EMPRESA MUNICIPAL DE SERVICIOS DE ASEO
INFORME GESTIÓN 2015
CERCADO - COCHABAMBA
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………….………………………………………………1
Mensaje de la MAE………………………………………………..…………………………………………………….….…………1
DESARROLLO……………………………………………………………………………………………………………………………..2
Organigrama General de EMSA……………………………………………………………………………………..……….….2
GERENCIA GENERAL……………………………………………………………………………………………………………………3
CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL INSTITUCIONAL……………………………………...3
AUDITORIA INTERNA…………………………………………………………………………………………………………….……4
CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL INSTITUCIONAL………………………………..…….5
ASESORÍA LEGAL………………………………………………………………………………………………………………………..6
ACTIVIDADES REALIZADAS………………………………………………………..………………………………………….……6
PRODUCTOS REALIZADOS…………………………………………………………………………………………………………..6
CONCLUSIONES………………………………………………………………………………………………………………..………..7
CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL INSTITUCIONAL………………………………………8
JEFATURA DE RESIDUOS SÓLIDOS……………………………………………………………..………………………….……9
Principales Actividades Desarrolladas…………………………………………………………………………………………9
1.-LIMPIEZA MANUAL DE VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS……………………………………………..…………….………..9
Grupo Operativo de Vías……………………………………………………………………………..…………………….……..9
Limpieza de Principales Áreas Públicas…………………………………………………………………..………….….….9
Ciclo vía y Cementerio General………………………………………………………………………………..………….….….9
Vías de Acceso al Centro Importantes………………………………………………………………………..…..…….….10
Grupo Operativo de Mercados…………………………………………………………………..……………………….…..10
Grupo de Emergencia……………………………………………………………………………..……………….……………...10
Microempresas………………………………………………………………………………………………………………………..11
2.-RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS…………………………………………………………………………………..11
Resultados del Servicio de Recolección de Residuos Sólidos:……………………………………………….……13
3.-LOGROS IMPORTANTES DE LA GESTIÓN 2015………………………………………………………….……………13
Mejoramiento del Servicio por Incremento de la Cobertura y Frecuencias………………………..……..13
Cobertura y Rutas de Recolección Tradicional de RR. SS. 2015………………………………………………….14
4.-SERVICIOS ADICIONALES REALIZADOS DURANTE LA GESTIÓN 2015………………………….………….14
Servicio de Recolección y Lavado de Basureros de Vía y Plazas…………………………………………..…….14
Servicio de Recolección de Residuos Forestales y Desbroce………………………………………………………15
Servicio de Limpieza de Áridos………………………………………………………..………………………….……….…..15
Servicio de Lavado de Áreas Públicas Importantes……………………………………………………………..…….15
CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL INSTITUCIONAL…………………..………………..16
JEFATURA DE MANTENIMIENTO………………………………………………………………………………….……………17
Mantenimiento Preventivo…………………………………………………………………………………………….………..17
Mantenimiento Correctivo……………………………………………………………………………………………………….18
CONCLUSION……………………………………………………………………………………………………………………………24
CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL INSTITUCIONAL………………………..…………..25
JEFATURA ADMINISTRATIVA FINANCIERA…………………………………………………………………….………….26
AREA DE CONTABILIDAD……………………………………………………………..…………………………………….…….26
ENCARGADO DE ACTIVOS FIJOS……………………………………………………………………………..…………….….27
AREA DE ALMACENES………………………………………………………………………………………….……………………28
RECURSOS………………………………………………………………………………………………………………………………..28
EJECUCION DE PRESUPUESTO DE RECURSOS…………………………………………………………………………….29
PORCENTAJES DE EJECUCION FISICA – PRESUPUESTARIA………………………………………………………….29
Gastos.…………………………………………………………………………………………………………………………….………31
EJECUCION PRESUPUESTARIA DE GASTO 2015……………………………………………………...........…………31
PORCENTAJES DE EJECUCION FISICA – PRESUPUESTARIA……………………………………………….…………31
Servicios Personales…………………………………………………………………………………………………..…………….32
Servicios No personales……………………………………………………………………………………………..…………….32
Materiales y Suministros………………………………………………………………………………………………..………..32
Impuestos…………………………………………………………………………………………………………..……………………33
Consecuencias Económicas………………………………………………………..…………………………………….………33
Procesos Efectuados en el SICOES……………………………………………………………………..……………….…….34
DETALLE DE PROCESOS DE CONTRATACION…………………………………………………………..……..…….……34
CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL INSTITUCIONAL……………………………….……36
JEFATURA DE RECURSOS HUMANOS………………………………………………………………..……………….……..37
RESUMEN DE ACTIVIDADES……………………………………………………………………..……………………….……..37
Cuadro Resumen de Incapacidades al 30/11/2015…………………………………………………………….……..39
I.- INFORMACIÓN DE LA UNIDAD BIENESTAR SOCIAL………………………………………………..……….…….41
II.- DESCRIPCIÓN DE LA UNIDAD…………………………………………………………………….……………….….……41
III .- ACTIVIDADES DESARROLLADAS…………………………………………………………………………..……….……42
1.-AFILIACIONES………………………………………………………………………………………………………………….……42
2.-ENFERMEDADES…………………………………………………………………………………………………………………..42
3.-ACCIDENTES DE TRABAJO……………………………………………………………………………………………….……42
SOCIAL……………………………………………………………………………………………………………………………………..43
a).-CASOS FAMILIARES………………………………………………………………………………………………………….….43
b).-CASOS PERSONALES……………………………………………………………………………………………………..…….43
LABORALES……………………………………………………………………………………………………………………….……..43
III.- PROYECTOS Y PROGRAMAS GESTIONADOS………………………………………………………………………..44
IV.-CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES……………………………………………………………………………….46
RECOMENDACIONES………………………………………………………………………………………………………….…….47
BAJAS DEL SEGURO DE SALUDCORDES Y CNS.2015…………………………………………………………..………48
AFILIACIONES GESTION 2015……………………………………………………………………………………………..…….51
ACCIDENTES LABORALES 2015……………………………………………………………………………………………..…..56
CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL INSTITUCIONAL…………………..………….…….60
JEFATURA DE SERVICIOS ESPECIALES………………………………………………………………………………………..61
INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………………………………………………………….….61
RESUMEN DE VENTAS Y COBRANZAS GESTION 2015………………………………………………………..….…..61
DESARROLLO……………………………………………………………………………………………………………………………62
LOGROS…………………………………………………………………………………………………………………………………...62
CONTRATOS……………………………………………………………………………………………………………………………..63
CLASIFICADOS DE CONTRATOS………………………………………………………………………………………………...63
SERVICIOS QUE SE REALIZAN PARA LAS DIFERENTES ACTIVIDADES…………………………………….…….63
CONTRATO DIRECTO VEHICULO……………………………………………………………..…………………………..……63
CONTRATO DIRECTO INFECCIOSO………………………………………………………………………………………….…63
CONTRATO DIRECTO PORTA CONTENEDORES…………………………………………………………………..……..63
CONTRATO DIRECTO GOMAS…………………………………………………………………………………………….…….63
CONTRATO DIRECTO EVENTUAL……………………………………………………………………………………….……..63
CONTRATO INDIRECTO ZONA………………………………………………………………………………………………..…64
CONTRATO INDIRECTO INFECCIOSOS……………………………………………………………………………………....64
CONTRATO INDIRECTO KARA KARA………………………………………………………………………………………….64
CONTRATOS REALIZADOS EN LA GESTION 2015 SEGÚN EL TIPO DE ACTIVIDAD………………….…….64
VENTAS Y COBRANZAS………………………………………………………………………………………………………….….65
DETALLE DE CUENTAS POR COBRAR GESTION 2015……………………………………………………………..…..65
1 COBRO POR SERVICOS DE RECOJO DE BASURA DE UNIDADES EDUCATIVAS……………………….….65
2 COBRO EN PUNTO DE TRANSFERENCIA……………………………………………..…………..………………..……66
3 COBRO POR SERVICOS DE RECOJO DE RESIDUOS BIO INFECCIOSOS SECRETARIA DE SALUD…..66
BRIGADA DE CONTROL Y ASEO………………………………………………………………………………………………...67
RESUMEN INFORME GENERAL ECONOMICO GESTION 2015……………………………………..………………69
ABANDONO DE RESIDUOS SÓLIDOS, DOMICILIARIOS EN CALLES Y AVENIDAS………………………….70
ABANDONO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN MERCADOS………………………………………………………..….……70
OPERATIVO EN COORDINACION CON LA INTENDENCIA MUNICIPAL………………………………..….…...71
CONTROL DE RESIDUOS BIO – INFECCIOSOS…………………………………………………………………………..…71
ACUMULACIÓN DE MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN Y ESCOMBROS EN VÍA PÚBLICA……………...….72
SEGUIMIENTO DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS Y BAJAS DE CONTRATOS………………………..….…….73
COBROS EN MERCADOS……………………………………………………………………………………………………………74
RECICLADO………………………………………………………………………………………………………………………….……75
CLASIFICACION DE MATERIAL RECICLABLE……………………………………………………..………………..….…..75
PLASTICOS………………………………………………………………………………………………………………………………..75
CELULOSAS………………………………………………………………………………………………………………………….…..75
VIDRIO……………………………………………………………………………………………………………………………………..75
METALES……………………………………………………………………………………………………………………………..…..75
RESUMEN DE VENTAS GESTION 2015…………………………………………………………………………..…….…….76
DESTRUCCIONES………………………………………………………………………………………………………………………76
MORAS…………………………………………………………………………………………………………………………………….77
LISTA DE CLIENTES CON MORA CERRADAS……………………………………………………………………….……..79
ECORRECOLECTORES…………………………………………………………………………………………………………..……81
CAMPAÑA “SEMANA DEL RECICLADO”……………………………………………………………………..…………..…81
CAMPAÑA RECOLECCIÓN DE RESIDUOS ELECTRÓNICOS……………………………………………………………82
Objetivos que Guía la Campaña……………………………………………………………………………………………..…82
Recepción de Equipos en la Campaña……………………………………………………………………….……….….…83
CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL INSTITUCIONAL…………………………………….85
UNIDAD DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN CIUDADANA………………………………………………….……..86
INFORME PRIMER SEMESTRE GESTIÓN 2015…………………………………………………………………….………87
ANEXO 1.1…………………………………………………………………………………………………………………………..…..94
LETREROS EN MURO Y PLANCHAS……………………………………………………………………………………….……94
ANEXO 1.2……………………………………………………………………………………………………………………………….96
ASISTENCIA A FERIAS Y CAMPAÑAS………………………………………………………………………………………….96
ANEXO 1.3……………………………………………………………………………………………………..………………………..97
CAPACITACIONES A INSTITUCIONES……………………………………………………………………..………….……..97
ANEXO 1.4…………………………………………………………………………………………………………………..…………..98
CAPACITACIONES A OTBs……………………………………………………………………………………………..…..…….98
ANEXO 1.5……………………………………………………………………………………………………………………..………..99
CAPACITACIONES A UNIDADES EDUCATIVAS………………………………………………………………..…..…….99
ANEXO 1.6……………………………………………………………………………………………………………………………..102
OTROS TRABAJOS………………………………………………………………………………………………………………..…102
INFORME SEGUNDO SEMESTRE GESTIÓN 2015………………………………………………………………….…..103
ANEXO 2.1……………………………………………………………………………………………………………………………..110
LETREROS EN MURO Y PLANCHAS…………………………………………………………………………………….……110
ANEXO 2.2………………………………………………………………………………………………………………………………112
ASISTENCIA A FERIAS Y CAMPAÑAS…………………………………………………………………………………….….112
ANEXO 2.3……………………………………………………………………………………………………………………….…….114
CAPACITACIONES A INSTITUCIONES…………………………………………………………………..…………...…….114
ANEXO 2.4……………………………………………………………………………………………………………………………..116
CAPACITACIONES A OTBs. ………………………………………………………………………………………………….…116
ANEXO 2.5……………………………………………………………………………………………………………………………..118
CAPACITACIONES A UNIDADES EDUCATIVAS………………………………………………………………….……..118
ANEXO 2.6……………………………………………………………………………………………………………………………..120
CAPACITACIÓN PERSONAL DE EMSA (en coordinación con Bienestar Social)………………………..…120
ANEXO 2.7………………………………………………………………………………………………………………………………121
OTROS TRABAJOS………………………………………………………………………………………………………………..…121
CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL INSTITUCIONAL……………………………..……122
1
INFORME GESTIÓN 2015
INTRODUCCIÓN
MENSAJE DE LA MAE
La Empresa Municipal de Servicios de Aseo EMSA, pone en conocimiento
de la población de nuestro municipio, el trabajo realizado en la gestión
2015.
Este informe engloba todas las actividades realizadas por el conjunto de
recursos humanos con que cuentan cada una de las jefaturas y unidades
que conforman nuestra empresa.
La basura es un gran problema de todos los días y un drama terrible para
las grandes ciudades y la nuestra no es una excepción ya que estos
desperdicios son fuente de malos olores, de infecciones y enfermedades,
de contaminación ambiental, además de constituir un problema de
recolección y transporte cuyos costos son bastante altos.
Enmarcados en nuestros recursos legales como la CPE, la ley del medio
ambiente 1333, las ordenanzas de nuestro municipio como la O.M. 4588/13,
O.M. 2859/02 y otras que delinean el trabajo operativo de nuestra
empresa, teniendo siempre en cuenta las leyes que regulan el manejo
económico correcto en el área administrativa, se ha realizado un trabajo
durante la gestión 2015, de la forma más adecuada posible recurriendo
principalmente a los recursos humanos y materiales con que cuenta la
empresa, obteniendo un resultado por demás aceptable dentro de
nuestras limitaciones.
Lic. Raúl R. Gutiérrez Villarreal GERENTE GENERAL
EMSA
2
En base a las experiencias, conclusiones y recomendaciones al que
llegaron cada una de las jefaturas y unidades, es que la gerencia a mi
cargo va a realizar un trabajo minucioso para establecer un mejor servicio
hacia nuestra población tanto en el área de la limpieza, la recolección
diferenciada, el transporte, dando un respaldo especial en la
concienciación de nuestros ciudadanos para la separación en origen,
coordinando la ejecución de una campaña en nuestro municipio de
divulgación y educación para el manejo adecuado de la basura,
mediante la promoción del reciclaje en distintos niveles (institucional,
municipal, en escuelas y colegios, OTBs., etc.).
Es por este motivo que solicito de la población de nuestro municipio, toda
la colaboración y compresión posible para hacer de nuestra ciudad un
ejemplo a seguir para el resto de municipios que conforman nuestro país.
Lic. Raúl Roberto Gutiérrez Villarreal GERENTE GENERAL
DESARROLLO
Organigrama General de EMSA:
EMSA cuenta con un plantel de 573 trabajadores (187 mujeres y 386
varones), distribuidos en:
3
GERENCIA GENERAL
Encargada de fortalecer el sistema de gestión integral de residuos sólidos,
una de sus grandes responsabilidades es la de dirigir y mejorar la calidad
de los servicios de aseo y limpieza de la ciudad.
CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL INSTITUCIONAL
Del 01/01 al 31/12 del 2015
NOMBRE DE LA UNIDAD: GERENCIA GENERAL
No. (1)
OBJETIVO DE GESTION PROGRAMADO
(2)
INDICADOR DEL OBJETIVO
(3)
PROGRAMACION EJECUCION
METAS (4) %
PONDERACION (5) %
RESULTADOS (7) %
PONDERACION (8) %
1 Gestionar el Incremento del parque automotor para optimizar el servicio.
10% más que año anterior 10% 5% 5% 3%
2 Iniciar el proceso de estudio socioeconómico integral del costo real operativo del servicio de la empresa.
Precios Unitarios Actualizada
1 10% 0 1%
3 Consolidar el cobro de prestación de servicio de Limpieza y Recolección a la GAMC
12 Cobros/año por serv./mes
12 20% 12 20%
4 Establecer la Clasificación en Origen e Implementar la Recolección Diferenciada (RD) en todo el municipio.
100% de cobertura con Rec. Dif.
100 15% 100 15%
5 Administración del Reciclado
20% Reducción de Residuos Solidos
20% 15% 20% 15%
6 Implementar, alternativas de tratamiento de residuos sólidos para reducir el volumen de la disposición final.
Reducción del 40% de los res. Enterrados 40% 10% 40% 10%
7 Gestionar la renovación y adquisición de maquinaria, equipo y vehículos a objeto de mejorar y ampliar el servicio de limpieza, recolección, transporte, tratamiento lavado de vías públicas y otros servicios
2 Equipos
2 15% 2 15%
8 Ejecutar un plan integral de educación ambiental en el manejo de residuos sólidos en los diferentes grupos de la sociedad cochabambina.
1 Plan de Ed. Amb. en ejec.
1 5% 1 5%
9 Mejorar los Sistemas Administrativos en base a la revisión de los procesos en toda la empresa.
1 procesos adm. Optimizados
1 5% 1 5%
TOTAL 100% 89%
4
AUDITORIA INTERNA
Auditoria Interna es una unidad que realiza evaluaciones de Control
Posterior, cuya obligación básicamente es cumplir y hacer cumplir la Ley
1178, evaluación de los Sistemas de Administración y Control de:
Programación de Operaciones, Organización Administrativa, Presupuesto,
Admiración de Personal, Adquisición de Bienes y Servicios, Contabilidad
Integrada, Tesorería y Crédito Público.
Asimismo esta unidad debe realizar las siguientes auditorias: De
confiabilidad de los Registros y Estados Financieros, Operativas, Especiales,
Informes Circunstanciados si correspondiese y Seguimientos a
recomendaciones en auditorías realizadas.
La unidad de Auditoria Interna de la Empresa Municipal de Servicios de
Aseo-EMSA, ejecuto las siguientes auditorias en la gestión 2015:
Numero de Informe Auditoria INF. UAI N° 01/2015 Informe del Auditor – Auditoria de Confiabilidad
de Registros y Estados Financieros gestión 2014
INF. UAI N° 02/2015 Informe de Control Interno- Auditoria de
Confiabilidad gestión 2014
INF. UAI N° 03//2015 SAYCO – Evaluación del Sistema de
Programación de Operaciones-gestión 2014
INF. UAI N° 04/2015 Auditoria Operativa de Residuos Sólidos
comunes y hospitalarias de cuatro rutas zonas:
este, noreste, norte y oeste - gestión 2014
INF. UAI N° 05/2015 SAYCO- Evolución del Sistema de Presupuestos
gestión 2014 y el periodo enero a junio 2015
INF. UAI N° 06/2015 Seguimiento a recomendaciones a la Auditoria
Financiera externa gestión 2013
5
CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL INSTITUCIONAL
Del 01/01 al 31/12 del 2015
NOMBRE DE LA UNIDAD: AUDITORIA INTERNA
No. (1)
OBJETIVO DE GESTION PROGRAMADO
(2)
INDICADOR DEL OBJETIVO
(3)
PROGRAMACION EJECUCION
METAS (4) %
PONDERACION (5) %
RESULTADOS (7) %
PONDERACION (8) %
1 Elaboración de la Auditoria de Confiabilidad gestión 2014
Un informe: Opinión del auditor:
20%
20% 100% 20%
Un informe: De control interno
30% 30% 100% 30%
2 Auditoria Operativa del Sistema de Programación de Operaciones
Un informe: De evaluación del sistema P.O.
15% 15% 100% 15%
3 Auditoría Operativa del recojo de basura común y hospitalaria
Un informe; De auditoría operativa
15% 15% 100% 15%
4 Auditoría evaluación de sistema de presupuestos.
Un informe: De evaluación de S.P.
15% 15% 100% 15%
5 Auditoría de Seguimiento del sistema de administración de personal.
Un informe: De seguimiento.
5% 5% 100% 5%
6 Auditorías no programadas
TOTAL (6) 100% (9) 100%
6
ASESORÍA LEGAL
Asesoría Legal, se constituye en una instancia del staf de la Gerencia General, su objetivo principal
es el asesoramiento legal administrativo en las estrategias de gestión integral e integrada de
residuos sólidos y líquidos en la jurisdicción del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba.
ACTIVIDADES REALIZADAS
Elaboración de informes legales relacionados al ámbito
Administrativo y judicial.
Atención a los funcionarios y Beneficiarios
Realización de informes para la sustanciación de procesos
internos contra funcionarios y ex funcionarios.
Realización de informes legales para el pago de Beneficios
Sociales de los trabajadores de EMSA.
Realización de Resoluciones Técnicos Administrativas de
Contratación de Bienes y Servicios de la MAE, RPC y RPA.
Seguimiento y atención de procesos judiciales hasta su
conclusión.
Faccionar contratos en general.
Desempeño de la Cartera de Secretario del Directorio
PRODUCTOS REALIZADOS
PRODUCTOS
DETERMINADOS EN EL
POAI
PRODUCTOS REALIZADOS
DE ENERO A DICIEMBRE 2014
1) Inicio y responde de
demandas Judiciales y
administrativas
Se Iniciaron 4 procesos judiciales y se
respondieron 1
2) Seguimiento a
procesos Judiciales
Policiales y Administrativos
Se hizo seguimiento a todos los procesos en los
que toma parte EMSA
Tanto judiciales como administrativos
7
3) Realización de
Resoluciones Técnicos
Administrativas de
Contratación de Bienes y
Servicios de la MAE, RPC y
RPA.
En cumplimiento al D.S. Nº 181, Asesoría legal
elaboro las RTAs de inicio y adjudicación de los
Procesos de Contratación de Bienes y Servicios
de la MAE, RPC y RPA en un total de 55 RTAs.
4) Elaborar Informes
periódicos a petición del
Directorio, Gerencia
General y Contraloría
Se proyectaron 100 informes se evacuaron 180
5) Elaborar actas y
Resoluciones de
Directorio y Gerencia
General
Se elaboraron 7 actas y 6 resoluciones de
Directorio y 11 resoluciones Técnico
Administrativas de Gerencia General
6) Elaborar contratos de
trabajo y otros de
contrataciones menores y
servicios
Se faccionó 208 contratos de personal y los
contratos requeridos esencialmente por la
unidad de Administración y finanzas, La Unidad
de Recursos Humanos y la Gerencia General se
elaboraron 23 contratos
Al presente informe, se adjunta un listado de procesos judiciales entre ellos
laborales, para su previsión y en caso necesario devengar recursos para
cumplir con las obligaciones de los procesos que se encuentran en trámite
mediante el área Administrativa Financiera y su sección de Contabilidad.
El proceso Ejecutivo Social iniciado por AFP Futuro, a la fecha se encuentra
concluido, quedando pendiente la restitución de Dineros por parte de AFP
Futuro en favor de EMSA, que se tramitara en la gestión 2016
CONCLUSIONES
Se concluye que, las funciones fueron realizadas sin mayor
contratiempo, recomendándose sin embargo la asignación de un
presupuesto para la contratación de un profesional en materia penal
para toda la gestión
8
CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL INSTITUCIONAL
Del 01/01 al 31/12 del 2015
NOMBRE DE LA UNIDAD: ASESORÍA LEGAL
No. (1)
OBJETIVO DE GESTION PROGRAMADO
(2)
INDICADOR DEL OBJETIVO
(3)
PROGRAMACION EJECUCION
METAS (4)
PONDERACION (5) %
RESULTADOS (7) %
PONDERACION (8) %
1 Inicio y responde a demandas Judiciales y administrativas
Inicio y responde de demandas administrativas
y judiciales 5 15% 4 12%
2 Seguimiento a procesos judiciales, policiales y administrativos
Seguimiento a todos los procesos judiciales, policiales y
administrativos
15 20% 15 20%
3 Participar en los procesos de contratación de bienes y servicios
hasta la culminación de todos los procesos
Se ha participado en todos los actos de los
procesos de contratación de bienes y servicios de la Empresa
50 20% 50 20%
4 Elaborar informes periódicos a petición de Directorio, Gerencia General y Contraloría.
Elaboración de informes a
solicitud 100 15% 180 27%
5 Elaborar actas y resoluciones del directorio y Gerencia General
Elaboración de actas de reunión resoluciones e
informes para Directorio 36 15% 18 8%
6 Elaborar contratos de trabajo,
suministros y otros de contrataciones menores servicios.
Elaborar contratos para personal, de procesos de adquisición y otros
80 15% 207 39%
TOTAL
100%
125%
9
JEFATURA DE RESIDUOS SÓLIDOS
Esta unidad está encargada de programar, supervisar y controlar
operaciones de limpieza y recolección de residuos sólidos, trabaja los
365 días del año a objeto de mantener limpia la ciudad.
Las principales actividades desarrolladas son:
Limpieza manual de vías y áreas públicas: EMSA realiza la
limpieza del centro de la ciudad con 244 trabajadores en 5
sectores de limpieza (Sud, Oeste, Central, Emergencia, Mercados
y Triciclos).
Grupo Operativo de Vías
Estos grupos realizan actividades rutinarias, diariamente se realiza el
servicio de limpieza de aceras y cunetas de rutas con una longitud
media de 3.600 m con personal organizado en cuadrillas con
cantidad de personal designado en función del tipo de vía y el
grado de suciedad. En la gestión 2015 se realizó la limpieza de:
66.729 km-calle/año barridos oportunamente.
El servicio de limpieza prioriza la limpieza diaria de todas las calles del
centro de la ciudad (Distrito 10 excepto Villa Coronilla), trabajo
efectuado principalmente de horas 01:00 – 04:30 a.m. para luego
completar la jornada laboral hasta la 07:30 con la limpieza de vías
estructurantes principales aledaños y confluyentes al centro de la
ciudad.
Además de lo anterior, se ha atendido con personal permanente las
siguientes áreas públicas importantes.
Limpieza de principales áreas públicas
Plaza Principal e inmediaciones (mantenimiento de limpieza diario
durante todo el día) Trabajo efectuado a partir de horas 07:00 -
18:00 p.m.)
Ciclo vía y Cementerio general
Trabajo efectuado por una cuadrilla de limpieza a partir de horas
05:00 a.m. – 13:00 p.m.
Los trabajos de limpieza fueron complementados con el servicio de
Limpieza-Recojo de RS. SS. en Triciclos de principales áreas públicas,
servicio rutinario de vaciado de papeleros de vías y áreas públicas
10
con 6 triciclistas, recolección y limpieza de basurales o animales
muertos abandonados en vías públicas así como recojo de rebalses
de basura fuera de los contenedores del centro de la ciudad
Vías de acceso al centro importantes
A partir de octubre de la gestión 2014 se implementado la limpieza
diaria de las vías de ingreso a Cochabamba como:
Av. Blanco Galindo desde el Puente Quillacollo hasta la Av.
Sexta (límite de la jurisdicción municipal)
Av. Villazón desde el Puente Rio Seco hasta la Av. General
Galindo
Av. Rubén Darío y Av. General Galindo desde Av. Villazón
hasta el Circuito Bolivia.
Av. Ayacucho entre Aroma y Cliza
Av. Bartolomé Guzmán entre Cliza y puente del Corredor San
Sebastián.
Grupo operativo de Mercados
Cumple diariamente con la limpieza de los mercados, con 48
efectivos de los cuales, 1 Encargado, 30 Barrenderas y 26
Carretilleros los 365 días del año.
Los mercados públicos atendidos durante los 365 días del año fueron:
La Pampa
Fidel Aranibar
San Antonio
La Paz
Calatayud
Triangular (16 de Julio esq. Guatemala)
25 de Mayo
Grupo de Emergencia
Ejecuto trabajos que fueron programados tomando en cuenta los
requerimientos o solicitudes de emergencia. El trabajo comprendió
las siguientes tareas:
• Limpieza de cunetas y vías principales de acuerdo a
Programación.
11
• Apoyo a Campañas de limpieza y refuerzos a grandes eventos.
• Apoyo a las Comunas, según solicitud de las mismas (entregas de
obra, aniversarios,
• Desfiles Cívicos, fiestas de año nuevo y otros)
• Limpieza (despapelado) de caminos (El Abra) y taludes (Rio
Rocha)
Microempresas
Además de la limpieza realizada por el personal de EMSA, las
microempresas Surumi, Felipe Siles, ATSAAL y MESPAL, como parte de
su contrato, realizan la limpieza (despapelado) de las principales
vías de sus áreas de servicio con una frecuencia de 2 veces por
semana. Las áreas de servicio de estas microempresa están en los
Distritos Municipales 6, 8 y 14.
El siguiente cuadro detalla el resumen de resultados del servicio de
limpieza
Actividades Resultados Limpieza de Vías:
Centro de la ciudad (Limpieza diaria )
Limpieza de principales vías aledaños y
confluyentes al centro de la ciudad
Ciclo vía y Cementerio General (diario)
Vías Ingreso a Cochabamba: Avs. B.
Galindo, Villazón, R. Darío
Plaza Principal y adyacentes
mantenimiento de limpieza durante todo
el día
Inmediaciones Terminal de Buses: Avs.
Ayacucho + B. Guzmán (mantenimiento
diario)
Limpieza diaria de Mercados
Limpieza-Recolección en Triciclos
32.691Km- calle/año barridos
oportunamente
20.376 Km-calle/año barridos
2.162 Km-calle/año-barridos
5.555 Km-calle/año-barridos
3.611 Km-calle/año-barridos
2.331Km-calle/año-barridos
TOTAL 66.729 Km-calle/Año
7 Mercados barridos diariamente
durante los 365 días del año
365 días de servicio
Recolección de Residuos Sólidos.
Durante la gestión 2015, EMSA realizó la recolección de residuos sólidos
empleando varios métodos que fueron adoptados gradualmente según
12
la necesidad de resolver los problemas que han surgido con el
crecimiento de la ciudad. Los métodos empleados y el equipo
empleado en ellos se muestran en cuadro siguiente:
Denominación del Servicio
Método Aplicación Equipo Empleado
Recolección Tradicional de Residuos Domiciliarios
Esquina Servicio común de residuos sólidos domiciliarios
Camiones basureros (38 en ruta y 2 barridos y basurales)
Recolección de Residuos Domiciliarios en Contenedores de 2.4 y 3.2 m3
Contenedores en esquinas
Servicio común de residuos sólidos domiciliarios en el centro de la ciudad
Camiones compactadores (1 en doble turno), Grúa de apoyo para cont. sobrecargados y recojo y limpieza de rebalses Camión volquete para recojo y limpieza de rebalses (1 en doble turno) Tracto-volquetes para transporte desde el punto de transferencia hasta la disposición final ( 2) Contenedores (150)
Recolección de Residuos de Limpieza
Puntos de Acopio
Servicio de Recolección de Residuos de Limpieza
Camiones basureros (38 parcialmente y 2 exclusivos)
Recolección de puntos de acopio en Contenedores de 9 m3
Contenedores Centros de excesiva generación de basura y servicio especial, complemento al servicio con Microempresas
Camiones Porta-contenedores (3 en triple turno) y Contenedores (50)
Microempresas de Recolección de Residuos Domiciliarios
Esquina Manual Servicio común de residuos sólidos domiciliarios en zonas periféricas.
Microempresas (4) y Camiones Porta-contenedores con Contenedores
Además de la información precedente, se detalla a continuación las
frecuencias de servicio, horarios y personal empleado en los diferentes
servicios durante la gestión 2015
Denominación del Servicio Frecuencias de Servicio Horarios Personal Empleado
Recolección Tradicional de 1 hasta 6 veces por 06:00 a 13:00 35 conductores,
13
Denominación del Servicio Frecuencias de Servicio Horarios Personal Empleado
Residuos Domiciliarios semana. La mayoría es 3/semana
14:00 a 21:00 105 peones, 1 Encargado
Recolección de Residuos Domiciliarios en Contenedores
Diario, 7 veces por semana
21:30-04:30 04:30-13:30
7 conductores, 11 peones, Encargado
Recolección de Residuos de Limpieza
Diario 04:30-06:00 21:30-04:30
Los de Recolección Tradicional
Recolección de puntos de acopio en Contenedores
1 c/15 días hasta 3 veces por día
22:00-05:00 06:00-14:00 14:00-22:00
8 conductores, 12 peones, 1 Encargado
Microempresas de Recolección de Residuos Domiciliarios
2 veces por semana 06:00-14:00 32 operarios
Resultados del servicio de recolección de Residuos Sólidos:
ACTIVIDADES
RESULTADOS 2015
Recolección Tradicional de
Residuos sólidos domiciliarios y
asimilables
Recolección de Residuos Sólidos
en Domiciliarios en Contenedores
(Distrito 10)
Recolección de Puntos de Acopio
en Contenedores (9 m3)
123.346,27 Tn
21.304,15 Tn
27.635,49 Tn
TOTAL 172.285,91 Tn
Logros importantes de la gestión 2015
Mejoramiento del servicio por incremento de la cobertura y frecuencias.
La operación de los 24 nuevos camiones permitió:
El reemplazo el servicio de recolección domiciliaria en
contenedores en los Distritos 11 y 12,
14
La ampliación de los servicios de recolección tradicional a más
zonas periurbanas, atendiendo actualmente con 186 rutas
publicadas en el portal de EMSA en la Internet.
Incremento de la frecuencia del servicio de recolección en la
zonas periféricas
La ampliación de la cobertura del servicio que se pudo lograr es tal que
excede los límites de los planos oficiales publicados por la alcaldía
municipal, haciendo necesario el uso de fotografía satelitales, tal como
se aprecia en la siguiente figura.
Cobertura y Rutas de Recolección Tradicional de RR. SS. 2015
15
Servicios adicionales realizados durante la gestión 2015
Servicio de Recolección y Lavado de basureros de Vía y Plazas.
A iniciativa de la DPMT, la Alcaldía gestionó la instalación de 483
basureros para el almacenamiento clasificado de los residuos sólidos de
los transeúntes en vías públicas y plazas. Los papeleros en grupos de
tres – para las 3 fracciones de residuos: Biodegradables, Reciclables y
No Aprovechables – fueron instalados durante la gestión 2013.
Como complemento a la instalación de los basureros peatonales, y a fin
de tener un buen servicio para la población, EMSA ha implementado los
siguientes servicios a partir de la gestión 2013:
• Recolección periódica de la basura acumulada en los basureros,
• Lavado periódico de los recipientes y piso afectado por el
funcionamiento del basurero, y
• Control del buen uso de los basureros a través de la Brigada de
Control de Aseo.
Servicio de Recolección de Residuos Forestales y desbroce.
Durante la gestión 2015, EMSA continúa con el servicio de recolección
diferenciada de residuos forestales y desbroce a fin mantener limpia las
áreas públicas y destinar esto residuos al tratamiento para su
aprovechamiento.
Servicio de Limpieza de Áridos.
A partir de la gestión 2015, se realizó el servicio de limpieza de Áridos de
las cunetas de vías estructurantes, llegando en ejecutar 3’895.997,08 de
Bs. en 2 contratos con los siguientes precios y cantidades:
Primer Contrato (Enero a Abril): Bs. 800.000 y 1.849,13 m3 de
Áridos limpiados y recolectados.
Segundo Contrato (Octubre a Diciembre): Bs. 3.095.997,08 y
527.427,10 m lineales de cunetas limpiadas y áridos recogidos
Servicio de Lavado de Áreas Públicas Importantes.
Conjuntamente con los contratos de Limpieza de Áridos, en la gestión
2015 también se ha ejecutado el servicio de Lavado de Áreas Públicas
importantes llegando a ejecutarse 2’104.002,92 de Bs. en los siguientes
montos y superficies en cado contrato:
16
Primer contrato (Enero-Abril): Bs 1’200.000 y 587.723,04 m2 de
áreas públicas lavadas
Segundo contrato (Octubre a Diciembre): Bs 904.002,92 y
396.492,51 m2 de áreas públicas lavadas
Durante la gestión 2015, EMSA continúa con el servicio de recolección
diferenciada de residuos forestales y desbroce a fin mantener limpia las
áreas públicas y destinar esto residuos al tratamiento para su
aprovechamiento.
CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL INSTITUCIONAL
Del 01/01 al 31/12 del 2015
NOMBRE DE LA UNIDAD: JEFATURA RESIDUOS SÓLIDOS
No. (1)
OBJETIVO DE GESTION
PROGRAMADO (2)
INDICADOR DEL OBJETIVO
(3)
PROGRAMACION EJECUCION
METAS (4) %
PONDERACION (5) %
RESULTADOS (7) %
PONDERACION (8) %
1 Programar, supervisar, controlar y evaluar las tareas de limpieza y recolección de RR.SS.
% ejecución de operaciones programadas
100% 5% 100% 5%
2 Limpieza manual de vías de la ciudad.
Cantidad de km-calle/año barridas 55.000 20% 66.729 24%
3 Limpieza de Mercados Públicos
Cantidad de Mercados del centro en condiciones apropiadas de limpieza
7 10% 7 10%
4 Servicio Limpieza, Recolección Tradicional en zonas periféricas por microempresas (MEs)
Cantidad de zonas designadas limpias
4 5% 4 5%
5 Limpieza y Recolección con triciclos del centro de la ciudad
Cantidad de días de Servicio oportuno sin interrupción
365 5% 365 5%
6 Recolección tradicional de residuos sólidos domiciliarios y asimilables.
Cantidad de Tn/año recogidas oportunamente
125.620 20% 133.023 21%
7 Recojo de RR. SS. de puntos de acopio en contenedores.
Cantidad de Tn/año recogidas oportunamente
27.299 10% 28.605 10%
17
8 Recolección, y mantenimiento de basureros de vía y plazas
Cantidad basureros atendidos con servicio de recolección y mantenimiento
500 5% 433 4%
9 Recolección de Residuos Forestales abandonados en vías públicas ( parques, plazuelas, vías públicas y a lado de contenedores)
Cantidad de Tn/año recogidas oportunamente
1.200 10% 2.730 23%
10 Recolección de residuos sólidos domiliarios en Contenedores.
Cantidad de Tn/año recogidas oportunamente
22.280 10% 25.884 12%
TOTAL (6) 100% (9) 120%
JEFATURA DE MANTENIMIENTO
La unidad de mantenimiento en la presente gestión para el cumplimiento
de la programación de operaciones de funcionamiento, tuvo como
principales actividades: el mantenimiento preventivo programado,
mantenimiento correctivo, y servicios varios.
Mantenimiento preventivo.-
En cuanto al mantenimiento preventivo del parque automotor, se
realizaron los mantenimientos, a los vehículos con regularidad es decir a
todo el parque automotor se realizó los cambios de aceite, según
cronograma, revisión de frenos sistema de aire, aceites de caja corona y
otros según requerimiento.
Los cambios de aceite a las volquetas Volkswagen, Fiat cada tres meses.
En cambio a los camiones de nueva tecnología se realiza cada mes, así
también los compactadores Hino (carros recolectores nuevos), tienen un
mantenimiento cada 5000 Km y lo que indica su catálogo de
18
mantenimiento, las motocicletas cada mes y medio y la maquinaria
pesada cada 250 horas de trabajo.
Mantenimiento correctivo.-
El mantenimiento correctivo propiamente dicho se realiza según sea el
requerimiento, ya que son reparaciones, de fallas impredecibles, y se
presenta con mayor frecuencia en los equipos antiguos como son los
camiones Volkswagen y Fiat, así como también en la maquinaria pesada,
triciclos, carritos cuadrados y motocicletas.
La presente gestión entre los trabajos más relevantes se tiene: la reparación
general (reparación de motor, caja, corona, chapería, sistema de aire,
sistema hidráulico, tapicería, lo que corresponda), de las unidades.
Se realizaron reparación general de motor a las unidades siguientes:
Compactador CB- 09 en Febrero.
Compactador CB-04 en Marzo.
Minibús MC -04 en Marzo.
Camioneta 4-21 en Abril.
Compactador 8-25 Mayo
Portacontenedor 90-7 Mayo
Volquete 8-46 Agosto.
Volquete 8-47 Septiembre.
Portacontenedor 90-9 Noviembre.
Volquete 8-43 Diciembre.
19
Se realizaron la reparación de cajas de cambio de once unidades entre las
cuales se tiene, Dos Fiat (8-32 y 90-7), siete Volkswagen (90-4, 8-45, 90-3, 90-
5, 8-44, 8-36, 8-40, 8-42 y 8-49).
Se realizó el cambio y reparación de caja compactadora de
compactador Fiat 8-32, así también se realizó la reconstrucción del sistema
de prensa y parte de la caja compactadora a las unidades CB-03 y 4-5.
20
En camión compactador CB-14 se realizó la reconstrucción de la caja de
compactación en un 50%, y reinstalación del sistema eléctrico.
21
El vehículo con numero interno CC-01, carro cisterna se habilito la parte
mecánica y eléctrica, para su posterior ensamblado en carro cisterna para
poder cumplir con los requerimiento de poder contar con un vehículo de
estas características para el lavado de calles y plazuelas.
22
Estos trabajos mejoran el estado de los vehículos disminuyendo
notablemente el mantenimiento correctivo. Con lo que se tienen
resultados positivos.
También se realizó la reconstrucción de contenedor de 9 m3 que se
encontraba en desuso.
En la gestión 2015 se fabricaron 115 horquetas, 60Cucharones, según
requerimiento de la unidad de residuos sólidos, para la limpieza de vías.
Se repararan al margen de los vehículos del parque automotor, Triciclos,
carritos cuadrados, para la limpieza de Vías en un promedio de 3 triciclos o
carritos cuadrados por semana.
También se realizó la habilitación de los vehículos cedidos por DIRCABI,
vehículos cedidos por dicha institución, a cambio de servicio de realizados.
23
Con lo que se tiene mayor disponibilidad de equipos, y mantenemos en
buen estado los vehículos para un mejor servicio.
Para el control de los repuestos utilizados en los distintos vehículos, se tiene
en la unidad de mantenimiento un Kardex para cada vehículo según sea
el número interno, así también para las motocicletas.
Esta información puede ser cruzada con la que se tiene en almacén de
salida de materiales, con la respectiva devolución de los repuestos usados
más relevantes.
En cuanto se refiere a los recursos humanos contamos en la unidad de
mantenimiento con la capacidad técnica para la realización de los
trabajos de mantenimiento requeridos por el parque automotor,
recurriendo a talleres externos en caso de no contar con la herramienta
necesaria, como son trabajos de tornería, trabajos de rectificado de
motores, reparación de bombas inyectoras, sistema de dirección.
La presente gestión asistieron a Una charla técnica en los ambientes de
Diésel Rio, del cual participaron la mayoría de los mecánicos, dicha charla
aportó conocimientos sobre los cuidados necesarios en el montaje de los
repuestos adquiridos, así también en Diciembre participo el personal de
mantenimiento en un curso taller organizado por recursos humanos, sobre
el maltrato familiar entre otros.
De esta manera se mejora el trabajo y calidad de vida del personal de
mantenimiento.
En lo referente al equipamiento se realizaron los cambios de herramientas
menores por desgaste, y se logró ampliar el tinglado en su primera fase
para poder contar con un espacio más cómodo para el desarrollo de las
actividades de chapería, gomería y mecánica entre otros.
24
CONCLUSION
La presente gestión fue positiva ya que podemos contar con mayor
disposición de vehículos, al realizarse todos los mantenimientos preventivos
y correctivos requeridos.
Así también se incrementaron nuevas unidades, al parque automotor, ya
que se cuenta con los vehículos cedidos por DIRCABI por convenios
interinstitucionales.
Se cuenta con un control de los repuestos cambiados, al contar con un
Kardex para cada vehículo y motocicleta.
Así también cabe señalar que cada año que pasa se tiene un parque
automotor con mayor desgaste, por lo que se deberá considerar destinar
mayores recursos para su mantenimiento, sin olvidar que a la fecha, ya
habiéndose cumplido la garantía de los compactadores Hino, se viene
realizando dichos mantenimientos en taller interno EMSA, lo cual demanda
mayores recursos para su ejecución, porque están ingresando ya a su
cuarto año de uso.
25
CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL INSTITUCIONAL
Del 01/01 al 31/12 del 2015
NOMBRE DE LA UNIDAD: JEFATURA DE MANTENIMIENTO Y SS.GG.
No. (1)
OBJETIVO DE GESTION
PROGRAMADO (2)
INDICADOR DEL OBJETIVO
(3)
PROGRAMACION EJECUCION
METAS (4) %
PONDERACION (5) %
RESULTADOS (7) %
PONDERACION (8) %
1 Municipio limpio y responsable de su basura y otros residuos
Cumplimiento de acuerdo a Reglamento de Gestión Integral de Residuos Solidos
80% 15% 75% 11%
2 Implementar una estrategia de gestión integral de residuos sólidos en la jurisdicción del G.A.M.C.
Población satisfecha con el servicio prestado
80% 15% 75% 11%
3 Optimización del mantenimiento del parque automotor.
Mayor disposición de vehículos 109 25% 97 22%
4 Planificación del mantenimiento preventivo programado según el grado de deterioro de los vehículos
Kardex de mantenimiento preventivo a vehículos tradicionales cada tres meses y equipos hino cada 5000 km
100% 15% 98% 15%
5 Control y registro de los repuestos usados por equipo- mes
Kardex para cada vehículo y salidas de almacén
100% 10% 95% 10%
6 Actualización y capacitación del recurso humano
Actualización y capacitación del personal del área.
27 10% 25 9%
7 Equipar y mejorar la infraestructura del taller.
Informe de gestión
70% 10% 50% 7%
TOTAL
100%
85%
26
JEFATURA ADMINISTRATIVA FINANCIERA
La Jefatura Administrativa Financiera, tiene como función administrar los
recursos financieros y gastos orientados al logro de los objetivos en niveles
aceptables de eficiencia, eficacia y oportunidad en la administración de
los recursos financieros, económicos, materiales e institucionales de la
Empresa, cooperando al cumplimiento de los objetivos y metas de largo,
mediano y corto plazo de la entidad con el fin de contribuir al desarrollo
sostenible de nuestra empresa.
En aplicación al DECRETO SUPREMO N° 0181 y sus disipaciones
complementarias donde se establecen los principios, normas y
condiciones que regulan los procesos de administración de bienes y
servicios y las obligaciones y derechos que derivan de éstos, en el marco
de la Constitución Política del Estado y la Ley N° 1178; se estableció los
elementos esenciales de organización, funcionamiento y de control
interno, relativos a la administración de bienes y servicios en la Empresa
Municipal de Servicio y Aseo EMSA.
La Jefatura Administrativa Financiera es responsable del proceso de
Gestión de Bienes y Servicios, que se estructura con los procesos de
Compras; Recepción, codificación, distribución y control de bienes y
Administración de Servicios además se encarga del proceso de Gestión
Financiera, que se estructura con los procesos de Gestión Presupuestaria;
Gestión Contable; y Administración de Caja.
El presente informe recoge las principales y más significativas actividades
que la Jefatura Administrativa Financiera, ha ejecutado en cumplimiento a
Plan Operativo Anual y Presupuestario en la gestión 2015.
AREA DE CONTABILIDAD durante la gestión en coordinación con la Jefatura
Administrativa Financiera, dio cumplimiento al Instructivo de cierre
presupuestario, contable y de tesorería para la presentación de los Estados
Financieros por la gestión 2015 ante el Ministerio de Economía y Finanzas
Publicas. Ha efectuado el registro de todas las transacciones contables y
presupuestales de la Empresa, obteniendo un resultado que muestra la
información contable confiable, oportuna y útil para que permita la toma
de decisiones de los ejecutivos de esta empresa en cuanto a los saldos
patrimoniales, la ejecución presupuestaria y las operaciones efectivas de
caja.
Contabilidad cumple con otras funciones como el de verificar la correcta
realización de las conciliaciones bancarias en el SIGEP periódicamente,
efectuar el registro de los gastos en el marco de las solicitudes de
27
cancelación, elaborar las órdenes de pago que respalden a los diferentes
gastos que efectúa EMSA, de la misma forma efectúa la revisión de
planillas de sueldos mensualmente, previene el pago de acreedores como
las AFPS, CNS, pago de impuestos por retenciones, pago de servicios
básicos y otros. Con el apoyo de la auxiliar contable se pudo cumplir con
las obligaciones de la remisión de información respecto al Resumen
Financiero Mensual (RFM), al igual que el resto de las obligaciones con el
Ministerio de Economía y Finanzas Publicas.
Archivo de toda la información contable generado durante la gestión,
clasificando por sectores y módulos y carpetas.
El área de contabilidad es la que genera a través del Sistema de
Contabilidad Integrada los Estados Financieros, la situación Presupuestaria,
Financiera y de Tesorería, que permite fácilmente determinar la situación
financiera en la que se encuentra nuestra institución.
ENCARGADO DE ACTIVOS FIJOS En la gestión, ha tenido como propósito de
contar con una administración adecuada de los bienes muebles e
inmuebles de EMSA y contar con una información útil para la toma de
decisiones ha efectuado las siguientes actividades en el marco del POAI
que se resume en lo siguiente:
Registro de todas las adquisiciones de bienes de uso y el control de todos
los bienes muebles e inmuebles que pertenecen a EMSA.
Se efectuó el seguimiento a la inventariarían y saneamiento de
documentos de activos fijos del EMSA referido a (Tramite de derecho
propietario de bienes de la EMSA).
Se ha velado por el buen uso y funcionamiento del parque automotor,
efectuando el mantenimiento preventivo correspondiente.
Se ha logrado realizar la adquisición de SOAT para el parque automotor;
entre vehículos y motocicletas en total de 114.
Se realizó el proceso de contratación para el seguro contra siniestro de
parque automotor entre vehículos y motocicletas un total de 113.
Se hizo la designación de activos fijos a los funcionarios nuevos según
memorándum y/o contrato.
Incorporación de bienes muebles al sistema SIAF en función al código
institucional 2315 y dando cumplimiento a las directrices.
28
Se participó en las diferentes entregas de equipamiento con mobiliario y
equipos a las diferentes Unidades.
Esta unidad por designación de la MAE, se constituye en parte de la
comisión de recepción de bienes de uso y las construcciones en el marco
de sus competencias.
Se ha efectuado la asignación de bienes a los servidores públicos que así
lo requieran de activos para el desempeño de sus funciones, a través de
actas de entrega haciéndoles conoces sus responsabilidades con el bien
entregado.
AREA DE ALMACENES El objetivo principal de esta unidad es la de
provisionar y abastecer con materiales e insumos a todos servidores
públicos de EMSA, garantizando la disponibilidad y oportunidad para el
logro de sus objetivos; es así que en busca de ello esta área durante la
gestión efectuó las siguientes actividades:
El inventario al 31/12/15 Físico Valorado con un total de ítems 1734
por un valor de Bs. 1.955.312,23
Se determinó un sobrante por un valor de Bs. 3.012,02
Se determinó un faltante por un valor de Bs. 39,33
Se determinó ítems sin movimiento por un valor de Bs. 128.952,03 y,
La atención de los Requerimientos de Material e Insumos para las
diferentes Unidades de EMSA.
RECURSOS
La Empresa realizó una adecuada Gestión con respecto del recaudo por
concepto de Ingresos Corrientes, provenientes de la venta de Servicios,
sobrepasando el presupuesto inicial aprobado en un 12,55% de mayores
ingresos, generados por venta de servicios. Otro aspecto positivo fueron los
ingresos por servicios Lavado de áreas públicas y limpieza de áridos, cuyo
recaudo fue muy bueno producto de una mayor gestión ante las
Municipalidad.
Nuestros ingresos provienen por la generación de recursos propios de
la empresa como ser; la venta de Servicios Especiales, Venta de Servicio de
limpieza, Recolección y Transporte de Residuos Sólidos Urbanos, Servicio de
Limpieza de Áridos y Lavado de Áreas Públicas, Servicio de Limpieza de
29
Ramas y Limpieza de Papeleros Trillizos, relacionados con el objeto principal
de nuestra actividad.
La ejecución del presupuesto de los recursos alcanza en su ejecución de
Bs. 91.575.948,23.- (Noventa un millones quinientos setenta y cinco mil
novecientos cuarenta y ocho 23/100 Bolivianos) que representa el 112,55%.
EJECUCION DE PRESUPUESTO DE RECURSOS
PORCENTAJES DE EJECUCION FISICA - PRESUPUESTARIA
DEL 01/01/15 AL 31/12/15
(EXPRESADO EN BOLIVIANOS)
RUBRO DESCRIPCIÓN FF OF ET PPTO PPTO
EJECUTADO
%
EJECUTADO
11000 INGRESOS DE OPERACIÓN 20 230 0000 70.327.696,00 79.015.966,49 97,11
15000 DERECHOS Y OTROS INGRESOS 20 230 0000 292.500,00 142.423,01 0,18
16000 INTERESES Y OTRAS RENTAS DE LA PROPIEDAD 20 230 0000 1.000,00 400,00 0,00
35000 DISMINUCIÓN Y COBRO DE OTROS ACTIVOS FINANCIEROS
20 230 0000 10.743.033,00 12.417.158,73 15,26
35400 COBRO DE CUENTAS Y DOCUMENTOS POR COBRAR Y OTROS ACTIVOS FINANCIEROS A CORTO PLAZO
20 230 0000 10.287.012,00 12.417.158,73 15,26
TOTALES 81.364.229,00 91.575.948,23 112,55
11000 INGRESOS DE OPERACIÓN 70.327.696,00 79.015.966,49 97,11
11300 Venta de Servicios (SERVICIO DE LIMPIEZA, RECOLECCION
TRANSPORTE) TRILLIZOS Y PODA
57.527.696,00 62.270.000,00 76,53
11300 Venta de Servicios (SERVICIOS ESPECIALES) 8.750.000,00 9.160.074,67 11,26
11300 Venta de Servicios (MATERIAL RECICLADO) 1.250.000,00 1.255.073,18 1,54
11300 Venta de Servicios (RECOJO DE BASURA EN UNIDADES
EDUCATIVAS)
800.000,00 670.231,56 0,82
11300 Venta de Servicios (SERVICIO DE LIMPIEZA VIAS EN LAS SEIS COMUNAS DEL MUNICIPIO)
2.000.000,00 5.660.587,08 6,96
15000 DERECHOS Y OTROS INGRESOS 292.500,00 142.423,01 0,18
81.364.229,00
91.575.948,23
76.000.000,00
78.000.000,00
80.000.000,00
82.000.000,00
84.000.000,00
86.000.000,00
88.000.000,00
90.000.000,00
92.000.000,00
94.000.000,00
REC
UR
SOS
PPTO. APROBADO - PPTO. EJECUTADO
EJECUCION PRESUPUESTARIA RECURSOS
RUBRO DESCRIPCIÓN PPTO_INIC PPTO_EJEC %
112,55%
30
15900 Otros Ingresos 292.500,00 142.423,01 0,18
15910 Multas (Por servicios especiales) 200.000,00 142.334,00 0,17
15920 Intereses Penales (Incumplimiento) 90.000,00 0,00 0,00
15990 Otros Ingresos no Especificados 2.500,00 89,01 0,00
16000 INTERESES Y OTRAS RENTAS DE LA PROPIEDAD 1.000,00 400,00 0,00
16200 Dividendos (Acciones COMTECO) 1.000,00 400,00 0,00
35000 DISMINUCIÓN Y COBRO DE OTROS ACTIVOS FINANCIEROS 10.743.033,00 12.417.158,73 15,26
35100 Disminución del Activo Disponible 456.021,00 0,00 0,00
35110 Disminución de Caja y Bancos 456.021,00 0,00 0,00
35400 Cobro de Cuentas y Documentos por Cobrar y Otros Activos Financieros a Corto Plazo
10.287.012,00 12.417.158,73 15,26
35410 Recursos Devengados no Cobrados por Cuentas por Cobrar de Corto Plazo
9.320.000,00 11.443.082,08 14,06
35420 Recursos Devengados no Cobrados por Documentos por Cobrar y
Otros Activos Financieros a Corto Plazo
967.012,00 974.076,65 1,20
TOTALES 81.364.229,00 91.575.948,23 112,55
Los contratos suscritos con el Gobierno Autónomo Municipal del Cercado
por concepto de Venta de Servicio de limpieza, Recolección y Transporte
de Residuos Sólidos firmados en los contratos 30/2015 y 38/2015 han
generado ingresos recurrentes para la empresa entre tanto se determine
los precios unitarios del Servicio por parte de la GAMC.
Para la gestión 2016 los precios unitarios de los servicios serán determinados
por la comisión compuesta por la GAMC y EMSA y así contar con un nuevo
contrato por el resto de la gestión 2016.
El Servicio de Limpieza de Áridos y Lavado de Áreas Publicas requiere de
nuevo contrato para la gestión 2016 ya que concluyo el servicio al
31/12/2015.
La recaudación de ingresos por servicios especiales, se realiza por el recojo
individualizado a Empresas, locales Comerciales, de Servicios, de
Restaurante, Hospitales y Clínicas. DIRECTO VEHICULO
DIRECTO INFECCIOSOS
DIRECTO PORTA CONTENEDORES
DIRECTO GOMAS
DIRECTO EVENTUALES
INDIRECTO ZONA
INDIRECTO INFECCIOSOS
INDIRECTO K’ARA K’ARA
31
Disminución de cuentas y documentos por cobrar, corresponden a las
Fuentes financieras que se originan en la disminución neta de saldos de
cuentas del activo disponible y del activo exigible que constituyen para la
empresa en cuentas que Incluye el cobro de recursos devengados no
cobrados de gestiones anteriores.
Gastos
Nuestros gastos ejecutados del 01/01/15 al 31/12/15 es de 92.74% con
respecto al presupuesto inicial aprobado vigente según detalle que se
resumen en lo siguiente;
EJECUCION PRESUPUESTARIA DE GASTO 2015
PORCENTAJES DE EJECUCION FISICA - PRESUPUESTARIA
01/01/15 AL 31/12/15
(EXPRESADO EN BOLIVIANOS)
PARTIDA DESCRIPCION FF OF ET PP_INIC PP_EJEC %
EJEC
10000 SERVICIOS PERSONALES 20 230 OOO 47.813.481,00 43.925.456,08 53,99
20000 SERVICIOS NO PERSONALES 20 230 OOO 6.129.854,00 5.713.756,76 7,02
30000 MATERIALES Y SUMINISTROS 20 230 OOO 10.945.722,00 10.258.532,00 12,61
40000 ACTIVOS REALES 20 230 OOO 361.275,00 126.114,66 0,16
60000 SERVICIO DE LA DEUDA PUBLICA Y DISMINUCION DE OTROS
PASIVOS
20 230 OOO 2.970.239,00 2.402.404,42 2,95
80000 IMPUESTOS, REGALIAS Y TASAS 20 230 OOO 13.077.336,00 13.010.008,80 15,99
90000 OTROS GASTOS 20 230 OOO 66.322,00 19.951,20 0,02
TOTAL 81.364.229,00 75.456.223,92 92,74
32
Servicios Personales, La ejecución presupuestaria más significativa es de
53.99% respecto a su presupuesto inicial que corresponde al pago de
Servicios Personales (Sueldos y Salarios, cargas sociales, del Personal
Permanente y Contrato).
Servicios No personales, Su ejecución presupuestaria alcanza al 7.02% que
corresponde a la contratación de terceros como:
Gastos para atender el mantenimiento de Vehículos tanto
tradicionales, porta contenedores y otros dentro de este grupo se
encuentran los Vehículos Hino, nueva tecnología y maquinaria.
Apoyo en la atención de recojo de residuos sólidos por 4
Microempresas, las mismas tienen como finalidad, mantener limpias
las vías y las áreas donde no pueden ingresas los carros basureros
con pendientes muy altas.
Pago de servicios Básicos luz, agua, teléfono otros.
Materiales y Suministros, Su ejecución presupuestaria alcanza al 12.61%
respecto al presupuesto inicial, Comprende la adquisición de artículos,
materiales y bienes que se consumen por las unidades solicitantes. Se
81.364.229,00
75.456.223,92
72.000.000,00
73.000.000,00
74.000.000,00
75.000.000,00
76.000.000,00
77.000.000,00
78.000.000,00
79.000.000,00
80.000.000,00
81.000.000,00
82.000.000,00G
AST
OS
PRESUPUESTO INICIAL - PRESUESTO EJECUTADO
EJECUCION PRESUPUESTARIA GASTO
92,74%
33
incluye los materiales que se destinan a conservación y reparación de
bienes de capital.
Corresponde también a la adquisición de materiales y suministros como ser
la dotación de la ropa de trabajo, dotación de equipos de protección
compra de combustible lubricantes y la adquisición de repuestos tanto
para el parque automotor y equipo pesado.
La provisión de combustible para el parque automotor de EMSA que se
realizaron durante los meses Enero a diciembre de acuerdo a Informes de
consumo que fueron remitidos a la Unidad de Sustancias Controladas
mensualmente, sobre los volúmenes y gastos.
Impuestos, Su ejecución alcanza al 15.99% que corresponde a la
facturación de la venta de servicios de Limpieza, Recolección, Transporte,
Lavado de Áreas Públicas y venta de servicios Especiales realizados a
terceros, ejemplo restaurants, locales y otros, incluye la Cancelación del
Servicio de Barrido, calles plazas y recolección de residuos sólidos que es
cancelado por la GAMC., lo que general que se cancele impuestos al
Impuesto al Valor Agregado 13% y al Impuesto a las transacciones 3%.
Consecuencias económicas
Como es de conocimiento de su autoridad los principales problemas que
enfrenta a un EMSA Son los siguientes:
El pago que realiza la Municipalidad del Cercado por el Servicio
Limpieza, Recolección y Transporte de Residuos Sólidos en la ciudad
está por debajo del costo real y esto se arrastra desde gestiones
pasadas y a la fecha aún se encuentra en etapa de revisión por parte
de la GAMC la determinación de los precios unitarios.
Escasez de repuestos de los equipos de Mercedes Benz Atego en el
mercado nacional.
Alto costo de mantenimiento correctivo para los vehículos por ser estos
demasiado obsoletos y en la mayoría de los casos ya cumplieron su
vida útil.
Un elevado empleo de mano de obra en el nivel operativo
representando un 51% del total del presupuesto
Al contar con Código Institucional la EMSA debe ser una Empresa
auto sostenible, en cumplimiento al Decreto Edil No. 008/2014, en base
a la Resolución Ministerial No. 726/2014, lo cual ocasionara que se deba
34
realizar un Estudio real del Servicio que se presta, debido a que
actualmente la empresa no es auto sostenible, entre tanto la
municipalidad deberá prestar apoyo económico tal cual lo establece
su ordenanza de creación.
Procesos efectuados en el SICOES
Al 31 de diciembre de 2015 se han elaborado 35 procesos de contratación,
de los cuales 23 procesos se adjudicaron según pedidos de Unidades
Solicitantes incluidos en el POA 2015 y PAC autorizados por la (MAE) según
Resoluciones Técnico Administrativas, los cuales fueron publicados en el
SICOES por el Responsable Administrativo de Bienes y Servicios.
DETALLE DE PROCESOS DE CONTRATACION
Nro CUCE ENTIDAD MODALIDAD NRO.
CONTR. NRO.
CONV. OBJETO ESTADO
FECHA PUBLICACION
FECHA PRESENTACION
ARCHIVOS FORMULARIOS
1 15-2315-
00-543741-1-1
Empresa
Municipal De Servicios
De Aseo - EMSA
ANPP 001/2015 1 ropa de trabajo
primera y segunda dotación 2015
Contratado 09/02/2015 24/02/2015 10:00 Convocatoria
Documento Base de Contratación Especificaciones
Res. de Adjudicación (nota)
FORM 100
FORM 200 FORM 500
2 15-2315-00-
544208-1-1
Empresa Municipal
De Servicios De Aseo -
EMSA
LP 001/2015 1 adquisición de seguros de
automotores, equipo pesado, responsabilidad civil,
todo riesgo de daños a la propiedad para EMSA
Contratado 11/02/2015 09/03/2015 10:00 Documento Base de Contratación
Especificaciones Convocatoria Res. de Adjudicación
(nota) Res. Aclarativa Res. de Adjudicación
(nota)
FORM 100 FORM 200
3 15-2315-00-547972-
1-1
Empresa Municipal De
Servicios De Aseo - EMSA
ANPE 003/2015 1 botas y calzado de trabajo
Contratado 27/02/2015 06/03/2015 15:00 Convocatoria Especificaciones Documento Base de
Contratación Res. de Adjudicación (nota)
FORM 100 FORM 200 FORM 500
4 15-2315-
00-551239-1-1
Empresa
Municipal De Servicios
De Aseo - EMSA
ANPE 005/2015 1 auditoría financiera
externa para la gestión 2014
Contratado 13/03/2015 20/03/2015 10:00 Términos de Referencia
Convocatoria Documento Base de Contratación
FORM 100
FORM 200 FORM 500
5 15-2315-00-548135-
1-1
Empresa Municipal De
Servicios De Aseo -
EMSA
ANPP 004/2015 1 aceite (motor d-40, hidráulico aoh-68, esp. 40, de caja
85w/140, multigrado 15w/40)
Desierto 27/02/2015 12/03/2015 16:00 Documento Base de Contratación Convocatoria
Res. de Desierta (nota) Res. de Desierta (nota)
FORM 100 FORM 200
6 15-2315-
00-553478-1-1
Empresa
Municipal De Servicios
De Aseo - EMSA
ANPP 006/2015 1 llantas diferentes
medidas
Contratado 23/03/2015 06/04/2015 10:00 Convocatoria
Especificaciones Documento Base de Contratación
Res. de Adjudicación (nota) Res. de Desierta (nota)
FORM 100
FORM 200 FORM 500
7 15-2315-
00-545600-2-1
Empresa
Municipal De Servicios
De Aseo - EMSA
ANPP 002/2015 2 material de limpieza:
escobas de paja de (mano)
Desierto 20/03/2015 02/04/2015 10:00 Convocatoria
Especificaciones Documento Base de Contratación
FORM 100
FORM 200
8 15-2315-00-
545600-1-1
Empresa Municipal
De Servicios De Aseo -
EMSA
ANPP 002/2015 1 material de limpieza: escobas
Desierto 19/02/2015 04/03/2015 15:30 Especificaciones Documento Base de
Contratación Convocatoria
FORM 100 FORM 200
35
9 15-2315-00-556635-
1-1
Empresa Municipal De
Servicios De Aseo - EMSA
ANPE 009/2015 1 contenedores 9m3 Desierto 02/04/2015 10/04/2015 10:00 Documento Base de Contratación Convocatoria
Especificaciones Res. de Adjudicación (nota)
FORM 100 FORM 200
10 15-2315-
00-558712-2-1
Empresa
Municipal De Servicios
De Aseo - EMSA
ANPE 012 2 equipo de protección
personal
Contratado 22/04/2015 29/04/2015 14:30 Documento Base de
Contratación Especificaciones Convocatoria
Res. de Adjudicación (nota)
FORM 100
FORM 200 FORM 500
11 15-2315-00-
558712-1-1
Empresa Municipal
De Servicios De Aseo -
EMSA
ANPE 010/2015 1 equipo de protección personal
Desierto 10/04/2015 17/04/2015 10:00 Especificaciones Convocatoria
Documento Base de Contratación Enmiendas
Res. de Desierta (nota)
FORM 100 FORM 200
12 15-2315-00-548135-
2-1
Empresa Municipal De
Servicios De Aseo - EMSA
ANPP 008/2015 2 aceite (motor d-40, hidráulico aoh-68, esp. 40, de caja
85w/140, multigrado 15w/40)
Desierto 30/03/2015 14/04/2015 10:00 Documento Base de Contratación Especificaciones
Convocatoria
FORM 100 FORM 200
13 15-2315-
00-561192-1-1
Empresa
Municipal De Servicios
De Aseo - EMSA
ANPE 011/2015 1 ropa y botas de goma
para agua
Contratado 20/04/2015 27/04/2015 10:00 Convocatoria
Documento Base de Contratación Especificaciones
Res. de Adjudicación (nota)
FORM 100
FORM 200 FORM 500
14 15-2315-00-556635-
2-1
Empresa Municipal De
Servicios De Aseo -
EMSA
ANPE 013/2015 2 contenedores 9m3 Cancelado 12/05/2015 19/05/2015 10:30 Documento Base de Contratación Convocatoria
Especificaciones Res. Aclarativa
Resolución/Documento de Cancelación
FORM 100 FORM 100-E
15 15-2315-00-580813-
1-1
Empresa Municipal De
Servicios De Aseo - EMSA
ANPE 014/2015 1 provisión de repuestos Contratado 15/07/2015 21/07/2015 10:00 Documento Base de Contratación Especificaciones
Convocatoria
FORM 100 FORM 200
16 15-2315-
00-583450-1-1
Empresa
Municipal De Servicios
De Aseo - EMSA
ANPE 015/2015 1 control pld - llave
programable con chip
Desierto 28/07/2015 04/08/2015 09:00 Documento Base de
Contratación Convocatoria Especificaciones Técnicas
FORM 100
FORM 200
17 15-2315-00-
588662-1-1
Empresa Municipal
De Servicios De Aseo -
EMSA
ANPP 017/2015 1 llantas diferentes medidas
Contratado 24/08/2015 04/09/2015 10:00 Especificaciones Técnicas Convocatoria
Documento Base de Contratación Res. de Adjudicación
(nota) Contrato/Orden de Compra/Orden de Servicio
Contrato/Orden de Compra/Orden de Servicio Acta o informe de
recepción definitiva Acta o informe de
recepción definitiva
FORM 100 FORM 170
FORM 200 FORM 500
18 15-2315-00-
583450-2-1
Empresa Municipal
De Servicios De Aseo -
EMSA
ANPE 016/2015 2 control pld - llave programable con chip
Desierto 07/09/2015 11/09/2015 10:00 Convocatoria Documento Base de
Contratación Especificaciones Técnicas Res. de Desierta (nota)
FORM 100 FORM 170
19 15-2315-00-600512-
1-1
Empresa Municipal De
Servicios De Aseo - EMSA
ANPE 018/2015 1 servicio de limpieza de residuos acumulados en
cunetas de vías estructurantes
Contratado 07/10/2015 13/10/2015 09:00 Especificaciones Técnicas Documento Base de Contratación
Convocatoria Aprobación de la entidad para elaboración del DBC
(no existe modelo del Órgano Rector)
Res. de Adjudicación (nota) Informe de la
Comisión/Responsable de Evaluación Contrato/Orden de
Compra/Orden de Servicio
FORM 100 FORM 170 FORM 200
36
20 15-2315-00-604829-
1-1
Empresa Municipal De
Servicios De Aseo - EMSA
ANPE 019/2015 1 ampliación tinglado para el área de mantenimiento
18*18,4 mts
Contratado 23/10/2015 03/11/2015 09:00 Documento Base de Contratación Especificaciones Técnicas
Convocatoria Informe de la Comisión/Responsable de
Evaluación Res. de Adjudicación
(nota) Contrato/Orden de Compra/Orden de Servicio
FORM 100 FORM 170 FORM 200
21 15-2315-
00-607388-1-1
Empresa
Municipal De Servicios
De Aseo - EMSA
ANPE 020/2015 1 llantas diferentes
medidas
Contratado 03/11/2015 09/11/2015 09:00 Aprobación de la entidad
para elaboración del DBC (no existe modelo del Órgano Rector)
Documento Base de Contratación Formularios de
presentación Especificaciones Técnicas Convocatoria
Res. de Adjudicación (nota) Informe de la
Comisión/Responsable de Evaluación Contrato/Orden de
Compra/Orden de Servicio Contrato/Orden de
Compra/Orden de Servicio Acta o informe de recepción definitiva
CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL INSTITUCIONAL
Del 01/01 al 31/12 del 2015
NOMBRE DE LA UNIDAD: JEFATURA ADMINISTRATIVA FINANCIERA
No. (1)
OBJETIVO DE GESTION PROGRAMADO
(2)
INDICADOR DEL OBJETIVO
(3)
PROGRAMACION EJECUCION
METAS (4)
PONDERACION (5) %
RESULTADOS (7) %
PONDERACION (8) %
1 Aplicar los Sistemas de Administración y Control Gubernamental
1 Documentos emitidos
1 10% 1 10%
2 Actualizar los procedimientos administrativos y de gestión en base en la a la normativa vigente y la realidad actual de la empresa
1 Documentos de los Procedimientos
8 30% 7 26%
3 Implementar Políticas financieras a corto y largo plazo que permitan un flujo de caja adecuado y en forma integral.
1 informes de políticas aplicados
1 15% 1 15%
37
4 Supervisar los registros contables y que estos reflejen la confiabilidad en los Estados Financieros.
Estados Financieros, Ejecución Presupuestaria/Anual
12 45% 12 45%
TOTAL 100% 96%
JEFATURA DE RECURSOS HUMANOS
Las actividades desarrolladas en el Departamento de Recursos Humanos:
Administrar los Recursos Humanos mediante mecanismos adecuados
de control, seguimiento y registro de todos los trabajadores de la
Empresa.
Organizar e Implantar programas para el procesamiento de la
información de las planillas y otros inherentes a la unidad y Bienestar
Social.
El personal de la unidad de Recursos Humanos está conformado por tres
personas: Jefe de Unidad, Encargada de Bienestar Social y Secretaria de
Recursos Humanos.
RESUMEN DE ACTIVIDADES:
1. Control de asistencia y cumplimiento de la jornada de trabajo de
todo el personal conforme lo siguiente: Planillas de asistencia
mensual, libros de asistencia y planillas de asistencia diaria para las
firmas respectivas al personal operativo de vías y mercados, Reloj
Biométrico para el personal Administrativo, Mantenimiento, chóferes
y ayudantes.
2. Control del uso de las vacaciones del personal conforme a
cronograma confeccionado previamente y aprobada por el jefe
y/o Encargados de cada sector.
38
3. Apertura, supervisión y actualización de las carpetas o Files de todo
el personal (Responsable Secretaria de RR. HH.)
4. Sobre las inasistencias injustificadas del personal se emitieron
Memorandums de recomendaciones, llamadas de Atención y de
Sanción con descuento de sus haberes, según el reporte de faltas
actualiza al 31/12/2015 se tiene con 588 días de falta, de los cuales
358 días corresponden a mujeres y 230 a Varones, estos son
considerados solo días hábiles del personal con item (Adjunto
Reporte de faltas de la gestión) y también se adjunta el reporte del
personal a contrato con 667 faltas.
5. Inspección a sectores de Limpieza para la supervisión de los Libros de
Asistencia y asistencia en general de los trabajadores, se remitió
informes de los mismos a la Gerencia General por otra parte como
constancia se firma los libros de asistencia.
6. Selección del personal a contrato en especial para la parte
operativa en coordinación con la Gerencia General y el jefe de la
unidad requeriente
7. Procesamiento de las Planillas: refrigerio, subsidios, reparto de
escobas, sueldos, seguro social obligatorio a largo y corto plazo,
descuentos varios, faltas, verificación en la asignación de horas
extraordinarias de trabajo y otras inherentes a la responsabilidad del
Departamento. Procesamiento de los formularios 110 y envío por Da
Vinci a Impuestos Nacionales, generación de archivo y posterior
envío al Banco Unión según formato requerido por el Banco (pago
de salarios y aguinaldos),
8. Liquidación y verificación de los Finiquitos y cargas sociales en
coordinación con Asesoría Legal (Informe Legal) 141 casos remitido
a contabilidad con todo el detalle por Bs. 1.282.577,08 (al
31/12/2015)
39
9. En cuanto a movilidad funcionaria, se realizaron: 14 Nombramientos,
9 Retiros por diferentes motivos, 5 ascensos, 4 cambios de funciones y
una suspensión temporal. Asimismo con el personal a contrato se
realizaron 208 contratos de trabajo vía Asesoría Legal.
10. Emisión de las papeletas de Vacaciones de la Gestión
correspondiente (Mensualmente). Se emitieron por software 372
papeletas de vacación.
11. Trámites y Presentación de Planillas y resúmenes al Ministerio de
Trabajo cada Trimestre y el aguinaldo de la gestión.
12. Trámites de planillas de Incapacidad en las cajas de Salud, que
sirven para compensar los aportes patronales; se tiene un total de
Bs. 292.184,28 al 30/11/2015 según el siguiente cuadro resumen:
Cuadro Resumen de incapacidades al 30/11/2015
Meses Caja Nacional Caja Cordes Total
Enero 4,552.66 8,984.30 13,536.96
Febrero 12,811.44 13,451.74 26,263.18
Marzo 10,280.09 19,863.10 30,143.19
Abril 1,693.30 21,055.86 22,749.16
Mayo 3,113.70 25,008.39 28,122.09
Junio 3,016.35 30,851.97 33,868.32
Julio 526.17 26,317.98 26,844.15
Agosto 2,091.76 14,052.18 16,143.94
Septiembre 3,496.17 16,533.33 20,029.50
Octubre 19,007.03 18,314.83 37,321.86
Noviembre 20,872.02 16,289.91 37,161.93
diciembre 0.00
Total Gral 81,460.69 210,723.59 292,184.28
40
13. Mantenimiento de las cuentas Bancarias para el pago de salarios
(altas para el personal nuevo, Bajas al personal retirado y otros a
solicitud por nota escrita).
14. Resumen de liquidación de Beneficios Sociales Previsión para
Indemnización al 31/12/2015, del Personal con Itiem Bs. 36.824.374,28
(376 casos) y Bs. 519.307,18 del personal a contrato (182 Casos)
15. Resumen y extractos salariales del personal de toda la gestión para
su archivo en el file personal.
16. Muchas actividades se llevó acabo en coordinación con Bienestar
Social como ser: Trámites y manejo de riesgos laborales, apoyo en
psicoterapias familiares, afiliaciones a la caja de salud, varios talleres
y programas, y otros; el informe a detalle presentada por la
encargada de Bienestar Social se anexa al siguiente informe.
De esta manera, se logró cambios positivos, que han permitido mejorar no
solo las relaciones Obrero Patronales sino que, fundamentalmente,
responsabilidad de los trabajadores al cumplimiento de sus funciones.
Con la finalidad de seguir mejorando, se requiere con suma urgencia:
Un ambiente adecuado para realizar talleres, seminarios (Salón)
Reposición y contratación del Personal como Encargado de
Planillas, considerando que mi persona no sale ni de vacaciones por
realizar tareas que otro debería hacer y además para la
adecuación al nuevo Sistema de Planillas.
41
I.- INFORMACIÓN DE LA UNIDAD BIENESTAR SOCIAL:
NOMBRE UNIDAD BIENESTAR SOCIAL
DEPENDENCIA JEFATURA DE RECURSOS HUMANOS
RESPONSABLE Lic. MARIA INES LENIS LOZADA
GRADO DE INSTRUCCIÓN LICENCIATURA
ESPECIALIDAD PSICOLOGIA SOCIAL
BENEFICIARIOS 584 -TRABAJADORES/AS
FECHA CBBA-29/12/2015
II.- DESCRIPCIÓN DE LA UNIDAD:
Cumple:
Trámites y Manejo de riesgos laborales, Asesoramiento y
seguimiento en accidentes de trabajo. SOAT-FISO
Apoyo en psicoterapias familiares y personales a los trabajadores/as.
Información actualizada de los seguros de salud CORDES-CNS
basados en el código de seguridad social e INASES como un
derecho de todo trabajador al seguro correspondiente en su
desempeño laboral.
Programación y desarrollo de talleres con participación de las
unidades de la Empresa con enfoque social y en coordinación con
las entidades del Gobierno Autónomo Municipal de
Cochabamba.(SEDEGES – SLIMs –Programas Sociales - swiscontac)
Programas de prevención en Salud con exámenes de laboratorio,
vacunación, talleres informativos y revisión médica para los
trabajadores.
La estrategia de ejecución es interactiva diversificada basada en: La
atención individual dentro la consulta de la unidad, Apoyo tramites
personales en instituciones de Hospitalarias de salud, tránsito e instancias
legales que coadyuven al trabajador/ra en: salud física y mental,
estructuradas en tres parámetros: Salud- Social- Laboral.
42
III .- ACTIVIDADES DESARROLLADAS
SALUD: Afiliaciones, Enfermedades, Accidentes de trabajo que son
apoyados por Bienestar Social con el llenado de formularios de accidentes,
registros para la atención de emergencia o de acuerdo lo requieran en los
entes de salud caja CORDES Y CNS.
Seguimiento de casos de cáncer de dos trabajadoras( hígado y útero)por
la edad de las trabajadoras y el estadio de la enfermedad son terminales.
AFILIACIONES ENFERMEDADES ACCIDENTES DE
TRABAJO
H M H M H M
64 19 2 18 1
1.-AFILIACIONES: En la Caja CORDES, todos los nuevos trabajadores/as
deben hacer su trámite de afiliación en el primer mes de trabajo por tanto
se hace un seguimiento personal, muchos de los nuevos trabajadores/as
no cuentan con el dinero para el examén pre-ocupacional en el primer
mes y por ello retrasan el proceso de afiliación y algunos que dejan el
trabajo por no gustarle se hicieron dar de baja por abandono.
2.-ENFERMEDADES: En el primer trimestre de la gestión 2015 se detectaron 2
casos de enfermedades graves de cáncer en mujeres y de acuerdo a las
enfermedades características del trabajo tenemos lumbalgias, estirones de
nervios, dolores en la columna y miembros inferiores por el exceso de fuerza
en el trabajo que son tratadas en consultas ambulatorias por las instancias
correspondientes de salud en cada caso se hace un seguimiento personal.
3.-ACCIDENTES DE TRABAJO: Cumpliendo con actividades de limpieza,
recojo de residuos sólidos domiciliarios en vías públicas por los trabajadores
entre varones y mujeres se tienen lesiones con fracturas, golpes musculares,
cortes que fueron atendidos en sus respectivos seguros de salud CNS-
43
CORDES, la edad de los trabajadores es muy importante a más edad los
reflejos son lentos y la recuperación de la lesión también es dificultosa.
SOCIAL: Se apoya mediante asesoramiento interpersonal psicológico de
acuerdo a sesiones de consejería y terapias personales de acuerdo al caso
con: Atención en oficina denuncias, citaciones, compromisos, solución de
conflictos, seguimiento y control de resultados, casos familiares maltratos
agresiones y pase de pensiones a los menores como parejas coordinando
con las Defensorías, SLIMS, Brigada de protección a la familia y otras
instituciones requeridas de acuerdo a la ley Nº1674 que va en contra de la
violencia intrafamiliar, en casos de genero mujeres basado en la Ley 348.
CASOS FAMILIARES CASOS PERSONALES
50% 50%
a).-CASOS FAMILIARES; Se trataron problemas relacionados con la pareja
por infidelidades, pase de pensiones a los hijos.
Se consolidan Casos de autoayuda permitiendo cambios de actitudes en
padres y madres ante la relación familiar reflexionando y analizando sus
propias realidades logrando un bienestar integral del núcleo familiar.
b).-CASOS PERSONALES; Generalmente se refieren a conflictos entre
compañeros que por muchas causas se agreden en el trabajo
verbalmente generalmente por préstamos de dinero, conductas de falta
de responsabilidad en el ámbito laboral.
LABORALES: Son casos específicamente dentro el ámbito del trabajo,
faltas y otros son tratados de acuerdo al problema de forma personal o
grupal con un seguimiento al grupo de trabajo con respaldo de informes
de los encargados con el objetivo de mantener buenas relaciones entre
compañeros/as para la realización optima de su desempeño laboral, se
reflexiona, informa y controla el comportamiento de los mismos basado en
el respeto mutuo, responsabilidad, puntualidad y eficiencia laboral.
44
En la gestión 2015 se manifestaron casos más enfocados con la salud y
riesgo en horas de trabajo en accidentes por los trabajadores con aliento
alcohólico generando un control a los bebedores o situaciones de
embriaguez debido a diversas causas NO pueden ingresar a trabajar con
aliento alcohólico se realiza diariamente una verificación con personas en
el rango mencionado de los que ya fueron detectados.
CASOS PERSONALES CASOS GRUPALES
70% 30%
III.- PROYECTOS Y PROGRAMAS GESTIONADOS
Los programas están dirigidos al personal operativo y Administrativo para
cualificar al trabajador/ra de acuerdo a las necesidades y el plan de
trabajo proyectado en la gestión 2015. Preventivo en salud, talleres
informativos, capacitaciones con información actualizada y entendible
para todo el personal de acuerdo al grupo.
Bienestar Social gestiona y desarrolla con personal invitado y en
coordinación con instituciones que trabajan con grupos sociales y de salud
con temáticas actuales dentro la sociedad y que se registran en las
personas dentro la Empresa.
Se registra al personal asistente mediante listas y se otorga un refrigerio que
se encuentra programado en el presupuesto de la Unidad.
PROGRAMAS Y PROYECTOS PARTICIPANTES OBSERVACIONES
PROYECTO FESTEJO DIA DEL PADRE.
G.G. Y S.T.E.M.S.A.C.( 19 de Marzo)
90% Participan los trabajadores varones
con apoyo de Bienestar Social se
agasajan a los papas de EMSA con
5 canastones preparados con
aportes de administración.
VACUNACION CONTRA LA GRIPE 96% Participación PROGRAMADA para
todo el personal administrativo y
45
(22 DE MAYO).
operativo trabajadores entre
varones y mujeres de ambos
seguros de salud CORDES-CNS.
27 de MAYO
DIA DE LA MADRE
G.G. – Bienestar Social
100% Participación de las mujeres en su
totalidad con un pequeño agasajo y
entrega de 15 canastones
gestionados de donación por la
unidad de Bienestar Social.
28 de AGOSTO
VACUNACION TETANOS
1º DOSIS
80% Teniendo en cuenta que los más
antiguos ya concluyeron las dosis
correspondientes y en su mayoría
eran nuevos y refuerzos para los
demás.
8 -9-10 de JULIO
ATENCION AL CLIENTE
RELACIONES HUMANAS
80% Trabajadores varones de carros
(choferes y ayudantes).
30 de SEPTIEMBRE
VACUNACION DE TETANOS
2º DOSIS
83% Refuerzo y los faltantes en la
primera dosis.
15 – 16 de OCTUBRE
TALLERES:
ENFERMEDADES SEXUALES
METODOS ANTICONCEPTIVOS
CANCER(UTERO- MAMA)
VIH (SIDA)
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
ABORTO
ALCOHOLISMO
90% Entre mujeres y varones de la parte
operativa se organizaron por
grupos y rotaban para la
presentación de cada taller.
MES OCTUBRE
TALLERES DE LA CONTRALORIA
3% Como funcionarios públicos tres
administrativos asistieron a la
contraloría para el taller de la LEY
1178.
24- 25- 26 NOVIEMBRE
TALLER RELACIONES HUMANAS
95% Entre mujeres y varones
organizados por grupos
interactuaron con dinámicas
grupales tanto operativos como
46
CRECER PARA SUPERARSE plantel administrativo.
11 de DICIEMBRE
LEY INTEGRAL 348
60% Mujeres de la parte operativa con
interés sobre la temática,
participativa y con apoyo de
consultas personales en los SLIMS
– municipales.
21 de DICIEMBRE
ENTREGA DE CANASTON NAVIDEÑO.
100% Entrega a 555 trabajadores/as,
Operativos y Administrativos de
ítem y contrato
Se debe recalcar que se planifico un cronograma de talleres que se
modifica de acuerdo a la necesidad de información de temas de
interés para el personal operativo y en el transcurso del año se
realizaran los planificados.
Bienestar Social como en la anterior gestión continua con la
entrega de LACTANCIA a los trabajadores/as que gozan de este
beneficio y cada mes se reporta con un informe la entrega de listas
firmadas por los trabajadores beneficiarios se adjunta copias de los
vales en constancia, Se debe recalcar que trabajadores nuevos de
contrato son los que gozan más de este beneficio.
IV.-CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
- El servicio de Bienestar Social en la gestión 2015 mantiene la
atención en gabinete de apoyo al trabajador/ra,
solucionando diferentes problemas relacionados con temas
personales, laborales y familiares, en muchos casos se
consigue un cambio radical en la conducta hacia los otros y
en otros se aconseja un trabajo multidisciplinario con otras
entidades que brindan apoyo en situaciones puntuales del
comportamiento siendo más profunda la atención del caso
que lo requiera con seguimiento por Bienestar Social
personalmente. De esta manera la calidad de personas que
tenemos en la Empresa mejora y equilibra aspectos que
cotidianamente se desarrollan en el trabajo como en la
familia.
47
- Los programas de información, salud son recibidos con buena
predisposición y participación que a la fecha se refuerza en el
trabajador/ra la conciencia de PREVENCION, teniendo masiva
concurrencia en todos los programas y contando con una
población con alto nivel en su calidad de salud.
- Se trabaja coordinando actividades con todas las unidades de
la Empresa y apoyo en casos de emergencia con un
delegado del sindicato de trabajadores Sr. Favio Villarroel
existiendo transparencia en el trabajo de Bienestar Social
para todos los trabajadores/as
- De alguna forma la población de trabajadores/as tiene como
referente de apoyo y ayuda a la unidad de Bienestar Social,
logrando estabilizar la conducta entre personas dentro un
ambiente laboral.
RECOMENDACIONES:
-Consolidar aún más el apoyo de otras unidades en cuanto a
colaboración para resolución de conflictos u otro tipo de trabajos
que se realiza en talleres informativos o de temas específicos de
interés Municipal según la O.M.4588/2013.
Debe haber más coordinación y respeto con las actividades ya
planificadas por Bienestar Social de otras unidades respetando
horarios y actividades.
Como unidad Bienestar Social relacionada con otras entidades de
trabajo Municipal con el enfoque social DEBE TENER ACCESO A
INTERNET, también un apoyo de MOVILIDAD DISPONOIBLE para
casos de emergencias.
Se debe crear un FONDO DE EMERGENCIA para casos de trámites
en accidentes con respaldo de una determinación a nivel superior.
Crear un espacio de trabajo para personas enfermas o en
recuperación de accidentes.
Tomar en cuenta la edad de los trabajadores y trabajadoras, al ser
muy mayores NO pueden estar al ritmo de los otros y retrasan el
trabajo en el grupo, se debe agilizar la jubilación.
48
Se bebe realizar un diagnóstico previo del personal a contratar,
como también pedir sus respectivos antecedentes personales de su
último trabajo y el informe policial de los mismos/as. Contar con
una persona que se garantice.
Los controles al personal en cuanto al aliento alcohólico debe ser
riguroso por el encargado de grupo, quien es responsable del
personal en el ingreso a la jornada laboral y si NO lo realiza o deja
pasar debe ser responsabilidad del mismo en caso de accidentes.
CORDES 020-013-050
CNS 02-949-0088
BAJAS DEL SEGURO DE SALUD
CORDES Y CNS.
2015
NOMBRE S Y APELLIDOS SEGURO MOTIVO FECHA BAJA FECHA
INGRESO
SANDOVAL VELIZ ARIEL
94-1207-SVA
GT-05-33843 ABANDONO 22-12-2014 23-12-2013
BENIGNO ZENTENO COLQUE
73-0403-ZCB
GT-05-033854
ABANDONO 9-01-2015 17-08-2012
MOLLO TICLLA JUSTO
54-0528-MTJ
GT-05-33855 RETIRO VOLUNTARIO 31-01-2015 21-09-2005
MENDOZA HEINRICH PABLO DAVID GT-05-27536 CONCLUSION DE
CONTRATO
12-02-2012 10-02-2011
CONDORI PEDRO OSCAR GT-05-33856 CONCLUSION DE
CONTRATO
24-02-2015 20-02-2014
GUZMAN SIMON JOSUE GERSON GT-05-33857 CONCLUSION DE
CONTRATO
28-02-2015 09-04-2012
49
HINOJOSA LOPEZ DANIELA GT-05-33858 CONCLUSION DE
CONTRATO
28-02-2015 05-03-2013
GARVIZU MEDRANO ROLANDO GT-05-33859 RETIRO VOLUNTARIO 02-03-2015 11-11-20111
DEL LLANO BALLESTEROS DIANA GT-05-33860 RETIRO VOLUNTARIO 06-03-2015 24-03-2014
PANTOJA CARLA GT-05-35908 CONCLUSION DE
CONTRATO
16-03-2015 05-11-2012
ESCOBARI LIMPIAS BENJAMIN GT-05-35909 ABANDONO DE
FUNCIONES
16-03-2015 14-01-21015
MAMANI CUTI RITA GT-05-35004 CONCLUSION DE
CONTRATO
10-04-2015 14-06-2013
RODRIGUEZ MALAGA WILSON 87-0520-RMW ABANDONO DE
FUNCIONES
07-05-2015 15-01-2015
MOSTACEDO QUISPE FREDDY 83-0806-MQF FALLECIMIENTO 07-05-2015 12-04-2011
ESPADA CRUZ CINTHIA 94-5219-ECC RETIRO VOLUNTARIO 07-05-2015 21-04-2015
FLORES VARGAS MARIA ISABEL 94-5421-FVM ABANDONO DE
FUNCIONES
12-05-2015 20-01-2015
VASQUEZ CHOQUE REYNA 89-5106-VCR ABANDONO DE
FUNCIONES
12-05-2015 20-01-2015
ARROYO CRUZ ALICIA 85-5619-ACA ABANDONO DE
FUNCIONES
12-05-2015 24-03-2015
ALDANA FLORES WILLY 82-0515-AFW ABANDONO DE
FUNCIONES
18-05-2015 04-05-2014
PEREIRA SUAREZ JOHNY 63-1217-PSJ AGRADECIMIENTO DE
SERVICIOS
02-06.2015 04-03-2015
MARTINEZ FLORES GUMERCINDA 85-5910-MFG CONCLUSION DE
CONTRATO
31-05-2015 21-01-2015
COYO HUARAYO HOSMAR 91-0725-CHH CONCLUSION 31-05-2015 14-01-2015
50
CONTRATO
BEDOYA JUAN ANDRES 94-0213-BAJ CONCLUSION DE
CONTRATO
31-05-2015 10-04-2014
VASQUEZ COLQUEHUANCA MARY
JUANA
77-5829-VCM CONCLUSION DE
CONTRATO
06-06-2015 01-06-2013
CUIZARA NINA SANTIAGO 80-0725-CNS CONCLUSION DE
CONTRATO
08-06-2015 19-05-2011
VILLARTE MAGNE ALBARO DAVID 86-0501-VMA CONCLUSION DE
CONTRATO
06-06-2015 18-05-2011
MAMANI SAMACURI ANASTACIO 88-0111-MSA ABANDONO DE
FUNCIONES
10-06-2015 05-01-2015
ARZE BALTAZAR REDDY 92-1223-ABF CONCLUSION DE
CONTRATO
23-06-2015 17-06-2013
SALAMANCA CAVERO MARIA
FERNANDA
76-5426-SCM AGRADECIMIENTO DE
SERVICIOS
30-06-2015 10-10-2011
ROCHA GONZALES REYNALDO 88-0519-RGR ABANDONO
FUNCIONES
03-07-2015 05-01-2015
RAMIREZ AGUILAR JOSE LUIS 79-0818-RAJ ABANDONO DE
FUNCIONES
09-07-2015 04-03-2015
PEREZ RAMOS AMERICO JAVIER 94-0830-PRA ABANDONO DE
FUNCIONES
09-07-2015 20-01-2015
MEDINA YAPUR ABEL 94-0622-MYA ABANDONO DE
FUNCIONES
31-07-2015 06-05-2013
MEDRANO HUANCA JOSE IGNACIO 85-0101-MHJ CONCLUSION DE
CONTRATO
18-02-2015 31-07-2015
MAYTA CABALLERO CRISTIAN 92-1017-MCC ABANDONO DE
FUNCIONES
10-07-2015 03-08-2015
CRUZ CORAITE MARGARITA 76-6121-CCM CONCLUSION DE
CONTRATO
27-08-2015 08-09-2014
TRUJILLO DAZA CARLA DANINKA 81-5709-TDC RENUNCIA 20-08-2015 27-08-2015
ORELLANA CARMEN 46-5716-0CA RETIRO VOLUNTARIO 31-08-2015 21-02-1983
RODRIGUEZ TRUJILLO JANETH 87-5720-RTJ RENUNCIA 12-09-2015 29-09-2011
51
SHIRLEY
FERNANDEZ ORDOÑES EUSEBIO 86-0814-FDE CONCLUSION DE
CONTRATO
16-09-2015 01-09-2013
CHOQUE CHILENO FELIPE 96-0113-CCF ABANDONO DE
FUNCIONES
13-10-2015 05-02-2015
BEJARANO MOREIRA RAUL
ALBERTO
85-0722-BMR CONCLUSION DE
CONTRATO
20-09-2015 04-10-2010
VILLCA CHANEZ ROMEL RODRIGO 88-0712-VCR ABANDONO DE
FUNCIONES
12-10-2015 26-03-2015
TOLEDO MENDOZA VICTOR 95-0609-TMV CONCLUSION DE
CONTRATO
26-10-2015 20-10-2013
QUINO QUISPE ROMEL 92-1225-QQR ABANDONO DE
FUNCIONES
19-10-2015 02-03-2015
LOPEZ VEGA MICHEL OLIVER 84-1212-LVM ABANDONO DE
FUNCIONES
06-11-2015 06-02-2015
SARZURI TARQUI FERMIN 63-0925-STF CONCLUSION DE
CONTRATO
27-11-2015 10-01-2014
DELGADO FLORES MOISES 82-06-04-DFM ABANDONO DE
FUNCIONES
04-12-2015 22-06-2015
VALLEJOS VILLARROEL REMBERTO 82-0316-VVR RENUNCIA 04-12-2015 12-08-2015
LAIME CALLEJAS JOSE ALFREDO 93-0305-LCJ ABANDONO DE
FUNCIONES
04-12-2015 05-10-2015
Bienestar social
EMSA/S.B.S.
AFILIACIONES GESTION 2015
ESTADO APELLIDO
PATERNO
APELLIDO MATERNO
NOMBRE MATRICULA FECHA AFILIACION
FECHA DE INGRESO
REINGRESO PACARA AGUAYO JUAN ANTONIO 94-1116-PAJ 12-01-2015 17-12-2014
HABILITAD ASPETI MARTIN 86-0129-ASM 13-01-2015 02-01-2015
52
O
REINGRESO RODRIGUEZ MALAGA WILSON 87-0520-RMW 15-01-2015 06-01-2015
REINGRESO GARCIA CACERES ROXANA 77-5920-GCR 20-01-2015 17-12-2014
REINGRESO FLORES GUTIERREZ ALEJANDRO 88-0729-FGA 20-01-2015 16-12-2014
REINGRESO VASQUEZ GARCIA JOSE LUIS 90-0506-VGJ 20-01-2015 16-01-2015
HABILITAD
O
PEDRAZA GONZALES PEDRO 91-0827-PGP 12-01-2015 17-12-2014
REINGRESO LUNDA QUIÑONES MIGUEL SEVERO 73-0201-LQM 21-01-2015 13-01-2015
HABILITAD
O
RODRIGUEZ PIUCA ELIZABETH 89-5827-RPE 21-01-2015 17-11-2014
HABILITAD
O
ROCHA GONZALES REYNALDO 88-0519-RGR 26-01-2015 05-01-2015
HABILITAD
O
MAMANI SAMACURI ANASTACIO 88-0111-MSA 29-01-2015 05-01-2015
HABILITAD
O
MAMANI MEDINA DAVID EDGAR 94-0420-MMD 29-01-2015 16-12-2014
HABILITAD
O
CABEZAS REYES EMILIANA 79-5630-CRE 02-02-2015 20-01-2015
REINGRESO BEDOYA JUAN ANDRES 94-0213-BEJ 02-02-2015 17-01-2015
HABILITAD
O
BERNALDO MAMANI TOMAS 91-0626-BMT 03-02-2015 03-01-2015
HABILITAD
O
PEREZ RAMOS AMERICO JAVIER 94-0830-PAR 04-02-2015 20-01-2015
HABILITAD
O
CHOQUE CHILENO FELIPE 96-0113-CCF 05-02-2015 06-06-2014
REINGRESO LOPEZ VEGA MICHEL OLIVER 84-1212-LVM 06-02-2015 02-02-2015
HABILITAD
O
FLORES VARGAS MARIA ISABEL 94-5421-FVM 09-02-2015 20-01-2015
HABILITAD
O
NAVIA SORIA HECTOR 95-0601-NSH 11-02-2015 17-12-2014
HABILITAD
O
COYO HUARAYO HOSMAR 91-0725-CHH 19-02-2015 14-01-2015
HABILITAD ESCOBARI LIMPIAS BENJAMIN 88-0523-ELB 27-02-2015 14-01-2015
53
O
HABILITAD
O
VASQUEZ CHOQUE REYNA 81-5106-VCR 09-02-2015 20-01-2015
HABILITAD
O
MARTINEZ FLORES GUMERCINDA 85-5910-MFG 09-02-2015 21-01-2015
HABILITAD
O
CHUMBE ARIAS HUMBER 84-1212-CAH 25-02-2015 05-02-2015
HABILITAD
O
MAMANI LUPE LUIS ALBERTO 96-1225-MLL 05-03-2015 09-02-2015
REINGRESO ORELLANA PANIAGUA ANGEL TITO 79-0104-OPA 05-03-2015 02-03-2015
HABILITAD
O
ESCOBAR PADILLA ENRIQUE 88-1124-EPE 06-03-2015 01-01-2015
HABILITAD
O
PEREIRA SUAREZ JOHNY 63-1217-PSJ 16-03-2105 04-03-2015
HABILITAD
O
VILLARROEL SERRANO CRISTHIAN 89-0702-VSC 24-03-2015 10-02-2015
REINGRESO CRESPO VELASCO EDGAR 88-0708-CVE 25-03-2015 09-01-2015
REINGRESO VELASCO SARAVIA JOSE LUIS 85-0820-VSJ 17-04-2015 01-04-2015
REINGRESO TERCEROS ARREDONDO VICTOR ALFONZO 90-1206-TAV 20-04-2015 20-01-2015
REINGRESO ARROYO CRUZ ALICIA 85-5619-ACA 20-04-2015 24-03-2015
HABILITAD
O
MOSTAJO ESTRADA ISIDORO 78-0404-MEI 08-04-2015 01-04-2015
HABILITAD
O
CALLAPINO ALIZARES BEATRIZ 92-6209-CAB 13-04-2015 23-03-2015
HABILITAD
O
QUINO QUISPE ROMEL 92-1225-QQR 14-04-2015 02-03-2015
HABILITAD
O
MIRANDA VARGAS CARLA ARMINDA 93-5716-MVC 16-04-2015 02-03-2015
REINGRESO TERCEROS ARREDONDO VICTOR ALFONZO 90-1206-TAV 20-04-2015 20-01-2015
HABILITAD
O
RAMIREZ AGUILAR JOSE LUIS 79-0818-RAJ 21-04-2015 04-03-2015
HABILITAD
O
VELASCO SARAVIA JOSE LUIS 85-0820-VSJ 21-04-2015 01-04-2015
54
REINGRESO ROBLES FELIPE CRISTOBAL 86-0319-RFC 04-05-2015 14-01-2015
HABILITAD
O
SOLIZ CALISAYA JHOSMANI 89-1230-SCJ 15-05-2015 05-01-2015
HABILITAD
O
SAAVEDRA VALLEJOS GERALD 91-1220-SVG 19-05-2015 02-02-2015
HABILITAD
O
ARIAS PANOZO YOLANDA AIDA 93-5225-APY 19-05-2015 16-03-2015
HABILITAD
O
AVILA MENDOZA ALVARO MOISES 90-0224-AMA 28-05-2015 05-05-2015
REINGRESO PEREZ QUEQUE JHONNY 89-1006-PQJ 29-05-2015 18-12-2014
HABILITAD
O
VALDIVIA POMA RUBEN ALFRED 86-0923-VPR 02-06-2015 01-05-2015
HABILITAD
O
RAMOS CALLEJAS LENNY
ALEJANDRA
91-5708-RCL 02-06-2015 07-05-2015
HABILITAD
O
ALAVI CABALLERO CARMEN ROSA 75-6209-ACC 17-06-2015 02-06-2015
REINGRESO MAMANI CUTY RITA 66-5403-MCR 25-06-2015 01-06-2015
REINGRESO COYO HUARAYO HOSMAR 91-0725-CHH 15-07-2015 19-06-2015
HABILITAD
O
COCA FLORES JAVIER JUAN 69-1209-CFJ 22-07-2015 13-07-2015
REINGRESO ALDANA FLORES WILLY 82-0515-AFW 02-07-2015 18-05-2015
REINGRESO PANTOJA CARLA 89-5205-PAC 12-08-2015 01-04-2015
TRAMITE MAYTA CABALLERO CRISTIAN 92-1017-MCC 12-08-2015 10-07-2015
HABILITAD
O
GONZALES CHOQUE EDWIN PONCIANO 89-0811-GCE 11-08-1989 30-07-2015
HABILITAD
O
DELGADO FLORES MOISES 82-0604-DFM 04-08-2015 22-07-2015
REINGRESO MARTINEZ FLORES GUMERCINDA 85-5910-MFG 14-08-2015 10-07-2015
HABILITAD
O
FERRUFINO LOREDO TERESA PAOLA 82-5518-FLT 10-08-2015 08-07-2015
HBILITADO CHOQUE LOPEZ GILVERT 88-0713-CLG 10-08-2015 19-07-2015
HABILITAD
O
VALLEJOS VILLARROEL REMBERTO 82-0316-VVR 21-08-2015 12-08-2015
55
HABILITAD
O
VEIZAGA RIVERA CARLOS
GONZALO
89-0101-VRC 23-08-2015 10-08-2015
HABILITAD
O
CONDORI ACHACOLLO GROVER 89-101-CAG 19-08-2015 18-07-2015
HABILITAD
O
TELLERIA ARISPE ANDRES
ROLANDO
85-1012-TAA 27-08-2015 04-08-2015
HABILITAD
O
COCABIA TERAN GABRIELA 90-5120-CTG 01-09-2015 03-08-2015
HABILITAD
O
GUZMAN ORELLANA EDGAR GONZALO 61-1001-GOE 15-09-2015 01-07-2015
HABILITAD
O
HERBAS PACO CESAR 93-0505-HPC 17-09-2015 14-08-2015
HABILITAD
O
MAMANI MUÑOZ OMAR 92-0827-MMO 25-09-2015 24-01-2015
HABILITAD
O
PARDO PORTILLO ANA ANDREA 88-5329-PPA 13-10-2015 09-09-2015
HABILITAD
O
FLORES ESCALERA WILLY 92-0921-FEW 21-10-2015 05-10-2015
HABILITAD
O
CUENCA JURI ABEL 90-0508-CJA 21-10-2015 05-10-2015
REINGRESO ARZE BALTAZAR FREDDY 92-1223-ABF 21-10-2015 05-10-2015
REINGRESO LAIME CALLEJAS JOSE ALFREDO 93-0305-LCJ 21-10-2015 05-10-2105
HABILITAD
O
ORTUÑO LAMAS EDSON ALEX 75-0818-OLE 22-10-2105 05-10-2015
HABILITAD
O
TORIBIO VIRREIRA JOSE LUIS 83-1111-TVJ 22-10-2015 05-10-2015
HABILITAD
O
CESPEDES AYALA ABDON RENE 63-0730-CAA 22-10-2015 01-09-2015
REINGRESO ARELLANO ARELLANO RAUL 88-1006-AAR 26-10-2015 05-10-2015
HABILITAD
O
SANDOVAL ALVAREZ VICENTE 85-0122-SAV 27-10-2015 05-10-2015
REINGRESO ESCOBAR PADILLA NERY ADEMAR 85-0217-EPN 30-10-2015 05-10-2015
REINGRESO CRUZ CORAITE MARGARITA 78-6121-CCM 03-11-2015 20-10-2015
HABILITAD VALDA ECHEVERRIA GUNNAR 91-0923-VEG 12-11-2015 10-09-2015
56
O MAURICIO
REINGRESO LLAMPA CHAMBI JUAN CARLOS 85-0328-LCJ 04-12-2015 28-10-2015
HABILITAD
O
ACCIDENTES LABORALES 2015
NOMBRE Y APELLIDO FECHA OBSERVACIONES
SOLIZ CHOCONI AGUSTIN 28/01/2015 CORTE DEL DEDO ANGULAR DE
LA MANO DERECHA CON UN
VIDRIO DE LA BOLSA
MAMANI SAMACURI ANASTACIO 23/02/2015 RESBALO GOLPEANDOSE LA
ESPALDA Y CADERA
PEDRAZA GONZALES PEDRO 19/02/2015 CAIDA DEL CARRO GOLPE EN LA
ESPALDA
AGUILAR JIMENEZ JUVENAL 29/03/2015 CAIDA DEL CARRO SOBRE LA
MUÑECA DERECHA.
CARREÑO HERRERA WILSON 08/04/2015 DEDOS ANULAR INDICE
CORTADOS POR LA PRENSA DEL
CARRO.
MEDRANO HUANCA JOSE
IGNACIO
08/04/2015 GOLPE CON LA PALA DEL CARRO
FLORENCIA AVILA DE CAMPOS CAIDA SOBR EL BRAZO-
FRACTURA
RENE GUZMAN 10/06/2015 FRACTURA DE DEDO MEDIO
DERECHO, LA PRENSA DEL
CARRO
ABEL MEDINA YAPUR 18/07/2015 CAIDA, GOLPE EN LA CABEZA
4P.EZGUINCE DE TOBILLO
IZQUIERDO
LUIS ALBERTO ALCOCER 23/07/2015 CORTE DE PALMA DE LA MANO
DERECHA CON VIDRIO
MARIO ANCE OÑA 29/07/2015 GOLPE EN LA CABEZA Y BRAZO
DERECHO(CAIDA DE LA MOTO
57
TRANSITO)RETORNO A SU CASA
LUPA GUZMAN MAXIMO 27/08/2015 DEDO PULGAR DERECHO, CON LA
CADENA DE LA MOTO FRACTURA
JESUS GASPAR MARCA 23/09/2015 RODILLA IZQUIERDA-POR EXESO
DE PESO INFLAMADA
GABRIEL CARDENAS LAZO 01/10/2015 FISURA EN ANTEBRAZO
DERECHO-CADA DE MOTO EN
TRAYECTO AL TRABAJO
CADENA LUNA RENE 12/10/2015 FRACTURA EN EL PIE IZQUERDO
Y RODILLA DERECHA FISURA EN
EL CARRO EN COLISION.
SOLIZ CALISAYA JHOSMANI 17/10/2015 CAYO DEL CARRO BASURERO AL
TRANCARSE UN CABLE EN SU
CUELLO-EN TRAYECTO
TORREZ LOPEZ TIMOTEO 29/11/2015 GOLPE EN LA FRENTE EN UNA
TRANCA SOBRE EL CARRO.
RUBEN GUSTAVO ARAMAYO
COSSIO
08/12/2015 CAIDA DE ESPALD AL BAJAR DEL
CARRO – FRACTURA DE UNA
VERTEBRA
MARIO GARNICA CONDORI 19/12/2015 ACCIDENTE EN TRAYECTO CAE
DE LA MOTO –FRACTURA DE LOS
DOS PIES
58
59
60
CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL INSTITUCIONAL
Del 01/01 al 31/12 del 2015
NOMBRE DE LA UNIDAD: JEFATURA DE RECURSOS HUMANOS
No. (1)
OBJETIVO DE GESTION
PROGRAMADO (2)
INDICADOR DEL OBJETIVO
(3)
PROGRAMACION EJECUCION
METAS (4) %
PONDERACION (5) %
RESULTADOS (7) %
PONDERACION (8) %
1
Formular estrategias y programas de acuerdo a las políticas establecidas con el fin de Garantizar un Adecuado Servicio de Selección, Capacitación, Beneficios, Administración de Files y Relaciones Laborales
Informes de Procesos realizados, cantidadad de comunicados, circulares e insturctivos
100% 15% 75% 11%
2
Supervisar y Controlar: Cumplimiento de los bebeficios de seguridad social (Corto y Largo Plazo), vacaciones, accidentes de Trabajo , Renumeraciones Salariales y Beneficios, Control de asistencia
Cantidadd de afiliados, al seguro, Cantidad del personal con uso de vacaciones, asistencias verificadas, número de accidentes, planilla salariales mensuales
100% 20% 80% 16%
3
Procesar la elaboracioón de planillas salariales,Boletas de Pago y otros mensualmente o según circunstancia
planillas salariales, boletas de pago,planillas de asistencia, Incapcidad elaborados mensualmente
100% 33% 85% 28%
4
Generación de Archivos Según formato del Banco para pago salarios
Archivos y notas enviados al Banco para cada pago 100% 32% 85% 28%
(6) 100%
(9) 83%
61
JEFATURA DE SERVICIOS ESPECIALES
INTRODUCCIÓN
La Empresa Municipal de Servicios de Aseo EMSA, mediante el
Departamento de Servicios Especiales, tiene la atribución única y exclusiva
de prestar a la Ciudadanía el servicio de recolección, transporte y
disposición final de los residuos sólidos comunes a fin de prevenir y controlar
los riesgos a la salud pública y el Medio Ambiente, generados por el
manejo inadecuado de los residuos sólidos de la provincia de Cercado.
(O.M 4588/2013).
El Departamento de Servicios Especiales mediante sistema de contratos,
presta un servicio de recolección de residuos sólidos comunes e infecciosos
a todas las actividades económicas, sean estas empresas, Instituciones,
negocios etc. (art. 19 inc. a) O.M 4588/2013)
RESUMEN DE VENTAS Y COBRANZAS GESTION 2015
Concepto Monto Bs
Basura en punto 468.592,51
Secretaria de Salud (infecciosos) 150.000,00 Unidades Educativas 800.000,00 Reciclado 1.255.073,18
Multas y Sanciones 142.334,00 Destrucciones 210.612,08
Ferias y Mercados 357.623,00 Contratos 6.380.509,46
Moras 65.562,00
TOTAL 9.830.306,23
62
DESARROLLO
LOGROS
En el segundo semestre de la gestión
2015 se implementó el formulario
tipo declaración jurada para dar
celeridad en los trámites
administrativos que hasta entonces
eran burocráticas respecto a las bajas
de contratos por diferentes causales.
Asimismo Servicios Especiales entró
en el manejo del sistema de
Facturación computarizada desde el
20 de julio de 2015 dejando la
facturación manual paulatinamente
para mejorar el servicio a los clientes,
de acuerdo a Resolución Normativa
de Directorio Nº 10-0025 de
Impuestos Internos.
63
CONTRATOS
Los contratos de enero a diciembre 2015, fueron clasificados según su tipo.
CLASIFICADOS DE CONTRATOS:
DIRECTO VEHICULO
DIRECTO INFECCIOSOS
DIRECTO PORTA CONTENEDORES
DIRECTO GOMAS
DIRECTO EVENTUALES
INDIRECTO ZONA
INDIRECTO INFECCIOSOS
INDIRECTO K’ARA K’ARA
SERVICIOS QUE SE REALIZAN PARA LAS DIFERENTES ACTIVIDADES
CONTRATO DIRECTO VEHICULO: Es un servicio que se realiza a las
actividades que generan gran cantidad de residuos comunes, esta se
basa según la cantidad de volumen y la frecuencia que genera la
actividad. Previa coordinación con la Unidad de Residuos Sólidos.
CONTRATO DIRECTO INFECCIOSO: Es un servicio que se realiza a todas las
actividades que generen residuos bio-infecciosos, no importando el
volumen que generen sino por el tipo de residuo, esta se basa en el
volumen y frecuencia que genere la actividad. Previa coordinación con la
Unidad de Residuos Sólidos.
CONTRATO DIRECTO PORTA CONTENEDORES: Es un servicio que se realiza a
grandes generadores de residuos comunes, consiste en el recojo de
contenedores según se llene dicho contenedor. Previa coordinación con la
Unidad de Residuos Sólidos.
CONTRATO DIRECTO GOMAS: Es un servicio del recojo de residuos de
gomas según cantidad de gomas (llantas) que genere la actividad. Previa
coordinación con la Unidad de Residuos Sólidos.
CONTRATO DIRECTO EVENTUAL: Es un servicio que se realiza por el recojo de
residuos de eventos temporales que son de un día o mas según el tipo de
actividad. Previa coordinación con la Unidad de Residuos Sólidos.
64
CONTRATO INDIRECTO ZONA: Es un servicio que se realiza a las actividad
que generan residuos comunes en volúmenes mínimas. Se realiza por los
vehículos que recogen basura domiciliaria según frecuencia establecida.
CONTRATO INDIRECTO INFECCIOSOS: Es un servicio solo para actividades
consultorios dentales, por el convenio que se tiene entre E.M.S.A. y el
Colegio de Odontólogos.
CONTRATO INDIRECTO KARA KARA: Es un servicio que se realiza en las
instalaciones del botadero de Kara Kara, pero con la nueva disposición se
recepcionan en punto de transferencia que está ubicado en las
instalaciones de E.M.S.A.
CONTRATOS REALIZADOS EN LA GESTION 2015 SEGÚN EL TIPO DE ACTIVIDAD.
CONTRATOS REALIZADOS EN LA GESTION 2015
N° TIPO DE CONTRATO CANT. DE
CONTRATOS
1 CONTRATO DIRECTO VEHICULO 298
2 CONTRATO DIRECTO INFECCIOSOS 449
3 CONTRATO DIRECTO PORTA CONTENEDORES 9
4 CONTRATO DIRECTO GOMAS 22
5 CONTRATO DIRECTO EVENTUAL 118
6 CONTRATO INDIRECTO ZONA 1898
7 CONTRATO INDIRECTO INFECCIOSOS 343
8 CONTRATO INDIRECTO KARA KARA 4
TOTAL CONTRATOS 3141
CONTRATOS RENOVADOS Y NUEVOS DE LA GESTION 2015
N° CONTRATOS CANT. DE
CONTRATOS
1 CONTRATOS RENOVADOS 1790
2 CONTRATOS NUEVOS 1351
TOTAL DE CONTRATOS REALIZADOS 3141
65
CONTRATOS FIRMADOS Y NO FIRMADOS DE LA GESTION 2015
N° CONTRATOS CANT. DE
CONTRATOS
1 CONTRATOS FIRMADOS 3133
2 CONTRATOS NO FIRMADOS * 8
TOTAL DE CONTRATOS 3141
*Los contratos no firmados están coordinados con los clientes para su entrega.
VENTAS Y COBRANZAS
DETALLE DE CUENTAS POR COBRAR GESTION 2015
COBRO POR SERVICOS DE RECOJO DE BASURA DE UNIDADES
EDUCATIVAS.
De acuerdo a la orden de inicio 01/06/2015 del fiscal de servicio, se
procedió con la presentación de planillas para los cobros de los meses
junio, julio, agosto, septiembre, octubre y noviembre; de los cuales se
cobró del mes de junio y devengados según reporte del SIGMA, los
meses de julio, agosto, septiembre y octubre. Del mes de noviembre se
envió a la unidad ejecutora de la Dirección de Desarrollo Humano en
fecha 21 de diciembre, donde no lograron devengar.
MESES COBRADOS DEVENGADOS NO
DEVENGADOS
RETENCIÓN
7%
Mayo 884,21
Junio 109.642,11 8.252,63
Julio 46.989,47 3.536,84
Agosto 121.389,47 9.136,84
Septiembre 117.473,68 8.842,11
Octubre 121.389,47 9.136,84
Noviembre 113.557,89 8.547,.37
66
TOTALES 109.642,11 407.242,09 113.557,89 39.789.47 670.231,56
DIFERENCIA 129.768,44
CONTTRATO 800.000,00
La diferencia de Bs. 129.768.44 será cobrado en febrero 2016 por 28 días faltantes de los 190 días
del contrato directo 04/2015; asimismo por la retención del 7% por Bs 39.789.47.
COBRO EN PUNTO DE TRANSFERENCIA
Nº Cliente Monto
1 PIL ANDINA S.A. 363.181,00
2 TOTES LTDA. 30.000,00
3 TANNERY AMERICA S.A. 39.951,73
4 CIENSA LTDA. 32.229,78
5 MILCAR S.R.L. 1.280,00
6 I.S.S.A. 470,00
7 EMPRESA CORANI S.A. 1.480,00
TOTAL 468.592,51
COBRO POR SERVICOS DE RECOJO DE RESIDUOS BIO INFECCIOSOS SECRETARIA
DE SALUD
CONCEPTO INSTITUCION MES
ADEUDADO
IMPORTE
MENSUAL
IMPORTE A
FACTURAR POR
MES
RETENCION
7%
Código:
532
Contrato:
9111/2015
SECRETARIA DE SALUD MUNICIPAL Febrero 4.464,29 4.151,78 312,50
SECRETARIA DE SALUD MUNICIPAL Marzo 12.500,00 11.625,00 875,00
SECRETARIA DE SALUD MUNICIPAL Abril 12.500,00 11.625,00 875,00
SECRETARIA DE SALUD MUNICIPAL Mayo 12.500,00 11.625,00 875,00
SECRETARIA DE SALUD MUNICIPAL Junio 12.500,00 11.625,00 875,00
SECRETARIA DE SALUD MUNICIPAL Julio 12.500,00 11.625,00 875,00
SECRETARIA DE SALUD MUNICIPAL Agosto 12.500,00 11.625,00 875,00
SECRETARIA DE SALUD MUNICIPAL Septiembre 12.500,00 11.625,00 875,00
SECRETARIA DE SALUD MUNICIPAL Octubre 12.500,00 11.625,00 875,00
SECRETARIA DE SALUD MUNICIPAL Noviembre 12.500,00 11.625,00 875,00
SECRETARIA DE SALUD MUNICIPAL Diciembre 12.500,00 11.625,00 875,00
67
TOTAL 129.464,29 120.401,78 9.062,50
Resumen:
Cuentas por cobrar: 46.500,00
Retención 7% a cobrar: 9.062,50
TOTAL: 55.562,50
BRIGADA DE CONTROL Y ASEO
El 2006, fue creado la Policía Municipal de Aseo (PMA ahora Brigada de Control
de Aseo BCA), con el fin de realizar el mejor servicio de manejo y recojo de
residuos sólidos urbanos en las distintas zonas del municipio de Cochabamba.
El departamento de Servicios Especiales, exclusivamente la PMA en coordinación
con los diferentes departamentos de EMSA, fundamentalmente con la Unidad de
Comunicación y Educación, Residuos Sólidos y el apoyo externo de
SWISSCONTAC realizaron la concientización en los distritos 1,2,3 y 4 apoyando al
proyecto de “separación en origen y recolección diferenciada de residuos sólidos
urbanos”.
“Este trabajo fue primero en dar paso para poder aminorar el impacto de la
contaminación ambiental, por eso los Policías Municipales de Aseo (PMA)
concientizaron a las familias, casa por casa, indicando como deben seleccionar
sus basura y como deben entregarla al carro basurero”.
El objetivo de la PMA era evitar la acumulación de los residuos sólidos en vía
pública, así como también concientizar sobre el manejo y separación adecuada
de los residuos sólidos, dando cumplimiento a las siguiente Ley y Ordenanzas
Municipales:
Ley del Medio Ambiente 1333 del 27 de abril del 1992.
Tiene por objeto la protección y conservación del medio ambiente y los
recursos naturales, regulando las acciones del hombre con relación a la
naturaleza y promoviendo el desarrollo sostenible con la finalidad de
mejorar la calidad de vida de la población.
Ordenanza Municipal 2859/2002
Tiene por objeto, establecer el régimen normativo para la Gestión de
Residuos de establecimientos de Salud, en lo referente a generación,
selección, transporte, tratamiento y disposición final, estableciendo
responsabilidades, infracciones y sanciones.
Ordenanza Municipal 2867/2002
Tiene por objeto regular las actividades relacionadas con la generación,
manejo, transporte, tratamiento y disposición final de “Escombros”,
definiendo áreas exclusivas para su vertido.
Ordenanza Municipal 2838/2002
68
Tiene por objeto establecer el régimen normativo para regular la limpieza
de espacios públicos y privados, la recolección, transporte, tratamiento y
disposición final de residuos sólidos municipales, en la Jurisdicción del
Cercado – Cochabamba, así como los derechos y obligaciones de todo
los habitantes, definiendo atribuciones y responsabilidades a la Empresa
Municipal de Servicio de Aseo (EMSA), a fin de prevenir y controlar los
riesgos a la salud pública y el medio ambiente, generados por el manejo
inadecuado de Residuos Sólidos Municipales.
Actualmente la Brigada de control de aseo en apego a la ordenanza4588/2013
realiza las siguientes funciones:
Atención del cliente en la oficina.
Realizar el llenado de las boletas de citación en forma correcta y con letra
legible en el marco de las Ordenanzas Municipales.
Entregar boletas de citaciones a clientes que se encuentren en mora, o a
personas que infrinjan las Ordenanzas Municipales.
Realizar el control y seguimiento de las actividades económicas que
tengan contrato con la empresa, así como también a las instituciones de
salud y a las actividades clandestinas.
Realizar la baja de contratos de los clientes que por diferentes razones
cerraron sus actividades económicas.
Efectuar el cobro respectivo en las diferentes ferias y mercados acuerdo al
cronograma e instrucción del Responsable de la Brigada.
Supervisar el recojo de basura en los puntos de acopio y cuando sea
necesario, coadyuvar con el mismo.
Efectuar inspecciones a clientes, cuando considere necesario la Jefatura
del Departamento.
Realizar labores de concientización del recojo diferenciado de residuos
sólidos.
Realizar puntos de control en las diferentes avenidas, calles, parques, etc.
para prevenir la acumulación de residuos sólidos en vía pública.
Apoyo a las oficinas administrativas u operativas cuando sea requerido.
La recaudación de la gestión 2015, realizada por la Brigada de Control de
Aseo fue de Bs. 499.957.- por concepto de Cobros de mercados y Otros,
Multas y Sanciones por infracción y Feria Navideña desglosado de manera
mensual
69
RESUMEN INFORME GENERAL ECONOMICO GESTION 2015
MES LUGAR DE COBRO
TOTAL RECAUDADO
(Expresado en Bolivianos)
TOTAL PARCIAL TOTAL
GENERAL
ENERO Cobro de Mercados y otros 14.242 .-
32.892 .- Multas y Sanciones por Infracción 18.242 .-
FEBRERO Cobro de Mercados y otros 42.710 .-
54.346 .- Multas y Sanciones por Infracción 11.636 .-
MARZO Cobro de Mercados y otros 21.775 .-
50.553 .- Multas y Sanciones por Infracción 28.778 .-
ABRIL Cobro de Mercados y otros 35.166 .-
40.466 .- Multas y Sanciones por Infracción 5.300 .-
MAYO Cobro de Mercados y otros 27.955 .-
31.025 .- Multas y Sanciones por Infracción 3.070 .-
JUNIO Cobro de Mercados y otros 27.009 .-
36.279 .- Multas y Sanciones por Infracción 9.270 .-
JULIO Cobro de Mercados y otros 25.840 .-
41.660 .- Multas y Sanciones por Infracción 15.820 .-
AGOSTO Cobro de Mercados y otros 24.680 .-
38.530 .- Multas y Sanciones por Infracción 13.850 .-
SEPTIEMBRE Cobro de Mercados y otros 24.470 .-
39.730 .- Multas y Sanciones por Infracción 15.260 .-
OCTUBRE Cobro de Mercados y otros 30.210 .-
42.410 .- Multas y Sanciones por Infracción 12.200 .-
NOVIEMBRE Cobro de Mercados y otros 23.480 .-
28.180 .- Multas y Sanciones por Infracción 4.700 .-
DICIEMBRE Cobro de Mercados y otros 50.096 .-
63.886 .- Multas y Sanciones por Infracción 8.790 .-
TOTAL COBRO MERCADOS Y OTROS 352.633 .-
499.957 .-
TOTAL MULTAS Y SANCIONES POR INFRACCION 147.324 .-
70
ABANDONO DE RESIDUOS SÓLIDOS, DOMICILIARIOS EN LAS DIFERENTES CALLES Y AVENIDAS DE
LA CIUDAD.
ABANDONO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LOS DISTINTOS MERCADOS DE LA CIUDAD DE
COCHABAMBA.
71
OPERATIVO EN COORDINACION CON LA INTENDENCIA MUNICIPAL POR ACUMULACIÓN
EXCESIVA DE RESIDUOS SÓLIDOS Y RECICLADOS EN DOMICILIOS.
CONTROL DE RESIDUOS BIO – INFECCIOSOS
72
ACUMULACIÓN DE MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN Y ESCOMBROS EN VÍA PÚBLICA
73
SEGUIMIENTO DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS Y BAJAS DE CONTRATOS
74
COBROS EN MERCADOS
75
RECICLADO
CLASIFICACION DE MATERIAL RECICLABLE
PLASTICOS
PET (Politereftalato de etileno).- botellas de gaseosas, jugos, agua y toda
botella de la misma característica que estén limpias o semilimpias.
PLÁSTICO BLANDO-PEAD (polietileno de alta densidad).- bidones de
champú, yogurt, sueros, cremas y todo envase de la misma característica.
PLASTICO DURO-PEBD.- bañadores, tachos, baldes, turriles, recipientes,
tapas de todo tipo y todo envase de la misma característica.
P.V.C.- mangueras, muñecas, cables, pelotas de pvc, botas, chinelas,
plantillas de zapatos y todo envase de la misma característica.
FILM TERMOCONTRAIBLE- PBDF (polietileno de baja densidad).- son las
bolsas plásticas y toda bolsa con la característica de PBDF
CELULOSAS
PAPEL.- hojas de papel. Libros, revistas, cuadernos, etc.
PERIÓDICO.- periódico, quías, revistas de la misma característica.
VIDRIO
VIDRIO BLANCO.- todo envase de vidrio que no sea de material templado
o vidrio de ventana
VIDRIO DE COLOR.- todo envase de vidrio que no sea de material
templado o vidrio de ventana
METALES
ALUMINIO.- latas de cerveza, refrescos, energizaste, ollas, y todo objeto de
la misma característica.
CHATARRA.- motores, planchas, fierros, latas, tubos, alambres etc.
CHATARRA ELECTRÓNICA.- computadoras, tóner, monitores, radios,
televisores, y todo aparato electrónico en desuso.
76
RESUMEN DE VENTAS GESTION 2015
MATERIAL CANTIDAD Kg BOLIVIANOS FECHAS TOTALES
Enero - Marzo 75.658,68
PET 368.802,40 494.586,70
PLAST. BLANDO 71.165,00 227.728,00
PLAST. DURO 78.787,00 153.238,40
PLAST. JUQUETES 2.735,00 8.348,00
P.V.C. 3.920,00 10.128,50
NYLON 28.870,00 115.480,00
PAPEL 71.950,00 95.239,00
PERIODICO 75.986,00 15.509,50
ALUMINIO 4.224,00 22.021,50
VIDRIO 57.723,00 26.276,40
OTROS(cartón,
compost , llantas) 12.191,00 10.858,50
776.353,40 1.179.414,50 Abril - Diciembre 1’179.414,50
TOTALES 1’255.073,18
DESTRUCCIONES
N ⁰ Fecha Cliente Monto Bs.
1 26/02/2015 World Market y Commarce 1562,81
2 26/02/2015 Aduana Nacional 15548,9
3 19/03/2015 Arcor 3902,27
4 30/04/2015 Vidrex SRL 1710
5 19/05/2015 Arcor 718,96
6 26/05/2015 Minoil 544,84
7 25/06/2015 Aduana Nacional 60533,43
8 29/06/2015 Abeerden Industrias Carnicas SRL 267,12
9 13/07/2015 Industria de Aceite S.A 13767,28
10 17/07/2015 Lozano Siles Rene Fanor 267,12
11 20/07/2015 A.J. Veici S.R.L 2512,2
12 21/07/2015 IC Norte Hipódromo 1324,68
13 03/08/2015 La Juventud LDTA. 2050,04
14 05/08/2015 Arcor Alimentos Bolivia S.A 445,2
15 01/09/2015 Arcor Alimentos Bolivia S.A 591,48
16 21/09/2015 Arcor Alimentos Bolivia S.A 1030,32
17 24/09/2015 Servicio Departamental de Salud 654
18 19/10/2015 Aduana Nacional 66081,92
19 28/10/2015 Minoil 892,52
77
20 06/11/2015 Promotora de Eventos S.A (POESA) 4704,28
21 11/11/2015 Promotora de Eventos S.A (POESA) 3293,63
22 24/11/2015 IC Norte Hipódromo 1308,04
23 26/11/2015 SANAT PHARMA S.R.L 87
24 30/11/2015 ENDE Transmisión S.A 150
25 04/12/2015 Aduana Nacional 23687,36
26 16/12/2015 Unidad del Ejercito Cbba 1978,16
27 18/12/2015 Aidisa Bolivia S.A. 998,52
Total 210.612,08
MORAS
En la gestión 2015, se ha procedido a efectuar la cobranza de la mora de los
Clientes por la prestación de Servicio Especial de Recolección de Residuos
Sólidos, para ese fin se ha realizado la gestión Pre-jurídica, con algunos se ha
logrado gestionar el pago inmediato, pero con la mayoría se ha perfeccionado
documento de Reconocimiento de deuda y Compromiso de Pago estableciendo
cuotas de pago, según las posibilidades de los clientes, mismos que fueron
cumpliendo las fechas establecidas previa gestión y seguimiento permanente,
habiendo logrado la cancelación de 189.950,00 Bs. (CIENTO OCHENTA Y NUEVE
MIL NOVECIENTOS CINCUENTA 00/100 BOLIVIANOS), la mora por recuperar de
clientes que ya se realizó las gestiones en la gestión 2015 y que cuentan con
Documento de Compromiso de Pago, los que concluirán el pago en la gestión
2016 es de Bs. 55.910,00 Bs. (CINCUENTA Y CINCO MIL NOVECIENTOS DIEZ 00/100
BOLIVIANOS), haciendo un total de mora recuperada y por recuperar por
gestiones Pre-jurídicas de Bs. 245.860,00.- (DOSCIENTOS CUARENTA Y CINCO MIL
OCHOCIENTOS SESENTA 00/100 BOLIVIANOS),
Cumplido el compromiso de pago por los clientes, y una vez que la actividad
económica se encuentra al día con los pagos por Servicios Especiales de
recolección de Residuos Sólidos, la carpeta o el Documento de Compromiso de
Pago del cliente es remitido a la Jefatura de SS.EE. mediante informe, para
renovación de contrato en caso necesario y asignación o reasignación de
cobrador para la continuación del cobro según las condiciones establecidas en
contrato.
La Jefatura de Servicios Especiales por un lado ha procedido con la
remisión de carpetas de clientes con mora y por otro lado los clientes
morosos se han apersonado directamente previa Citación,
Asimismo, revisado el sistema de cobranza, se puede establecer que la
antigüedad de las cuentas pendientes de cobro por la prestación del
Servicio Especial de Recolección de Residuos Sólidos a las distintas
78
Actividades Económicas data desde la gestión 2009, datos que fueron
migrados del Sistema Anterior, en muchos casos la vigencia del contrato
establecido en el Sistema no coincide con el documento del Contrato
firmado por las partes.
En las gestiones pasadas, se ha tomado la decisión de efectuar un Sistema
Informático Nuevo, con el propósito de renovar y mejorar el sistema de
cobro, ante las falencias del manejo de los recursos económicos e ingresos
por la prestación del Servicio Especial, el cual permita un mejor control de
cobranza.
En la gestión 2013, una vez efectuado el nuevo sistema, se realizó la
migración de datos de clientes del sistema anterior, generando una base
de datos, en muchos casos erróneas ya que se estableció unilateralmente
por parte de la Empresa la ampliación de los plazos de los contratos,
derivando una mora inexistente.
Por otro lado, la inflación de la mora se debe a la falta de conocimiento
del cliente, en muchos casos el cliente desconoce el procedimiento de la
Baja del contrato y no lo realiza al momento del cierre de la Actividad
Económica, también se identificó por la incorrecta introducción de datos
al sistema de cobranza.
El último trimestre de la gestión 2015, se procedió con siguientes las
acciones:
La base general de dados de clientes por la prestación del Servicio
Especial, se procederá a la separación de clientes ACTIVOS y
PASIVOS.
Tomar como punto de partida la base de datos ACTIVOS de la
gestión 2015, para crear un módulo nuevo, con clientes que se
encuentran en actividad permanente y sin retraso en el pago.
La cartera de clientes de gestiones anteriores al 2015, se procederá
al saneamiento individualmente caso por caso para luego
incorporarlos a la base de datos saneado (ACTIVOS)
Los clientes nuevos serán inscritos e introducidos en el nuevo módulo
de base de datos.
Proceder al saneamiento de clientes pasivos, tomando en cuenta la
antigüedad del registro para su respectiva depuración y/o traspaso
al nuevo módulo de datos.
Realizar las gestiones para facilitar a toda la cartera de clientes para
que estos puedan efectivizar la cancelación del servicio prestado
directamente en entidades financieras.
79
LISTA DE CLIENTES CON MORA CERRADAS
Nº CODIGO Nº
CONTRATO Actividad DIRECCION
MESES ADEUDADOS TOTAL
DEUDA MENSUAL
DEUDA TOTAL DEL AL
1 7706 3696/2013 Consultorio dental M Y O
Dormibigni entre 26 de Mayo y Cobija
01/02/2014 31/12/2015 23 30,00 690,00
2 7622 3543/2013 Panadería urkupiña
Complejo deportivo Calle Camiri 130 entre Pje. Palma y Ñuflo de Chávez
01/02/2014 31/12/2015 23 40,00 920,00
3 8032 4298/2013 Restaurant etniko Gualberto Villarroel esq. Ciclo vía
01/02/2014 31/12/2015 23 100,00 2.300,00
4 8299 4298/2013 Casa laurente Z. Tajna Pucara Sector Manantial Distrito 9 Comuna Itocta
01/02/2014 31/12/2015 23 100,00 2.300,00
5 8048 4328/2013 Chendos Ayacucho Nº 111Esq. Mayor Rocha
01/02/2014 31/12/2015 23 100,00 2.300,00
6 7712 3707/2013 Consultorio médico Marco A. Mercado Ajhuacho
C. Honduras Nº577 entre Lanza y San Martin
01/02/2014 31/12/2015 23 80,00 1.840,00
7 7717 3714/2013 Pensión Meneses Av. 6 de Agosto Nº159 y Panamericana
01/02/2014 31/12/2015 23 40,00 920,00
8 7868 4039/2013 Chichería pata pollera
CG. Sánchez S/N 01/03/2014 31/12/2015 22 30,00 660,00
9 7807 3918/2013 Centro de Baterías Sud
Av. Suecia entre Sofía Rosen y Montero
01/03/2014 31/12/2015 22 50,00 1.100,00
10 7766 3802/2013 Licoreria B Y K Av. Final Oquendo Nº200 sud Casi 16 de Julio
01/03/2014 31/12/2015 22 50,00 1.100,00
11 3387 4126/2013 Café carua C. España Nº 386 Mayor Rocha y Ecuador
01/03/2014 31/12/2015 22 50,00 1.100,00
12 3252 6918/2014 Broastería la casa de chuji
AV. AROMA Nº 198 ESQ. NATANIEL AGUIRRE
01/08/2014 31/12/2015 17 150,00 2.550,00
13 4552 4735/2013 Churrasquería el travieso
AV.AROMA Nº 111 Y AV. AYACUCHO
01/01/2014 31/12/2015 24 60,00 1.440,00
14 7606 3508/2013 Pollos Ayacucho AV AYACUCHO # 674 Y AROMA
12/07/2013 31/12/2015 30 100,00 3.000,00
15 7024 2484/2013 Heladería Dolka CALLE FRANCISCO TOLEDO ENTRE PERU Y PARQUE VIRREY TOELEDO
12/04/2013 31/12/2015 33 60,00 1.980,00
16 7456 3230/2013 Taller de motos j o HUAYNACAPAC 510 ESQUINA SUIPACHA
01/07/2013 31/12/2015 30 40,00 1.200,00
17 6643 1757/2013 Tornería Arnéz LADISLAO CABRERA 1191 ENTRE MANCO KAPAC Y 27 DE AGOSTO
01/01/2013 31/12/2015 36 60,00 2.160,00
18 6656 1785/2013 Peluquería canina MANUEL ISIDORO BELZU # 493 ESQUINA AV PAPA PAULO
30/01/2013 31/12/2015 35 30,00 1.050,00
19 7194 2775/2013 Oficina de medicina tradicional
CALLE ESTEBAN ARCE ENTRE BRASIL Y AROMA
09/05/2013 31/12/2015 32 50,00 1.600,00
20 6935 2332/2013 Pensión al paso CALAMA ESQUINA 25 DE MAYO
26/03/2013 31/12/2015 33 40,00 1.320,00
80
21 6708 1909/2013 Pensión familiar maría
CALLE LA MERCED # 1907 01/01/2012 31/12/2015 48 60,00 2.880,00
22 6786 2057/2013 Taller de pintura Villarroel
AV VILLAVICENCIO # 311 Y TADEO HAENKE
04/03/2013 31/12/2015 34 50,00 1.700,00
23 7322 3013/13 Consultorio dental victoria
VILLAVICENCIO 1010 ESQUINA TADEO HAENKE
01/06/2013 31/12/2015 31 30,00 930,00
24 5691 295/2012 Farmacia sol y luna AV SIMON LOPEZ # 951 ENTRE AV MELCHOR PEREZ DE OLGUIN E ILLAPA
01/07/2013 31/12/2015 30 30,00 900,00
25 8490 5256/2014 Servicio de transporte
VILLAVICENCIO 1010 ESQUINA TADEO HAENKE
01/02/2014 31/12/2015 23 54,00 1.242,00
26 7639 3578/2013 Nisha s.r.l. AV. MELCHOR URQUIDI ENTRE AV. AMERICA Y CICLOVIA
01/01/2015 31/12/2015 12 180,00 2.160,00
27 9659 7815/2014 Salón de peluquería pamela
AV. AMERICA NRO. ENTRE ILLAPA Y PACHAMAMA
01/11/2014 31/12/2015 14 30,00 420,00
28 8543 5354/2014 Tienda marisio AV. AYACUCHO Nº 1184 Y CLIZA
01/03/2014 31/12/2015 22 110,00 2.430,00
29 8828 6088/2014 Farma marta AV.ANICETO ARCE NRO. 590 ENTRE PAPA PAULO ZONA MUYURINA
01/05/2014 31/12/2015 20 30,00 600,00
30 8906 6252/2014 Shamrock pub CALLE MAYOR ROCHA NRO 348 ENTRE 25 DE MAYO Y ESPAÑA
01/06/2014 31/12/2015 19 100,00 1.900,00
31 5080 6661/2014 Farmacia justo juez C COLOMBIA 0770 ENTRE C ANTEZANA Y C 16 DE JULIO
01/06/2014 31/12/2015 19 30,00 570,00
32 6086 5095/2014 Venta de jugos d¨tallitos
CALAMA #513 ENTRE AV SAN MARTIN Y LANZA
01/01/2014 31/12/2015 24 60,00 1.440,00
33 7114 2620/2013 Salón de fiestas desibel
AV. 6 DE AGOSTO 1515 CASI AV DE LA FUERZA AEREA
01/05/2013 31/12/2015 32 150,00 4.800,00
34 7652 3603/2013 Heladería friosa MOXOS Y CALLE DEL ESTUDIANTE
01/08/2013 31/12/2015 29 30,00 870,00
35 6699 1895/2013 Alojamiento Marianela
AGUSTIN LOPEZ # 1115 02/01/2012 31/12/2015 48 80,00 3.840,00
36 6684 1860/2013 Consultorio dental nathaly rojas
CALLE LANZA # 452EDIF RIOJA PISO PB DPTO 0 OFIC 4
07/02/2013 31/12/2015 35 60,00 2.100,00
37 2521 1714/2013 Consultorio dental patricia
JORDAN Nº 580 LANZA Y SAN MARTIN EDIF. FIDE
01/02/2013 31/12/2015 35 150,00 5.250,00
65.562,00
* Esta lista, previa documentación respaldatoria será puesto en consideración para su respectivo
tratamiento.
81
ECORRECOLECTORES
Campaña “SEMANA DEL RECICLADO”
Del 15 al 20 de noviembre del 2015
En cumplimiento a la Resolución Municipal Nº 6944/2014, la Empresa
Municipal de Servicios de Aseo (EMSA) mediante su Departamento de
Servicios Especiales y su programa de autoempleo “Eco recolectores” en
coordinación con la Directiva del Banco “LOS ANDES PRO CREDIT”
realizaron la campaña denominada “EN BUSCA DE LA CASA VERDE”.
Esta campaña consistió en recolectar, mediante varios grupos de
ECORECOLECTORES, todo el material reciclable generado y separado en
las diferentes oficinas y sucursales del Banco “LOS ANDES PROCREDIT”
habiendo recolectado un aproximado de 2 toneladas de material
reciclable (entre celulosa y plásticos) el monto que se obtuvo por la venta
de este material, benefició a 12 familias de escasos recursos económicos.
Dado el éxito de esta campaña, se pretende que en lo futuro se sumen
más instituciones y/o empresas a este eco emprendimiento que va en
favor del Medio Ambiente.
82
CAMPAÑA RECOLECCIÓN DE RESIDUOS ELECTRÓNICOS
A partir de enero del 2013 entra en vigencia el nuevo “Reglamento
Municipal para la Gestión Integral de Residuos Sólidos Domiciliarios y
Asimilables” a través de la aprobación de la Ordenanza Municipal
4588/2013 Art.45-46. (Ver Anex.1) en la cual especifica que EMSA "Deberá
llevar a cabo campañas específicas de recolección de residuos peligrosos"
Residuos peligrosos son residuos que tienen propiedades Fisicoquímicas de
riegos para la salud y el medio ambiente por que presentan o conllevan las
siguientes características: corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad,
inflamabilidad y patogenicidad.
Los residuos peligrosos pueden ser generados en industrias, comercio,
oficinas, viviendas, establecimientos de salud, educativos, recreativos,
actividades agrícolas y pecuarias, en instituciones de servicio, en
actividades, obra, proyectos y otros.
Los objetivos que guía esta acción fueron:
Promover en la población la importancia del correcto manejo de los
residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEEs) al finalizar su
ciclo de vida útil o comercial.
83
Implementar el concepto de las “5Rs” (reutilizar, reducir, reciclar,
reparar, y regalar) en relación con la gestión de los aparatos
electrónicos.
Impulsar sistemas de logística inversa para recolectar los RAEEs para
su posible recupero social y posterior de-manufactura, reciclado y
valorización.
Desarrollar un plan de comunicación institucional sobre la
responsabilidad social y ambiental en la gestión de los RAEEs que
cabe a cada uno de los participantes involucrados.
Minimizar las cantidades de residuos enviados a rellenos sanitarios.
Promover acciones de concientización ciudadana sobre actitudes
responsables post consumo.
En esta primera etapa, se apuntó principalmente a promover la
recolección y diferenciación de estos residuos.
Los residuos que por sus cualidades podían ser recuperados y reciclados
para un nuevo rehusó, fueron entregados a la Empresa Recicladora
RECUMET que participo en esta campaña.
En esta oportunidad se recibieron
Equipos informáticos (computadoras, notebooks, monitores,
teclados, Mouse).
Equipos de conectividad (decodificadores, cargadores de celulares
etc.).
Equipos de impresión (impresoras, copiadoras, etc.).
Equipos de telefonía fija y celular (teléfonos, celulares, centrales
telefónicas, faxes, télex).
Equipos de audio y video (equipos de música, video caseteras, DVD,
etc).
84
Las personas que estuvieron interesadas en participar de esta iniciativa, se
acercaron con sus aparatos el día sábado 19 de Diciembre de 9 a 13 horas
en el punto habilitado de recolección.
Parque Lincoln y Ricardo Jaimes Freyre
En el punto de acopio se encontraba personal de la Empresa Municipal de
Servicios de Aseo (EMSA), Swisscontact, RECUMET y del Centro de
Intermediación Empresarial de los Residuos Valorizables (Cierva)
Por otra parte, es importante destacar que se pesó en balanza electrónica
todo el material recolectado para poder cuantificar lo recolectado.
El total recolectado fue de 3400 Kg.
Teclados Rebobinadoras Parlantes Consolas de Juegos Transformadores Cargadores Varios Monitores Impresoras Scanners Teléfonos Mousse Radios Batidoras Antenas
Televisores Celulares Aspiradoras Rasuradoras Lectores Placas Planchas Licuadora Lámparas Tostadoras C.P.U Discos Duros D.V.D Base de Caldera Eléctrica
Controles Remotos Mandos de Juegos Alargadores de Electricidad Reloj Laptops Calculadoras Cables Varios Balanzas Microondas Audífonos Cámaras Disquetes Pop lis Tarjetas de video
Fotocopiadoras Baterías Intercomunicadores VHS Tocadiscos Cartuchos Quemadores de CD Maquina Plastificadora Amoladoras
85
Este constante desarrollo tecnológico sumado a la lógica del mercado,
genera un permanente recambio de los artefactos eléctricos y
electrónicos que se consumen de manera doméstica. Las nuevas
funcionalidades y modelos de los aparatos; la mayor accesibilidad por la
disminución de los costos y la oferta constante de “la novedad”, hacen
que estos productos se tornen obsoletos con mayor rapidez.
Debido a esto, la otra cara de este “boom” de consumo masivo de
aparatos eléctricos y electrónicos es la explosión en la generación de
basura electrónica, la que contiene sustancias químicas tóxicas y metales
pesados y, al mismo tiempo, materiales valiosos como oro, plata, platino o
cobre.
En el año 2015, la generación de residuos eléctricos y electrónicos por
persona llegara a 3,5 kilogramos, revela una investigación realizada por la
Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico Swisscontact.
En el 2009, cada habitante generaba 2.2 kilogramos.
CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL INSTITUCIONAL
Del 01/01 al 31/12 del 2015
NOMBRE DE LA UNIDAD: JEFATURA DE SERVICIOS ESPECIALES
No. (1)
OBJETIVO DE GESTION PROGRAMADO
(2)
INDICADOR DEL OBJETIVO
(3)
PROGRAMACION EJECUCION
METAS (4) %
PONDERACION (5)%
RESULTADOS (7) %
PONDERACION (8) %
1 Implementar y dar funcionamiento el Manual de Procedimientos del Departamento de Servicios Especiales
Implementado en el sistema informático 3% 3% 3% 3%
2 Controlar y Supervisión del Empadronamiento Masivo de Clientes para la ampliación del universo de clientes y seguimiento en la prestación de servicios especiales; en recojo de residuos comunes y hospitalarios.
Contratos nuevos
1.200 22% 1.351 25%
3 Control de Altas y Bajas de Contratos, Depuración de datos de Contratos y depuración de Altas y Bajas de los registros de clientes de contratos
Sistema actualizado
35% 15% 35% 15%
86
4 Controlar y supervisar los cobros en función a los extractos de liquidaciones y recaudación realizados por los Cobradores a cargo del responsable de Ventas y Cobranzas
Cartera de clientes
6.000 15% 3.141 8%
5 * Vender material reciclado en sus diferentes especies
Venta facturada de material reciclable
1.375.000 20% 1.249.270 18%
6 * Recoger Residuos Sólidos de 220 Unidades Educativas Fiscales y de Convenio
Contratos Directos de recojo de basura de U.E.
8.800.000 15% 8.000.000 14%
7 * Vender SSEE por Contratos Directos, Indirectos e Infecciosos
Elaboración Contratos 10.550.000 10% 9.500.000 9%
TOTAL 100% 91%
UNIDAD DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN CIUDADANA
La Unidad de Comunicación y Educación ciudadana tiene como
actividad básica la concienciación, sensibilización y educación referente
al manejo adecuado de los residuos sólidos y el peligro que ellos significan
para la salud y el medio ambiente, mediante capacitaciones con los
distintos sectores que conforman nuestro municipio.
Además de participar en ferias y campañas para la socialización del
Reglamento Municipal de Gestión Integral de Residuos Sólidos Domiciliarios
y Asimilables RMGIRSD y A (Ordenanza Municipal 458872013), la unidad
también se ocupa de realizar trabajos de señalética, elaboración de
basureros diferenciados, pintado de murales y letreros en plancha,
credenciales para cada uno de los trabajadores, redacción y diseño de
material comunicacional, edición de videos educativos, etc.
Con respecto a la comunicación interna, la Unidad está presente en todas
las actividades de la empresa para realizar un seguimiento mediante
fotografías y filmaciones para mantener informado al personal.
Uno de los principales objetivos de esta unidad es la de informar a la
ciudadanía sobre las actividades que la empresa realiza para que con su
concurso se haga un efectivo apoyo a los trabajos de limpieza y
87
recolección diferenciada en pos de mejorar la calidad de vida de nuestra
población.
INFORME PRIMER SEMESTRE GESTIÓN 2015
TRABAJOS Y/O
PRESENTACIONES
REALIZADOS
OBJETIVOS PERSEGUIDOS
RESULTADOS OBTENIDOS
OBSERVACIONES Y SUGERENCIAS
LETREROS EN MURO Y EN PLANCHA
Se realizaron varios murales en distintos barrios y en diferentes superficies a solicitud del Departamento de RR.SS. , OTBs. y vecinos. También se pintaron y colocaron letreros en plancha, en diferentes lugares y áreas verdes tanto con el mensaje de prohibición como con mensajes de orientación en Puntos Verdes. ( Ver Anexo 1.1)
Prevenir a la población, informándoles sobre las acciones prohibidas que van en detrimento del Medio Ambiente y que son sancionadas con multas pecuniarias. Proteger áreas verdes, torrenteras, ríos y canales, informando de manera resumida el cuidado de no contaminar dichos lugares e informar la manera correcta de utilizar los contenedores diferenciados colocados en Puntos Verdes temporales.
Hemos podido observar un cambio de actitud con respecto a los malos hábitos de botar la basura en lugares no apropiados y una mejor separación de residuos.
Solicitamos una mayor participación de la Brigada de Control de Aseo en lugares donde se han pintado los murales para no dejar en letra muerta el mensaje graficado. Tomar acciones para que la población respete las ordenanzas, y este educada y no necesite sancionada para cumplir la norma.
ASISTENCIA A FERIAS Y OTROS EVENTOS
La Unidad de comunicación participó de varias ferias organizadas por distintas Instituciones como:
Feria de Salud y del Medio Ambiente, organizado por la CNS (Caja Nacional de Salud) en Villa Loreto.
Se participó con el objetivo claro de llegar a más población y establecer contactos con otras instituciones para obtener mayores posibilidades de poder llegar a la mayor cantidad de ciudadanos que se
Gracias a estas participaciones se estableció contactos con otras instituciones y unidades educativas programando en muchos casos talleres y campañas de limpieza.
En estos eventos requerimos el concurso desinteresado de nuestros compañeros de trabajo para atender algunas aclaraciones que requieren muchos vecinos de nuestro municipio.
88
1º día del Peatón, organizado por el GAMC. En la Av. Ramón Rivero.
Feria del Medio Ambiente, organizado por la Dirección de Protección de la Madre Tierra del GAMC. En la Plaza de las Banderas
Feria Del Habitat para la Humanidad, realizado en la Plaza Principal.
FEICOBOL
Feria Del Reciclado (Anexo 1.2)
Ferias de salud caja nacional.
identifiquen con el trabajo desarrollado por la empresa y apoyen de forma efectiva realizando en sus hogares la clasificación de los residuos.
TRABAJOS Y/O
PRESENTACIONES
REALIZADOS
OBJETIVOS PERSEGUIDOS
RESULTADOS OBTENIDOS
OBSERVACIONES Y SUGERENCIAS
CAPACITACIONES A INSTITUCIONES
Se capacitaron a diferentes instituciones (Anexo 1.3) tanto de nuestro municipio como de otros
Con la finalidad de involucrarlos en la temática de cuidar nuestro medio ambiente disminuyendo la contaminación creciente en nuestro municipio y hacerlos nuestros aliados estratégicos en esta cruzada de protección ambiental
Con varias instituciones se pudo coordinar algunas proyectos que tienen que ver con el cierre del “Ciclo Verde” (Compostaje y Huertos urbanos)
Sugerimos que por los medios que correspondan se procure el mayor respaldo de la empresa privada para llevar a cabo este emprendimiento.
CAPACITACIONES A OTBs.
Atendiendo a una solicitud de la Contraloría, se está capacitando a todas las
El objetivo es reducir la cantidad de contaminantes a
Aún no se ha hecho el seguimiento correspondiente,
Se debe crear un cinturón de seguridad en todo el
89
OTBs., circundantes a la “Laguna Alalay” (distrito 6) por la alta contaminación que tiene este importante cuerpo de agua especialmente de metales pesados, contando con la colaboración de la unidad de Medio Ambiente de la Comuna Valle Hermoso. Este trabajo se lo está realizando sin descuidar a OTBs. de los demás distritos. (Anexo 1.4)
la que está expuesta la Laguna Alalay, especialmente por la proliferación de confeccionistas de ropas de vestir en tela mezclilla, los que, lastimosamente, echan sus residuos de tintas cuyo contenido de metales pesados las hace sumamente peligrosas para el ecosistema de este importante espejo de agua.
pero dado el interés con que solicitan talleres de capacitación las OTBs. del distrito 6, se ha notado que se ha despertado un inusitado interés.
perímetro de la laguna para realizar un control y tratamiento de las aguas servidas que ingresan a este importante cuerpo de agua, y una reducción del área de totoras.
CAPACITACIONES A UNIDADES EDUCATIVAS
Se ha capacitado a diferentes Unidades Educativas, en el tema: “Manejo adecuado de Residuos Sólidos, Separación en Origen y Recolección Diferenciada” como parte de la socialización de la Ordenanza Municipal 4588/2013, tanto alumnos, profesores y en algunos casos padres de familia. (Ver Anexo 1.5 ).
Lograr mayor conciencia en cuanto al problema del Medio ambiente logrando mediante la información y socialización de la O. M. 4588/2013 una mayor participación activa de los estudiantes y profesores capacitados.
Al terminar las capacitaciones se notó un gran interés por parte de alumnos y profesores habiendo incluido en sus PSPs. (Proyectos Socio Productivos) tanto el reciclado como los huertos escolares en varias unidades educativas.
Sugerimos que la Unidad correspondiente haga cumplir la O. M. 4588/2013 realizando inspecciones rutinarias a las unidades educativas capacitadas para la obtención de mejores resultados.
TRABAJOS Y/O
PRESENTACIONES
REALIZADOS
OBJETIVOS PERSEGUIDOS
RESULTADOS OBTENIDOS
OBSERVACIONES Y SUGERENCIAS
TRABAJOS CON OTRAS INSTITUCIONES
Gracias a los contactos obtenidos en Ferias y campañas, se ha trabajado con instituciones y unidades del Gobierno Autónomo Municipal de
Obtener mayor apoyo al trabajo de socialización de la Ordenanza Municipal 4588/13 y el respaldo tanto humano y
Se ha obtenido apoyo económico y humano para la elaboración de impresos como para su distribución a la población como es
Para estos contactos se requiere mayor compromiso de las demás Unidades de EMSA.
90
Cochabamba como: La Dirección de Protección de la Madre Tierra, Unidad de Comunicación, dirección de Turismo, Swisscontact, Arboles y Futuro, Save the Children, Andecop, El Martadero, y muchos otros.
económico en algunas actividades recurrentes en nuestro trabajo.
el caso de los adhesivos de separación de residuos que se imprimió con Swisscontact y se distribuyó con Elfec.
TRABAJOS CON OTRAS UNIDADES
Se ha trabajado en forma conjunta con unidades de la empresa como, la brigada de control de aseo, Mantenimiento, Residuos Sólidos, Bienestar Social, activos fijos, etc.
Realizar un mejor y más coordinado trabajo en menos tiempo y con mayor calidad.
Gracias a este trabajo coordinado se ha realizado actividades más efectivas.
Requerimos mayor apoyo en este sentido para realizar de forma óptima nuestro cometido.
INTERVENCIÓN EN CAMPAÑAS DE CONCIENCIACIÓN
En forma individual y colectiva se ha participado en campañas de concienciación tanto con perifoneo como distribución de impresos (Anexo 1.6)
El denominador común siempre ha sido crear conciencia y mayor participación de parte de la ciudadanía.
Se ha logrado disminuir los basurales en aceras principalmente de los distritos 10 y 11 y aumentar la conciencia de separación de residuos.
Un concurso más efectivo de parte de la Brigada de Control de Aseo.
ELABORACIÓN DE IMPRESOS
Se ha diseñado e impreso una buena cantidad de impresos como:
Volantes para vecinos.
Volantes para comerciantes.
Adhesivos de separación en origen.
Trípticos de Huertos Urbanos.
Trípticos de Compostaje domiciliario.
Informar a la población sobre distintas actividades y reflexionar a todos los ciudadanos de a pie a no botar sus residuos en lugares no apropiados.
Si bien no se consiguió eliminar el hábito de muchos ciudadanos de botar sus residuos en cualquier lugar, pero si se logró disminuir la generación de los mismos.
Se necesita un mayor presupuesto para este rubro.
91
Elaboración y diseño de la Guía Metodológica para profesores (Swisscontact)
Banners y pasacalles para distintas actividades.
TRABAJOS Y/O PRESENTACIONES
REALIZADOS
OBJETIVOS PERSEGUIDOS
RESULTADOS OBTENIDOS
OBSERVACIONES Y SUGERENCIAS
ELABORACIÓN DE CREDENCIALES
Se realizó la elaboración y renovación de credenciales tanto para el personal de la institución como para grupos de ecorecolectores acorde a lo que indica la ordenanza municipal 4588/2013, así como también credenciales para visitantes a la empresa.
Identificar al personal de la empresa para un mejor cumplimiento de sus actividades e identificar a personas que trabajan en forma independiente recolectando material reciclable de los domicilios.
Los objetivos alcanzados fueron los esperados principalmente en cuanto al personal de EMSA.
Establecer alguna modalidad para que el personal cuide mejor su credencial.
OTROS TRABAJOS
Se han realizado trabajos apoyando a todas las unidades de la empresa como:
Elaboración de viñetas (Mantenimiento)
Elaboración letreros para estacionamiento de movilidades (Activos Fijos).
Pintado y pegado de adhesivos en basureros
Se ha realizado estos trabajos con el objetivo general de realizar un mejor desempeño de la unidad de comunicación en coordinación con las demás unidades de EMSA.
Los objetivos fueron alcanzados en un 100%
Mayor presupuesto para este rubro.
92
peatonales en todo el municipio (RR.SS.).
Plantado de basureros peatonales en unidades educativas.
Reparación de señalética en el perímetro de la Laguna Alalay (Dirección de Protección de la Madre Tierra GAMC).
Elaboración de Basureros diferenciados para unidades educativas e instituciones.
Elaboración de calendarios institucionales.
Elaboración agenda Unidad de com. & Educ.
Encuesta a vecinos de la zona Sud, distritos 9 y 14 (Swisscontact).
Colocado de tumbado en área administrativa segunda planta (Gerencia General).
Elaboración de sistema hidropónico oblicuo para FEICOBOL (Gerencia General).
93
Elaboración Lombriceras para compost (Swisscontact).
Elaboración certificados para distintas actividades´(Gerencia Gral., Swisscontact, Andecop).
Elaboración de recordatorios para manejo de caja de cambio plastificados (RR.SS.).
Elaboración de impreso y plastificado, referido a recomendaciones para el manejo adecuado de baños y duchas (Recursos Humanos).
Elaboración de presentaciones y ediciones de video (Anexo 1.7).
94
ANEXO 1.1
LETREROS EN MURO Y PLANCHAS.
No CALLE Y/O OTB CANTIDAD INDICADOR
1 Calle Obispo Anaya esquina José Aguirre 1 Fotografías
2 Parque Excombatientes esquina Av. Gabriel
Rene Moreno ruta carro basurero 7.
1 Fotografías
3 Parque Excombatientes esquina Francisco
Pizarro ruta carro basurero 7.
1 Fotografías
4 Calle Pedro Blanco esquina Villarroel 1 Fotografías
5 Plazuela Franz Tamayo plantado de plancha. 1 Fotografías
6 Av. Final América Oeste entre Lecco esquina
Av. Segunda.
1 Fotografías
8 Oscar Cerruto y Melchor P. Ruta carro
basurero nº 2.
2 Fotografías
9 Juan de la Rosa y Miguel Alandia ruta carro
basurero nº 2
1 fotografías
10 C. Gustavo Otero y R. Ayala Lozada ruta
Miguel Taboada.
1 Fotografías
11 C. Gustavo Otero y José A. Arce ruta Miguel
Taboada.
1 Fotografías
12 O.T.B. Santa Vera Cruz en plancha 1 Fotografías
13 C. Psje. Zoológico y Melchor Pérez de Olguín
ruta Rene Vera.
1 Fotografías
14 Av. Aniceto Arce Esquina Samuel de Ugarte a
solicitud de Marco Zambrana
1 Fotografías
15 C. Sucre final este entre Carlos Müller y J.
Reyes ruta de Sr. Jesús.
1 Fotografías
16 C. Colombia y Pasteur, ruta de Sr. Jesús 1 Fotografías
17 C. Túpac Katari y Bartolina Sisa 1 Fotografías
95
18 C. Miguel Ángel Corminola y Antonio Soto
Mayor O.T.B. Colquiri Sud
1 Fotografías
19
Av. Melchor Pérez de Olguín y 15 de agosto
ruta de don Rene Vera.
1 Fotografías
20 Seminario Evangélico Bautista C. Carlos Müller
entre Heroínas y Sucre ruta don Jesús.
1 Fotografías
21 Av. Melchor Pérez de Olguín esquina
Excombatientes ruta de don Rene Vera
1 Fotografías
22 C. Pasaje Zoológico entre Av. Melchor Pérez
de Olguín y Gabriel Rene Moreno ruta de don
Rene Vera.
1 Fotografías
23 Av. Simón López esquina C. Santa Ana 1 Fotografías
24 O.T.B. Taquiña Central Torrentera la Pajcha
letrero en Plancha.
1 Fotografías
25 O.T.B. Villa Coronilla C. 27 de Agosto nº 985
esquina C. Huáscar.
1 Fotografías
26 O.T.B. Villa Coronilla C. Tahuantinsuyo esquina
los Andes
1 Fotografías
27 O.T.B. Villa Coronilla C. Pasaje Cuzco esquina
Titicaca
1 Fotografías
28 OTB Villa Coronilla C. Pacha mama esquina
Av. Aroma.
1 Fotografías
96
ANEXO 1.2
ASISTENCIA A FERIAS Y CAMPAÑAS
Nro. NOMBRE FERIAS Y/O CAMPAÑAS INDICADOR
1
Feria “1ra. Feria De salud y Medio Ambiente”
organizada por Caja Nacional de Salud en Villa
Loreto
Fotografías
2
Primer “Día del Peatón y la Bicicleta” organizado
por el Gobierno Autónomo Municipal de
Cochabamba”
Fotografías
3
Presencia de EMSA en FEICOBOL del 23 de abril al 3
de mayo Fotografías.
4
“Feria del Reciclado” en la Plaza Colón Fotografías
4 TOTAL FERIAS ASISTIDAS
97
ANEXO 1.3
CAPACITACIONES A INSTITUCIONES
Nro. NOMBRE ASOCIACIÓN Y/O
INSTITUCIÓN
NRO.
CIUDADANOS
CAPACITADOS
INDICADOR
1
Servicio municipal de Agua Potable y
Alcantarillado.
16 Fotografías y listas
2
EMSA personal de cantrato
17 Fotografías y Listas.
3
SEDEGES “ARFAC”
55 Fotografías y listas.
4
Gobierno Autonomo Municipal de
Tapacari “CEA Musuj Muju Kausanapaj”
32 Fotografías y listas.
5 Educar es Fiesta en Uspha Uspha. 80 Fotografías y listas
TOTAL 200 Ciudadanos
Capacitados
98
ANEXO 1.4
CAPACITACIONES A OTBs.
Nro NOMBRE OTB NRO. CIUDADANOS
CAPACITADOS
INDICADOR
1 OTB “Jaime Zudañes” 64 Listas y fotografías
2 OTB “Lomas de Santa Barbara”
Visión Mundial
25 Listas y fotografías
3 OTB “Lomas Pampa” 81 Listas y fotografías
4 OTB “Central Itocta” 29 Listas y fotografías
5 OTB “Villa Santa Cruz” 29 Listas y fotografías
6 OTB “San Francisco” en
coordinación con Educar es
Fiesta
29 Listas y fotografías
TOTAL 257
Ciudadanos
Capacitados
99
ANEXO 1.5
CAPACITACIONES A UNIDADES EDUCATIVAS
Nro. NOMBRE UNIDAD EDUCATIVA Nro. PERSONAS
CAPACITADAS
1
“Santiago Apóstol” dirigido a profesores (Con
Árboles y Futuro en la localidad de El Paso,
Municipio de Quillacollo).
27
2 Colegio de convenio (Fe y Alegría)“Canaán”
dirigido a profesores 94
3 Colegio Bolivia Japón dirigido a alumnos. 73
4 Unidad Educ. Cosmos 65
5 Colegio Nocturno Cochabamba" B" dirigido a
alumnos. 64
6
Unidad Educ. “Gutiérrez Mariscal” dirigido a
alumnos.
71
7 Unidad Educativa "Concordia" dirigido a alumnos. 30
8 Unidad Educativa “La Merced” dirigido a alumnos. 66
9 Unidad Educativa “San Miguel” dirigido a
profesores 12
10 Unidad Educativa Evangélica “Buenas Nuevas D” 163
11 Colegio Nocturno “Luis Taborga” 102
12 Unidad Educativa “San Francisco” 32
13 Unidad Educativa “9 de marzo” dirigido a alumnos
y padres de familia 27
14 Unidad Educativa “Rene Barrientos Ortuño” 45
15 Unidad Educativa “Martin Cárdenas” 79
16 Unidad Educativa “Liborio Cadima” 28
17 Colegio "29 de septiembre" dirigido a profesores 10
18 Colegio “Mejillones A” 118
19 Unidad Educativa Evangelica “Buenas Nuevas C” 108
100
20 Unidad Educativa “María Ayma” 300
21 Unidad Educativa “El Mirador” 150
22 Unidad Educativa “Suecia” 90
23 CEMA Nocturno “Luis Taborga” 60
25 Unidad Educativa “ Wilge Rodríguez” 60
26 Unidad Educativa “ Cochabamba C” 50
27 Unidad Educativa “América del Sud” 80
28 Unidad Educativa “Juana Azurduy de Padilla” 60
29 Kinder “Rayito de Luz” 70
TOTAL: 29 capacitaciones 1664 Personas
Capacitadas
101
102
ANEXO 1.6
OTROS TRABAJOS
103
INFORME SEGUNDO SEMESTRE GESTIÓN 2015
TRABAJOS Y/O PRESENTACIONES
REALIZADOS
OBJETIVOS PERSEGUIDOS
RESULTADOS OBTENIDOS
OBSERVACIONES Y SUGERENCIAS
LETREROS EN MURO Y EN PLANCHA
Se realizó el pintado de varios murales en distintos barrios y en diferentes superficies a solicitud del Departamento de RR.SS. , OTBs. y vecinos. También se pintaron y colocaron letreros en plancha, en diferentes lugares y áreas verdes tanto con el mensaje de prohibición como con mensajes de orientación en Puntos Verdes. ( Ver Anexo 2.1)
Prevenir a la población, informándoles sobre las acciones prohibidas que van en detrimento del Medio Ambiente y que son sancionadas con multas pecuniarias. Proteger áreas verdes, torrenteras, ríos y canales, informando de manera resumida el cuidado de no contaminar dichos lugares e informar la manera correcta de utilizar los contenedores diferenciados colocados en Puntos Verdes temporales.
Se puede observar que los ciudadanos acatan la disposición de los letreros pero en algunos casos persisten personas que dejan sus residuos en lugares públicos.
Se está trabajando con mayor coordinación con la Brigada de Control de Aseo en lugares donde se han pintado los murales para no dejar en letra muerta el mensaje graficado. Tomar acciones para que la población respete las ordenanzas, y este educada y no necesite ser sancionada para cumplir la norma. Se pretende variar los letreros con otro tipo de prevención y campañas de educación.
ASISTENCIA A FERIAS Y OTROS EVENTOS
La Unidad de comunicación participó de varias ferias organizadas por distintas Instituciones ( ANEXO 2.2) como:
Participación JORNADAS EMPRESARIALES JECOR ( cámara de Industria)
Participación en el Festival de las plantas.
Feria de la salud CNS VILLA LORETO
Feria de la salud CNS PLAZUELA COLON
Se participó con el objetivo claro de llegar a más población y establecer contactos con otras instituciones para obtener mayores posibilidades de poder llegar a la mayor cantidad de ciudadanos que se identifiquen con el trabajo desarrollado por la empresa y apoyen de forma
Gracias a estas participaciones se estableció contactos con otras instituciones y unidades educativas programando en muchos casos talleres y campañas de limpieza.
En estos eventos requerimos el concurso desinteresado de nuestros compañeros de trabajo para atender algunas aclaraciones que requieren muchos vecinos de nuestro municipio.
104
Feria de la salud CNS AVENIDA AYACUCHO.
Día del peatón en septiembre.
Día del peatón en diciembre.
Campaña retoños
Participación como expositores en feria de salud, para la empresa MESPAL
Feria de la transparencia de la ALCALDIA .
efectiva realizando en sus hogares la clasificación de los residuos.
CAPACITACIONES A INSTITUCIONES
Se capacitaron a diferentes instituciones (Anexo 2.3) tanto de nuestro municipio como de otros.
Con la finalidad de involucrarlos en la temática de cuidar nuestro medio ambiente disminuyendo la contaminación creciente en nuestro municipio y hacerlos nuestros aliados estratégicos en esta cruzada de protección ambiental
Con varias instituciones se pudo coordinar algunas proyectos que tienen que ver con el cierre del “Ciclo Verde” (Compostaje y Huertos urbanos)
Sugerimos que por los medios que correspondan se procure el mayor respaldo de la empresa privada para llevar a cabo este emprendimiento.
CAPACITACIONES A OTBs.
Se realizaron talleres de capacitación para las OTBs de los diferentes distritos de la ciudad llegando a la zona sud donde se pretende comenzar con el sistema de recolección diferenciada ( anexo 2.4)
El objetivo es orientar a los dirigentes y a los ciudadanos para que realicen la limpieza y el mantenimiento adecuado de sus barrios, además de que se cree una conciencia de separación en origen, que exista un compromiso para evitar la contaminación evitando malos hábitos
Se tiene mayor solicitud de este tipo de capacitaciones, demostrando el interés de la población de terminar con los basurales en los barrios.
Se debe coordinar con los presidentes de las OTBs para que puedan poner basureros diferenciados en sus zonas además de sistemas de control para evitar que existan puntos críticos. Se deberá coordinar para que nos colaboren con el tema de instalación de avisos públicos que fomenten la
105
educación y buenas costumbres
CAPACITACIONES A UNIDADES EDUCATIVAS
Se ha capacitado a diferentes Unidades Educativas, en el tema: “Manejo adecuado de Residuos Sólidos, Separación en Origen y Recolección Diferenciada” como parte de la socialización de la Ordenanza Municipal 4588/2013, tanto alumnos, profesores y en algunos casos padres de familia. (Ver Anexo 2.5 ). Además junto a la organización RAII se ha llevado a cabo una serie de talleres de capacitación a maestros con la finalidad de realizar la implementación de puntos verdes en 24 unidades educativas
Lograr mayor conciencia en cuanto al problema del Medio ambiente logrando mediante la información y socialización de la O. M. 4588/2013 una mayor participación activa de los estudiantes y profesores capacitados.
Al terminar las capacitaciones se notó un gran interés por parte de alumnos y profesores habiendo incluido en sus PSPs. (Proyectos Socio Productivos) tanto el reciclado como los huertos escolares en varias unidades educativas. Se ha logrado coordinar con los maestros y para que se involucren en el compromiso de establecer puntos verdes en sus unidades educativas con material reciclable y con el apoyo de otras organizaciones de convenio.
Sugerimos que la Unidad correspondiente haga cumplir la O. M. 4588/2013 realizando inspecciones rutinarias a las unidades educativas capacitadas para la obtención de mejores resultados.
TRABAJOS CON OTRAS INSTITUCIONES
A través de los esfuerzos realizados para obtener resultados óptimos es que se ha logrado realizar trabajos con diferentes instituciones y entablar convenios para un trabajo conjunto en favor del medio ambiente. La Dirección de Protección de
Obtener mayor apoyo al trabajo de socialización de la Ordenanza Municipal 4588/13 y el respaldo tanto humano y económico en algunas actividades recurrentes en
Se ha obtenido apoyo económico y humano para la elaboración de impresos como para su distribución a la población, También en cursos de capacitación y en la ejecución de
Para estos contactos se requiere mayor compromiso de las demás Unidades de EMSA.
106
la Madre Tierra, secretaria Ejecutiva, Unidad de Comunicación HAM, dirección de Turismo, Swisscontact, Arboles y Futuro, Cámara Departamental de Industria, Cierva, RAII, Flor y Plantas, Save the Children.
nuestro trabajo con diferentes grupos de la sociedad.
proyectos. Junto la secretaria Ejecutiva se han realizado talleres de capacitación para unidades educativas de la zona sud.
TRABAJOS CON OTRAS UNIDADES
Se ha trabajado en forma conjunta con unidades de la empresa como, la brigada de control de aseo, Mantenimiento, Residuos Sólidos, Bienestar Social, activos fijos, etc. Talleres de capacitación al personal en atención al cliente.
Realizar un mejor y más coordinado trabajo en menos tiempo y con mayor calidad.
Gracias a este trabajo coordinado se ha realizado actividades más efectivas.
Requerimos mayor apoyo en este sentido para realizar de forma óptima nuestro cometido.
RUTA DE LA BASURA
La ruta de la basura consiste en un sistema de educación e información ciudadana en campañas de concienciación tanto con perifoneo como distribución de impresos (Anexo 2.6)
El denominador común siempre ha sido crear conciencia y mayor participación de parte de la ciudadanía.
Se ha logrado hacer unja análisis personalizado de cómo se da la relación entre la empresa y la ciudadanía además de que se ha mejorado aquellos puntos críticos donde se ha sensibilizado a la población también se ha multado a las infractores
Ajustar el horario y hacer cumplir a los funcionarios. Realizar control a los operativos en el cumplimiento de la separación y en el tiempo de la ruta.
ELABORACIÓN DE IMPRESOS
Se ha diseñado e impreso una buena cantidad de impresos como:
Volantes para vecinos.
Volantes para comerciantes.
Adhesivos de separación en origen.
Informar a la población sobre distintas actividades y reflexionar a todos los ciudadanos de a pie a no botar sus residuos en lugares no apropiados.
Si bien no se consiguió eliminar el hábito de muchos ciudadanos de botar sus residuos en cualquier lugar, pero si se logró disminuir la generación de los mismos.
Se necesita un mayor presupuesto para este rubro.
107
Trípticos de Huertos Urbanos.
Trípticos de Compostaje domiciliario.
Elaboración y diseño de la Guía Metodológica para profesores (Swisscontact)
Banners y pasacalles para distintas actividades.
Folleto de separación en origen.
ELABORACIÓN DE CREDENCIALES
Se elaboró un nuevo manual de marca para la empresa. Se elaboró la nueva señalética con los logotipos. Se recolectaron las fotografías del personal y se realizó el diseño de las nuevas credenciales
Crear una identidad corporativa y una imagen corporativa a adecuada para la empresa.
Crear una imagen e identidad sólida para la empresa.
Establecer mecanismos para que todos los funcionarios manejen la nueva línea del manual de marca
OTROS TRABAJOS
Se han realizado trabajos apoyando a todas las unidades de la empresa como:
Elaboración de viñetas (Mantenimiento)
Elaboración letreros para estacionamiento de movilidades (Activos Fijos).
Pintado y pegado de adhesivos en basureros peatonales en todo el municipio (RR.SS.).
Plantado de basureros peatonales en
Se ha realizado estos trabajos con el objetivo general de realizar un mejor desempeño de la unidad de comunicación en coordinación con las demás unidades de EMSA.
Los objetivos fueron alcanzados en un 100%
Mayor presupuesto para este rubro.
108
unidades educativas.
Reparación de señalética en el perímetro de la Laguna Alalay (Dirección de Protección de la Madre Tierra GAMC).
Elaboración de Basureros diferenciados para unidades educativas e instituciones.
Elaboración de calendarios institucionales.
Elaboración agenda Unidad de com. & Educ.
Encuesta a vecinos de la zona Sud, distritos 9 y 14 (Swisscontact).
Colocado de tumbado en área administrativa segunda planta (Gerencia General).
Elaboración de sistema hidropónico oblicuo para FEICOBOL (Gerencia General).
Elaboración Lombriceras para compost (Swisscontact).
Elaboración certificados para distintas actividades (Gerencia Gral., Swisscontact, Andecop).
Elaboración de recordatorios para manejo de caja de cambio plastificados (RR.SS.).
Elaboración de impreso y plastificado, referido
109
a recomendaciones para el manejo adecuado de baños y duchas (Recursos Humanos).
Elaboración de presentaciones y ediciones de video (Anexo 2.7).
110
ANEXO 2.1
LETREROS EN MURO Y PLANCHAS.
No CALLE Y/O OTB CANTIDAD INDICADOR
1 Melchor Pérez de Olguín y calle 15 de Agosto 1 Fotografías
2 Carlos Müller y final calle Sucre Este 1 Fotografías
3 Carlos Müller entre sucre y final Heroínas este
(Seminario Bautista)
1 Fotografías
4 Av Melchor Pérez de Olguín y Pque.
Excombatientes
1 Fotografías
5 Av. Simón López Esq. Auqui 1 Fotografías
6 Av. Melchor Pérez de Olguín y Pasaje
Zoológico
1 Fotografías
8 OTB Villa Montenegro, Distrito 10 1 Fotografías
9 OTB Villa Victoria Sud 1 fotografías
10 OTB Villa Victoria Central 1 Fotografías
11 OTB Villa Victoria Bajo 1 Fotografías
12 Av. Melchor Pérez de Olguín y Oscar Cerruto 1 Fotografías
13 OTB Villa Victoria Alto 5 Fotografías
14 OTB Sarco Central 4 Fotografías
15 OTB Villa Coronilla 2 Fotografías
16 OTB Tamborada Km. 3 pasado el rio
tamborada al sud
1 Fotografías
17 Circuito Bolivia entre final 16 de Julio y Av. 6
de Agosto muro de contención Cerro San
Miguel.
1 Fotografías
18 OTB Puente Tamborada 1 Fotografías
19
OTB CODEBER Av. Ribereña 1 Fotografías
20 OTB Villa Coronilla 4 Fotografías
21 OTB Villa Busch (Av. Arquímides) 3 Fotografías
111
22 OTB Colquiri Norte cruce Taquiña 5 Fotografías
23 OTB Tokio Belén (Seminario San José) 5 Fotografías
24 O.T.B. Villa Victoria inmediaciones torrentera 2 Fotografías
25 Av. Zárate Villca Comuna Valle Hermoso 2 Fotografías
26 Colegio Guindalina Loayza ( calle E. Salinas y
Idelfonso Murguía.
1 Fotografías
27 Calle 25 de mayo entre Jordán y Sucre
Mercado 27 de mayo
1 Fotografías
28 Torrentera La Pajcha Letrero en Plancha 1 Fotografías
29 OTB Agromín inmediaciones canal de agua,
letrero en plancha
1 Fotografías
30 Final 16 de Julio Punto Verde “Prohibido
Estacionar” y pintado cordón de la acera
letrero en plancha.
1 Fotografías
31 Av. Fuerza Aérea y Chimoré en jardinera
central Letrero en plancha.
1 Fotografías
32 Av. Aniceto Arce esq. S. de Ugarte letrero en
plancha
1 Fotografías
TOTAL 56
112
ANEXO 2.2
ASISTENCIA A FERIAS Y CAMPAÑAS
Nro. NOMBRE FERIAS Y/O CAMPAÑAS INDICADOR
1
Feria “Agro Forestal del Medio Ambiente” Fotografías y listas
2
“Feria de las Flores” Fotografías y Listas.
3
“Tercera feria de la Salud” en Villa Loreto Fotografías y listas.
4
“Feria de la Salud y Medio Ambiente” en la
Plaza Colón Fotografías y listas.
5 “Feria del Medio Ambiente” Colegio Stefano
Otelier, Jarkapampa Fotografías y listas
6 1ra “Feria de la Medicina del Trabajo” Av.
Ayacucho Fotografías y listas
7 “Feria de la Salud y Medio Ambiente” con la
Micro Empresa MESPAL Fotografías y Listas
8 Feria “Transparencia” junto al GAMC en Plaza
Colon Fotografías y Listas
9 Feria “CNS CIMFASUR” en Villa Loreto Fotografías y Listas
9 TOTAL FERIAS ASISTIDAS
113
114
ANEXO 2.3
CAPACITACIONES A INSTITUCIONES
Nro. NOMBRE ASOCIACIÓN Y/O
INSTITUCIÓN
NRO.
CIUDADANOS
CAPACITADOS
INDICADOR
1
Taller ARFAC SEDEGES
18 Fotografías y listas
2
Comerciantes Mercado
Campesino Com. Valle Hermoso
con Secretaria Ejecutiva GAMC
800 Fotografías y Listas.
3
SEDEGES centro de Infractores
29 Fotografías y listas.
4
1er. Taller “Cierre del Ciclo Verde”
con RHA II (Save the Children)
Swisscontact y Vivero “Flor y
Plantas”
21 Fotografías y listas.
5
2do. Taller “Cierre del Ciclo
Verde” con RHA II (Save the
Children) Swisscontact y Vivero
“Flor y Plantas”
25 Fotografías y listas.
6
3er. Taller “Cierre del Ciclo Verde”
con RHA II (Save the Children)
Swisscontact y Vivero “Flor y
Plantas”
23 Fotografías y listas.
7 Banco de Sangre SEDES 30 Fotografías
8 Colegio de Odontólogos 45 Fotografías
9 Heladería Globos de Av. Pando
turno Tarde
65 Fotografías
10 Heladería Globos de Av. Pando
turno mañana
80 Fotografías
11
URRUTIBEHETY personal de
limpieza e internos de Clínica
Morales.
40
Fotografías
115
12
Banco Los Andes Pro Credit, Av.
América entre Villarroel y Santa
Cruz con personal de limpieza.
28
Fotografías
TOTAL 1204
Ciudadanos
Capacitados
116
ANEXO 2.4
CAPACITACIONES A OTBs.
Nro NOMBRE OTB NRO. CIUDADANOS
CAPACITADOS
INDICADOR
1 OTB “Jaime Zudáñez” comuna
Valle Hermoso.
25 fotografías
2 OTB “Itocta Central” distrito14 29 Listas y fotografías
3 OTB “San Francisco” 32 Listas y fotografías
4 OTB “Villa Santa Cruz” distrito 6 26 Listas y fotografías
5 OTB “Country Club” 40 Listas Responsable
área de Medio
Ambiente Comuna
Valle Hermoso.
6 OTB “Jaime Zudáñez” distrito 6 100 Listas y fotografías
7 OTB “Exaltación” 30 Listas y fotografías
8 OTB “San Rafael” con vecinos
del sector.
40 Listas y fotografías
9 OTB “San Rafael” con niños y
adolescentes.
30 Listas y fotografías
10 OTB “San Vicente” con vecinos 60 Listas y fotografías
TOTAL 412
Ciudadanos
Capacitados
117
118
ANEXO 2.5
CAPACITACIONES A UNIDADES EDUCATIVAS
Nro. NOMBRE UNIDAD EDUCATIVA Nro. PERSONAS
CAPACITADAS
1 Unidad Educativa “Darío Montaño” dirigido a
alumnos. 27
2 Colegio Mejillones A dirigido a alumnos y
profesores. 94
3 Colegio Mariano Ricardo Terrazas dirigido a
alumnos. 73
4 Unidad Educativa. Buenas Nuevas “C” dirigidos a
alumnos. 65
5 Unidad Educativa Evangélica “Buenas Nuevas D"
dirigido a alumnos. 64
6 Unidad Educ. “María Cristina” dirigido a alumnos.
71
7 Unidad Educativa "Suecia" dirigido a alumnos. 30
8 Unidad Educativa “Taquiña Central” dirigido a
alumnos. 66
9 Unidad Educativa “Antonio Diez” dirigido a
profesores. 12
10 Unidad Educativa “Luis Quintinvila” dirigido a
alumnos. 163
11 Unidad Educativa Kínder “Club de Leones” dirigido a
padres de familia. 102
12 Unidad Educativa “Andrés Bello” dirigido a
alumnos. 32
TOTAL: 29 capacitaciones 1664 Personas
Capacitadas
119
120
ANEXO 2.6
CAPACITACIÓN PERSONAL DE EMSA (en coordinación con Bienestar Social)
FECHA EVENTO DIRIGIDO A: RESPALDO
08/07/2015 Atención al
Cliente
PERSONAL Operativo
(choferes y
ayudantes) 1º grupo
Fotos y videos
09/07/2015 Atención al
Cliente
PERSONAL Operativo
(choferes y
ayudantes) 2º grupo
Fotos y videos
10/07/2015 Atención al
Cliente
PERSONAL Operativo
(choferes y
ayudantes) 3º grupo
Fotos y videos
11/07/2015 Atención al
Cliente
PERSONAL Operativo
(choferes y
ayudantes) 4º grupo
Fotos y videos
13/07/2015 Atención al
Cliente
PERSONAL Operativo
(choferes y
ayudantes
rezagados) 5 grupo
Fotos y videos
15/07/2015 Atención al
Cliente
Todo el personal
Operativo de Micro
empresas EMSA
Fotos y videos
24/11/2015 Crecer para
superarse
Personal
Administrativo
Fotos y videos
25/11/2015 Crecer para
superarse
Personal Operativo Fotos y videos
26/11/2015 Crecer para
superarse
Personal Operativo Fotos y videos
11/12/2015 Lucha contra
la violencia
(ley 348)
Todo el personal de
EMSA
Fotos y videos
121
ANEXO 2.7
OTROS TRABAJOS
122
CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL INSTITUCIONAL
Del 01/01 al 31/12 del 2015
NOMBRE DE LA UNIDAD: COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN CIUDADANA
No. (1)
OBJETIVO DE GESTION PROGRAMADO
(2)
INDICADOR DEL OBJETIVO
(3)
PROGRAMACION EJECUCION
METAS (4) %
PONDERACION (5) %
RESULTADOS (7) %
PONDERACION (8) %
1 Concertar programas de educación, sensibilización y difusión sobre el buen manejo de residuos sólidos con instituciones de protección al medio ambiente.
convenios realizados
3 20% 6 40%
2 Organizar charlas a estudiantes de unidades educativas.
numero de unidades educativas
50 15% 60 18%
3 Capacitaciones OTBs dirigentes y agrupaciones de las diferentes OTBs de la ciudad.
10 15% 12 18%
4 Capacitaciones a instituciones
instituciones capacitadas en manejo de residuos
5 10% 11 22%
5 Participación en ferias asistencia a ferias para dar a conocer a la población la labor de la institución y el manejo de residuos
8 10% 20 25%
6 Informar y comunicar periódicamente a la población en general sobre los logros obtenidos en cuanto al manejo de residuos sólidos urbanos, así como también del manejo transparente de los recursos económicos y de la necesidad de tener un nuevo relleno sanitario de acuerdo a normas ambientales.
materiales comunicacionales
13 10% 15 12%
7 Mejorar los procesos de información y comunicación externa e interna de la empresa, para reposicionar la nueva imagen institucional.
letreros preventivos /señalética publica
42 20% 60 29%
TOTAL
100% 164%