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Anexo 8. Producto 5. Análisis geoespacial de los 10 estudios de caso acompañados en virtud del presente contrato en departamentos y/o municipios seleccionados de común acuerdo con la UPME
Consultoría para desarrollar instrumentos para fortalecer
las capacidades técnicas y la articulación sectorial en la
incorporación de la dimensión minero-energética en el
ordenamiento territorial y viceversa, así como adelantar
estudios de caso al respecto en zonas priorizadas.
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Anexo 8 – Producto 5. Análisis Geoespacial de los 10 Estudios de Caso en Departamentos y/o
Municipios seleccionados
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TABLA DE CONTENIDO
Acrónimos ...................................................................................................................................................... 3
Introducción ................................................................................................................................................... 4
1. Objetivos ................................................................................................................................................ 5
1.1. Objetivo general del análisis geoespacial ...................................................................................... 5
1.2. Objetivos específicos asociados al producto 5 .............................................................................. 5
2. Alcance .................................................................................................................................................. 5
3. Información considerada en el análisis espacial de estudios de caso ................................................... 6
4. Metodología aplicada en el análisis geoespacial ................................................................................... 7
4.1. Etapas metodológicas ................................................................................................................... 7
4.2. Componentes del Análisis Geoespacial ........................................................................................ 9
5. contexto normativo entorno a los determinantes ambientales ............................................................. 12
6. Referencias ......................................................................................................................................... 20
7. Anexos ................................................................................................................................................. 20
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Anexo 8 – Producto 5. Análisis Geoespacial de los 10 Estudios de Caso en Departamentos y/o
Municipios seleccionados
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Índice de tablas
Tabla 1. Información cartográfica consultada ................................................................................................ 7
Tabla 2. Información cartográfica áreas de exclusión Total y áreas de exclusión condicionada ................. 16
Índice de figuras
Figura 1. Componentes del análisis geoespacial........................................................................................... 6
Figura 2. Variables consideradas en el Modelo de Econometría UPME 2016 ¡Error! Marcador no definido.
Figura 3. Normatividad principal entorno a Determinantes Ambientales ..................................................... 13
Figura 4. Intercambio institucional entorno a Determinantes Ambientales .................................................. 14
Figura 5. Decreto 1076 de 2015 Categorización de áreas protegidas ......................................................... 15
Figura 6. Ejes temáticos para definición de Determinantes Ambientales - MADS ....................................... 19
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Anexo 8 – Producto 5. Análisis Geoespacial de los 10 Estudios de Caso en Departamentos y/o
Municipios seleccionados
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ACRÓNIMOS
AA: Autoridades Ambientales
CAR: Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible
DA Determinante Ambiental
DNP Departamento Nacional de Planeación
EOT Esquema de Ordenamiento Territorial
MADS: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
LOOT: Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial
PNOM Plan Nacional de Ordenamiento Minero
POT Plan de Ordenamiento Territorial
SIEL Sistema de Información Eléctrico Colombiano
SINAP Sistema Nacional de Áreas Protegidas
SIG Sistema de Información Geoespacial
SME Sector Minero Energético
UPME Unidad de Planeación Minero Energética
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Anexo 8 – Producto 5. Análisis Geoespacial de los 10 Estudios de Caso en Departamentos y/o
Municipios seleccionados
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INTRODUCCIÓN
El presente documento contiene el informe del producto 5 de la consultoría para “Desarrollar instrumentos
para fortalecer las capacidades técnicas y la articulación sectorial en la incorporación de la dimensión
minero-energética en el ordenamiento territorial y viceversa, así como adelantar estudios de caso al
respecto en zonas priorizadas” celebrada mediante el contrato 045 suscrito entre Ecosimple SAS y la
Unidad de Planeación Minero Energética – UPME.
El desarrollo del sector minero energético tiene una alta relevancia en la articulación en torno a la
planificación y el ordenamiento territorial, para lo cual enfrenta retos importantes con respecto a la atención
a los efectos de la explotación y sus impactos en el ambiente y desarrollo socioeconómico territorial.
Desde ese punto de vista, analizando la importancia del sector energético en la economía del país, así
como el derecho de los entes territoriales y las comunidades sobre definir el uso del suelo de su territorio,
conllevan a la necesidad de que las decisiones sobre este tema sean trabajadas mediante consensos
debidamente informados entre los actores involucrados y el impulso de mecanismos sólidos de
participación, con el fin de lograr conciliar posiciones entre el estado central (como propietario de los
recursos del subsuelo), los entes territoriales, los actores locales y demás entidades y empresas del
sector.
Dentro de lo que se ha venido identificando en los distintos estudios de caso, las dificultades responden en
gran medida a aspectos de articulación interinstitucional entre entidades del sector y niveles de gobierno,
a la limitada consulta de herramientas e instrumentos existentes que direccionan la información relevante y
a la falta de articulación de las políticas nacionales con los intereses y las dinámicas que surgen desde los
territorios, y que pueden armonizarse a través del Ordenamiento Territorial.
Para el sector minero energético el abordaje en términos de ordenamiento territorial debe darse en forma
conjunta en lo que tiene que ver con los recursos mineros, energéticos e hidrocarburíferos, considerado
una mirada integral frente a las actividades relacionadas con el aprovechamiento de los recursos naturales
no renovables y las fuentes energéticas del país.
La información geoespacial se constituye entonces en uno de los instrumentos trascendentes dentro de tal
proceso de articulación entre el sector minero energético y los procesos de ordenamiento, siendo
pertinente y preciso para fortalecer la integración de la articulación en mención.
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Anexo 8 – Producto 5. Análisis Geoespacial de los 10 Estudios de Caso en Departamentos y/o
Municipios seleccionados
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1. OBJETIVOS
A continuación se relacionan los objetivos previstos sobre la información geoespacial en el entorno de los
estudios de caso determinados.
1.1. Objetivo general del análisis geoespacial
Generar la cartografía sectorial necesaria como instrumento que facilite la integración de la información
sobre la dimensión minero-energética dentro del ordenamiento territorial y viceversa, así como la
cartografía de análisis sobre temáticas relevantes para los estudios de caso.
1.2. Objetivos específicos asociados al producto 5
a) Recopilar la información cartográfica básica inherente a cada una de las zonas priorizadas y
definidas como estudios de caso.
b) Identificar las escalas de trabajo de la cartografía disponible, a utilizar en el análisis geoespacial.
c) Generar mapas temáticos indispensables para el análisis geoespacial.
d) Realizar el cruce de información de capas temáticas generadas, utilizando la herramienta
denominada “Modelo de Alertas Tempranas UPME", como ayuda en el proceso de interpretación,
análisis y posterior toma de decisiones.
e) Consolidar bases cartográficas con dos enfoques: El primero, la entrega de información sectorial a
los municipios definidos como estudios de caso, y el segundo, integrar información de interés para
consulta interna de las entidades del sector minero energético.
2. ALCANCE
El alcance del análisis geoespacial se direcciona a:
- Generación cartográfica sectorial en escalas de trabajo concertadas con la UPME, para suministro de la misma a entes territoriales de las zonas priorizadas como estudios de caso, a fin de que se facilite su
mirada e integración en la actualización o generación de los planes de ordenamiento territorial. Se
considera organizar una diapositiva con links de navegación que direccionen a cada mapa temático
sectorial para facilidad de consulta.
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Anexo 8 – Producto 5. Análisis Geoespacial de los 10 Estudios de Caso en Departamentos y/o
Municipios seleccionados
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- Generación de bases cartográficas de interés para cada uno de los estudios de caso utilizando el cruce de diferentes variables temáticas a través del “Modelo de Alertas Tempranas UPME", como herramienta de consulta para el Sector Minero-Energético que contribuya a facilitar la toma de decisiones.
3. INFORMACIÓN CONSIDERADA EN EL ANÁLISIS ESPACIAL DE ESTUDIOS DE CASO
En síntesis, la Figura 1 muestra los componentes considerados en el análisis geoespacial de estudios de
caso definidos, con enfoque desde el punto de vista sectorial (Componente 1), ambiental (Componente 2)
y social (Componente 3) y finalmente, el cruce de capas de información de temáticas y variables de cada
uno de ellos que permitan determinan el grado de sensibilidad de los departamentos y municipios para la
incorporación de la dimensión minero-energética en la formulación y/o actualización de sus respectivos
Planes de Ordenamiento Departamental - POD o Municipal – POT (Componente 4), tal forma que pueda
ofrecer información sobre las implicaciones ambientales y sociales de los escenarios de crecimiento
minero energético en los mismos. En los numerales subsiguientes se hace una descripción de la
metodología a utilizar para ello.
Figura 1. Componentes del análisis geoespacial
Fuente: Elaboración propia
Por su parte, la
Tabla 1 relaciona las fuentes cartográficas consultadas para este propósito, escalas de trabajo de la
información disponible y fecha de actualización de la misma.
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Anexo 8 – Producto 5. Análisis Geoespacial de los 10 Estudios de Caso en Departamentos y/o
Municipios seleccionados
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Tabla 1. Información cartográfica consultada
Sector / Item
Fuente de consulta Escala Fecha
Minero
Agencia Nacional Minera (ANM): Catastro Minero Colombiano (CMC). http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/descargaSHP.aspx?shp=http://sigotn.igac.gov.co/sigot/temporal//ExportacionDeShapefile326800.zip&tipo=1 Títulos mineros: http://sigotn.igac.gov.co/sigot/temporal//ExportacionDeShapefile323946.zip Producción carbón: http://sigotn.igac.gov.co/sigot/temporal//ExportacionDeShapefile1354288.zip Producción oro: http://sigotn.igac.gov.co/sigot/temporal//ExportacionDeShapefile586704.zip Producción plata: http://sigotn.igac.gov.co/sigot/temporal//ExportacionDeShapefile1662592.zip Producción platino: http://sigotn.igac.gov.co/sigot/temporal//ExportacionDeShapefile129265.zip
1:100.000 Julio de 2018
Eléctrico
UPME-SIEL www.siel.gov.co http://www.siel.gov.co/Generacion_sz/Inscripcion/2018/Proyectos_Vigentes_3Dic18.xlsx http://sigotn.igac.gov.co/sigot/temporal//ExportacionDeShapefile4899664.zip http://sigotn.igac.gov.co/sigot/temporal//ExportacionDeShapefile4833384.zip
1:100.000 2018
Hidrocarburos http://www.anh.gov.co/Asignacion-deareas/Paginas/Mapa-de-tierras.aspx 1:100.000 17/02/17
Ambiental
Sistema de Información Ambiental MADS (Ley 2ª - Reserva Forestal) http://sig.anla.gov.co:8083/ Páramos: http://sigotn.igac.gov.co/sigot/temporal//ExportacionDeShapefile27121.zip Uso del suelo - DNP http://sigotn.igac.gov.co/sigot/temporal//ExportacionDeShapefile307806.zip Conflicto de uso del suelo - IGAC http://sigotn.igac.gov.co/sigot/temporal//ExportacionDeShapefile1175856.zip
1:100.000 Ago/2018
Social
Tierra de Comunidades Negras http://sigotn.igac.gov.co/sigot/temporal//ExportacionDeShapefile1211800.zip Arqueología: http://www.icanh.gov.co/index.php?idcategoria=5366
1:100.000 2018
Fuente: Elaboración propia con base en la información cartográfica disponible
4. METODOLOGÍA APLICADA EN EL ANÁLISIS GEOESPACIAL
4.1. Etapas metodológicas
En general, la metodología considerada abarca las siguientes etapas:
http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/descargaSHP.aspx?shp=http://sigotn.igac.gov.co/sigot/temporal//ExportacionDeShapefile326800.zip&tipo=1http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/descargaSHP.aspx?shp=http://sigotn.igac.gov.co/sigot/temporal//ExportacionDeShapefile326800.zip&tipo=1http://sigotn.igac.gov.co/sigot/temporal/ExportacionDeShapefile323946.ziphttp://sigotn.igac.gov.co/sigot/temporal/ExportacionDeShapefile1354288.ziphttp://sigotn.igac.gov.co/sigot/temporal/ExportacionDeShapefile586704.ziphttp://sigotn.igac.gov.co/sigot/temporal/ExportacionDeShapefile1662592.ziphttp://sigotn.igac.gov.co/sigot/temporal/ExportacionDeShapefile129265.ziphttp://www.siel.gov.co/http://www.siel.gov.co/Generacion_sz/Inscripcion/2018/Proyectos_Vigentes_3Dic18.xlsxhttp://sigotn.igac.gov.co/sigot/temporal/ExportacionDeShapefile4899664.ziphttp://www.anh.gov.co/Asignacion-deareas/Paginas/Mapa-de-tierras.aspxhttp://sig.anla.gov.co:8083/
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Anexo 8 – Producto 5. Análisis Geoespacial de los 10 Estudios de Caso en Departamentos y/o
Municipios seleccionados
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Etapa diagnóstica
- Identificación de posibles fuentes de consulta de información. - Recopilación, clasificación y sistematización de la información recopilada para los subsectores y demás
temáticas de interés de orden ambiental y social, en aras de facilitar el análisis de la misma.
- Las principales fuentes de información que serán utilizadas como insumo para la elaboración del producto 5 estarán relacionadas con las diferentes entidades que conforman el sector minero energético en sus diferentes subsectores, así como entes territoriales, entidades y autoridades del ordenamiento territorial nacional y territorial, comunidades clave identificadas, entre otras.
- Reuniones entre el sector minero energético y la consultoría para definición y cohesión colectiva de
criterios a considerar en la elaboración de la cartografía base que facilite el análisis geoespacial de cada uno de los estudios de caso.
- Elaboración de bases de datos y matrices para la sistematización y recopilación de la información. - Diseño gráfico de productos de análisis geoespacial de cada uno de los estudios de caso, enmarcados
dentro de tres componentes: Cartografía sectorial (Componente 1). cartografía de determinantes ambientales (Componente 2) y cartografía social (Componente 3).
- Cruce de diferentes variables temáticas a través del “Modelo Alertas Tempranas" desarrollado por la
UPME (Componente 4).
- Análisis interdisciplinario del equipo de trabajo desde los ámbitos técnicos, ambiental, jurídico y de sistemas de información geográfica, para interpretación de los resultados de cruce de capas de información consideradas para cada uno de los estudios de caso, entre ellas: restricciones y condicionantes ambientales como sociales y culturales, para el desarrollo de las actividades minero energéticas. Etapa formulación:
- Una vez se cuente con la información base identificada, recopilada, sistematizada y realizado el análisis geoespacial de los estudios de caso se realizará el suministro de esta información y el proceso participativo con los actores y organizaciones identificados, y se establecerán los elementos a tener en cuenta para la incorporación activa de la dimensión minero energética en la actualización o desarrollo de los POD/POT de cada departamento y municipios seleccionados como estudios de caso.
- Etapa de presentación y socialización: En esta etapa, se procederá a presentar a las entidades del
sector minero energético nacional y autoridades regionales y locales seleccionadas como estudio caso, los diferentes instrumentos concebidos para la integración de la dimensión minero energética en el
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Anexo 8 – Producto 5. Análisis Geoespacial de los 10 Estudios de Caso en Departamentos y/o
Municipios seleccionados
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ordenamiento territorial multinivel, siendo crucial entre ellos las salidas gráficas de cada componente considerado dentro del análisis geoespacial y conclusiones resultantes de este ejercicio.
Es importante resaltar que los resultados que arroje el componente 4 serán objeto de socialización al interior del Sector minero energético.
4.2. Componentes del Análisis Geoespacial
A continuación se hace una breve descripción de cada uno de los componentes previstos dentro del
análisis geoespacial para los estudios de caso.
Componente 1 – Cartografía Sectorial
Comprende las siguientes temáticas que se desarrollarán considerando la base cartográfica disponible UPME-ANH –
UPME-ANH – ANM- SGC (ver
Tabla 1), dentro del alcance del presente informe:
- Proyectos del Sector Minero: en ejecución, reactivados o suspendidos según aplique en cada estudio de caso.
- Proyectos del Sector Eléctrico: En sus distintas fases (en diagnóstico de alternativas, en licenciamiento, en construcción, en operación)
- Proyectos del Sector Hidrocarburos: Área en exploración, área en producción - Potencialidades del Sector Minero – Energético: potencialidades de explotación de materiales,
minerales, de áreas disponibles para exploración según información de la ANH y proyectos del sector eléctrico en planeación.
Componente 2 – Cartografía de Determinantes Ambientales
Abarca las siguientes temáticas incluidas dentro del contexto del presente informe:
- Áreas Ambientales SINAP, RAMSAR y Páramos: Según información cartográfica disponible, suministrada por la UPME. Se destaca el ejercicio de revisión de las determinantes que se viene desarrollando a nivel regional en el país, bajo las directrices dadas por la Dirección General de Ordenamiento Territorial y Coordinación del Sistema Nacional Ambiental (SINA) del MADS en el documento “Orientaciones a las Autoridades Ambientales para la definición y actualización de las determinantes ambientales y su incorporación en los planes de ordenamiento territorial municipal y distrital”, emitido en el año 2016, considerando a su vez la normatividad vigente aplicable, entre ella, la Resolución 0264 del 26/Feb/2018, por la cual se deberá adelantar la realización de
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Anexo 8 – Producto 5. Análisis Geoespacial de los 10 Estudios de Caso en Departamentos y/o
Municipios seleccionados
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estudios que sustenten los procesos de recategorización, integración y realinderación de las Reservas Forestales.
- Áreas de Exclusión Condicionada: compuestas por áreas de importancia ambiental con una restricción para su intervención, siendo entonces condicionada según las disposiciones que se establezcan en la licencia y permisos ambientales que emita la autoridad ambiental competente previo desarrollo de un proyecto sectorial.
- Áreas de Exclusión Total: compuestas áreas de importancia ambiental, que deben ser excluidas totalmente porque no permiten ningún tipo de intervención.
- Usos del Suelo y Conflicto de Usos de Suelos: usos del suelo actual y conflictos de uso de suelo según información disponible en los POT de los municipios seleccionados como estudio de caso. Es importante destacar que varios estos instrumentos se encuentran desactualizados dada su fecha de vigencia.
Componente 3 – Cartografía Social
Constituye las siguientes temáticas relevantes, que se abarcan en el presente informe:
- Resguardos Indígenas - Comunidades Negras - Patrimonio Cultural
Es importante destacar que previo al desarrollo de un proyecto sectorial, sujeto este a licenciamiento
ambiental, es necesario realizar el trámite de certificación de presencia de comunidades indígenas, negras
y territorios titulados ante el Ministerio del Interior y realizar el proceso de consulta previa acorde a la
normatividad vigente y aplicable (ver Subproducto B – Producto 1: Análisis del contexto normativo y
jurisprudencial para la incorporación de la dimensión minero-energético en la planeación y el ordenamiento
territorial).
Respecto a la información de sitios arqueológicos registrados ante el ICANH, es importante resaltar que
todo el territorio nacional se considera zona potencial de riqueza arqueológica según lo contemplado en el
Decreto 833 de 2002 y Decreto 763 de 2009. Por lo tanto, la manera de hacer evaluación del potencial
arqueológico es mediante una prospección arqueológica realizada por un arqueólogo autorizado por el
ICANH. Dicho trámite a adelantarse ante esta entidad, es un requerimiento dentro del proceso de
licenciamiento ambiental de proyectos sectoriales.
Componente 4 – Análisis Geoespacial, cruce de capas temáticas – Modelo de Econometría UPME
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Anexo 8 – Producto 5. Análisis Geoespacial de los 10 Estudios de Caso en Departamentos y/o
Municipios seleccionados
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Dentro de la metodología prevista para el desarrollo del Componente 4 -Análisis geoespacial- se considera
la corrida de la herramienta “Modelo de Alertas Tempranas UPME, que comprende en general un método
de evaluación ambiental sistemática estratégica (ver Anexo 8.6), que a través del cruce de distintas capas
temáticas y variables relevantes de interés, arroja resultados que vislumbran la cuantificación de posibles
sensibilidades e implicaciones de orden ambiental y social sobre el uso acumulativo de recursos naturales
asociados con el desarrollo de escenarios de planeación de los diferentes subsectores del sector minero
energético, además de una serie de indicadores de alertas tempranas a ser consideradas dentro de la
planeación de este ejercicio.
Para efectos de la presente consultoría, la UPME definió la corrida del modelo de alertas tempranas para
la Dimensión Cambios en el Uso del Suelo respecto a la información de localización de proyectos
sectoriales. Dicha herramienta considera los condicionantes e indicadores que se muestran en la siguiente
tabla para cruce de información y valoración de la sensibilidad de cada territorio frente a la ubicación de los
proyectos sectoriales (Tabla 2; ver Anexo 8.6).
Tabla 2. Esquema para el análisis espacial de la Dimensión Cambio en el Uso del Suelo
DIMENSIÓN
(Capa final que describe el resultado de análisis
espacial)
IMPLICACIONES
(Capas geografías resultado del segundo análisis espacial)
CONDICIONANTES
(Capas geografías resultado del primer análisis espacial)
INDICADORES (Datos Base)
(Capas de información Geográficas base)
Cam
bio
s en
el u
so d
el s
uel
o
Cambios en calidad de vida
Pobreza
Porcentaje de población con pobreza por IPM
Porcentaje de hogares en pobreza por NBI
Apoyo estatal Población pobre beneficiaria de programas
Esfuerzo de cierre de brechas
Cambios en la distribución del ingreso
Distribución del ingreso actual
Índice de Gini
Afectación de servicios ecosistémicos
Presencia de comunidades étnicas
Área de resguardo indígena
Área de comunidades negras
Presencia de ecosistemas sensibles
Índice de sensibilidad ambiental
Factor de compensación
Cambios en las fuentes de ingreso Conflicto uso del suelo Diferencia entre uso y vocación del suelo
Desempeño fiscal Índice de desempeño fiscal
Baja incidencia en las decisiones por parte de la comunidad y autoridades territoriales
Ingresos municipales Porcentaje de ingresos propios
Fuente: Elaboración propia con base en la información UPME-ECONOMETRÏA Consultores, 2016.
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Anexo 8 – Producto 5. Análisis Geoespacial de los 10 Estudios de Caso en Departamentos y/o
Municipios seleccionados
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La herramienta hace la sumatoria de los valores de las Susceptibilidades de las IMPLICACIONES que se
cruzan o intersectan y luego calcula el Promedio de esta sumatoria, siendo el cálculo del valor de la
Sensibilidad para cada esta dimensión (
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Anexo 8 – Producto 5. Análisis Geoespacial de los 10 Estudios de Caso en Departamentos y/o
Municipios seleccionados
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Tabla 3; ver Anexo 8.6).
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Anexo 8 – Producto 5. Análisis Geoespacial de los 10 Estudios de Caso en Departamentos y/o
Municipios seleccionados
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Tabla 3. Componente 5 - Análisis geoespacial de la Dimensión Cambio en el Uso del Suelo – Categorías de Sensibilidad
CATEGORÍA DE SENSIBILIDAD (Valor = 0 (No Suceptible); Valor = 1 (Suceptible))
SENSIBILIDAD ALTA (= 0,75 = 0,75)
SENSIBILIDAD BAJA ( = 0 a 0,25)
Presencia de altos niveles de vulnerabilidad social o ambiental (por la confluencia de muchos de los factores condicionantes de entorno) ante la amenaza de presencia de la correspondiente implicación ambiental. Significa una alta sensibilidad a las posibles consecuencias adversas de la implicación si esta se manifiesta
Niveles moderados de vulnerabilidad social o ambiental (por la confluencia de solo algunos de los factores condicionantes de entorno) ante la amenaza de presencia de la correspondiente implicación ambiental. Significa una sensibilidad media a las posibles consecuencias adversas de la implicación si esta se manifiesta
Niveles bajos de vulnerabilidad social o ambiental (por la ausencia o presencia mínima de factores condicionantes de entorno) ante la amenaza de presencia de la correspondiente implicación ambiental. Significa una baja sensibilidad a las posibles consecuencias adversas de la implicación si esta se manifiesta
Fuente: elaboración propia con información UPME, 2016.
5. CONTEXTO NORMATIVO ENTORNO A LOS DETERMINANTES AMBIENTALES
Como se mencionó anteriormente, la definición de determinantes ambientales a nivel departamental y
municipal debería acoger las directrices dadas por la Dirección General de Ordenamiento Territorial y
Coordinación del SINA del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS) a través del documento:
“Orientaciones a las Autoridades Ambientales para la definición y actualización de las determinantes
ambientales y su incorporación en los planes de ordenamiento territorial municipal y distrital”, emitido por el
Grupo de Ordenamiento Ambiental Territorial en el año 2016, además de la normatividad vigente y
aplicable, entre ella la referida en la Figura 2.
En el marco ideal, el ejercicio institucional de definición de determinantes ambientales debería conjugar el
esfuerzo y articulación de diferentes entidades de orden nacional y regional, relacionadas en la Figura 3.
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Anexo 8 – Producto 5. Análisis Geoespacial de los 10 Estudios de Caso en Departamentos y/o
Municipios seleccionados
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Figura 2. Normatividad principal entorno a Determinantes Ambientales
Fuente: Elaboración propia
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Anexo 8 – Producto 5. Análisis Geoespacial de los 10 Estudios de Caso en Departamentos y/o
Municipios seleccionados
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Figura 3. Intercambio institucional entorno a Determinantes Ambientales
Fuente: Elaboración propia
Según refiere el documento “Implicaciones socio-ambientales de los escenarios de crecimiento minero
energético en Colombia” 1, sobre el cual se basa el Modelo de Alertas Tempranas UPME en diciembre de
2016, en el capítulo II del Código de Minas se definen las zonas reservadas, excluidas y restringidas de la
minería. Las áreas excluibles se definen como aquella “áreas de protección y desarrollo de los recursos
naturales renovables o del ambiente”. Según el artículo 34 del Código, en estas zonas declaradas como
excluidas “no podrán ejecutarse trabajos y obras de exploración y explotación mineras”. Dicho artículo
define como pertenecientes a este grupo las áreas que integran el sistema de parques nacionales
naturales, los parques naturales de carácter regional y las zonas de reserva forestal protectoras.
Sin embargo, en el mismo artículo se aclara que es posible decretar la sustracción de áreas que hagan
parte de las zonas consideradas como excluibles, a excepción de los parques nacionales, siempre y
1 Econometría Consultores, 27 de diciembre de 2016.
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Anexo 8 – Producto 5. Análisis Geoespacial de los 10 Estudios de Caso en Departamentos y/o
Municipios seleccionados
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cuando la actividad se realice de forma restringida o través de métodos y/o sistemas de extracción que no
afecten los objetivos de la respectiva zona.
Cabe aclarar que, si bien el Código de Minas habla únicamente de los tres tipos de categorías de áreas
protegidas ya nombradas, la Corte Constitucional mediante la sentencia C-339 de 2002 estableció que
pueden existir otras categorías de protección que cumplan con los requisitos de declaración y delimitación,
y en las que también procede la exclusión de la actividad minera. Por otra parte, a través del Decreto 2372
de 2010 que reglamenta el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP), acogido a su vez en el Decreto
1076 del 26 de mayo de 2015, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible categorizó otras áreas
protegidas (Figura 4), en virtud de lo cual las áreas delimitadas y declaradas como pertenecientes al
SINAP cabrían dentro de las áreas excluibles de la actividad minera.
Figura 4. Decreto 1076 de 2015 Categorización de áreas protegidas
Fuente: Decreto 1076 de 2015
Además de las áreas establecidas en la norma minera, la Ley 1753 de 2015 que adopta el Plan Nacional
de Desarrollo 2014-2018 determinó que no se pueden realizar actividades de exploración y explotación de
hidrocarburos y de minerales en humedales designados dentro de la lista de importancia internacional de
la convención RAMSAR (art. 172) y en áreas delimitadas como páramos (art. 173).
Determinantes
Ambientales
Sistema de Parques Nacionales Naturales
Reservas Forestales Protectoras
Parques Naturales Regionales
Distritos de Manejo Integrado
Distritos de Conservación de Suelos
Áreas de Recreación
Reservas Naturales de la Sociedad Civil
Áreas protegidas del SINAP
Sección 2, Art. 2.2.2.1.2.1 del Decreto 1076 de 2015
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Anexo 8 – Producto 5. Análisis Geoespacial de los 10 Estudios de Caso en Departamentos y/o
Municipios seleccionados
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Para efectos de la evaluación ambiental estratégica se ha supuesto que estas restricciones serían
aplicables desde el punto de vista económico, a otros subsectores, dado el monto de los costos de
prevención, mitigación, reparación o compensación que tendría cualquier desarrollo minero energético en
este tipo de áreas para no afectar ecosistemas tan vulnerables. A partir lo expuesto, se clasifican las áreas
excluibles en dos categorías: áreas de exclusión total, donde no debería llevarse ningún actividad minero-
energética; y áreas de exclusión condicionada, en las cuales se podrían llevar a cabo actividades minero-
energéticas bajo condiciones específicas que determine la autoridad competente a través de la licencia y
permisos ambientales que se emitan para el proyecto sectorial (Tabla 4).
Tabla 4. Información cartográfica áreas de exclusión Total y áreas de exclusión condicionada
Áreas de exclusión total Áreas de exclusión condicionada
Los páramos
Los parques nacionales naturales
Los humedales RAMSAR
Las reservas forestales de Ley Segunda, en su límite actual.
Las reservas forestales protectoras nacionales.
Las reservas forestales protectoras regionales.
Las reservas naturales de la sociedad civil.
Los distritos regionales de manejo integrado.
Los parques naturales regionales.
Las áreas de posible expansión de los parques nacionales naturales.
Fuente: Econometría consultores a partir de normatividad vigente, 2016
Determinantes Ambientales - Decreto 1076 de 2015: La Sección 2 Categorías de protegidas, Artículo
2.2.2.1.2.10 del Decreto 1076 de 2015, establece:
Determinantes ambientales. La reserva, alinderación declaración, administración y sustracción de
protegidas bajo las categorías de manejo integrantes del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP),
son determinantes ambientales y por lo tanto normas de superior jerarquía que no pueden ser
desconocidas, contrariadas o modificadas en la elaboración, revisión y ajuste y/o modificación de Planes
Ordenamiento Territorial de municipios y distritos, de con la Constitución y la ley.
Conforme a lo anterior, esas entidades territoriales no pueden regular el uso del suelo de las áreas
delimitadas y declaradas como áreas del SINAP, quedando sujetas a respectar tales declaraciones y a
armonizar los procesos de ordenamiento territorial municipal se adelanten en exterior de las áreas
protegidas con la protección de estas. Durante el proceso de concertación a que se refiere la Ley 507 de
1999, las Corporaciones Autónomas Regionales deberán verificar el cumplimiento de lo aquí dispuesto.
Parágrafo. Cuando presente ley se refiera a planes ordenamiento territorial se entiende, que comprende
tanto los planes de ordenamiento territorial propiamente dichos, como los planes básicos de ordenamiento
territorial y los esquemas de ordenamiento territorial, en los términos de la ley 388 de 1997.
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Anexo 8 – Producto 5. Análisis Geoespacial de los 10 Estudios de Caso en Departamentos y/o
Municipios seleccionados
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ARTÍCULO 2.2.2.1.2.11. Suelo de protección. Está constituido por las zonas y áreas de terrenos localizados dentro de cualquiera de las clases de suelo de que trata la Ley 388 de 1997 y que tiene restringida la posibilidad de urbanizarse debido a la importancia estratégica para la designación o ampliación de áreas protegidas públicas o privadas, que permitan la preservación, restauración o uso sostenible de la biodiversidad, de importancia municipal, regional o nacional. Si bien los suelos de protección no son categorías de manejo de áreas protegidas, pueden aportar al cumplimiento de los objetivos específicos de conservación, en cuyo caso las autoridades con competencias en la declaración de las áreas protegidas señaladas en el presente decreto, deberán acompañar al municipio y brindar la asesoría necesaria para las labores de conservación del área, lo cual podrá conllevar incluso su designación como áreas protegidas, en el marco de lo previsto en el presente decreto. PARÁGRAFO. Las autoridades ambientales urbanas deberán asesorar y/o apoyar los procesos de identificación de suelos de protección por parte de los respectivos municipios o distritos, así como la designación por parte de las Corporaciones Autónomas Regionales, de las áreas protegidas bajo las categorías de manejo previstas en el presente decreto.
Por otra parte, el Artículo 2.2.2.1.2.12 dispone: Articulación con procesos de ordenamiento, planes sectoriales y planes de manejo de ecosistemas. El Ministerio Ambiente y Desarrollo Sostenible a través de sus distintas dependencias con funciones en la materia y las Corporaciones Autónomas Regionales, velarán porque en los procesos de ordenamiento territorial se incorporen y respeten por los municipios, distritos y departamentos las declaraciones y el régimen aplicable a las áreas protegidas del SINAP. ¡Así mismo, velará por articulación este Sistema a los procesos de planificación y ordenamiento ambiental regional, a los planes sectoriales del Estado y a los planes de manejo de ecosistemas, a fin de garantizar el cumplimiento de los objetivos de conservación y de gestión de! Sinap y de los fines que le son propios. En la Sección 3 Disposiciones Comunes, el Artículo 2.2.2.1.3.1 establece: Permanencia de las figuras de protección declaradas. Las categorías de protección y manejo de los recursos naturales renovables reguladas por la Ley 2ª de 1959, el Decreto-ley 2811 de 1974, o por la Ley 99 de 1993 y sus reglamentos, existentes a la entrada en vigencia del presente decreto, con base en las cuales declararon áreas públicas o se designaron áreas por la sociedad civil, y las establecidas directamente por leyes o decretos, mantendrán plana vigencia y continuarán rigiéndose para todos sus efectos por las normas que las regulan. Sin embargo, esas áreas no se considerarán como áreas protegidas integrantes del SINAP, sino como estrategias de conservación in situ que aportan a la protección, planeación, y manejo de los recursos naturales renovables y al cumplimiento de los objetivos generales de conservación del país, hasta tanto se adelante el proceso de registro de que trata el artículo el presente decreto, previa homologación de denominaciones o recategorización si es del caso.
-
Anexo 8 – Producto 5. Análisis Geoespacial de los 10 Estudios de Caso en Departamentos y/o
Municipios seleccionados
20
Determinantes Ambientales - Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Dirección General de
Ordenamiento Territorial y Coordinación del SINA. 2016
El término determinante fue establecido por la Ley 388 de 1997, específicamente en su artículo 10º, el cual
prevé que los municipios y distritos en la elaboración y adopción de sus Planes de Ordenamiento
Territorial -POT deben tener en cuenta las “determinantes que constituyen normas de superior jerarquía en
sus propios ámbitos de competencia”. Las determinantes del artículo 10° de la Ley 388 de 1997 son:
1. Las relacionadas con la conservación y protección ambiental, los recursos naturales y la prevención de amenazas y riesgos naturales.
2. Las políticas, directrices y regulaciones sobre conservación, preservación y uso de las áreas inmuebles consideradas como patrimonio cultural, histórico, artístico y arquitectónico de la Nación y los departamentos.
3. El señalamiento y localización de infraestructuras básicas relativas a la red vial nacional y regional, puertos y aeropuertos, sistemas de abastecimiento de agua, saneamiento y suministro de energía.
4. Los componentes de ordenamiento territorial en los planes de desarrollo metropolitanos, en cuanto se refieran a hechos metropolitanos, así como objetivos y criterios definidos por las áreas metropolitanas.
Entre las características de las Determinantes Ambientales (DA), se pueden citar:
- Constituyen normas de superior jerarquía. - Son definidas por las entidades del SINA y expresadas en normas, políticas, lineamientos,
directrices, criterios y orientaciones. - Presentan diversos niveles de restricción o condicionamiento a los usos del suelo. - Permiten la gestión integral del recurso hídrico, de la biodiversidad y de los servicios
ecosistémicos en los proceso de ordenamiento territorial. - Derivan de instrumentos de gestión ambiental y de planes de manejo. - Provienen de regulaciones que reglamentan actividades que deterioren el ambiente de manera
directa o indirecta. - Contribuyen al cumplimiento de los estándares de calidad para un ambiente sano. - Provienen de medidas de prevención, mitigación, compensación y corrección de aspectos e
impactos ambientales. - Contribuyen a la gestión de los efectos generados por la variabilidad y el cambio climáticos.
Como se desprende de las características anteriores, las DA no se limitan exclusivamente a definir áreas
de conservación ambiental; su concepto es más amplio en la medida en que sirven de base para construir
el modelo de ocupación territorial. Estas pueden generar diferentes grados de restricción al uso del suelo,
desarrollo de actividades y aprovechamiento de los recursos naturales, bien sea como proveedores de
servicios ecosistémicos o como receptores de emisiones y vertimientos. En consecuencia, las
-
Anexo 8 – Producto 5. Análisis Geoespacial de los 10 Estudios de Caso en Departamentos y/o
Municipios seleccionados
21
determinantes ambientales tienen doble función: ser elementos articuladores del territorio y ser
orientadoras de los modelos de ocupación territorial de los municipios y distritos propendiendo por la
sostenibilidad ambiental y por la reducción de conflictos socioambientales y territoriales asociados al uso y
manejo de los recursos naturales.
Se propone la agrupación por ejes temáticos según se muestra en la Figura 5.
Figura 5. Ejes temáticos para definición de Determinantes Ambientales - MADS
Fuente: MADS, Dirección General de Ordenamiento Territorial y Coordinación del SINA. 2016.
6. INFORMACIÓN DE ENTREGA A CADA MUNICIPIO/DEPARTAMENTO ESTUDIO DE CASO
Adicionalmente, los anexo 8.A – 8.E presentan los documentos a entregar a los municipios y
departamentos seleccionados y desarrollados como estudios de caso.
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Anexo 8 – Producto 5. Análisis Geoespacial de los 10 Estudios de Caso en Departamentos y/o
Municipios seleccionados
22
7. REFERENCIAS
ECONOMETRÍA Consultores – UPME. Informe Final Implicaciones socio-ambientales de los
escenarios de crecimiento minero energético en Colombia. 27 de diciembre de 2016
ECONOMETRÍA Consultores – UPME. Protocolo de las bases geográficas. Informe Final
Implicaciones socio-ambientales de los escenarios de crecimiento minero energético en Colombia.
27 de diciembre de 2016
8. ANEXOS
Anexo 8.1 Análisis Geoespacial Estudios de caso - Departamento de Chocó y municipios de Quibdó y Tado
Anexo 8.2 Análisis Geoespacial Estudios de Caso - Departamento de La Guajira y Municipio de Urtibia
Anexo 8.3 Análisis Geoespacial Estudios de caso - Departamento del Meta y Municipios de La Macarena y Mesetas
Anexo 8.3.3 Determinantes ambientales de La Macarena y Mesetas
Anexo 8.4 Análisis Geoespacial Estudio de caso - Municipio de Puerto Libertador
Anexo 8.5 Análisis Geoespacial Estudio de caso - Municipio de Tarazá
Anexo 8.6. Informe final Implicaciones socio-ambientales de los escenarios de crecimiento minero energético en Colombia. UPME-ECONOMETRÍA Consultores. 2016
Protocolo de uso de bases geográficas. Implicaciones socio-ambientales de los escenarios de crecimiento minero energético en Colombia. UPME-ECONOMETRÍA Consultores. 2016
Anexo 8.1.1 – 8.5.1 Geodatabase – formato digital
Anexo 8.1.2 – 8.5.2 Corrida de modelo – formato digital
Anexo 8.A Información a entregar a Chocó, Quiddó, Tadó
Anexo 8.B Información a entregar Guajira, Uribía
Anexo 8.C Información a entregar Meta, Macarena y Mesetas
Anexo 8.D Información a entregar a Puerto Libertador
Anexo 8.E Información a entregar a Tarazá
-
1
Anexo 8.1. Producto 5. Análisis
Geoespacial – Estudios de Caso:
Departamento de Chocó,
Municipios de Quibdó y Tadó
Consultoría para desarrollar instrumentos para fortalecer
las capacidades técnicas y la articulación sectorial en la
incorporación de la dimensión minero-energética en el
ordenamiento territorial y viceversa, así como adelantar
estudios de caso al respecto en zonas priorizadas.
-
Anexo 8.1 – Producto 5. Análisis Geoespacial Estudios de Caso: Departamento de Chocó,
Municipios de Quibdó y Tadó
TABLA DE CONTENIDO
Acrónimos ......................................................................................................................................................................................... 6
Introducción ...................................................................................................................................................................................... 7
1. CARTOGRAFÍA ESTUDIO DE CASO – DEPARTAMENTO DE CHOCÓ .............................................................................. 8
1.1 Componente 1. Cartografía Sectorial de Proyectos Minero Energéticos en el Departamento ....... 8
1.2 Componente 2. Determinantes Ambientales. Departamento de Chocó....................................... 12
1.3 Componente 3. Cartografía Social ............................................................................................... 24
1.4 Componente 4. Cruce de Capas Temáticas. Departamento de Chocó ....................................... 32
2. CARTOGRAFÍA ESTUDIOS DE CASO – MUNICIPIO DE QUIBDÓ ................................................................................... 34
2.1 Componente 1. Cartografía Sectorial de Proyectos Minero Energéticos - Municipio de Quibdó . 34
1.5 Componente 2. Determinantes Ambientales. Municipio de Quibdó ............................................. 38
1.6 Componente 3. Cartografía Social ............................................................................................... 44
1.7 Componente 4. Cruce de Capas Temáticas. Municipio de Quibdó ............................................. 47
3. CARTOGRAFÍA ESTUDIOS DE CASO – MUNICIPIO DE TADÓ ........................................................................................ 49
3.1 Componente 1. Cartografía Sectorial de Proyectos Minero Energéticos en el Municipio de Tadó ..
.................................................................................................................................................... 49
1.8 Componente 2. Determinantes Ambientales. Municipio de Tadó ................................................ 51
1.9 Componente 3. Cartografía Social ............................................................................................... 58
1.10 Componente 4. Cruce de Capas Temáticas. Municipio de Tadó ................................................. 61
4. Referencias ........................................................................................................................................................................... 63
5. Anexos .................................................................................................................................................................................. 63
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Anexo 8.1 – Producto 5. Análisis Geoespacial Estudios de Caso: Departamento de Chocó,
Municipios de Quibdó y Tadó
Índice de Tablas
Tabla 1. Proyectos Sectoriales en el Departamento de Chocó ..................................................................... 8
Tabla 2. Determinantes Ambientales – Áreas SINAP, RAMSAR y Páramos. Departamento del Chocó ..... 13
Tabla 3. Comunidades Negras. Departamento de Chocó ........................................................................... 24
Tabla 4. Resguardos Indígenas. Departamento de Chocó .......................................................................... 26
Tabla 5. Sitios arqueológicos. Departamento de Chocó .............................................................................. 31
Tabla 6. Proyectos Sectoriales en el Municipio de Quibdó .......................................................................... 34
Tabla 7. Determinantes Ambientales – Áreas SINAP. Municipio de Quibdó ............................................... 38
Tabla 8. Comunidades Negras. Municipio de Quibdó .................................................................................. 44
Tabla 9. Resguardos Indígenas. Municipio de Quibdó ................................................................................ 45
Tabla 10. Proyectos Sectoriales en el Municipio de Tadó ........................................................................... 49
Tabla 11. Determinantes Ambientales – Áreas SINAP. Municipio de Tadó ................................................. 52
Tabla 12. Comunidades Negras. Municipios de Quibdó y Tadó .................................................................. 58
Tabla 13. Resguardos Indígenas. Municipio de Tadó .................................................................................. 58
Índice de Figuras
Figura 1. Componentes del análisis geoespacial – Departamento de Chocó .......................................... 7
Figura 2. Componente 1. Cartografía Sectorial – Estudio de Caso Departamento de Chocó .................. 8
Figura 3. Mapa Sectorial – Áreas para posibles proyectos del Sector Minero Energético. Departamento
de Chocó ................................................................................................................................... 9
Figura 4. Mapa Sectorial – Potencialidades del Sector Minero. Departamento de Chocó .................... 10
Figura 5. Mapa Sectorial - Potencialidades del Sector Energético – Departamento de Chocó ............. 11
Figura 6. Componente 2. Cartografía Determinantes Ambientales. Departamento de Chocó ............... 12
Figura 7. Cartografía Determinantes Ambientales – Áreas SINAP, RAMSAR, Páramos. Departamento
de Chocó ................................................................................................................................. 15
Figura 8. Cartografía Determinantes Ambientales – Áreas protegidas en jurisdicción de CODECHOCO.
Departamento de Chocó ......................................................................................................... 16
Figura 9. Cartografía Determinantes Ambientales – Áreas protegidas cartografía CODECHOCO.
Departamento de Chocó ......................................................................................................... 17
Figura 10. Cartografía Determinantes Ambientales – Ecosistemas estratégicos en jurisdicción de
CODECHOCO. Departamento de Chocó................................................................................ 18
Figura 11. Cartografía Determinantes Ambientales - Áreas de Exclusión Total. Departamento de Chocó
................................................................................................................................................ 20
Figura 12. Cartografía Determinantes Ambientales - Áreas de Exclusión Condicionada. Departamento de
Chocó ...................................................................................................................................... 21
Figura 13. Cartografía Determinantes Ambientales – Uso del suelo. Departamento de Chocó ............... 22
-
Anexo 8.1 – Producto 5. Análisis Geoespacial Estudios de Caso: Departamento de Chocó,
Municipios de Quibdó y Tadó
Figura 14. Cartografía Determinantes Ambientales –Conflicto de uso del suelo. Departamento de Chocó
................................................................................................................................................ 23
Figura 15. Componente 2. Cartografía Social. Departamento de Chocó ................................................. 24
Figura 16. Cartografía Social – Resguardos Indígenas y Comunidades Negras. Departamento de Chocó
................................................................................................................................................ 30
Figura 17. Componente 4 – Análisis geoespacial: Cruce de capas temáticas. Departamento de Chocó 32
Figura 18. Componente 4 – Análisis geoespacial: Categorías de Sensibilidad ........................................ 32
Figura 19. Componente 4 – Análisis geoespacial: Dimensión “Cambio de Uso del Suelo”- Modelo de
Alertas Tempranas. Departamento de Chocó ......................................................................... 33
Figura 20. Componente 1. Cartografía Sectorial – Estudio de Caso Municipio de Quibdó ...................... 34
Figura 21. Mapa Sectorial – Áreas proyectos Sector Minero. Municipio de Quibdó ................................. 35
Figura 22. Mapa Sectorial - Potencial Minero. Municipio de Quibdó ........................................................ 36
Figura 23. Mapa Sectorial - Potencial HidroEnergético. Municipio de Quibdó ......................................... 37
Figura 24. Componente 2. Cartografía Determinantes Ambientales. Municipio de Quibdó ..................... 38
Figura 25. Cartografía Determinantes Ambientales – Área Reserva Forestal Pacífico. Municipio de
Quibdó. ................................................................................................................................... 39
Figura 26. Cartografía Determinantes Ambientales –Uso del suelo. Municipio de Quibdó ...................... 40
Figura 27. Cartografía Determinantes Ambientales –Conflicto de uso del suelo. Municipio de Quibdó ... 41
Figura 28. Cartografía Determinantes Ambientales - Áreas de Exclusión y Áreas de Exclusión
Condicionada. Municipio de Quibdó ........................................................................................ 43
Figura 29. Componente 2. Cartografía Social. Municipio de Quibdó ....................................................... 44
Figura 30. Cartografía Social – Resguardos Indígenas y Comunidades Negras. Municipio de Quibdó ... 46
Figura 31. Componente 4 – Análisis geoespacial: Cruce de capas temáticas. Municipio de Quibdó ....... 47
Figura 32. Componente 4 – Análisis geoespacial: Dimensión “Cambio de Uso del Suelo”- Modelo de
Alertas Tempranas. Municipio de Quibdó ............................................................................... 48
Figura 33. Componente 1. Cartografía Sectorial – Estudio de Caso Municipio de Tadó .......................... 49
Figura 34. Mapa Sectorial - Proyectos del Sector Minero Energético. Municipio de Tadó ....................... 50
Figura 35. Mapa Sectorial - Potencial Minero. Municipio de Tadó ........................................................... 51
Figura 36. Componente 2. Cartografía Determinantes Ambientales. Municipios de Quibdó y Tadó ........ 52
Figura 37. Cartografía Determinantes Ambientales – Área SINA: PNN Tatama. Municipio de Tadó ....... 53
Figura 38. Cartografía Determinantes Ambientales –Uso del suelo. Municipio de Quibdó ...................... 54
Figura 39. Cartografía Determinantes Ambientales –Uso del suelo. Municipio de Tadó .......................... 55
Figura 40. Cartografía Determinantes Ambientales –Conflicto de uso del suelo. Municipio de Tadó ...... 56
Figura 41. Cartografía Determinantes Ambientales - Áreas de Exclusión Total. Municipio de Tadó ........ 57
Figura 42. Componente 2. Cartografía Social. Municipios de Quibdó y Tadó .......................................... 58
Figura 43. Cartografía Social – Resguardos Indígenas y Comunidades Negras. Municipio de Tadó ...... 60
Figura 44. Componente 4 – Análisis geoespacial: Cruce de capas temáticas. Municipio de Quibdó ....... 61
Figura 45. Componente 4 – Análisis geoespacial: Dimensión “Cambio de Uso del Suelo”- Modelo de
Alertas Tempranas. Municipio de Tadó ................................................................................... 62
-
Anexo 8.1 – Producto 5. Análisis Geoespacial Estudios de Caso: Departamento de Chocó,
Municipios de Quibdó y Tadó
Índice de Anexos
Anexo 8.1.1 Geodatabase Estudios de Caso departamento de Chocó, municipios de Quibdó y Tadó
Anexo 8.1.2 Datos de sensibilidad arrojados por la corrida del Modelo de Alertas Tempranas para el
cruce de la dimensión de cambio de uso de suelo, respecto a la localización de los
proyectos sectoriales
-
Anexo 8.1 – Producto 5. Análisis Geoespacial Estudios de Caso: Departamento de Chocó,
Municipios de Quibdó y Tadó
ACRÓNIMOS
AA: Autoridades Ambientales
ANLA: Autoridad Nacional de Licencias Ambientales
CAR: Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible
DA Determinante Ambiental
DS Determinate Social
DNP Departamento Nacional de Planeación
EOT Esquema de Ordenamiento Territoria
ICANH: Instituto Colombiano de Antropología e Historia
MADS: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
LOOT: Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial
PNOM Plan Nacional de Ordenamiento Minero
POT Plan de Ordenamiento Territorial
SIEL Sistema de Información Eléctrico Colombiano
SINAP Sistema Nacional de Áreas Protegidas
SIG Sistema de Información Geoespacial
SME Sector Minero Energético
UPME Unidad de Planeación Minero Energética
-
Anexo 8.1 – Producto 5. Análisis Geoespacial Estudios de Caso: Departamento de Chocó,
Municipios de Quibdó y Tadó
7
INTRODUCCIÓN
El presente anexo reúne el avance en la generación de la cartografía temática para los estudios de caso
del departamento de Chocó y municipios de Quibdó y Tadó, con base en los componentes definidos en la
Figura 1 y según descripción metodológica incluida en la presentación general del Anexo 8.
Figura 1. Componentes del análisis geoespacial – Departamento de Chocó
Fuente: Elaboración propia
-
Anexo 8.1 – Producto 5. Análisis Geoespacial Estudios de Caso:
Departamento de Chocó, Municipios de Quibdó y Tadó
8
1. CARTOGRAFÍA ESTUDIO DE CASO – DEPARTAMENTO DE CHOCÓ
1.1 Componente 1. Cartografía Sectorial de Proyectos Minero Energéticos en el Departamento
La Figura 2 presenta la cartografía sectorial incluida dentro del Componente 1 del análisis geoespacial
para el departamento de Chocó. Por su parte, la Tabla 1 relaciona los proyectos sectoriales en el
departamento y la Figura 3 a la Figura 5 muestran la cartografía respectiva (ver Anexo 8.1.1).
Figura 2. Componente 1. Cartografía Sectorial – Estudio de Caso Departamento de Chocó
Fuente: Elaboración propia
Tabla 1. Proyectos Sectoriales en el Departamento de Chocó
Sector Tipo de proyecto Descripción Entidad
Minero Título vigente – En ejecución 120 Títulos
ANM Título vigente – Suspendido 58 Títulos
Eléctrico
Nuevo Siete 230 kV Construcción de la nueva subestación Nuevo Siete
(Chocó) 230 kV, en el municipio de El Carmen de Atrato - Chocó.
Construcción de una línea de transmisión desde la nueva subestación Nuevo Siete (Chocó) 230 kV a interceptar la línea existente Ancón Sur – Esmeralda 230 KV.
En etapa de estructuración. A la fecha no se ha abierto la convocatoria
UPME
Proyectos inscritos Generación Eléctrica: Soluciones Fotovoltaicas Vda. Caño Nuevo y Tisló Soluciones Fotovoltaicas Vda. Corazón, Quebrada
Bonita Y Ticolé. Plan de Energización Rural Sostenible - PERS Chocó
Etapa 1. Proyectos con Diagnóstico Ambiental. Aprobado Autoridad Ambiental
SIEL
Hidrocarburos 3,506,078.288 Ha. Área Reservada ANH
Fuente: Elaboración propia con base en información sectorial, 2018
-
Anexo 8.1 – Producto 5. Análisis Geoespacial Estudios de Caso:
Departamento de Chocó, Municipios de Quibdó y Tadó
9
Figura 3. Mapa Sectorial – Áreas para posibles proyectos del Sector Minero Energético. Departamento de Chocó
Fuente: Elaboración propia con base en información sectorial, 2018
-
Anexo 8.1 – Producto 5. Análisis Geoespacial Estudios de Caso:
Departamento de Chocó, Municipios de Quibdó y Tadó
10
Figura 4. Mapa Sectorial – Potencialidades del Sector Minero. Departamento de Chocó
Fuente: Elaboración propia con base en información sectorial, 2018
-
Anexo 8.1 – Producto 5. Análisis Geoespacial Estudios de Caso:
Departamento de Chocó, Municipios de Quibdó y Tadó
11
Figura 5. Mapa Sectorial - Potencialidades del Sector Energético – Departamento de Chocó
Fuente: Elaboración propia con base en información sectorial, 2018
-
Anexo 8.1 – Producto 5. Análisis Geoespacial Estudios de Caso:
Departamento de Chocó, Municipios de Quibdó y Tadó
12
1.2 Componente 2. Determinantes Ambientales. Departamento de Chocó
La Figura 6 presenta las determinantes ambientales consideradas como segundo componente de análisis
geoespacial para el departamento de Chocó; se aprecia en esta la cartografía temática considerada, cuyas
salidas gráficas se incluyen más adelante.
Figura 6. Componente 2. Cartografía Determinantes Ambientales. Departamento de Chocó
Fuente: elaboración propia
En la Tabla 2 se relacionan las áreas ambientales identificadas dentro de la clasificación del SINAP,
RAMSAR, así como páramos georeferenciados en este departamento según información suministrada por
CODECHOCÓ. Dado que esta información no está disponible en formato que permita su procesamiento e
inclusión dentro de la base cartográfica sectorial, se sugiere realizar la gestión pertinente ante
CODECOCÓ para su recopilación oportuna, a fin de lograr su actualización.
También se destaca que esta corporación se encuentra desarrollando el ejercicio de revisión de las
determinantes del departamento de Chocó con base a las directrices dadas por la Dirección General de
Ordenamiento Territorial y Coordinación del Sistema Nacional Ambiental (SINA) del Ministerio de Ambiente
y Desarrollo Sostenible (MADS) en el documento “Orientaciones a las Autoridades Ambientales para la
definición y actualización de las determinantes ambientales y su incorporación en los planes de
ordenamiento territorial municipal y distrital”, emitido por el Grupo de Ordenamiento Ambiental Territorial
en el año 2016, considerando a su vez la normatividad vigente y aplicable.
Se encuentra igualmente en revisión la información referente a usos del suelo y conflictos de usos del
suelo de Chocó, dada su variación en el tiempo por diversas variables. Ambos aspectos en mención están
siendo considerados para su inclusión dentro del Plan de Ordenamiento Departamental, actualmente en
etapa de diagnóstico.
-
Anexo 8.1 – Producto 5. Análisis Geoespacial Estudios de Caso:
Departamento de Chocó, Municipios de Quibdó y Tadó
13
Dado lo anterior, es importante fortalecer el canal de consulta sectorial hacia autoridades locales a fin
recopilar la información necesaria para mantener actualizada la base cartográfica sectorial, y en particular,
del Modelo de Alertas Tempranas de la UPME para asegurar así la confiabilidad de resultados que esta
herramienta brinde, a fin de que se optimice como instrumento eficaz para la planeación de proyectos del
sector minero energético bajo la visión de desarrollo integral y ambientalmente sostenible.
Por otro lado, es necesario hacer mención a la problemática que actualmente se presenta en varios
municipios del departamento de Chocó entorno los efectos de la minería ilegal sobre sus determinantes
ambientales, en las que también influye el establecimiento de cultivos ilícitos, entre otros factores, siendo
insuficiente la labor de seguimiento y control que adelanta CODECHOCÓ. Quizás la Resolución 2035 del
26/Oct/2018 (por la cual se implementan los Centros Regionales de Diálogo Ambiental) emitida por el
MADS, contribuya a la necesaria articulación de entidades de orden nacional y regional para buscar
soluciones asertivas que disminuyan esta problemática.
A este respecto, y dada la deforestación derivada de los vectores en mención, será necesario conocer el
resultado de la gestión que adelante CODECHOCÓ respecto a la implementación de directrices de la
Resolución 0264 del 26/Feb/2018, para la realización de estudios que sustenten los procesos de
recategorización, integración y realinderación de las Reservas Forestales en los ecosistemas que
conforman el conjunto de sus determinantes ambientales.
En consideración de lo anterior, es vital la concientización y esfuerzo que el Sector Minero Energético
pueda incursionar para involucrar dentro de su planeación estratégica directrices articuladas entorno al
desarrollo ambientalmente sostenible de sus proyectos, que trascienda hacia las empresas responsables
de su ejecución. Lo anterior, no siendo un aspecto menor dentro de la articulación sectorial armoniosa del
relacionamiento con el territorio.
Tabla 2. Determinantes Ambientales – Áreas SINAP, RAMSAR y Páramos. Departamento del Chocó
Determinante Ambiental Categoría SINA
Nombre Entidad Área (Ha) Observación
Áreas de Recreación Balnearios de Tanándo y Beteguma
Gobernación del Chocó
_ Tomado del Plan de Desarrollo Departamental
Distritos de Manejo Integrado
Cuenca Alta del Río Atrato CODECHOCO 17983,848835 Diferencia de áreas en información de entidades
Encanto de los manglares del Bajo Baudo
CODECHOCO 109224,145782
Golfo de Tribuga Cabo Corrientes CODECHOCO 3693,542903
La Playona y La Loma de Caleta CODECHOCO 9370,571478
Lago Azul Los Manatíes CODECHOCO 31112,905011
-
Anexo 8.1 – Producto 5. Análisis Geoespacial Estudios de Caso:
Departamento de Chocó, Municipios de Quibdó y Tadó
14
Determinante Ambiental Categoría SINA
Nombre Entidad Área (Ha) Observación
Páramo El Sol Las Alegrías CODECHOCO 18075.4
Distritos de Conservación de Suelo
_ _ _ No hay información en cartografía disponible
Parques Nacionales Naturales
Los Katios PNN 65217,23668 Diferencia de áreas en información de entidades
Utria PNN 51781,848263
Tatamana PNN 42978,0
Parques Naturales Regionales La Tabrera CODECHOCO 9,1
Reservas Forestales Protectoras
Cuenca Quebrada Mutata CODECHOCO 934,4 Diferencia de
áreas en información de entidades
Darién MADS 56473,360327
Río León MADS 23418,548981
Jurado CODECHOCO 72396,4
La Teresita CODECHOCO 54350,1
Reservas Naturales de la Sociedad Civil
Acandi CODECHOCO 190.5 Diferencia de áreas en información de entidades
Aguapanela PNN 2,643959
Amigos del Bosque PNN 20,503549
Bahía Solano CODECHOCO 36,1
Certegui CODECHOCO 2057,2
Montes de la Esperanza PNN 96,832637
Reserva Integral y Ecoaldea Sasardi 8
PNN 27,526748
Reserva Integral y Ecoaldea Sasardi II
PNN 7,9641
Tacarcuna PNN 4,364665
Otros Ecosistemas Estratégicos
Nombre Entidad Área (Ha) Observación
Cerro Tutelar Cerro Tutelar CODECHOCÓ 264165,1
Humedal Sin nombre CODECHOCÓ 707673,8
Páramos
Sin nombre CODECHOCÓ 18620,2 Reúne sumatoria de varias áreas
Páramo El Sol Las Alegrías CODECHOCO 18075.4
Sitio RAMSAR Sin nombre CODECHOCÓ 8585,3
Santuarios de Fauna Acandi Playon y Playona PNN 7,22
Manglar Sin nombre CODECHOCÓ 41876,8
Fuente: Elaboración propia.
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Anexo 8.1 – Producto 5. Análisis Geoespacial Estudios de Caso:
Departamento de Chocó, Municipios de Quibdó y Tadó
15
La Figura 7 a la Figura 10 muestran la localización de las áreas relacionadas en la tabla anterior (ver Anexo 8.1.1).
Figura 7. Cartografía Determinantes Ambientales – Áreas SINAP, RAMSAR, Páramos. Departamento de Chocó
Fuente: CODECHOCÓ, abril de 2016.
-
Anexo 8.1 – Producto 5. Análisis Geoespacial Estudios de Caso:
Departamento de Chocó, Municipios de Quibdó y Tadó
16
Figura 8. Cartografía Determinantes Ambientales – Áreas protegidas en jurisdicción de CODECHOCO. Departamento de
Chocó
Fuente: CODECHOCO, abril de 2016.
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Anexo 8.1 – Producto 5. Análisis Geoespacial Estudios de Caso:
Departamento de Chocó, Municipios de Quibdó y Tadó
17
Figura 9. Cartografía Determinantes Ambientales – Áreas protegidas cartografía CODECHOCO. Departamento de Chocó
Fuente: CODECHOCO, abril de 2016.
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Anexo 8.1 – Producto 5. Análisis Geoespacial Estudios de Caso:
Departamento de Chocó, Municipios de Quibdó y Tadó
18
Figura 10. Cartografía Determinantes Ambientales – Ecosistemas estratégicos en jurisdicción de CODECHOCO. Departamento de Chocó
Fuente: CODECHOCO, abril de 2016
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Anexo 8.1 – Producto 5. Análisis Geoespacial Estudios de Caso:
Departamento de Chocó, Municipios de Quibdó y Tadó
19
A continuación, la ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. muestra la de áreas de exclusión
total correspondientes a las áreas de importancia ambiental según la información disponible en el Modelo
de Alertas Tempranas de la UPME que por normatividad, no permiten ningún tipo de intervención para el
desarrollo de actividades sectoriales. Es importante resaltar que esta salida gráfica no contiene
información de determinantes ambientales importantes e identificados en la cartografía de CODECHOCÓ,
facilitada en pdf durante la segunda reunión efectuada el 24 de octubre de 2018. Lo anterior, limitó su
ingreso a la base de datos cartográfica del Modelo de Alertas Tempranas.
De otra parte, la Figura 12 referencia las áreas de exclusión condicionada (ver Anexo 8.1.1) según el
Modelo de Alertas Tempranas de la UPME del año 2016, compuestas por áreas de importancia ambiental,
pero con una restricción condicionada para su intervención sujeta a la licencia y permisos ambientales que
se emitan por parte de la Autoridad Ambiental competente para cada proyecto sectorial según
lineamientos del Decreto Único Reglamentario 1076 del 26 de mayo de 2015, o el que lo modifique o
sustituya. Se recomienda también la actualización de esta salida gráfica con la información cartográfica de
determinantes ambientales de CODECHOCÓ, ante la importancia de su incorporación en la base del
Modelo de Alertas Tempranas y procurar su confiabilidad en el tiempo.
Por otra lado, la ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. y ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. presentan la cartografía de uso de suelo y conflicto de uso de suelo en el departamento de Chocó según información disponible en el citado modelo de la UPME. Según se mencionó anteriormente, dentro de la etapa de diagnóstico del Plan de Ordenamiento Departamental se encuentra en revisión la información inherente a usos del suelo y conflictos de usos del suelo de Chocó, dada su variación en el tiempo por diversos factores, por lo que se retoma la sugerencia a la UPME de adelantar la consulta de la información actualizada a este respecto, a fin de hacer su ingreso a la base cartográfica de la herramienta Modelo de Alertas Tempranas. Por lo anterior, las salidas gráficas que se presentan en las Figuras 13 y 14 estarían sujetas igualmente a la actualización sugerida.
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Anexo 8.1 – Producto 5. Análisis Geoespacial Estudios de Caso:
Departamento de Chocó, Municipios de Quibdó y Tadó
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Figura 11. Cartografía Determinantes Ambientales - Áreas de Exclusión Total. Departamento de Chocó1
Fuente: Modelo de Alertas Tempranas de la UPME, 2018
1 Necesidad de actualizar información en el Modelo de Alertas Tempranas de la UPME para incluir áreas ambientales SINAP, RAMSAR y páramos en cartografía pdf de CODECHOCÓ.
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Anexo 8.1 – Producto 5. Análisis Geoespacial Estudios de Caso:
Departamento de Chocó, Municipios de Quibdó y Tadó
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Figura 12. Cartografía Determinantes Ambientales - Áreas de Exclusión Condicionada. Departamento de Chocó2
Fuente: Modelo de Alertas Tempranas de la UPME, 2018
2 Necesidad de actualizar información en el Modelo de Alertas Tempranas de la UPME para incluir áreas ambientales SINAP, RAMSAR y páramos según cartografía en pdf de CODECHOCÓ.
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Anexo 8.1 – Producto 5. Análisis Geoespacial Estudios de Caso:
Departamento de Chocó, Municipios de Quibdó y Tadó
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Figura 13. Cartografía Determinantes Ambientales – Uso del suelo. Departamento de Chocó3
Fuente: Elaboración propia con información UPME, 2018
3 Necesidad de actualizar información de usos del suelo y conflictos de uso en el Modelo de Alertas Tempranas según resultado de revisión de estas áreas dentro del ejercicio en curso en la etapa de diagnóstico del Plan de Ordenamiento Departamental de Chocó.
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Anexo 8.1 – Producto 5. Análisis Geoespacial Estudios de Caso:
Departamento de Chocó, Municipios de Quibdó y Tadó
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Figura 14. Cartografía Determinantes Ambientales –Conflicto de uso del suelo. Departamento de Chocó4
Fuente: Elaboración propia con información UPME 2018.
4 Necesidad de actualizar información de usos del suelo y conflictos de uso en el Modelo de Alertas Tempranas según resultado de revisión de estas áreas dentro del ejercicio en curso en la etapa de diagnóstico del Plan de Ordenamiento Departamental de Chocó.
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Anexo 8.1 – Producto 5. Análisis Geoespacial Estudios de Caso:
Departamento de Chocó, Municipios de Quibdó y Tadó
24
1.3 Componente 3. Cartografía Social
La Figura 15 sintetiza la cartografía social considerada dentro del tercer componente de análisis
geoespacial para el departamento de Chocó (ver Anexo 8.1.1), su salida gráfica se presenta más adelante.
Figura 15. Componente 2. Cartografía Social. Departamento de Chocó
Fuente: elaboración propia
En la Tabla 3 se incluyen las Comunidades Negras identificadas en el departamento de Chocó. La Tabla 4
relaciona de otro lado los Resguardos Indígenas en este departamento. En la Figura 16 se puede apreciar
la ubicación de algunos de ellos según cartografía disponible suministrada por la UPME-MinInterior (Figura
16).
Es importante destacar que previo al desarrollo de un proyecto sectorial, sujeto este a licenciamiento
ambiental, es necesario realizar el trámite de certificación de presencia de comunidades indígenas, negras
y territorios titulados ante el Ministerio del Interior y realizar el proceso de consulta previa acorde a la
normatividad vigente y aplicable (ver Subproducto B – Producto 1: Análisis del contexto normativo y
jurisprudencial para la incorporación de la dimensión minero-energético en la planeación y el ordenamiento
territorial).
Tabla 3. Comunidades Negras. Departamento de Chocó
Nombre Resolución Área (Ha)
Comunidades Negras
Casimiro 2429 de 1-dic-2005 30,58825
Guayabal 0051 del 21-jul-2003 2767,395183
San Isidro 0157 del 9-feb-1998 6,958537
San Francisco Cugucho 0156 del 9-feb-1998 0,000073
Río Baudó Acaba 1152 del 23-may-2001 0,762189
Consejo Organización Popular Campesina del Alto Atrato - Resolución 02425 del 19-sep-2011 203,031718
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Anexo 8.1 – Producto 5. Análisis Geoespacial Estudios de Caso:
Departamento de Chocó, Municipios de Quibdó y Tadó
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Nombre Resolución Área (Ha)
Comunidades Negras
COCOMOPOCA-
Mayor del Media Atrato Acia 4566 del 29-dic-1997 231124,3669
Chicao 0285 del 13-dic-1996 15974,34634
Por ell Desarrollo Integral 0049 del 21-jul-2003 0,02051
Turriquitadó 2799 del 22-nov-2000 9283,679026
Casimiro 2429 del 1-dic-2005 30,58825
Cuevitas 2701 del 21-dic-2001 17202,38943
La Cuenca del río Acandí Seco, El Cedro y Juancho 1499 del 1-ago-2005 5436,05669
La Cuenca del Río Acandí Zona Costera Norte 1501 del 1-ago-2005 11895,45803
La Cuenca del Río Tolo y Zona Costera Sur 1502 del 1-ago-2005 13316,02777
Mayor del Municipio de Juradó 2199 del 3-dic-2002 29255,33581
Clavellino 0290 del 13-dic-1996 4185,288011
Dos Bocas 0288 del 13-dic-1996 9616,865345
Bocas de Taparal 0287 del 13-dic-1996 9401,719286
La Grande 2806 del 22-nov-2000 13212,21123
Apartadó Buenavista 0159 del 9-feb-1998 18889,96307
La Madre 0286 del 13-dic-1996 9120,750292
Río Montaño 2807 del 22-nov-2000 24879,97085
Río Jiguamiandó 2801 del 22-nov-2000 54368,43161
Guayabal 0051 del 21-jul-2003 2767,395183
General Del Municipio De Nuquí - Los Riscales 2206 del 4-dic-2002 36876,80726
Virudó 2698 del 21-dic-2001 7073,776225
Pavasa 2695 del 21-dic-2001 7729,014003
San Agustín de Terrón 3369 del 21-dic-2000 16799,90402
Bellavista Dubaza 1219 del 1-jun-2000 2546,183102
Puerto Echeverry 1218 del 1-jun-2000 4334,171726
Río Pepe 1125 del 23-may-2000 8388,689372
Mayor del Cantón San Pablo "Acisanp" 2694 del 21-dic-2001 36721,4894
Mayor de Unión Panamericana 2723 del 27-dic-2001 15484,77037
Pizarro 1122 del 16-may-2001 7077,615649
Cupica 2700 del 21-dic-2001 39537,36509
San Isidro 0157 del 9-feb-1998 12129,87345
Paimadó 2724 del 27-dic-2001 17291,95549
San Andrés de Usaragá 3368 del 21-dic-2000 12463,42761
Sivirú 1144 del 14-may-2007 21973,85038
Vigía de Curvaradó Y Santa Rosa de Limón 2808 del 22-nov-2000 34230,61697
Pedeguita y Mancilla 2804 del 22-nov-2000 49740,64948
Los ríos La LargayY Tumaradó 2805 del 22-nov-2000 110434,1714
Río Cacarica 0841 del 26-abr-1999 103276,7941
Truandó Media 3366 del 21-dic-2000 35800,5377
La Costa - Concosta 1123 del 16-may-2001 70003,25059
Río Curvaradó 2809 del 22-nov-2000 47166,04512
Villa Conto 0160 del 9-feb-1998 27595,06261
La Cuenca del Río Salaquí 2802 del 22-nov-2000 60082,9565
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Anexo 8.1 – Producto 5. Análisis Geoespacial Estudios de Caso:
Departamento de Chocó, Municipios de Quibdó y Tadó
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Nombre Resolución Área (Ha)
Comunidades Negras
San Francisco Cugucho 0156 del 9-feb-1998 9121,325096
Río Pilizá 3367 del 21-dic-2000 18566,29906
Mayor del Municipio de Condoto e Iró 1177 del 16-jul-2002 86001,29484
La Cuenca del Río Quiparadó 2798 del 22-nov-2000 27914,09314
La Nueva 0289 del 13-dic-1996 15647,08456
Río Domingodó 2803 del 22-nov-2000 38237,77955
Río Baudó Acaba 1152 del 23-may-2001 175512,298
Istmina y Parte del Media San Juan 1176 del 16-jul-2002 45236,74422
ACADESÁN 2702 del 21-dic-2001 673442,2273
Villa María de Purrichá 1129 del 23-may-2000 23710,53942
Río Calima 2244 del 4-dic-2002 7,492465
Mayor del Bajo Atrato 0048 del 21-jul-2003 30533,34755
Mayor de Nóvita 2693 del 21-dic-2001 117591,6386
Municipio de Pueblo Rico Risaralda 2725 del 17-dic-2001 0,011553
General de la Costa Pacífica del Norte - Los Delfines 2200 del 3-dic-2002 73849,90318
Cértegui 2728 del 27-dic-2001 25590,54509
Consejo Comunitario Integral de Lloro 2919 del 21-dic-2012 19603,55324
Mayor Del Alta San Juan "ASOCASAN" 2727 del 27-dic-2001 52600,77201
La Molana 0631 del 10-mar-2015 1811,782203
Mayor del Media Atrato Acia 4566 del 29-dic-1997 529710,9945
Fuente: UPME-Min Interior
Tabla 4. Resguardos Indígenas. Departamento de Chocó
Nombre Etnia Área (Ha) Resolución
CHONTADURAL CAÑERO EMBERÁ KATIO 3812,915185 0038 del 3-ago-1992
RÍO MURINDÓ EMBERÁ KATIO 2,002609 0035 del 3-oct-2000
ANDABÚ EMBERÁ KATIO 0,005174 0037 del 3-ago-1992
PAVARANDÓ Y AMPARRADÓ Media EMBERÁ KATIO 0,039028 0048 del 10-jul-1986
DO IMAMA TUMA Y BELLA LUZ EMBERÁ 3027,147498 0044 del 10-abr-2003
CHIGORODO MEMBA EMBERÁ 2438,757113 0063 del 1-oct-1986
LA RAYA EMBERÁ KATIO 4961,076006 0040 del 30-nov-1998
NUSSI PURRU EMBERÁ WOUN 14373,58607 0019 del 19-abr-2003
PERANCHO EMBERÁ KATIO 905,895004 0007 del 27-feb-2003
Alta RÍO BOJAYÁ EMBERÁ KATIO 49427,19506 0101 del 27-jul-1982
OPOGADÓ - DOGUADÓ EMBERÁ KATIO 30107,06146 0007 del 20-feb-2001
NAPIPÍ EMBERÁ KATIO 22474,12273 0005 del 20-feb-2001
PICHICORA, CHICUE, PUERTO ALEGRE EMBERÁ KATIO 15191,32516 0040 del 3-ago-1992
SABALETERA SAN ONOFRE Y EL TIGRE EMBERÁ KATIO 2092,347138 0041 del 30-nov-1998
URADÁ JIGUAMIANDÓ EMBERÁ 19838,22801 0261 del 18-jul-1971
TANELA KATIO 1029,398357 0036 del 31-may-1999
PESCADITO EMBERÁ KATIO 270,135506 0051 del 10-jul-1989
CHIDIMA TOLO EMBERÁ KATIO 4483,59896 0016 del 10-dic-2002
PEÑA BLANCA-RÍO TRUANDÓ EMBERÁ KATIO 57961,41058 0040 del 15-ago-1984
PUERTO LIBIA TRIPICAY EMBERÁ KATIO 2138,724273 0006 del 24-may-1996
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Anexo 8.1 – Producto 5. Análisis Geoespacial Estudios de Caso:
Departamento de Chocó, Municipios de Quibdó y Tadó
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Nombre Etnia Área (Ha) Resolución
ARQUIA CUNA 2430,596219 0015 del 18-feb-1987
MIASA DE PARTADO EMBERÁ KATIO 2268,886832 0043 del 11-jun-1987
TRAPICHE DEL RÍO PEPÉ EMBERÁ KATIO 967,677488 0020 del 10-abr-2003
Alta BONITO VIRA VIRA EMBERÁ 3671,978515 0030 del 8-may-1984
BELLAVISTA-UNIÓN PITALITO WAUNANA 29274,43355 0103 del 27-jul-1982
COPE DEL RÍO INGARA EMBERÁ KATIO 268,456066 0038 del 3-ago-1992
SANTA MARÍA DE PANGALA WAUNANA 12216,71638 0035 del 3-oct-2000
RÍO GARRAPATAS EMBERÁ KATIO 10361,92964 0037 del 3-ago-1992
MAMEY DE DIPURDÚ EMBERÁ 205,557611 0048 del 10-jul-1986
RÍOS VALLE Y BOROBORO EMBERÁ KATIO 23065,83172 0044 del 10-abr-2003
CUTI CUNA 240,367168 0063 del 1-oct-1986
CHONTADURAL CAÑERO EMBERÁ KATIO 3812,915185 0040 del 30-nov-1998
RÍO MURINDÓ EMBERÁ KATIO 2,002609 0019 del 19-abr-2003
ANDABÚ EMBERÁ KATIO 0,005174 0007 del 27-feb-2003
PAVARANDÓ Y AMPARRADÓ Media EMBERÁ KATIO 0,039028 0101 del 27-jul-1982
DO IMAMA TUMA Y BELLA LUZ EMBERÁ 3027,147498 0007 del 20-feb-2001
CHIGORODO MEMBA EMBERÁ 2438,757113 0005 del 20-feb-2001
LA RAYA EMBERÁ KATIO 4961,076006 0040 del 3-ago-1992
NUSSI PURRU EMBERÁ WOUN 14373,58607 0041 del 30-nov-1998
PERANCHO EMBERÁ KATIO 905,895004 0261 del 18-jul-1971
Alta RÍO BOJAYÁ EMBERÁ KATIO 49427,19506 0036 del 31-may-1999
OPOGADÓ - DOGUADÓ EMBERÁ KATIO 30107,06146 0051 del 10-jul-1989
NAPIPÍ EMBERÁ KATIO 22474,12273 0016 del 10-dic-2002
PICHICORA, CHICUE, PUERTO ALEGRE EMBERÁ KATIO 15191,32516 0040 del 15-ago-1984
SABALETERA SAN ONOFRE Y EL TIGRE EMBERÁ KATIO 2092,347138 0006 del 24-may-1996
URADÁ JIGUAMIANDÓ EMBERÁ 19838,22801 0015 del 18-feb-1987
TANELA KATIO 1029,398357 0043 del 11-jun-1987
PESCADITO EMBERÁ KATIO 270,135506 0020 del 10-abr-2003
CHIDIMA TOLO EMBERÁ KATIO 4483,59896 0030 del 8-may-1984
PEÑA BLANCA-RÍO TRUANDÓ EMBERÁ KATIO 57961,41058 0103 del 27-jul-1982
PUERTO LIBIA TRIPICAY EMBERÁ KATIO 2138,724273 0038 del 3-ago-1992
ARQUIA CUNA 2430,596219 0035 del 3-oct-2000
MIASA DE PARTADO EMBERÁ KATIO 2268,886832 0037 del 3-ago-1992
TRAPICHE DEL RÍO PEPÉ EMBERÁ KATIO 967,677488 0048 del 10-jul-1986
ALTA RÍO CUIA EMBERÁ KATIO 22322,30776 0049 del 10-jul-1986
SIRENA BERRECUY EMBERÁ 1210,308249 0029 del 24-sep-2001
PEÑAS DEL OLVIDO EMBERÁ CHAMÍ 246,750985 0004 del 11-may-1998
TIOSILIDIO WAUNANA 4518,481897 0011 del 3-may-1983
SALAQUI Y PAVARANDO EMBERÁ KATIO 105800,4132 0015 del 3-may-1983
PUERTO ANTIOQUIA EMBERÁ 286,557156 0042 del 30-dic-1998
RÍO AMÉ EMBERÁ KATIO 3396,032914 0079 del 17-dic-1990
MOTORDO EMBERÁ KATIO 461,430661 0061 del 19-ago-1987
QUEBRADA CHICUE RÍO TANGUI EMBERÁ KATIO 2614,70913 0028 del 13-jul-1992
Alta DEL RÍO MUNGUIDÓ EMBERÁ KATIO 5594,458083 0017 del 23-feb-1992
GUARANDO CARRIZAL EMBERÁ KATIO 69,285551 0035 del 31-may-1999
DEARADE BIAKIRUDE EMBERÁ 6312,233454 0013 del 29-jun-2000
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Anexo 8.1 – Producto 5. Análisis Geoespacial Estudios de Caso:
Departamento de Chocó, Municipios de Quibdó y Tadó
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Nombre Etnia Área (Ha) Resolución
RÍO NUQUI EMBERÁ KATIO 9935,168524 0013 del 21-abr-1982
EL PIÑAL EMBERÁ 2906,884531 0006 del 20-feb-2001
DOMINICO, LONDOÑO Y APARTADÓ EMBERÁ KATIO 6624,514882 0073 del 19-nov-1990
LA LOMITA EMBERÁ KATIO