Download - 005-1 Estudio de Impacto Ambiental

GOBIERNO REGIONAL DE PASCO

EXPEDIENTE TÉCNICO: "CONSTRUCCION DEL PUENTE PRUSIA", DISTRITO DE POZUZO, PROVINCIA DE OXAPAMPA - PASCO.

IMPACTO AMBIENTAL

5.1 INTRODUCCION:

El presente Estudio de “Construcción del Puente Prusia”, Distrito De Pozuzo, Provincia Oxapampa – Pasco, reviste fundamental importancia para el desarrollo de la zona, el cual permitirá dotar de un acceso más amplio, seguro y moderno para mejorar la condición de vida del poblador, impulsar el turismo, servir de base para un mejor desarrollo socio económico y por consiguiente elevar la calidad de vida.

5.2 GENERALIDADES:

Ubicación

Distrito : POZUZOProvincia : OXAPAMPADepartamento : PASCO

5.3 PROBLEMÁTICA:

- Actualmente, el puente existente es del tipo Bailey, que por su edad de uso, ya se encuentra en condiciones desfavorables, observables a simple vista, lo cual genera cierto malestar en las poblaciones beneficiarias y más aún en los turistas que visitan la única colonia austro-alemana existente en nuestro país.

5.4 JUSTIFICACIÓN:

a) TÉCNICA: La evaluación de impacto ambiental pretende

establecer un equilibrio entre el desarrollo del Proyecto – obra y el medio ambiente. Satisfaciendo la necesidad actual y futura de toda la población y de los turistas visitantes.

b) ECONOMICA: Garantía de un buen servicio turístico sin ruptura del equilibrio biológico - ambiental y sin contaminación de los recursos naturales.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL



c) SOCIAL: La construcción del Puente Prusia, incentivara aún más el turismo, ayudando a mejorar los hábitos de vida y costumbres de la población, dando como resultado una mejor calidad de vida.

5.5 OBJETIVO DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL:

El objetivo de la evaluación del impacto ambiental es predecir las consecuencias ambientales durante y después de la ejecución del proyecto y establecer las medidas para minimizar los impactos negativos, adaptando el proyecto a las condiciones locales, constituyendo por lo tanto una herramienta fundamental para el proyecto de la “Construcción del puente Prusia del Distrito de Pozuzo, Provincia Oxapampa – Pasco.

En términos generales la evaluación del impacto ambiental (EIA) es una herramienta para contrarrestar los efectos forzados por situaciones que se caracterizan por:

Evaluación y cuantificación de las consecuencias ambientales de los residuos que se generan durante la construcción y /o durante el funcionamiento de las instalaciones.

Identificar las acciones propias del proyecto que tendrán implicancias ambientales, principalmente en el área de influenza directa e indirecta.

Proponer medidas que pueden mitigar los efectos negativos de tratamiento y de los residuos, durante las etapas de construcción.

Diseñar un Plan de Manejo Ambiental, Manejo de Residuos, Plan de contingencia y Plan de cierre.

5.6 MARCO LEGAL O INSTITUCIONAL

La base legal del estudio ambiental lo constituyen las Normas Nacionales e Internacionales, aplicables a los Estudios de Impacto Ambiental EIA.

Legislación Nacional

La Constitución del Perú 1993.

D.L. N° 17752, Ley General de Aguas y sus modificaciones según el D.S. N°007-83-SA.

D.S. N° 261-69-AP.

El Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, por Resolución N°007-85-VC, 15-02-85.




El Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, promulgado por Decreto Legislativo N°613, 07.09.90 y aprobado con la Ley N°25238.

Ley marco para el crecimiento de la inversión privada – 91.

Código del medio ambiente y recursos naturales 07-Setiembre-90.

Resolución Suprema N° 146-72-VI-DM.

Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N°23853).

Normas internacionales

Directivas y Normas del BID, para evaluar Proyectos Ambientales, Código de Medio Ambiente y los Recursos Naturales.

Normas de la EPA.

Normas Institucionales

MINISTERIO DEL AMBIENTE

El ministerio del ambiente en el Perú es un ente ministerial creada el 14 de Mayo del 2008, mediante decreto legislativo Nro. 1013 como ente rector del sector ambiental nacional. Su función tiene como finalidad de diseñar establecer, ejecutar y supervisar la política nacional y sector ambiental.

El ministerio del ambiente posee dos ministerios

Desarrollo estratégico de los recursos naturales

Gestión ambiental

Indudablemente en el siglo XXI decisivo para la búsqueda del crecimiento económico sostenible con equidad social, la conservación de los recursos naturales y el cuidado del ambiente, los retos para el país se basan en el cumplimiento de la constitución política del Perú y en el marco de los compromisos de los tratados, objetivos del milenio y los acuerdos comerciales suscritos, así como el logro del desarrollo sostenible. Además de una comisión consultiva y otro multisectorial ambiental. El primer ciudadano designado para ser el Ministro del Ambiente del Perú es el ecologista Antonio Brack Egg.

Las dependencias relacionadas al presente Proyecto son:




- Intendencia Forestal y Fauna Silvestre

En el órgano de línea del INRENA encargado de supervisar las políticas, planes,

programas y proyectos sobre el uso sostenible y conservación de recursos forestales; así como, el uso de tecnologías para optimizar su aprovechamiento, controlado y promoviendo el uso racional, la conservación y preservación de los recursos forestales.

Ejecutar acciones de ordenamiento territorial forestal, administración y control forestal, promoción y manejo sostenible de los bosques. Participa y realiza acciones nacionales referentes a forestación, reforestación, agroforestería, estableciendo lineamientos a comités de reforestación y conducción de proyectos demostrativos.

- Intendencia de Áreas Naturales Protegidas

Es el órgano encargado de la adecuada gestión de las Áreas Naturales Protegidas que conforman el Sistema Nacional de Áreas Protegidas del Perú (SINAMPE) y la supervisión de aquellas que no forman parte de este Sistema, incluyendo las Zonas de Amortiguamiento. Tienen la función de dirigir , aprobar normas y establecer los criterios técnicos, orientar y apoyar la gestión, establecer los mecanismos de supervisión y control, asegurar la coordinación interinstitucional entre las entidades de nacional, regional y local, protegiendo los diferentes ecosistemas del medio natural peruano complejo y disperso, asegura la supervivencia de la naturaleza intocada como muestra única de lección natural a las generaciones futuras.

- Gestión Ambiental, Evaluación de los Recursos Naturales

Es el órgano encargado de la evaluación del impacto ambiental de los programas y proyectos del sector agrario; de ser el caso, propone las medidas para su preservación y corrección, así como efectuar la vigilancia de dichas medidas.

De igual manera, está autorizada a realizar acciones de coordinación con los demás sectores, sobre aspectos medio ambientales.

Además, es el encargado de emitir técnicas previa sobres proyectos de inversión




que afecten los recursos, conducir los sistemas de información, cartografía, informática, biblioteca y estadística de los recursos naturales renovables, así como de la coordinación de estudios concernientes a la promoción del aprovechamiento sostenible y conservación de los mismos.

MINISTERIO DE AGRICULTURA

- Autoridad Nacional del Agua (ANA)

Es la máxima autoridad técnico-normativa de acuerdo ala ley de recursos Hídricos N° 29338, crea mecanismos para la participación de los usuarios y de la población organizada en la toma de decisiones que afectan el agua en cuanto a calidad, cantidad, oportunidad u otro atributo del recurso y el aprovechamiento sostenible del agua. Estudia y organiza el manejo integrado de las cuencas hidrográficas, previniendo la erosión, la sedimentación y las inundaciones, controlando la calidad del agua y ordenando la distribución de la descarga de los ríos. Promueve también la mayor productividad del agua como insumo básico de la agricultura y la coordinación para el uso multisectorial del recurso hídrico.

Por lo expuesto, es el órgano encargado de proponer las políticas, planes y normas sobre el uso sostenible de los recursos agua y suelo; asimismo, supervisar y controlar la ejecución de los mismos. A su vez, es el encargado de controlar y promover su uso racional, conservación y preservación.

MINISTERIO DE SALUD

Su normativa básica institucional es la Ley Orgánica del Ministerio de Salud, (Decreto Legislativo N°584) y su Reglamento de Organización y Funciones Decreto Supremo N°002-92-SA).

Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) Art. 78° y ss. Del Decreto Supremo N°002-92-SA.

Es el órgano técnico normativo de nivel nacional, encargado de normar, supervisar, controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales y locales y demás componentes del Sistema Nacional de Salud; así como con otros sectores, los aspectos de protección del ambiente, saneamiento básico, higiene alimentaria, control de la zoonosis y salud ocupacional.




Dirección Ejecutiva de Ecología y Medio Ambiente

Cumple diversas funciones como la de coordinar con los Gobiernos Locales y Regionales planes, programas y proyectos de control de la contaminación ambiental y otros aspectos que dañen a la salud. Entre sus principales funciones están: normar, controlar y aplicar sanciones sobre atentados a la salud, seguridad y bienestar de las personas y promover la conservación y protección del ambiente como factor condicionante de la salud.

Ministerio de Educación

Con relación al Patrimonio Cultural de la Nación, se cuenta con la normativa institucional del Decreto Ley N°25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación, modificada por la Ley N°26510 y los Reglamentos de Organización y Funciones de dicho Ministerio, Decreto Supremo N°004-93-ED.

El Ministerio de Educación cuenta como Órgano de Línea a la Dirección Nacional de Promoción, Participación y Desarrollo Educativo, que se encarga de promover, coordinar y normar, en la parte que le corresponda, la participación de la comunidad en la gestión del servicio educativo, y en la promisión y la ejecución de programas educacionales no formales de desarrollo comunal. Su principal función es promover actividades destinadas a la revaloración de la familia, logro de la identidad nacional, práctica de valores, convivencia pacífica y la conservación y mejoramiento del medio ambiente, y otras similares, en coordinación con otros órganos de línea del Ministerio.

Gobiernos Regionales

Los Gobiernos regionales son personas jurídicas de derecho público con autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia. Tienen jurisdicción en el ámbito de sus respectivas circunstancias territoriales.

Los gobiernos regionales ejercen las competencias exclusivas y compartidas que les asigna la constitución. La Ley de Bases de la Descentralización y de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, así como las competencias delegadas que acuerden entre ambos niveles de gobierno.




Entre sus competencias se encuentra la gestión sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad ambiental, preservación y administración de las reservas y áreas naturales protegidas regionales, etc.

Los gobiernos regionales tienen por finalidad esencial fomentar el desarrollo regional integral sostenibles, promoviendo la inversión pública, privada, el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo.

El desarrollo regional comprende la aplicación coherente y eficaz de las políticas e instrumentos de desarrollo económico, social, poblacional, cultural o ambiental, a través de planes, programas y proyectos orientados a generar condiciones que permitan el crecimiento económico armonizado con la dinámica demográfica, el desarrollo social equitativo y la conservación de los recursos naturales y el ambiente en el territorio regional, orientado hacia el ejercicio pleno de los derechos de hombres y mujeres e igualdad de oportunidades.

GOBIERNOS LOCALES

Los gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento económico, la justicia y la sostenibilidad ambiental. La promoción del desarrollo local es permanente e integral. Las Municipalidades provinciales y distritales, promueven el desarrollo local, en coordinación y asociación con los niveles de gobierno regional y nacional, con el objeto de facilitar la competitividad local y propiciar las mejores condiciones de vida de su población.

EVALUACIONES DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES

Entre los posibles impactos que se pudieran originar en las obras:a) Alteración del suelo.b) Alteración de la vegetación.c) Alteración de la fauna.d) Alteración de las cuencas.e) Uso y tratamiento del suelo. Existen áreas críticas localizadas con

síntomas severos de erosión donde la cubierta vegetal será destruida por acción de la construcción de las obras.

f) Mal uso del suelo.g) Extracción de recursos.




h) Modificación de hábitat.i) Deforestación de ladera y quemas de bosques.j) Mayor oferta de trabajos, lo cual tiene relación directa con el nivel de

ingreso de la población económicamente activa.k) Incremento del turismo como resultado de la facilidad de

infraestructura de saneamiento.l) Como impactos positivos se verán también en el campo de interés

humano el incremento de comodidad y seguridad, la reducción de enfermedades por el uso de agua potable y descontaminación de las quebradas que cruzan la ciudad de Villa Rica.

m) Mejores ingresos para los agricultores de la zona al tener mayor demanda de sus productos agrícolas y pecuarios por la facilidad del transporte que generará la rehabilitación.

n) Contaminación de ríos y quebradas de la zona

5.7 DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA LINEA BASE.

5.7.1 ASPECTOS FÍSICOS:

5.7.1.1 AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

El área de influencia del proyecto se ha determinado en el distrito del Pozuzo, que tiene un relieve con pendiente suave, con altitud promedio de 823 msnm.

PARA EL PROYECTO SE HA CONSIDERADO LAS SIGUIENTES ETAPAS:

Etapa de Ejecución.

Etapa de funcionamiento

5.7.1.2 CLIMA

En general el clima es cálido y lluvioso, la temperatura promedio anual de 17.2°C en las partes altas y 24.6°C en las partes bajas adyacentes al curso de los ríos. El promedio de precipitación por año se encuentra entre los 986 mm³ y 1970 mm³

5.7.1.3 GEOLOGÍA Y SISMICIDAD DEL ÁREA DE ESTUDIO:




En la zona del estudio no se encontraron presencia de estructuras geológicas mayores por lo que es una zona segura, en la parte del actual ingreso hacia la población, done se ubicara el puente Prusia, el suelo está compuesto de conglomerado, grava, arena en la margen izquierda del rio y a la margen derecha, en el suelo predomina la arcilla, pertenecientes a la era cuaternaria reciente.

Según el mapa de zonificación sísmica y mapa de máximas intensidades sísmicas del Perú y de acuerdo a las Norma Técnica de Edificación E-030 de Diseño Sismo resistente del Reglamento Nacional de Construcciones, la provincia de Oxapampa y sus distritos, se encuentran comprendido en la Zona 2, correspondiéndole una sismicidad mediana.

5.7.1.4 CLASIFICACION DE USO MAYOR DE SUELOS

El área de la zona de proyecto es de suelo variable, tal y como lo certifica el

estudio de suelos realizados, para la margen derecha la clasificación SUCS, define al tipo de suelo como Limo inorgánico con ligante arcilloso, y para la margen izquierda la clasificación es grava bien gradada con poco material fino.

5.7.1.5 ZONAS DE VIDA / ENTORNO ECOLÓGICO.

La principal zona de vida corresponda a bosques muy húmedo montaña bajo tropical lo cual tiene como límite la zona de bosque húmedo montano tropical. La vegetación de la zona tiende a ser muy densa, alta y siempre verde.

La zona es muy rica en fauna silvestre la misma que como consecuencia de la expansión urbana y de las zonas agrícolas ha motivado su migración a las zonas internas, donde viven una variedad de mamíferos, reptiles, peces e invertebrados.Una importante zona ecológica es el Parque Nacional Yanachaga Chemillen que se encuentra dentro del territorio de la provincia.

5.7.2 ASPECTOS BIOLÓGICOS:

5.7.2.1 FLORA:




La flora es muy variada siendo muy común, las lianas, bejucos, el apititisimo de musgos, líquenes, orquídeas, bumileas, trepadoras, helechos, arboraceas y terrestres.Las principales especies por citar algunas se pueden dividir por ser el

caso:

Maderables : Cedro, caoba, nogal, tornillo, roble.

Alimenticias : Plátanos, paltas, piñas, rocotos, café.

Medicinales : Sangre de grado, uña de gato.

Ornamentales : Orquídeas, helechos arbóreas, palmeras.

5.7.2.2 FAUNA:

La existencia de la fauna se vio depredada por el constante crecimiento de la población, existiendo un número limitado cada vez mas de muchas especies en las zonas internas tales como:

El majaz, ronsoco, añuje, ardilla, comadreja, armadillos, puerco espín, monos en diferentes variedades.

Reptiles tales como: jergonas, lagartos. Gran variedad de sapos y aves. Peces como: zungaro, dorado, la doncella entre otros

5.7.3 ASPECTOS SOCIO ENCONOMICOS

5.7.3.1 Población.-

La población que registra el ámbito de intervención para el 2010 es de 8,527 habitantes (Fuente: CLAS POZUZO. Incluye comunidades que comparten costumbres socio-culturales-económicas) con una densidad de 5,6 hab/km².

5.7.3.2 Educación.-

El distrito de Pozuzo cuenta con un centro educativo de nivel inicial, primario, secundario y la educación ocupacional y especial o artística.Y en cuanto a nivel educativo podemos observar lo siguiente:




Indicadores de Educación CENSO 2007 INEITasa de analfabetismo - De 15 y más años 7.1Tasa de analfabetismo - De las mujeres de 15 y más años 10.

6% de la población de 15 y más años con educación superior 31.

1% de la población de 6 a 24 años con asistencia al sistema educativo regular

70.5

% de la población de 6 a 16 años en edad escolar que no asisten a la escuela y es analfabeta

1.6

5.7.3.3 Salud.-

El distrito de Pozuzo cuenta con un centro salud, con personal necesario, que atienden en un horario de 8 horas de lunes a viernes, se atienden enfermedades preventivas y leves. Las enfermedades que requieren mayor atención son derivadas a los hospitales de la ciudad de Oxapampa.

5.7.3.4 Servicios.-

a) Energía Eléctrica:De las 1831 viviendas particulares censadas en el 2007 por el INEI, sólo 566 viviendas cuentan con alumbrado eléctrico.

b) Telecomunicaciones:

Entre los medios de comunicación, tenemos el vial, mismo que brinda facilidad de movilización de recursos materiales y humanos de las zonas en estudio hacia el distrito y la provincia de Oxapampa y otras ciudades importantes del centro del Perú. Cuenta con señales de radio en AM y FM. En el área de influencia del proyecto el servicio de telecomunicaciones no es limitado, por la que no tienen dificultades para la comunicación con las ciudades de la región y otros centros poblados.

5.7.3.5 Actividad Cultural

Los pozucinos conservaron a través del tiempo sus costumbres, música, danzas y vestimenta. Actualmente se sigue cultivando los cantos en alemán y bailes con ritmos de acordeones como el Beirisch Polka, Finger Polka (polka de las manos), Vier Schritt (4 pasos), Herr




Schmidt, Mazurca (FederiKa), Hack der Katz den schwanz ab (corten la cola al gato). Estas expresiones están registradas en Indecopi con los derechos de autor lo que respalda su categoría artística (Partida registral N° 0915 al 0921 del 20-12-1993).

5.7.3.6 Actividad Económica

La población, se dedica principalmente a la actividad ganadera, agrícola, artesanal, turística y al comercio,

Los pobladores aprovechan los recursos naturales de la zona transformándolos en interesantes piezas artesanales. Trabajan muy bien la madera, tanto en la construcción de casas con hermosos balcones y chimeneas, asi como también, mesas, sillas, roperos y otras piezas; hilan y confeccionan sus propios trajes, curten el cuero y elaboran sus propios zapatos. Al mismo estilo que sus antecesores. Sin embargo también usaron semillas, raíces, tallos, hojas, flores y piedras para manifestar artísticamente la creatividad, fantasía, intuición e imaginación, toda vez que con ellos han elaborado atractivos collares, cuadros, calzados, textiles, bordados, etc. Tanto la artesanía tradicional como la artesanía actual resaltan el acervo cultural pozucino.

Dentro de la parte turística se promueve el Turismo de Aventura, festivales Gastronómicos (Típico Pozucino, Austro-Alemán y Venezolano-Tovareño), Semana Turística de Pozuzo, Festival Ganadero y Ecoturístico, entre otros.

5.8 VULNURABILIDAD DEL AREA DEL PROYECTO

5.8.1 Riesgo Sísmico

Según el mapa de zonificación sísmica y mapa de máximas intensidades sísmicas del Perú y de acuerdo a las Norma Técnica de Edificación E-030 de Diseño Sismo resistente del Reglamento Nacional de Construcciones, la provincia de Oxapampa y sus distritos, se encuentran comprendido en la Zona 2, correspondiéndole una Sismicidad mediana.

En el diseño definitivo se considerará este riesgo para todos los componentes de los sistemas estructurales. Para el estudio de la zona se tiene los factores siguientes:




CUADRO N° 1

FACTORES VALORESZona 2 Z

0.30 g

Uso U 1.50Suelo S 1.40Sísmico C

2.5

Periodo Predomina al TP

0.90 seg.

5.8.2 Riesgo por Procesos de Geodinámica Externa

Los procesos de geodinámica externa se evidencian en el área de estudio (Pozuzo), el deslizamiento de tierras, la caída de bloques de roca en la quebrada e inundaciones en ciertas áreas, por la crecida del Río Huancabamba, estos sectores están catalogados como zonas de desastres por huaycos e inundaciones.

Medidas de mitigación

Se conformara un relleno y/ reacomodo de piedras, en taludes paralelos al eje del rio, como medio de defensa ribereña, tanto aguas arriba como aguas abajo del puente, de acuerdo a las progresivas indicadas en los planos adjuntos al presente expediente. De esta manera proteger a las viviendas existentes en este sector, ya que la periodicidad de estos fenómenos es de 50 años (información del instituto geofísico nacional) y tiempo de retorno considerado para las obras, para mejor detalle revisar los planos adjuntos.

5.8.3 Riesgo por Contaminación de las Fuentes

Las aguas del Río Huancabamba, por los deslizamientos y deforestación en época de lluvias, presentan un incremento de turbidez y sólidos en suspensión es muy alto, que necesita un control adicional.

Medidas de mitigaciónEn coordinación con las unidades de servicios educativos se promoverá campañas educativas con el fin de preservar las cuencas, especialmente las del Río Huancabamba.




5.9 PREDICCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES:

5.9.1 En la etapa de pre-construcción y construcción:

La construcción de infraestructuras genera impactos ambientales al medio físico, dado que se encuentra en la remoción de suelos, en la apertura de zanjas de cimentación y en general en la ejecución de obras civiles, que por el tamaño del área a construir no tendrá un impacto significativo del medio ambiente. A la vez el polvo y los ruidos el momento de la ejecución serán fácilmente absorbidos por la atmósfera.

Los principales impactos ambientales relacionados con el medio social y económico son en su totalidad positivos.

A) El proyecto en su etapa de construcción generará empleo para los habitantes del distrito, hasta la culminación de la obra.

B) En lo económico, el establecimiento del proyecto, constituye una inversión del contratista en la adquisición de materiales de construcción y el pago de la mano de obra.

5.9.2 Sobre el Medio Social y Económico:

El proyecto se ha realizado de acuerdo al Reglamento Nacional de Edificaciones, Manual de diseño de Puentes, Normas Legales Vigentes y códigos de diseño internacionales.

5.9.3 Sobre el Ambiente Físico, Biológico y Ecológico.

Se derivarán de las actividades en la ejecución de la obra, empleándose, maquinaria y motores modernos los cuales aseguran la no-contaminación atmosférica producidos por los hidrocarburos, no afectando la biocenosis del área de influencia para las personas y bienes de cualquier naturaleza.

5.10 EVALUACIÓN PRELIMINAR DEL IMPACTO AMBIENTAL:

5.10.1 Uso de Áreas:o La ubicación de la obra, favorece la excavación y el movimiento de

tierra superficial, no siendo así bajo el agua debido a la acumulación de estas que filtrarán debido a la napa freática, su eliminación se hará a través de motobombas.




o El desmonte resultado del movimiento de tierras serán eliminados en lugares que no alteren la biocenosis del área y llevando al estado para nivelar la rasante de su entorno, se recomienda mantener este con cobertura de grass, y plantas nativas.

o El impacto ambiental al Construir el Puente atenta contra el medio ambiente y él habitad natural en forma moderada y teniendo como justificación que coadyuva al desarrollo del distrito en mención.

5.11 CONTROL DE IMPACTO AMBIENTAL:

Las medidas y control son necesarias para solucionar los problemas que se puedan presentar en las alteraciones del medio ambiente, en caso del proyecto se ha considerado las siguientes medidas:

5.11.1 En la etapa de pre construcción y construcción:

Se utilizará en mayor cantidad la mano de obra en lugar de la maquinaria.

Para evitar la generación de polvos se remojará bien la tierra entes de proceder a las excavaciones asimismo los agregados, arenas y piedras.

5.11.2 En la etapa de Construcción:

Se ubicara un lugar adecuado para la colocación de los desechos y desperdicios para luego ser eliminados.

La eliminación de material excedente se hará en lugares que no altere la biocenosis del área, previa autorización de las autoridades competentes.

Se utilizarán maquinaria y equipo que no contamine el medio ambiente.

5.12 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO FÍSICO AFECTADO POR EL PROYECTO:

Se realizará el desbroce y corte del terreno con el cual se evitará cierto riesgo por el movimiento de tierras y la compactación y relleno de los mismos proporcionándole nivelación con coberturas de áreas verdes en algunas zonas, zanjas de filtración de agua, cunetas y materiales. La construcción no deberá afectar a la población y el medio ambiente por el cual el impacto ambiental producido será controlado.

5.12.1 Medio Físico afectado por el proyecto:




El movimiento de tierra a realizarse no afectará el medio físico ni el suelo vegetación, agua, etc., por ser un área pequeña de construcción.

5.13 OPERACIONALIDAD:

5.13.1 Factores ambientales que afectan la sostenibilidad del proyecto.

o Ninguno.

5.13.2 Instituciones Participantes o Involucradas:

o El distrito de Pozuzo a través de su Municipalidad, y el Gobierno Regional de Pasco.

o La población en general por su participación como componentes del distrito y la utilización de la mano de obra en la construcción.

5.13.3 Obligaciones Emanadas del Código Ambiental Peruano:

o Toda persona tiene derecho a preservar, usar racionalmente y restituir los recursos naturales para el beneficio de la población.

5.14 VERIFICACIÓN DE PARÁMETROS AMBIENTALES Y MEDIDAS DE CONTROL:

MEDIO IMPACTO ACCIÓN FASEMEDIDA DE CONTROL

Vegetación herbácea

Destrucción directa

Remoción de cobertura

Construcción

Siembra de plantas ornamentales, arbustos y grass

Suelo Corte Remoción de tierra

Construcción

Relleno, cimentación, zapatas, muros de contención.

Napa freática

Infiltración de agua de lluvia

Construcción del medio nivel

Construcción

Sistema de zanjas de infiltración y áreas de vegetación.

5.15 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

5.15.1 Programa de Mitigación




Es el conjunto de acciones complementarias que se deberán realizar para reducir la magnitud de los Impactos Ambientales negativos o desaparecerlos.

Este programa deberá considerar las medidas que eviten o reduzcan al mínimo los impactos ambientales, siempre que sea posible desde su ejecución hasta la operación del Puente.

La mitigación tendrá alcance en los medios físico, biológico, socio económico y porcentual, tomándose medidas como:

- Percepción y mitigación del polvo- Propagación de Gases- Adecuada Señalización y Prevención de Riesgos durante la Construcción.- Impactos Negativos que atenten contra la Flora y Fauna.- Medidas para contrarrestar la afectación de las Cuencas.- Impactos negativos que atenten contra el suelo.- Limpieza, ordenamiento y recuperación de su estado más natural del área de trabajo al término de obra.

5.15.2 Programa de MonitoreoTiene como objetivo establecer los criterios a tener en cuenta para cuantificar los cambios ocurridos sobre el entorno natural.Es un sistema continuo de observación de mediciones y evaluaciones para propósitos definidos que tiene por objeto seguir la evolución del conjunto de impacto ambiental indicados en el estudio de impacto ambiental sobre todo en lo referente a la interrelación de los factores ambientales.

Realizará el seguimiento periódico de los procesos de cambio en la dinámica de la vegetación y medio ambiente en la zona de construcción de las obras del Proyecto.

Indicadores Ambientales.-a) Especies y Población en general.b) Especies en peligro.c) Especies migratorios.

5.15.3 Programa de Inversión

El concepto de Análisis de costo/beneficio ambiental no siempre es claramente entendido en algunos casos las evaluaciones se hacen en base a listados de impactos negativos versus impactos positivos, lo que




es una aproximación aceptable cuando se tiene un estudio que no incluye ingeniería de detalle.

En otros casos se hace una valoración económica de los beneficios del proyecto contra los gastos o inversiones ambientales. Lo cierto es que en este caso.

Los beneficios que se revelan son beneficios privados para el inversionista y los costos que refleja la actitud del mismo a analizar los potenciales ambientales, lo que de todas formas constituye parte del costo que el empresario no está dispuesto a sumir.

5.16 PLAN DE CONTINGENCIAS.

Este programa deberá implementar planes y medidas de seguridad para contrarrestar, evitar los efectos generados por la ocurrencia e imprevistos de emergencias, ya sea fenómenos naturales o provocados por el hombre.

El Plan de Contingencias contendrá los lineamientos y acciones que permitan afrontar las situaciones de emergencia relacionados con los riesgos ambientales y accidentales que se pudieran producir durante la Etapa de construcción y operación del Proyecto.

Entre los programas de seguridad se tendrá en consideración:

- La preservación de la planta de recurso hídrico.- Contaminación de la cuenca receptora.- Preservación de las Estructuras del Sistema.Durante la construcción, el responsable del manejo y ejecución que este plan funcione será el contratista que establecerá una unidad de contingencias en la fase de ejecución y durante la fase de operación estará a cargo de las autoridades competentes.

5.17 PLAN DE ABANDONO Y CIERRE.

Es necesario indicar que no se desarrollará un Plan de Abandono del Proyecto, porque la naturaleza, función y objetivos del mismo hacen que dicho Plan no sea aplicable a este Proyecto; por el contrario el abandono del Proyecto implica la generación de problemas sociales por contaminación del agua y las quebradas que cruzan la ciudad situación que precisamente se quiere evitar con la ejecución de este, sin embargo se formulará un Plan de Abandono para aplicarse cuando concluya la fase de construcción del Proyecto cuyo objetivo es orientar a la restauración de las condiciones iniciales del área.




El Plan contemplará:

a) Acciones Previas- Verificación de los caminos de acceso.- Verificación de botaderos.- Verificación de áreas desbrozadas.- Verificación de áreas a utilizar. - Verificación de infraestructura temporal de campamentos.

b) Acciones durante la ejecución

Manejo de los Materiales de las Excavaciones.

Los Materiales excedentes de las excavaciones o de la limpieza de cauces se retirarán en forma inmediata de las áreas de trabajo, protegiéndolos adecuadamente, y se colocarán en las zonas de depósito de material excedente (botaderos) previamente seleccionadas o aquéllas indicadas por el Supervisor y de acuerdo con lo indicado en la sección relacionada con dichos sitios.

Señalización.

El Residente de Obra ejecutará la señalización completa de las áreas de trabajo, y la construcción y conservación de los pasos temporales, vehiculares y peatonales, que se puedan requerir de acuerdo al Manual de Señalizaciones del MTC y de acuerdo al expediente técnico aprobado.

Ubicación DescripciónSeñalización Ambiental

Longitud(m)

Altura(m)

Área(m2)

Al lado de cada estribo (1 señal)

Señal Ecológica

1.8 1.2 2.16

En la orilla de la cantera fluvial

(señal)

Señal Ecológica

1.8 1.2 2.16

En el DME(1 señal)

Señal Ecológica

1.8 1.2 2.16


NO ARROJES BASURA AL RÍO HUANCABAMBA

PRESERVE EL CAUCE DEL RÍO HUANCABAMBA

CONSERVE EL MEDIO AMBIENTE



Protección de las excavaciones.

El Residente de Obra deberá tomar medidas que garanticen la seguridad del personal de la obra, de la comunidad, de las Construcciones existentes y de la obra misma. El Residente de Obra manejará correctamente las aguas superficiales, mediante sistemas de drenaje y bombeo que lleven el agua a los sitios autorizados, para garantizar la estabilidad de las excavaciones, la limpieza y seguridad del área de trabajo.

Almacenamiento de MATERIALES dentro del área de trabajo.

El Residente de Obra contará con sitios de almacenamiento de MATERIALES,

bien localizados, que faciliten el transporte de los mismos a los sitios donde hayan de utilizarse.

Control de agentes contaminantes sólidos, líquidos y gaseosos.

El Residente de Obra, además de acatar las normas de seguridad, tendrá cuidado en preservar las condiciones del medio ambiente, principalmente en lo relativo al manejo y operación del equipo mecánico para la ejecución de los trabajos, para lo cual evitará el vertimiento de grasas y aceites al suelo y a las aguas; además, seguirá las recomendaciones de los fabricantes de tales equipos en cuanto al control de la emisión de partículas del material o gases.

Control de Ruido.

El Residente de Obra será responsable de controlar el nivel de ruido producido por la ejecución de las obras, para lo cual seguirá las recomendaciones de los fabricantes de los equipos.

Energía Eléctrica.

El Residente de Obra contará con instalaciones que garanticen el suministro de energía eléctrica suficiente para sus instalaciones y operaciones. Tanto las señales como las protecciones de las obras estarán adecuadamente iluminadas, con dispositivos de luz fija o intermitente o ambos, que sirvan como guías para la circulación vehicular y peatonal durante la noche y en circunstancias especiales.




Limpieza.

El Residente de Obra mantendrá limpios todos los sitios de la obra y evitará la acumulación de desechos y basuras, los cuales serán trasladados a los sitios de depósito autorizados.

Sistemas de Información y Comunicación

Se considera de vital importancia, suministrar oportunamente a la comunidad la información necesaria sobre la construcción de las obras. Con tal información orientará a la comunidad, especialmente en los siguientes aspectos:

Presentar, por medio de volantes, la DESCRIPCIÓN general del proyecto y sus actividades principales.

Posibles interferencias y trastornos momentáneos por la construcción del proyecto.

Planteamiento de un esquema de contratación a las personas de la Comunidad.

Variaciones momentáneas o definitivas en la circulación del tránsito vehicular o peatonal. Información previa sobre los cortes o suspensión en los servicios públicos, por necesidades del trabajo o relocalización de los mismos.

Riesgos de accidentes durante la ejecución de las obras y las medidas de control que se pondrán en práctica, con el fin de prevenirlos.

Protección y Cuidado de los sitios de trabajo

El Residente de Obra será responsable de los daños que se puedan ocasionar a las vías públicas. En caso de que se requiera demoler alguna obra, las estructuras se reemplazarán o reconstruirán tan pronto como sea posible según las instrucciones del Supervisor.

El Residente de Obra tendrá especial cuidado en restablecer las superficies o zonas afectadas por la ejecución de las obras, en forma tal que las condiciones de reposición sean iguales o mejores que las existentes antes de la iniciación de los trabajos, para lo cual se tomarán fotografías con el fin de determinar su estado inicial.

Normas de Control Ambiental




Además de la legislación ambiental, señalada anteriormente, y de todas las condiciones establecidas en los numerales anteriores, el Residente de Obra deberá acatar las siguientes normas:

Toda contravención o acción de personas que trabajen en la obra y que origine daño ambiental, deberá ser del conocimiento del Supervisor en forma inmediata.

El Residente de Obra será responsable de efectuar, a su costo, la acción correctiva apropiada determinada por el Supervisor por contravenciones a las presentes normas.

Normas Generales

El equipo móvil, incluyendo maquinaria pesada, deberá operarse de tal manera

que cause el mínimo deterioro a los suelos, cauce de las corrientes e infraestructura de servicios, en el sitio de la obra.

El RESIDENTE DE OBRA debe mantener en buen estado de funcionamiento toda su maquinaria a fin de evitar escapes de lubricantes o combustibles que puedan afectar los suelos, los cursos de agua, y el aire.

El RESIDENTE DE OBRA debe establecer controles que permitan la verificación del buen estado de funcionamiento de su maquinaria y equipos por parte del Supervisor.

- Con el objeto de evitar accidentes el Residente de Obra debe restringir el acceso de vehículos y peatones a los frentes de obra, particularmente a sitios de excavaciones y plantas de trituración.

Normas para el componente aire

- Las quemas de todo tipo de MATERIALES (basuras, residuos de construcción, etc.) están prohibidas.

- Para el almacenamiento de MATERIALES finos deben construirse cubiertas laterales para evitar que el viento disperse el polvo hacia los terrenos vecinos o cualquier mecanismo que cumpla dicho objetivo.

Normas para el componente agua




No se permitirá el uso, tránsito o estacionamiento de equipo móvil en los lechos de las corrientes, ni en sitios distintos del frente de obra, a menos que sea con autorización del Supervisor.

El aprovisionamiento de combustibles y lubricantes y el mantenimiento, incluyendo el lavado y purga de maquinaria, del equipo móvil y otros equipos, deberá realizarse de tal forma que se evite la contaminación de depósitos de agua por la infiltración de combustibles, aceites, asfalto y/u otros MATERIALES.

La ubicación de los patios para aprovisionamientos de combustible y mantenimiento, incluyendo el lavado y purga de maquinaria, se aislará de los cursos de agua vecinos. El manejo de combustibles se debe realizar de acuerdo con la reglamentación vigente, en particular en lo relacionado con retiros, diques y pozos de contención de derrames en los sitios de almacenamiento.

- Las basuras y los residuos de la limpieza no deben ser arrojados directamente a los cursos de agua.

- Los pisos de los patios de almacenamiento de MATERIALES de construcción y de los frentes de obra, deberán tener un buen drenaje que lleve las aguas primero a un sistema de retención de sólidos y luego a la corriente más cercana.

- Los vehículos de transporte de concreto, mezcla asfáltica, emulsiones y aceites deben estar en buen estado para evitar derrames.

Normas para el componente suelo

- Los aceites y lubricantes usados, los residuos de limpieza y mantenimiento, y de desmantelamiento de talleres, y otros residuos químicos deberán ser retenidos en recipientes herméticos y la evacuación final deberá hacerse conforme a instrucciones del Supervisor. En ningún caso podrán ser enterrados directamente.

- En caso de derrames accidentales de concreto, lubricantes, combustibles, etc., los residuos deben ser recolectados de inmediato.

Normas para el componente salud

Los campamentos y frentes de obra deberán estar provistos de recipientes apropiados para la disposición de basuras (recipientes plásticos con tapa). Todo desecho proveniente de ellos deberá ser trasladado al lugar adecuado.

Accesos




El Residente de Obra tendrá a su cargo la construcción de los accesos que considere necesarios para la ejecución de las instalaciones temporales que requiera, tales como campamentos para vivienda del personal, oficinas, almacenes, talleres, depósitos, áreas de almacenamiento, servicios de agua potable y desagües, entre otros, para atender las necesidades del personal que empleará en la ejecución de la obra.

Antes del inicio de la Construcción de Accesos, el Residente de Obra deberá presentar, para la aprobación del Supervisor un Plan de Manejo Ambiental para dichas vías en el cual se incluyan las medidas de prevención, control y restauración para su operación y desmantelamiento.

Atención de contingencias

El Residente de Obra deberá tener en cuenta que, el proyecto cuenta con un Plan de Contingencia el cual puede ser activado en cualquier momento, durante la ejecución del proyecto, como respuesta a un evento inesperado que pueda afectar negativamente al proyecto mismo o al medio ambiente.

El Residente de Obra debe tener en cuenta que, de acuerdo con dicho Plan de Contingencia, tiene participación directa en algunos de los comités que conforman su estructura organizativa. Además, el Residente de Obra deberá proveer toda la colaboración necesaria a dicha estructura para la realización de actividades preventivas de atención y control durante una emergencia y después de ella.

Durante una emergencia, el Residente de Obra deberá acatar las instrucciones del Comité Coordinador del Plan de Contingencia y poner a su disposición los recursos humanos y técnicos necesarios.

Contingencias de Salubridad

Las contingencias accidentales referentes a las picaduras o mordeduras deben de estar previstas por el Residente de Obra con el aprovisionamiento de sueros antiofídicos y/o antídotos.

c) Acciones de Restauración

- Limpieza y retiro del Material ExcedenteAl término de obra se retirara e eliminara todo el material excedente o residuos de la ejecución de obra realizándose una limpieza general.

- Retiro de Instalaciones Provisionales




Todas las áreas donde serán instaladas o ejecutadas las obras provisionales serán restauradas, retirándose las instalaciones provisionales, maquinarias, tratando de recuperar su condición más original y natural posible.

- Instalación de BotaderosTodos los escombros y material excedente serán eliminados y transportados a botaderos especialmente Identificados y adecuados para este fin. El acomodo de estos materiales será en forma ordenada y sin generar más contaminación.

- Restablecimiento de los primeros centímetros de la capa orgánica de suelo afectado en las áreas de donde fue retirado.

- Estabilización del talud de relleno del terraplén- Eliminación de rumas de materiales excedentes y desmantelamiento

de estructuras temporales - Revegetación de las áreas alteradas (ADME, taludes de relleno, áreas

de preparación de concreto)- Siembra de plantas en áreas de suelos sin vegetación- Eliminación de residuos y limpieza y sellado de pozo séptico.- Sello de todos las excavaciones, retiro de todos los escombros de

construcción, eliminación de todos los productos contaminantes

5.18 COSTOS AMBIENTALES

Durante las fases de construcción y operación existen un conjunto de medidas y acciones previstas en el plan de manejo ambiental que por su naturaleza requieren de presupuestos que viabilicen la implementación de cada una de ellos y cuyo objetivo es asegurar que el Proyecto no genere impactos negativos al ambiente.

Costos Ambientales Estimados

Ítem Descripción Unidad Metrado Parcial S/. Total S/.

03 IMPACTO AMBIENTAL

03.01 MITIGACION Y MEDIO AMBIENTE

03.01.01 CONTROL PARA MITIGACION Y MONITOREO MEDIO AMBIENTAL

Mes 5.00 2500.00 12500.00

03.02 PROGRAMA DE ABANDONO DE OBRA

03.02.01 REACONDICIONAMIENTO DEL AREA DE CAMPAMENTO Y PATIO DE MAQUINAS

m2 800.00 5.40 4320.00

03.02.02 RESTAURACION DE AREA DE PREPARACION DE CONCRETO

m2 300.00 0.60 180.00

03.03 PROGRAMA DE REVEGETACION

03.03.01 REVEGETACION m2 2500.00 3.31 8275.00

Costo Directo 25 275.00




5.19 CONCLUSIONES

- El Plan de Manejo Ambiental, propone una serie de actividades y acciones que se deben ejecutar para minimizar el impacto ambiental negativo que inevitablemente generará el Proyecto.

- La zona del Proyecto, es zona de moderadas precipitaciones, por lo que es de preverse de fenómenos de inundaciones, deslizamientos, erosiones entre otros.

- Las medidas de mitigación propuestas en el Plan de Manejo Ambiental, involucra medidas de carácter estructural y medidas de carácter administrativo. Las medidas de carácter estructural tienen significancia económica.

- El proyecto del Puente reúne todas las características necesarias para su construcción, siendo totalmente positivos los impactos ambientales, que generaría durante sus etapas de construcción y operación.

- La construcción y funcionamiento del Puente creará más fuentes de trabajo, mejorando el transporte público y privado de turistas y pobladores, también permitirá la circulación de vehículos que lleven productos agrícolas, etc.

- La contaminación atmosférica que generaría sería insignificante y casi nula, la cantidad de contaminantes emitidos será relativamente pequeña e inocua los mismos que serán dispersados en la atmósfera por acción del viento, no causando impactos ambientales sobre ella ni sobre la población.

- La vegetación y fauna no se verán afectados por la construcción y funcionamiento del Puente, por tratarse de un cuerpo inerte y que no generara contaminación.

- Su funcionamiento no constituye problema ambiental ya que su construcción de acuerdo al proyecto se efectuará con la más alta eficiencia posible minimizando posibles riesgos de contaminación ambiental.

5.20 RECOMENDACIONES.-

- Se recomienda la aplicación del Plan de Manejo Ambiental para minimizar los efectos ambientales negativos del Proyecto.




ANEXOS




PANEL FOTOGRAFICO

CUADROS




INDICADORES


VISTA DEL AREA QUE SERA OCUPADA POR EL ESTRIBO DERECHO DEL

PUENTE PRUSIA




VISTA FRONTAL DEL PUENTE TIPO BAILEY EXISTENTE EN EL AREA DONDE

SE CONSTRUIRA EL PUENTE PRUSIA

VISTA LATERAL DEL PUENTE TIPO BAILEY EXISTENTE EN EL AREA DONDE


VISTA LATERAL DEL PUENTE TIPO BAILEY EXISTENTE EN EL AREA DONDE





VISTA PANORAMICA DEL PUENTE TIPO BAILEY EXISTENTE EN EL AREA DONDE SE CONSTRUIRA EL PUENTE PRUSIA, TAMBIEN SE OBSERVA LA

VEGETACION EXISTENTE.

Download - 005-1 Estudio de Impacto Ambiental

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