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Creamos juntosLa cooperación alemana para el desarrollo en Colombia
Contenido
Foto izquierda: Annette Heidhues/InWEnt
Foto derecha: Hans Pollinger/dvv international
Carta del Canciller de la República de Colombia 2Carta del Embajador del Gobierno alemán en la República de Colombia 3¿Quiénes, qué y cómo? Cooperación oficial para el desarrollo 4Mapa de Colombia 5
Juntos hacia la paz - La cooperación pública con Colombia 6 Fútbol para la paz - Programa de la GTZ: Construir confianza entre el estado y la sociedad civil 7 Inversión en la paz - Proyecto Convivencia de la Cooperación financiera alemana, a través del KfW, en el sur de Bogotá 9 Aprender la paz - InWEnt organiza talleres de educación para la paz 10 En medio del proceso de reconciliación - Experta integrada de CIM en la Comisión Nacional para la Reparación y Reconciliación 11
Por una sociedad civil fuerte y los derechos humanos 12 La mujer sí puede - Proyecto de Misereor en Cartagena 13 Diploma de paz - AGEH apoya a las Escuelas de paz 14 Apoyo en el camino de vuelta - EED apoya al trabajo de reconciliación en Antioquia 15 Empoderar a los niños - Deutsche Welthungerhilfe apoya un programa en Antioquia 16 Sueños nuevos entre las plantaciones de caña - terre des hommes Alemania coopera en el Valle de Cauca 17 Acompañamiento internacional - La alemana Katharina Meier trabaja con PBI 18 “A quien pican las rosas” - La Red Norte-Sur de la Federación Alemana de Sindicatos brinda una tribuna a las sindicalistas colombianas 19
Ayuda a los desplazados 20 El Colegio como protección - Diakonie reintegra a los niños desplazados a los colegios públicos 21 La meta es regresar - Un programa amplio y completo de la organización Caritas Alemania para los desplazados 22
Las fundaciones políticas alemanas en Colombia 23 Sello de calidad Premio Nacional de Paz - Una idea de la Friedrich Ebert Stiftung en Colombia –Fescol– se convirtió en institución 24 Trabajo de paz en La Sierra - Fundapaz coopera con la Fundación Hanns Seidel 25 Interactivo contra soborno y palanca - La Fundación Konrad Adenauer apoya a los jóvenes en la lucha contra la corrupción 26
Salud y educación 27 Mediador entre la tradición y la medicina - action medeor forma agentes comunitarios de salud para los indígenas Páez 28 María la negociante - DAHW ayuda a los pacientes vivir una vida autónoma 29 Comedores no solo para comer - La Obra Kolping administra comedores escolares con el ICBF 30 Premio a la protección del medio ambiente - dvv international coopera con campesinos con conciencia ecológica 31
Alianzas de desarrollo con proyectos PPP y el sector privado 32 Un préstamo que no solo se queda en el papel - DEG apoya a una fábrica de papel 33 Banana Energy: Electricidad generada de la basura de bananos - Proyecto PPP de InWEnt y FEE con un consorcio colombiano 34 Créditos para empresas pequeñas - DGRV fortalece a cooperativas 35
Microproyectos de la Embajada Alemana 36
Las organizaciones de la cooperación alemana para el desarrollo 37
Creamos juntos | Cooperación alemana para el desarrollo en Colombia
Para hacer un reconocimiento
al continuo y decidido apoyo
que la cooperación alemana
le ha otorgado a nuestro país,
encontramos en la visita del
señor Presidente de la República
Federal de Alemania, Horst
Köhler, la mejor ocasión para
agradecer el valioso aporte alemán que por
más de cuarenta años ha sido fundamental en
el mejoramiento de las condiciones de vida de
nuestros compatriotas, y en el diseño y aplicación
de soluciones para afrontar los retos que nos
impone nuestro proceso de desarrollo en los
campos social, económico, político y ambiental.
Hemos aprendido que para ayudar no sólo es
importante dar, sino además es necesario y
fundamental lograr un cambio efectivo de las
situaciones con aquello que se recibe.
En Colombia, hemos recibido Cooperación técnica
y financiera, que ha dejado resultados magníficos
para muchas regiones y poblaciones, en particular
las más pobres y vulnerables, sin embargo no sólo
las instituciones y comunidades, objeto de esta
cooperación, se han beneficiado con el fruto de
los esfuerzos alemanes, el gran cambio que se está
logrando se ve reflejado en todo un país que hoy
cree y se encuentra convencido que los impactos
son más importantes que las transacciones.
Las actividades de las distintas agencias
ejecutoras, tales como la GTZ, el KfW, InWent,
DAAD y CIM, así como las fundaciones alemanas
y las ONG entre otros, ha sido un conjunto de
aprendizaje y resultados exitosos para Colombia.
El Ministerio Federal de Cooperación Económica
y Desarrollo BMZ en sus recientes visitas al
país ha recibido de las entidades públicas, de
las organizaciones no gubernamentales, de la
empresa privada y de la sociedad colombiana,
solo palabras de agradecimiento por su labor en
el país.
A lo anterior, viene agregándose la contribución
comprometida del Gobierno alemán a la
elaboración de una estrategia internacional para
la cooperación, que contó desde el inicio con su
acompañamiento. La reunión preparatoria de
la Mesa realizada en Londres en julio de 2003,
su presencia en la Mesa de Coordinación y
Cooperación para Colombia, llevada a cabo en
febrero de 2005 en Cartagena, la participación
activa de Alemania como miembro del G-24,
también constituyen hechos de la relación con
Alemania. Esperamos continuar cooperando de
la forma tan inteligente, activa eficiente y de gran
impacto como hasta ahora lo han demostrado.
Fernando Araújo Perdomo
Canciller de la República de Colombia
5
Presentar a la cooperación
alemana para el desarrollo en
Colombia es una oportunidad
especial para mí. En la revista
mostramos una visión conjunta
de los programas, proyectos
y organizaciones apoyados
por el Gobierno alemán.
Inmediatamente, desde una primera mirada se
puede apreciar que la cooperación alemana para
el desarrollo cubre muchos ámbitos. Todas las
organizaciones, aunque con una visión distinta,
tienen algo en común: trabajan en alianza
con sus contrapartes colombianas. Esta es una
característica propia del compromiso alemán
que procura conseguir logros sostenibles a través
de la cooperación. Además, la mayoría de las
organizaciones tienen una trayectoria larga de
cooperación en Colombia.
Las organizaciones de la cooperación alemana
para el desarrollo prestan, junto con sus
contrapartes colombianas, un estupendo servicio
en diferentes áreas. Sería interminable enumerar
cada uno de los programas y proyectos, por eso,
según lo acordado, presentaremos de una manera
más amplia un proyecto por cada organización.
Ojalá generemos en el lector el interés de conocer
más a fondo a cada organización, para lo que
puede servir de guía la información que se
encuentra al final de esta edición.
Para mí, lo más trascendental es encontrar en
esta revista no sólo actores de la cooperación
pública alemana sino también los actores de la
cooperación no gubernamental. Ya que cada
uno a su manera contribuye con su aporte a crear
juntos el futuro de Colombia.
Somos huéspedes de un país maravilloso, con un
paisaje único. Trabajamos con gente que cada día
nos demuestra que vale la pena esforzarnos por
un mejor futuro para Colombia.
Hablo en nombre propio y en el de los
funcionarios de la Embajada, reafirmando con
todo ímpetu nuestro compromiso con Colombia
en los años venideros.
Dr. Michael Glotzbach
Embajador del Gobierno alemán en la República de
Colombia
Creamos juntos | Cooperación alemana para el desarrollo en Colombia
¿Quiénes, qué y cómo? Cooperación oficial para el desarrollo
Sin conciertos, sin celebridades haciendo compras
a nombre de los pobres, la cooperación oficial
para el desarrollo funciona sin grandes efectos
teatrales pero, eso sí, de manera sostenible y
cooperativa. Meta de la política de desarrollo
del Gobierno alemán es reducir la pobreza en
el mundo, asegurar la paz, proteger el medio
ambiente y contribuir a una globalización justa.
El Ministerio Federal de Cooperación Económica
y Desarrollo (BMZ), financia y coordina la
cooperación alemana para el desarrollo,
orientándose para el efecto en los Objetivos de
Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas.
Estos ocho objetivos sintetizan el anhelo
ambicioso de reducir a la mitad para el año 2015
el número de personas que viven en la pobreza
absoluta. El “Programa de Acción 2015” describe
la contribución del Gobierno alemán a los
Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Programa de Acción 2015
La política alemana de desarrollo se orienta
básicamente en las metas y estrategias de
desarrollo de los países contrapartes y contribuye
a la realización de las mismas. La base de la
cooperación son las estrategias nacionales de
desarrollo elaboradas por el país en cuestión.
Estas estrategias se ponen en práctica a través
de acuerdos que definen las metas concretas, el
calendario, así como el tipo y el volumen del apoyo.
El BMZ encarga la implementación de los
acuerdos a las agencias ejecutoras y controla
los resultados. Entre las principales entidades
encargadas de la ejecución de los proyectos se
encuentran el DED, la GTZ, InWEnt, CIM y el KfW.
Las agencias ejecutoras por su parte colaboran
con las entidades ejecutoras de los proyectos en el
país en cuestión.
Además de las organizaciones públicas, muchas
organizaciones no gubernamentales (ONG)
intervienen en la cooperación para el desarrollo.
Esas organizaciones también disponen de
muchos años de experiencia, están en contacto
directo con los sectores pobres y desfavorecidos
de la población y fomentan la autoayuda y la
iniciativa propia. El BMZ apoya esta labor con más
del 50% de la totalidad de los fondos asignados a
Colombia.
Cooperación bilateral y multilateral
Además de la cooperación bilateral existe la
cooperación multilateral para el desarrollo.
El Gobierno alemán apoya a organizaciones que
operan a nivel mundial, tales como el Comité
Internacional de la Cruz Roja. Alrededor de
un tercio del presupuesto del BMZ llega a los
países en desarrollo a través de instituciones
multilaterales, tales como el Banco Mundial,
bancos regionales de desarrollo, Fondos y
programas de las Naciones Unidas.
Programa para agricultura sostenible del Programa
Ambiental de la GTZ en Fúquene.
7
Colombia
Bogotá
Cartagena
Medellín
Cali
NORTE DE SANTANDER
MAGDALENA MEDIO
URABÁ
Laguna de La Cocha
San Agustín
MAR CARIBE
OCÉANO PACÍFICO
ECUADOR
PERÚ
BRASIL
VENEZUELA
PANAMÁ
Quibdó
Villavicencio
Morelia
Creamos juntos | Cooperación alemana para el desarrollo en Colombia
Juntos hacia la paz La cooperación pública con Colombia
Desde hace casi 50 años Alemania y Colombia
han venido cooperando en el esfuerzo común
de lograr la paz y el desarrollo sostenible.
La larga duración del conflicto armado y
su complejidad son específicas del caso de
Colombia. La desconfianza entre el Estado y
la sociedad civil es grande. La superación de
esta situación es una meta que se ha planteado
la cooperación alemana para el desarrollo
junto con otros donantes. El trabajo en el
terreno tiene que entrelazarse con la gama
más amplia posible de niveles del Estado con el
fin de lograr el acercamiento del Estado y sus
ciudadanos. Para alcanzar una mayor eficacia,
las instituciones públicas alemanas colaboran
siempre y cuando sea posible. Ejemplo de
“Igual que un conflicto nunca nace en el vacío, la paz no es sólo cuestión de firma de acuerdos o contratos. Siempre ha de construirse desde la base”.Kofi Annan, discurso en el “Bundestag” (Parlamento alemán), 28 de febrero de 2002.
ello es el proyecto de construcción de la paz,
un proyecto combinado de Cooperación
técnica (GTZ) y Cooperación financiera
(KfW), ejecutado en estrecha coordinación y
colaboración con InWEnt y CIM.
También en el caso de la Comisión Nacional de
Reparación y Reconciliación, CNRR, las agencias
ejecutoras alemanas colaboran estrechamente
en el interés del éxito del proyecto.
En este contexto, la cooperación alemana
con Colombia persigue una meta central:
“Desarrollo de la paz y prevención de crisis”.
Red de agencias ejecutoras públicas Autor del encargo: BMZ
Desarrollo de la paz y prevención de crisis
• Asesoría • Metodología • Monitoreo • Creación de capacidades
• Reclutamiento de
expertos integrados
• Desarrollo de recursos humanos • Desarrollo organizacional
KfW Banco de desarrolloGTZ Agencia Alemana
de Cooperación técnica
InWEnt - Capacitación
y desarrollo internacional
CIM – Centro Internacional para
Migraciones y Desarrollo
• Financiamiento de inversiones • Asesoría a entidades ejecutoras nacionales • Control del uso de los fondos financieros
9
Ahora y en el futuro cuando en el Norte de
Santander los jóvenes jueguen fútbol, el partido
comenzará con una discusión sobre importantes
valores de la convivencia. Como resultado se
ponen reglas para que haya un trato tolerante,
respetuoso y no violento entre los participantes
durante el partido. Este ritual preliminar se
realiza en todos los partidos de fútbol: los equipos
están conformados por niñas y niños, no hay
árbitro, porque ellos mismos se autorregulan.
Por ejemplo, una de las reglas consiste en que
el primer gol tiene que ser marcado por una
niña. Después del pitazo final el resultado se
analiza no solo por el número de goles sino por el
cumplimiento de las reglas que suman puntos.
Después charlan sobre el partido y sobre la
relación que tiene lo que han experimentado con
su vida cotidiana.
El Golombiao
Fútbol para la paz – El Golombiao – se llama
el método elaborado por el programa de la
Presidencia “Colombia Joven” en cooperación
con la GTZ. Con este método los jóvenes aprenden
a resolver conflictos de manera no violenta.
Fútbol para la pazPrograma de la GTZ: Construir confianza entre el estado y la sociedad civil
Además participan otras organizaciones
internacionales en este programa (por ejemplo
UNICEF y OIM – Organización Internacional para
la Migración).
Este método también es un medio para lograr
la integración de los jóvenes en su entorno
social y para educarlos con la finalidad de que
se conviertan en ciudadanos responsables, que
buscan el diálogo para encontrar soluciones y de
esa manera lograr que su entorno directo mejore.
Por ejemplo cuando ya los puestos de formación
no existan o no haya espacios de recreación,
los jóvenes están capacitados para generar
soluciones con el municipio, los patrocinadores,
o, quizás, también con una institución nacional.
Así se logra un importante acercamiento entre las
dos instancias, la pública y la no gubernamental.
Pocas oportunidades
Quien crece en el Norte de Santander no
tiene muchas oportunidades. Para los grupos
armados ilegales no es difícil reclutar jóvenes
con la promesa de una vida mejor e ingresos
fijos. Los que se resisten a pertenecer a estos
grupos ilegales pueden caer en grupos de
contrabandistas que ofrecen ganar dinero fácil
por la cercanía con Venezuela.
En medio de esta región se conformó hace
ya algún tiempo una iniciativa para la paz
que fue promovida por la sociedad civil. En el
marco del Programa de Desarrollo y Paz este
proyecto se trabaja junto con el Banco Mundial.
Adicionalmente, para fortalecer los esfuerzos por
la paz también llegó la Unión Europea con uno de
sus laboratorios de paz al Norte de Santander.
Las organizaciones alemanas la GTZ y el
banco para el desarrollo KfW se encargan en
El Golombiao – fútbol para la paz. Un proyecto que está
liderado por el programa de la Presidencia “Colombia Joven”.
Creamos juntos | Cooperación alemana para el desarrollo en Colombia
forma conjunta de que el compromiso de los
participantes sea efectivo: “Tenemos mucha
experiencia y muchos métodos para trabajar
los conflictos de una manera no violenta.
Queremos aprovechar esta experiencia y ponerla
a disposición, para que todas las actividades en
el PDP y del laboratorio de paz se encaminen
a resolver los conflictos y en ningún caso
agravarlos” explica la directora de GTZ Colombia.
Un ejemplo de estos métodos es el fútbol para
la paz, otro es un instrumento, que a la larga
permite a los ciudadanos de un municipio decidir
de forma conjunta sobre las finanzas públicas.
Así se genera confianza entre los ciudadanos
y las instancias del estado. La carencia de esta
confianza es uno de los mayores problemas en
Colombia.
Paquete de Métodos
Con diferentes métodos, asesoría e
infraestructura, acompañado con el trabajo para
convencer a todos los niveles políticos, GTZ y KfW
están comprometidas con dos regiones más en
Colombia, siempre en conjunto con un donante
internacional y una iniciativa de paz ya existente.
Es posible que todo comience con jóvenes que se
reúnen alrededor de la pelota y analizan cómo
pueden vivir con tolerancia y respeto.
GTZ/KfW Proyecto de
cooperación a partir de 2007
Desarrollo de la paz Cooperación Estado-Sociedad Civil
Fortalecimiento de iniciativas de paz existentes
Fortalecimiento de espacios de interacción entre Estado y Sociedad Civil
Desarrollo de visiones y políticas conjuntas
Reducción de causas estructurales del conflicto
Mejoramiento de los servicios públicos
Cooperación con CIM, InWEnt y organizaciones internacionales
Pacipaz: Participación Ciudadana para la Paz• Fortalecimiento de la capacidad de diálogo• Fortalecimiento de la convivencia pacífica
Corrientes proyectos del KfWProgramas precedentes de GTZ
PRODESPAZ – Descentralización y desarrollo local • Introducción de elementos participativos• Introducción de una mentalidad al servicio
ProAmbiental – Programa del medio ambiente • Medio ambiente y conflictos de recursos• Participación de la ciudadanía
FORTALESDER reforma judicial• Aumento de la eficiencia• Acceso a la justicia• Fortalecimiento del estado de derecho
Convivencia• Construcción de un sistema de mediación y asesoría• Mejoramiento de la infraestructura• Monitoreo / asesoría
Programa forestal Río Magdalena • Estabilización del balance hídrico• Mejoramiento de las condiciones de vida• Mediación / asesoría
Silvicultura como alternativa de producción• Prevención de crisis• Creación de puestos de empleo/ingreso• Protección del medio ambiente
Fútbol, una posibilidad para entusiasmar a los jóvenes y
lograr el acceso a ellos.
Foto: El Golombiao – El Juego de la paz
11
Inversión en la pazProyecto Convivencia de la Cooperación financiera alemana, a través del KfW, en el sur de Bogotá
Constantemente llega gente al sur de Bogotá,
desplazada por el conflicto interno. Más allá de
la falta de dinero, la falta de oportunidades para
conseguirlo y la falta de educación, estas personas
son aquejadas por recuerdos terribles causados
por experiencias traumáticas. Para las víctimas
del conflicto armado la cotidianeidad se torna
dificultosa, ya que la situación en los barrios es
dura. Los desplazados viven generalmente en
viviendas precarias que ni ofrecen resguardo del
frío, no cuentan con los servicios básicos, y ante la
imposibilidad de conseguir espacios más grandes,
también ofrecen un panorama de hacinamiento.
En estos barrios las peleas, golpizas, abuso son
parte de la rutina.
Mejorar la situación
La administración del gobierno municipal de
Bogotá y el KfW intentan mejorar la situación
de la gente en el sur de Bogotá promoviendo la
convivencia pacífica, para aquellos que perdieron
abruptamente sus raíces. En este marco se
financian talleres para la solución de conflictos
y se apoya a organizaciones vecinales, al mismo
tiempo que se brinda el servicio de consultorios
de asesoría familiar. Además se crean espacios de
recreación para jóvenes donde puedan encontrar
entretenimiento; Asímismo de otros espacios
como colegios, campos deportivos y clubes de
jóvenes que los mantienen alejados de la calle,
donde corren el peligro de ser reclutados por
pandillas locales que les ofrecen una salida fácil
para huir de la estrechez de sus viviendas.
Participación activa
A través de una participación activa en el proceso
de planeación, ejecución y mantenimiento de la
infraestructura, se favorece la responsabilidad
y la autoconfianza. Además, el programa
contribuye a mejorar la relación entre los
habitantes y la administración municipal, la que
en el pasado era mirada con desconfianza.
Espacio para jugar, construido con el apoyo del banco KfW en
el sur de Bogotá.
Foto: KfW
Taller para ubicar los conflictos importantes de la zona.
Foto: KfW
Creamos juntos | Cooperación alemana para el desarrollo en Colombia
Aprender la pazInWEnt organiza talleres de educación para la paz
¿Cuánto tiempo toma dar el primer paso hacia
la paz? Siete semanas, esa es la duración del
curso “Educación para la paz” que organiza
InWEnt como parte de un proyecto regional para
multiplicadores de Colombia y Centroamérica.
Este proyecto de capacitación abarca los temas
cultura de paz, derechos humanos, género,
memoria y manejo constructivo del conflicto.
La elección de participantes y organizaciones es
crucial para el éxito del curso. De esta manera,
se invierte mucho tiempo para encontrar
los participantes adecuados; deben tener
compromiso social y desempeñar funciones
claves en sus organizaciones. Pero lo más
importante es que tengan mente abierta, ya que
tienen que aprender a analizarse a sí mismos y
estar dispuestos a hacer cambios personales.
Cambio de Lugar a Berlín
La formación de los capacitadores comienza con
un cambio radical de lugar: Berlín es la primera
estación. Allí los participantes aprenden los
conceptos y métodos de la Pedagogía de la Paz.
Para lo cual la capital alemana les ofrece muchos
ejemplos de trabajo sobre memoria histórica y
aprendizaje intercultural. Así, lejos de la patria
y alejados de los problemas cotidianos, los
participantes tienen tiempo para reflexionar
y aprender.
En los talleres regionales y nacionales se
profundizan los temas más importantes en el
contexto colombiano. Uno de estos temas es el de
la paz, no solo entendida como el fin del conflicto
armado, sino también como la existencia de
justicia social, derechos humanos, superación de
la discriminación de razas, sexos o etnias,
y el manejo constructivo de conflictos.
El paso más importante
El fin de la capacitación significa el paso más
importante: pasar de la teoría a la práctica.
Para esto, se usan los métodos aprendidos en
las organizaciones y municipios para empujar
cambios sostenibles. Un ejemplo de esto es el del
instituto para la formación de profesores Montes
de María, que se dejó inspirar por los métodos de
la Pedagogía de la Paz.
Un tema que despertó el interés particular y
pasó a ser parte de la capacitación fue el de la
mediación de conflictos. También la Pastoral
Social en Buenaventura asumió más sugerencias
para la paz. Después de algunos eventos
organizados por los mismos participantes se dio a
conocer el programa para la Pedagogía de la Paz.
Dicho programa continúa expandiendo la red
existente. De esta manera se contribuye a superar
la cultura del silencio y las personas logran dar un
paso que los acerca a la paz.
Mensaje para la paz.
Foto: A. Heidhues/InWEnt
13
Cooperación para el desarrollo con un solo molde – Ejemplo CNRR
En medio del proceso de reconciliaciónExperta integrada de CIM en la Comisión Nacional para la Reparación y Reconciliación
“A veces se me eriza la piel cuando soy conciente
de que hago parte de algo muy importante y de
lo cual estoy muy orgullosa”, eso dice Gunhild
Schwitalla de su trabajo. De hecho, ella tiene una
posición muy importante, es la responsable de
los temas de género en la Comisión Nacional de
Reparación y Reconciliación (CNRR), incorporada
por el CIM como experta integrada. En su
opinión “es muy importante desde el principio
incluir temas transversales en el trabajo de
la reconciliación y reparación, como el de
las mujeres y los niños”. La CNRR se nutrió de
experiencias similares en otros países, donde se
consideró que la no inclusión temprana de estos
temas fue un error, por lo que la CNRR con la
colaboración de Schwitalla no quiere repetir
este error.
Pasos importantes
La comisión fue implementada en 2005.
Schwitalla se incorporó posteriormente por
interés personal y convicción propia. Ella estudió
en Colombia y trabajaba para la CNRR desde la
Fundación Friedrich Ebert, Fescol, y gracias a
esta experiencia surgió su posición de experta
integrada al CIM. Sin duda una entrada poco
usual que combinaba a la perfección con ella.
Con su pelo rojo y su sonrisa sin máscara, sin
duda, ella se destaca al tiempo que se fusiona
en la comisión que abre un camino nuevo en
Colombia. “Ya hemos dado pasos importantes,
proporcionando un medio de soporte a las
víctimas e informándoles sobre sus derechos y
posibilidades, pero este es solo el comienzo”,
dice ella.
Gunhild Schwitalla
es experta integrada
de CIM que trabaja en
la Comisión Nacional
para la Reparación y
Reconciliación.
Foto: personal
La CNRR fue formada en julio de 2005 por la Ley de
Justicia y Paz y tiene la tarea de apoyar, controlar,
y acompañar procesos de desmovilización,
reinserción, verdad y reconciliación; además de tener
que diseñar una política de reconciliación nacional.
A mediados de 2006 la comisión comenzó a trabajar.
Al principio hubo dudas y escepticismos por parte de
los que criticaban a la Ley de Justicia y Paz, debido a
la posible participación mayoritaria de integrantes
del gobierno. A pesar de esto, la comisión ha sido la
instancia decisiva para las víctimas del conflicto en
Colombia.
Fuente: Fescol
CIMPeritaje de expertos integrados
GTZAsesoramiento a la organización
Fundación Friedrich Ebert (Fescol)AsesoríaPreparación de las consultas socialesMonitoreo y reuniones estratégicas en Fescol
Fundación Konrad AdenauerIntercambio de experiencias Proyectos con mediosPublicaciones
Comisión Nacional de Reparación y
Reconciliación (CNRR)
Creamos juntos | Cooperación alemana para el desarrollo en Colombia
Por una sociedad civil fuerte y los derechos humanos
Tanto las organizaciones vinculadas a las
Iglesias Misereor, EED, AGEH como Deutsche
Welthungerhilfe, propugnan en Colombia
la defensa y la promoción de los derechos
humanos y cívicos, así como el apoyo a las
víctimas del conflicto armado. Para alcanzar
esta meta cooperan con contrapartes
colombianas. Estas organizaciones
contrapartes planifican y ejecutan los
programas bajo su propia responsabilidad.
La organización terre des hommes Alemania
se ocupa de los derechos de los niños en
Colombia. Por otro lado, la Red Norte-Sur de
la Federación Alemana de Sindicatos centra
sus actividades en el tema de la violación
de los derechos humanos en relación con
los sindicatos. No obstante la diferencia de
los proyectos, programas y focalizaciones,
todas estas organizaciones, subsidiadas
por el Gobierno Federal Alemán, están
comprometidos con una sociedad civil fuerte
y el respeto de los derechos humanos.
“Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona”. Declaración Universal de derechos humanos, Art. 3, 10.12.1948
Foto: Caritas internacional
15
La mujer sí puedeProyecto de Misereor en Cartagena
La ciudad de Cartagena es un imán para los
turistas. La zona colonial es una de las más bellas
en Latinoamérica y fue restaurada en los últimos
años con una inversión grande de tiempo y
dinero. Cerca de la zona turística se encuentra
otro centro que cuenta también con mucha
afluencia. Esta parte de la ciudad es el barrio de la
Candelaria, que es un conglomerado de viviendas
precarias, generalmente construidas sobre el lodo
y agua estancada. Allí llegan muchos desplazados
por el conflicto armado, la mayoría de ellos,
mujeres cabeza de familia que al llegar con sus
niños hallan estructuras de violencia, ausencia de
la autoridad pública y en su lugar, el control de los
paramilitares y de pandillas armadas. Algunas de
las madres se han organizado e intentan mejorar
su situación con el apoyo de la pastoral local de los
Claretianos. Se dan apoyo mutuo en la renovación
de las deterioradas viviendas. En pequeñas
huertas siembran hierbas, cebollas y vegetales;
esto les permite alimentarse de forma más sana
y disminuir el gasto diario. Además producen
algunos materiales de construcción no solo para
consumo propio, sino también para vender y así
obtener ganancias adicionales. Los Claretianos
Con huertas de vegetales se ahorra dinero.
locales acompañan el proyecto apoyado por
Misereor y ofrecen a las mujeres un lugar en el
centro comunal donde se reúnen e intercambian
experiencias. El proyecto hace énfasis también
en la participación de las instituciones públicas
para que contribuyan al desarrollo del municipio
y particularmente en la ayuda a este grupo de
mujeres. Aquí los actores de la violencia van
perdiendo poder e influencia, lo que permite
que las estructuras sociales se fortalezcan y los
derechos humanos se hagan palpables.
Las mujeres son las principales víctimas de la violencia.
Muchas mujeres son cabeza de familia.
Fotos: S. Ofteringer/Misereor
Creamos juntos | Cooperación alemana para el desarrollo en Colombia
Diploma de pazAGEH apoya a las Escuelas de paz
Obtener el diploma de paz, eso es lo que
ofrece PODION, un instituto para asesoría y
capacitación, con sede en Bogotá, desde el
año 2002. La capacitación se llama “Escuela
para formadores en Democracia y Paz”, tiene
una duración de dos años y al finalizar otorga
un diploma que cuenta con el respaldo de la
universidad Minuto de Dios. Los temas que se
tocan en las Escuelas son: Manejo democrático
de los conflictos, conocimiento y exigencia de los
derechos humanos y efectos psico-sociales de los
conflictos.
Más y más tutores
Dos personas especializadas del Servicio Civil
para la Paz (ZFD) de Alemania apoyan a PODION
en ésta tarea y coordinan el programa de
capacitación a nivel nacional.
Hasta ahora en el marco del programa se
han formado 90 tutores especializados en el
Sin confianza en el equipo no es posible el trabajo de paz.
Rigoberto y Fabiola dos participantes en la capacitación de
tutores en las Escuelas de paz de PODION durante un ejercicio
de confianza en Fusagasugá.
Foto: Christof Wünsch
La escuela para la paz de la Vicaría de Morelia, Caquetá, una
de las regiones más conflictivas de Colombia. Los tutores
capacitados por PODION transmiten su conocimiento a través
de ejercicios lúdicos a líderes de grupos de jóvenes. Con los
tutores se refleja como comportarse mejor en las zonas bajo
fuego.
Foto: Reiner Ort
trabajo para la paz en cooperación con otras
instituciones. A su vez, ellos han formado
alrededor de 1500 multiplicadores, empleados de
organizaciones: no-gubernamentales, pastorales
sociales, alcaldías y de municipios. Al mismo
tiempo los multiplicadores lograron transmitir
conocimientos a las personas representativas en
las comunas, logrando formar a más de 20.000
formadores de paz en nueve departamentos de
Colombia.
A principios de 2007 PODION empezó un nuevo
curso de capacitación para 70 personas, que
en parte trabajan y viven en regiones distantes
y conflictivas de Colombia. Además de los dos
cooperantes en PODION, en Colombia trabajan
otros 10 cooperantes más, entre ellos 4 del
ZFD con entidades eclesiásticas en Cartagena,
Villavicencio y Quibdó.
17
Apoyo en el camino de vueltaEED apoya al trabajo de reconciliación en Antioquia
El departamento de Antioquia con su capital
Medellín ha sido el más afectado por la violencia
ejercida por los grupos ilegales. Al menos 3000
personas han perdido familiares en una muerte
violenta. Mucha sangre derramada, dolor y rabia
se han acumulado.
El EED se encarga de un proyecto que presta
ayuda para la reconciliación en las regiones
rurales de Antioquia. El proyecto está dirigido a
los 120 grupos, en los cuales se han organizado
a las víctimas de la violencia y a los ciudadanos
de 47 municipios. Además, se quiere integrar a
los actores de la violencia desmovilizados que
provienen de las filas de los paramilitares.
Proyecto reconciliación
El objetivo del proyecto es animar a las víctimas
de la violencia y a los ciudadanos organizados,
La participación ha sido una de las estrategias clave para
que las mujeres víctimas de la violencia en Antioquia se
involucren activamente en hacer visible su dolor, para
compartirlo con las demás personas y para convertirlo en
propuesta.
Con iniciativas como “El Mural de la Memoria”, ciudadanos y ciudadanas sostienen su lucha contra el olvido, para que los actos de
violencia no se repitan y, a través de ello, se allanen caminos de justicia y reconciliación.
Fotos: CONCIUDADANIA.
para que participen en el proceso individual y
colectivo de la reconciliación, recuperando el
tejido social e integrando a los que antes eran
miembros de grupos ilegales.
Creamos juntos | Cooperación alemana para el desarrollo en Colombia
Empoderar a los niñosDeutsche Welthungerhilfe apoya un programa en Antioquia
Los niños, casi siempre, son las principales
víctimas de un conflicto como el que vive
Colombia desde hace décadas. La Deutsche
Welthungerhilfe / Agro Acción Alemana apoya el
trabajo con niños y jóvenes en el departamento
de Antioquia. El programa de la organización
contraparte, Corporación Región, tiene como
objetivo el cumplimiento de la Convención de los
derechos de los niños de las Naciones Unidas, la
cual el Gobierno colombiano ha suscrito.
Se hace énfasis en el trabajo con niños y jóvenes
desescolarizados, porque tienen que trabajar,
porque los padres son migrantes del campo o
porque fueron desplazados por la violencia.
Lo que queremos los niños. Jóvenes apuntan sus inquietudes y deseos. Así aprenden ellos y los demás también lo que realmente les
importa.
Foto: Corporación Región
En el área de Medellín, el 18 por ciento de los niños
en edad escolar no tienen acceso a los colegios
públicos. El programa fortalece a los niños y
jóvenes para su desarrollo autónomo.
Derecho a la educación
Se crean las premisas para que ellos, con apoyo
de los padres y profesores, puedan aprovechar
su derecho a la educación y representar sus
intereses. A través de relaciones públicas y de
cabildeo y la creación de redes a nivel comunal,
nacional e internacional se logra un gran impacto
y efectos de sinergia.
19
Sueños nuevos entre las plantaciones de cañaterre des hommes Alemania coopera en el Valle de Cauca
A lo largo de kilómetros se extienden los cultivos
de caña en el norte del Departamento del Valle
del Cauca cerca de Cali. En medio de los cultivos
se encuentra el municipio de Villa Rica. Allí
empezó en 1977 la historia de la organización
“Casa del Niño”. Un líder de la comunidad afro
colombiana no quiso aceptar más que los niños
entraran al colegio recién a los ocho años y por
corto tiempo. Lo que empezó con clases en una
cabaña sin ventanas ni bancos hoy ha crecido y se
ha convertido en una organización que se ocupa
de la alimentación, la educación y la conservación
de la cultura afro colombiana.
Ningún reclutamiento de niños
Casa del Niño pertenece, con seis organizaciones
contrapartes, al programa “caminos de vida en
contextos de guerra”. Este programa coordinado
por terre des hommes Alemania y financiado
por el BMZ trabaja en el autoabastecimiento en
áreas de crisis, perdida de identidad cultural y
lucha contra el reclutamiento de menores en el
conflicto armado. En la organización Casa del
Niño se anima a los niños y jóvenes a ser parte
del proceso de construcción de paz por medio
de la educación y un programa de cultura. Se
ofrecen cursos para niños de derechos humanos
que ayuda a que los niños en los alrededores de
Villa Rica no se dejen reclutar por grupos ilegales.
La organización da incentivos para el proyecto
“niños en búsqueda de nuevos sueños” con el fin
de que no se pierdan las costumbres tradicionales
afro colombianas. Para esto se organiza cada
año un encuentro de la cultura afro y se trabaja
constantemente en fortalecer la identidad y los
valores de dicha cultura, además de buscar la
participación de los jóvenes en la formación de la
política pública.Al saber cómo se cultivan los vegetales, en el caso de una
emergencia se puede asegurar la supervivencia.
Especialmente niños de grupos marginales - afro
colombianos, indígenas y desplazados - necesitan protección
y apoyo para reclamar sus derechos.
Fotos: Oficina Colombia, terre des hommes Alemania
Creamos juntos | Cooperación alemana para el desarrollo en Colombia
Acompañamiento internacional La alemana Katharina Meier trabaja con PBI
Katharina Meier es una voluntaria alemana,
que trabaja en el proyecto Colombia de PBI. En
Marzo de 2006 llegó primero a la base central en
Bogotá. Poco después se trasladó con un equipo de
observadores internacionales al Magdalena Medio
donde PBI acompaña a tres organizaciones de
derechos humanos. En el momento PBI acompaña en
Colombia con 32 observadores internacionales a diez
ONGs, dos comunidades de desplazados y algunos
activistas de derechos humanos.
Pero observación en la comprensión
internacional incluye un compromiso que
está fuera de nuestro mandato. Nosotros no
interferimos en asuntos internos del estado.
Nuestras publicaciones por ejemplo, las
hacemos llegar solo a colaboradores del PBI, a
las ONGs que acompañamos, y a las instituciones
públicas de Colombia, es decir no al público en
general. Estamos activos acompañando y no nos
pronunciamos públicamente como lo hace, por
ejemplo, Amnistía Internacional”.
¿El acompañamiento que hace a los activistas de
derechos humanos, es un trabajo de 24 horas?
“Eso puede ocurrir. Yo, por ejemplo, trabajé
en el Magdalena Medio. Donde la amenaza
a los activistas de los derechos humanos por
el paramilitarismo es muy grande y la vida
de ellos corre un riesgo mayúsculo. En estas
circunstancias los acompañamos a todos los
lugares, incluso nos quedamos en las noches en
los apartamentos de ellos, cuando es necesario”.
Marca imborrable
¿Después de un año con PBI, que se lleva Usted?
“Los viajes por tierra. Allá nos encontramos
con gente, que fue desplazada y que volvió a
sus tierras. Muchos continúan amenazados por
diferentes actores. Ver que la gente no se rinde,
ver que las organizaciones que acompañamos
después de tantos años de conflicto quieren
seguir, es impresionante. Lo más probable es
que yo en su lugar me hubiera rendido y hubiera
salido corriendo. La capacidad de aguantar de
estas personas me impresionó mucho y me marcó
para siempre”.
¿Sra. Meier: Qué observó Usted en el Magdalena
Medio?
“Nosotros somos observadores, pero sobre todo
somos acompañantes y solo trabajamos bajo la
petición de las organizaciones locales de derechos
humanos”.
Acompañamiento bajo petición
¿Cuál es la diferencia entre observar y acompañar?
“A través de nuestra presencia y acompañamiento
les damos espacio para trabajar a las
organizaciones de derechos humanos, lo cual
no tenían antes, sin nosotros, porque estaban
amenazadas y trabajaban bajo condiciones muy
difíciles. Haciendo esto también observamos.
A veces se acompaña las 24 horas, a donde sea.
Foto: PBI
21
“A quien pican las rosas”La Red Norte-Sur de la Federación Alemana de Sindicatos brinda una tribuna a las sindicalistas
colombianas
El programa de la visita a Alemania de las
cuatro trabajadoras colombianas de las flores
no tuvo nada de ver con vacaciones. Ocho
eventos nocturnos en menos de dos semanas
fueron dispuestos por la la Red Norte-Sur de
la Federación Alemana de Sindicatos con la
organización de derechos humanos FIAN bajo el
titulo “A quien pican las rosas”.
Frente al público en siete Estados Federales
de Alemania, las sindicalistas hablaron de sus
condiciones laborales y de la situación en los
cultivos de rosas y floricultura en Colombia.
Además hubo un cúmulo de citas con políticos,
prensa y funcionarios de la Federación Alemana
de Sindicatos.
Panorama del mercado alemán
El viaje ofreció la posibilidad de presentar sus
exigencias sindicalistas en Alemania. Además
consiguieron una visión de conjunto sobre
el mercado alemán visitando importadores
de flores, cultivos de flores y supermercados.
Dar a conocer la situación de los sindicalistas
en Colombia es un asunto importante para la
Red Norte-Sur del DGB. Según cifras de esta
organización fueron asesinados 94 sindicalistas
solo en 2004.
Largas jornadas
La colombiana Argenis Bernal de 49 años no pudo
hablar de asuntos tan dramáticos en Alemania.
Pero ella misma como activista del sindicato
Ultraflores sufrió amenazas veladas y presión
laboral. Sin embargo, contó de jornadas largas,
de enfermedades por pesticidas y que no se le
permitía realizar su trabajo como sindicalista
dentro de su espacio laboral. El viaje a Alemania
fue un éxito para la Federación Alemana de
Sindicatos, no sólo por el interés del público y
de los medios sino porque las cuatro mujeres
pudieron llevarse un donativo. Con el dinero
quieren hacer un fondo de huelga.
Largas jornadas de trabajo y una difícil labor para el sindicato, eso contaron las sindicalistas colombianas de las flores.
Foto: DGB Bildungswerk
Creamos juntos | Cooperación alemana para el desarrollo en Colombia
En un hogar de refugiados en Cartagena.
Foto: Caritas internacional
Ayuda a los desplazados
El respeto del derecho humanitario es una
de muchas tareas que se han planteado y
siguen planteándose Diakonie Apoyo en
Emergencias y Caritas Alemania. Una ayuda
humanitaria rápida a los desplazados internos
es el eje central de las actividades de estas
organizaciones en Colombia.
“No se podrá ordenar el desplazamiento de la población civil por razones relacionadas con el conflicto, a no ser que así lo exijan la seguridad de las personas civiles o razones militares imperiosas. Si tal desplazamiento tuviera que efectuarse, se tomarán todas las medidas posibles para que la población civil sea acogida en condiciones satisfactorias de alojamiento, salubridad, higiene, seguridad y alimentación”.Convenios de Ginebra, Protocolo 2, Artículo 17 (1)
23
El Colegio como protecciónDiakonie reintegra a los niños desplazados a los colegios públicos
Quien viene de Alemania visitando Bogotá, ve
a los niños en los semáforos pidiendo limosna
y se pregunta: ¿Por qué no están en el colegio?
La respuesta es: “Muchos no pueden. Muchos
no serían aceptados por el sistema educativo
público”. Si un niño es dos años mayor que el
promedio de sus compañeros de clase o presenta
un desarrollo cognitivo inferior a su edad
cronológica, no será integrado al sistema escolar.
Y esto aplica para la mayoría de los niños de
familias desplazadas, porque la búsqueda para
un nuevo hogar por lo general toma bastante
tiempo. Muchos se refugian durante meses en
lugares provisionales, casas de familias, viviendas
transitorias, etc., viajan de ciudad a ciudad y
algunos llegan hasta Soacha en el sur de Bogotá.
Recuperar materias perdidas
Allí se encuentra una zona de intervención
del proyecto manejado por Diakonie Apoyo en
Emergencias y la Unión Europea. Este proyecto
empezó hace cinco años y reintegra a los niños
de los desplazados a los colegios públicos. Junto
a otras organizaciones con gran experiencia,
Diakonie guía este programa en el cual los
niños recuperan las materias perdidas. Al final
hacen un examen y de acuerdo a los resultados
obtenidos, se reintegran a los colegios públicos.
En cada lugar las escuelas públicas garantizan
puestos para los participantes del programa.
Las clases de aceleración siguen un paquete
didáctico, que fue desarrollado en Brasil y
adaptado por el Ministerio de Educación a las
condiciones y características de Colombia, el
cual pone en consideración las necesidades
especiales de sus participantes. Ya que la mayoría
de los niños no tienen suficiente para comer y
se encuentran demasiado débiles para prestar
atención en clase, en el marco del programa
también se les brinda alimento.
Fuera de las calles
Aparte de las materias se ofrecen capacitaciones
a los niños, como cursos de pintura, lúdica, etc.
y de esta manera se mantienen lejos de las calles
durante todo el día. Una protección que en el sur
de Bogotá puede asegurar la supervivencia. Cerca
del 85 por ciento aprueban el examen final con
éxito. Y de estos, el 70 por ciento continúan sus
estudios en un colegio público. Por primera vez
se logró una cooperación con la administración
escolar de Bogotá y se instalaron clases de
aceleración en centros escolares ubicados en
zonas difíciles. Con este proyecto se ha podido
integrar un enfoque efectivo del proyecto dentro
del sistema escolar público, donde debe tener
lugar la educación.
Madres jóvenes pueden llevar sus bebés a las clases del
proyecto, lo que no es permitido en el sector público.
Fotos: Diakonie Apoyo en Emergencias
La mayoría de los niños y jóvenes del proyecto debido a su
desplazamiento no asistieron a ningún colegio durante dos o
tres años.
Creamos juntos | Cooperación alemana para el desarrollo en Colombia
La meta es regresarUn programa amplio y completo de la organización Caritas Alemania para los desplazados
La mayoría de los desplazados se refugian en
las ciudades. Ellos llegan a barrios de invasión
que ya de por si están llenos. Muchas veces
encuentran hostilidad y rechazo, porque son
vistos como competencia en la dura lucha por la
supervivencia. Para evitar esta discriminación,
la organización Caritas Alemania y el Jesuit
Refugee Service ofrecen ayuda en la atención
de necesidades primarias, además de ofrecerla
a los demás habitantes de los barrios. En los
comedores comunitarios la gente cocina para sus
vecinos necesitados, en los centros de primeros
auxilios son atendidos los enfermos y voluntarios
dan materiales para construir alojamientos
provisorios.
La ciudad no ofrece ningún futuro
Brindar ayuda a los desplazados en el regreso a
sus comunidades de origen es uno de los objetivos
fundamentales de Caritas. En las ciudades casi
no hay trabajo, los colegios no tienen cupo y los
desplazados corren el riesgo de depender para
siempre de la ayuda externa.
Apoyo para un nuevo comienzo
Monseñor Héctor Fabio Henao, Director de
Caritas Colombia, da cuenta de los primeros
logros de los programas de retorno: “Ahora ellos
mismos volvieron a ganarse su sustento: Venden
frutas, vegetales, alimentos y dulces, trabajan
como zapateros o panaderos, crían gallinas
o fabrican jabón.” Voluntarios de Caritas han
puesto a disposición medios de transporte para el
desplazamiento y hospedaje provisional, además
de apoyo en la reconstrucción y en el nuevo
comienzo en sus comunidades.
Trabajar en la eliminación de las causas
Por medio de la formación de nuevas
comunidades en los pueblos y de un programa
preventivo contra las drogas, Caritas, además de
ayudar directamente, se dedica a las dos causas
más importantes de la violencia: El abuso de
drogas y los conflictos territoriales.
Una casa de refugiados en Barranquilla.
Fotos: Caritas internacional
Juntos producen ladrillos para un nuevo barrio.
25
Las fundaciones políticas alemanas en Colombia
Las fundaciones políticas alemanas
han desempeñado a menudo un papel
importante en la cooperación alemana para
el desarrollo. Se han propuesto contribuir a la
consolidación de la democracia en Colombia.
Independientemente de su orientación política,
están comprometidos con el fomento de una
mayor participación de la población en los
procesos de toma de decisiones políticas, se
dedican a la educación política y ofrecen foros
para el diálogo político.
Un punto central de las actividades
de desarrollo de las fundaciones es el
fortalecimiento de los portadores de la cultura
política. El hecho de que hayan abordado
temas políticos difíciles y poco populares,
dado p.ej. incentivos a la integración de los
ex-combatientes de grupos ilegales o
contribuido a la búsqueda de una solución
política a un conflicto de más de medio siglo
de duración es un mérito especial de las
fundaciones.
En 1991 todas estas fundaciones participaron
en los debates sobre la nueva constitución
del país.
“La democracia: El gobierno del pueblo a través del pueblo y para el pueblo”.Abraham Lincoln, 1809-1865, 16. Presidente de los Estados Unidos
Foto: BMZ
Creamos juntos | Cooperación alemana para el desarrollo en Colombia
Sello de calidad Premio Nacional de PazUna idea de la Friedrich Ebert Stiftung en Colombia –Fescol– se convirtió en institución
Desconocimiento, escepticismo y sobre todo la
pregunta: ¿Por qué propuestas que provienen
de la gente? Estas fueron las primeras reacciones
que recibió Hans Blumenthal – desde 2005
director de la Friedrich Ebert Stiftung – cuando el
buscó aliados para un premio de paz en 1998. Sin
embargo, la idea funcionó. Iniciativas de paz, de
las cuales en Bogotá nadie tenía idea, y personas
que nadie conocía fueron nominadas. Desde 1999
Fescol ha recibido más de 1200 nominaciones, que
significan un promedio de 150 al año.
El primer premiado enfatiza el carácter del
premio. Mogotes, una pequeña ciudad cerca de
San Gil (Santander), comenzó a promover una
administración más transparente y participativa;
y se resistió con éxito a la intromisión del ELN y los
paramilitares. Otros ejemplos son Chocaguán y
las Madres de la Candelaria.
Galardón en los paquetes de cacao
El Premio Nacional de Paz se ha convertido
en una institución que cuenta con los medios
más importantes del país y de la UNDP como
Ganadoras del Premio Nacional de Paz 2006: Asociación
Caminos de Esperanza - Madres de la Candelaria.
Foto: Fescol
asociados. Representa credibilidad, compromiso
extraordinario y trae reconocimiento. El Comité
de Cacaoteros de Remolinos del Caguán y
Suncillas – Chocaguán - ganó en 2004 el premio
de paz como proyecto ejemplar de cómo se puede
organizar una convivencia pacífica construyendo
alternativas económicas y sociales al cultivo de
coca. Hoy se ve en las bolsas de los productos de
cacao de Chocaguán: “Ganadores del Premio
Nacional de Paz 2004”, cual si fuera un sello de
calidad.
Asociación Caminos de Esperanza - Madres de
la Candelaria
Cada miércoles, desde el 19 de marzo de 1999,
se reúnen cerca de 150 personas, la mayoría
madres, en la iglesia de la Candelaria en Medellín
y exigen saber la verdad sobre sus familiares
desaparecidos. Así, por su pacífica e insistente
manera en su lucha por la paz y la reconciliación,
siguiendo el modelo de las madres de la Plaza
de Mayo en Argentina, fueron condecoradas en
el 2006. “Por los que tuvieron que despedirse
estamos aquí. A ellos les dedicamos este premio,
por ellos seguimos”, dijo la presidenta, Teresita
Gaviria, durante el otorgamiento. Las madres
de la Candelaria quieren formar más grupos en
Antioquia, porque en todo el país hay madres y
familiares que enfrentan el mismo destino.
El premio de paz ayudará en ello.
27
Trabajo de paz en La SierraFundapaz coopera con la Fundación Hanns Seidel
El verdadero Jefe de la Comuna 8 en el barrio La
Sierra en Medellín había dado una garantía de
seguridad. Juan José Gabriel Luna, Director de
la Fundación Paz y Democracia por Colombia
(Fundapaz) visitó el lugar una semana antes
del taller y había logrado establecer contactos.
Todo se preparó muy bien. Sin embargo, sus tres
colegas se sintieron muy asustados estando en
camino al salón comunal. La razón de ese miedo
podría explicarse a través del documental “La
Sierra”, que fue premiado en Estados Unidos.
Después del documental, nadie va por allá.
Durante dos años fue documentada la guerra
entre grupos paramilitares por el control del
barrio. Muchos muertos, mucha pobreza y
muchos niños que nacieron en un mundo lleno
de armas y violencia, eso fue lo que mostró el
documental como vida cotidiana en La Sierra.
Precisamente allí quería realizar Fundapaz un
taller de paz con líderes comunales de la comuna
8 y comunas vecinas apoyadas por la Fundación
Hanns Seidel.
Taller en la comuna 8
“Teníamos un puente de contacto, un sociólogo
que trabaja allá” dice Luna. La fundación realiza
sus cursos en los lugares más conflictivos del país,
pero es un riesgo bien calculado. “Tenemos una
buena red con personas de confianza”, explica
Juan José Gabriel Luna. Personas de confianza
como el sociólogo Fabián de La Sierra. Casi 80
personas asistieron al taller. “Que nuestros cursos
cuenten con una asistencia tan alta tiene que ver,
sobre todo con la cooperación que tenemos con
la Fundación Hanns Seidel. Nos asesoran y por su
compromiso podemos poner a disposición los
materiales de forma gratuita”. La asesoría incluye
derechos humanos, participación de ciudadanos
y ejemplos de casos. “Se lleva a cabo trabajo desde
las bases, por ejemplo le decimos a la gente cómo
y dónde pueden reclamar sus derechos en el
municipio” explica Luna. Los conflictos intra
familiares son un tema a tratar. Especialmente
en Medellín, Luna vio caras muy sorprendidas
cuando explicó que no se debía golpear a los
niños. “Estudiamos los problemas de la gente, de
acuerdo con esto implementamos el taller desde
asuntos muy básicos”.
Planteamiento comprometido y concreto
En Medellín la cuarta parte de los participantes
repitió el curso con gente nueva. Una cuota
normal, pero extraordinaria para un lugar
en donde hace cuatro años había muertos en
las calles y nadie veía nada. “Apoyamos solo
planteamientos concretos y comprometidos
que promueven la paz y los derechos humanos”,
dice Herbert Behrendt, representante de
la Fundación Hanns Seidel en Colombia.
Especialmente en La Sierra hubo mucha gente
con ganas de cambiar algo. Pero nadie se había
atrevido a mostrarles cómo.
Otro proyecto exitoso de la Fundación: Día de las
puertas abiertas en el Congreso. De esa manera
se promueve entre los jóvenes la aceptación de las
instituciones públicas.
Foto: Fundación Hanns Seidel
Creamos juntos | Cooperación alemana para el desarrollo en Colombia
El Internet como plataforma de aprendizaje eligió
OCASA – Jóvenes Contra la Corrupción – con
mucho cuidado. El objetivo es llegar a los jóvenes
en todos los rincones de Colombia. De hecho, el
40 por ciento de los participantes entraron desde
computadores fuera de Bogotá. De esa manera
se logró un intercambio entre gente joven que
vive en el mismo país pero en mundos distintos.
En línea se desarrolló una comunidad que quiere
combatir la corrupción. “A través del curso
los jóvenes conocieron las herramientas para
formarse y mejorar juntos la cultura política” dice
Nicolás Hernández, director de OCASA.
Textos para discutir
Cada semana los colaboradores ponían un texto
en Internet para que, en una primera instancia,
los participantes lo discutieran por medio del
chat y después con un experto anti-corrupción
como tutor. Lo público y la esfera privada, derecho
a la participación y el control social fueron los
bloques temáticos del curso.
Después de seis semanas se otorgó a los
participantes un certificado, teniendo en cuenta
que participaron activamente y presentaron un
examen final. A pesar de que los participantes
tenían que invertir mucho tiempo en el curso
virtual anti-corrupción, el interés fue enorme.
Interés extraordinario
Más del doble de los que podían aceptar querían
participar en los dos cursos, En el 2007 empieza
la tercera versión con su socio la Fundación
Konrad Adenauer. Para entonces la mejor idea
contra la corrupción será premiada con una
condecoración.
Nicolás Hernández, director de OCASA con una compañera.
Mejorar la cultura política y crear una conciencia en contra
de la corrupción entre los jóvenes, es el objetivo.
Foto: OCASA
Interactivo contra soborno y palancaLa Fundación Konrad Adenauer apoya a los jóvenes en la lucha contra la corrupción
29
Salud y educación
La educación es una salida del hambre y la
pobreza. Consecuencia de la falta de educación
son una menor productividad, empleos peor
remunerados y, con ello, menos ingresos.
Condición previa de la educación es la salud.
El que sufre hambre o está enfermo no es capaz
de aprender. En especial los grupos marginales
sufren a menudo de una falta de acceso a los
sistemas públicos de educación y salud.
El Gobierno alemán apoya a las organizaciones
que se dedican prioritariamente a esta
temática.
“La educación debe ser accesible para todos. No debe haber diferencias entre las clases”. Confucio (551-479 a. Cr.)
Foto: action medeor
Creamos juntos | Cooperación alemana para el desarrollo en Colombia
Mediador entre la tradición y la medicinaaction medeor forma agentes comunitarios de salud para los indígenas Páez
Especialmente la población indígena sufre por el
conflicto armado en Colombia. La mayoría de los
indígenas carece de atención médica. Del 20 al 30
por ciento de los niños están desnutridos, muchos
sufren de parásitos o enfermedades respiratorias
y de la piel, muchas veces causadas por residuos
mal eliminados y la escasez de agua potable.
Capacitación de los agentes comunitarios
Partiendo de esas experiencias la organización
alemana de ayuda con medicamentos action
medeor empezó en Marzo de 2006 con un
programa de educación y capacitación para
80 agentes comunitarios de salud en las
comunidades de los indígenas Páez en Santander
de Quilichao, alrededor de 45 kilómetros de Cali.
Los agentes comunitarios reciben capacitación
en primeros auxilios, higiene y el uso racional
de medicamentos. Acompañan a los médicos,
y de esa manera aprenden los problemas
sanitarios de la región y se preparan para sus
trabajos voluntarios. Ellos son el primer punto
de referencia en sus comunidades, se encargan
del abastecimiento médico básico y la medicina
tradicional con hierbas. Son mediadores entre la
medicina de los Páez y el sistema público de salud.
Y con el fin de lograr una mejor integración de los
métodos tradicionales y la medicina moderna se
formaron comités de salud.
Campañas para el tratamiento médico
Adicional a la capacitación de los agentes
comunitarios de las comunidades, el equipo del
proyecto lanza campañas para el tratamiento
médico y asesoría de higiene a 550 familias
necesitadas. Para que, al interior de las familias
de los Páez, se cree una conciencia de salud,
higiene y prevención, ya que la mayoría de
las enfermedades se pueden evitar a través de
medidas preventivas.
Los niños indígenas normalmente no tienen acceso al sistema público de salud.
Foto: action medeor
31
María la negocianteDAHW ayuda a los pacientes vivir una vida autónoma
María ya no siente sus manos, porque tiene lepra.
Una enfermedad que trae como consecuencia
el daño de los nervios del cuerpo. La joven
mujer quería trabajar porque tiene dos niños
preescolares y la familia no tiene mucho dinero.
Maria tenía la idea de vender arepas, pero no
tenía suficiente fuerza ni sensación en las
manos para manejar la manivela del molino. Los
colaboradores del programa de rehabilitación
socioeconómica (SER) de la DAHW y ella
encontraron juntos una solución: María recibió
un molino eléctrico.
Ganarse su propio sustento
La mayoría de los pacientes de lepra reciben
un subsidio del Gobierno colombiano para
sobrevivir. Pero resignarse y aceptar vivir una
vida de limosnas es deprimente. Ayudar a
(ex)pacientes de lepra a ganarse la vida de manera
autónoma y recuperar la dignidad humana
es el propósito central del programa SER de la
DAHW. Muchos pacientes tienen discapacidades
en las manos, pies u ojos, pero sí son capaces, de
encontrar el camino hacia la autonomía con un
poco de asesoría y dinero. Sin embargo, hay gente
que tiene discapacidades mayores o ya son viejos,
así que no pueden trabajar. A ellos, la DAHW,
les brinda apoyo en la lucha para vivir una vida
digna.
Ayuda para financiar
Soledad es madre de cuatro hijos y tiene
discapacidad en los pies. Su cabaña es de
calamina construida en la tierra. Para ella
cada paso es más fácil si lo da en un piso liso. La
DAHW le ayudó a financiar una pequeña casa y
además la dotó de zapatos ortopédicos que son
fabricados por la organización en Colombia. Al
mismo tiempo Soledad recibe subsidios para los
uniformes, materiales y la matrícula escolar de
sus cuatro hijos, para que no tengan desventajas
por pertenecer a una familia con lepra.
María ha tenido mucho éxito con la venta de
arepas. Rápidamente amplió su oferta con
empanadas y tamales. Cuando su esposo perdió el
trabajo se vinculó al negocio familiar y empezó a
trabajar con ella.
Vivir y trabajar de una forma autónoma, el objeto de la DAHW
con los pacientes de lepra en Colombia.
Sin escaleras un gran apoyo.
Fotos: DAHW
Creamos juntos | Cooperación alemana para el desarrollo en Colombia
Comedores no solo para comerLa Obra Kolping administra comedores escolares con el ICBF
En el sur de Bogotá, en Usme, algunos niños
tienen problemas escolares por la falta de
atención a causa del hambre. Muchos niños
llegan sin desayuno o merienda al colegio.
En este contexto, la Obra Kolping administra,
en asociación con el Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar (ICBF), quince comedores
escolares en este distrito. Se ofrece comida
balanceada, información y capacitación al
respecto para mejorar la alimentación de los
niños. Ya que el cuidado y la comida ayudan a que
los niños vayan al colegio con regularidad, una
prueba de ello es que incluso niños en situaciones
extremas se presentan al colegio para suplir estas
necesidades básicas. Hay un interés especial en
que niños desplazados e indígenas asistan a los
comedores escolares.
Comer y relajarse
Los comedores también son un lugar de
esparcimiento para los niños, donde pueden
olvidarse de la situación difícil en sus familias
por un tiempo. Si hay espacio también se ofrecen
acompañamiento en las tareas o un programa
especial para los niños. En total casi 3000 niños
reciben, a través de la cooperación de la Obra
Kolping y el ICBF, un almuerzo balanceado.
3000 niños escolares reciben un almuerzo balanceado.
Foto: Obra Kolping Colombia
33
Premio a la protección del medio ambientedvv international coopera con campesinos con conciencia ecológica
Es extraordinario que una, relativamente
pequeña, asociación de campesinos de Colombia
gane uno de los premios más importantes en pro
del medio ambiente en Inglaterra. La Asociación
para el Desarrollo Campesino (ADC) fue premiada
con el Green Apple Award. A través de este
galardón fue reconocido su esfuerzo por una
producción ecológica y el mantenimiento de la
biodiversidad.
Vivir mejor en un medio ambiente mejor
550 familias entre el Pacífico y el Amazonas se
juntaron para hacer realidad un sueño: Mejorar
sus condiciones de vida y a la vez mantener su
entorno. La fundadora de ADC es una mujer,
Concepción Matabanchoy, llamada Conchita.
Nació cerca de la laguna de La Cocha, un área
con una de las biodiversidades más grandes de
Colombia. Junto con otras familias introdujo un
sistema de créditos, para que las familias, en vez
de cortar árboles y explotar la naturaleza, puedan
adquirir ganado y sembrar fresas. Eso fue un éxito
total, ya que las familias empezaron a convertir
sus veredas en pequeñas reservas naturales.
“Nos convertimos en los primeros campesinos
que cuidaban el medio ambiente. Motivamos
a otros para que también cuidaran su tierra y
establecimos una pequeña red” dice Conchita.
La ADC logró proteger la laguna donde viven
de un proyecto grande que hubiera destruido la
biodiversidad en su mayoría. “Ahora podemos
decir con orgullo que La Cocha es la laguna más
protegida de los Andes” dice Conchita.
Red de Reservas
Cuando se trata de conocimiento de agricultura
ecológica, de capacitación y de administración
y comercialización; la asociación de campesinos
coopera con el dvv international. La ADC trabaja
ahora en construir una red entre las reservas
de cultivos sostenibles en Colombia, en lo que
también puede contar con el apoyo de Alemania.
Asesoría en el lugar: Encontrar alternativas a la explotación
de la naturaleza es un punto central del dvv international.
Campesino en las montañas del Cauca.
Fotos: H.Pollinger/dvv international
Creamos juntos | Cooperación alemana para el desarrollo en Colombia
Alianzas de desarrollo con proyectos PPP y el sector privado
El Premio Nóbel de la Paz en 2006 fue
otorgado al economista Mohamed Yunus,
en reconocimiento de la creación del Banco
Grameen en Bangladesh. Este banco otorga
microcréditos a los pobres sin exigir fianzas,
pues Yunus se dio cuenta de que los pobres
necesitan poco capital para tener éxito. Y
aquellos que creen que el fomento del sector
privado es una salida eficaz de la pobreza no
quedaron sorprendidos por el hecho de que
justamente esta idea mereciera el premio
Nóbel de la Paz.
“Los pobres no necesitan regalos, necesitan oportunidades”.Mohamed Yunus, Premio Nóbel de la Paz 2006
El gobierno de Alemania también apoya
iniciativas de cooperación con empresas
privadas. Los proyectos PPP están entre los
instrumentos estándares de la cooperación
para el desarrollo. PPP significa Public Private
Partnership. En la cooperación al desarrollo
se trata de una cooperación entre el sector
público y el sector privado. Además de GTZ,
InWEnt y la DEG están ejecutando este tipo
de proyectos en Colombia. Otras iniciativas
encaminadas a promover el sector privado son
las inversiones directas de la DEG y la asesoría
de la DGRV.
Foto: DEG
35
Un préstamo que no solo se queda en el papelDEG apoya a una fábrica de papel
Los recicladores con sus caballos cocheros son una
imagen característica de la cuidad de Bogotá.
Desde muy temprano hasta muy tarde atraviesan
la cuidad buscando siempre algo para recuperar.
Papel y cartón son lo más importante. Solo en
la capital, 15.000 familias viven de recolectar
basura. Para ellos lo fundamental es encontrar
compradores para su mercancía.
Asegurar puestos de trabajo
Compradores como por ejemplo una fábrica de
papel, que fue cofinanciada por la DEG – Deutsche
Investitions- und Entwicklungsgesellschaft. La
empresa produce papel higiénico de celulosa, que
se obtiene, en su mayoría, de papel reciclado. Para
eso la empresa compra a los recicladores de toda
Colombia papel recuperado y les da oportunidad
de ganarse un salario para ellos y sus familias. La
DEG puso a disposición de la fábrica de papel un
préstamo a largo plazo de 10 millones de dólares.
Así la empresa pudo superar una reducción de la
producción y efectuar inversiones pequeñas. Con
el préstamo la DEG podía contribuir a asegurar
los puestos de trabajo de alrededor de 1.000
empleados. Además la empresa participó en
la fundación de una escuela para la formación
profesional de la industria de papel y celulosa y
recluta de allí a los demás productores de papel
como personal calificado.
Transmisión de conocimiento
La transmisión de conocimiento continuo en
tecnología y gerencia a través del grupo asociado
de la empresa en Canadá, tiene un significado
importante para la política de desarrollo. Con
frecuencia personal calificado de Canadá realiza
en Colombia talleres y capacitaciones. A través
de las actividades empresariales de la fábrica de
papel se logra el ingreso de divisas e impuestos al
tesoro del estado de Colombia.
Papel higiénico de celulosa que se obtiene de papel reciclado.
Primero la recolección, después el almacenamiento. Miles de
familias viven del reciclaje.
Fotos: DEG
Creamos juntos | Cooperación alemana para el desarrollo en Colombia
Banana Energy: Electricidad generada de la basura de bananosProyecto PPP de InWEnt y FEE con un consorcio colombiano
El centro de producción de bananos en Colombia
se encuentra en una provincia del norte Urabá.
Aparte de bananos, que en su mayoría son
destinados para la exportación, la región no
cuenta casi con ninguna otra industria. Durante
la cosecha de los cultivos y durante el tratamiento
para la venta en el interior y exterior se producen
250.000 toneladas de bananos, cáscaras, troncos
y arbustos, todo residuo orgánico. Estos restos que
fueron tratados químicamente con pesticidas,
van dañando el medio ambiente. Se pudren sin
control y a veces son utilizados para alimentar al
ganado.
Electricidad que trae seguridad social
Al mismo tiempo Urabá cuenta con una red
eléctrica muy débil, que falla con frecuencia
debido a sobrecargas y por atentados.
Con el proyecto Banana Energy InWEnt apoya
junto con FEE a la cooperación entre expertos
de Alemania y Colombia. Juntos desarrollan
técnicas y procedimientos para una disposición
ecológica y el uso energético de los residuos de
los bananos. A través del proyecto se debe reducir
la contaminación y al mismo tiempo estabilizar
la red eléctrica. De esa manera se mejora la
situación social en Urabá.
La contraparte colombiana es un consorcio de
ciencia, economía y estado, bajo el liderazgo
del centro tecnológico CIDET. En un Public
Private Partnership (cooperación público-
privado) con InWEnt y la FEE – una asociación
de empresas pequeñas y medianas innovadoras
y organizaciones científicas – los expertos y
empresas colombianas aprenden tecnologías
alemanas para el uso energético de la biomasa.
Después deciden si son transferibles a los residuos
de los bananos. Al mismo tiempo se realizan
estudios adaptando procedimientos conocidos a
las condiciones de Colombia (pesticidas usados,
temperaturas y humedad etc).
Interés en el conocimiento alemán del medio
ambiente
Por lo general, el lado colombiano esta muy
interesado en las experiencias alemanas
elaborando una estrategia para el cambio
energético, la reducción de gases contaminantes
del medio ambiente y en los medios y métodos
para el procesamiento de energía renovable.
1,2 millones de toneladas de bananos se exportan cada año,
alrededor de 10% a Alemania.
Fuente: Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural de
Colombia.
Foto: Sergio Trujillo Dávila
37
Créditos para empresas pequeñasDGRV fortalece a cooperativas
Quien desee abrir una cuenta en Colombia tiene
que hacer un pago inicial. Pero el que no tiene
nada, el que vive con el pan diario, no le sobra
dinero y al mismo tiempo no puede ni pensar
adquirir un préstamo en un banco privado
con el fin de abrir una pequeña tienda, por dar
un ejemplo. Una cuenta o un crédito en una
cooperativa de ahorro y crédito puede ser una
alternativa para la gente con menos recursos y la
PyME. Allí el objetivo principal no es maximizar
las ganancias, sino promover a los miembros y
contribuir a un desarrollo sostenible.
Promoción de los miembros
VISIONAMOS en Medellín es una Central
Cooperativa, que recién fue admitida como
operadora de un sistema de pagos para los
sectores populares y que realiza para otras
cooperativas transacciones de tarjeta y pagos.
La Confederación Alemana de Cooperativas
fortalece a través de asesoría esta central en los
aspectos tecnológicos, jurídicos y empresariales.
Además, dos asesores fueron facilitados a las
cooperativas afiliadas a VISIONAMOS. Ellos son
las personas a las que se contacta cuando se trata
de cuestiones de gestión, sistemas de información
gerencial, control interno y planeación de
estrategia y de finanzas.
Créditos de montos bajos y en condiciones
accesibles
El objetivo es fortalecer a la central y a sus
miembros para que, trabajando como una red
regional, puedan ofrecen servicios financieros
a más personas. Además, en el futuro se
deben dar más créditos a microempresarios
(“Microfinance”) bajo condiciones accesibles.Una tarjeta para todos. Cooperativas ofrecen una alternativa
para PyMEs y personas de bajos recursos.
Foto: Tepago/DGRV
Oficina de la cooperativa CFA en Medellín.
Foto: DGRV
Creamos juntos | Cooperación alemana para el desarrollo en Colombia
Microproyectos de la Embajada Alemana
La Embajada Alemana dispone cada año
de un “Fondo de Microproyectos”, que
está, como lo indica su nombre, dedicado a
pequeños proyectos de comunidades pobres y
desaventajadas. A través del apoyo financiero
puede realizarse una inversión necesaria. Los
microproyectos se constituyen en una buena
medida para ayudar de una manera rápida,
flexible y eficiente.
El pan diario
Para los niños del Albergue Infantil Mama Yolanda hornear
pan juntos significa: primero, que contribuyen a que llegue
pan a los platos de ellos y a los de los demás 120 niños. Hornear
pan juntos también significa que hay que compartir el
trabajo, cooperar, hasta que termine el producto. Todo esto
no es normal para niños que huyeron de sus casas, después
vivieron un tiempo en la calle hasta que el Instituto de
Bienestar Familiar los mandó al Albergue de Mama Yolanda.
La Embajada Alemana cofinanció la instalación de la
amasadera como microproyecto.
Foto: Albergue Infantil Mama Yolanda
Soñar en medio de un pasaje de ensueño
En medio de los dos ramales de las cordilleras de los Andes
se encuentra San Agustín. La gente allí es pobre y fuera del
tiempo de las cosechas, muchas veces no tienen trabajo para
sostener a sus familias. La Fundación Viracocha construyó un
restaurante y un lugar para eventos, donde más de 100 niños
han recibido un almuerzo balanceado, y adicionalmente, se
hizo posible su asistencia al colegio. La Embajada apoyó a la
Fundación Viracocha en la instalación del restaurante.
Foto: Viracocha
Una nueva buseta
La Embajada ayudó con el financiamiento de una nueva
buseta para la Fundación Hogar Bambi, que se encarga de
niños abandonados y necesitados.
Foto: Fundación Hogar Bambi
39
Las organizaciones de la cooperación alemana para el desarrollo
La Embajada Alemana en Bogotá es la representación oficial
del Gobierno alemán en Colombia. El tema de la cooperación
para el desarrollo se trabaja en estrecha cooperación con
el Ministerio Federal de Relaciones Exteriores (AA) y el
Ministerio para la Cooperación Económica y Desarrollo
(BMZ). La Embajada Alemana está en contacto permanente
con las contrapartes colombianas verificando solicitudes
para el apoyo alemán. El intercambio también tiene el
objetivo de presentar la política del Gobierno alemán y guiar
un diálogo sobre el desarrollo sostenible. Las contrapartes
para el diálogo son de diferentes grupos - de ministerios hasta
representantes de organizaciones no gubernamentales.
Además, entre las tareas de la Embajada se encuentra la
coordinación de la cooperación alemana para el desarrollo,
armonizándola con las actividades de las demás instituciones
bi- y multilaterales.
La Embajada trabaja poniendo los cimientos del derecho
internacional para la cooperación para el desarrollo, lo que
significa en concreto: convenios y canjes de notas al respecto
de la Cooperación técnica y financiera. Además la Embajada
apoya en su trabajo a las instituciones alemanas.
Embajada de la República Federal de Alemania
Carrera 69 No. 25B – 44
Edificio World Business Port, Piso 7
Bogotá, D.C., Colombia
Tel: +57-1-423 2600 • Fax: +57-1-429 3145
[email protected] • www.bogota.diplo.de
CIM (Centro Internacional para Migraciones y Desarrollo
internacional) es una institución común de la GTZ y de la
Agencia Federal de Trabajo de Alemania. En su mayoría CIM
esta financiado por el BMZ.
Muchas veces empresas o instituciones en los países en vías
de desarrollo, no pueden encontrar en el mercado de trabajo
local, personal adecuado. Por eso un peritaje de expertos
hace falta. En el programa expertos integrados (EI) CIM junta
a organizaciones de los países contrapartes en busca de
personal en general y personal calificado de Alemania o de la
Unión Europea, realizando la transmisión de conocimiento
a países en vías de desarrollo. Lo especial: Expertos de CIM
hacen parte de la estructura local y por eso se les da el nombre
de: expertos integrados. La responsabilidad y la propiedad
están con el empleador en el país donde trabaja el experto.
El empleador elige después de una preselección por CIM la
persona adecuada para ocupar la vacante. El experto tendrá
un contrato de trabajo local, donde se estipulan los términos
del mismo y se paga un salario local. CIM subvenciona
el salario para que supere el promedio del mercado. En
Colombia el programa de expertos integrados lleva sinergias
a los programas de la GTZ. Esto se puede referir a la formación
de periodistas o a la colaboración de la CNRR. Además
CIM apoya a varios países e instituciones con un alcance
internacional. En ese contexto a partir de 2007 CIM promueve
el CIAT, con sede en Cali, mandándole un experto.
CIM Frankfurt
Mendelssohnstr. 75-77
60325 Frankfurt, Alemania
Tel.: +49-69-719121-0 • Fax: +49-69-719121-19
[email protected] • www.cimonline.de
El Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo
(BMZ) elabora las directrices y estrategias de la política
de desarrollo de Alemania para la cooperación a largo
plazo con los distintos actores y define los términos de la
ejecución de la cooperación. En base a ello, se planean
proyectos en concertación con los países contrapartes de la
cooperación alemana para el desarrollo y las organizaciones
internacionales en el ámbito de la política de desarrollo.
Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ)
Stresemannstr. 94
0963 Berlin, Alemania
Tel: +49 28 99 535 0
www.bmz.de • [email protected]
Creamos juntos | Cooperación alemana para el desarrollo en Colombia
La Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit
GTZ (Agencia Alemana de Cooperación Técnica) que
pertenece al Gobierno alemán, es una empresa con presencia
mundial en el campo de la cooperación para el desarrollo.
Trabaja en pro del objetivo de contribuir positivamente al
desarrollo sostenible en lo político, económico, ecológico y
social de los países en desarrollo y en proceso de reformas, y
mejorar así, las condiciones de vida y las perspectivas de la
población.
La GTZ es una empresa de derecho privado y el principal autor
del encargo es el Ministerio para la Cooperación Económica y
el Desarrollo (BMZ).
La GTZ está presente en Colombia con personas calificadas
y ejecutivos desde 1965. Así que tiene una experiencia de
décadas y puede ajustar sus proyectos a las condiciones de
Colombia. Las competencias claves de la GTZ son: Asesoría,
creación de capacidades, es decir fortalecer las competencias
de personas y organizaciones, transmisión de conocimientos
de métodos y de conocimientos técnicos, monitoreo
orientado a los resultados y procedimiento adecuado
en el contexto intercultural. Al lado de organizaciones
contrapartes nacionales se desarrollan métodos para la
prevención de conflictos y lograr la paz aplicando conceptos
de asesoría. Como resultado de las ultimas negociaciones
entre el Gobierno alemán y el colombiano se llegó a un
acuerdo, enfocando el trabajo de la GTZ en el futuro, al tema
prevención de crisis y desarrollo de la paz.
Pero no es suficiente a través de asesoría lograr objetivos a
nivel regional o local. Para lograr un cambio estructural
y a largo plazo se tiene que involucrar la política nacional
y experiencias que tengan influencia con las reformas.
Una tarea que también confronta la GTZ en el campo del
desarrollo de la paz.
Oficina de la GTZ en Bogotá
Cra. 13 No. 97-51
Oficina 302
Bogotá, Colombia
Tel.: +57-1-63611 14 • Fax: +57-1-63515 52
[email protected] • www.gtz.de
InWEnt (Capacitación y desarrollo internacional) está
dedicada al desarrollo de recursos humanos y organizaciones
en la cooperación internacional. La oferta se dirige a personal
calificado, ejecutivos y tomadores de decisiones en el sector
privado, público y de la sociedad civil. Al año se benefician
55.000 personas con las medidas de InWEnt. Sus programas
y medidas aspiran a promover las competencias para el
cambio en tres niveles: fortalecen la competencia de la acción
individual, incrementan la capacidad de rendimiento de las
empresas, organizaciones y organismos administrativos y
mejoran la capacidad de acción y decisión a nivel político.
Las herramientas metodológicas están disponibles de forma
modular y se ajustan dependiendo de las exigencias.
En Colombia, aparte del programa presentado, InWEnt
organiza medidas de capacitación y diálogo, por ejemplo en
el ámbito de la descentralización. En cooperación con la GTZ,
InWEnt contribuye a un dialogo entre los países andinos Perú,
Bolivia, Ecuador y Colombia, que fomenta los procesos de la
descentralización. El trabajo de InWEnt en la región apunta a
mejorar la oferta de capacitación para la administración de
los municipios con el fin de que puedan manejar sus tareas
de una manera más eficiente y más cercana al ciudadano.
La organización contraparte es la Federación Colombiana
de Municipios (FCM). Todas las ofertas de este programa
conectan la gestión municipal con el aspecto de la prevención
de conflictos y están orientadas a la cooperación entre estado
y sociedad civil. En el sector del medio ambiente InWEnt
realiza programas regionales de capacitación en “Manejo
Integrado de Cuencas Hidrográficas” y “Políticas regionales y
conceptos de gestión para el desarrollo sostenible forestal en
la Amazonía”. Participan ejecutivos colombianos del sector
gubernamental y no gubernamental.
InWEnt Oficina Regional Lima
Av. Los Incas 172, Edificio Peruval
Lima/San Isidro, Peru
Tel.: +51-1-441-9000 • Fax: +51-1-441-1462
[email protected] • www.inwent.org.pe
El KfW (Banco de desarrollo) ejecuta en la cooperación
para el desarrollo la parte de la Cooperación financiera.
Por encargo del Gobierno alemán el banco financia
inversiones específicas y da asesoría a su realización. Con
este fin, el banco de desarrollo presta créditos económicos
y subvenciones del presupuesto federal y del suyo propio,
para proyectos en países en desarrollo. El banco asesora a
sus organizaciones contrapartes en todas las cuestiones
al respecto de la ejecución de un proyecto. Los proyectos
promovidos por el KfW mejoran las estructuras para el
desarrollo económico y social y fortalecen la capacidad
de la población para la autoayuda. También contribuyen a
41
La AGEH (Asociación de Cooperación para el Desarrollo)
es el servicio de personal de los católicos alemanes para la
cooperación internacional. Como servicio de cooperantes
internacionales, reconocido por el Estado alemán, la
AGEH - en estrecha colaboración con sus organizaciones
contrapartes en todo el mundo - envía a mujeres y hombres
calificados y de mentalidad abierta, mujeres y hombres, a
un gran número de países de África, Asia, América Latina
y también del Centro y del Este de Europa, con el fin de que
presten su servicio competente en el contexto de distintos
proyectos de cooperación para el desarrollo, realizados por
organizaciones pertenecientes o afines a la Iglesia. En total en
el 2005 estuvieron activas 358 personas enviadas por la AGEH
en todo el mundo, de estas 26 trabajan en el Servicio Civil
para la Paz.
Asociación de Cooperación para el Desarrollo, AGEH
Ripuarenstr. 8
50679 Köln, Alemania
Tel.: +49-221-8896-210 • Fax: +49-221-8896-100
[email protected] • www.ageh.de
disminuir la pobreza, proteger los recursos naturales y en
el caso de Colombia a la paz y la prevención de conflictos.
La inversión es el aspecto más importante en una cadena de
medidas: selección de los proyectos, contrapartes, región,
asesoría en la planificación, realización y asesoría para un
manejo sostenible, monitoreo y control de los logros.
En Colombia el trabajo del banco de desarrollo KfW
se concentra en los temas de fomento a iniciativas de
paz, infraestructura social y protección de los recursos.
Inversiones a la infraestructura tienen como fin brindarle a
la gente el acceso a servicios básicos como agua, educación y
salud y así mejorar su calidad de vida.
Otro tarea que se ocupa en Colombia es la reducción
de conflictos por recursos naturales y crear un ingreso
alternativo en los puntos conflictivos de la zona cafetera a
través del cultivo forestal.
El compromiso para los años siguientes es la cooperación
presentada con la GTZ. En ese proyecto, aparte de la
infraestructura comunal, el KfW se ocupa de promover
la cooperación entre actores del estado, comunas y la
sociedad civil.
Banco de desarrollo KfW
Avda. Los Incas 172, Piso 6
Lima , San Isidro, Perú
Tel: +51-1-222-2233 • Fax: +51-1-222-0242
[email protected] • www.kfw.de
El EED es el Servicio de las Iglesias Evangélicas en Alemania
para el Desarrollo. Cada año el EED apoya a alrededor de
300 proyectos y programas en África, Asia, Latinoamérica,
Oceanía, Europa del Este y en el Cáucaso. Las contrapartes son
las Iglesias, las organizaciones eclesiásticas y los organismos
privados. Juntos con ellos el EED trabaja en todo el mundo por
una vida digna, justicia, paz y la preservación de la creación,
son los temas principales. En Colombia el EED está activo
desde los años 70 y desde 1981 trabaja exclusivamente en la
promoción de la paz y de los derechos humanos y civiles. En
este momento el EED brinda apoyo a cuatro proyectos con
medios financieros del Gobierno alemán. Las organizaciones
contrapartes reciben una subvención para su trabajo.
Además trabajan para el EED tres personas calificadas en
Medellín y Bucaramanga en programas de tratamiento de
conflictos y promoción de derechos humanos.
Una época de hambruna en India a comienzo de los años
60 dio inicio a la Deutsche Welthungerhilfe (Agro Acción
Alemana). En ese entonces la Organización de las Naciones
Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) llama
a fundar “Campañas contra el Hambre”” nacionales. Por
la iniciativa del Presidente Federal Heinrich Lübke, se
estableció este comité nacional en Alemania en 1962, el cual
fue renombrado Deutsche Welthungerhilfe (Agro Acción
Alemana) en 1967.
Deutsche Welthungerhilfe es una organización privada,
sin ánimo de lucro y sin orientación política o confesional
religiosa. Desde su fundación ha apoyado a más de 5.000
proyectos en 70 países con algo más de 1.000 millones de
Euros. Actualmente en Colombia apoya cuatro proyectos
de sus organizaciones contrapartes. Los objetivos son la
integración de desplazados, el monitoreo del proceso de
la desmovilización, la reconciliación entre victimarios y
víctimas, la reintegración de ex-combatientes jóvenes y la
difusión de informaciones sobre la constitución, las leyes
nacionales e internacionales y el reconocimiento de los
derechos de los niños a la educación.
Deutsche Welthungerhilfe e.V. / Agro Acción Alemana
Friedrich-Ebert-Str. 1
57173 Bonn, Alemania
Tel.: + 49-228-2288-0 • Fax: + 49-228-2288-333
[email protected] • www.welthungerhilfe.de
Creamos juntos | Cooperación alemana para el desarrollo en Colombia
“Cada ser humano vive con dignidad y debe desarrollar
sus talentos libremente según sus posibilidades” este es el
lema de la organización de desarrollo Misereor de la Iglesia
Católica alemana (en latín misereor significa: compadezco).
Misereor fue fundada en el año 1958 y es una de las
organizaciones de desarrollo más grandes de Alemania.
En Colombia Misereor promueve 150 proyectos con sus
contrapartes eclesiásticas. Se trata de proyectos a nivel
nacional, regional y local para víctimas de violación de los
derechos humanos, del conflicto armado, pobres y grupos
marginales.
La región central la conforman las costas del Pacífico y
la Atlántica, Antioquia, Santander, Meta-Ariari, Caquetá-
Brigadas Internacionales de Paz (PBI) es una organización
no gubernamental de carácter internacional fundada en
1981 en Canadá y registrada ante las Naciones Unidas. Desde
1994 trabaja en Colombia con un equipo de observadores
internacionales y siempre a petición de organizaciones
locales. El objetivo de PBI es proteger el espacio de actuación
de defensores de derechos humanos. Los desplazados se
apoyan en la reclamación de los derechos humanos y en la
búsqueda de una resolución no violenta del conflicto y de
la paz y justicia social. Además PBI apoya en la reparación
psicosocial y en la rehabilitación del tejido social. PBI trabaja
desde la filosofía de la no violencia y la no injerencia dentro
del marco de la normatividad internacional de los derechos
humanos, respetando las leyes locales y nacionales y de modo
independiente tanto a nivel político como religioso.
Büro PBI Colombia
Rue de la Linière, 11
1060 Brüssel, Bélgica
Tel.: +32-2-536-1169/90/92 • Fax: +32-2-536-1980
[email protected] • www.peacebrigades.org/colombia-e
La organización de ayuda a la niñez terre des hommes
(tdh) Alemania está presente en Colombia desde hace 34
años. Al principio se ocupaba, en su mayor parte, de niños
abandonados. Más tarde la organizacion amplió su enfoque
trabajando en la difusion y la proteccion de los derechos
de la niñez. Los programas estan orientadas a fortalecer
comunidades y apoyan la demanda a los derechos de los
niños. Tdh Alemania apoya a proyectos que conservan la
cultura de niños indigenas y afrocolombianos, proyectos de
Desde hace dos décadas la Red Norte-Sur de la Federación
Alemana de Sindicatos apoya a proyectos de organizaciones
contrapartes en países en desarrollo y apoya el trabajo
solidario de sindicatos en Alemania. Las medidas van desde
seminarios hasta la facilitación de materiales sobre la
globalización y las relaciones norte-sur.
La Red Norte-Sur de la Federación Alemana de Sindicatos
se compromete con redes nacionales e internacionales,
organiza trabajo de lobby y campañas y realiza programas de
intercambio con países en desarrollo.
En Colombia apoya a sindicalistas perseguidos, se
defienden los derechos internacionales de los empleados
y estándares sociales, apoya el trabajo de formación del
CUT (Confederación de sindicatos) y de la Escuela Nacional
Sindical y se batalla por sindicatos libres y condiciones de
trabajo dignas en la floricultura.
Red Norte-Sur de la Federación Alemana de Sindicatos
Nord-Süd-Netz
Hans-Boeckler-Str. 39
40476 Düsseldorf, Alemania
Tel.: +49-211-4301-370 • Fax: +49-211-4301-500
www.dgb-bildungswerk.de/
Putumayo y en el Valle de Cauca la ciudad de Cali. A
nivel regional y nacional, las instituciones vinculadas
a las iglesias y organizaciones de los derechos humanos
sistematizan procesos para la protección de los derechos
humanos y redactan informes, que son usados para un
trabajo calificado de lobby a nivel nacional e internacional.
Misereor Obra Episcopal de Cooperación al Desarrollo
Mozartstraße 9
52064 Aachen, Alemania
Tel.: +49 - 241 442-0 • Fax: +49 - 241 442-188
[email protected] • www.misereor.de
Servicio de las Iglesias Evangélicas en Alemania para el
Desarrollo
Ulrich-von-Hassell-Str. 76
53123 Bonn, Alemania
Tel.: + 49-228 8101-0 • Fax: + 49-228 8101-160
[email protected] • www.eed.de
43
Caritas Alemania es una organizacion de apoyo de las
iglesias católicas. En Colombia la organizacion trabaja en
cuatro sectores: 1. Apoyo humanitario, medidas para lograr
la paz y autoorganización de los desplazados. 2. Apoyo en
catastrofes naturales, prevención de catastrofes 3. Drogas,
adictos, exclusion social por consecuencia del conflicto
armado 4. Cuestiones de tierra como causa del conflicto.
El objetivo global del trabajo en Colombia está enfocado
en tomar medidas para lograr la paz y así combatir la crisis
humanitaria. La ayuda humanitaria se logra trabajando
con grupos marginales, que especialmente sufren por
las condiciones (niños, jovenes, drogadictos, refugiados,
discapacitados y gente mayor). También brinda apoyo en
emergencias y catástrofes. El cuidado psicosocial y conceptos
de reducción de armas también pertenecen a los programas.
Acutalmente se realiza 29 proyectos. Entre los más
importantes se encuentran el programa de drogas “Viviendo”
y el apoyo en emergencia para los desplazados en el nor-oeste
y la region caribeña.
Caritas Alemania
Wolfgang Hees, Gerente Latinoamérica
Karlstr. 40
79104 Freiburg, Alemania
Tel.: +49-761-200-731 • Fax: +49-761-200583
[email protected] • www.caritas.de
Diakonie Katastrophenhilfe (Apoyo en Emergencias) presta
ayuda humanitaria en todo el mundo. Apoya a personas
víctimas de catástrofes naturales, guerra o desplazamiento,
imposibilitadas para superar esta calamidad por sus propios
medios.
La fundación Friedrich Ebert en Colombia - Fescol - es
la fundación política más antigua de Alemania, creada
en 1925 como legado político de Friedrich Ebert, primer
presidente democráticamente elegido de la República
Alemana. Fue constituida como una institución político-
cultural privada sin ánimo de lucro que fue prohibida por
los nacionalsocialistas en 1933 y reestablecida en 1947 – la
fundación se siente comprometida con los principios y los
valores básicos de la democracia social.
La FES está presente en más de 100 países. Las ideas
principales para las oficinas extranjeras son: Promover
democracia y desarrollo, contribuir a la paz, la seguridad y
una globalización solidaria. Se dedican a la construcción y
a la consolidación de estructuras de la sociedad civil y del
estado, promueven democracia y justicia social, sindicatos
fuertes y libres, derechos humanos y la equiparación de los
sexos.
En el año de 1979 fue creada la representación de la FES en
Colombia (Fescol) con los temas principales “Paz y Conflicto”,
“democracia y sociedad civil” y “política internacional”.
Paz y Conflicto: Fescol quiere contribuir a una solución a
través de negociaciones en el conflicto, la reintegración de
miembros desmovilizados de grupos ilegales y la reparación
de las víctimas y la verdad como premisa para los procesos de
reconciliación.
Diakonie Katastrophenhilfe se ciñe estrictamente a la
norma que dicta el no dejarse utilizar como instrumento de
intereses políticos, económicos o militares. La organización
está comprometida con los principios básicos de la ayuda
humanitaria.
En Colombia el trabajo se basa en la idea de que hay que
crear capacidades propias en las personas afectadas
por la crisis, habilitándolas como sujetos de su propia
recuperación y desarrollo. Ellas mismas tienen que situar
medidas preventivas para disminuir sus factores de riesgo
y su vulnerabilidad. Diakonie Katastrophenhilfe inicia y
acompaña procesos cuyos sujetos son las mismas víctimas.
El trabajo empieza en la situación de emergencia pero
más allá, debe fortalecer al participante para recuperar su
proyecto de vida y su proceso de desarrollo.
Diakonie Apoyo en Emergencias
Carrera 28A No. 39A-30
Bogota, Colombia
Tel: +57-1-269 3388 • Fax: +57-1-368 3124
www.diakonie-katastrophenhilfe.de
niños trabajadores, apoyo jurídico y psicosocial para niños
involucrados en el conflicto armado y proyectos para niños
a los cuales les fueron violados sus derechos por violencia
o maltrado familiar. En total se promueven 26 proyectos.
Ademas tdh Alemania apoya construyendo una red de
organizaciones de ayuda a la niñez.
terre des hommes Alemania
Ruppenkampstraße 11 a
49084 Osnabrück, Alemania
Tel.: + 49-5 41- 71 01-0 • Fax: + 49 - 5 41- 70 72 33
[email protected] • www.tdh.de
Creamos juntos | Cooperación alemana para el desarrollo en Colombia
La Fundación Hanns Seidel (HSS) es una fundación política
alemana. Fue fundada en 1967 y su casa matriz está en
Munich. Su cooperación internacional está presente en más
de 50 países con más de 90 proyectos.
En Latinoamérica los sistemas sociopolíticos y las
instituciones estatales cumplen a menudo con los
criterios democráticos formales, pero con frecuencia no
son suficientes los resultados de los intentos de reformas
económicas, sociales y del estado de derecho. La Fundación
quiere lograr una nueva cualidad en la formulación
y ejecución de la política, promoviendo la idea de un
estado imparcial y democrático, comprometido con el
bienestar común y capaz de realizar reformas. Importantes
son el asesoramiento político, la modernización de las
instituciones, la promoción de la descentralización y la
formación política. La HSS contribuye para que se convierta
en realidad una política de cohesión social como lo exigieron
los gobiernos latinoamericanos y europeos en la declaración
de Guadalajara (2004).
En Colombia la HSS apoya proyectos para el fomento de
una democracia realmente participativa, de una cultura
política moderna no violenta y del fortalecimiento de las
instituciones del estado de derecho. También se promueven
conceptos regionales. Entre las contrapartes se encuentran
la Academia del Pensamiento Conservador y Humanista,
comisiones del Congreso, fundaciones como Domopaz y
Fundapaz y universidades. Un tema principal es la promoción
del diálogo en la sociedad entera. Por ejemplo, la Fundación
contribuyó al inicio de un proceso de diálogo entre la fuerza
pública por un lado y la sociedad civil y medios nacionales
(prensa - televisión) por otro lado. En casos especiales se han
promovido publicaciones. Entre ellas se cuentan trabajos
comparativos de derecho respecto a los temas de la tutela y
el derecho económico constitucional, de Jhon J. Morales en
cooperación con las Universidades Santo Tomás y Konstanz.
Fundación Hanns Seidel
Cra. 9 A No. 99-02, Edificio Citibank
Bogotá, Colombia
Tel: +57-1-621 98 88
[email protected] • www.hss.de
La labor internacional representa tradicionalmente uno
de los pilares más importantes del trabajo de la Fundación
Konrad Adenauer (KAS) y usan la mitad de su presupuesto
para este fin. La fundación promueve, con 80 funcionarios en
84 países, la integración europea, la firmeza de la democracia
y del estado de derecho y la comunicación y el desarrollo
internacional. Asuntos importantes son la promoción de
la democracia, libertad y seguridad y que las decisiones
políticas sean sostenibles. La competencia adquirida a través
del trabajo internacional es transferida al movimiento
demócrata cristiano. En Colombia la fundación esta presente
desde 1963. El compromiso en la formación política debe
dar soporte a la participación ciudadana, apoyar a medios
críticos y crear un conocimiento de los derechos humanos.
La KAS trabaja en la superación de la desigualdad social a
través de ideas de la economía social del mercado poniendo
énfasis en la responsabilidad social de los empresarios. El
tema central de la promoción de la economía son empresas
medianas y pequeñas y el campo. Mucha dedicación se ocupa
con el trabajo para el proceso de paz, en particular superar la
tensión entre el deseo de justicia y lograr un acuerdo de paz
en poco tiempo, y lograr la reintegración de combatientes
desmovilizados.
La Fundación organiza foros y se compromete en
publicaciones (en cadena, es decir se publican con
regularidad) como “Debate Público”. Una contraparte
importante es el observatorio (Think Tank) Corporación
Pensamiento Siglo XXI. A través de asesoría política a petición
de contrapartes colombianas KAS transmite experiencias e
ideas para reformas.
Uno de los retos es la modernización de los partidos políticos
y programas para una política municipal más eficiente.
Completa el trabajo con los programas regionales de la KAS
en Latinoamérica: Medios de Comunicación y Democracia
(Buenos Aires, Argentina) y Estado de derecho (Montevideo,
Uruguay).
Fundación Konrad Adenauer (KAS)
Calle 79 No. 8-70
Bogotá D.C., Colombia
Tel: +57-1-32146-15/16/17/18/19 • Fax: +57-1-32146-20
[email protected] • www.kas.de/kolumbien
Friedrich-Ebert-Stiftung (Fescol)
Cll. 71 No. 11-90
Bogotá, Colombia
Tel: +57-1-347 30 77
[email protected] • www.fescol.org.co
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La organización alemana de ayuda con medicamentos,
action medeor, fue creada en 1954 con el objetivo de ayudar a
gente necesitada en países en desarrollo con medicamentos
básicos y equipos médicos pequeños. Desde la fundación
fueron abastecidas periódicamente más de 10.000
instalaciones de salud en alrededor 140 países. En Colombia
fueron por ejemplo 145. En casos de emergencia y catástrofes
action medeor presta ayuda rápida asegurado por un propio
almacén de medicamentos.
Después del cambio de los estatutos en 1998 action medeor
se convirtió en una obra de salud, así que se añadieron
asesoría farmacéutica y propios proyectos de salud
con organizaciones locales contrapartes. Se llega de la
construcción de servicios básicos de salud y la lucha contra
el sida, malaria y tuberculosis, a la producción local y al
mejoramiento de medicamentos en África y Latinoamérica.
En Colombia el objetivo es mejorar la situación de salud
en comunidades indígenas, la población afro colombiana
marginalizada, desplazados, o habitantes de regiones
alejadas.
Organización alemana de ayuda con medicamentos
action medeor
St. Töniser Str. 21
47918 Tönisvorst, Alemania
[email protected] • www.medeor.org
El Instituto Internacional de la Asociación Alemana para
la Educación de Adultos (dvv international) trabaja a nivel
nacional e internacional. Desde hace más de treinta años
coopera con organizaciones contrapartes del sector publico
y de la sociedad civil y universitarias en prácticamente todo
el mundo.
Colombia es el país en Latinoamérica con la tradición más
larga de cooperación. Ya en 1972 fueron sentadas las bases.
Todos los proyectos y contrapartes tienen el objetivo de
mejorar las condiciones de vida de la población y contribuir a
disminuir la situación de conflicto.
Agricultura sostenible, la organización de campesinos
en regiones de crisis, pero también el fortalecimiento del
papel de la mujer y el mejoramiento de la participación de
la población indígena en procesos políticos y sociales son
temas con los cuales se ocupan el dvv international y sus
contrapartes.
dvv international
Instituto Internacional de la Asociación Alemana para la
Educación de Adultos
Obere Wilhelmstr. 32
53225 Bonn-Beuel, Alemania
Tel. +49-228-97569-0 • Fax: +49-228-97569-55
[email protected] • www.dvv-international.de
En 2007 la Asociación alemana de asistencia al enfermo con
lepra y tuberculosis (DAHW) celebra su 50º aniversario. Al
ser creada en 1957 la fundación se llamaba organización
alemana de leprosos.
Desde entonces, a través de proyectos apoyados por la DAHW,
se han tratado y curado más de 2,1 millones de pacientes.
En el año de su aniversario se han invertido alrededor de
de 18 millones de dólares para ayuda medica y social en
países en desarrollo. Alrededor de un millón corresponde a
Latinoamérica.
Como en todo el mundo, en Colombia la DAHW coopera con
organizaciones contrapartes nacionales e internacionales.
Todas las actividades se planean y realizan según previo
acuerdo con las organizaciones contrapartes siguiendo los
principios de un manejo moderno de proyectos.
En 2005 fueron diagnosticados y tratados más de 10.000
mil nuevos pacientes de tuberculosis. El número de casos
de lepra se mantiene en más o menos 600. El tratamiento
de nuevos pacientes, evitando discapacidades secundarias
e integrándolos psíquica, social y económicamente a la
sociedad son unos de los objetivos principales de la labor.
ASOCIACION ALEMANA DE ASISTENCIA
AL ENFERMO CON LEPRA Y TUBERCULOSIS (DAHW)
Sr. Alberto Rivera (Representante)
Calle 128 B No. 56 C- 05
A. A. 86817
Bogotá, Colombia
Tel.: +57-1-2718842 • Fax: +57-1-6246836
[email protected] • www.dahw.de
Creamos juntos | Cooperación alemana para el desarrollo en Colombia
La Obra Kolping Colombia es un movimiento de laicos
católicos comprometidos con el desarrollo de procesos de
formación y organización comunitaria que promueven
el mejoramiento de la calidad de vida de poblaciones en
condiciones de marginación económica y social, inspirada
para ello en el mensaje del Beato Adolfo Kolping “Ayuda
para la Autoayuda”. La Obra Kolping forma y capacita a los
miembros Kolping para que actúen en todos los ámbitos de la
vida de manera consecuente con su condición de cristianos.
En 1985 empezó el trabajo en Colombia como Asociación
Nacional Obra Kolping Colombia, hoy denominada
Federación de Familias Kolping Colombia. Diez años
después fue creada la Fundación Kolping Colombia. Las dos
organizaciones conforman la Obra Kolping en Colombia.
Capacitaciones, micro créditos, un centro comunitario donde
se ofrece, entre otros, cursos de música y de baile, una casa
Kolping, un colegio Kolping y numerosas familias Kolping
coordinan la organización.
LUZ DARY BEJARANO AVILA
Representante Legal Fundación Kolping
Bogotá, Colombia
Tel.: + 57-1-2453223-2452994 • Fax: + 57-1- 2452994
[email protected] • www.kolpingcolombia.com
La DEG – Deutsche Investitions- und
Entwicklungsgesellschaft mbhH (la Sociedad Alemana para
Inversión y Desarrollo) fue creada en 1962 y es una empresa
del grupo bancario KfW. Siendo uno de los más grandes
grupos financieros de Europa en el sector de desarrollo la
DEG promueve iniciativas privadas y empresariales para
contribuir a un crecimiento sostenible y a mejorar las
condiciones de vida de la gente del lugar. Para eso la DEG
pone a disposición de empresas privadas capital a largo plazo
para inversiones.
La DEG invierte en Proyectos sostenibles y con efectos para
el desarrollo en todos los sectores de la economía: de la
agricultura a la industria productora, sector de servicios
hasta infraestructura. Otro tema principal son las inversiones
en el sector financiero para garantizar un acceso confiable al
capital en los países. La DEG se compromete únicamente con
proyectos ecológicos, sociales y con sentido para la política
de desarrollo. Además del proyecto presentado, la DEG puso a
disposición medidas financieras del programa Public Private
La Confederación Alemana de Cooperativas (DGRV) como
organización cúpula de las cooperativas alemanas, promueve
en su trabajo en el exterior organizaciones de autoayuda que
estén instauradas cooperativamente, sobre todo cooperativas
de ahorro y crédito. Asesorando y apoyando en diferentes
niveles (cooperativas locales, cooperativas centrales,
federaciones y cajas centrales e instituciones estatales de
fomento y control de las cooperativas) se fortalece todo
el sistema cooperativo. Según estos principios la DGRV
coopera en Colombia con la Confederación de Cooperativas
CONFECOOP, algunas asociaciones regionales, centrales
(como la cooperativa central VISIONAMOS en Medellín),
cooperativas locales y con la Superintendencia de la
Economía Solidaria (SES), el FOGACOOP y la Superintendencia
Financiera de Colombia. Así, más personas pueden conseguir
acceso a servicios financieros, a través de micro-créditos
que mejoran la estructura social y combaten la pobreza. En
buena medida son mujeres las clientes y miembros de estas
cooperativas.
DGRV
Relaciones Internacionales
Adenauerallee 121
53113 Bonn, Alemania
Tel.: +49 228 8861 352 • Fax: +49 228 8861 356
[email protected] • [email protected] • www.dgrv.org
• www.dgrv.de
Partnership para tres proyectos del medio ambiente por
encargo del BMZ.
DEG
Belvederestr. 40
50933 Köln, Alemania
Tel.: +49-221-4986-1438 • Fax: +49-221-4986-1582
[email protected] • www.deginvest.de
Dirección
Embajada de la República Federal de Alemania
Carrera 69 No. 25B – 44
Edificio World Business Port, Piso 7
Bogotá, D.C., Colombia
www.bogota.diplo.de
Tel.: +57-1-423 26 00
Fax: +57-1-429 31 45
Junio 2007
Impresión
D’Vinni Ltda.
Bogotá
Diseño y Diagramación
Ivonne Gennrich
Bogotá
Edición
Embajada de la República Federal de Alemania
Oliver Lanner, Britt Prechel
Alexandra Muz
Copyright ®
Lista de abreviaturas
BMZ: Ministerio Federal de Cooperación Económica y
Desarrollo
CIM: Centro Internacional para Migraciones y Desarrollo
GTZ: Agencia Alemana de Cooperación Técnica
InWEnt: Capacitación y desarrollo internacional
KfW: Banco de desarrollo KfW
AGEH: Asociación de Cooperación para el Desarrollo
Deutsche Welthungerhilfe: Agro Acción Alemana
EED: Servicio de las Iglesias Evangélicas en Alemania para el
Desarrollo
DGB: Federación Alemana de Sindicatos
Misereor: Obra Episcopal de Cooperación al Desarrollo
PBI: Peace Brigades International
DAHW: Asociación Alemana de Asistencia al Enfermo con
Lepra y Tuberculosis
dvv international: El Instituto Internacional de la
Asociación Alemana para la Educación de Adultos
DEG: La Sociedad Alemana para Inversión y Desarrollo
DGRV: Confederación de Cooperativas de Alemania
FEE: Sociedad de Fomento para la Energía Renovable
Agradecimientos por el apoyo financiero