documento organizativo - podemos€¦ · documento organizativo equipo neskutz rodríguez 2/59...

59
Equipo Neskutz Rodríguez DOCUMENTO ORGANIZATIVO

Upload: others

Post on 24-Jul-2020

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Equipo Neskutz Rodríguez

DOCUMENTO

ORGANIZATIVO

Page 2: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Contenido

Preámbulo................................................................................................................................................ 2

TÍTULO I. PRINCIPIOS DE PODEMOS AHAL DUGU ..................................................................... 4

Principios Generales ............................................................................................................................... 4

Principios Organizativos ......................................................................................................................... 7

Título II - Estructura Autonómica PODEMOS AHAL DUGU Euskadi .................................. 8

La Asamblea Ciudadana ......................................................................................................................... 8

El Consejo Ciudadano Autonómico ...................................................................................................... 14

La Coordinación General (Secretaría General) de PODEMOS AHAL DUGU .......................................... 22

El Consejo de Coordinación Autonómico ............................................................................................. 23

La Comisión de Garantías Democráticas autonómica .......................................................................... 24

Título III - Descentralizando PODEMOS AHAL DUGU Euskadi ......................................... 27

Autonomía de Herrialde ....................................................................................................................... 27

La estructura de Herrialde .................................................................................................................... 28

TITULO IV - Nivel municipal y supramunicipal ................................................................... 34

Reglamento general de los Círculos PODEMOS AHAL DUGU ............................................................... 37

Los Círculos territoriales y las Coordinadoras ...................................................................................... 41

Los Círculos PODEMOS AHAL DUGU sectoriales o temáticos .............................................................. 52

Título V - Las finanzas de PODEMOS AHAL DUGU Euskadi .............................................. 54

Transparencia, descentralización y control democrático .............................................................. 54

Disposiciones finales ............................................................................................................... 58

Page 3: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

2/59

PREÁMBULO

Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han vivido con la

intensidad de la breve historia de PODEMOS AHAL DUGU. Hace poco más de tres años que

asistíamos y participábamos de la eclosión de una organización rupturista, con la fuerza de

las plazas y las calles del 15M, reclamándose heredera de la mejor tradición de la lucha

social y política, pero sin los lastres e hipotecas de la vieja burocracia, nominalmente de

izquierdas, pero que hacía tiempo se había adaptado a los dictados de los intereses de las

élites.

Las elecciones europeas de mayo de 2014 fueron la primera demostración de que algo muy

importante estaba sucediendo, e hizo tambalear los cimientos del sistema, caduco,

corrompido y austero, que nunca había roto amarras con la dictadura franquista. El hecho

de conseguir cinco escaños en el Parlamento Europeo demostró que la ilusión generada en

amplios sectores populares (los de abajo) tenía mucho más potencial que los enormes

recursos que el régimen y los bancos ponían a disposición de los partidos sumisos, que no

por casualidad, habían contraído con ellos grandes deudas en las campañas electorales de

los últimos 35 años.

La nueva fuerza ocupó el “centro del tablero”, entendido como capacidad para marcar la

agenda política española, con especial relevancia en el siguiente año y medio. Parecía que

el régimen tenía enfrente, por fin, a alguien que le dijera las verdades a la cara, a pesar de

la hostilidad y el servilismo de los medios de comunicación. Pero la intensidad del

calendario electoral, con los comicios autonómicos y municipales de mayo de 2015 y las

convocatorias al parlamento español (20D en 2015, 26J en 2016), abocaron a los dirigentes

de PODEMOS AHAL DUGU a priorizar lo urgente, en el terreno organizativo, por delante de

lo necesario.

Así, en el primer congreso estatal de PODEMOS de Vistalegre I, en octubre de 2014, se optó

en lo que vino a llamarse “máquina de guerra electoral”, que en lo organizativo supuso una

estructura fuertemente jerarquizada y centralista, que dejó a las bases y a los círculos fuera

de los espacios de decisión ejecutiva. Y en lo político, una cierta “corrección” tacticista, que

acabó rebajando parte del potencial programático que acompañó el éxito electoral

europeo.

En Euskadi, la estructura de PODEMOS AHAL DUGU limitada por el modelo de VAI, pronto

comenzó a resentirse al llegar las citas electorales. Los círculos, ya de por sí desprovistos de

la capacidad ejecutiva y empoderamiento señalados anteriormente, se vieron “vaciados” de

gente. El empoderamiento proclamado inicialmente se diseminó, por lo que bajó el interés

participativo en las bases y en los círculos. Por otro lado, una buena parte de la militancia

tuvo que dedicarse a la confección de listas electorales y cargos institucionales, electos o

no.

Page 4: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

3/59

Los buenos resultados electorales en los comicios autonómicos, forales y municipales del 24

de mayo de 2015 supusieron otra “prueba de estrés” para nuestra joven estructura

organizativa de PODEMOS AHAL DUGU, en el sentido de que buen parte de nuestra

militancia pasó a ocupar cargos públicos, con lo que la gestión institucional (cargos electos

o contratados) acabó absorbiendo nuestra capacidad colectiva, en detrimento de la

consolidación organizativa interna.

A los indudables éxitos y avances sociales de la acción institucional de PODEMOS AHAL

DUGU han acompañado, en momentos puntuales, problemas derivados de ese

desequilibrio. Por eso, ante la nueva oportunidad que se abre con la convocatoria de la

nueva ASAMBLEA CIUDADANA de PODEMOS AHAL DUGU, debemos construir, entre todas y

todos, una estructura sólida, coherente con los principios inspirados en las asambleas y

plazas del 15M de dónde venimos, a la vez que herramienta útil para la consecución de los

objetivos rupturistas con el régimen caduco del 78, y para avanzar democráticamente hacia

la consecución de la sociedad justa e igualitaria que las y los de abajo demandan y fue la

razón de nuestro surgimiento.

La herramienta organizativa que construyamos ha de ser el espejo de la sociedad que

queremos. Una organización honesta, antiautoritaria y antirrepresiva, de plenos derechos

de participación y empoderando de los hombres y mujeres de PODEMOS AHAL DUGU, para

ir tejiendo espacios de poder popular. Una organización antipatriarcal para superar las

barreras de la discriminación, los techos de cristal de todo tipo y la invisibilización que las

mujeres padecen y han padecido a lo largo de la historia. Una organización igualitaria,

rigurosa y solidaria en cuanto a los recursos económicos, para mejor poder conseguir el

necesario reparto del trabajo y la riqueza; el derecho al trabajo digno, satisfactorio y

suficiente, y el acceso a los servicios públicos. Una organización sin deudas ni hipotecas con

los bancos, leal para con los y las de abajo, e intransigente con el yugo del monopolio

especulativo, que privatiza y monetiza cualquier aspecto del derecho a una vida digna.

PODEMOS AHAL DUGU debe significar, en lo que se refiere a su funcionamiento interno, un

espíritu plural, diverso y enriquecedor que esté encuadrado en el marco de una

organización bien estructurada capaz de conjugar la agilidad que requiere el día a día de la

actividad política con la participación activa de todas y cada una de las personas que

deseen hacerlo, con el fin y propósito de llegar a amplios consensos generados tras debates

serenos y profundos que posibiliten soluciones reales a las circunstancias sociales,

medioambientales y políticas de las Euskadi.

Es el momento del fortalecimiento de PODEMOS AHAL DUGU Euskadi, a través de su

renovación, y reconectando la estructura de dirección autonómica con las de Herrialde y las

municipales, al tiempo de hacerlo con las bases, movimientos sociales y sociedad en

general, todo ello para la consecución de un movimiento popular poderoso, capaz de

conquistar, a todos los niveles posibles, las instituciones de Euskadi en 2019.

Page 5: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

4/59

Para encarar el reto de estos próximos años, tenemos el convencimiento de que tanto la

hoja de ruta política como las decisiones importantes a adoptar han de ser decididas tras

serenos debates temáticos que den solución a las especificidades concretas planteadas, y

que ampliando el conjunto de personas que participan en la toma de esas decisiones,

PODEMOS AHAL DUGU se enriquece en dos de sus aspectos principales: el organizativo y el

de creación de movimiento popular, al posibilitar que las personas comprueben que la

participación en hacer política es necesaria y útil, frente al “que la hagan por ti” sin pensar

realmente en ti.

Para evitar que la política la hagan otros en lugar de la gente organizada, será necesaria,

tras la renovación interna de los órganos de PODEMOS AHAL DUGU, la sistematización del

“debate creado desde abajo”, pues será el fruto de este debate el que alimente las

decisiones a tomar por los órganos.

Para ello, de forma periódica se realizarán asambleas de trabajo locales y asamblea de

coordinadora de círculos de Herrialde, cuyas deliberaciones, transacciones y propuestas

acaben siendo el contenido de una asamblea de la coordinadora de círculos de ámbito

autonómico, de la que surjan conclusiones sobre las propuestas no vinculantes de hojas de

ruta a seguir en los temas tratados.

El nuevo documento organizativo salido de la Asamblea Estatal de Vistalegre II abre nuevas

posibilidades. Compatible con él, este DOCUMENTO ORGANIZATIVO, que es el resultado de

sumar y complementar las ideas y propuestas de muchos compañeros y compañeras que

compartimos la necesidad de, construyendo PODEMOS AHAL DUGU, dotarnos de esta

hermosa y potente herramienta de cambio.

TÍTULO I. PRINCIPIOS DE PODEMOS AHAL DUGU

Principios Generales

Necesitamos una organización abierta, plural, democrática y participada. Necesitamos un

PODEMOS AHAL DUGU unido, transversal, feminista, autónomo, descentralizado, en

movimiento.

Un PODEMOS AHAL DUGU unido y democrático

Necesitamos una organización concebida para cooperar, no para competir, donde nuestros

portavoces se complementen y no compitan entre sí. La pluralidad debe enriquecer, no

dividir. Si la gente elige los cargos, la gente los revoca. Nadie en PODEMOS AHAL DUGU

ocupará más de un cargo interno y un cargo externo, salvo en las condiciones excepcionales

especificadas en el Código Ético y en este documento organizativo. Todos los cargos

deberán ser revocables.

Page 6: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

5/59

Un PODEMOS AHAL DUGU descentralizado: todo el poder a los inscritos y las

inscritas

El principio de la participación debe estar por encima del principio de representación. Las

grandes decisiones estratégicas las deben tomar los inscritos y las inscritas. Solo los partidos

de la restauración temen las consultas y la participación. Frente a los partidos de barones y

familias, queremos un partido-movimiento de los y las militantes, los Círculos y los inscritos

e inscritas. El derecho a decidir debe ser una realidad en PODEMOS AHAL DUGU. Las

Asambleas Ciudadanas Municipales deben decidir las fórmulas de confluencia social y

política en sus respectivos ámbitos, y la Asamblea Autonómica sobre el programa y las

alianzas para concurrir a los diferentes procesos electorales en 2019, así como sobre

cualquier decisión de relevancia. Debemos organizar una campaña de inscripción de

personas activas en la organización, basada en la percepción de PODEMOS AHAL DUGU

como marco de empoderamiento ciudadano, político y social, para canalizar las

reivindicaciones ciudadanas y las esperanzas de cambio.

Un PODEMOS AHAL DUGU transversal

PODEMOS AHAL DUGU debe parecerse en su organización, y en su práctica, al proyecto que

ofrece para nuestras gentes y nuestro pueblo. Ser transversal no es parecerse a los partidos

de la restauración que hasta ahora han gobernado Euskadi: es parecerse a nuestro pueblo.

Un PODEMOS AHAL DUGU popular y en movimiento

Necesitamos que PODEMOS AHAL DUGU ayude a articular un gran movimiento popular que

impulse las transformaciones que necesitamos. El trabajo institucional y de gobierno no

solo debe ser compatible, sino que debe articularse con la construcción de contrapoderes

en la sociedad civil tejiendo, para ello, organización en todos los espacios sociales.

Un PODEMOS AHAL DUGU implicado en un proyecto de País

PODEMOS AHAL DUGU debe tener en cuenta en su organización los derechos históricos de

Euskadi, así como la defensa, promoción y consolidación de nuestra lengua y cultura, desde

el mutuo respeto, convivencia e integración en el proyecto común, tanto de las gentes

nacidas aquí como las venidas de fuera.

Un PODEMOS AHAL DUGU independiente y unitario

PODEMOS AHAL DUGU nació para unir a las fuerzas del cambio. Estamos orgullosos y

orgullosas de ser de PODEMOS AHAL DUGU, y por eso nos gusta caminar junto a otros

compañeros y compañeras. Debemos preservar nuestra independencia como organización

al tiempo que reforzamos las alianzas para el cambio. No solo basta que se unan los

partidos del cambio: es necesario incorporar a más sectores y entidades de la sociedad

civil…movimientos sociales, a profesionales independientes.

Page 7: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

6/59

Un PODEMOS AHAL DUGU capaz de ganar y gobernar

Debemos enriquecer nuestra capacidad de gobierno con las experiencias de los

Ayuntamientos, Debemos prepararnos ya para ganar las elecciones municipales. Debemos

avanzar posiciones para ganar las elecciones autonómicas y gobernar en nuestro pueblo.

Necesitamos un PODEMOS AHAL DUGU integrado por personas que puedan agregarle a su

empoderamiento personal, conocimientos sobre cultura política, feminismo e igualdad,

funcionamiento y estructura institucional, sus competencias y gestión. Para conseguir este

propósito es esencial que una actividad tan importante como la formación sea dinamizada y

coordinada, si así se considera, por una Secretaría de Formación de nueva creación.

Un PODEMOS AHAL DUGU feminista

La paridad en los órganos no es un techo, es un suelo y debe ir más allá de los órganos. No

debe haber ni un solo espacio en PODEMOS AHAL DUGU en el que no se tenga en cuenta la

perspectiva feminista. Debemos caminar a que haya un mínimo del 50% de mujeres en

todos los órganos, con aspiración a que haya más. Tiene que extenderse la paridad a las

actividades y la visibilidad pública de PODEMOS AHAL DUGU, a las áreas y los equipos de

trabajo. Debemos consolidar una Secretaría de Feminismos, que trabajará codo a codo con

los círculos autonómico y estatal de Feminismos y con las asociaciones feministas de

sociedad civil, con recursos económicos y humanos suficientes para desarrollar su trabajo.

Debemos desarrollar debates, foros y proyectos de nuevas masculinidades anti patriarcales,

que impliquen en nuestro partido a los hombres en la lucha feminista, tanto en el ámbito

público como privado.

Un PODEMOS AHAL DUGU diverso e igualitario

Necesitamos una organización integradora de todas las identidades sexuales y de género.

Para ser un instrumento eficaz contra las lacras homofóbicas y transfóbicas, tanto la

estructura y vida interna de PODEMOS AHAL DUGU, como en su compromiso y actividad

pública e institucional, nuestra organización en Euskadi debe ser ejemplo y espejo de

respeto, igualdad y orgullo de todas las opciones de identidad de género, sexuales y

efectivas. Debemos crear un Grupo de Trabajo o Área LGTBIQ, desde donde se desarrolle la

actividad comprometida con la igualdad y diversidad, de la mano de los movimientos

sociales que compartan esos objetivos.

Un PODEMOS AHAL DUGU que no deje fuera a nadie

Necesitamos un PODEMOS AHAL DUGU de mayorías, que no deje fuera a nadie. Para ello,

pondremos en marcha políticas de accesibilidad y de no discriminación dirigidas a las

personas más vulnerables y que padecen más barreras para la inclusión social, a quienes lo

tienen más difícil en el mundo rural, a quienes habitan en las distancias lejanas a las

Page 8: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

7/59

capitales de Herrialde, a nuestros mayores, a quienes nos esperan al otro lado de la brecha

digital.

En el caso concreto de la accesibilidad, suscribimos un doble compromiso:

Desarrollaremos planes de acción a todos los niveles para que los actos organizados

por PODEMOS AHAL DUGU cuenten con la accesibilidad adecuada para las personas

con diversidad funcional, que además tengan en cuenta las necesidades específicas

de cada persona. Se contará asimismo con voluntarios y voluntarias que se

dediquen exclusivamente a facilitar estas tareas.

Las sedes de PODEMOS AHAL DUGU serán accesibles y maximizaremos las

posibilidades de que los Círculos y otros espacios de participación de PODEMOS

AHAL DUGU cuenten con sedes accesibles y que sus actividades permitan la

participación de todas las personas.

Principios Organizativos

Participación abierta y directa

PODEMOS AHAL DUGU es una organización política orientada a promover y defender la

igualdad, la democracia y los derechos humanos en todos los ámbitos de la sociedad.

PODEMOS AHAL DUGU se organiza de manera democrática y fomenta el debate y la

participación abierta, respetuosa y directa de todos sus miembros en la toma de decisiones

de la organización.

Todas las personas con voz y voto

Todas las personas inscritas en PODEMOS AHAL DUGU tienen voz y voto, sin que quepa

discriminación alguna por razones de nacionalidad, origen étnico, idioma, capacidades,

edad, opinión, creencias religiosas, género, orientación sexual, estado civil o situación

económica.

Con objeto de garantizar el ejercicio de este derecho, PODEMOS AHAL DUGU propiciará el

uso normalizado de nuestra lengua y cultura, impulsará la accesibilidad de todos sus

espacios y documentos, estimulará la formación, facilitará la conciliación de la vida familiar

y laboral, y promoverá la diversidad y la solidaridad mutua.

El voto de todos los integrantes de PODEMOS AHAL DUGU tendrá siempre el mismo valor

cuantitativo (una persona, un voto) y cualitativo (no existen votos cualificados), sin que

pueda sufrir ninguna alteración el principio de igualdad política.

Page 9: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

8/59

Siempre que sea posible, las herramientas telemáticas tendrán una administración bilingüe

que cuidará la calidad de los dos idiomas oficiales en nuestra CCAA y, además, se contará

con apoyo para poder traducir (con garantías y profesionalidad) los contenidos más

relevantes.

Derecho a sufragio activo y pasivo

En PODEMOS AHAL DUGU, todo el mundo tiene derecho al ejercicio del sufragio activo

(elegir) y pasivo (ser elegido, con el único requisito de la mayoría de edad) en todos los

niveles de la organización, sin más limitaciones adicionales que las reflejadas en el Código

Ético de Podemos y en este documento organizativo.

Igualdad de género

PODEMOS AHAL DUGU promueve la igualdad de género como correctivo al ejercicio del

sufragio pasivo (ser elegido)

Los órganos colegiados de PODEMOS AHAL DUGU tendrán una representación de mujeres

que no inferior al 50%.

Trabajaremos por seguir la dinámica de implantación de las compañeras responsables de

Igualdad y se añadirá a la formación en género la accesibilidad universal. Es habitual el

desconocimiento que existe sobre los diversos colectivos, su idiosincrasia y los recursos que

necesitan para lograr una igualdad de oportunidades.

Por otro lado, cuando hablamos de formación, también nos referimos a saberes prácticos y

que pueden modificar de forma significativa la realidad. Un ejemplo de lo anterior podría

ser el hecho de formar a los equipos del Área de Audiovisuales en subtitulado. Contando en

la actualidad con herramientas tan sencillas como las que ofrece YouTube (y otras), la

elaboración es rápida y fácil.

TÍTULO II - ESTRUCTURA AUTONÓMICA PODEMOS AHAL DUGU EUSKADI

La Asamblea Ciudadana

Artículo 1. Asamblea Ciudadana Autonómica

La Asamblea Ciudadana Autonómica es el máximo órgano de decisión de PODEMOS AHAL

DUGU y posee, de forma permanente, la máxima capacidad de decisión en dicho territorio,

siempre en coherencia con los acuerdos emanados de la Asamblea Ciudadana de Podemos.

Así, les corresponde autonomía respecto a todas las cuestiones de especial relevancia para

el conjunto de la organización en Euskadi, siempre que no contravengan los principios

Page 10: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

9/59

generales de PODEMOS ni las decisiones de una Asamblea Ciudadana de ámbito territorial

superior.

Las decisiones de una Asamblea Ciudadana Autonómica serán vinculantes, y no podrán ser

revocadas más que por la misma Asamblea Ciudadana Autonómica o por otra Asamblea

Ciudadana de ámbito territorial superior (cuando esto último afecte, exclusivamente, a

cuestiones con relevancia supra-territorial).

Sin perjuicio de la coordinación de la estrategia política y del principio de jerarquía

normativa de los ámbitos territoriales superiores, PODEMOS AHAL DUGU actuará con un

principio de subsidiariedad, siendo los órganos territorialmente inferiores los privilegiados

para establecer criterios organizativos propios en lo que respecta a la acción política dentro

de su propio territorio.

Artículo 2. Asamblea Ciudadana Autonómica Ordinaria

La Asamblea Ciudadana Autonómica ordinaria se reunirá como mínimo cada dieciocho

meses y como máximo cada cuatro años, y se ocupará al menos de las decisiones relativas a

la línea estratégica en el territorio, la elección de la Secretaría General Autonómica, la

composición del Consejo Ciudadano Autonómico y la composición de la Comisión de

Garantías Democráticas Autonómica. Transcurrido un periodo de cuatro años la Asamblea

Ciudadana Autonómica ordinaria se entenderá convocada de forma automática.

Para asegurar la coherencia del proyecto, la elección de la línea estratégica en el territorio,

la de la Secretaría General Autonómica y la composición del Consejo Ciudadano

Autonómico se harán de forma relacionada y en un mismo proceso.

Todas las personas inscritas en Podemos en Euskadi tendrán derecho a participar, con voz y

voto, en la Asamblea Ciudadana Autonómica ordinaria. En este sentido, la Asamblea

Ciudadana Autonómica ordinaria arbitrará todos los mecanismos disponles para garantizar

el ejercicio del derecho a voz y voto de todas las personas inscritas en cada Herrialde,

municipio o territorio, para lo que utilizará todas las herramientas presenciales y

telemáticas a su alcance.

Artículo 3. Asamblea Ciudadana Autonómica permanente

La Asamblea Ciudadana Autonómica se considerará abierta de forma permanente para la

realización de procesos de decisión y consultas vinculantes sobre temas de especial

relevancia política en el marco de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

La Asamblea Ciudadana Autonómica permanente también podrá convocar su propia

legitimidad (convocarse a sí misma) para cuestiones que estime de especial trascendencia o

relevancia para el territorio, incluida la convocatoria de una Asamblea Ciudadana

Autonómica ordinaria transcurridos al menos dieciocho meses desde la anterior.

Page 11: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

10/59

Artículo 4. Composición

La Asamblea Ciudadana Autonómica estará compuesta por todas las personas inscritas en

PODEMOS AHAL DUGU.

Las personas inscritas decidirán con plena libertad el ámbito territorial en el que quieren

inscribirse y ejercer su derecho de sufragio, pero no podrán estar inscritas en más de un

lugar al mismo tiempo, excepto aquellas personas residentes en el exterior, que podrán

estar inscritas a la vez en la circunscripción exterior y en su municipio de origen.

Artículo 5. Competencias

Serán competencias exclusivas e intransferibles de la Asamblea Ciudadana Autonómica de

PODEMOS AHAL DUGU:

Determinar la forma en la que se trasladan las líneas políticas generales y los

principios programáticos de Podemos a cada territorio de Euskadi.

Elegir y revocar a la persona que ejercerá la Secretaría General Autonómica.

Elegir y revocar al Consejo Ciudadano Autonómico o a cualquiera de sus

componentes. Este órgano se elegirá mediante un sistema de listas abiertas,

corregido con criterios de género (para garantizar un mínimo del 50% de mujeres) y

corregido a su vez por criterios de representación territorial de Herrialde.

Elegir y revocar a la Comisión de Garantías Democráticas Autonómica.

Aprobar los programas electorales definitivos (tras un proceso de elaboración

participativa) correspondientes a procesos electorales de su ámbito territorial, sin

contradecir los principios programáticos aprobados por asambleas de orden

territorial superior.

Decidir la fórmula política y jurídica en la que se concurre a los diferentes procesos

electorales de su ámbito territorial, y establecer los criterios marco con los que se

concurre a los comicios de ámbito inferior al autonómico dentro del territorio o

Herrialde correspondiente previa consulta y/o propuesta de los órganos de cada

Herrialde o municipio.

Elaborar, mediante un proceso de primarias abiertas, las listas electorales para optar

a cargos públicos en las instituciones de representación de su respectivo ámbito

territorial, que cuenten con un mínimo del 50% de mujeres. Las listas presentadas

no podrán superar el 80% de los puestos a cubrir.

Aprobar, rechazar o revocar cualquier tipo de pacto o alianza preelectoral o post-

electoral de gobierno para las instituciones de representación de su ámbito

territorial, de acuerdo con los principios generales aprobados por las asambleas de

Page 12: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

11/59

orden territorial superior, y establecer los criterios marco con los que se pueden

llevar a cabo alianzas de ámbito inferior al autonómico dentro del municipio o

Herrialde correspondiente previa consulta y/o propuesta de los órganos de cada

Herrialde o municipio.

Definir las funciones y la forma de coordinación con los Círculos territoriales o

sectoriales de su ámbito territorial y, en su caso, definir espacios de representación

intermedios entre el municipal, el de Herrialde y el autonómico.

La elección de la Secretaría General Autonómica, el Consejo Ciudadano Autonómico, así

como la aprobación de documentos políticos, de igualdad, organizativos o éticos en

Asamblea Ciudadana Autonómica ordinaria siempre requerirá que dicha asamblea sea

convocada en forma presencial durante al menos una fase del proceso de debate.

En el caso de que los acuerdos de la Asamblea Ciudadana Autonómica impliquen la

disolución del partido u otras cuestiones legales relacionadas, así como cualquier proceso

de cambio de naturaleza orgánica con otras fuerzas políticas, será necesario adoptar las

decisiones por mayorías cualificadas de 2/3 de las personas inscritas en el territorio y 2/3 de

los Círculos activos.

Artículo 6. Convocatoria

La Asamblea Ciudadana será convocada:

Con carácter ordinario de forma automática transcurridos cuatro años desde la anterior.

Este tipo de convocatoria tendrá al menos una fase presencial y se denomina Asamblea

Ciudadana ordinaria.

En forma de Asamblea Ciudadana ordinaria después de que hayan pasado al menos

dieciocho meses desde la anterior, por decisión de:

La Secretaría General o el Consejo de Coordinación.

Una mayoría cualificada de 3/5 del Consejo Ciudadano.

Un 10% de las personas inscritas en PODEMOS AHAL DUGU.

Un 30% de la militancia de PODEMOS AHAL DUGU en el territorio.

Un 30% de los Círculos del territorio.

Page 13: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

12/59

En forma de Asamblea Ciudadana permanente para decidir, con carácter vinculante, sobre

elementos de gran relevancia política, por decisión de:

La Secretaría General.

La mayoría simple del Consejo Ciudadano.

Un 10% de las personas inscritas en PODEMOS AHAL DUGU.

Un 30% de las personas militantes de PODEMOS AHAL DUGU.

Un 20% de los Círculos activos.

Las decisiones de la Asamblea Ciudadana podrán tener carácter de consulta revocatoria

transcurrido un plazo de dieciocho meses desde la elección de la persona o el órgano que

se vaya a revocar. En este caso, la consulta se podrá activar por la decisión de:

Un 10% de las personas inscritas en PODEMOS AHAL DUGU.

Un 30% de las personas militantes en PODEMOS AHAL DUGU

Un 25% de los Círculos activos

Una mayoría absoluta del Consejo Ciudadano.

Ninguna persona podrá ser sometida a una segunda consulta revocatoria en el periodo en

el que ejerza su responsabilidad.

En caso de inicio de un procedimiento de consulta por parte del cuerpo de electores, se

deberá garantizar que la propuesta de debate sea consultada por al menos dos técnicos

cualificados en la materia. La decisión final será política del propio órgano que la organiza.

Se habilitará un espacio web y espacios físicos para personas sin acceso a medios

informáticos para recabar apoyos a propuestas de Consultas Ciudadanas, que se celebrarían

automáticamente una vez reunidos los apoyos mínimos exigidos. Se establecerán dos

periodos al año de forma estable para que se celebren aquellas Consultas que hayan

alcanzado los requisitos exigidos. De manera extraordinaria se podrán convocar consultas

fuera de los períodos establecidos si la urgencia y las circunstancias así lo requieren.

Estas convocatorias, además de los espacios de información informáticos y convocatoria de

las mismas, también necesitarán cubrir un espacio físico en el territorio en forma de

comunicación convencional (medios escritos, pasquines, carteles, octavillas, etc.…) según

sea modo y costumbre en cada sitio.

Page 14: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

13/59

Para convocatorias de nivel territorial inferior al Autonómico cada herrialde o territorio

deberá someterse a estas condiciones, aparte de desarrollar su propia normativa al

respecto.

Artículo 7. Organización

La organización técnica de la Asamblea Ciudadana Autonómica ordinaria le corresponde al

Consejo Ciudadano Autonómico. La Asamblea Ciudadana Autonómica permanente será

organizada por quien la haya convocado. En el caso de que la convocatoria haya sido llevada

a cabo por los Círculos o directamente por las personas inscritas, se coordinarán con el

Consejo Ciudadano

Artículo 8. Plenario presencial

Se celebrará de manera ordinaria un plenario presencial con periodicidad entre tres y seis

meses mediante convocatorias en cada una de los Herrialdes, simultánea o

coordinadamente, con presencia de los miembros del CCA del Herrialde a que pertenezcan.

Tendrá carácter deliberativo, como foro de debate y de rendición de cuentas por parte de

los cargos electos y órganos del partido, o sobre cualquier tema de interés propuesto en el

Orden del Día. No tendrá en ningún momento carácter decisorio, ya que esta competencia

es exclusiva de la Asalmblea Ciudadana Autonómica. Ante los plenarios presenciales de

rendición de cuentas, los cargos internos o institucionales a los que afecte el Orden del Día,

pondrán a disposición de las personas asistentes un informe de su gestión por escrito, al

menos una semana antes del inicio de las sesiones, mediante correo electrónico enviado a

todas las personas inscritas.

Anualmente se presentará ante plenario el resumen y balance de cuentas correspondiente

al ejercicio pasado, así como el presupuesto para el siguiente aprobado por el CCA

debiendo celebrarse dicho plenario asamblea, como máximo, en el primer trimestre del

año natural.

Puesto que la competencia es de la Asamblea Ciudadana Autonómica, en caso de

producirse votaciones en los plenarios presenciales, éstos tendrán meramente un carácter

indicativo y no vinculante, para gestionar los acuerdos adoptados por la Asamblea

Ciudadana.

Además de los ordinarios, se podrán convocar plenarios presenciales con carácter

extraordinario, tanto a nivel autonómico, como de Herrialde, a propuesta de:

La Secretaría General, con el apoyo de, al menos, un tercio del CCA para el ámbito

autonómico o sus homólogos en el ámbito territorial de Herrialde.

La mayoría absoluta del CCA para el ámbito autonómico o de la Coordinadora de

Herrialde o del CCH para ese ámbito.

Page 15: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

14/59

El 25% de los círculos en el territorio

El 10% de personas militantes en el territorio

Si la convocatoria es de herrialde, la mayoría absoluta de su órgano de coordinación o CCH

Se tomará acta del plenario la Asamblea y será enviada junto con los informes de gestión a

todas las personas inscritas.

El Consejo Ciudadano Autonómico

Artículo 9. El Consejo Ciudadano Autonómico

Es el órgano encargado de debatir, decidir y ejecutar la dirección política y organizativa de

PODEMOS AHAL DUGU en Euskadi entre Asambleas Ciudadanas Autonómicas ordinarias, y

siempre de acuerdo con lo aprobado en estas y con la línea estratégica general de

PODEMOS AHAL DUGU.

Estará compuesto por 34 personas consejeras, además de la que ostenta el cargo en la

Secretaria General Autonómica. Esta última será la encargada de presidir sus reuniones.

Las 34 personas consejeras electas lo serán con la corrección de género que garantice que,

al menos la mitad sean mujeres.

Los 34 puestos en el Consejo Ciudadano Autonómico de PODEMOS AHAL DUGU serán

elegidos telemáticamente, de los que:

7 serán personas inscritas en PODEMOS AHAL DUGU en el territorio de Araba, de las

cuales al menos 3 serán mujeres, y avaladas por algunos de sus respectivos círculos

del Herrialde.

9 serán personas inscritas en PODEMOS AHAL DUGU en Gipuzkoa, de las cuales al

menos 4 serán mujeres, y avaladas por alguno de sus respectivos círculos del

Herrialde.

12 personas inscritas en PODEMOS AHAL DUGU en Bizkaia, al menos la mitad

mujeres y avaladas por alguno de sus respectivos círculos del Herrialde.

4 serán por elección presencial, en representación de los círculos, y de los que, al

menos, 2 deben ser mujeres. Estos cargos serán elegidos para un período de 12

meses, debiendo ser ratificados o renovados, para favorecer así la rotación de

militantes con presencia en el CCA, serán:

▪ 2 por los círculos territoriales de Bizkaia

▪ 1 por los círculos territoriales de Gipuzkoa

▪ 1 por los círculos territoriales Araba

2 en representación de los círculos sectoriales.

Page 16: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

15/59

En todo caso, se aplicará además, si fuera necesario, la corrección de género a la lista

completa, de tal manera se garantice que al menos la mitad de las personas miembros del

CCA en su conjunto sean mujeres.

Formarán parte del Consejo Ciudadano, con voz, pero sin voto, las personas invitadas

pertenecientes a los movimientos sociales, o personas de relevada solvencia profesional o

académica, de forma temporal o permanente, por decisión del propio Consejo Ciudadano,

de la Secretaría General o del Consejo de Coordinación.

Quedará de esta manera garantizado el espíritu federal del Consejo Ciudadano Autonómico,

para que todas las herrialdes tengan presencia en un órgano de dirección autonómica

equilibrado.

Artículo 10. Competencias

Son competencias del Consejo Ciudadano Autonómico de PODEMOS AHAL DUGU de

Euskadi:

▪ Impulsar la línea política y organizativa de PODEMOS AHAL DUGU aprobada por la

Asamblea Ciudadana Autonómica, siempre en coherencia con las líneas estratégicas

generales de PODEMOS AHAL DUGU.

▪ Solicitar la convocatoria de las consultas ciudadanas, entre las personas inscritas a

PODEMOS AHAL DUGU, sobre temas de especial relevancia política, económica y

social, y que serán vinculantes en su ámbito, siempre que no entren en

contradicción con decisiones de ámbito estatal. Serán de consulta obligada todos los

asuntos referentes a acuerdos y programas de gobierno de la Comunidad

Autónoma.

▪ Aprobar o rechazar por mayoría absoluta de los miembros del CCA la propuesta de

presupuestos anuales, o extraordinarios, presentada por el Consejo de Coordinación

Autonómico, sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana Autonómica pueda exigir,

según los procedimientos previstos, su ratificación.

▪ Revisar y, en su caso, redactar, refundir, adaptar y armonizar para su territorio todos

los reglamentos de carácter general y desarrollar reglamentos propios para el

ámbito territorial de Euskadi, incluyendo el del propio Consejo Ciudadano

Autonómico.

▪ Nombrar y sustituir a las personas que conforman el Consejo de Coordinación

Autonómico, de acuerdo con lo previsto en su propio documento organizativo.

▪ Nombrar y sustituir a las personas responsables de las secretarías, áreas y equipos

de trabajo autonómicos.

Page 17: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

16/59

▪ Elaborar y aprobar la memoria de gestión y análisis político que deberá presentar

anualmente el propio Consejo Ciudadano Autonómico.

▪ Organizar, en su caso, el proceso electoral de revocación de la persona elegida para

ocupar la Secretaría General Autonómica, o de cualquier miembro del Consejo

Ciudadano Autonómico, que tendrá que llevarse a cabo tras el periodo prescrito y

sobre el mismo cuerpo electoral que les eligió. Para la realización de los procesos de

revocación, se realizará un reglamento específico, que será público y previo. Los

procesos de revocación, antes de culminarse, tendrán siempre un carácter interno,

siendo informadas las personas afectadas. En el supuesto de revocación del carácter

de inscripción o militancia en la organización, tendrán igual validez las condiciones y

garantías mantenidas en este artículo.

▪ Crear todas aquellas estructuras organizativas de carácter intermedio (de Herrialde,

comarcal rural, intercomarcal, municipal o de otro tipo) necesarias para el

funcionamiento del propio Consejo Ciudadano Autonómico y adaptadas a las

necesidades concretas de su propio territorio, con especial atención a sus zonas

rurales y a las realidades de cada Herrialde.

▪ Definir los mecanismos necesarios para la coordinación política del Consejo

Ciudadano Autonómico con el grupo parlamentario -si lo hubiera del Parlamento

Vasco, así como elegir -tras escuchar al grupo parlamentario - sus estructuras de

funcionamiento, portavocías y a las personas que desempeñarán esas

responsabilidades.

Artículo 11. Portavocía de PODEMOS AHAL DUGU

La Portavocía de PODEMOS AHAL DUGU será colectiva, compartida por la persona elegida

para ocupar la Secretaría General con los y las consejeros y consejeras nombrados al efecto

por el Consejo Ciudadano.

Se formará un equipo de Portavoces formado por la Secretaría General y de una a tres

personas elegidas por el Consejo Ciudadano, debiendo contar, como mínimo, con el 50% de

mujeres en su composición.

El equipo de portavoces ejercerá la representación de PODEMOS AHAL DUGU ante la

prensa y medios de comunicación en ausencia y/o delegación de la Secretaría General.

Las personas coordinadoras de las Áreas y los Equipos de Trabajo, o aquella persona en

quien delegue su propia área, será de manera ocasional preceptivamente portavoz de

PODEMOS AHAL DUGU en aquellas cuestiones o temas propios de su correspondiente

competencia.

Page 18: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

17/59

Artículo 12. Áreas y Grupos de trabajo del CCA

Para su funcionamiento el Consejo Ciudadano Autonómico se estructurará y organizará en

diferentes áreas y grupos de trabajo, que deberán ser, como mínimo, los relacionados más

adelante. Cada área y grupo de trabajo (en adelante, GT) tendrá una persona Coordinadora

y una suplente, elegidas y nombradas por el CCA. Cada Área y GT deberá dotarse de un

equipo mínimo de 3 personas, además de la persona coordinadora.

Área política

Implementación de la línea Política, análisis y estrategia. Esta área establecerá los

mecanismos necesarios para trasladar a los círculos e inscritas el debate sobre temas de

especial importancia.

GT Análisis y estrategia política

GT Sociedad civil

GT Sanidad

GT Educación

GT Cultura

GT Economía e industria

GT Ecología, medio ambiente y territorio

GT Trabajo y relaciones sindicales

GT Modelo turístico y alternativas

GT Mundo rural y marino

Área de feminismo y políticas de igualdad.

Coordinación de las políticas en materia de igualdad, asesoramiento a todos los cargos y

órganos del partido en esa materia, no discriminación y prevención de la violencia

machista. Tareas de formación interna en estas materias.

GT Feminismo

GT LGTBI

GT Diversidad funcional

Page 19: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

18/59

Área de política municipal

Coordinación de la Política municipal de PODEMOS AHAL DUGU, relación con

representantes municipales inscritos en PODEMOS AHAL DUGU, relación con las

candidaturas de Unidad Popular municipales, etc.

Estará integrada, como mínimo, por un representante por cada herrialde, y servirá como

herramienta de trabajo y conexión entre las estructuras municipales y las de cada territorio

histórico. La apuesta por la descentralización tendría así una traducción organizativa

concreta en la estructuración autonómica.

Será prioritario para esta área trabajar para el desarrollo e implantación de PODEMOS AHAL

DUGU a nivel municipal en todas las localidades de Euskadi. Para ello promoverá la

presencia de PODEMOS AHAL DUGU en todos los municipios de la Comunidad Autónoma

donde no exista, ya sea creando nuevos círculos u otras fórmulas.

Asimismo, reforzará la estructura municipalista existente y se creará una plataforma web y

espacios de consulta reprográfica en las sedes, donde se podrán volcar las propuestas

municipalistas de los círculos de una forma ordenada por competencias y ámbitos, que

podrán servir para realización del programa electoral.

GT Coordinación propuestas municipalistas.

Coordinación de propuestas aportadas por los círculos para la confección de futuros

programas electorales.

Área de acción institucional

Relación del CCA con los cargos institucionales electos a nivel autonómico, de Herrialde y

municipal y con los Diputados y Senadores de PODEMOS AHAL DUGU a nivel Estatal.

Coordinación política en las diferentes instituciones. Formarán parte de esta área de trabajo

todos los cargos del partido a nivel institucional.

Área de comunicación y prensa

Coordinación de los medios de comunicación propios del partido, web, redes sociales, etc. y

relaciones con los medios de comunicación y prensa.

GT Comunicación y redes.

Web, RR.SS., mailing, etc.

GT Prensa. Relación y gestión de medios de comunicación.

Page 20: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

19/59

Área de organización y formación

Coordinación del partido en sus distintos niveles internos dándole especial importancia y

prioridad a la formación y al conocimiento de los documentos a todas las personas del

partido.

GT Asuntos legales y jurídicos

GT Finanzas

GT Mediación de conflictos

GT Círculos

GT Formación

Impulsar la formación y conocimiento de las personas militantes dotando al área de

formación del presupuesto necesario.

Se elaborará un catálogo formativo con los diferentes temas ofertados.

Área de juventud

Coordinación de las políticas en materia de juventud

GT Jóvenes de PODEMOS AHAL DUGU

Área de coordinación interna

Tareas de coordinación interna del CCA, labores de Secretaría, llevanza de actas y archivos,

relación con la CGD.

Artículo 13. Personas coordinadoras de área y de grupos de trabajo

Las personas Coordinadoras de las distintas áreas y grupos de trabajo serán nombrados por

el Consejo Ciudadano Autonómico, a propuesta de la Secretaría General, un tercio del

Consejo Ciudadano o de las mismas personas integrantes en cada Grupo. En caso de

empate será designada la persona que haya resultado elegida con mayor número de votos

para el CCA. Asimismo, podrán ser revocadas de su cargo como coordinadores de área o

grupo de trabajo las personas que, por mayoría absoluta del Consejo Ciudadano, se

considere que no cumplen correctamente con sus cometidos.

Cada área y grupo de trabajo presentará un informe anual de sus gestiones y tareas

realizadas al Consejo Ciudadano Autonómico. La no presentación de este informe en forma

Page 21: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

20/59

y plazo supondrá el inicio del proceso de revocación de la persona Coordinadora por parte

del CCA.

La participación en las áreas y grupos de trabajo estará abierta a militantes, personas

inscritas en PODEMOS AHAL DUGU y ciudadanía en general, así como a personas de

relevante solvencia académica o profesional en los diferentes ámbitos.

Artículo 14. Convocatoria

El Consejo Ciudadano Autonómico podrá ser convocado en cualquier momento:

A propuesta de la Secretaría General Autonómica, o del Equipo de Portavoces

cuando la sustituyan.

A propuesta del Consejo de Coordinación

A petición del 25% del Consejo Ciudadano Autonómico

A petición del 10% de las personas militantes en el territorio

A petición del 5% de las personas inscritas en PODEMOS AHAL DUGU en el territorio

A petición del 20% de los Círculos validados en el territorio correspondiente.

El Consejo Ciudadano se reunirá de forma ordinaria con una periodicidad mínima de una

vez al mes, salvo en el mes de agosto.

El orden del día del Consejo Ciudadano se determinará provisionalmente por la

Coordinadora General o el Equipo de Portavoces. Con una antelación mínima de una

semana, será puesto en conocimiento de todos los miembros del Consejo que podrán

formular propuestas de inclusión de temas en el mismo. El orden del día definitivo se

determinará con una antelación mínima de 48 h. Un 5% de los inscritos, un 10% de

militantes o un 10% de los círculos podrán proponer puntos del orden del día del Consejo

Ciudadano, aportando la correspondiente acta de la asamblea donde se haya acordado.

Cualquier tema propuesto para ser incluido en el Orden del Día deberá ir acompañado de la

correspondiente argumentación y documentación si es el caso. Una vez conformado el

Orden del Día definitivo, será publicado en la Web y otros espacios del partido, y

comunicado a todos los círculos.

La Secretaría General o Consejo de Coordinación, ante la petición de reunión extraordinaria

del plenario del CCA, ya sea por parte de miembros del CCA, personas inscritas, militantes o

círculos activos, tendrá la obligación de hacer efectiva dicha convocatoria en un plazo no

superior a 10 días.

Page 22: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

21/59

El quórum del Consejo Ciudadano Autonómico en segunda convocatoria se constituirá con

un 20% de las personas consejeras, debiendo estar presente, como mínimo, una persona de

cada Herrialde.

La asistencia a las reuniones del CCA, tanto plenarias como de Áreas y Grupos de Trabajo, es

obligatoria salvo causa mayor justificada.

Artículo 15. Funcionamiento

El Consejo Ciudadano Autonómico elaborará, en un plazo no superior a 60 días desde su

elección, su propio reglamento de funcionamiento y determinará su estructura funcional,

atendiendo a lo que la Asamblea Ciudadana Autonómica ordinaria haya decidido sobre su

propia organización. Una vez aprobado, este reglamento será publicado en la Web del

partido y en otros espacios, así como remitido a todos los círculos y personas inscritas de

Euskadi.

Independientemente de esta organización, existirá, de todos modos, una Secretaría de

Feminismos y Políticas de Igualdad.

El Consejo Ciudadano Autonómico deberá dotarse de un espacio de representación de los

Círculos en su territorio, una Coordinadora Autonómica de Círculos que podrá formarse a

través de los enlaces que cada Círculo elija y/o otra persona nombrada para tal fin de forma

coyuntural según el tema a tratar, como herramienta para generar sinergias y consolidar su

presencia dentro de la organización.

Para evitar que se utilicen las dimisiones «en bloque» con objeto de forzar procesos

internos antes de cumplirse el mandato, es imprescindible regular las dimisiones y por ello

se establecerá que nadie que dimita de su cargo podrá presentarse al mismo órgano del

que ha dimitido en, como mínimo, las siguientes elecciones internas.

Las reuniones del Consejo Ciudadano serán abiertas a la asistencia como observadores y

oyentes de las personas inscritas y militantes. Para ello se deberá mandar un mail

solicitando la asistencia al Área de Coordinación Interna.

El CCA se reserva el derecho a poder celebrar reuniones privadas, sin público asistente, en

aquellas ocasiones en que los temas a tratar así lo aconsejen.

Los plenarios del CCA se reunirán dos veces cada año en cada una de las Herrialdes, con la

asistencia de la Coordinadora General y una representación del consejo de coordinación.

Las resoluciones de CCA tendrán plena vigencia una vez sean publicadas en la página web

de la organización, en un apartado específico que, como mínimo, deberá ser accesible a las

personas inscritas en el territorio. Se tomará acta de las reuniones del CCA y se enviará a

todos sus miembros, así como a cada una de las coordinadoras de Herrialde que existan, en

el plazo máximo de dos semanas. Dichas actas se publicarán también en la página web.

Page 23: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

22/59

La Coordinación General (Secretaría General) de PODEMOS AHAL DUGU

Artículo 16. Coordinación General (Secretaría General) Autonómica

Es el órgano unipersonal que ejerce la representación política e institucional de PODEMOS

AHAL DUGU en el territorio de Euskadi, coordinando sus actividades y asegurando la

coherencia estratégica de su discurso y acción política, así como la coordinación y la

coherencia estratégica con PODEMOS a nivel estatal.

Artículo 17. Competencias

Serán competencias de la persona elegida para ejercer la Coordinación (O Secretaría)

General de PODEMOS AHAL DUGU Euskadi:

Ejercer la representación política e institucional de PODEMOS AHAL DUGU en el

territorio, coordinando sus actividades.

Presidir el Consejo Ciudadano y el Consejo de Coordinación Autonómicos.

Convocar la Asamblea Ciudadana Autonómica.

La delegación de la representación orgánica y política con plena capacidad jurídica de obrar

en nombre de PODEMOS en el ejercicio de sus competencias territoriales como Secretaría

General Autonómica.

Artículo 18. Elección

La persona que ocupe la Coordinación (o Secretaría) General Autonómica de PODEMOS

AHAL DUGU será elegida por la Asamblea Ciudadana Autonómica mediante sufragio libre y

directo.

Las candidaturas se presentarán de acuerdo con lo establecido en un reglamento público

previo que exigirá, como requisito, una antigüedad mínima de seis meses de inscripción en

Podemos.

La persona que ocupe la Coordinación (o Secretaría) General Autonómica de PODEMOS

AHAL DUGU podrá ser revocada mediante la convocatoria de una consulta vinculante

revocatoria a la Asamblea Ciudadana Autonómica que la nombró, una vez transcurrido el

plazo mínimo de 18 meses desde su nombramiento. El Consejo Ciudadano Autonómico,

actuando de manera colegiada, será el encargado de organizar el proceso electoral de

revocación.

Page 24: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

23/59

La asamblea vinculante revocatoria podrá ser convocada a iniciativa de:

La mayoría absoluta del Consejo Ciudadano Autonómico

El 10% de las personas inscritas al territorio

El 30% de las personas militantes al territorio

El 30% de los círculos de la Comunidad Autónoma

La organización de la asamblea revocatoria será a cargo del Consejo Ciudadano

Autonómico.

El Consejo de Coordinación Autonómico

Artículo 19. El Consejo de Coordinación Autonómico

El Consejo de Coordinación Autonómico es el órgano colegiado en que se apoya la

Secretaría General Autonómica y el Consejo Ciudadano Autonómico para realizar las tareas

de carácter ejecutivo, político, organizativo y de coordinación interna entre reuniones del

Plenario del CCA. Deberá reunirse como mínimo con periodicidad quincenal y articular a su

vez una herramienta telemática (de reunión permanente) con capacidad decisoria

mediante votación garantizada.

Estará compuesto por la Coordinación (o Secretaría) General Autonómica, que lo presidirá,

y un número de entre 10 y 20 personas elegidas por el Consejo Ciudadano Autonómico

entre sus propios miembros, respetando, en la medida de lo posible, la proporcionalidad

entre Herrialdes (45% miembros de Bizkaia, 30% de Gipuzkoa y 25% de Araba). Su

composición, en cualquier caso, contará con al menos un 50% de mujeres. Formarán parte

del Consejo de Coordinación las personas coordinadoras de las diferentes Áreas de Trabajo

establecidas en este documento y otras que pueda acordarse en el seno del CCA.

El Consejo de Coordinación Autonómico, actuando de manera colegiada, atenderá las

obligaciones de carácter general de la organización en su ámbito territorial y asumirá las

decisiones políticas y organizativas inmediatas, coordinando la actividad política y ejecutiva

de las diferentes áreas y equipos de trabajo autonómicos. El Consejo de Coordinación

tendrá como principal función impulsar las decisiones adoptadas por el Consejo Ciudadano

Autonómico. En ningún caso podrán actuar contraviniendo los acuerdos y líneas políticas

del CCA, ni suplantarlo en la toma de decisiones.

Las resoluciones del Consejo de Coordinación tendrán plena vigencia una vez sean

publicadas en la página web de la organización, en un apartado específico que, como

mínimo, deberá ser accesible a los inscritos e inscritas de la organización en el territorio.

Page 25: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

24/59

Se tomará acta de las reuniones del Consejo de Coordinación y se enviará a todas las

personas miembros del Consejo Ciudadano Autonómico en el plazo máximo de una

semana.

El Consejo de Coordinación Autonómico nombrará una persona responsable de Protección

de Datos, que tendrá pleno acceso al censo territorial y podrá operar con él de acuerdo con

lo previsto en la L.O.P.D.

Las personas que componen el Consejo de Coordinación Autonómico podrán ser revocadas

por la mayoría absoluta del Consejo Ciudadano Autonómico o por la Asamblea Ciudadana

Autonómica mediante una consulta vinculante.

Para iniciar una Asamblea Ciudadana revocatoria sobre el mandato de una integrante del

Consejo de Coordinación Autonómico será necesario que haya transcurrido el plazo mínimo

para la revocación, aportar el aval de un 5% de las personas inscritas en PODEMOS AHAL

DUGU en el territorio, el 10% de militantes o el 20% de los Círculos en el territorio.

El Consejo Ciudadano Autonómico, actuando de manera colegiada, será el encargado de

organizar el proceso electoral de revocación. Los referéndums revocatorios de los

miembros del Consejo de Coordinación Autonómico serán de carácter exclusivamente

individual.

La Comisión de Garantías Democráticas autonómica

Artículo 20. La Comisión de Garantías Democráticas Autonómica

Es el órgano, imparcial e independiente, encargado de conocer y resolver, en primera

instancia, cualquier violación de los derechos de las personas inscritas en PODEMOS AHAL

DUGU y de velar por el cumplimiento del código ético, de los principios fundamentales y las

normas de funcionamiento de la organización de acuerdo con lo establecido en la

normativa general y territorial.

Artículo 21. Composición de la CGD PODEMOS AHAL DUGU

La Comisión de Garantías Democráticas Autonómica estará compuesta por tres titulares y

tres suplentes, elegidos directamente por la Asamblea Ciudadana Autonómica entre las

personas inscritas con al menos seis meses de antigüedad en PODEMOS AHAL DUGU,

mediante voto directo entre candidaturas que podrán ser agrupadas en listas abiertas no

necesariamente completas.

Serán miembros de la Comisión de Garantías Democráticas Autonómica las personas más

votadas que garanticen la presencia de al menos un 50% de mujeres y un 70% de juristas.

Sus miembros no pueden ser sustituidos durante el mandato para el que fueron elegidos.

Page 26: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

25/59

En el caso de tener que suplir bajas temporales o ceses definitivos de los titulares de la

Comisión de Garantías, estos serán sustituidos por los suplentes, teniendo en cuenta el

número de votos obtenidos, criterio de igualdad de género y el mínimo de juristas.

La pertenencia a la Comisión de Garantías Democráticas es incompatible con ostentar

cualquier otro cargo orgánico o remunerado en el partido, incluso los de designación en

instituciones. Habrá una limitación del 50% de los miembros de la Comisión de Garantías

como cargos públicos.

Podrá iniciarse un proceso revocatorio de la Comisión de Garantías como órgano, o bien

contra alguno de sus miembros a título individual mediante la convocatoria de una consulta

vinculante revocatoria de la Asamblea Ciudadana Autonómica, una vez transcurrido el plazo

mínimo de 18 meses para la revocación, y aportando el aval de, como mínimo, una de las

siguientes opciones:

• Mayoría de 2/3 de los miembros del Consejo Ciudadano Autonómico.

• 10% de las personas inscritas en la Comunidad Autónoma.

• 50% de militantes del territorio

• 50% de los círculos de Euskadi

Artículo 22. Funciones de la CGD

La Comisión de Garantías Democráticas Autonómica velará, en última instancia, por el buen

funcionamiento de la organización de acuerdo con su propia normativa, la defensa de los

derechos de las personas inscritas frente a la organización y sus órganos, y el cumplimiento

de los compromisos éticos y políticos de sus miembros frente a los electores en su ámbito

territorial.

Todas las resoluciones de carácter disciplinario o sancionador de los órganos de PODEMOS

AHAL DUGU en la Comunidad Autónoma de Herrialdes Euskadi, o en sus entes políticos o

legalmente vinculados que afecten a las personas inscritas en PODEMOS AHAL DUGU

Euskadi, serán recurribles ante la Comisión de Garantías Democráticas Autonómica.

Artículo 23.- Funcionamiento de la CGD Euskadi

La Comisión de Garantías Democráticas Autonómica se dotará de su propio reglamento de

funcionamiento, que deberá ser aprobado en los 60 días posteriores a su elección.

La Comisión de Garantías Democráticas Autonómica actuará exclusivamente a petición de

cualquier persona inscrita u órgano del partido según su propio reglamento, dictaminando,

acordando, decidiendo o resolviendo siempre de forma escrita y motivada de acuerdo con

los Estatutos, el Código ético, la normativa formada por los reglamentos y protocolos

Page 27: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

26/59

aplicables, y en consonancia con los principios de democracia, transparencia y demás

elementos esenciales de PODEMOS AHAL DUGU y los fundamentos generales del Derecho.

Tendrán prioridad absoluta aquellos asuntos relativos a conductas violencias y/o machistas.

Las resoluciones de carácter disciplinario se llevarán a cabo, exclusivamente, a partir de la

apertura de un expediente escrito iniciado por el Consejo de Coordinación, de su ámbito

territorial o superior, de acuerdo con los Estatutos.

La Comisión de Garantías Democráticas no podrá llevar a cabo ninguna actuación, ni

siquiera indagatoria, contra ninguna persona inscrita sin que medie la apertura de un

expediente sancionador en su contra, con la consiguiente comunicación privada previa.

La Comisión de Garantías Democrática podrá llevar a cabo, a petición de parte (que

posteriormente deberá justificar por escrito y razonado), cualquier otra actividad

indagatoria y solicitar, a partir de ello, formalmente la apertura de un expediente

sancionador en escrito motivado al Consejo de Coordinación de su territorio o al Consejo

de Coordinación Estatal.

Todas sus resoluciones la Comisión de Garantías Democráticas Autonómica permitirán

recurso ante la Comisión de Garantías Democráticas Estatal, que actuará como segunda

instancia.

De acuerdo con las demás Comisiones Autonómicas y la Comisión Estatal se podrán

establecer otros procedimientos y reglamentos, públicos y previos, acordes con los

principios reseñados y los de privacidad y derecho a la presunción de inocencia, el buen

nombre y la ética, para resolver de la forma más reglada posible aspectos concretos de su

actuación y unificar su actividad.

En ningún momento podrá hacerse pública cualquier circunstancia de investigación o

sanción, sin que ésta sea definitiva, por parte de ningún órgano de PODEMOS AHAL DUGU

de Herrialdes o de Euskadi o a través de la Comisión de Garantías Democráticas de

PODEMOS AHAL DUGU Euskadi.

La Comisión de Garantías Democráticas presentará un informe anual de su gestión y

actividad, respetando la privacidad absoluta de las personas afectadas.

Artículo 24. Procedimientos de mediación

Los conflictos políticos o de convivencia que pueden surgir de manera natural en cualquier

ámbito de trabajo de PODEMOS AHAL DUGU deben intentar resolverse primero por vías

políticas y de mediación, entre compañeros y compañeras.

En el supuesto de que el propio Consejo Ciudadano Autonómico sea parte, deberá

someterse por igual al reglamento por él elaborado, al estar sujeto al mismo.

Page 28: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

27/59

El Consejo Ciudadano Autonómico, a propuesta del Consejo de Coordinación Autonómica,

encargará a una de sus secretarías las tareas de mediación razonables y ponderadas, con

competencias, además, en materia de posibles medidas cautelares que prioricen y agilicen

el cumplimiento de los Estatutos de PODEMOS AHAL DUGU y su Código ético, buscando

soluciones amistosas, manteniendo un clima amable de debate honesto, y evitando una

cultura de la confrontación y la respuesta disciplinaria.

La Comisión de Garantías Democráticas podrá conocer en última instancia cualquiera de las

resoluciones de los equipos de mediación.

TÍTULO III - DESCENTRALIZANDO PODEMOS AHAL DUGU EUSKADI

Autonomía de Herrialde

Artículo 25. Autonomía política de Herrialde en PODEMOS AHAL DUGU

Los diferentes niveles territoriales en el seno de PODEMOS AHAL DUGU tendrán la máxima

autonomía política y organizativa en los ámbitos que sean de su exclusiva competencia,

dentro del marco ético, programático y estratégico de PODEMOS AHAL DUGU.

La decisión de la Asamblea Ciudadana territorial que no afecten a competencias estatales o

a la relación entre el nivel estatal y el nivel territorial correspondiente, serán irrevocables

por Asambleas Ciudadanas de ámbito superior.

Será el conjunto de las personas inscritas, a través de las Asambleas Ciudadanas

correspondientes a la Herrialde, las que decidan, dentro de su ámbito territorial, cómo y en

qué esquema de alianzas se presentará PODEMOS a las elecciones para las instituciones de

Herrialde.

Artículo 26. Autonomía financiera

Las estructuras de Herrialde de la organización gozarán de autonomía financiera si así lo

solicitan, siempre en coordinación con el área de finanzas autonómico y cumpliendo con los

criterios de transparencia, modelo de contrataciones y contención del gasto definidos para

el conjunto de la organización.

Las donaciones de los cargos públicos y trabajadores de PODEMOS AHAL DUGU del nivel

Herrialde formarán parte de los recursos del territorio correspondiente y serán gestionados

por la correspondiente Coordinadora de Herrialde.

Se habilitarán mecanismos de solidaridad interterritorial e interterritorial para dotar

adecuadamente de recursos a las estructuras con más problemas de ingresos.

Page 29: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

28/59

Artículo 27. Autonomía de comunicación

El nivel de Herrialde se dotará de los medios y canales necesarios para comunicarse

directamente con los círculos y las personas inscritas en todos los municipios de su

territorio.

Artículo 28. Formación de equipos y responsables

Las áreas y grupos de trabajo autonómicos deberán integrar en sus equipos a los

responsables de los equipos análogos de cada uno de los territorios de Herrialde y de

Círculos para garantizar la coordinación entre ellos y el flujo adecuado de la información,

teniendo en cuenta la diversidad existente en los distintos Herrialdes.

Artículo 29. Tomas de decisión autónomas

Se establecerán las medidas necesarias para convertir (cuando así se solicite al Consejo

Ciudadano Autonómico) a los órganos políticos de Herrialde de PODEMOS AHAL DUGU

Euskadi, en los decisores últimos en sus ámbitos jurídicos, administrativos y económicos,

pudiendo crear la gerencia territorial para la gestión de su propio presupuesto, la gestión de

su personal y la capacidad de obrar jurídicamente en nombre de PODEMOS AHAL DUGU en

cada territorio de Herrialde, sin contravenir decisiones de ámbito autonómico, así como la

interlocución ante las instituciones propias, como Consejos Herrialde, municipios, y

organizaciones políticas específicas en cada Herrialde, etc.

Artículo 30. Participación ciudadana

Se asegurarán las herramientas telemáticas y presenciales para proponer iniciativas o

realizar consultas ciudadanas con asiduidad a nivel Herrialde, así como para que cualquier

persona pueda impulsar y asegurar que sean votadas las Iniciativas Ciudadanas Populares,

descentralizando hacia abajo y hacia la gente de PODEMOS AHAL DUGU, e incrementando

la participación y la toma de decisiones de la ciudadanía.

La estructura de Herrialde

Artículo 31. La Asamblea Ciudanía de Herrialde

Cada una de los herrialdes dispondrán de una Asamblea Ciudadana de Herrialde, como

encargada de debatir, decidir y ejecutar la acción política, sin contradecir los acuerdos

autonómicos vinculantes, y tendrá plena autonomía en su propio ámbito de Herrialde para

representar legalmente a PODEMOS AHAL DUGU y para la interlocución institucional y

social en su ámbito

Page 30: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

29/59

Artículo 32. Composición y funciones de la Asamblea Ciudadana de Herrialde

La constituirá el conjunto de miembros de Podemos - Ahal Dugu en cada territorio

histórico.

Funciones

• Determinar la forma en la que se traducirán los principios programáticos del programa de Podemos– Ahal Dugu al territorio en las áreas asignadas.

• Aprobar o rechazar cualquier tipo de pacto o alianza pre o post electoral para las instituciones de representación de ese orden territorial, siempre de forma sujeta a los principios generales aprobados por Asambleas de orden superior.

• Elegir y revocar al Consejo Ciudadano de Herrialde, mediante un sistema de listas abiertas corregido con criterios de género. Este Consejo Ciudadano es el máximo órgano de Podemos – Ahal Dugu entre asambleas ciudadanas de Herrialde.

• Aprobar los reglamentos organizativos en cada Herrialde y sus modificaciones.

• Aprobar los programas electorales definitivos (tras un proceso de elaboración participativa y el preceptivo informe de viabilidad económica) siempre de forma sujeta a los principios generales aprobados por Asambleas de orden superior.

• Elaborar, mediante un proceso de primarias abiertas y ciudadanas, las listas electorales para optar a cargos públicos (desde la primera hasta la última persona candidata de la lista) para las instituciones de representación de su respectivo orden territorial.

• Definir las funciones y la forma de coordinación con los Círculos Sectoriales y territoriales, en su caso.

• Aquellas otras que de manera soberana se atribuya en concordancia con la línea de la Asamblea Ciudadana de la C.A.V.

• Revocar a cualquiera de los miembros del Consejo Ciudadano de Herrialde.

• Definir las funciones del Consejo Ciudadano de cada Herrialde.

Artículo 33. Consejo Ciudadano de Herrialde

Se elegirá por un sistema de listas abiertas (no necesariamente completas). Cada elector/a

podrá mostrar tantas preferencias (no ordenadas) como puestos a elegir. Serán miembros

del Consejo Ciudadano entre las 11 y 9 según tamaño de cada Herrialde.

Page 31: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

30/59

Funciones

Las mismas que el Consejo Ciudadano Autonómico en su ámbito territorial en línea política

con otros ámbitos superiores.

Sus áreas son (por competencias):

• Industria, Transportes y movilidad.

• Acción social.

• Agricultura, pesca (donde sea pertinente) y medio rural.

• Cultura y euskera

• Hacienda y empleo.

• Urbanismo y Medio ambiente (dos responsables).

Quienes integren cada área y sus análogas a nivel autonómico trabajarán en constante

coordinación. La persona portavoz será la que esté en el CC de Herrialde y el CC

autonómico a la vez.

Artículo 34. Consejo de Coordinación.

Estará compuesto por 5 miembros, y 2 de ellos serán los portavoces del Herrialde (de los

que uno de ellos/as será el/la coordine con la portavocía del nivel autonómico y con

responsable elegido por el CCA). El/La portavoz del Herrialde designado por el Consejo

Ciudadano de Autonómico es miembro nato del Consejo de Coordinación de Herrialde.

Serán elegidos/as por la El Consejo Ciudadano de Herrialde, de los que uno de sus

miembros será Coordinador de Herrialde.

Artículo 35. Coordinadoras de Circulos de Herrialde

Estarán compuestas por:

• Secretarías Generales Municipales de la misma Herrialde

• Representantes de los círculos del mismo Herrialde, que deberán ser renovadas o

ratificadas formalmente cada seis meses, de acuerdo con el reglamento de

funcionamiento de la Coordinadora de Herrialde.

• Representación de las personas que ostenten cargos electos institucionales a nivel

de Herrialde, municipal y, si los hubiera, a nivel autonómico y estatal.

Page 32: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

31/59

Con el fin de conseguir un órgano proporcional en sus dimensiones, cada territorio tendrá

autonomía para regular el número de cargos institucionales, Secretarías Generales

Municipales y representantes de círculos que integrarán la Coordinadora de Herrialde,

pudiendo organizarse en coordinadoras comarcales.

Artículo 36. Competencias de las Coordinadoras de Herrialde

Son competencias de cada Coordinadora de Herrialde:

• Coordinar la acción de los círculos y la participación de estos y sus miembros en la actividad en los movimientos sociales y la sociedad civil.

• Impulsar la línea política y organizativa de PODEMOS AHAL DUGU, aprobada por la Asamblea Ciudadana Autonómica, en su respectiva herrialde.

• Solicitar la convocatoria de las consultas ciudadanas, entre las personas inscritas en s a PODEMOS AHAL DUGU a nivel de Herrialde, en todos los municipios de su respectiva Herrialde, sobre temas de especial relevancia política, económica y social, y que serán vinculantes en su ámbito, siempre que no entren en contradicción con decisiones de ámbito autonómico o estatal. Serán de consulta obligada todos los asuntos referentes a acuerdos y programas de gobierno de los respectivos Consejo de Herrialde.

• Dotarse de un presupuesto anual propio, que deberá contar con el respaldo de la mayoría absoluta de los miembros de la Coordinadora De Herrialde.

• Revisar y, en su caso, redactar, refundir, adaptar y armonizar para su respectivo territorio Herrialde, todos los reglamentos de carácter general.

• Nombrar y sustituir a las y los responsables de las diferentes áreas y equipos de trabajo de Herrialde.

• Elaborar y aprobar anualmente la memoria de gestión y análisis político que deberá presentar ante el conjunto de las personas inscritas a PODEMOS AHAL DUGU en su Herrialde, y ante los demás órganos del partido, debiendo publicarlo en la Web y otros espacios del partido y presentarlo a las personas inscritas a través de una asamblea presencial.

• Organizar, en su caso, el proceso electoral de revocación de la persona elegida para ocupar la Coordinación General de Herrialde, o de cualquier cargo orgánico (de Herrialde, municipal), que tendrá que llevarse a cabo con las garantías y el período prescrito y sobre el mismo cuerpo electoral que les eligió. Los procesos de revocación de cargos de Herrialde estarán sujetos al reglamento autonómico, y serán públicos y previos.

• Crear todas aquellas estructuras organizativas de carácter intermedio (comarcal, municipal) necesarias para el funcionamiento de la Coordinadora De Herrialde y adaptadas a las necesidades concretas de su territorio, con especial atención a las zonas rurales.

Page 33: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

32/59

• Definir los mecanismos necesarios para la coordinación política de la Coordinadora De Herrialde, con Consejo de Coordinación de PODEMOS AHAL DUGU en el Herrialde.

Artículo 37. Convocatoria

La Coordinadora de Herrialde de PODEMOS AHAL DUGU podrá ser convocada cuando así lo

considere el Consejo Ciudadano de Herrialde:

• A propuesta de la persona que ocupe la Coordinación General De Herrialde.

• A petición de la mayoría de las miembros del CCA en esa Herrialde.

• A petición de un mínimo del 25% de los miembros de dicha los círculos de Herrialde.

• A petición del 5% de las personas Inscritas en el territorio

• A petición del 10% de las personas militantes del territorio

• A petición del 20% de los círculos en su territorio.

La persona Coordinadora de Herrialde estará obligada a convocar una reunión

extraordinaria solicitada por los círculos, personas inscritas o miembros del órgano, en un

plazo no superior a 10 días.

Artículo 38. Funcionamiento

La Coordinadora de Herrialde elaborará su propio reglamento de funcionamiento en un

plazo de tiempo no superior a los 60 días desde su constitución, que deberá ser adaptado al

del Consejo Ciudadano Autonómico y determinará su estructura funcional.

Los equipos y las unidades funcionales de Herrialde mantendrán su trabajo en coordinación

con los correspondientes equipos autonómicos, así como las estructuras municipalistas y

los círculos de su territorio. Será preferente la creación de una Área de Herrialde de

Municipalismo, donde se coordinen y se potencien las políticas más próximas a la

ciudadanía, desde el ámbito municipal.

La Coordinadora de Herrialde es, en función de su composición, un espacio de

representación de los Círculos de su territorio. No obstante, estará garantizada la voz

autónoma de los Círculos, tanto por sí mismos como a través de su propia Coordinadora

autonómica si así lo decidiesen.

La Coordinadora de Herrialde se reunirá de forma ordinaria con una periodicidad mínima

trimestralmente.

El orden del día se determinará provisionalmente por la Coordinador/a General. Con una

antelación mínima de una semana, será puesto en conocimiento de todos los miembros del

Consejo que podrán formular propuestas de inclusión de temas en el mismo. El orden del

Page 34: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

33/59

día definitivo se determinará con una antelación mínima de 48 h. Un 5% de los inscritos, un

10% de militantes o un 10% de los círculos podrán proponer puntos del orden del día del

Consejo Ciudadano, aportando la correspondiente Acta de la asamblea donde se ha

acordado. Cualquier tema propuesto para ser incluido en el Orden del Día deberá ir

acompañado de la correspondiente argumentación y documentación si es el caso. Una vez

conformado el Orden del Día definitivo, será publicado en la Web y otros espacios del

partido, y comunicado a todos los círculos.

La Secretaría General o Consejo de Coordinación, ante la petición de reunión extraordinaria

del plenario del CCA, ya sea por parte de miembros del CCA, personas inscritas, militantes o

círculos activos, tendrá la obligación de hacer efectiva dicha convocatoria en un plazo no

superior a 10 días.El quórum de la Coordinadora de Herrialde en segunda convocatoria se

constituirá con un 50% de los miembros.

La asistencia a las reuniones de la Coordinadora, tanto plenarias como de Áreas y Grupos de

Trabajo, es obligatoria salvo causa mayor justificada. La falta de asistencia (sin justificar) de

cualquier miembro a tres reuniones anuales del plenario o a seis reuniones de Áreas o

Grupos de Trabajo, causaría el cese inmediato del cargo.

Artículo 39. La persona Coordinadora de Herrialde

La persona coordinadora de Herrialde ejercerá la representación Política e institucional de

PODEMOS AHAL DUGU en la Herrialde, coordinando sus actividades y asegurando la

coherencia estratégica de su discurso y acción política, así como la coordinación con los

órganos autonómicos.

Artículo 40. Elección.

La persona Coordinadora de Herrialde será elegida por el Consejo de Coordinación de

Herrialde entre cualquiera de sus miembros, y su nombramiento deberá ser ratificado por

el Consejo Ciudadano de Herrialde y por la Coordinadora de Herrialde.

El cargo de Coordinador/a de Herrialde será por un período de dos años, debiendo

someterse al finalizar el período a su ratificación o renovación por parte del Plenario de la

Coordinadora e Herrialde. En el caso que fuera elegida una de las personas representantes

de Círculos, al ser su nombramiento solamente por seis meses, se debería ratificar también

cada seis meses su elección como Coordinador General de Herrialde.

El cargo de Coordinador Herrialde será incompatible con otros cargos institucionales a nivel

de Herrialde.

La persona que ocupe el cargo de Coordinador/a podrá ser revocada por la mayoría de 2/3

del mismo órgano que la eligió.

Page 35: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

34/59

Artículo 41. Portavocía de Herrialde

La Portavocía de PODEMOS AHAL DUGU en cada territorio de Herrialde será colectiva y

estará conformada por al menos dos personas, una de las cuales será la persona

Coordinadora de Herrialde y el resto elegidos entre los componentes del Consejo

Ciudadano Herrialde. En todo caso y como mínimo, el 50% de su composición serán

mujeres.

El equipo de portavoces, , como mínimo, con el 50% de mujeres en su composición.

El equipo de portavoces ejercerá la representación de PODEMOS AHAL DUGU ante la

prensa y medios de comunicación en ausencia y/o delegación de la Coordinación General.

Las personas coordinadoras de las Áreas y los Equipos de Trabajo, o aquella persona en

quien delegue su propia área, será de manera ocasional preceptivamente portavoz de

PODEMOS AHAL DUGU en aquellas cuestiones o temas propios de su correspondiente

competencia.

Artículo 42. Competencias

Serán competencias de la persona elegida para ejercer la Coordinación de Herrialde:

• Ejercer la representación política e institucional de PODEMOS AHAL DUGU en la

Herrialde, coordinando sus actividades.

• Presidir las reuniones de la Coordinadora De Herrialde.

• Gestionar el envío de comunicaciones a todas las inscritas en el territorio.

• Cursar la solicitud de consultas a las personas inscritas en la Herrialde, que realice la

Coordinadora De Herrialde.

• Asumir la delegación de la representación orgánica y política encomendada por los

órganos autonómicos.

TITULO IV - NIVEL MUNICIPAL Y SUPRAMUNICIPAL

Artículo 43. Objetivos de los Círculos PODEMOS AHAL DUGU

El nivel de base, el Círculo PODEMOS AHAL DUGU, es la conexión más importante de la

organización con la realidad de la calle, de los barrios y de los pueblos, y en definitiva con la

vida cotidiana de nuestros vecinos y de nuestras vecinas. Son los pies en el suelo y las raíces

en la tierra de PODEMOS AHAL DUGU.

Page 36: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

35/59

Este nivel de base de la organización incluye a los Círculos municipales y barriales, a las

Coordinadoras supramunicipales y a los órganos municipales electos, y es la pieza clave para

fortalecer la imbricación de la parte del movimiento popular que representa PODEMOS

AHAL DUGU con otros actores del cambio político y de la sociedad civil.

Los Círculos servirán de canalización de las demandas de la sociedad civil; y los cargos

públicos de PODEMOS AHAL DUGU serán el nexo de unión bidireccional entre los Círculos y

las instituciones pudiendo canalizarse a través de la Coordinadora correspondiente.

Es el ámbito donde se desarrollará la extensión de PODEMOS AHAL DUGU a todos los

rincones de Euskadi a través del Área de Municipalismo; en un proceso durante el cual se

pondrá un énfasis especial para estar presentes en nuestro mundo rural.

Es también la pieza clave para afrontar, como prueba de fuego electoral y prueba de fuego

de la nueva fase, las elecciones municipales y autonómicas de 2019.

Y es, por último, la herramienta más potente de la que disponemos para la movilización

ciudadana y las iniciativas de lucha y fraternidad popular que buscan identificar las

injusticias sociales, cuidar y dar apoyo a las personas afectadas y construir soluciones entre

todos y todas.

El Círculo tiene como función principal ser el nexo de conexión entre la sociedad y el

partido, ejerciendo como pasarela de acceso de las inquietudes sociales hacia los órganos

de PODEMOS AHAL DUGU y sus representantes institucionales.

Los círculos de PODEMOS AHAL DUGU son también el mejor apoyo para los cargos electos

de PODEMOS AHAL DUGU en las Instituciones. Son la mejor herramienta en la cual

apoyarse para definir las políticas a defender en los diferentes ámbitos y en las diferentes

instituciones donde PODEMOS AHAL DUGU está presente. Asimismo, los círculos PODEMOS

AHAL DUGU deben ser una vía de control y exigencia a nuestros cargos institucionales en la

aplicación de la línea política del partido.

Artículo 44. Esquema general motivado.

En esta nueva fase del proyecto se pretende una integración sólida, densa, unitaria y

adaptada al territorio de todas las estructuras municipales según el siguiente esquema

general (que se desarrolla más adelante):

En los municipios en los que haya un número reducido de militantes, existirá un

único espacio municipal denominado Círculo PODEMOS AHAL DUGU «nombre-del-

municipio» o Espacio Municipal Unificado (EMU). Este espacio congregará por un

lado a la totalidad de la militancia de PODEMOS AHAL DUGU en el municipio y, por

otro lado, a los órganos oficiales, que actúen en este caso a modo de «ejecutiva del

Círculo». La representación de Podemos en el municipio corresponderá a este único

espacio (Círculo PODEMOS AHAL DUGU «nombre-del-municipio»), (o EMU) que

Page 37: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

36/59

englobará al mismo tiempo las competencias relativas al debate, al contacto con la

sociedad civil y a la definición de la línea política inmediata.

En este tipo de municipios, las competencias que corresponderían a los Consejos

Ciudadanos Municipales se hallan en el plenario del nuevo Círculo y las

competencias ejecutivas se vinculan a sus órganos electos en el seno de ese espacio.

A los plenarios del Círculo estarán invitados de forma permanente los cargos

públicos de PODEMOS AHAL DUGU en el municipio. La Asamblea Ciudadana

Municipal sigue teniendo las competencias para definir el programa electoral

municipal, construir las listas electorales para los comicios municipales o decidir la

política de alianzas. En este tipo de municipios, y por razones obvias, la integración

entre antiguos Círculos y órganos es absoluta.

En los municipios más grandes, con un mayor número de militantes y por tanto con

mayores problemas para que el plenario sea un órgano político funcional y eficaz, se

mantendrá la dualidad de espacios Círculos-Consejo, pero se incrementará

radicalmente el nivel de integración entre ambos. En este caso, las competencias

serán similares a las definidas en la primera Asamblea Ciudadana Estatal, pero se

garantizará el flujo de información entre Consejo Ciudadano y Círculos, así como la

participación y la capacidad de decisión de estos últimos en las decisiones

importantes de los primeros mediante una adecuada representación de los Círculos

(con voz y voto) en los Consejos Ciudadanos.

En esta nueva fase, se incorpora explícitamente la posibilidad de habilitar Coordinadoras

municipales, comarcales y de Herrialde y de otros ámbitos supramunicipales mediante

decisión descentralizada en cada territorio.

Asimismo, se reconoce la distinción entre la militancia más activa —que, en última

instancia, es la que mantiene vivos los órganos de base y participa de los espacios

presenciales y las Asambleas Ciudadanas Municipales— y las inscritas y los inscritos, que,

en todo caso, siempre tienen las competencias relativas a la aprobación de los programas

electorales, la configuración de las papeletas y la decisión sobre cómo acudir a las

elecciones, así como sobre los acuerdos electorales y de gobierno.

Esa misma línea se complementa mediante la presencia de representantes de los Círculos

en los Consejos Ciudadanos Autonómicos a la manera del sistema DesBorda en el Consejo

Ciudadano Estatal.

Artículo 45. Definición de los Círculos PODEMOS AHAL DUGU.

Los Círculos PODEMOS AHAL DUGU son una agrupación voluntaria y abierta en la que

convergen personas interesadas en una transformación social y que se sustenta en el

respeto por la democracia, la dignidad y los derechos humanos.

Page 38: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

37/59

Los Círculos PODEMOS AHAL DUGU son nuestra unidad básica de organización y la primera

instancia de participación política en PODEMOS AHAL DUGU, una herramienta pensada

para la acción política directa de PODEMOS AHAL DUGU desde la cercanía a sus respectivos

ámbitos, territoriales o sectoriales, que favorezca la organización social por encima de

criterios partidistas o ideológicos.

Los Círculos PODEMOS AHAL DUGU están diseñados para fomentar el debate, la formación,

el activismo social y la cultura de la participación ciudadana en el conjunto de la sociedad.

Los Círculos PODEMOS AHAL DUGU son, junto con la militancia y las personas inscritas, la

principal garantía para el control y la evaluación crítica del funcionamiento de los órganos

representativos y de los cargos públicos de PODEMOS AHAL DUGU, vigilando contra la

corrupción, la opacidad, la ausencia de participación y velando por las garantías

democráticas de todos los procesos.

Reglamento general de los Círculos PODEMOS AHAL DUGU

Artículo 46. Organización de los Círculos PODEMOS AHAL DUGU.

Dentro del marco de apertura a la sociedad y a las personas que no están inscritas aún en

nuestra organización, los Círculos PODEMOS AHAL DUGU tendrán autonomía para decidir

sobre sus propias fórmulas organizativas, en el ejercicio de sus competencias y en el marco

del respeto a los reglamentos de orden superior, especialmente lo que se recoge en este

Título IV.

El Consejo Ciudadano de PODEMOS AHAL DUGU, en colaboración con las Secretarías o

Áreas de Organización Estatal y Autonómicas, elaborará un reglamento marco de

funcionamiento de los Círculos PODEMOS AHAL DUGU que será de adopción voluntaria y

podrá servir de orientación.

En todo caso, el funcionamiento de cualquier Círculo PODEMOS AHAL DUGU se regirá por

los principios de apertura, cuidados, feminización, transparencia, rotación de cargos y

publicidad de sus asambleas

Los Círculos PODEMOS AHAL DUGU son soberanos para tomar decisiones en su ámbito

territorial, sectorial o temático, siempre que no contravengan expresamente los aspectos

esenciales de la posición política de la organización expresada a través de sus diferentes

órganos electos.

Cada Círculo podrá contar con dos Enlaces, de los cuales al menos uno de ellos será una

mujer. Los Enlaces serán los interlocutores del Círculo con el resto de la organización,

tendrán la obligación de asistir a cuantas reuniones y órganos se les convoque y actuarán

como cauce de información entre el Círculo y los órganos de PODEMOS AHAL DUGU. Los

Page 39: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

38/59

Enlaces de Círculo responderán ante su asamblea y actuarán bajo las directrices que esta

establezca en el documento de organización y funcionamiento del Círculo, que en cualquier

caso deberán permitir un desempeño eficiente de sus funciones. Los Enlaces de Círculo

deberán dar cuenta ante la asamblea de las tareas que realicen durante el desarrollo de

esta función.

Los Círculos PODEMOS AHAL DUGU no tomarán partido como órgano en los procesos de

primarias.

Los Círculos PODEMOS AHAL DUGU tienen entre sus obligaciones la tarea de mantener un

contacto fluido y permanente con los distintos actores y agentes de la sociedad civil, así

como la de crear tejido social, y participar e impulsar los distintos movimientos que, en el

ámbito de actuación correspondiente, estén en sintonía con los planteamientos generales

de PODEMOS AHAL DUGU.

Con objeto de garantizar este contacto y enriquecimiento mutuo, los Círculos PODEMOS

AHAL DUGU tratarán de convocar, al menos una vez al año, una «Asamblea Social» con los

principales actores sociales de su territorio.

Para que un Círculo PODEMOS AHAL DUGU tenga plenos derechos como tal deberá

disponer de la calificación de «activo» según el protocolo de activación aprobado por el

Consejo Ciudadano Estatal a propuesta de la Secretaría de Organización.

Los círculos PODEMOS AHAL DUGU podrán solicitar los medios materiales necesarios para

llevar a cabo sus actividades de formación, debates talleres y otras que consideren.

Artículo 47. Requisitos para participar en un Círculo PODEMOS AHAL DUGU.

Los Círculos PODEMOS AHAL DUGU estarán permanentemente abiertos a la participación

ciudadana. Ninguna persona precisará estar inscrita en PODEMOS AHAL DUGU para

participar en un Círculo PODEMOS AHAL DUGU.

En los Círculos PODEMOS AHAL DUGU no se permitirán actitudes sexistas, xenófobas,

autoritarias, homófobas, denigrantes, insultantes, acusaciones o caricaturas, difamaciones

ni violencia verbal o física, así como ninguna actividad contraria a la defensa de los

derechos humanos por parte de ninguno de sus miembros.

El Equipo de Mediación o en su caso la Comisión de Garantías Democráticas competente

podrá ser requerida para defender los derechos de los participantes en los Círculos

PODEMOS AHAL DUGU y garantizar el cumplimiento de sus acuerdos.

Page 40: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

39/59

Artículo 48. Entidad jurídica de los Círculos PODEMOS AHAL DUGU activos.

Para facilitar su independencia organizativa y financiera, los Círculos Podemos podrán tener

entidad jurídica propia en el marco de la estructura de PODEMOS AHAL DUGU. Esta

personalidad jurídica será opcional para los Círculos PODEMOS AHAL DUGU.

Los Círculos PODEMOS AHAL DUGU con personalidad jurídica podrán llevar a cabo, en

nombre propio, cuantas actividades decida el Círculo dentro del marco legal general, el

Código ético y los Estatutos de PODEMOS AHAL DUGU. Para garantizar el acomodo legal y

estatutario deberán coordinarse con la Secretaría o Área de Organización de su ámbito

territorial.

Los Círculos PODEMOS AHAL DUGU con personalidad jurídica propia podrán integrarse

administrativamente en la estructura de PODEMOS AHAL DUGU. Para ello, el Círculo

PODEMOS AHAL DUGU activo con personalidad jurídica, aparte de cumplir con los

requisitos organizativos y financieros exigidos por la ley, deberá contar con la aprobación

expresa, formalizada por escrito, de la Secretaría o Área de Organización competente, que

será la responsable de comprobar que se cumplen los requisitos administrativos, contables

y financieros de acuerdo con lo establecido por el Área de Legal, el Área de Finanzas y

Transparencia competente, el o la responsable de cumplimiento normativo de acuerdo a la

Ley de Partidos y el o la responsable económico-financiero.

Los Espacios Municipales Unificados no tendrán personalidad jurídica propia al tratarse de

espacios orgánicos del partido.

Artículo 49 Financiación y transparencia de los Círculos PODEMOS AHAL DUGU.

Con independencia de su personalidad jurídica y su grado de vinculación administrativa a la

organización, los Círculos PODEMOS AHAL DUGU están obligados a:

Sin perjuicio de las obligaciones adicionales que pudieran aprobarse por la

Asamblea y el Consejo Ciudadano de orden superior, en particular en lo referente a

las obligaciones de transparencia en caso de personalidad jurídica, todos los Círculos

PODEMOS AHAL DUGU publicarán sus cuentas, medios de financiación y el uso de

sus recursos económicos, a través de mecanismos accesibles a la ciudadanía y con

una periodicidad mínima de seis meses.

Los Círculos PODEMOS AHAL DUGU comunicarán al Consejo Ciudadano del ámbito

territorial correspondiente (o inmediatamente superior) cualquier mecanismo de

financiación distinto a la colaboración de sus miembros, y presentarán a dicho

Consejo sus cuentas de manera periódica y conforme a las normas generales de

transparencia de PODEMOS AHAL DUGU , y de acuerdo también con las normas

específicas adoptadas por la Asamblea o Consejo Ciudadano del ámbito territorial

igual o superior al del Círculo PODEMOS AHAL DUGU con personalidad jurídica.

Page 41: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

40/59

Los círculos PODEMOS AHAL DUGU podrán solicitar al Consejo Ciudadano correspondiente

(municipal o autonómico) financiación para llevar a cabo sus actividades o proyectos. Para

ello deberán presentar un proyecto detallado, incluyendo un presupuesto para cubrir las

necesidades. Una vez realizado deberán presentar una memoria explicativa del mismo, su

desarrollo y conclusiones.

Los círculos y los Espacios Municipales Unificados tendrán competencia disciplinaria con

respecto a sus miembros, de acuerdo con lo previsto en estos Estatutos y en los

reglamentos que los desarrollan. En los círculos y en los Espacios Municipales Unificados no

se permitirán actitudes sexistas, xenófobas, autoritarias, homófobas, denigrantes,

insultantes, difamaciones ni violencia verbal o física, así como ninguna actividad contraria a

la defensa de los derechos humanos por parte de ninguno de sus miembros.

Para que un Círculo tenga plenos derechos como tal deberá disponer de la calificación de

«activo», según el Protocolo de activación aprobado por el Consejo Ciudadano Estatal a

propuesta de la Secretaría de Organización.

Los Espacios Municipales Unificados, al tratarse de espacios orgánicos del partido, se

regirán por los reglamentos y protocolos de finanzas y transparencia aplicables al nivel

orgánico municipal y, a diferencia de los círculos, no se les aplicarán criterios ad hoc.

Artículo 50. Sobre la disolución de los Círculos PODEMOS AHAL DUGU.

El Consejo Ciudadano de PODEMOS AHAL DUGU, a propuesta de la Secretaría de

Organización, elaborará un protocolo referente a la suspensión cautelar, o la disolución

forzosa, de un Círculo PODEMOS AHAL DUGU en casos de incumplimiento de los principios

organizativos o Éticos generales de la organización.

La disolución de un Círculo PODEMOS AHAL DUGU solo podrá llevarse a cabo de acuerdo

con dicho protocolo en expediente abierto por la Secretaría de Organización competente y

previa comunicación a la Comisión de Garantías Democráticas correspondiente, quien

resolverá en consonancia con dicho protocolo y su propio reglamento.

La propia Asamblea del círculo podrá proponer la disolución del mismo, que deberá ser

comunicada a la Secretaría de Organización Autonómica, adjuntando el acta donde se

refleja dicha resolución, firmada por las personas asistentes a la Asamblea.

En caso de disolución de un Círculo, cualquiera que fuera la causa, el patrimonio que pueda

tener pasará al Consejo Ciudadano inmediatamente superior. Si el círculo tuviera

personalidad jurídica propia, deberá procederse a su disolución, y acreditar ante la

Secretaría de Organización Autonómica la inexistencia de deudas tributarias y con la

Seguridad Social.

Page 42: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

41/59

Los Círculos territoriales y las Coordinadoras

Artículo 51. Los Círculos PODEMOS AHAL DUGU territoriales.

Las fórmulas de relación de los Círculos Territoriales con los Consejos Ciudadanos y las

Asambleas Ciudadanas se ajustarán a lo dispuesto en los Estatutos de PODEMOS

AHAL DUGU y en los reglamentos que la asamblea pudiera acordar.

Dentro del ámbito territorial de las Euskadi, solo podrá haber Círculos Territoriales de

ámbito igual o inferior al municipal, de acuerdo con lo previsto en los Estatutos. Los demás

modelos organizativos territoriales de la participación militante (comarcal, de Herrialde,

etc.) se llevarán a cabo mediante las denominadas coordinadoras.

El nivel por defecto de los Círculos Territoriales es el nivel municipal y será necesario

acreditar ante las Secretarías de Organización motivos objetivos para desagregarse en

círculos de ámbito territorial inferior (barriales, de distrito, etc.). Se aprobará un reglamento

que regule este proceso.

Para la constitución de un Círculo PODEMOS AHAL DUGU Territorial será necesaria la

validación por parte de la Secretaría de Organización Autonómica, en la que se delimite el

ámbito territorial que afectará al nuevo círculo.

Deberá celebrarse una asamblea constituyente del círculo, que se publicará, como mínimo,

con siete días de antelación. Dicha asamblea deberá contar con, al menos, una asistencia de

cinco personas residentes en el territorio, que deberán firmar con sus nombres y

documentos de identidad la correspondiente acta constituyente.

Las Secretarías de Organización Autonómicas propondrán a los Consejos Ciudadanos y

coordinarán en el territorio los procesos de agregación y desagregación en los ámbitos

territoriales en los que se plantee la docilidad. La recomendación deberá siempre haber

buscado el consenso previo de los Círculos PODEMOS AHAL DUGU afectados y, en todo

caso, será apelable ante la Secretaría de Organización Estatal como segunda y última

instancia. En los municipios en los que haya un único espacio municipal de PODEMOS AHAL

DUGU no podrá haber desagregación.

Artículo 52. Competencias de los Círculos PODEMOS AHAL DUGU territoriales.

Los Círculos Territoriales activos, los Espacios Municipales Unificados y aquellas

coordinadoras dotadas de derechos de participación por los reglamentos vigentes tendrán

competencia para:

• Convocar la Asamblea Ciudadana de su territorio, de acuerdo con los

procedimientos aprobados.

Page 43: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

42/59

• Convocar debates en los Consejos Ciudadanos, de acuerdo con los procedimientos

aprobados.

• Organizar reuniones periódicas, encuentros telemáticos y otras fórmulas

participativas que aseguren y promuevan la participación política cotidiana de sus

miembros y de nuevos vecinos/as, manteniendo un contacto fluido y permanente

con los distintos actores y agentes de la sociedad civil, así como construir a la

creación de tejido social, participando e impulsando los distintos movimientos que

en su ámbito de actuación estén en sintonía con los planteamientos generales de

PODEMOS AHAL DUGU .

• Participar de acuerdo con los reglamentos de primarias en todos los aspectos que

les correspondan durante los procesos electorales, especialmente para los niveles

locales de representación tanto orgánica como institucional.

• Servir de apoyo a los cargos y órganos del partido, así como a los representantes

políticos municipales, participando en la definición de las líneas políticas de ámbito

municipal.

• Ejercer una labor de control sobre los órganos y cargos internos de PODEMOS AHAL

DUGU, así como en la gestión de PODEMOS AHAL DUGU en las instituciones,

garantizando y exigiendo la máxima participación y transparencia en la toma de

decisiones.

• Los Círculos PODEMOS AHAL DUGU podrán plantear por escrito al Consejo

Ciudadano correspondiente cualesquiera preguntas o aclaraciones sobre cuestiones

de tipo político y organizativo interno. El C o n s e j o C i u d a d a n o t e n d r á

obligación de dar respuesta en un plazo no superior a 30 días.

• Cualesquiera otras que les reconozcan los documentos aprobados por la Asamblea

Ciudadana con competencias sobre su ámbito territorial.

Artículo 53. Coordinadoras de Círculos territoriales.

Se podran de nir espacios de coordinacion (Coordinadoras) que congreguen a Círculos

PODEMOS AHAL DUGU territoriales cercanos en un ámbito supramunicipal (comarca,

Herrialde), que engloben siempre a todos los Círculos PODEMOS AHAL DUGU del ámbito

correspondiente y cuyo máximo nivel de coordinación sea el autonómico de Euskadi. Por

ejemplo, varios Círculos PODEMOS AHAL DUGU municipales o barriales pueden coordinarse

en el nivel comarcal o de Herrialde.

También podrán existir Coordinadoras municipales en aquellos municipios en los que exista

desagregación barrial.

Page 44: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

43/59

No podrá existir solapamiento territorial entre diferentes Coordinadoras. De producirse, se

resolverá mediante el mismo procedimiento que el establecido para los Círculos

territoriales.

Las Coordinadoras podrán agrupar Círculos PODEMOS AHAL DUGU junto con militantes que

no estén participando en ningún Círculo territorial o sectorial (por ejemplo, de un pueblo

en el que no haya Círculo) para congregar en ellas a toda la militancia de un territorio

determinado. Si hubiese Secretarías Generales o Consejos Ciudadanos Municipales en el

ámbito territorial de la Coordinadora, estas deberían formar obligatoriamente parte de ella.

Los objetivos generales de las Coordinadoras de Círculos supramunicipales son:

Motivar y potenciar la colaboración y la participación, sobre todo en zonas rurales,

entre Círculos próximos con pocos miembros o cuya actividad sea de menor

intensidad.

Compartir conocimiento y recursos en el desempeno de ac- tividades de interes

comun.

Facilitar y favorecer la asistencia a las asambleas para enri- quecer los debates.

Ayudar en la creacion y en la actividad de nuevos Circulos.

Aglutinar inscritos e inscritas de distintos municipios cercanos con intereses

comunes.

El nivel municipal de la organizacion

Articulo 54. Municipios con 50 militantes o menos.

En los municipios del territorio espanol con 50 militantes o menos, se creara un unico

espacio municipal que unira y sustituira a los Circulos y organos que en el municipio

anteriormente existiesen. Este espacio se denominara Circulo Podemos Ahal Dugu seguido

del nombre del municipio. Esto implica que, en los municipios con 50 militantes o menos,

no se permitira la desagregacion de Circulos municipales en Circulos barriales.

El espacio estara formado por (como maximo) dos partes: un plenario abierto y unos

organos de coordinacion cuya naturaleza y tamano dependera del numero de militantes en

el municipio:

Menos de 5 militantes en el municipio: ninguna estructura oficial más allá de las

estructuras de las que el espacio autónomamente se dote. Pudiera ser incluso que

no hubiera ni siquiera Círculo PODEMOS AHAL DUGU municipal por falta de

asistencia y los militantes del municipio se hubieran organizado en Coordinadoras

Page 45: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

44/59

de ámbito superior (por ejemplo, comarcal). En tal caso no sería obligatorio, sino

voluntario, constituir un espacio municipal.

• De 6 a 10 militantes en el municipio: una Secretaría General Municipal además de

las estructuras de las que el espacio autónomamente se dote. De 6 militantes en

adelante es obligatorio constituir un espacio municipal de algún tipo, ya sea el

descrito en este punto o en el siguiente.

• De 11 a 25 militantes en el municipio: una Secretaría General Municipal y un

Consejo de Coordinación Municipal de 5 personas (incluyendo a la Secretaría

General), además de las estructuras de las que el espacio autónomamente se dote.

• De 26 a 50 militantes en el municipio: una Secretaría General Municipal y un

Consejo de Coordinación Municipal de entre 5 y 9 personas (incluyendo a la

Secretaría General), además de las estructuras de las que el espacio

autónomamente se dote.

En todos estos casos, la Secretaría o Coordinación General Municipal se elegirá en primarias

abiertas y presenciales, de duración mínima de dos días (al menos uno de ellos festivo) y

organizadas por el propio espacio municipal (o por los Círculos PODEMOS AHAL DUGU del

municipio antes de que el espacio exista) en coordinación con y bajo supervisión de la

Secretaría de Organización Autonómica. El sistema de votación se decidirá en el nivel

autonómico y en todo caso incluirá el requisito de que las personas votantes acrediten una

vinculación habitual y significativa con el municipio en cuestión.

El Consejo de Coordinación Municipal será elegido (y podrá ser modificado) por el plenario

del Círculo a propuesta de la Secretaría General Municipal. Deberá contar con al menos un

50% de mujeres.

Las Secretarías Generales en municipios de menos de 51 militantes tendrán mandatos

máximos de dieciocho meses. Antes de que se cumpla este periodo, se habrán de celebrar

de nuevo las correspondientes primarias.

Artículo 55. Municipios con 51 militantes o más.

En los municipios con 51 militantes o más, se mantendrá la coexistencia de órganos y

Círculos PODEMOS AHAL DUGU separados de estos y se aumentará radicalmente la relación

entre ambos.

Los municipios con 51 militantes o más contarán con una Secretaría General Municipal, un

Consejo Ciudadano Municipal de entre 15 y 27 personas y un Consejo de Coordinación

Municipal de entre 5 y 9 personas (nunca mayor que un tercio del Consejo Ciudadano

Municipal y siempre incluyendo a la Secretaría General), según el número de militantes en

el municipio:

Page 46: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

45/59

• De 51 a 100 militantes: 15 personas en el Consejo Ciudadano Municipal (10 electas

en Asamblea Ciudadana Municipal y 5 representantes de los Círculos) y 5 en el

Consejo de Coordinación Municipal.

• De 101 a 200 militantes: 21 personas en el Consejo Ciudadano Municipal (14 electas

en Asamblea Ciudadana Municipal y 7 representantes de los Círculos) y 7 en el

Consejo de Coordinación Municipal.

• Más de 201 militantes: 27 personas en el Consejo Ciudadano Municipal (18 electas

en Asamblea Ciudadana Municipal y 9 representantes de los Círculos) y 9 en el

Consejo de Coordinación Municipal.

En todos estos casos, las Secretarías Generales Municipales y la parte de los Consejos

Ciudadanos Municipales que no correspondan a los representantes de los Círculos se

elegirán en primarias abiertas telemáticas y con puntos de votación presenciales con toda

la Asamblea Ciudadana Municipal llamada al voto, de duración mínima de dos días (al

menos uno de ellos festivo) y organizadas por la Secretaría de Organización Autonómica (o

análoga en el caso de las ciudades autónomas) con el apoyo de los Círculos PODEMOS AHAL

DUGU del municipio y de la Secretaría de Organización. El sistema de votación se decidirá

en el nivel autonómico o estatal (en el caso de las ciudades autónomas) y en todo caso

garantizará la elección de un mínimo del 50% de mujeres.

Los representantes de los Círculos en el Consejo Ciudadano Municipal se elegirán en

primarias abiertas y presenciales, de duración mínima de dos días (al menos uno de ellos

festivo) y organizadas por el propio espacio municipal (o por los Círculos PODEMOS AHAL

DUGU del municipio antes de que el espacio exista) en coordinación con y bajo supervisión

de la Secretaría de Organización Autonómica. El sistema de votación se decidirá en el nivel

autonómico y en todo caso incluirá el requisito de que las personas votantes acrediten una

vinculación habitual y significativa con el municipio en cuestión. Además, la representación

de los Círculos en el Consejo Ciudadano Municipal deberá contar con un mínimo del 50% de

mujeres y, si hubiese más de un Círculo en el municipio, deberá maximizar la posibilidad de

que los representantes pertenezcan a Círculos distintos.

El Consejo de Coordinación Municipal será elegido (y podrá ser modificado) por el Consejo

Ciudadano Municipal. Deberá contar con al menos un 50% de mujeres.

Las Secretarías Generales y las partes de los Consejos Ciudadanos Municipales elegidas en

Asamblea Ciudadana en municipios de 51 militantes o más tendrán mandatos máximos de

dos años. Antes de que se cumpla este periodo, se habrán de celebrar de nuevo las

correspondientes primarias.

Las personas representantes de los Círculos en los Consejos Ciudadanos Municipales en

municipios de 51 militantes o más tendrán mandatos de seis meses, para favorecer la

rotación en los cargos. Antes de que se cumpla este periodo, se habrán de celebrar de

nuevo las correspondientes primarias.

Page 47: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

46/59

Los Consejos Ciudadanos Municipales también tendrán relación con los cargos públicos de

PODEMOS AHAL DUGU en las instituciones públicas municipales. Los cargos públicos

municipales del partido elegirán a dos representantes (de forma paritaria) para que tengan

representación permanente en los Consejos Ciudadanos Municipales, con voz y voto.

Artículo 56. La Asamblea Ciudadana Municipal.

La Asamblea Ciudadana Municipal es el máximo órgano de decisión en este ámbito

territorial y posee, de forma permanente, la máxima capacidad de decisión en dicho

territorio, siempre en coherencia con los acuerdos emanados de las Asambleas Ciudadanas

de orden territorial superior. Así, les corresponde autonomía respecto a todas las

cuestiones de especial relevancia para el conjunto de la organización en ese territorio,

siempre que no contravengan los principios generales de PODEMOS AHAL DUGU ni las

decisiones de una Asamblea Ciudadana de ámbito territorial superior.

La Asamblea Ciudadana Municipal permanecerá activa de manera continuada, y se

considerará abierta de forma permanente para la realización de procesos de decisión y

consultas vinculantes sobre temas de especial relevancia política en el municipio.

Se convocarán Asambleas Presenciales (Plenarios) con una periodicidad mínima de 6

meses, abiertas a todas las personas integrantes de Círculos, militantes e inscritas. Estas

asambleas serán de rendición de cuentas tanto de los órganos del partido como de los

cargos electos en Ayuntamientos, pudiéndose tratar además temas otros temas de interés

propuestos en el Orden del Día.

Para asegurar la coherencia del proyecto, la elección de la línea estratégica en el municipio,

de la Secretaría General Municipal y de la composición del Consejo Ciudadano Municipal se

hará de forma relacionada y en un mismo proceso.

Todas las personas inscritas en Podemos en el municipio tendrán derecho a participar, con

voz y voto, en la Asamblea Ciudadana Municipal. En este sentido, la Asamblea Ciudadana

Municipal arbitrará todos los mecanismos disponibles para garantizar el ejercicio del

derecho a voz y voto de todas las personas inscritas en el territorio, para lo que utilizará

todas las herramientas presenciales y telemáticas a su alcance.

Las Asambleas Ciudadanas Municipales estarán compuestas por todas las personas inscritas

en PODEMOS AHAL DUGU en el respectivo municipio. Las personas inscritas decidirán con

plena libertad el municipio en el que quieren inscribirse y ejercer su derecho de sufragio, y

no podrán estar inscritas en más de un municipio al mismo tiempo.

Sin perjuicio de la coordinación de la estrategia política y del principio de jerarquía

normativa de los ámbitos territoriales superiores, PODEMOS AHAL DUGU actuará con un

principio de subsidiaridad, siendo los órganos territorialmente inferiores los privilegiados

Page 48: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

47/59

para establecer criterios organizativos propios en lo que respecta a la acción política dentro

de su propio territorio.

Artículo 57. Competencias

Serán competencias exclusivas e intransferibles de las Asambleas Ciudadanas Municipales,

al menos:

• Determinar la forma en la que se trasladan las líneas políticas generales y los

principios programáticos de PODEMOS AHAL DUGU al municipio.

• Elegir a la persona que ocupará la Secretaría General Municipal mediante un sistema

electoral de voto directo.

• Elegir un Consejo Ciudadano Municipal mediante un sistema de listas abiertas,

corregido con criterios de género, con un mínimo del 50% de mujeres.

• Aprobar los programas electorales definitivos (tras un proceso de elaboración

participativa) correspondientes a procesos electorales de su municipio, sin

contradecir los principios programáticos aprobados por asambleas de orden

territorial superior.

• Decidir la fórmula política y jurídica en la que se concurre a los diferentes procesos

electorales de su ámbito territorial correspondiente.

• Elaborar, mediante un proceso de primarias abiertas, las listas electorales para optar

a cargos públicos en las instituciones de representación de su respectivo ámbito

territorial, que cuenten con un mínimo del 50% de mujeres.

• Aprobar o rechazar cualquier tipo de pacto o alianza preelectoral o postelectoral de

gobierno para las instituciones de representación de su ámbito territorial, de

acuerdo con los principios generales aprobados por las asambleas de orden

territorial superior.

• Revocar a la Secretaría (o Coordinación) General Municipal, o a cualquiera de los

miembros del Consejo Ciudadano Municipal, de acuerdo con los procedimientos

establecidos en este documento.

• Definir las funciones y la forma de coordinación con los Círculos territoriales o

sectoriales de su municipio y, en su caso, definir espacios de representación

menores o diferentes al municipio.

En el caso de que los acuerdos de la Asamblea Ciudadana Municipal impliquen la disolución

del partido u otras cuestiones legales relacionadas, o cualquier proceso de cambio de

naturaleza orgánica con otras fuerzas políticas, será necesario adoptar las decisiones por

mayorías cualificadas de 2/3 de las personas inscritas en el municipio y 2/3 de los Círculos

activos.

Page 49: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

48/59

Los procedimientos de convocatoria de la Asamblea Ciudadana Municipal serán análogos a

los de la Asamblea Ciudadana Estatal, teniendo en cuenta que las Asambleas Ciudadanas

Municipales solo podrán adoptar decisiones en torno a las materias de su competencia

territorial, y otras de especial transcendencia, si el proceso de votación final cumple con los

siguientes requisitos:

Un quórum mínimo del 10% de las personas inscritas en PODEMOS AHAL DUGU en el

territorio.

Un proceso de votación que será necesariamente telemático, con los debidos requisitos de

debate público y abierto a la participación de militantes e inscritos, y con un periodo de

votación suficiente.

Un apoyo mínimo a la convocatoria del proceso de 2/3 del Consejo Ciudadano. Los acuerdos

territoriales alcanzados no podrán alterar la igualdad de derechos del conjunto de los

inscritos en PODEMOS AHAL DUGU, independientemente de su lugar de inscripción, ni

responderán a cuestiones decididas con anterioridad inmediata a la Asamblea Ciudadana

ordinaria de ámbito territorial superior.

La organización técnica de la Asamblea Ciudadana Municipal le corresponde al Consejo

Ciudadano Municipal.

Artículo 58. El Consejo Ciudadano Municipal y el plenario.

El Consejo Ciudadano Municipal, o en su defecto el plenario, es el órgano encargado de

debatir, decidir y ejecutar la dirección política de PODEMOS AHAL DUGU en su municipio

entre Asambleas Ciudadanas Municipales y siempre de acuerdo con lo aprobado en estas y

con la línea estratégica general de PODEMOS AHAL DUGU.

Estará compuesto por el número de miembros que defina su correspondiente Asamblea

Ciudadana Municipal de acuerdo a lo establecido en este documento.

Son competencias de cada Consejo Ciudadano Municipal o, en su defecto del plenario, al

menos:

• Impulsar la línea política de PODEMOS AHAL DUGU aprobada por la Asamblea

Ciudadana Municipal, siempre en coherencia con las líneas estratégicas generales de

Podemos.

• Aprobar o rechazar las propuestas de presupuestos anuales — presentadas por el

Consejo de Coordinación Municipal si lo hubiera o, en su defecto, por la Secretaría

General Municipal o el propio plenario—, sin perjuicio de que la Asamblea

Ciudadana Municipal pueda exigir, según los procedimientos previstos, su

ratificación.

Page 50: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

49/59

• Aprobar o rechazar las propuestas de presupuestos extraordinarios —presentadas

por el Consejo de Coordinación Municipal si lo hubiera o, en su defecto, por la

Secretaría General Municipal o el propio plenario—, sin perjuicio de que la

Asamblea Ciudadana Municipal pueda exigir, según los procedimientos previstos, su

ratificación.

• Revisar y, en su caso, redactar, refundir, adaptar y armonizar para su municipio todos

los reglamentos de carácter general y desarrollar reglamentos propios para su

ámbito territorial, incluyendo el del propio Consejo Ciudadano Municipal.

• Nombrar y sustituir a las personas que conforman el Consejo de Coordinación

Municipal.

• Nombrar y sustituir a los y las responsables de las secretarías, áreas y equipos de

trabajo municipales, cuando los haya.

• Organizar, en su caso, el proceso electoral de revocación de la persona elegida para

ocupar la Secretaría General Municipal o de cualquier miembro del Consejo

Ciudadano Municipal, que tendrá que llevarse a cabo tras el periodo prescrito y

sobre el mismo cuerpo electoral que les eligió. Para la realización de los procesos de

revocación, se realizará un reglamento específico de revocatorio que será público y

previo.

• Crear todas aquellas estructuras organizativas de carácter territorialmente inferior

necesarias para el funcionamiento del propio Consejo Ciudadano Municipal y

adaptadas a las necesidades concretas de su propio territorio.

• Definir los mecanismos necesarios para la coordinación política del Consejo

Ciudadano Municipal con el grupo municipal del correspondiente municipio, así

como elegir, tras escuchar al grupo municipal, sus estructuras de funcionamiento,

portavocías y a las personas que desempeñarán esas responsabilidades. En los casos

donde se decida concurrir en confluencias municipales, deberá decidir la relación

que se establecerá con el espacio de confluencia.

Artículo 59. Convocatoria

El Consejo Ciudadano Municipal podrá ser convocado en cualquier momento:

• A propuesta de la Secretaría General Municipal o del Consejo de Coordinación

Municipal.

• A petición del 25% del Consejo Ciudadano Municipal.

• A petición del 5% de las personas inscritas en PODEMOS AHAL DUGU en el

municipio.

• A petición del 10% de las personas militantes en el municipio.

Page 51: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

50/59

• Por resolución de la Comisión de Garantías Democráticas Autonómica transcurridos

tres meses desde el Consejo Ciudadano Municipal anterior.

En los casos de petición de reunión plenaria extraordinaria por parte del porcentaje

cualificado de miembros del CCM, círculos o Inscritos, la Secretaria General Municipal o el

Consejo de Coordinación Municipal tendrán la obligación de convocar dicha reunión del

CCM en un plazo máximo de 10 días, con el orden del día propuesto por las peticionarias.

En ningún caso podrá transcurrir más de un mes entre dos reuniones plenarias del Consejo

Ciudadano Municipal. La Secretaría General Municipal tendrá la obligación de convocar al

Consejo Ciudadano antes de que transcurra ese plazo, salvo decisión motivada por

circunstancias extraordinarias.

Artículo 60. Funcionamiento

Cada Consejo Ciudadano Municipal elaborará y aprobará su propio reglamento de

funcionamiento dentro de los 60 días siguientes a su constitución y determinará su

estructura funcional, atendiendo a lo que la Asamblea Ciudadana Municipal ordinaria haya

decidido sobre su propia organización.

Independientemente de esta organización, los Consejos Ciudadanos Municipales tendrán

una Secretaría de Feminismos y Políticas de Igualdad.

Artículo 61. La Secretaría (o Coordinación) General Municipal.

La Secretaría General Municipal es el órgano que ejerce la representación política e

institucional de PODEMOS AHAL DUGU en el municipio, coordinando sus actividades y

asegurando la coherencia estratégica de su discurso y acción política, así como la

coordinación y la coherencia estratégica con PODEMOS AHAL DUGU a nivel autonómico y

estatal.

Artículo 62. Competencias

Serán competencias de la persona elegida para ejercer la Secretaría General Municipal (o

Coordinación):

• Ejercer la representación política e institucional de PODEMOS AHAL DUGU en el

municipio, coordinando sus actividades.

• Presidir el Consejo Ciudadano Municipal y el Consejo de Coordinación Municipal,

cuando existan.

• Convocar la Asamblea Ciudadana Municipal.

Page 52: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

51/59

Artículo 63. Elección

La persona que ocupe la Secretaría General (o Coordinación) Municipal será elegida por la

Asamblea Ciudadana Municipal mediante sufragio libre y directo, de acuerdo con lo

establecido en este documento.

La persona que ocupe la Secretaría General (o Coordinación) Municipal podrá ser revocada

mediante la convocatoria de una consulta vinculante revocatoria a la Asamblea Ciudadana

Municipal que lo nombró. El Consejo Ciudadano Municipal, o en su defecto el plenario,

actuando de manera colegiada, será el encargado de organizar el proceso electoral de

revocación.

La asamblea vinculante revocatoria podrá ser convocada por iniciativa de:

• La mayoría absoluta del Consejo Ciudadano Municipal (o Plenario municipal)

• El 30% de las personas inscritas al territorio

• La organización de la asamblea revocatoria será a cargo del Consejo Ciudadano

Autonómico.

Artículo 64. El Consejo de Coordinación Municipal.

El Consejo de Coordinación Municipal es el órgano colegiado en que se apoya la Secretaría

General Municipal y el Consejo Ciudadano Municipal para realizar las tareas de carácter

político y de coordinación interna.

El Consejo de Coordinación Municipal, actuando de manera colegiada, atenderá las

obligaciones de carácter general de la organización en su ámbito y asumirá las decisiones

políticas inmediatas, coordinando la actividad política y ejecutiva de las diferentes áreas y

equipos de trabajo municipales.

El Consejo de Coordinación Municipal estará compuesto por la Secretaría General

Municipal, que lo presidirá; y por un número de personas elegidas por el Consejo

Ciudadano Municipal entre sus propios miembros de acuerdo con lo establecido en este

documento. Su composición contará con al menos un 50% de mujeres.

El Consejo de Coordinación Municipal se organizará en secretarías (o Áreas) establecidas

por el Consejo Ciudadano Municipal, con las funciones que el propio Consejo Ciudadano les

encomiende.

Los miembros del Consejo de Coordinación Municipal podrán ser revocados por el Consejo

Ciudadano Municipal o por la Asamblea Ciudadana Municipal mediante una consulta

vinculante.

Para iniciar un proceso revocatorio sobre el mandato de un integrante del Consejo de

Coordinación Municipal será necesario que haya transcurrido el plazo mínimo para la

Page 53: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

52/59

revocación y aportar el aval de 1/5 de las personas inscritas en PODEMOS AHAL DUGU en el

municipio, la mayoría absoluta del Consejo Ciudadano Municipal, el 30% de las personas

militantes inscritas en el municipio o el 30% de los círculos del municipio.

El Consejo Ciudadano Municipal, actuando de manera colegiada, será el encargado de

organizar el proceso electoral de revocación. Los referéndums revocatorios de los

miembros del Consejo de Coordinación Municipal serán de carácter exclusivamente

individual.

Los Círculos PODEMOS AHAL DUGU sectoriales o temáticos

Artículo 65. Círculos PODEMOS AHAL DUGU sectoriales o temáticos.

Las personas interesadas en aspectos temáticos, sectoriales o programáticos relevantes

para PODEMOS AHAL DUGU podrán constituir Círculos PODEMOS AHAL DUGU sectoriales o

temáticos, sustentados en los principios de respeto por la democracia, la dignidad personal,

los derechos humanos y el servicio a la ciudadanía.

Las fórmulas de relación de los Círculos PODEMOS AHAL DUGU sectoriales o temáticos con

los Consejos Ciudadanos y las Asambleas Ciudadanas se ajustarán a lo dispuesto en los

reglamentos que cada Consejo Ciudadano de ámbito territorial acuerde orgánicamente.

Los Círculos sectoriales o temáticos contarán con una participación privilegiada en torno a

los aspectos programáticos de su especialidad, y servirán de herramienta de debate entre

inscritos e inscritas, representantes orgánicos y públicos, y la sociedad civil.

Artículo 66. Objetivos y funciones de los Círculos PODEMOS AHAL DUGU sectoriales o

temáticos.

Los objetivos y funciones de los Círculos PODEMOS AHAL DUGU sectoriales o temáticos

serán:

• Articular y canalizar las demandas y aspiraciones de los movimientos sociales, las

organizaciones y los actores de la sociedad civil, así como de los sujetos particulares,

que comparten los objetivos generales de PODEMOS AHAL DUGU, con el fin de

transformarlas en propuestas de actuación social, pública o institucional.

• Suministrar contenidos profesionales específicos y orientaciones técnicas a los

órganos políticos de PODEMOS AHAL DUGU, mediante la formulación de estrategias,

iniciativas y programas, basados en conocimientos especializados sobre el

funcionamiento y las características concretas de sus respectivos ámbitos de trabajo,

facilitando así la toma de decisiones políticas informadas y ajustadas a criterios

racionales y técnicamente viables.

Page 54: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

53/59

• Participar en las asambleas y encuentros de PODEMOS AHAL DUGU favoreciendo los

debates orientados a la sensibilización, difusión de conocimiento y propuestas de

actuación colectiva, especialmente en temas sectoriales y transversales relativos a

su ámbito.

• Establecer un marco de relaciones de cooperación estable entre los Círculos

PODEMOS AHAL DUGU sectoriales o temáticos y las organizaciones de la sociedad

civil en aquellas temáticas, ámbitos o sectores afines a su campo de especialización.

El trabajo de los Círculos PODEMOS AHAL DUGU sectoriales o temáticos se organizará de

forma abierta:

• Abiertos a la sociedad: reconociendo, consolidando y fortaleciendo las relaciones

con los actores y agentes sociales vinculados a su sector o temática de

especialización.

• Abiertos al conjunto de PODEMOS AHAL DUGU: asistiendo técnicamente a las

estructuras orgánicas y administrativas, a los órganos representativos internos y a

los representantes públicos de PODEMOS AHAL DUGU en las áreas vinculadas al

campo de su especialización temática.

• Abiertos a los Círculos PODEMOS AHAL DUGU territoriales: fortaleciendo y

expandiendo la labor del Círculo PODEMOS AHAL DUGU sectorial o temático a otras

personas afines y con capacidades técnicas y políticas complementarias.

Artículo 67. Reconocimiento de Círculos PODEMOS AHAL DUGU sectoriales o temáticos.

Un Círculo PODEMOS AHAL DUGU sectorial o temático requiere para su constitución y

reconocimiento de la redacción y publicación de un manifiesto fundacional, avalado por al

menos diez personas.

No podrá existir más de un Círculo PODEMOS AHAL DUGU en un mismo ámbito sectorial o

temático. No obstante, se podrán realizar excepciones a la norma, si los ámbitos sectoriales

o temáticos poseen particularidades territoriales o institucionales.

El reconocimiento, validación, activación y proceso de obtención de personalidad jurídica

de los Círculos PODEMOS AHAL DUGU sectoriales o temáticos, y su actividad económica y

administrativa, se adecuará a lo previsto para los Círculos PODEMOS AHAL DUGU

territoriales.

Artículo 68. Competencias de los Círculos Sectoriales o temáticos activos.

Los Círculos PODEMOS AHAL DUGU sectoriales o temáticos tendrán competencia para:

• Convocar a la Asamblea Ciudadana de su territorio, de acuerdo o con los

procedimientos aprobados.

Page 55: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

54/59

• Convocar debates en los Consejos Ciudadanos, de acuerdo con los procedimientos

aprobados.

• Trasladar iniciativas en encuentros temáticos. Las áreas de los Consejos Ciudadanos

que traten temas sectoriales deberán articular mecanismos que garanticen que

aquellos Círculos PODEMOS AHAL DUGU sectoriales o temáticos que por su

especialización traten temas de interés homólogo puedan trasladar sus iniciativas a

dichas áreas en encuentros presenciales o virtuales.

• Convocar debates temáticos en los Consejos Ciudadanos. Los Círculos PODEMOS

AHAL DUGU sectoriales o temáticos podrán convocar debates temáticos en los

Consejos Ciudadanos. Además, el Consejo Ciudadano, como parte de su proceso

deliberativo, deberá consultar preceptivamente a los Círculos PODEMOS AHAL

DUGU sectoriales o temáticos en aquellas materias que sean de su competencia,

dada su reconocida especialización y demostrada solvencia.

• Avalar candidaturas, proponer y respaldar resoluciones y documentos, así como

cualesquiera otras funciones electorales que los reglamentos dispongan para los

procesos asamblearios y de primarias.

TÍTULO V - LAS FINANZAS DE PODEMOS AHAL DUGU EUSKADI

Transparencia, descentralización y control democrático

Artículo 69. Transparencia y publicidad del gasto.

PODEMOS AHAL DUGU es la única organización política de nuestro país que publica sus

cuentas de tal forma que la ciudadanía puede conocer todos y cada uno de los gastos e

ingresos de la organización.

Por eso en PODEMOS AHAL DUGU se ejercerá siempre un triple control: Tribunal de

Cuentas, Portal de Transparencia y Auditoría Externa.

Intervención: Validación de gastos y documentación del equipo de finanzas autonómico

(Tribunal de Cuentas).

Publicación trimestral de las cuentas en el portal de Transparencia, incluyendo un balance

de ingresos y gastos.

Auditoría anual externa. La auditoría de cada ejercicio se hará pública y accesible a

cualquier ciudadano que la quiera consultar. (Control externo). La auditoría anual externa

deberá incluir la perspectiva de género.

Page 56: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

55/59

Se formará un Grupo de Trabajo de Finanzas en el cual estarán integradas las personas

responsables de finanzas a nivel autonómico, y también las responsables de finanzas de

cada coordinadora De Herrialde. Este equipo trabajará de forma coordinada y eficaz para

asegurar la transparencia y la publicidad en la gestión de las finanzas de PODEMOS AHAL

DUGU.

Para asegurar un nivel apropiado de transparencia, concurrencia y publicidad apropiado

para cada tipo y para cada nivel de gasto, los presupuestos aprobados vendrán desglosados

en los siguientes tipos de gastos:

• Gastos Tipo 1: Contrataciones no recurrentes de hasta 1.000 €.

• Gastos Tipo 2: Eventos y Contrataciones de entre 1.000 € y 5.000 € (o importe

acumulado equivalente en un año para gastos recurrentes).

• Gastos Tipo 3: Eventos y Contrataciones de más de 5.000 €, así como contrataciones

de personal.

Los diferentes tipos de gastos implicarán diferentes niveles de control, publicidad y

concurrencia:

• Gastos Tipo 1: No necesitan publicidad, ni presupuestos competitivos.

• Gastos Tipo 2: Debe contarse con al menos 3 presupuestos competitivos antes de

contratar.

• Gastos Tipo 3: Debe constituirse una mesa de contratación en la que participe al

menos:

Una persona de finanzas, una persona del área, una persona del Consejo Ciudadano

Autonómico, una persona del Grupo Parlamentario, dos secretarios/as generales

municipales por sorteo y el/la secretario/a promotor/a de la contratación.

En cada Ejercicio el Consejo Ciudadano (autonómico, municipal o Coordinadora De

Herrialde) deberá aprobar el presupuesto para el siguiente ejercicio, así como aprobar las

cuentas del ejercicio anterior. Tanto el presupuesto como los balances serán públicos, a

disposición de cualquier inscrito o inscrita.

Artículo 70. Del presupuesto anual

El ejercicio económico del partido coincidirá con el año natural fuera de los periodos

asamblearios.

El Consejo de Coordinación elaborará de acuerdo con las directrices del Equipo de Finanzas

del Consejo Ciudadano el presupuesto del siguiente ejercicio con periodicidad anual. Dicho

presupuesto deberá ser aprobado por el Consejo Ciudadano con anterioridad al inicio del

ejercicio económico.

Page 57: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

56/59

En caso de no aprobación del presupuesto por parte del Consejo Ciudadano, este podrá

confeccionar una memoria de rechazo al presupuesto propuesto, que será ratificada o

rechazada por el Consejo Ciudadano del ámbito territorial superior tras consultar con la

persona responsable económico-financiera estatal.

Finalizado el ejercicio económico, el Consejo de Coordinación elevará un informe sobre la

ejecución del presupuesto al Consejo Ciudadano Estatal, el cual aprobará o denegará dicha

ejecución.

Artículo 71. Del Plan de cumplimiento

PODEMOS AHAL DUGU adoptará conforme a lo previsto en el art. 9 bis de la Ley Orgánica

6/2002, de 27 de junio, de Partidos Políticos, un sistema de prevención de conductas

contrarias al ordenamiento jurídico y de supervisión, a los efectos previstos en el art. 31 bis

del Código Penal.

El Consejo Ciudadano Autonómico nombrará, a propuesta de la Secretaría General, a una

persona responsable de cumplimiento, encargada de las funciones de prevención y

supervisión de dichas conductas, que incluirá los procedimientos de control y las

competencias para hacerlos cumplir.

Artículo 72. Independencia financiera.

PODEMOS AHAL DUGU se compromete, en todos sus ámbitos territoriales, a elaborar unos

presupuestos ajustados en el gasto de recursos colectivos, donde los gastos se ajusten a los

ingresos (confeccionando unos presupuestos públicos y obligatorios a nivel estatal,

autonómico, municipal y de grupos institucionales).

PODEMOS AHAL DUGU se compromete igualmente a garantizar nuestra independencia

financiera como organización, ya que PODEMOS AHAL DUGU no se financia ni se financiará

mediante créditos bancarios.

PODEMOS AHAL DUGU limitará las donaciones máximas a 10.000 euros por año y persona,

a excepción de las de los cargos electos de la organización, y publicará la identidad de

quienes realicen donaciones de más de 5.000 euros.

PODEMOS AHAL DUGU velará en todo momento por el cumplimiento de la Ley Orgánica

8/2007, de 4 de julio, sobre financiación de los partidos políticos (LOFPP).

Artículo 73. Descentralización económica.

Los órganos territoriales correspondientes dispondrán del uso y decidirán la utilización del

50% de las donaciones de excedentes de sueldo de las diputadas y los diputados

autonómicos. Por otra parte, un 25% se destinará a crear un Fondo de Compensación

Page 58: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

57/59

Territorial que sirva como compensación a aquellos territorios que por sus características

propias necesitan un refuerzo extra.

Las colaboraciones adscritas, en las que se marque como prioridad un territorio

determinado, donde se esté inscrito, revertirán íntegramente al que se asigne dicha

colaboración.

Se habilitarán transferencias directas desde el presupuesto general territorial a los Consejos

Ciudadanos de municipios con más de 100.000 habitantes.

El 100% de las subvenciones autonómicas generadas por PODEMOS AHAL DUGU revertirán

en el territorio y su distribución será competencia de los órganos territoriales.

Las donaciones de los cargos públicos municipales se destinarán íntegramente a sus

respectivos Consejos Ciudadanos territoriales.

Artículo 74. Financiación de los Círculos PODEMOS AHAL DUGU.

Los Círculos PODEMOS AHAL DUGU podrán realizar una actividad económica propia.

Las actividades económicas de los Círculos PODEMOS AHAL DUGU cumplirán los principios

que rigen PODEMOS AHAL DUGU y estarán sujetas a supervisión municipal, autonómica y

estatal de manera que se garantice el correcto uso de la imagen y el cumplimiento de todas

las obligaciones legales y contables.

Los Círculos PODEMOS AHAL DUGU podrán solicitar financiación al Consejo Ciudadano

correspondiente para sufragar los gastos de su normal funcionamiento, así como para

acometer proyectos específicos. Para ello deberán presentar la solicitud acompañada de la

documentación sobre el proyecto que se requiera, y posteriormente aportar una memoria

de ejecución, con los justificantes de los gastos incurridos.

Artículo 75. Procesos de selección y contratación de personal

Contrataciones en Igualdad

Para las contrataciones de personal en el partido y en las instituciones donde PODEMOS

AHAL DUGU tenga representación (grupos parlamentarios, grupos municipales, personas

asesoras) se tenderá a la paridad: 50% de mujeres y 50% de hombres.

Los equipos encargados de las contrataciones deben ser paritarios.

Se establecerá la obligatoriedad de que en los grupos parlamentarios/

consejos/municipales exista al menos una de las personas contratadas con formación

jurídica y política adecuada para analizar todas las propuestas, cambios legislativos y

presupuestos con perspectiva feminista y de género.

Page 59: DOCUMENTO ORGANIZATIVO - Podemos€¦ · Documento organizativo Equipo Neskutz Rodríguez 2/59 PREÁMBULO Pocas experiencias, en la historia de las organizaciones políticas, se han

Documento organizativo

Equipo Neskutz Rodríguez

58/59

En el equipo de redes y comunicación del partido también habrá al menos una de las

personas contratadas con conocimiento y trayectoria feminista.

1. Transparencia de los procesos y del organigrama

a) Todas las personas inscritas tienen derecho a conocer quiénes son las personas

contratadas por PODEMOS AHAL DUGU, así como la remuneración económica

de cada uno de los cargos.

b) Los procesos de contratación deberán hacerse públicos dentro de la

organización, respetando plazos y formas, incluyendo la posibilidad de

subsanación de la documentación entregada.

2. Medidas de transparencia, democracia e igualdad en el trato de las personas

candidatas al puesto de trabajo

El proceso de contratación de personal atenderá a los siguientes criterios:

• Transparencia e igualdad de oportunidades.

• Igualdad de género.

• Economía y optimización de recursos.

• Protección de la seguridad y la confidencialidad del partido.

Además se favorecerá la contratación de personas con diversidad funcional.

DISPOSICIONES FINALES

Disposición final 1. Antes de que hayan transcurrido tres meses desde la proclamación de

los resultados de la segunda Asamblea Ciudadana de Podemos Ahal Dugu, los niveles de

Herrialde y municipal de la organización deberán haber incorporado en su funcionamiento

los cambios señalados en este documento que les afectan y que puedan llevarse a cabo sin

necesidad de convocar un Congreso Ciudadano de renovación de documentos y órganos.

Para ello, se creará una comisión de adaptación.