Download - 5>û? æÈ èT @ ¢'1 4¦TxÔ Þ Wª
108
CONCLUSION
Una vez obtenidos los resultados y análisis de cada una de las
unidades se exponen las siguientes conclusiones:
Analizando las Bases legales que protegen los derechos de los
adolescentes trabajadores en materia laboral, se pudo observar que tanto
la leyes nacionales, la Carta Magna así como también los convenios de la
Organización Internacional del Trabajo, buscan lograr que el trabajo
adolescente tenga más beneficios para , así mismo en aras de lograr la
igualdad entres los sujetos de capacidad plena y estos, analizando el
alcance de los derechos laborales consagrados en la legislación
venezolana para los adolescentes se pudo observar que tienen derechos
y deberes de los cuales les protege contra toda forma de explotación
económica y social, también se llego a la conclusión que así se puede
luchar contra las condiciones que menoscaban la salud, educación o
desarrollo integral del niño, niña o adolescente.
De igual manera se analizaron los límites de los derechos laborales
de los adolescentes en la legislación venezolana basándose en la
doctrina, la protección contra todas las forma de explotación existente
tanto en lo económico como social, es por ello que para asegurar la
efectividad de este derecho humano, en la Constitución de la Republica
Bolivariana de Venezuela, se establece que ningún adolescente podrá
realizar labores que le perjudiquen su desarrollo integral.
108
109
Así mismo se analizó el cumplimiento de las atribuciones conferidas
por ley al consejo de protección en virtud de garantizar el derecho en
materia de trabajo y se llegó a la conclusión de que dicho organismo es
un órgano administrativo que en cada municipio y por medio de un
mandato de la sociedad, se encarga de asegurar la protección de los
niños, niñas y adolescentes en caso de amenaza o violación de los
derechos y garantías de uno o varios adolescentes, individualmente
considerados. Este consejo es permanente y tiene autonomía funcional,
tiene competencia para dictar decisiones de carácter obligatorio, a pesar
que su alcance es limitado debido a que solo es una la atribución le es
conferida en materia laboral.
110
RECOMENDACIÓN
Luego de finalizado el presente trabajo de investigación especial se
puede señalar que la atribución conferida al Consejo de Protección en
materia laboral debe ser ampliada y como órgano administrativo al cual
aplica medidas de protección a todos los Niños, Niñas y Adolescentes, de
igual manera deberá tener capacidad jurídica en el ejecútese de medidas
en materia laboral, en aras de oxigenar los órganos de justicia y poder
agilizar los asuntos que requieran solución de los conflictos laborales que
se puedan presentar a los Adolescentes Trabajadores.
111
REFERENCIAS BIBLIOGRAFÍCAS
LEYES
Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (1966). Asamblea General de las Naciones Unidas mediante la Resolución 2200A (XXI), de 16 de diciembre de 1966 y entró en vigor el 3 de enero de 1976
Convención sobre Derechos del Niño (1989). Asamblea General de las Naciones Unidades en su resolución 44125, de 20 de noviembre de 1989. Entrada en vigor: 2 de septiembre de i 990, de conformidad con el artículo 49
Convenio N° 138 Sobre Edad Mínima de la Organización Internacional del Trabajo (1973). Fecha de entrada en vigor: 19:06:1976.) Ginebra. Fecha de adopción26:06: 1973
Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (2007). LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZU ELA G. 0. (5.859 Extraordinaria) 10/12/2007
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999). Asamblea Nacional de Venezuela, Gaceta Oficial 36.860, de la República Bolivariana de Venezuela, Caracas
Ley Orgánica del Trabajo , los Trabajadores y las Trabajadoras (2.012). Publicado en la Gaceta Oficial N° 5.152 Extraordinario de 7 de mayo.
Ley Orgánica de Educación (2009). Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 5.929 de carácter extraordinario en fecha 15 de Agosto de 2009.
112
Convenio Organización Internacional de Trabajo (1936). Numero 52 de. Convenio sobre las vacaciones pagadas. Ginebra
DOCTRINA
Garay, Lucía y Gezmet Sandra (2001). Violencia en las Escuelas, Fracaso Educativo. Centro de Investigaciones de la Facultad de Filosofía y Humanidades. Universidad Nacional de Córdoba.
Álvarez, Julio C. (2005). La Protección del Niño y del Adolescente en el Régimen Laboral Venezolano. Editorial Vadeli Hermanos Editores, C.A. Caracas. Venezuela.
Cornieles C. y Morais, M. (2006). IX Jornadas sobre la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente. Publicaciones de la Universidad Católica Andrés Bello. 1 ra Edición. Caracas.
Iranzo y Richter (2003). La subcontratación Laboral. Bombda de tiempo contra la paz laboral. Caracas: CendesíFacuitad de Ciencias Juridicas y Politicas. UCV.
Brewer-Carías (1.999), Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela
113
ANEXOS
114
ANEXO A
FORMATO DE VALIDEZ
115
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD DR. RAFAEL BELLOSO CHACÍN
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS ESCUELA DE DERECHO
INSTRUMENTO DE VALIDEZ DE CONTENIDO
ANALISIS DEL ALCANCE DE LAS ATRIBUCIONES DEL CONSEJO DE PROTECCION EN MATERIA LABORAL EN ARAS DE PROTEGER A
LOS ADOLESCENTES
REALIZADO POR:
BELLOSO, LUIS C.I.: 19.767.262 SOTO, DERWIN C.I.: 17.804.292
URDANETA, ALEJANDRO C.I.: 16.079.914 VIEIRA, KAREN C.I.: 18.650.214
Nº DE EXPEDIENTE: 490112 ____________________ ___________________
Facilitador Metodológico Facilitador Académico Nereyda Rada Valderes Fuenmayor
Maracaibo, MAYO DE 2012
116
1. INFORMACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
TITULO
ANALISIS DEL ALCANCE DE LAS ATRIBUCIONES DEL CONSEJO DE PROTECCION EN MATERIA LABORAL EN ARAS DE PROTEGER A LOS ADOLESCENTES. OBJETIVO GENERAL
Analizar las atribuciones de los Consejos de protección en materia
laboral en aras de proteger al adolescente trabajador.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Analizar las bases legales del derecho del trabajo del adolescente.
Analizar el alcance de los derechos laborales consagrados en la
legislación venezolana para los adolescentes .
Analizar los límites de los derechos laborales de los adolescentes en la
legislación venezolana.
Analizar el cumplimiento de las atribuciones conferidas por ley al
consejo de protección en virtud de garantizar el derecho en materia de
trabajo.
CATEGORÍA O VARIABLE QUE SE PRETENDE MEDIR:
Las atribuciones del Consejo de Protección en materia laboral en aras de
proteger al adolescente trabajador.
117
DEFINICIÓN CONCEPTUAL:
De acuerdo con Morais (2000.pag 83), los Consejos de Protección fueron
concebido y diseñados como esos órganos administrativos especiales
para la defensa de los derechos individualmente considerados y la
atención de aquellos asuntos “mas sociales” que “jurídicos” que eran
competencia de los tribunales con anterioridad. La construcción del
sistema de protección en la Ley Orgánica para la Protección de Niños,
Niñas y Adolescentes obedeció a 5 criterios formales: integralidad,
eficacia, participación/articulación, descentralización y redistribución de
las funciones judiciales
DEFINICIÓN OPERACIONAL :
Esta categoría será analizada de acuerdo con la categoría,
subcategorias y unidades de análisis, dirigida a:
Objetivo General: Analizar las atribuciones de los Consejos de Protección
en materia laboral en aras de proteger al adolescente trabajador.
2. POBLACIÓN:
El tema objeto de estudio de la investigación relacionado con el
análisis de las atribuciones conferidas al consejo de protección en aras de
garantizar la protección a los adolescentes en materia laboral, requiere de
un referencial teórico tomado de autores que han escrito sobre el mismo,
de teorías aplicadas en Venezuela, ello se transcribe en las bases
teóricas y el aporte de los investigadores en la conceptualización a fin de
118
facilitar mediante el desarrollo de la investigación el conocimiento
profundo sobre la fundamentación teórica y mediante su análisis, la
conformación de conclusiones y recomendaciones , bajo el enfoque
teórico de Cornieles (2005), Alvarez (2005), Schloeter (2005), entre
otros, y el Convenios Nº. 138 de la Organización Internacional del
Trabajo, de igual manera en el marco de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela.
3. TÉCNICA DE OBSERVACIÓN:
En esta investigación se aplicara como instrumento una guía de
observación Documental, la cual consiste en una serie de preguntas
dirigidas a los investigadores, que parten de las unidades de análisis
respectivos con referencia en el marco legal doctrinal que soporta la
investigación.
119
4. VALIDACIÓN DEL COMITÉ ACADÉMICO
1. ¿Considera usted que los ítems miden o interpretan los objetivos
de la investigación?
SI NO
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
________
2. ¿Considera usted que los ítems miden la categoría o variable en
estudio?
SI NO
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
________
3. ¿Considera usted que los ítems miden los indicadores de la
categoría o variable?
SI NO
______________________________________________________
______________________________________________________
120
______________________________________________________
______________________________________________________
________
4. ¿Considera usted valido el instrumento?
SI NO
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
________
121
VALIDACIÓN DEL INSTRUMENTO
El Comité Académico certifica que revisó el instrumento de validación diseñado por los integrantes del equipo, Exp. No. 490112: donde el titulo del tema de estudio: ANALISIS DEL ALCANCE DE LAS ATRIBUCIONES DEL CONSEJO DE PROTECCION EN MATERIA LABORAL EN ARAS DE PROTEGER A LOS ADOLESCENTES, fue: Aprobado: SI___ NO___ observaciones:
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
____________
________________ ________________
M.Sc. Sorsiret Paz M.Sc.Elsa Rincón
C.I.Nº. V-11.392.110 C.I.Nº. V-4.172.877
________________ ________________ __________________
M.Sc. Irama Garcia Dra. Marta Peraza Dra. Nereyda Rada
C.I.Nº. V-5.163.638 C.I.Nº. V-1.749.885 C.I.Nº. V-2.874.996
_______________ __________________
Dra. Haydeé Gómez G. M.Sc. Pamela Celedón
C.I.Nº. V-3.778.321 C.I.Nº. V- 16.469.153
122
Cuadro de construcción y validación de la guía de observación: Objetivo General : Analizar las atribuciones de los Consejos de protección en materia laboral en aras de proteger al adolescente trabajador.
CRITERIO DE VALIDACION
Objetivo Específico Categoría Sub
categoría Unidad de Análisis Ítems
OE C Sub C UA REDACCION
P N P P N
P
P
N P P N
P A I
Analizar las bases legales del derecho del trabajo del adolescente
Las
atrib
ucio
nes
de lo
s c
onse
jos
de p
rote
cció
n en
mat
eria
labo
ral e
n ar
as d
e pr
oteg
er a
l ad
oles
cent
e tra
baja
dor
Bases Legales
Tratados Internacionales.
¿Que efectos tiene un tratado internacional ratificado por Venezuela?
Convención Americana sobre derechos humanos.
¿Qué garantizan principalmente los Estados ratificantes de esta convención?
Convenio 138 sobre la edad mínima para trabajar 1973.
¿Por qué la convención establece una edad mínima para trabajar?
Garantías Constitucionales.
¿Según la Constitución como se compromete el Estado a garantizar los derechos del Adolescente como sujeto pleno derecho?
Acciones constitucionales de protección al adolescente trabajador.
¿Con que mecanismos constitucionales cuenta el Adolescente para hacer valer sus derechos sociolaborales?
Bases legales de la ley Orgánica del trabajo en relación a la protección del adolescente trabajador.
¿De que manera protege la LOTTT los derechos del adolescente trabajador?
P: pertinente NP: no pertinente A: adecuado I: Inadecuado
123
Cuadro de construcción y validación de la guía de observación: Objetivo General: Analizar las atribuciones de los Consejos de protección en materia laboral en aras de proteger al adolescente trabajador.
CRITERIO DE VALIDACION
Objetivo Específico Categoría Sub
categoría Unidad de Análisis Ítems
OE C Sub C UA REDACCION
P N P P N
P
P
N P P N
P A I
Analizar el alcance de los derechos laborales consagrados en la legislación venezolana para los adolescentes
Las
atrib
ucio
nes
del
cons
ejo
de
prot
ecci
ón e
n m
ater
ia la
bora
l en
aras
de
prot
eger
al
adol
esce
nte
trab
ajad
or
Alcance de los derechos laborales del adolescente. - Legislación Venezolana
- Intervención del estado, familia y sociedad en cuanto a garantizar el acceso a adolescente a la continuidad efectiva de una educación.
¿De qué manera interviene el Estado, familia y sociedad para garantizar el acceso al adolescente a la continuidad efectiva de una educación?
-Garantías de los adolescentes trabajadores entre trabajo y educación.
¿De qué manera garantiza el Estado Venezolano a los adolescentes la promoción y defensa de sus derechos en cuanto al trabajo y educación?
Derechos de la relación laboral del adolescente.
¿Qué medidas toma la legislación venezolana para garantizar el derecho de la relación laboral del adolescente?
Intervención de la sociedad y familia en la prohibición de esclavitud y trabajos forzados.
¿Dónde se encuentra regulado la prohibición de esclavitud y trabajos forzados para los adolescentes en Venezuela?
Análisis régimen de vacaciones.
¿Qué establece el régimen vacacional establecido en las leyes venezolanas para los adolescentes trabajadores?
Conformación de sindicatos.
¿Cuál es el derecho que tiene el adolescente a la participación en la organización sindical?
P: pertinente NP: no pertinente A: adecuado I: Inadecuado.
124
Cuadro de construcción y validación de la guía de observación: Objetivo General: Analizar las atribuciones de los Consejos de protección en materia laboral en aras de proteger al adolescente trabajador.
CRITERIO DE VALIDACION
Objetivo Específico Categoría Sub
categoría Unidad de Análisis Ítems
OE C Sub C UA REDACCION
P N P P N
P
P
N P P N
P A I
Analizar el alcance de los derechos laborales consagrados en la legislación venezolana para los adolescentes
Las
atrib
ucio
nes
de ll
cons
ejo
de p
rote
cció
n en
mat
eria
labo
ral e
n ar
as d
e pr
oteg
er a
l ado
lesc
ente
tra
baja
dor
Alcance de los derechos laborales del adolescente. - Legislación Venezolana
Descripción de la seguridad social
¿Qué privilegios tiene el adolescente trabajador en cuanto a la seguridad social?
Derecho de acceder ante los tribunales de justicia
¿Cuál es la limitante que tienen los adolescentes para acceder ante los tribunales de justicia a reclamar sus derechos?
Sobre la competencia y la aplicación de las leyes correspondiente
cuál es el ente competente para la aplicación de las leyes que corresponde a la relación de trabajo de un adolescente?
P: pertinente NP: no pertinente A: adecuado I: Inadecuado
125
Cuadro de construcción y validación de la guía de observación: Objetivo General: Analizar las atribuciones de los Consejos de protección en materia laboral en aras de proteger al adolescente trabajador
CRITERIO DE VALIDACION
Objetivo Específico Categoría Sub categoría Unidad de Análisis Ítems
OE C Sub C UA REDACCION
P N P P N
P
P
N P P N
P A I
Analizar los limites de los derechos laborales de los adolescentes en la legislación venezolana
Las
atrib
ucio
nes
del
cons
ejo
de
prot
ecci
ón e
n m
ater
ia la
bora
l en
aras
de
prot
eger
al a
dole
scen
te tr
abaj
ador
Limites de los derechos laborales del adolescente en Venezuela.
-Prohibición del trabajo adolescente en labores que puedan perjudicar su formación intelectual y moral.
-¿Cómo garantiza el estado el desarrollo físico y mental del adolescente trabajador?
- Convención 138 de la OIT sobre edades mínimas para trabajar.
-¿Con que propósito la Convención 138 estableció edades mínimas para poder trabajar?
- Prohibición del trabajo en horas extras.
-¿De qué manera se prohíbe el trabajo de horas extras?
-Prohibición de acumulación de vacaciones
¿Con que propósito el legislador venezolano prohíbe la acumulación de vacaciones?
- Consejo de Protección.
¿Cuál es el alcance de las atribuciones conferidas a los consejeros de protección en aras de proteger a los adolescentes trabajadores?
- Naturaleza Jurídica
¿De dónde nace la naturaleza jurídica del Consejo de Protección?
Características.
¿Cuáles son las características que tiene el Consejo de Protección en virtud de garantizar el derecho en materia laboral?
P: pertinente NP: no pertinente A: adecuado I: Inadecuado
126
Cuadro de construcción y validación de la guía de observación: Objetivo General: Analizar las atribuciones de los Consejos de protección en materia laboral en aras de proteger al adolescente trabajador
CRITERIO DE VALIDACION
Objetivo Específico Categoría Sub categoría Unidad de Análisis Ítems
OE C Sub C UA REDACCION
P N P P N
P
P
N P P N
P A I
Analizar el cumplimiento de las atribuciones conferidas por ley al consejo de protección en virtud de garantizar el derecho en materia de trabajo.
Las
atrib
ucio
nes
del
cons
ejo
de p
rote
cció
n en
m
ater
ia la
bora
l en
aras
de
prot
eger
al a
dole
scen
te
traba
jado
r
Protección laboral del consejo de Protección para el adolescente
Régimen Funcional.
¿Cuál es el alcance del Régimen Funcional del Consejo de Protección para garantizar el derecho en materia del trabajo?
Formas de protección de acuerdo a lo establecido
en la LOPNNA .
¿Cuáles son los tipos de formas de protección que puede aplicar el Consejo de Protección los adolescentes trabajadores de acuerdo a lo establecido en la LOPNNA?
P: pertinente NP: no pertinente A: adecuado I: Inadecuado
127
ANEXO B
FORMATO DE CONTENIDO DE OBSERVACION
128
Cuadro de preguntas
2 ¿Qué efectos tiene un tratado internacional ratificado por Venezuela?
3 ¿Qué garantizan principalmente los Estados ratificantes de esta convención?
4 ¿Por qué la convención 138 establece una edad mínima para trabajar?
5 ¿Según la Constitución como se compromete el Estado a garantizar los derechos del Adolescente como sujeto pleno derecho?
6 ¿Con que mecanismos constitucionales cuenta el Adolescente para hacer valer sus derechos sociolaborales?
7 ¿De qué manera protege la LOTTT los derechos del adolescente trabajador?
8 ¿De qué manera interviene el Estado, familia y sociedad para garantizar el acceso al adolescente a la continuidad efectiva de una educación?
9 ¿De qué manera garantiza el Estado Venezolano a los adolescentes la promoción y defensa de sus derechos en cuanto al trabajo y educación?
10 ¿Qué medidas toma la legislación venezolana para garantizar el derecho de la relación laboral del adolescente?
11 ¿Dónde se encuentra regulada la prohibición de esclavitud y trabajos forzados para los adolescentes en Venezuela?
12 ¿Qué establece el régimen vacacional establecido en las leyes venezolanas para los adolescentes trabajadores?
13 ¿Cuál es el derecho que tiene el adolescente a la participación en la organización sindical?
14 ¿Cuál es el alcance de la huelga para los adolescentes trabajadores?
15 ¿Qué privilegios tiene el adolescente trabajador en cuanto a la seguridad social?
16 ¿Cuál es la limitante que tienen los adolescentes para acceder ante los tribunales de justicia a reclamar sus derechos?
17 ¿Cuál es el ente competente para la aplicación de las leyes que corresponde a la relación de trabajo de un adolescente?
129
18 ¿Cómo garantiza el estado el desarrollo integral del adolescente trabajador?
19 ¿Con que propósito la Convención 138 estableció edades mínimas para poder trabajar?
20 ¿De qué manera se prohíbe el trabajo de horas extras?
21 ¿Con que propósito el legislador venezolano prohíbe la acumulación de Vacaciones?
22 ¿Qué establece la LOPNNA en cuanto a las atribuciones conferidas al Consejo de Protección en virtud de garantizar la protección en materia laboral?
23 ¿Cuál es el alcance de las atribuciones conferidas a los consejeros de protección en aras de proteger a los adolescentes trabajadores?
24 ¿De dónde nace la naturaleza jurídica del Consejo de Protección?
25 ¿Cuáles son las características que tiene el Consejo de Protección en virtud de garantizar el derecho en materia laboral?
26 ¿Cuál es el alcance del Régimen Funcional del Consejo de Protección para garantizar el derecho en materia del trabajo?
27 ¿Cuáles son los tipos de formas de protección que puede aplicar el Consejo de Protección los adolescentes trabajadores de acuerdo a lo establecido en la LOPNNA?