INTERNACIONALIZACIÓN A TRAVÉS DE LA
INNOVACIÓN: MECANISMOS DE FINANCIACIÓN
POSIBLES
Estrategia Inteligente para las Regiones (RIS3) y su
conexión con el PDR Catalán
Jaume Sió Torres
Subdirector de Transferencia e Innovación Agroalimentaria
Alimentaria Barcelona, 1 de Abril de 2014
Contenido
1- Plan estratégico de Investigación, Innovación y Transferencia
agroalimentaria de Catalunya
2
2- Estrategia de investigación e innovación para la especialización
inteligente de Catalunya (RIS3CAT)
3- Programa de Desarrollo Rural (PDR)
Marco
Principios rectores:
Competitividad, orientación a resultados, visibilidad, territorialidad,
alineación con la estrategia europea, colaboración, eficiencia y
priorización de los recursos
Aprobado por el Consejo Ejecutivo del Gobierno de la
Generalitat de Catalunya
(Acuerdo GOV/85/2013 de 18 de junio, DOGC núm. 6401, 20.06.2013)
3
Plan estratégico de Investigación, Innovación y
Transferencia agroalimentaria de Catalunya
Objetivos estratégicos
OE6. Incrementar el reconocimiento y la relevancia internacional del sistema de I+D+I
agroalimentario de Cataluña
OE5. Aumentar la inversión en I+D+I del tejido productivo y empresarial
agroalimentario
OE3. Aumentar la valorización de los resultados de la investigación, la transferencia
tecnológica y la divulgación del conocimiento en el sector agroalimentario
OE4. Aumentar la captación de recursos para el sistema de I+D+I del sector
agroalimentario
OE2. Facilitar el conocimiento y la colaboración entre los agentes del sistema de
I+D+I agroalimentaria
OE1. Impulsar la formación y la profesionalización de la I+D+I fomentando la cultura
de la innovación
4
1- Plan estratégico de Investigación, Innovación y Transferencia
agroalimentaria de Catalunya
Contenido
5
2- Estrategia de investigación e innovación para la especialización
inteligente de Catalunya (RIS3CAT)
3- Programa de Desarrollo Rural (PDR)
Catalunya es un país de base industrial, que tiene una economía abierta, competitiva y
sostenible, que combina talento, creatividad, un tejido empresarial diversificado y un
sistema propio de investigación de excelencia, en el marco de una sociedad dinámica,
emprendedora e inclusiva. Conviven multinacionales y empresas locales, sectores
consolidados con liderazgo internacional y sectores tecnológicos emergentes.
Visión 2020
Análisis DAFO de la economía catalana
Objetivos estratégicos
Rasgos de la economía catalana Retos globales
RIS3CAT. Estructura: objetivos estratégicos
6
RIS3CAT. Estructura: ejes de actuación
7
Eje 1
Reforzar la competitividad del tejido empresarial mediante
la mejora de la eficiencia de los procesos productivos, la
internacionalización y la reorientación de los sectores
consolidados hacia actividades de más valor añadido
Potenciar nuevas actividades económicas emergentes a
partir de la investigación, la creatividad y la innovación para
crear y explotar nuevos nichos de mercado
Consolidar Catalunya como un polo europeo de
conocimiento y conectar las capacidades tecnológicas y
creativas con los sectores existentes y emergentes del
territorio
Mejorar globalmente el sistema catalán de innovación,
reforzar la competitividad de las empresas y orientar las
políticas públicas hacia el fomento de la innovación, la
internacionalización y el emprendimiento
Eje 2
Eje 3
Eje 4
Reforzar los siete ámbitos
sectoriales líderes en que Catalunya
tiene ventajas competitivas
Impulsar clústers emergentes a partir
de la exploración de ámbitos nuevos
en los cuales Catalunya tiene
oportunidades concretas
Impulsar tecnologías facilitadoras
transversales que transformen el
tejido empresarial y generen nuevas
oportunidades cientificotecnológicas
Mejorar el entorno de innovación
Objetivos estratégicos Ejes
La RIS3CAT
identifica siete
ámbitos
sectoriales que
lideren la
transformación de
la economía
catalana.
En estos ámbitos
Catalunya tiene
ventajas
competitivas,
masa crítica y
oportunidades de
futuro.
Ámbitos sectoriales líderes
8
Calidad de vida
Industrias de
la salud
Mobilidad
sostenible
Energía y
recursos
Industrias
culturales y
basadas de la
experiencia
Industrias
del diseño
Sistemas
industriales
Tradición industrial
Economía
verde
Alimentación
Alimentación
Energía y recursos
Sistemas industriales
Industrias basadas en el
diseño
Industrias relacionadas con
la movilidad sostenible
Industrias de la salud
Industrias culturales y
basadas en la experiencia
Se deben identificar en el
proceso de descubierta
emprendedora
TIC
Nanotecnología
Materiales avanzados
Fotónica
Biotecnología
Manufactura avanzada
Comunidades de la RIS3CAT
Actividades emergentes
Desarrollo de capacidades tecnológicas clave
Infraestructuras de investigación y transferencia tecnológica
Proyectos colaborativos de I+D
Valorización y transferencia innovadora
Cooperación internacional
Compra pública innovadora
Proyectos de especialización y competitividad territorial (PECT)
Polítiques públiques
Agenda digital
Emprendimiento
Ecoinnovación
(economía verde)
Innovación no
tecnológica
Formación y
talento
Instrumentos
Ámbitos sectoriales
líderes
Actividades
emergentes
Tecnologías facilitadoras
transversales Entorno de innovación
Eje 2 Eje 3 Eje 4 Eje 1
Políticas públicas
Proyectos de especialización y competitividad
territorial (PECT)
10
Los PECT son apuestas territoriales de especialización inteligente
para la transformación económica. Se concretan en:
La identificación de una oportunidad de especialización
inteligente, fundamentada en los activos diferenciales del
territorio.
Una visión de futuro compartida por los agentes del territorio en
relación con la oportunidad.
Una apuesta de especialización inteligente para el territorio que
encaja con los objetivos y las prioridades de especialización
temáticas de la RIS3CAT y que añade valor a los activos del
territorio.
Un plan de acción que incluye un conjunto coherente de
programas, proyectos y acciones que permiten hacer realidad la
apuesta y contribuir a los objetivos 2020.
Comunidades de la RIS3CAT
11
Las comunidades son agendas de transformación económica de las
actividades productivas enmarcadas en los ámbitos sectoriales
líderes a partir de la incorporación de la I+D+I. Se concretan en:
La identificación de los principales retos estratégicos de la
actividad productiva.
Una visión de futuro compartida entre el tejido productivo y los
agentes de los sistemas de I+D+I.
Una apuesta de especialización inteligente a medio y largo plazo
basada en la I+D+I que encaja con los objetivos y las prioridades
de especialización temáticas de la RIS3CAT.
Un plan de acción que incluye un conjunto coherente de
programas, proyectos y actuaciones que permiten hacer realidad
la apuesta y la visión de futuro de la actividad productiva.
2- Estrategia de investigación e innovación para la especialización
inteligente de Catalunya (RIS3CAT)
1- Plan estratégico de Investigación, Innovación y Transferencia
agroalimentaria de Catalunya
Contenido
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3- Programa de Desarrollo Rural (PDR)
Innovación en la Política de Desarrollo Rural 2014-2020
1. Estrategia de Desarrollo Rural 2014-2020
2. Precedentes innovación en el PDR 2007-2013. Medida 124
3. Planteamientos en la innovación
4. Instrumentos para el impulso de la innovación y la
transferencia de conocimiento
10
Estrategia de Desarrollo Rural 2014-2020
JÓVENES
Establecer políticas específicas para los jóvenes del mundo rural, que fomenten su arraigo y desarrollo económico y social
ESTRATEGIA
DR14-20.CAT
Principales retos
INNOVACIÓN
Estimular la Innovación y la Transferencia de
conocimientos en el sector agroalimentario
ECONOMIA Y OCUPACIÓN
Fomentar la reactivación económica y la creación de
ocupación, con especial atención en los sectores
agrario, alimentario, forestal y las zonas rurales
CAMBIO CLIMÁTICO
Promover acciones dirigidas a mitigación y adaptación al cambio climático y la protección de los recursos naturales
14
Estrategia de Desarrollo Rural 2014-2020
JÓVENES
Establecer políticas específicas para los jóvenes del mundo rural, que fomenten su arraigo y desarrollo económico y social
ESTRATEGIA
DR14-20.CAT
Principales retos
INNOVACIÓN
Estimular la Innovación y la Transferencia de
conocimientos en el sector agroalimentario
ECONOMIA Y OCUPACIÓN
Fomentar la reactivación económica y la creación de
ocupación, con especial atención en los sectores
agrario, alimenticio, forestal y las zonas rurales
CAMBIO CLIMÁTICO
Promover acciones dirigidas a mitigación y adaptación al cambio climático y la protección de los recursos naturales
JÓVENES
ECONOMIA Y OCUPACIÓN
CAMBIO CLIMÁTICO
INNOVACIÓN
JÓVENES
1. Fomentar la línea de ayuda a la creación de empresas para jóvenes agricultores
2. Promover el programa Leader como eje vertebrador para la aplicación de las políticas de jóvenes en las zonas rurales
3. Crear un programa de acompañamiento a los jóvenes emprendedores
4. Priorizar a los beneficiarios jóvenes
ECONOMÍA Y OCUPACIÓN
1. Apoyar la medida de inversiones en activos físicos tanto para explotaciones agrarias como industrias agroalimentarias
2. Incrementar la participación de los productores en el valor añadido de los productos agroalimentarios mediante la venta de proximidad
3. Reforzar aquellos proyectos de inversión que incrementen la ocupación
4. Incentivar la dinamización económica en las zonas rurales mediante el programa Leader
5. Incrementar la productividad de los bosques así como el fomento de la transformación y comercialización del suyos recursos madereros
CAMBIO CLIMÁTICO
1. Promover prácticas agrarias con un elevado grado de sostenibilidad, principalmente con el soporte de las ayudas agroambientales y la producción agraria ecológica
2. Incentivar la producción y utilización de energías renovables, principalmente la biomasa
3. Apoyar las inversiones que realicen las explotaciones agrarias y las industrias agroalimentarias en materia de eficiencia de los recursos
4. Reforzar la prevención y reparación de los bosques afectados por incendios forestales
INNOVACIÓN
1. Apoyar los objetivos fijados por el Plan Estratégico de Investigación, Innovación y Transferencia (I+I+T) agroalimentaria de Cataluña 2013-2020
2. Promover la creación de grupos operativos de la Asociación Europea para la Innovación (AEI) en materia de productividad y sostenibilidad agrícola
3. Incentivar los proyectos innovadores
4. Afianzar el asesoramiento y la transferencia de conocimientos a las explotaciones agrarias
Precedente en el PDR 2007-2013
MEDIDA 124 del Programa de Desarrollo Rural 2007-2013: Cooperación
para el desarrollo de nuevos productos, procesos y tecnologías en los
sectores agrícola, alimentario y forestal
Planteamiento y redacción de proyectos de Investigación, Desarrollo e
Innovación de nuevos productos, procesos y tecnologías.
Proyectos piloto innovadores para el desarrollo de nuevas tecnologías,
productos y procesos para hacer frente al cambio climático y apoyar las
energías renovables, la gestión del agua y la biodiversidad.
Los proyectos liderados por una empresa agraria, agroalimentaria o forestal,
en cooperación con centros de investigación o universidades.
Financiación de más de 300 proyectos. Participación de hasta 24
universidades y centros tecnológicos de investigación.
• Programación inicial: 1.473.209 €
• Reprogramación final: 5.551.875 €
16
Entidades de investigación que han participado en las
convocatorias 2011 y 2012
Precedente en el PDR 2007-2013
Universidad / Centro de investigación Instituto / Fundación
• Universitat Autònoma de Barcelona
• Universitat de Barcelona
• Universitat de Lleida
• Universitat de Girona
• Universitat Politècnica de Catalunya
• Universitat de Vic
• Universitat Pompeu Fabra
• Universitat Rovira i Virgili
• Centre de Recerca Ecològica i Aplicacions
Forestals (CREAF)
• Centre Tecnològic Forestal de Catalunya
(CTFC)
• Centre de Noves Tecnologies i Processos
Alimentaris (CENTA)
• Centre Tecnològic de Nutrició i Salut (CTNS)
• Centre d’estudis avançats de Blanes (CSIC)
• Institut Català de la Fusta
(INCAFUST)
• Institut Català del Suro (ICS)
• Institut de Recerca i Tecnologia
Agroalimentàries (IRTA)
• Institut Català de Recerca de l’Aigua
(ICRA)
• Institut Cooperatif du Vin - LAttes
• Fundació Mas Badia – IRTA
• Fundació Parc Tecnològic del Vi
(VITEC)
• Fundació Miquel Agustí
• Fundació Bosch i Gimpera
• Fundació GIRO
• Fundació Privada Empresa & Clima
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Planteamiento y redacción de proyectos de I+D+I
Tipologías de empresas
Precedente en el PDR 2007-2013
18
Planteamientos en la innovación
19
Más allá del planteamiento lineal de generación de
conocimiento – transferencia tecnológica – aplicación práctica.
Modelos interactivos de innovación donde todos los actores
trabajan juntos.
Mayor implicación de empresas agroalimentarias y empresas
tecnológicas en el desarrollo de la innovación.
La nueva metodología puede generar nuevos planteamientos y
nuevas necesidades de investigación.
Planteamientos en la innovación
Premisas
Liderazgo de las empresas.
Cooperación de la empresa con la universidad o el centro
tecnológico de investigación.
Enfoque Bottom-up.
Orientadas a impulsar innovación, no a la generación de
conocimiento.
Complementariedad entre diferentes medidas del Programa de
Desarrollo Rural.
Complementariedad entre diferentes fondos.
Financiamiento orientado al proyecto, no a la creación o
mantenimiento de estructuras.
Facilidad de gestión de los instrumentos de financiamiento.
20
Instrumentos para el impulso de la innovación y la
transferencia de conocimiento
21
Artículo 14: Transferencia de conocimientos y actividades de
información.
Artículo 15: Servicios de asesoramiento, gestión y substitución de
explotaciones.
Artículo 17: Inversiones en activos físicos.
Artículo 19: Desarrollo de explotaciones y negocios.
Artículo 26: Inversiones en nuevas tecnologías forestales y en la
transformación y comercialización de los productos forestales.
Artículo 35: Cooperación.
Cooperación para la innovación
22
Cooperación entre centros tecnológicos, de investigación o
universidades y empresas del sector agroalimentario y forestal,
para el desarrollo de nuevos productos, prácticas, procesos y
tecnologías en el sector agrícola, alimentario y forestal.
Cooperación para la realización de proyectos piloto.
Cooperación entre centros tecnológicos, de investigación o
universidades, empresas del sector agroalimentario y forestal,
asesores, administraciones, empresas tecnológicas, ONG y
otros agentes que formen parte de un grupo operativo, en el
marco de un proyecto de innovación.
Objetivo
Cooperación para la innovación
23
Grupos Operativos
Principales actores en la implementación de las AEI.
Financiación por diferentes medidas del PDR
Se constituyen para resolver problemas concretos con la
participación de todos los agentes de la cadena: empresas
agrarias, empresas tecnológicas, investigadores, asesores,
ONGs, administraciones, etc...
Planifican el proyecto, los resultados previstos y su
contribución a los objetivos de las AEI.
Cooperación para la innovación
24
Beneficiarios
A través de un Grupo Operativo:
Productores agrarios y forestales y sus agrupaciones y
asociaciones. Industria agroalimentaria y forestal. Cooperativas
agrarias y sus asociaciones o federaciones. Comunidades de
regantes. Artesanos alimentarios y sus gremios. Universidades,
centros de investigación o tecnológicos. Empresas tecnológicas y
de servicios. Entidades de asesoramiento. ONGs. Otros agentes del
sector agroalimentario y rural. Administración.
A particulares:
Productores agrarios y forestales y sus agrupaciones y
asociaciones. Industria agroalimentaria y forestal. Cooperativas
agrarias y sus asociaciones o federaciones. Comunidades de
regantes. Artesanos alimentarios y sus gremios.
Cooperación para la innovación
25
En todos los casos, el solicitante puede ser: Productores
agrarios y forestales y sus agrupaciones y asociaciones.
Industria agroalimentaria y forestal. Cooperativas agrarias y
sus asociaciones o federaciones. Comunidades de
regantes. Artesanos alimentarios y sus gremios.
Es obligatoria la participación de una universidad, centro
tecnológico o de investigación.
Los resultados deben ser divulgados.
En el marco del proyecto de un Grupo Operativo, se podrán
financiar los gastos de dinamización y coordinación del
grupo y de coordinación, seguimiento y gestión del
proyecto.
Cooperación para la innovación
26
1. Gastos derivados de la redacción del proyecto, estudios
previos de diseño o de desarrollo de nuevos productos,
procesos y tecnologías.
2. Gasto derivado de la contratación tecnológica.
3. Gasto derivado del desarrollo de prototipos en el marco de
un proyecto de cooperación tecnológica.
4. Gasto derivado de la realización de pruebas piloto.
5. Gasto de coordinación y constitución de un acuerdo de
colaboración.
6. Gasto de protección de la propiedad intelectual del producto
y/o proceso.
7. Gasto de coordinación i dinamización del Grupo Operativo, y
de gestión del proyecto de innovación.
Gasto elegible
Cooperación para la Innovación. AEI
27
AEI Catalunya
AEI
Estatal
AEI
Europea
Interacción de las Asociaciones Europeas para la
Innovación (AEI) para una mayor eficiencia en el
trabajo colaborativo