Universidad de Cienfuegos Facultad de Ciencias Econmicas y EmpresarialesMaestra en Desarrollo Socio Econmico Local

Plan Estratgico para el Fortalecimiento de los Comit de Trabajo. Caso de estudio: Consejo Comunal Revolucionarios del 26 de Julio

Tesis en opcin al grado de Mster en Desarrollo Socio Econmico LocalAutor: Mgs. Donadina PortoTutor: Ms. C. Henrry Ricardo CabreraCABIMAS- ZULIA2015

PENSAMIENTOlleg la hora que las comunidades asuman poderes de Estado, lo que conllevar administrativamente a la transformacin global del Estado venezolano y socialmente al ejercicio real de la soberana por parte de la sociedad a travs de los poderes comunales.

BARRIO 26 DE JULIO Caracterizacin del Consejo Comunal Revolucionario del 26 de Julio.

Estado Zulia Municipio Cabimas, Parroquia San Benito Sector 26 de Julio

Geogrficamente el Sector 26 de Julio entre los sectores19 de AbrilySucreal norte (Carretera H),Bella Vistaal este (Av. 34),Nueva Cabimasal sur (Carretera J) y23 de Eneroy1ero de Mayoal oeste (Av. 32) .

UBICACIN GEOGRAFICA CONSEJO COMUNAL NORTEOESTESURESTE

Consejo Comunal Revolucionarios del 26 de Julio Poblacin: 729 personasFamilias: 255Potencialidades: Unidad de Batalla Vctor Lino Gmez (UBCH), el Frente Francisco de Miranda, Patrulleros del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV), y Brigadas SocialistasActividad Econmica: prevalece la actividad comercialGrupos de seguridad nacional : Direccin de los Servicios de Inteligencia y Prevencin, Polica Nacional Bolivariana, Guardia Nacional, Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y CriminalsticaVialidad esencial: Av. 32 y Av. 33

Colectivo o grupo de personas organizadasEjercicio del gobierno comunitarioLa gestin directa de las polticas pblicas y proyectosInstancia de participacin, articulacin e integracinDesarrollo Integral de la Comunidad

Apoyo de un Marco Jurdico Constitucional y Orgnico en la consolidacin de la democracia participativa y protagnica Urge la necesidad de fortalecer la concepcin que se ha tenido en los ltimos aos de la Organizacin Comunitaria COMIT DE TRABAJO SITUACIN PROBLEMTICA

PROBLEMA DE LA INVESTIGACINEl desconocimiento de tcnicas y herramientas de gestin de cada uno de los Comit de trabajo del Consejo Comunal, ha originado deficiencias en su organizacin y proyeccin de soluciones que respondan a las necesidades y potencialidades de la comunidad.

OBJETIVO GENERALDisear un Plan Estratgico para el fortalecimiento de los comit de trabajos, implementado en el Consejo Comunal Revolucionarios del 26 de Julio como herramienta para el Desarrollo Local.

OBJETIVOS ESPECFICOSFundamentar tericamente las bases conceptuales y legales de la planificacin estratgica, consejos comunales, comit de trabajo y desarrollo local

Diagnosticar la situacin actual de los comits de trabajo que conforman el Consejo Comunal Revolucionario del 26 de Julio.

- Diseo de un Plan Estratgico de Fortalecimiento de los Comit de Trabajo del Consejo Comunal Revolucionario del 26 de Julio

HIPOTESISEl Diseo de un Plan Estratgico para el fortalecimiento de los comit de trabajo ayudar a resolver el problema de las tomas de decisiones clara en las funciones que ejerce cada vocera, convirtindose en una herramienta para el logro del desarrollo local; que permita el camino al estado comunal

MATERIALES Y MTODOSPara el desarrollo de esta investigacin se aplico la siguiente metodologa: Diseo de Investigacin: No experimental y de CampoTipo: Transeccional y Descriptiva 3. Procedimiento Metodolgico: Plan de Desarrollo Integral Comunitario que forma parte de la II fase del Ciclo del Poder Comunal.

ESTRUCTURA CAPITULAR

CONTEXTO LEGAL

Constitucional LegalArt. 62: Participacin

Art. 166: CEPPArt. 182: CLPPArt. 185: CFG

Art. 299: Rgimen Socio-Econmico LOOCC: Art. 01, 04 y 45

LOPP: Art. 07, 08 Y 17LOPPP: Art. 04, 05, 08, 10, 15,17,19, 24 Y 4 40

LOCFG: Art. 04 y 05LOGC: Art. 1 Y 2 DIRECTRICES GESTIN BOLIVARIANA SOCIALISTA 2013 2019

PROCEDIMIENTO DEL CICLO DEL PODER COMUNAL

FASE NOMBRE OBJETIVOS0PLANIFICACIONRESPONDE A LAS NECESIDADES COMUNITARIAS Y CONTRIBUYE AL DESARROLLO DE LAS POTENCIALIDADES Y CAPACIDADES DE LA COMUNIDAD. 1DIAGNOSTICOES UN PROCESO DONDE SE CARACTERIZA INTEGRALMENTE LAS COMUNIDADES, SE IDENTIFICAN LAS NECESIDADES, LAS ASPIRACIONES, LOS RECURSOS, LAS POTENCIALIDADES Y LAS RELACIONES SOCIALES PROPIAS DE LA COMUNIDAD. 2PLAN EL PROCESO CONTINUO COMPUESTO POR UNA SERIE DE IDEAS, PROPUESTAS Y PROYECTOS, CON OBJETIVOS CLAROS, VIABLES Y ALCANZABLES EN UN TIEMPO DETERMINADO, CON EL FIN DE LOGRAR EL BIENESTAR INTEGRAL DE LA COMUNIDAD.

PROCEDIMIENTO DEL CICLO DEL PODER COMUNAL

FASE NOMBRE OBJETIVOS3PRESUPUESTOES UN INSTRUMENTO EN EL CUAL SE REFLEJAN LOS RECURSOS FINANCIEROS (DINERO) Y NO FINANCIEROS (POTENCIAL HUMANO, CONOCIMIENTOS, ENTRE OTROS) EXPRESADOS EN LOS COSTOS Y GASTOS PARA LLEVAR A CABO EL PLAN COMUNITARIO4EJECUCIONLA EJECUCIN ES LA FASE QUE GARANTIZA LA CONCRECIN DE LAS POLTICAS, PROGRAMAS, Y PROYECTOS EN ESPACIO Y TIEMPO ESTABLECIDOS EN EL PLAN DE DESARROLLO COMUNAL, GARANTIZANDO LA PARTICIPACIN ACTIVA, CONSCIENTE Y SOLIDARIA DE LA COMUNIDAD. 5CONTRALORIASE ENFOCA EN LA PREVENCIN, SEGUIMIENTO, ACOMPAAMIENTO Y VIGILANCIA DE TODOS LOS PROYECTOS QUE SE EJECUTEN EN LA COMUNIDAD

DINMICA DEL PROCEDIMINETO

DETECCIN DE NECESIDADES, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y FORTALEZA

EjesNecesidadesPotencialidadesFortalezasDebilidadesEconmicoFuentes de Trabajo - Mano de Obra Calificada- Calles asfaltadas- Presencia de Actividades comerciales diversas- Misin Energtica- Sistema de Gas por tubera- Suministro de Agua Potable- Servicio de Aseo Urbano-No hay presencia de redes socio-productivas- Desempleo- Poco ComercioProductivoFinanciamiento para las actividades socio productivasFomentos de UPF y Unidades de Produccin SocialSocialCanchas Deportivas- Terrenos Familiares- Poblacin Joven- Buenas Vas de accesos ubicadas estratgicamente- Fomentos de Huertos Familiares- Misin Barrio Adentro- Mercales- Grupos Deportivos- Misin Hogares de la Patria- Misin Mi Casa Bien Equipada- Escapes de gas domestico- Calles asfaltadas rotas y con huecos - Aceras Rotas- Bote de Agua Potable- Botes de Aguas residuales- Presencia de desechos slidos en las vas Espacios RecreativosJornadas de Vacunacin Rehabilitaciones de ViviendaViviendasMdulos de Salud Solicitar la integracin de diferentes misiones PolticoOrganizacin de la Comunidad- Asociaciones Civiles- Lderes Comunitarios- Comit de TrabajoRevolucin Bolivariana en Desarrollo- No poseen normas de convivencias- No poseen una infraestructura que sirva para casa comunal- No poseen recursos propios para financiar actividades requerida por la comunidad - Apata hacia la comunidad- Ideologa revolucionaria muy dbil- Prevalece el clientelismoCapacitacin JurdicaCasa ComunalCapacitacin de ideologa SocialistaCreacin de Medios de Comunicacin Alternativos Capacitacin en los procesos de planificacin socialistaCulturalEscuela de Formacin Socialista- Identidad- Tradiciones- El Araguaney- Flora- Misin Robinson- Artesanos- Profesionales Universitarios- Profesionales Tcnicos- Personas Representativa del Barrio- No poseen programas de capacitacin adecuado a las exigencia del entorno- No se realizan campaas de concientizacin ambiental- No hay conciencia en el uso eficiente de la energa elctrica- No se conoce a ciencia cierta la historia de la comunidad ideas muy vagasHistoria de la Comunidad Conciencia Ecolgica Financiamientos de lneas de investigacin Defensa IntegralPolica Comunal - Poblacin de 18 a 55 aos- Movimiento Cvico-Militar (Milicia) Unin Cvico MilitarBatalln de Milicia Parroquia San Benito- Falta de Identidad Comunitaria - Poco Compromiso Cvico-Militar- Alto ndice de Inseguridad Gaceta Policial Organizacin de la Milicia

PRIORIZACION COMUNAL 1: Casa Comunal2: Rehabilitaciones de Vivienda3: Vivienda4: Fuente de Trabajo5: Financiamientos para las actividades socio productivas6: Capacitacin de Ideologa Socialista7: Polica Comunal 8: Gaceta Policial9: Jornadas de Vacunacin 10: Capacitacin Jurdica11: Mdulos de Salud12: Organizacin de la Comunidad 13: Historia de la Comunidad

14: Espacios Recreativos15: Escuela de Formacin Socialista 16: Conciencia Ecolgica17: Capacitacin en los Procesos de Planificacin Socialista 18: Fomentos de UPF y Unidades de Produccin Social19: Creacin de Medios de Comunicacin Alternativos 20: Solicitar la integracin de diferentes misiones 21: Canchas Deportivas22: Organizacin de la Milicia 23: Financiamientos de lneas de investigacin