LA GESTIÓN DEL CAMBIO
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una ciudad para todos
04.1. Edificios emblemáticos recuperados
04.2. Espacios para la cultura
04.3. Sistema de parques y paseos
04.4. Programa Plazas de mi ciudad
Una de las prioridades del Gobierno de la
Ciudad ha sido la recuperación de edificios
emblemáticos para la identidad santafesina,
que estaban abandonados, y la puesta en va-
lor de espacios verdes, parques, plazas y pa-
seos en todos los barrios de la ciudad. Enten-
diendo que el resguardo del espacio público
es la muestra más cabal del respeto por la
ciudadanía se han concretado acciones des-
tinadas, por un lado, al mejoramiento de la
calidad ambiental y, por otro, a la promoción
de la integración social y comunitaria.
De esta manera, la recuperación de espa-
cios públicos en toda la extensión del ejido
municipal ha permitido que adquieran hoy
una nueva centralidad recreativa y cultural,
constituyendo un polo de atracción ciudada-
na a escala regional.
La puesta en valor de patrimonio edilicio
que forma parte sustancial del acervo cultu-
ral de los santafesinos ha permitido revertir
la impronta negativa que fijaron las circuns-
tancias de abandono por desidia o de pro-
yectos de inversión no concretados.
La Estación Belgrano, el Mercado Norte,
el Molino Marconetti y el Mercado Progre-
so ejemplifican el cambio generado por las
intervenciones públicas. A ellos se suman
La Redonda, el Parque Federal y el Molino
Franchino, que se llevaron a cabo en el mar-
co del plan de recapitalización de la ciudad
de Santa Fe que puso en marcha el gobier-
no provincial.
En todos los casos, se trata de obras que fue-
ron sinónimo de progreso en la ciudad pero
cuyo valor social les fue arrebatado por las
políticas neoliberales que marcaron su de-
cadencia. Ahora a todas las une la decisión
del Estado de devolverles el valor que tienen
para el disfrute de todos los santafesinos.
Recuperar los espacios públicos como espacios de todos,
procurando su apropiación en tanto que ámbitos urbanos propicios
para el reconocimiento de los ciudadanos, el disfrute de la vida
en comunidad y la expresión de la diversidad cultural
04.UNA CIUDAD PArA TODOS
En forma paralela, se planeó y consolidó un
sistema de parques y paseos articulado con
la recalificación del espacio público tradi-
cional, dado por calles y avenidas, plazas y
costaneras, interviniendo en su forestación
y equipamiento. Como ejemplo de ello se
puede destacar la puesta en valor del Parque
Garay, el Parque del Sur, la Plaza Fournier y
el Parque Alberdi. A estos espacios consoli-
dados se suman los proyectos para concre-
tar el Parque Lineal del Oeste, el Parque del
Norte y el Parque de la Constitución.
En este sentido, se procura el buen uso y el
disfrute de los espacios físicos como ámbi-
tos de sustanciación y puesta en acto de la
ciudadanía social, política y cultural. Estos
espacios se corresponden con una ética de
la vida pública que incluye valores de con-
vivencia, solidaridad, respeto mutuo en pos
de la integración social.
LA GESTIÓN DEL CAMBIO
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una ciudad para todos
04.1 Edificios EmblEmáticos REcupERados
La Estación Belgrano
El proceso de privatización y la consecuen-
te desactivación del sistema ferroviario en-
la década del ´90 dieron origen al abandono
del ejemplo arquitectónico que representa la
Estación Belgrano.
En los tiempos de su construcción, el “gra-
nero del mundo” trazaba estratégicas rutas
para unir el campo con los puertos. Así fue
que el tren se transformó en una pieza fun-
damental y Santa Fe, en actor principal de
este marcado crecimiento económico.
El Ferrocarril Central Norte Argentino, inau-
gurado en 1908, reemplazó 20 años después
sus precarios galpones por la imponente es-
tación de Bv. Gálvez, que demandó más de
15 años de construcción. La sólida estructura
de la estación da cuenta del destino que te-
nía signado: ser la cabecera del Central Nor-
te Argentino; por eso el imponente hall con
sus boleterías y ventanillas de despachos y
encomiendas; la planta alta, reservada para
la administración; cuatro plataformas y seis
vías interiores; una amplia cubierta metáli-
ca a lo largo del andén.
Así fue que durante 70 años el tren tejió
historias vinculando las provincias del Nor-
te con la capital del país.
La Estación Belgrano era un edificio en rui-
nas cuando en el 2008 el Gobierno de la
Ciudad encaró su recuperación. Hacien-
do uso de las facultades que le otorga la Ley
2756, Orgánica de Municipios y Comunas,
y dado que los proyectos de inversión nun-
ca se concretaban, se dispuso rescindir el
convenio firmado en 2006 con el Organis-
mo Nacional de Administración de Bienes
(Onabe), que impedía otorgarle un destino
útil al inmueble.
Las gestiones contaron con un fuerte respal-
do ciudadano, lo que llevó a que el ente na-
cional que estaba a cargo del edificio habili-
tara su concesión por 10 años al Municipio,
con la posibilidad de su renovación.
Con recursos propios, el Gobierno de la Ciu-
dad puso en marcha las tareas de restaura-
ción. Comenzando con el hall central y la
planta baja del histórico edificio para conti-
nuar con la puesta en valor de la planta alta y
los galpones aledaños, reservándo el ala este
para la Escuela de Idiomas del Liceo Munici-
pal. De tal manera, el Centro Experimental
del Color y el bar literario Saer se encuentran
con las dependencias del Centro de Distri-
to, que motiva la llegada cotidiana de los ve-
cinos, mientras que las oficinas de turismo
actúan como epicentro convocante para quie-
nes visitan la ciudad.
restauración de la planta alta. . reloj de boletería, réplica del original. .
premios Gubbio 2011
El Municipio recibió en septiembre de 2011 una mención especial por par-te del jurado de los premios Gubbio, al reconocer los trabajos realizados para la puesta en valor de la Estación Belgrano. El galardón, que se entre-ga desde 1995, estimula acciones pa-ra la protección y la revitalización patrimonial.
En 1928. inauguración. . 1993-2008. se produce su abandono. . 2009. reabre sus puertas. .
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La Redonda
La Redonda, Arte y Vida Cotidiana se ha
constituido como un nuevo espacio cultu-
ral en la ciudad de Santa Fe y su puesta en
valor, junto al Parque Federal, se erigieron
como las principales obras conmemorativas
en el marco de las celebraciones del Bicente-
nario de la Nación.
Los trabajos realizados por el Gobierno de la
Provincia, cuya inauguración se concretó en
el año 2010, comprendieron la recuperación
para el uso público y la refuncionalización
del antiguo taller de locomotoras Estación
Santa Fe Cambio, un edificio de alto valor
patrimonial emplazado sobre la calle Salva-
dor del Carril del Parque Federal.
Especialmente pensado para la realización
de exposiciones artísticas, el trabajo pre-
vió la rehabilitación funcional de La Redon-
da y sus espacios abiertos circundantes, con
el propósito de devolver a la ciudad el valor
emblemático del lugar.
Las obras incluyeron la reconstrucción de te-
chos, la refacción de paredes interiores y res-
tauración de paredes exteriores de ladrillos a
la vista, el cierre de vanos con aberturas de
aluminio y vidrios transparentes de seguri-
dad, y la puesta en funcionamiento la mesa
giratoria para direccionar locomotoras.
El edificio reconvertido incluye un hall de es-
culturas, una amplia superficie de la galería
destinada a la exposición de pinturas y un sa-
lón de usos múltiples.
El ámbito se propone como una posibilidad
de participación de quienes lo visitan inclu-
yendo, además, segmentos de formación y
dispositivos lúdicos.
Recuperación patrimonial
El Gobierno de la Provincia puso en mar-cha un programa para la recuperación y mantenimiento de edificios que integran el patrimonio santafesino. Los trabajos incluyen refuerzos estructurales, res-tauración de fachadas y dependencias y, en algunos casos, también la refuncio-
La inauguración. . Edición XViii de la Feria del Libro . Fachada .
nalización. Conforman esta iniciativa La redonda y el Molino Franchino, la Ca-sa de Gobierno y la Legislatura, la Ca-sa de la Cultura, la Casa de los Aldao, el Centro Cultural Provincial, el Archivo Histórico y el Museo Provincial de Bellas Artes rosa Galisteo de rodríguez.
Molino Franchino
El ex complejo industrial harinero ubicado
en la manzana comprendida por las calles
Castellanos, República de Siria, Bv. Gálvez y
Pedro Víttori ha sido incorporado en 2010 al
sistema de parques y espacios públicos, con-
virtiéndose en un lugar dedicado al desarro-
llo de actividades didácticas y expositivas vin-
culadas al diseño, especialmente industrial.
Alberga un multiespacio destinado a una es-
cuela de artes y oficios y a la exhibición tanto
del producto terminado como de sus proce-
sos de fabricación y diseño. De allí el concep-
to de “fábrica cultural”.
La recuperación edilicia del denominado
Molino Franchino Fábrica Cultural deman-
dó una inversión de más de $ 12 millones y
estuvo a cargo del Gobierno Provincial.
Los trabajos consistieron en la adecuación
del edificio, emplazado en el sector com-
prendido entre la nave principal y la calle
República de Siria, para el funcionamiento
de talleres, aulas y dirección de la escuela.
Entre los cuerpos edilicios principales se
construyó una calle interior de 25 metros de
ancho, que atraviesa la manzana con direc-
ción norte sur –apta para la realización de
La primera etapa de la obra fue realizada por la firma pecam sa y representó una inversión del gobierno provincial de 12.490.247,70 pesos. .
actividades masivas– que se funde con los
pisos exteriores y veredas, propiciando la
continuidad de la experiencia peatonal alre-
dedor y en el interior del complejo.
Para cubrir dicho espacio y generar un am-
biente protegido se adaptó el proyecto de “bó-
vedas cáscara” desarrollado en la década del
‘40 por el arquitecto Amancio Williams, po-
niendo en valor un objeto arquitectónico em-
blemático que significó uno de los puntos más
altos de la cultura arquitectónica argentina.
De esta manera, la ciudad recuperó otro edifi-
cio abandonado durante años.
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una ciudad para todos
Molino Marconetti
Por su riqueza edilicia, su valor histórico y
su enclave costero, el Gobierno de la Ciudad
ha decidido la recuperación del Molino Mar-
conetti, que hoy se ha transformado en un
espacio consagrado al arte santafesino.
A tal fin, se realizó la expropiación, aproba-
da por unanimidad, y se desarrollaron las
obras pertinentes para su puesta en valor,
en el entorno de rescate urbanístico de la
zona portuaria en toda su extensión.
El edificio, construido entre los años 1920 y
1921 en el Dique II, remite a la historia econó-
mica provincial en la medida que el Puerto en
su conjunto se consolidó durante todo el siglo
XX como el espacio de desarrollo comercial e
industrial más importante de la ciudad y la re-
gión. Además, pone de manifiesto la íntima
vinculación entre el crecimiento de las empre-
sas molineras y la expansión del sistema de
comunicación vial y ferroviaria.
Para su recuperación se mantuvo intacta en
sus guías internas la estructura del edificio
central, pese al deterioro generalizado de la
zona y a las demoliciones que alcanzaron a
las construcciones lindantes.
El panorama desolador se transformó en po-
tencialidad estética y funcional de acuerdo
con los proyectos establecidos para el área.
Esta potencialidad guió los trabajos de re-
cuperación que implicaron nivelaciones de
suelo y la instalación de los servicios bási-
cos. Se recuperaron muros y la fachada para
permitir que luciera su estética de ladrillo
visto, y los ventanales que rodean la estruc-
tura. La tarea implicó también la restaura-
ción del local anexo, destinado a camarines
para artistas.
Sostenida en la idea de que el rescate del pa-
trimonio arquitectónico se entrelace con la
apropiación cultural, con propuestas que
propicien el riesgo estético y demuestren
la potencialidad de los espacios, la progra-
mación del Molino Marconetti comenzó a
proyectarse desde octubre de 2008 cuando
cobijó la puesta en escena de “Amahl y los
visitantes nocturnos”.
técnicas acrobáticas aéreas. .técnicas acrobáticas aéreas. .
artes circenses
Desde 2011 el Molino Marconetti al-berga el Centro de Artes Circenses y Urbanas de Santa Fe.Se trata de un espacio para el apren-dizaje, el entrenamiento, la creación y divulgación de las artes circenses y urbanas. A través de sus diferen-tes programas se propone elevar la calidad de esta actividad, estimular y apoyar la generación de contenidos artísticos originales, producidos por artistas locales vinculados a las téc-nicas acrobáticas, el entrenamiento expresivo, rítmico y de danzas, mala-bares y ensamble musical.Instancias de capacitación, la puesta en marcha de un programa de Circo Social y la realización de festivales son los ejes articuladores de lo pro-yectado para este espacio.
La estructura se vio afectada por el abandono. . Encuentro de cerveceros, 2009. .
Mercado Progreso
Emplazado en calle Balcarce frente a la Pla-
za Pueyrredón, abrió sus puertas en 1925 y
conformó, junto con el Mercado Norte y el
Mercado Central, un circuito comercial de
alimentos frescos de la ciudad.
El abandono al que durante años estuvo so-
metido el edificio de barrio Candioti Sur,
provocó serios daños en su estructura e in-
cluso en las viviendas linderas.
En épocas más recientes, incluso, fue uti-
lizado como corralón municipal para el de-
pósito de vehículos. Con la decisión de re-
valorizarlo, el Municipio encaró las obras
necesarias en el 2010.
En función de revertir la destrucción parcial
que mostraba a causa de la falta de manteni-
miento se generó un programa destinado a
restituir a su estado original elementos cla-
ves de la tipología: los balcones y ornatos de
fachada, la calidad espacial interior y su es-
tructura portante.
En tiempos de actividad comercial, el Mer-
cado Progreso contaba con dos ingresos;
uno principal sobre Balcarce y el secundario
sobre Ituzaingó.
La recuperación comenzó por la fachada de
Balcarce, que funcionará como nexo arti-
culador entre la Plaza Pueyrredón y la nave
central del edificio, que será semicubierta,
con galerías laterales y rematará sobre calle
Ituzaingó. La estructura del viejo mercado
albergará, además, la Casa del Bicentenario,
para la que se recibió un aporte del gobier-
no nacional y el monto restante fue asumi-
do por el Municipio.
La primera etapa de su remodelación im-
plicó una inversión de $ 147.072, estimán-
dose un monto total de $ 13,5 millones, por
lo cual se iniciaron gestiones para lograr la
participación de inversores privados en la
concreción del proyecto completo.
De esta manera, el Mercado Progreso volve-
rá a albergar una actividad muy asociada al
barrio, referida a las artesanías, el diseño, las
antigüedades y demás expresiones culturales
que resulten compatibles con el entorno.
plaza pueyrredón
Enclavada en el barrio Candioti Sur, la Plaza Pueyrredón recobró su fiso-nomía a partir del trabajo de puesta en valor que realizó el Gobierno de la Ciudad. El resguardo de la frondosa sombra de sus características tipas y su recuperación integral han per-mitido la apropiación a partir de la integración del espacio con las acti-vidades ciudadanas. La refacción incluyó la restauración de las piezas escultóricas y sus fuen-tes. La instalación de juegos infanti-les y de mobiliario urbano, así como las mejoras realizadas en la ilumina-ción se integraron a las acciones de privados que, a través de la figura del padrinazgo, colaboraron con el Mu-nicipio en su mantenimiento.Esta puesta en valor ha dado el mar-co propicio al desarrollo de la Feria del Sol y de la Luna, espacio que ha logrado convertirse en un referente de la ciudad y de la región.
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La Sala Marechal
Espacio representativo del teatro experi-
mental más importante que tiene el país, la
Sala Leopoldo Marechal reabrió sus puertas
el 6 de mayo de 2009, después de un proce-
so de restauración en el que se invirtió casi
medio millón de pesos.
En 2004, cuando el Teatro Municipal fue
cerrado y sometido a un proceso de refac-
ción integral, esta sala quedó fuera de esa
intervención. Aún peor: había sido usada
como depósito y obrador, por lo que su esta-
do era calamitoso.
La sala se encuentra ubicada en el segundo
piso del Teatro Municipal y cuenta con una
capacidad para 200 personas. Sus caracte-
rísticas permiten montar espectáculos, rea-
lizar filmaciones y organizar conferencias,
talleres y congresos. Su restauración con-
cluyó en mayo de 2009 e incluyó la remo-
ción del piso existente y la ejecución de piso
de madera entarugado con cámara de aire,
la limpieza exhaustiva del espacio, la pintu-
ra con color oscuro especial para estas sa-
las, la rehabilitación del sistema central de
aire acondicionado y la instalación, en la sa-
la de ensayos, de un sistema minicentral pa-
ra minimizar el ruido de los equipos y me-
jorar la estética del lugar.
Además, se restauraron parcialmente las
butacas a partir del trabajo de los Talleres
de Carpintería del Teatro Municipal; se re-
funcionalizó el camarín de la sala y se habi-
litó uno alternativo; se mudó el depósito; se
reactivó el museo; se reestructuraron los ba-
ños y se saldaron serios problemas estruc-
turales edilicios.
De esta manera, se recuperó una sala más
intimista para arte contemporáneo, que
constituye actualmente un ámbito ideal pa-
ra el teatro independiente. Es que, a dife-
rencia de una tradicional sala italiana, en la
Marechal el espectador puede estar inmerso
en el espacio de la representación, cambian-
do sus referencias espacio–temporales y su
percepción del acontecimiento.
La Marechal fue el espacio elegido para el despliegue de las artes escénicas experimentales. .
04.2 Espacios paRa la cultuRa
Lugares de encuentro con el arte
La recuperación y creación de espacios dedi-
cados al arte en sus diversas expresiones ha
significado parte del andamiaje de la tarea de
consolidar la ciudad como referencia cultu-
ral. En este contexto se creó el Centro Ex-
perimental del Color con el objetivo de in-
centivar el encuentro permanente para el
intercambio y el enriquecimiento artístico
de Santa Fe. En una primera etapa (mayo de
2009 a noviembre de 2010) funcionó en la
clásica esquina de Rivadavia e Hipólito Iri-
goyen, en un edificio de valor patrimonial
que potenciaba la reflexión permanente en-
tre la tradición, la innovación y las nuevas
tendencias en la producción artística.
Avanzadas las obras de recuperación de la
Estación Belgrano, en abril de 2010, el CEC
se traslada a su ala oeste.
De esta manera, la ciudad en su conjunto y
los artistas en especial recuperaron un es-
pacio sin igual consagrado a la exposición,
investigación y extensión en el universo de
las artes visuales, con especial mención en
el tema del color y sus relaciones con otros
componentes de la visualidad.
Asimismo, el Municipio llevó adelante obras
tendientes a poner en valor el deteriorado
museo del artista santafesino César López
Claro, ubicado en el barrio Guadalupe.
El proceso de recuperación comenzó en ma-
yo de 2008 y se realizó en dos etapas para
poner en valor el edificio a los fines de que
se transforme en un espacio digno para mos-
trar las más de 300 obras del maestro que
forman parte del patrimonio del museo.
Además, se incorporaron parasoles de alu-
minio color en las ventanas de la planta alta
de las salas de exposición ubicadas sobre la
fachada oeste.
En tanto, a partir de un convenio entre el
Municipio y la Iglesia Sagrado Corazón de
Jesús, se recuperó para la ciudad un espacio
destinado a las actividades culturales, el Pa-
tio Catedral. Una vez derribado el paredón
que lo ocultaba, se efectuaron trabajos de
parquización e iluminación en el predio que
centro Experimental del color. . casa Museo césar López claro. . patio catedral. .
permitió incorporarlo como escenario de di-
versas actividades culturales.
Del mismo modo, los trabajos de manteni-
miento y de refuncionalización realizados en
el Teatro Municipal 1° de Mayo permitieron
el emplazamiento definitivo del Museo en la
Sala Franze. Constituyéndose en el ámbito
propicio para la realización de muestras pe-
riódicas que testimonian la trayectoria de ar-
tistas y compañías que pasaron por allí desde
su inauguración en 1905.
Conserva además, documentos, objetos y fo-
tografías que testimonian la historia del Co-
liseo, declarado patrimonio nacional en 2011,
preservados por el Taller de Conservación
de Documentación y Restauración de Docu-
mentación en Papel.
Estas intervenciones se suman a las realiza-
das en otros espacios como el Museo Mu-
nicipal de Artes Visuales Sor Josefa Díaz y
Clucella, que han contado con el aporte de
privados, ya sea asociaciones de amigos co-
mo a partir de la figura del padrinazgo.
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04.3 sistEma dE paRquEs y pasEos
La localización geográfica de la ciudad con
relación a los sistemas hídricos del Paraná y
el Salado genera una extensa y diversificada
configuración de costas.
La propuesta de Parques Ribereños plantea-
da en el Plan Urbano apunta a rescatar la re-
lación entre la ciudad, el río y la naturaleza,
con vistas a potenciar el desarrollo turístico
de la zona y ampliar las posibilidades de uso
para los santafesinos. El concepto de parque
permite recuperar la idea de disfrute públi-
co y comporta una acción democratizadora
de la tan significativa relación que establece
la ciudad con su entorno fluvial.
Así, se fue organizando un sistema que con-
templa la Costanera Oeste, tradicional pa-
seo de los santafesinos y que convoca a los
turistas; la recuperación del entorno sobre
la Av. Almirante Brown se fue articulando
con la puesta en valor de la Costanera Este y
su extensión, el Paseo de la Laguna.
A su vez, la transformación del ex volcade-
ro de Caleta Sur en el Parque de la Constitu-
ción se consustancia con las 11 hectáreas re-
cuperadas del ex relleno sanitario de Altos
de Noguera, trazando una línea de continui-
dad entre el Jardín Botánico y el futuro Par-
que del Norte.
Además, a través del Programa Plazas de mi
Ciudad se desarrollaron estrategias de reva-
lorización de espacios públicos, al tiempo
que se implementaron acciones tendientes a
la puesta en valor y mantenimiento del pa-
trimonio arquitectónico y paisajístico santa-
fesino. Al mismo tiempo, se ejecutó la crea-
ción de nuevas plazas, playones deportivos y
espacios verdes, coordinando el padrinazgo
de las mismas por parte de instituciones, in-
dustrias y comercios santafesinos. Se articu-
laron, asimismo, medidas de recuperación,
remodelación y colocación de equipamiento
urbano en cada sector verde de la ciudad.
Parque Garay
En la primavera de 1939 se inauguraba el
Parque Juan de Garay, con reminiscencias de
los parques y jardines de fines de siglo XIX.
Con la entrada de las calles de la ciudad al
verde, daba los primeros pasos en la integra-
ción de la ciudad a sus espacios públicos.
El paso de los años sumó modificaciones:
juegos infantiles, un anfiteatro y especies ar-
bóreas que acrecentaron el valor patrimonial
del que, durante décadas, se reconoció como
“el parque más moderno de Sudamérica”.
Con una inversión superior a los $ 2 millo-
nes, la recuperación integral del Parque Ga-
ray fue planteada en función del peso testi-
monial del espacio como uno de los lugares
abiertos privilegiados de la ciudad de Santa
Fe. El objetivo fue revertir las consecuencias
de acciones de vandalismo y, fundamental-
mente, de las secuelas dejadas por la inun-
dación: el agua invadió por completo sus pa-
seos, puentes y juegos.
En 2008 se inició la primera etapa de los
trabajos, asumidos con fondos propios del
Municipio, los que se concentraron en el sa-
neamiento de los 20 mil metros cuadrados
de lagos que circundan el predio. De tal ma-
nera, los canales y las islas centrales reno-
varon su presencia. Se puso en funciona-
miento, además, el sistema de bombeo por
gravedad y se adquirieron cinco bombas
destinadas a proveer de agua a los lagos y
generar su recirculación.
La parquización se complementó con la co-
locación de mobiliario urbano conformado
por bancos y cestos en las áreas de descan-
so, así como la reposición y acondiciona-
miento de juegos infantiles.
A su vez, la recuperación de los cinco playo-
nes deportivos, de los vestuarios y los baños,
así como la remodelación del Circuito de Ci-
clismo Clodomiro Cortoni y la incorporación
de tres canchas de fútbol completaron luego
el denominado Complejo Educativo.
Por otra parte, el Municipio dispuso un nue-
vo sistema de cuidado del parque en coordi-
nación con las fuerzas de seguridad, la Poli-
cía montada y la Guardia de Seguridad de la
ciudad y se reparó la totalidad de las lumi-
narias para que uno de los pulmones verdes
más importantes de la ciudad pueda disfru-
tarse también a la noche. 1938. La inauguración. . 2003-2008. El olvido. . 2009. Los santafesinos recuperamos el parque. .
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una ciudad para todos
Parque Federal del Bicentenario
La puesta en valor del Parque Federal fue una
decisión conjunta del Gobierno de la Ciudad,
de la Provincia y los vecinos. Este proyecto
consolidó un eje cultural, social y recreativo
que comprende también la recuperación ar-
quitectónica de La Redonda, definidos como
obras culturales en el marco de la celebra-
ción del Bicentenario de la Nación.
Las 23 ha que rodean al antiguo taller ferro-
viario constituyen uno de los espacios públi-
cos más representativos de la ciudad.
La tarea realizada significó la puesta en va-
lor y rehabilitación funcional del edificio de
la vieja Estación Santa Fe Cambio, ubicado
sobre calle Salvador del Carril, y sus espa-
cios abiertos circundantes.
A tal fin, en marzo de 2010 se firma el Ac-
ta Acuerdo entre la Provincia de Santa Fe
y la Municipalidad de la Ciudad de Santa
Fe para “la construcción y administración
del conjunto arquitectónico Parque Federal
del Bicentenario – La Redonda”. Como he-
cho inédito y relevante se incorporó a dicho
Acuerdo a la Asociación Parque Federal co-
mo organización civil en un rol de asesora-
miento no vinculante para la gestión parti-
cipativa del predio en su conjunto.
Así, en el mes de mayo de ese año, con una
inversión superior a los 5 millones de pe-
sos, se habilitaron las obras llevadas adelan-
te para recuperar el predio que ocupa el Par-
que Federal. Las tareas comprendieron la
limpieza general del espacio verde; la cons-
trucción de pasos peatonales y un paso ve-
hicular de mejorado con cordón cuneta, a
la altura de calle Quintana, para facilitar el
flujo del tránsito liviano en sentido este-oes-
te; la ampliación de la calle Belgrano, que
permite una mejor circulación en el sector;
y la iluminación integral del predio
En tanto, a través de la Ordenanza 11668,
sancionada en abril de 2010, se declaró al
parque como una Unidad Ambiental y de
Gestión, que es administrada y monitoreada
por la Mesa de Consenso y Gestión (MCG),
un espacio participativo, innovador, abier-
to y horizontal donde las decisiones del go-
bierno sobre el espacio público se toman a
Festejos del día del niño, 2011. .un total de 23 hectáreas rodean el antiguo taller ferroviario. .
inversión
La refuncionalización del antiguo ta-ller de locomotoras Estación Santa Fe Cambio y como parte de la construc-ción del Parque Federal demandarán una inversión de $ 8.435.593,78.
partir de los consensos elaborados median-
te una forma de trabajo organizada. De esta
forma, se reconoce la organización social e
institucional que se fue desarrollando en di-
cho espacio, mediante prácticas consolida-
das de gestión asociada que promocionan la
participación ciudadana corresponsable en
la planificación y el manejo de dicho espa-
cio público.
La Mesa define el Plan de Manejo del Par-
que Federal, documento elaborado de mane-
ra participativa que plantea las estrategias,
obras de infraestructura, tareas de manteni-
miento y actividades.
El abandono se inició en la décadas del ´90. . La recuperación, 2010. . se crearon senderos y se instaló iluminación. .
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una ciudad para todos
Jardín Botánico
El Gobierno de la Ciudad desarrolló estra-
tegias de puesta en valor del predio del Jar-
dín Botánico Municipal Ing. Lorenzo Paro-
di, tanto como paseo público como principal
productor de ejemplares arbóreos y florales.
Las 14 ha del predio ubicado sobre avenida
Gorriti al 3900, integradas a los paseos coti-
dianos de los vecinos, permite la protección
de más de 660 especies, entre autóctonas y
exóticas, y están pobladas por alrededor de
3500 árboles.
También allí se puso en marcha el Vivero
Municipal, proyectado con cuatro macizos
de cría para la producción propia de ejem-
plares arbóreos destinados a la forestación
en diversos puntos del ejido urbano. En la
actualidad cuenta con una capacidad de pro-
ducción de 12 mil árboles.
Además, se construyó un nuevo invernade-
ro, a los efectos de duplicar la capacidad pro-
ductiva de plantines con la que se contaba
hasta el momento. Al 2011 se alcanzó una
producción de 100.000 plantines, 11.000
plantas aromáticas y verduras que provisio-
nan a los Solares.
Florece Santa FeDurante cuatro años consecutivos el Go-
bierno de la Ciudad recibió la estación pri-
maveral con la plantación en diferentes pa-
seos, plazas y plazoletas de 25 mil plantines
florales, producidos íntegramente, desde se-
milla, en el Jardín Botánico Municipal, a
través de la Dirección de Vivero y Jardín.
Las actividades contaron con la participa-
ción de alumnos de diferentes escuelas y la
colaboración de instituciones y comercios
que participan del programa Padrinos.
El programa Florece Santa Fe estuvo acom-
pañado en algunas de sus ediciones con fes-
tivales de música y eventos deportivos y cul-
turales compartidos con vecinos y alumnos.
Jardín Botánico. . parque alberdi. .Florece santa Fe. .
parque alberdi
Espacio articulador del centro histó-rico y comercial de la ciudad con el puerto, el Parque Alberdi pudo recu-perar su fisonomía en el 2008, pro-ducto del acuerdo alcanzado entre el Gobierno de la Ciudad y los ven-dedores informales que estaban allí radicados, para quienes el Munici-pio dispuso la habilitación de un local ubicado en rivadavia 2747, destinado especialmente a la ahora denomina-da Feria Popular rivadavia.En el espacio ubicado sobre calle 27 de Febrero y Cortada Falucho, el Mu-nicipio construyó también un playón deportivo y cultural, se recuperaron los juegos infantiles y se colocó nue-va luminaria.
Parque del Sur
A fin de devolverle su belleza natural y de
aportar a su crecimiento como espacio re-
creativo, el Gobierno de la Ciudad desplegó
el Plan de Recuperación Integral del Parque
General Manuel Belgrano, conocido como
Parque del Sur, que se desarrolló en tres
etapas y supuso una inversión superior a los
$ 2 millones.
Con recursos propios del Municipio los tra-
bajos sobre la iluminación, así como sobre
el circuito aeróbico y el complejo de pileto-
nes, comprendieron la primera de las tres
etapas de recuperación del Parque. Además,
se repararon las veredas de avenida Illia y
el viaducto Silvestre Begnis, se llevaron ade-
lante trabajos de albañilería en los sanita-
rios y vestuarios existentes ubicados en la
zona de camping.
En una segunda instancia se realizó la repa-
ración de las veredas perimetrales del com-
plejo de piletones, cuyo sistema de bombeo
también fue renovado para optimizar la re-
novación del agua.
La tercera y última etapa centró sus esfuer-
zos en revalorizar la plaza Ciudad de Rosa-
rio, delimitada por las calles Entre Ríos, San
Jerónimo, Uruguay y San Martín, donde se
construyeron senderos, se instaló mobilia-
rio urbano y juegos para los niños, en los
bancos y senderos.
En tanto, al cumplirse el primer aniversario
del fallecimiento del ex presidente Raúl Al-
fonsín, el Municipio reinauguró en su ho-
menaje la plaza ubicada en la intersección
de las calles Arturo Illia y 1° de Mayo. Ese
espacio público llevaba el nombre de Tte.
Gral. Pedro Eugenio Aramburu, hasta que
la Ordenanza 11651 dispuso retirar el busto
que allí se emplazaba y establecer el cambio
de denominación.
La recuperación del parque del sur se llevó adelante en tres etapas. comprendió la revalorización de las plazas aledañas y su iluminación. .
piletones
Las obras de recuperación del com-plejo de piletones comprendieron el reemplazo del sistema de bombas y de las veredas circundantes, de ma-nera que pudiera integrarse a las posibilidades de recreación de los vecinos en temporada estival.
LA GESTIÓN DEL CAMBIO
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una ciudad para todos
Costanera Oeste
Con el acondicionamiento de las playas que
se vieran afectadas durante la crecida del
2009, la ciudad pudo recuperar los paseos
de las Costaneras Este y Oeste. Las tareas
contemplaron además otros espacios, tales
como la sede de la Dirección de Deportes y
el Club de Niños Belgrano.
Por otra parte, la propuesta elaborada para la
concesión de los paradores, partió de entender
a la Laguna Setúbal y su entorno como un sis-
tema sobre el que corresponde operar desde
una visión integral, en términos no sólo de su
puesta en valor paisajístico, sino fundamen-
talmente como oportunidad significativa en
la ciudad de generar usos y apropiaciones con
una visión productiva, de desarrollo de poten-
cialidades en todas las actividades afines.
En tanto, con fondos propios del Municipio y
un presupuesto que superó el millón de pe-
sos, se reemplazó la totalidad del cableado
eléctrico subterráneo de más de tres déca-
das de antigüedad y que sufría permanen-
tes inconvenientes durante los períodos de
lluvias. También se reemplazaron los table-
ros de comando, se efectuó la reposición de
columnas y artefactos del cantero central de
la Avenida Almirante Brown desde Bulevar
Mutis hasta Javier de la Rosa.
En lo urbanístico se dieron pasos para la con-
solidación de los proyectados Paseo Italia y Pa-
seo Javier de la Rosa, dos iniciativas que están
enmarcadas por el Plan Urbano, que implican
una operación de apertura y ordenamiento te-
rritorial para Guadalupe Noreste.
Los trabajos realizados devolvieron a costanera oeste la impronta de paseo cotidiano y de espacio convocante para los visitantes. .
Junto con la construcción de un complejo
habitacional en el sector donde se emplaza-
ba la emblemática Rambla, esos nuevos es-
pacios públicos plantean una herramienta
de articulación e integración entre la aveni-
da Costanera y la futura área de desarrollo
Noreste. A tal fin, el Gobierno de la Ciudad
firmó en el 2011 un convenio con la Direc-
ción Nacional de Vialidad, mediante el cual
el organismo le cedió al Municipio terrenos
para la construcción del Bulevar Italia.
Los espacios cedidos habían sido expropia-
dos en el marco del viejo proyecto de cons-
trucción de la Circunvalación Norte. Las
manzanas afectadas serán así preservadas
como Parque Lineal, desde las vías del fe-
rrocarril al oeste, hasta la Laguna Setúbal.
Paseo de la Laguna
En el extremo norte de Costanera Este fue
puesto en valor el recorrido costero y, de es-
te modo, se incorpora a la variedad de es-
pacios públicos abiertos recuperados en los
que el Gobierno de la Ciudad brinda acti-
vidades gratuitas. El primer paso para la
puesta en valor del lugar fue la limpieza de
la playa, que estaba cubierta por camalotes y
convertido en un basural desde hacía años.
Posteriormente, se demarcó con troncos la
entrada de automóviles y se construyó una
rotonda en la Punta Este. Con la dotación
de luminaria y mobiliario urbano, confor-
mado por bancos en zonas de descanso, el
Paseo de la Laguna se convirtió en el pri-
mer espacio verde donde se colocaron ces-
tos dobles de basura diferenciada, con 16
receptáculos demarcados en secos y húme-
dos. Además, se plantaron 50 ejemplares
de Palo Borracho y se sembraron plantines
en diferentes lugares.
La temporada estival permite su aprove-
chamiento como solarium junto a la Setú-
bal, mientras que la habilitación a concesio-
narios de un parador en su extremo norte
aportó actividades deportivas y recreativas.
Paradores
Se procuró establecer un reordenamiento
de usos y asignaciones, reforzando situacio-
nes de jerarquía preexistentes en ambas “ca-
beceras”: la sur, junto al Puente Colgante; la
norte, dada su calidad paisajística como mi-
rador hacia la ciudad. En los dos extremos
se proyectan complejos a manera de nodos,
mediante la inclusión de nuevos equipa-
mientos. Los ubicados en la arena, unidades
a menor escala, garantizan la apropiación
tradicional y aportan una configuración es-
pacial equilibrada e integrada del lugar.
Piedras Blancas
La concesión del Complejo Turístico–Re-
creativo conocido como Piedras Blancas, se
efectuó en el 2009. El proyecto técnico que
elaboró el Municipio apuntó a darle la jerar-
quía buscada a la ribera de la laguna, supe-
rando las concesiones precarias que se ha-
bían sucedido. De esta manera, mediante
una pauta arquitectónica clara, ha sido sec-
torizado el predio en dos ámbitos: el de pile-
ta y solarium hacia el sur, y el de explanada
de expansión y usos múltiples hacia el norte,
favoreciendo el uso intensivo del complejo.
Puente Colgante
El trabajo de iluminación sobre uno de los
símbolos arquitectónicos que identifica a
Santa Fe apuntó a jerarquizar su estructura
e insinuar con una luz muy focalizada en el
cableado de acero. El criterio seguido para la
elección y colocación de los nuevos artefac-
tos responde a la lógica utilizada en todos
los enlaces de este tipo en el mundo. Los
artefactos utilizados fueron importados de
Alemania por la empresa ganadora de la li-
citación y son los mismos que iluminan, en-
tre otras obras, el Coliseo Romano.
nuevo espacio para disfrutar de la naturaleza. .
LA GESTIÓN DEL CAMBIO
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una ciudad para todos
Los parques del futuro
En el marco del sistema de parques y paseos
previsto para la ciudad en su conjunto, se re-
solvió proyectar tres nuevos espacios verdes:
el Parque del Norte, el Parque de la Constitu-
ción y el Parque del Oeste. En todos los casos,
se trata de propuestas que implican la recu-
peración de espacios abandonados o degrada-
dos ambientalmente, para su uso público.
A través de diferentes concursos y convo-
catorias, se conformó un banco de ideas e
hipótesis proyectuales cuyo eje articulador
fuera generar espacios públicos de alta cali-
dad, en respuesta al déficit actual, y contri-
buir a la consolidación de los cordones ver-
des de la ciudad.
Para el desarrollo de la propuesta del Parque
del Norte, el Municipio convocó a estudian-
tes de las carreras de arquitectura, ingeniería
y afines de las universidades con sede en esta
ciudad, a participar de un concurso de ideas.
El primer premio del certamen fue seleccio-
nado entre más de 20 proyectos generados
por estudiantes de tres casas de estudio, y
correspondió a los estudiantes Leticia Na-
talia Forzani y Maximiliano Courault, de la
Facultad de Arquitectura de la UNL.
El objetivo es revertir el valor negativo del
reservorio de residuos sólidos urbanos y
de las cavas existentes, convirtiéndolos en
atractivos centrales del nuevo parque e in-
tegrando, a su vez, aquellos espacios verdes
públicos dispersos en el área, en un sistema
que los estructure. Además, busca generar
áreas residenciales con previsión de sus res-
pectivas dotaciones de equipamientos, in-
fraestructuras y servicios, y garantizar un
área de seguridad hídrica.
El Parque del Norte comprende 113 ha delimi-
tadas por Av. Gorriti, Callejón El Sable, Av. Pe-
ñaloza y Zavalla. La mayor parte de la exten-
sión la representan los terrenos que fueran
destinados al viejo relleno sanitario de Altos
de Noguera que, desde su clausura en 2010,
constituyen un espacio significativo desde lo
ambiental que será aprovechado por los veci-
nos de todos los barrios nuevos de la ciudad.
Maqueta de la propuesta ganadora del concurso de ideas para el parque del norte. .
parque de la constitución
Este parque forma parte de las es-trategias que llevó adelante el Go-bierno de la Ciudad para dar sentido y valorizar la identidad de Santa Fe co-mo Cuna de la Constitución Nacional de la Argentina.
Plazas Parques
El objetivo de este Programa fue concretar
la recalificación del espacio público tradicio-
nal dado por las avenidas y calles, parques y
plazas, mejorando la forestación y el equipa-
miento conformado por su iluminación, se-
ñalización y mobiliario urbano.
Se estableció así, una línea de trabajo que
permitió el desarrollo y recalificación fun-
cional y paisajística de áreas y cordones ver-
des distribuidos en todo el ejido municipal.
En ese marco, se articularon acciones para
la recuperación y mantenimiento de piezas
de arte público, tales como monumentos,
estatuas, murales y fuentes.
De esta manera, más de un centenar de pla-
zas y plazoletas recuperaron su impronta
identitaria en cada barrio de la ciudad.
plazas y parques recuperados
Fuente: SDS - MCSF
04.4pRoGRama plazas dE mi ciudad
LA GESTIÓN DEL CAMBIO
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una ciudad para todos
Las intervenciones recuperaron el valor histórico de la plaza, incorporando elementos de la actualidad sociocultural de la ciudad. .
Plaza 25 de Mayo
La remodelación de la Plaza 25 de Mayo con-
jugó una doble voluntad: por un lado, la
puesta en valor del carácter esencial de la
plaza como principal espacio cívico e histó-
rico; por otro, dejar plasmado un nuevo mo-
mento en la evolución de este lugar central
de la ciudad a lo largo de la historia incorpo-
rando elementos de la actualidad sociocul-
tural de Santa Fe.
Así, en el marco de las celebraciones por el
Bicentenario de la Nación, con las interven-
ciones realizadas se procuró la recuperación
de la explanada central y la potenciación de
la plaza como herramienta sociopolítica por
excelencia, por ser espacio de congregación
y expresión de voluntades colectivas. Va-
le destacar que, por encontrarse rodeada de
emblemáticos edificios, la plaza resulta ser
también el punto de partida del circuito tra-
zado para el Camino de la Constitución, re-
corrido que recrea aspectos fundantes de la
historia política y constitucional argentina.
Con fondos aportados íntegramente por el
Municipio se llevó adelante una serie de
obras que incluyeron la remodelación de los
canteros –con el objetivo de mejorar la vi-
sión del espacio verde– la refacción de las
lámparas antiguas y la restauración del mo-
nolito, el escudo y el obelisco.
Además se arreglaron las veredas, mante-
niendo el estilo del viejo solado, y se parqui-
zó el espacio.
La mayor inversión de la obra estuvo orien-
tada a renovar la luminaria de manera tal
que jerarquizara este sitio histórico de la
ciudad de Santa Fe.
fuente recuperada
Las fuentes que se emplazan en las esquinas de General López fueron rediseñadas en función del nuevo concepto, aunque se conservaron las estatuas metálicas.
Avenidas de Mi Ciudad
En el marco de este programa, se restauraron
los 197 canteros de los bulevares y avenidas
de la ciudad dotándolos de zonas de circula-
ción y descanso en su desarrollo. Para ello se
destinaron $ 3 millones. Las obras contaron
con la colaboración de vecinos y comercian-
tes de cada zona, .
Padrinos
Integrando una red social junto a vecinos,
organizaciones sociales y empresas, el Mu-
nicipio creó un sistema para la protección y
goce de los espacios públicos de cada barrio,
asumiendo que se trata de un lugar privile-
giado de contacto, de la animación de la vida
urbana y de la expresión comunitaria.
Esculturas
Para trabajar en su recuperación, el Municipio
creó el programa de Conservación y Preserva-
ción de Emplazamientos Escultóricos. En ese
marco y con el fin de potenciar el gozo esté-
tico, muchas de las piezas fueron reubicadas
sobre avenida Freyre, comenzando a confor-
mar el denominado Bulevar de los Bustos.
Plaza de las Tres Culturas
En abril de 2011 se realizó la imposición ofi-
cial del nombre al espacio ubicado entre los
museos Etnográfico e Histórico y el comple-
jo franciscano en la calle San Martín y Tres
de Febrero. La iniciativa partió de la comu-
nidad de la Casa de la Cultura Indo-Afro-
Americana.
Plaza Fournier
Delimitada por las calles Castelli, San Lo-
renzo, Hernandarias y Gdor. Freyre, fue
hasta el 2009 escenario de una feria ambu-
lante. En la búsqueda de recuperar el espa-
cio público, se reubicaron los puestos y se
iniciaron las obras, que incluyeron la cons-
trucción del playón deportivo y cultural.
Plazoleta de los Inmigrantes
Los trabajos de recuperación incluyeron los
espacios verdes que conforman su entor-
no, incluso el predio de las 4 Vías. Se respe-
tó la configuración potenciando la diagonal
original. Las obras comprendieron la ejecu-
ción de una fuente alegórica, la iluminación
y parquizado de la totalidad de la plaza.