,00 GAD
PROVINCIAL 4 AÑOS
12 m DE LUZ
GAD PROVINCIA
L
50% DE CONSTRUCCIÓN
DE INFRAESTRUCTURA RECREATIVA
GESTIONAR ANTE EL GAD MUNICIPAL
GESTIÓN PARA LA
CONSTRUCCIÓN DE UNA CANCHA
Y ESCENARIO
50,000,00
GAD MUNICIPAL Y
GAD PARROQUIAL
3 AÑOS 750 m2 GAD
MUNICIPAL
IMPULSAR LA TRANSFORMACIÓN
DE LA MATRIZ PRODUCTIVA (Objetivo 10)
Potenciar la economia con
base en la produccion agricola y ganadera.
60% DE PROYECTOS DE INCLUSIÓN A
PERSONAS CON BAJOS RECURSOS
COMUNIDAD SAN
MARCOS, YAA Y ASAO
GESTIONAR ANTE EL MAGAP
PROYECTO PISICOLA DE
TILAPIA 3,000,00 GAD
PARROQUIAL, GAD
MUNICIPAL, GAD
PROVINCIAL Y MAGAP
3 AÑOS GAD PARROQUIAL
PROYECTOS DE CULTIVO DE
CAÑA DE AZUCAR, CAFÉ, NARANJILLA Y
CACAO
14,000,00 3 AÑOS 20 Ha MAGAP
GENTIONAR CON EL
MINTUR
REFORESTACIÓN CON ESPECIES NATURALES Y MADERABLES
15,000,00
GAD PROVINCIAL,
GAD PARROQUIAL Y MINISTERIO
DEL AMBIENTE
4 AÑOS 15 Ha GAD
PARROQUIAL
IMPULSAR LA TRANSFORMACIÓN
DE LA MATRIZ PRODUCTIVA
IMPLEMENTAR Y MEJORAR LOS SISTEMAS DE
AGUA POTABLE,
GESTIONAR EL 40% DE LA
CONSTRUCCIÓN DE SERVICIOS
COMUNIDAD YAA Y ASO
GESTIONAR ANTE EL GAD MUNICIPAL
CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE AGUA TRATADA
PARA LA
80,000,00
GAD MUNICIPAL Y
GAD PARROQUIAL
3 AÑOS 250 m GAD MUNICIPAL
(Objetivo 10) ALCANTARILLADO, LUZ ELÉCTRICA, CONSTRUCCIÓN
DE ACERAS A NIVEL
PARROQUIAL PARA
PROPORCIONAR UN SISTEMA DE
VIDA SALUDABLE A LA POBLACIÓN
BÁSICOS PARA LA PARROQUIA
COMUNIDAD
COMUNIDAD YAA Y ASAO
ESTUDIOS DE ALCANTARILLAD
O DE AGUAS SERVIDAS PARA LA COMUNIDAD
10,000,00
GAD MUNICIPAL Y
GAD PARROQUIAL
4 AÑOS 200 m GAD MUNICIPAL
COMUNIDAD SAN
MARCOS,YAA Y ASAO
GESTIONAR ANTE LA
EMPRESA ELECTRICA
SISTEMA DE ALUMBRADO
PÚBLICO 30,000,00
GAD MUNICIPAL,
GAD PARROQUIAL,
EMPRESA ELECTRICA, CELEC-EP
4 AÑOS 150 m EMPRESA ELÉCTRICA
CENTRO SUR
ELECTRIFICACIÓN RURAL
80,000,00 5 AÑOS 3 Km
CONSTRUIR ESPACIOS DE ENCUENTRO
COMÚN Y FORTALECER LA
IDENTIDAD NACIONAL, LAS IDENTIDADES DIVERSAS, LA
PLURINACIONALIDAD Y LA
INTERCULTURALIDAD
DOTAR DE EQUIPAMIENTOS BÁSICOS A TODA LA PARROQUIA
PARA ABASTECER NECESIDADES DE PRIMER ORDEN
60% DE PROYECTOS DE INCLUSIÓN A PERSONAS CON BAJOS RECURSOS
SAN MARCOS, YAA Y ASAO
GESTIONAR ANTE EL MAGAP
PROYECTO PRODUCTIVO EN
LOS CULTIVOS DE PLÁTANO, YUCA, PAPA
CHINA, MALANGA Y
OTROS
15,000,00
GAD PARROQUIAL, GAD MUNICIPAL, GAD PROVINCIAL Y MAGAP
4 AÑOS 10 Ha MAGAP
CONSTRUCCIÓN AL 80% DE
INFRAESTRUCTURA DE GESTIÓN
COMUNIDAD YAA
GESTIONAR CON EL GAD MUNICIPAL
CONSTRUCCIÓN DE CASA
COMUNAL 40,000,00
GAD MUNICIPAL Y
GAD PARROQUIAL
4 AÑOS 110 m2 GAD
MUNICIPAL
CONSTRUCCIÓN AL 100% DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA
YAA GESTIONAR ANTE EL GAD MUNICIPAL
CONSTRUCCIÓN DE LA
MULTICANCHA 25,000,00
GAD MUNICIPAL Y
GAD PARROQUIAL
2 AÑOS 600 m2 GAD MUNICIPAL
CONSTRUIR ESPACIOS DE ENCUENTRO
COMÚN Y FORTALECER LA
IDENTIDAD NACIONAL, LAS IDENTIDADES DIVERSAS, LA
PLURINACIONALIDAD Y LA
INTERCULTURALIDAD
DOTAR DE EQUIPAMIENTOS BÁSICOS A TODA LA PARROQUIA
PARA ABASTECER NECESIDADES DE PRIMER ORDEN
CONSTRUCCIÓN AL 50% DE
INFRAESTRUCTURA DE GESTIÓN
COMUNIDAD ASAO
GESTIONAR CON EL GAD MUNICIPAL
CONSTRUCCIÓN DE CASA
COMUNAL 40,000,00
GAD MUNICIPAL Y
GAD PARROQUIAL
4 AÑOS 110 m2 GAD
MUNICIPAL
CONSTRUCCIÓN AL 40% DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA
GESTIONAR ANTE EL GAD MUNICIPAL
CONSTRUCCIÓN DE LA
MULTICANCHA 25,000,00
GAD MUNICIPAL Y
GAD PARROQUIAL
4 AÑOS 600 m2 GAD MUNICIPAL
ACTUALI ZACI ÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUI A “SAN JACI NTO DE WAKAMBEI S ”
8.5 Agenda regulatoria
Tabla 61. Agenda Regulatoria
Objetivo estratégico
Política local Tipo de instrumento normativo
Titulo Propósito
Promover la Garantizar Ordenanza La ordenanz a Promover la atención a grupos
Que las políticas del
para la con- formación y
articulación, coordinación y
sociales y de Buen vivir funcionamiento corresponsabi- atención sean del del sistema de lidad entre las prioritaria conocimiento participación entidades que para mejorar social. ciudadana de conforman el la con- la parroquia sistema nacio- vivencia Fomentar la San Jacinto de nal de inclusión comunitaria. cohesión
social, como aspectos indisoluble- mente ligados al desarrollo económico.
Proporcionar la armonía con el medio ambien- te, la tranquili-
dad ciudadana
y el respeto mutuo entre las
comunidades.
Wakambeis. y equidad social y sus sistemas especializados. Establecer los mecanismos para la par- ticipación de los
grupos de atención priori - taria y sociedad civil, conforme lo establece la ley de participa- ción ciudadana y
control social para el cum- plimiento de la presente
Elaboración: Equipo Técnico Consultor 2015.
166
ACTUALI ZACI ÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUI A “SAN JACI NTO DE WAKAMBEI S ”
ANEXOS
167
ACTUALI ZACI ÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUI A “SAN JACI NTO DE WAKAMBEI S ”
Anexo Fotográfico
168
Socialización de Diagnóstico
Imagen 1: Socialización de Diagnostico Imagen 2: Equipo Técnico Consultor
Imagen 3: Grupo de Asistentes a socialización
ACTUALI ZACI ÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUI A “SAN JACI NTO DE WAKAMBEI S ”
Análisis Fotográfico
Socialización de Propuesta y Modelo de Gestión
Imagen 2: Asistentes a la socialización.
Imagen 1: Socialización de Propuesta y Modelo de Gestión.
Imagen 3: Reunión de socialización.
169
ACTUALI ZACI ÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUI A “SAN JACI NTO DE WAKAMBEI S ”
Análisis Fotográfico
Socialización de Aprobación de Fiscalización
Imagen 2: Asistentes a socialización
Imagen 1: Socialización de Aprobación de Fiscalización.
Imagen 3: Asistentes a socialización
170
ACTUALI ZACI ÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUI A “SAN JACI NTO DE WAKAMBEI S ”
Análisis Fotográfico
Socialización y Aprobación de la Actualización del PDYOT
171
Imagen 1: Socialización de Aprobación
Imagen 2: Asistencia de la
Población.
Imagen 3: Exposición del PDYOT