Observatorios, brazos técnicos para la
prevención social de la violencia y el delito
“3ª Reunión de la Red Nacional de Municipios por la Seguridad
y la Convivencia Ciudadana”
Referentes conceptuales
Observatorios para la
Gobernanza
El sistema de indicadores
SIGU
OBSERVATORIOS DE LA GOBERNANZA URBANA
Contexto
Centro Nacional de Prevención del Delito y Participación Ciudadana,
Modelo de prevención social de la delincuencia y las violencias
Subsidio para la seguridad pública de los municipios y las demarcaciones territoriales del Distrito Federal (SUBSEMUN)
220 Municipios y Delegaciones
Estrategia
OBSERVATORIOS DE LA GOBERNANZA URBANA
Generación de capacidades: Diagnóstico, Plan, Investigaciones y Capacitación
Promoción de la Participación ciudadana: Consejos de Participación Ciudadana, Redes, prevención situacional
Promoción y difusión de la cultura para la paz: Modelos de mediación comunitaria y escolar
Evaluación y seguimiento: Observatorios
Desarrollo institucional: Modelos y programas de atención integral, Unidades especializadas de la policía para la atención de la violencia intrafamiliar y violencia de género.
Jóvenes para la construcción de la paz y la seguridad
Mujeres para la construcción de la paz y la seguridad
Catálogo de proyectos
Referentes conceptuales
Observatorios para la Gobernanza
El sistema de indicadores
SIGU
Funciones del Observatorio
Construir un sistema de indicadores para la gobernanza urbana
Generar conocimiento sobre la situación de inseguridad, violencia de género y violencia social
Generar insumos para la toma de decisiones en materia de prevención social
Ejecución
Conformación de la red de informantes
Acuerdos para la obtención de bases de datos
Cálculo de Indicadores
Operación del sistema de información estratégica para la gobernanza urbana
Entrega periódica de información al Cabildo y al Consejo de Participación Ciudadana
Levantamiento de encuestas y sondeos
Conformación de la Red de informantes • PGJE
• SESP
• Policía Municipal
• DIF
• SESA
• Tránsito
• 066-C4
• Poder Judicial
• Reclusorios
• Institutos de las mujeres
• DDHH
• COESPO
• Planeación municipal
• Cruz Roja
• Congreso local-regidurias
Conformación de la Red de informantes
Equipos en los Observatorios
Especialistas en ciencias sociales y
criminología
Especialista en sistema
Especialistas en estadísticas, muestreo y
econometría
Recursos Humanos Recursos Materiales
Software
Hardware
Instalaciones
Integración
LOCAL
Indicadores regionales de convivencia y
seguridad ciudadana (BID)
Indicadores de Derechos Humanos del Alto
Comisionado de Naciones Unidas
Indicadores de sustentabilidad
urbana
Indicadores del programa ciudades más seguras ONU Hábitat plan
estratégico 2008 - 2013
Indicadores para el seguimiento de LAMVLV
Pasar de la medición del derecho a la seguridad
pública
A la seguridad de los derechos humanos para
todas y todos
Requerimientos nacionales e
internacionales
G.M.A
SIGU
Midiendo multidimensionalmente la violencia y la inseguridad
El reto de la integralidad
Sistema de Indicadores
para la Gobernanza
Urbana
El sistema electrónico
Hacinamiento
Migración
Pobreza
Marginación
Desigualdad
Derechohabientes
Desintegración Familiar
Desempleo
Machismo/misoginia
Educación
Adicciones
Pandillerismo
Confianza institucional
Vigilancia preventiva
Violencias C/ mujeres
Extorsión
Accidentes tránsito
Suicidio / intento
Violencia familiar
Maltrato infantil
Faltas administrativas
Violación
Robo
Lesiones dolosas
Privación de la libertad
Percepción miedo
Homicidio
Quejas DD HH
OSC atienden violencia
Centros atención adicc.
Pacientes centros tto
Bibliotecas públicas
Espacios públicos
Delitos no denunciados
Refugios - CAVI
Atención a agresores
Delitos castigados
Policías/MP/jueces
Población en reclusión
Acciones afirmativas
Gasto en seguridad
Gasto violencia mujer
Generación Manifestación Atención
Educación
Desigualdad
Adicciones
Hacinamiento
Violencia C/ mujer
Suicidio / intento
Violencia familiar
Lesiones dolosas
Tratam. adicciones
Refugios- CAVI
Delitos castigados
Gasto at/violencia mujer
Generación Manifestación Atención
Educación
Desigualdad
Adicciones
Hacinamiento
Violencia C/ mujer
Suicidio / intento
Violencia familiar
Lesiones dolosas
Tratam. adicciones
Refugios- CAVI
Delitos castigados
Gasto at/violencia mujer
Índice de generación Índice de Manifestación Índice de Atención
Índice de prevención social
Hacinamiento
Migración
Pobreza
Marginación
Desigualdad
Derechohabientes
Desintegración Familiar
Desempleo
Machismo/misoginia
Educación
Adicciones
Pandillerismo
Confianza institucional
Vigilancia preventiva
Violencias C/ mujeres
Causas Mortalidad
Accidentes tránsito
Suicidio / intento
Violencia familiar
Maltrato infantil
Faltas administrativas
Violación
Robo / extorsión
Lesiones dolosas
Privación de la libertad
Percepción miedo
Homicidio/ Feminicidio
Quejas DD HH
OSC atienden violencia
Centros atención adicc.
Pacientes en centros tto
Bibliotecas públicas
Espacios públicos
Delitos no denunciados
Refugios / CAVI
Atención a agresores
Delitos castigados
Policías/MP/jueces
Población en reclusión
Acciones afirmativas
Gasto en seguridad
Gasto at/ violencia mujer
Hacinamiento
Migración
Pobreza
Marginación
Desigualdad
Derechohabientes
Desintegración familiar
Desempleo
Machismo/misoginia
Educación
Adicciones
Pandillerismo
Confianza institucional
Vigilancia preventiva
Violencias C/ mujeres
Causas Mortalidad
Accidentes tránsito
Suicidio / intento
Violencia familiar
Maltrato infantil
Faltas administrativas
Violación
Robo / extorsión
Lesiones dolosas
Privación de la libertad
Percepción miedo
Homicidio
Quejas DD HH
OSC atienden violencia
Centros atención adicc.
Pacientes en centros tto
Bibliotecas públicas
Espacios públicos
Delitos no denunciados
Refugios / CAVI
Atención a agresores
Delitos castigados
Policías/MP/jueces
Población en reclusión
Acciones afirmativas
Gasto en seguridad
Gasto at/ violencia mujer
Hacinamiento
Marginación
Pobreza
Desigualdad
Derechohabiencia
Desempleo
Machismo/misoginia
Educación
Adicciones
Pandillerismo
Confianza institucional
Vigilancia preventiva
INEGI
INEGI-CONAPO
CONEVAL
INMUJERES
INEGI
INEGI
Encuesta
SEP
Encuesta
SSP
Encuesta
Encuesta
AREA TEMATICA: Nivel de Escolaridad
INDICADOR: PORCENTAJE DE MATRICULA ESCOLAR MEDIA
SUPERIOR - HOMBRES
ALGORITMO PMEP(H) = P(H)MEMS * 100
PMMEMS+PHMEMS
NUMERADOR: P(H)MEMS: Población de hombres matriculados en educación media
superior. 9910
FUENTE NUMERADOR
http://www.dgpp.sep.gob.mx/principalescifras/
DENOMINADOR COMPUESTO:
PMMEMS: Población mujeres matriculadas en educación media
superior. 10167
PHMEMS: Población hombres matriculados en educación media
superior. 9910
FUENTE DENOMINADOR
http://www.dgpp.sep.gob.mx/principalescifras/
RESULTADO: 49.4 UNIDAD %
ULTIMA ACTUALIZACION
2009 FUENTE OFICIAL - SEP
OBSERVACIONES: MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ
Violencias C/ mujeres
Causas de mortalidad
Accidentes de tránsito
Percepción miedo
Suicidio / intentos
Violencia familiar
Quejas DD HH
Extorsión
Faltas administrativas
Violación
Robo -Lesiones
INEGI
SINAIS
SINAIS
Encuesta
SINAIS
PGJ - DIF
CEDH
PGJ
SSP
PGJ
PGJ
Privación libertad PGJ
Feminicidio SINAIS
AREA TEMATICA: FEMINICIDIO
INDICADOR: PORCENTAJE DE DEFUNCIONES POR HOMICIDIO
DOLOSO DE MUJERES EN EL AMBITO PRIVADO
ALGORITMO %DHDMAP = TDHDM * 100
TD
NUMERADOR:
TDHDM : TOTAL DE DEFUNCIONES POR
HOMICIDIO DOLOSO EN MUJERES ENTRE EL 2000 Y EL 2008
OCURRIDAS EN
INTERIORES (hogar y en la Unidad
Médica) 45
EXTERIORES (Vía pública y en otro
lugar) 31
FUENTE NUMERADOR
Dirección General de Información en Salud (DGIS). Base de datos de defunciones 1979-2007. [en línea]: Sistema Nacional de Información en Salud (SINAIS). [México]: Secretaría de Salud. <http://www.sinais.salud.gob.mx> [Consulta: 18 DIC 2010].
DENOMINADOR: TD: total de defunciones por homicidios dolosos de mujeres entre el 2000 y y el
2008. 93
FUENTE DENOMINADOR
Dirección General de Información en Salud (DGIS). Base de datos de defunciones 1979-2007. [en línea]: Sistema Nacional de Información en Salud (SINAIS). [México]: Secretaría de Salud. <http://www.sinais.salud.gob.mx> [Consulta: 18 DIC 2010].
RESULTADO: % DHDMAP
INTERIORES (hogar y en la Unidad
Médica) 48.4%
EXTERIORES (Vía pública y en otro
lugar) 33.3%
ULTIMA ACTUALIZACION
2008 FUENTE OFICIAL - SIANIS
OBSERVACIONES: MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ
Bibliotecas Espacios públicos,
recreativos, deportivos y culturales
OSC atienden violencia
Delitos no denunciados
Acciones afirmativas
Personas tto adicciones
Refugios / CAVI
Gasto at/ violencia mujer
Atención agresores
Gasto en seguridad
Delitos castigados
Población reclusa
INEGI
Directorio de OSC
Encuesta
INMUJERES
SISVEA – Consejo mpal
SEGOB – DIF - OSC
INMUJERES
DIF - OSC
SESP
INEGI
INEGI - SSP
Policías/MP/Jueces SESP
AREA TEMATICA: Delitos sufridos No denunciados
INDICADOR: PORCENTAJE DE PERSONAS QUE NO LEVANTARON UN ACTA
O DENUNCIA POR UN DELITO RECIENTE
ALGORITMO PPDD =_ PNDD__ * 100
PTSAV
NUMERADOR: PNDD: Personas que no levantaron
un acta o denuncia del delito sufrido recientemente.
768
FUENTE NUMERADOR
ENCUESTA LOCAL
DENOMINADOR: PTSAV: Población total que refirió
haber sufrido algún delito recientemente.
890
FUENTE DENOMINADOR
ENCUESTA LOCAL
RESULTADO: 86 UNIDAD %.
ULTIMA ACTUALIZACION
2009 FUENTE ENCUESTA
OBSERVACIONES: MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ
96%
93%
92%
89%
89%88% 88% 88% 87% 87%
86%
84%
83% 82%
80%
76%
75%
74%
60%
65%
70%
75%
80%
85%
90%
95%
100%
Po
rce
nta
je %
Cifra negra por delito
Promedio
Midiendo multidimensionalmente la violencia y la inseguridad
El reto de la integralidad
Sistema de Indicadores para la Gobernanza
Urbana
El sistema electrónico
AREA TEMATICA: Nivel de Escolaridad
INDICADOR: PORCENTAJE DE MATRICULA ESCOLAR MEDIA
SUPERIOR - HOMBRES
ALGORITMO PMEP(H) = P(H)MEMS * 100
PMMEMS+PHMEMS
NUMERADOR: P(H)MEMS: Población de hombres matriculados en educación media
superior. 9910
FUENTE NUMERADOR
http://www.dgpp.sep.gob.mx/principalescifras/
DENOMINADOR COMPUESTO:
PMMEMS: Población mujeres matriculadas en educación media
superior. 10167
PHMEMS: Población hombres matriculados en educación media
superior. 9910
FUENTE DENOMINADOR
http://www.dgpp.sep.gob.mx/principalescifras/
RESULTADO: 49.4 UNIDAD %
ULTIMA ACTUALIZACION
2009 FUENTE OFICIAL - SEP
OBSERVACIONES: MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ
Hoja metodológica
OBSERVATORIOS DE LA GOBERNANZA URBANA
Visión de futuro
Centro de datos
Portal SIG
Sistemas Documentos Investigación
Tecnología y desarrollo
Usuarios
Infraestructura física
OBSERVATORIOS DE LA GOBERNANZA URBANA
Municipios capacitados o en proceso de
capacitación
Sonora
Nogales
Chihuahua
Cuauhtémoc
Chihuahua
Delicias
Juárez
Baja
California
Ensenada
Rosarito
Tlaxcala
Estado de
Tlax.
Tlaxcala
Apizaco
Huamantla
Próximos 9 Durango
San Luis Potosí
Tlanepantla
Los Cabos
Nuevo Laredo
Mexicali
Michoacán
La Paz
http://observatorio.ucaribe.edu.mx/
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