1
Secretaría de Planeamiento y Políticas
2
Políticas en ciencia, tecnología e innovación para el desarrollo de un nuevo
patrón tecno-productivoDra. Ruth Ladenheim
Secretaria de Planeamiento y Políticas2009
3
¿Hacia dónde va el mundo?
Desarrollo económico, social
y cultural.
Mejoramiento de la competitividad
del país.
Aumento de presupuesto para I+D en plena crisis
Búsqueda de nuevas formas de organización de las actividades de CyT
Recursos especiales para alta tecnología
Recursos especiales para la promoción de la asociatividad público-privada.
Nuevos mecanismos e instrumentos de promoción (fondos sectoriales)
4
Variables Macroeconómicas: Exportaciones
Exportaciones argentinas por Grandes Rubros. En millones de U$S.
AñosTotal MOA MOI
Productos Primarios
Combustible y energía
2003 29.566 9.991 7.703 6.460 5.412
2004 34.453 11.932 9.522 6.828 6.171
2005 40.352 13.327 12.001 8.037 6.988
2006 46.456 15.243 14.826 8.627 7.760
2007 55.780 19.188 17.321 12.352 6.919
2008 70.589 24.050 22.209 16.425 7.905
Productos Primarios
23%
MOA35%
MOI31%
Combustible y Energía
11%
Fuente: Elaboración propia en base a datos INDEC.
Perfil Tecnoproductivo según exportación 2007 (en millones de us$)
País/Sector Manufacturero Argentina (1) Brasil (2)
Alta Tecnología 3% 8%
Media Alta Tecnología 23% 28%
Media Baja Tecnología 21% 27%
Baja Tecnología 53% 36%
Nota: Para el perfil tecnoproductivo, se utilizó la clasificación de la OECD que considera únicamente a las industrias manufactureras.
5
Nuestro estilo de desarrollo
ARGENTINA: INVERSION TOTAL EN I+D / PBI
0,40%
0,42%
0,44%
0,46%
0,48%
0,50%
0,52%
2004 2005 2006 2007
El estilo Latinoamericano de desarrollo científico
y tecnológico
Gasto I+D (mill de u$s)
% público
% privado
Investigador EJC
Argentina (1) 1.325 66% 34% 38.681
Brasil (1) 14.753 53% 47% 118296
Chile (2) 645 45% 55% 13.427
México (3) 3.009 45% 55% 43.922
Corea del Sur (3) 28.641 23% 77% 199.990
España (3) 14.822 42% 58% 115.798
Finlandia (3) 8.233 25% 75% 40.411
Irlanda (3) 3.422 30% 70% 12.167(1) Año 2007 (2) Año 2004 (3) Año 2006 (*) 2006Fuente: DNIC MinCyT en base a Indicadores de CyT 2007, RiCyT y OECD
6
Sistema Nacional de Ciencia y TecnologíaNivel de Ejecución
Nivel de Planificación y Políticas
Nivel de Promoción
CONAE
IAA
SEGEMAR
CNEA
INPRES
INA
CITEFA
IGM
Otras Instituciones
ANLIS
Universidades Públicas
CONICET
INTI
Ministerio de Salud
Ministerio de Defensa
Ministerio de Relaciones Exteriores
Gobierno Nacional
Gobiernos Provinciales
Ministerio de Educación
SECYT
ANPCYTOtras
Instituciones
Organismos Ejecutores
Provinciales
INTA
INIDEP
Organizaciones sin fines de
lucro
Empresas
Universidades Privadas
Organismos Provinciales de
Promoción
Ministerio de Planificación
Ministerio de Producción
CONICETANPCYT
GACTEC
Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación
Productiva
COFECYT
CICYT
Consejo de la Demanda
PrivadaPlanificación y Políticas
Promoción
Articulación
Federalización
Consejo de la Demanda
Social
7
Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva
Creado el 6 de diciembre de 2007 con el objetivo de:
Contribuir en forma sustantiva a partir de la ciencia, la tecnología y la innovación productiva al desarrollo
económico, social y cultural de la Nación y mejorar la competitividad de la Argentina en un contexto
internacional crecientemente competitivo y globalizado, bajo el paradigma del conocimiento como eje del
desarrollo.
8
Fortalecimiento del sistema de ciencia y tecnología
9
Una larga tradición de excelencia en el desarrollo científico permitió la formación de una masa de recursos humanos
altamente calificados
Academia
10
Three Argentinean scientists awarded with the Nobel Prize
Bernardo HoussayPhysiology and Medicine,
1947
Luis F. Leloir Chemistry, 1970
César MilsteinPhysiology and Medicine, 1984
Argentinean Academy
11
1.2151.542
1.9592.451
3.237
4.127
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
2002 2003 2004 2005 2006 2007
Mill
ones
de
peso
s co
rrie
ntes
Financiamiento
Inversión en equipamiento
Proyectos de I+D
• $98.500.000
• $59.000.000
Record de fondos ejecutados por AGENCIA en 2008: $368.000.000
$679.000.000 comprometidos para adjudicar
Inversión en I+D
12
Recursos Humanos dedicados a I+D
Repatriados a abril de 2009
CONICET + Raíces = 485 Agencia = 120 Total =605
Evolución del total de RRHH dedicados a I+D
CONICET-2008
Investigadores 5.661
Becarios 6.598
Total 12.259
+
43
.60
9
46
.16
7
49
.05
0
53
.53
7
59
.05
2
2003 2004 2005 2006 2007
2003 2004 2005 2006 2007
Investigadores EJC 21.743 23.127 24.680 26.520 29.012
Becarios EJC 5.624 6.344 7.188 8.520 9.669
13
Cooperación Multilateral
- Programa iberoamericano de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo – Programa CyTED IBEROEKA / ANR - IBEROEKA
- OEA - Presidencia COMCYT 2008 – Reunión de Ministros y Altas Autoridades de Ciencia y Tecnología
- Unión Europea El 7º Programa Marco de la UE (2007-2013) Algunos Proyectos: ALCUE FOOD, BIO CIRCLE, CoopAIR, EULARINET, PRO IDEAL, GO-GLOBAL
- RECYT- MERCOSURPROGRAMA BIOTECH MERCOSUR – UNIÓN EUROPEA (Coordinado por MinCyT)
14
ProgramasArgentina - España
Centros BinacionalesArgentina - Brasil
Biotecnología–CABBIO-
Nanociencias y Nanotecnología –CABNN-
Metrología –CABM-
Argentina–España (Programa de Genómica Vegetal– Sta Fé)
15
Articulación con el tejido productivo
16
Créditos a empresas $113.000.000 Subsidios a empresas $82.000.000 Crédito fiscal $45.500.000 Proyectos de desarrollo público-privado $3.300.000
Instrumentos de Promoción de la Innovación
17
• Impulsamos y resguardamos las actividades que promueven el desarrollo y fortalecimiento de la ciencia, la tecnología y la innovación productiva en cada una de las provincias y regiones de la Nación.
• Favorecemos la transferencia de conocimiento y tecnología hacia la sociedad, mejorando su calidad de vida.
• Apoyamos proyectos productivos a través líneas de financiamiento específicas.
Programa Nacional de Federalización de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación (COFECyT)
18
El Ministerio, a través de la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica, financia proyectos de I+D+i que requieren la asociación de diferentes instituciones científicas o tecnológicas, entidades adoptantes y
empresas con un objetivo común.
Proyectos Integrados de Aglomerados Productivos
PI-TEC
Proyectos de Áreas Estratégicas
PAE
promover la asociatividad e interacción sinérgica de instituciones dedicadas a la producción de conocimientos e instituciones del sector productivo para resolver problemas económicos y/o sociales de la población.
Objetivo
Impulso a la Asociatividad
19
Consolidación del aglomerado productivo del
sector forestal
Cluster de maquinaria agrícola y agropartes
Generación y optimización de tecnologías de producción de
biocombustibles
PI-TEC
Total 2008 $72.247.066
Desarrollo estratégico provincial del sector ciruela desecada
Polo Farmacéutico
Aumento de competitividad del cluster metalmecánico de Olavarría
Consolidación y desarrollo social y competitivo del aglomerado apícola del NOA
Programa de integración del aglomerado vitivinícola en la región andina
20
25 Ideas Proyecto PAE seleccionadas
En 2008-200920 proyectos subsidiados
Monto Total a Ejecutar
$120 millones
25 Ideas Proyecto PAE seleccionadas
En 2008-200920 proyectos subsidiados
Monto Total a Ejecutar
$120 millones
TRIGO-GIRASOL
LECHE
FIEBRE AFTOSA
SUSTENTABILIDAD DEL SUELO
VACUNA ANTITUMORAL
VACUNAS CALENDARIO
CELULAS MADRE
PRODUCCION DE HIDRÓGENO
NANOTECNOLOGIA (PRODUCCIÓN
DE SENSORES Y DISPOSITIVOS)
PRODUCCION DE TIC`S PARA EL DESARROLLO SOCIOPRODUCTIVO
Agroindustria
Salud
Tecnológicas
21
Destinado a identificar “Modelos de Buenas Prácticas en Transferencia de Tecnología” para promover su adopción e implementación por parte de las OVTTs a través de un sistema de Certificación.
Financiamiento de hasta el 80% de los gastos de preparación y solicitud de patentes para PyME e instituciones de investigación.
ANR Patentes
Programa Fortalecimiento OVTTs
Gestión de la PI y Transferencia Tecnológica
Consejerías Tecnológicas en PI
Orientado a desarrollar en las empresas capacidades de gestión de derechos de propiedad intelectual y la práctica de búsquedas en fuentes de información tecnológica.
22
Promover el desarrollo de plataformas tecnológicas estratégicas para fortalecer la competitividad del país.
Desarrollo de Tecnologías Estratégicas
NanotecnologíaBiotecnología TIC
23
Fortalecer la asociación público-privada para resolver, a través del planeamiento estratégico, desigualdades tecnológicas en sectores prioritarios
Tecnología y Conocimiento para Problemas Sectoriales
Salud
Desarrollo Social
Energía
Agroindustria
24
Fortalecimiento de la vinculación entre el sector productivo y el sector científico para la formación de nuevas empresas de base científico-tecnológica.
PrieTec (Infraestructura)
Premio INNOVAR
Instrumentos y Programas
EmpreTecno
Impulso a la creación y Desarrollo de EBT’s
GeTec (RRHH)
NormativaDecreto Reglamentario Ley Marco de Ciencia y Tecnología Nº 25.467 .
25
Consejo de la Demanda SocialCiencia en foco, tecnología en foco
Cinecien
Artfutura
Premio Florentino Ameghino
Contribuir al bienestar social mejorando la calidad de la educación científica tecnológica y fomentando la apropiación social del conocimiento.
Ciencia y tecnología para la inclusión social
Semana de la Ciencia
Científicos van a la escuela
Portal Experimentar
26
Reflexiones finales• Trabajamos para transformar el conocimiento en
desarrollo sostenible con inclusión social• La sociedad latinoamericana está fracturada: conviven la
pobreza y la desigual distribución del ingreso con la modernidad de las actividades científicas, tecnológicas y la innovación Es importante desarrollar puentes. La CyT debe proponer soluciones a los problemas sociales.
• En la Argentina aún debemos seguir trabajando por completar el SNI
• Los ´90 nos deja sin empresas públicas para hacer política tecnológica. El camino son las PyME y el desarrollo de empresas de base tecnológica.
• Ausencia de una estrategia de desarrollo. La misma no es producto de una definición top down desde la política sino que requiere a todos los sectores de la sociedad.
27
Muchas Gracias
Dra. Ruth LadenheimSecretaria de Planeamiento y Políticas
Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva2009
Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva de la NaciónAv. Córdoba 831 – (54-11) 4891-8300 – www.mincyt.gob.ar