Taller de Intercambio Regional Sur-Sur
sobre el desarrollo de Estrategias
Nacionales REDD+
Novena Reunión Ordinaria Mesa de Trabajo REDD+
Subsecretaría de Cambio Climático
15 de agosto de 2014
Ofrecer un espacio para el aprendizaje y el intercambio de experiencias entre países sobre el desarrollo de planes de acción o estrategias nacionales REDD+.
Conocer e intercambiar información sobre los aspectos técnicos, legales, institucionales, operativos y financieros que los países están trabajando para guiar
el proceso de toma de decisiones informada en el desarrollo de sus planes de acción o estrategias nacionales REDD+.
Identificar acciones específicas que los países pueden implementar para impulsar el desarrollo de sus planes de acción o estrategias nacionales REDD+, tomando en
cuenta los Acuerdos de Cancún, el marco de Varsovia para REDD+ y las experiencias nacionales.
Obtener lecciones aprendidas y mejores prácticas en el desarrollo de planes de acción o estrategias nacionales REDD+.
Taller regional sobre Estrategias NacionalesObjetivos
• Gobierno y de sociedad civil.
• Países invitados: Argentina, Bolivia, Brasil (y Estado de Acre), Colombia, Chile, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Guyana, Honduras, México, Panamá, Paraguay, Perú y Surinam.
Representantes de países
• WWF
• Coonservación Internacional
• BID
• Asesores Legales
Expertos
• Expertos de Agencias regionales
• Representantes de agencias nacionales
• Equipo nacional ONUREDD
ProgramaONUREDD Regional
y Nacional
Taller regional sobre Estrategias Nacionales
Público objetivo
Taller regional sobre Estrategias Nacionales
Temas discutidos en plenaria
Conceptualización los Planes de Acción o Estrategias Nacionales
Vinculación de REDD+ con otras políticas públicas y prioridades de desarrollo
Análisis de las causas de la deforestación y degradación de bosques e identificación de opciones estratégicas para combatirlas
Análisis económicos para REDD+: importancia de maximizar los beneficios sociales, ambientales y económicos, mitigar los riesgos y minimizar los costos de la implementación
Consideraciones hacia la implementación del Plan de Acción o Estrategia REDD+
Taller regional sobre Estrategias Nacionales
Temas considerados en la agenda – grupos de trabajo
Algunos aspectos legales críticos que deben ser solventados para facilitar la ejecución del Plan de Acción o Estrategia REDD+
Elementos del marco de implementación del Plan de Acción o Estrategia REDD+ - marco operativo
Opciones de financiamiento para REDD+, consideraciones para su acceso y arquitectura financiera – incluyendo rol del sector privado
Hoja de ruta hacia el diseño o implementación de las estrategias nacionales – trabajo por países
• Fortalecer capacidades nacionales e institucionales sobrecambiar el chip de como se ve REDD+ al momento
• Los beneficios relativos a REDD+ van más allá de los “posibles pagos” y se empiezan a captar ya desde la fase de preparación
• REDD+ no como fin sino como medio para alcanzar fines nacionales e internacionales
• REDD+ como oportunidad para la coordinación intersectorial
• Producir buenos insumos técnicos y usarlos para informar toma de decisiones y generar medidas y políticas para reducir la deforestación
• Se necesita una inversión inicial para implementar la estrategia → el monitoreo y la medición permitirán el análisis del desempeño → el reporte a la CMNUCC para poder acceder a beneficios por resultados de REDD+ bajo la CMNUCC
• Considerando el enfoque intersectorial de REDD+ → anclaje de la estrategia podría no estar en el Min del Ambiente/forestal
Sobre lasestrategias
o planes de acción
Taller regional sobre Estrategias Nacionales
Principales conclusiones / reflexiones
• La necesidad de un arreglo institucional con mandato y presupuesto para llevar la agenda REDD+ nacional
• Según la Convención los países tienen ahora que identificar el punto focal / entidad nacional REDD+.
• Varios países están armando su arquitectura financiera para recibir financiamiento bajo la convención
• Necesidad de mecanismos de interoperabilidad: convenios/acuerdos entre marco nacional e internacional → armonización y adaptación del marco jurídico para recibir apoyo futuro a REDD+ a través de la CMNUCC.
• Clarificar el vinculo entre derechos de carbono y tenencia de la tierra se ha identificado como una necesidad en algunos países
• Se plantea la duda de si bajo un enfoque nacional esta discusión es relevante pues no se pueden atribuir los resultados a actores específicos
Sobremarco legal
e institucional
Taller regional sobre Estrategias Nacionales
Principales conclusiones / reflexiones
• Financiamiento para REDD+ formal bajo la CMNUCC es de pagos por resultado – no se habla sobrefinanciamiento de preparación o implementación
• Financiamiento REDD+ es diferente de lasinversiones que los países realizan para alcanzar la sostenibilidad de los 4 pilares de REDD+
• Se reconoció la importancia de involucrar al sector privado, tomando en cuenta que este sector incluyeinversiones en cadenas de valor y causas de deforestación para reducir las emisiones
• Las fuentes de financiamiento basado en resultadosson diversas y dependerán de decisiones de país
Sobre el financiamiento
Taller regional sobre Estrategias Nacionales
Principales conclusiones / reflexiones
• Los resultados de reducción de emisiones porREDD+ los reportará el país ante la CMNUCC
• Cómo se logran esos resultados y a qué nivelse reportan esos resultados es decisión del país – siempre hacia el nivel nacional
• Algunos países con ya con enfoque nacional
• Algunos países tienen proyectos en implementación – reto de articularlospolítica, legal y técnicamente hacia un enfoque nacional
Sobre el enfoque de
implementaciónde REDD+
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Principales conclusiones / reflexiones
•Importancia del Sistema Nacional de Monitoreo de los Bosques, para la construcción de niveles de referencia, demonstrar el desempeño de la estrategia, evitar inconsistencia con datos reportados a la CMNUCC y -vinculado a otras herramientas de gestión de información, evitar doble contabilidad
Sobre el monitoreoforestal y
la medición
de resultados
Taller regional sobre Estrategias Nacionales
Principales conclusiones / reflexiones
• Se esperaba que bajo la CMNUCC se creara un registro internacional de REDD+ (mecanismo de mercado)
• El concepto de registro evolucionó en lasnegociaciones “information hub” como registro internacional: reducciónde emisiones y pagos NO proyectos
• Registro a nivel nacional deberíapensarse como un espejo : instrumentode seguimiento de acciones nacionales
Sobre el registro y
sistemas de información
Taller regional sobre Estrategias Nacionales
Principales conclusiones / reflexiones
•Los “sistemas de información”, en relación con REDD+, se entienden más allá de sólo sistemas informáticos son estructuras/procesos para gestionar información
• Importancia de espacios de intercambio de experienciassimilares
Varios
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Principales conclusiones / reflexiones