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Plan de Acción para la Cuenca del Río Collilelfu en las Comunas de Paillaco y Los Lagos Con el Financiamiento del Gobierno Regional de Los Ríos 2015

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Page 1: Documento Firma Acuerdo Cuenca Collilelfu

Plan de Acción para la Cuenca del Río Collilelfu en las Comunas de Paillaco y

Los Lagos

Con el Financiamiento del Gobierno Regional de Los Ríos

2015

Page 2: Documento Firma Acuerdo Cuenca Collilelfu

Contenido1 Presentación................................................................................................................................................................................................. 12 Presentación de las Subcuencas Preseleccionadas........................................................................................................................23 Selección de la Subcuenca del Río Collilelfu.....................................................................................................................................43.1 Características Generales de la Subcuenca del Río Collilelfu.................................................................................................53.2 Diagnóstico Ambiental..........................................................................................................................................................................53.3 Diagnóstico Socio-Económico............................................................................................................................................................93.4 Pirámides de Población.........................................................................................................................................................................93.5 Población Viviendo en condiciones de Déficit de abastecimiento.....................................................................................103.6 Propiedad y tenencia de la tierra...................................................................................................................................................103.7 Actividades Productivas.....................................................................................................................................................................123.8 Capital Social.......................................................................................................................................................................................... 124 Mesa de trabajo......................................................................................................................................................................................... 144.1 Taller para la identificación de temáticas territoriales..........................................................................................................154.2 Primera reunión actores de la Mesa sub-cuenca Collilelfu..................................................................................................174.3 Talleres con representantes locales en Paillaco y Los Lagos...............................................................................................194.4 Taller con representantes de empresas y servicios públicos..............................................................................................204.5 Segunda reunión actores de la Mesa sub-cuenca Collilelfu..................................................................................................204.6 Reunión con empresas de servicio eléctrico en el territorio...............................................................................................204.7 Tercera Reunión actores de la Mesa sub-cuenca Collilelfu...................................................................................................214.8 Talleres con la Comunidad: Propuesta de “Pre-acuerdo”.....................................................................................................234.9 Talleres con Servicios Públicos y Empresas: Propuesta de “Pre-acuerdo”....................................................................234.10 Cuarta Reunión actores de la Mesa sub-cuenca Collilelfu: “Pre-acuerdo”....................................................................245 Líneas temáticas de acción...................................................................................................................................................................265.1 Temática: Abastecimiento de Agua................................................................................................................................................265.2 Temática: Cortes de Luz.....................................................................................................................................................................305.3 Temática: Caminos............................................................................................................................................................................... 325.4 Seguimiento y evaluación del Plan Acción..................................................................................................................................336 Anexo: Contaminación........................................................................................................................................................................... 34

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1 Presentación

La disminución de recursos hídricos, atribuidos principalmente al fenómeno del cambio climático y a su uso cada vez más intensivo; el deterioro del paisaje, que forma el capital base de la actividad turística y la competencia por suelos entre la actividad forestal y la agropecuaria han centrado la mirada y los esfuerzos de gestión sobre espacios territoriales acotados tales como la escala de cuencas hidrográficas, las que corresponden a unidades territoriales que se constituyen en un espacio integrador y determinante, puesto que condicionan el desarrollo de las actividades socioeconómicas en el espacio y el tiempo.

Considerando que la instancia de trabajo denominada “Mesa y Comunidad”, opera desde el año 2008 en la Región de Los Ríos, abordando impactos y oportunidades que genera el sector forestal en comunidades locales en las más diversas temáticas, como ser entre otras el agua, cuencas y paisaje, es que el proyecto Fondo para la Innovación y la Competitividad (FIC) Los Ríos, pretende ampliar la escala de operación de esta instancia, de modo de generar una experiencia piloto que se desarrolle a escala de unidad territorial subcuenca.

Es en este espacio donde conviven con distintos niveles de complementación y/o competencia, actividades forestales, agropecuarias y de servicios turísticos, principalmente. La ausencia de mecanismos intersectoriales que coordinen, regulen o permitan la generación de acuerdos acerca de los usos del territorio ha dificultado la definición de estrategias de desarrollo local, en el ámbito comunal y regional, que sean consensuadas y validadas por los actores locales.

Este documento sintetiza los antecedentes generales del proyecto, así como los procesos de trabajo con los actores territoriales de la cuenca del río Collilelfu. En el marco de esta iniciativa y de los procesos participativos de la mesa, se presentan las futuras líneas de acción para la cuenca.

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2 Presentación de las Subcuencas Preseleccionadas

La iniciativa contempló levantar una base de información territorial georeferenciada, en ámbitos geomorfológicos, usos productivos y prácticas asociadas a estos e información social de tres subcuencas de la Región en las que se presenta presencia significativa del sector forestal, presencia de usos agropecuarios así como establecimiento de población rural, a saber, las cuencas del río Futa, Iñaque y Collilelfu, las que en conjunto abarcan parte de territorio de las comunas de La Unión, Paillaco, Los Lagos, Corral, Máfil, Lanco y Panguipulli. A partir de esta información se priorizaron y ponderaron variables que permitan la categorización de cuencas y la focalización en una de estas.

El emplazamiento de estas subcuencas está comprendido entre las vertientes interiores de las Cordilleras de la Costa y de los Andes de la región de Los Ríos, presentando superficies medias de 43.000 hectáreas cada una.

Los criterios que el proyecto FIC consideró para esta selección de subcuencas, fueron acordados por el GORE Los Ríos, junto al programa Agenda Local 21, consistiendo en los siguientes:

Tamaño superior a la media de las cuencas regionales. Presencia de patrimonio de las 3 empresas forestales (Arauco, Hancock Chilean Plantations y AnChile). Antecedentes de déficit hídrico en algún sector de la cuenca. Diversidad de usos de suelo (ej. agrícola/forestal). Capital social: actores locales organizados y motivados en el tema (municipios, comunidades etc.). Cumplir roles de: cuencas abastecedoras para consumo humano y/o conservación de

biodiversidad/áreas de protección.

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Fig. Nº1.- Distribución de las 3 subcuencas evaluadas por el proyecto FIC13-183

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3 Selección de la Subcuenca del Río CollilelfuA partir de la información de las tres subcuencas preseleccionadas (Futa, Iñaque y Collilelfu), se priorizaron y ponderaron variables que se analizaron en conjunto con los participantes de la Mesa Empresa y Comunidad, para así seleccionar la subcuenca para desarrollar el proyecto.

Para la selección de la cuenca, se realizó una reunión con los integrantes de la mesa, participando el Gobierno Regional de Los Ríos; las empresas forestales: Hancock Chilean Plantations, Arauco Zona Sur y AnChile; Seremi de Medio Ambiente y Agricultura; CONAF Regional; INFOR Valdivia; Equipo Técnico Agrupación Eco-Región; Diálogo Nacional Forestal; Asociaciones Gremiales Agropecuarias SAVAL y APROVAL; Tattersal y Prospectiva Local Consultores. Luego de presentar las variables de los 3 territorios preseleccionados, se llevó a una discusión de consenso, donde se resolvió que la subcuenca que mejor representaba la realidad regional era la del Río Collilelfú, presentando también mayor diversidad de actores y actividades productivas.

Un factor importante que se relevó fue la dificultad de cumplir con los requerimientos y lograr los resultados planteados en el proyecto FIC en un periodo tan reducido de tiempo, sobre todo considerando que la cuenca seleccionada es la de mayor población y superficie, con respecto al resto. Para esto, se consideró necesario priorizar subterritorios de trabajo y trabajar en acuerdos puntuales, en temas acotados, para así facilitar el proceso.

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3.1 Características Generales de la Subcuenca del Río Collilelfu

La subcuenca del rio Collilelfu tiene un superficie total de 68. 618 ha. Los principales usos de suelo resumidos para las subcuencas (tabla Nº1), dan cuenta de la vocación de uso propia de cada área en que se localizan las unidades en evaluación, permitiendo determinar cuál de ella se encuentra en condición de mayor equilibrio, de modo de considerar este aspecto en la evaluación de selección.

Tabla. Nº1.--Usos de suelo resumidos de la Subcuenca Collilelfu según Catastro de RecursosVegetacionales

Usos de suelo Collilelfu (%)

Bosque nativo 9,12

Renovales 15,37

Matorral 1,18

Plantaciones 26,77

Praderas perennes 36,29

Terrenos de uso agrícola 0,21

Ñadis 0,03

Poblados (z.indust.-pueblos)

0,49

(% respecto de la superficie total (ha) de cada subcuenca).

3.2 Diagnóstico AmbientalDe la revisión del documento técnico del PROT (informe de etapa Nº3), generado para la Región de Los Ríos en septiembre de 2013, se seleccionaron diversos mapas que sintetizan y asignan diferentes variables ambientales de incidencia en la región. Estos mapas entregan información sintética de las distribuciones de diferentes variables sobre el territorio, en función de grados cualitativos por cada variable analizada, lo que a su vez permite determinar la asignación de grados correspondientes a la subcuenca y que son objeto de evaluación del presente documento.

Tras sucesivos análisis de las implicancias que las distribuciones generales de estas, se decidió considerar las variables de: fragilidad, estabilidad y alteración, ya que se consideró que ellas sintetizan un cúmulo de aspectos de la realidad ambiental actualizada, los que fueron tenidos en cuenta para su construcción, por lo que permiten derivar variados aspectos relevantes a las subcuencas del proyecto FIC, pasando a constituir una sólida “radiografía” de actualidad ambiental de la cuenca. Se trata de antecedentes sintético-compilativos de una gran cantidad de información ambiental existente a la fecha, pero dispersa en diversas fuentes. En la práctica, estas cartas permiten contar con una herramienta fundamental para establecer una jerarquización de

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las subcuencas FIC (al menos desde la perspectiva ambiental), que otorgue una clara visión ambiental, disponible para ser considerada en la elección de una subcuenca modelo.

Las cartas mencionadas, son explicadas y analizadas en detalle por el documento técnico del PROT, mientras que las superficies involucradas en las distribuciones, según cada subcuenca están contenidas en las tablas Nºs tablas 2 a 4.

Fig. Nº2.- Índice de fragilidad para subcuenca Río Collilelfu.

Tabla. Nº2.- Distribución de superficies en la cuenca según índice de fragilidad.

Índice Collilelfu (ha) (%)

Muy bajo

182,1 0,3

bajo 3.145,9 4,6

medio 8.002,2 11,8

alto 13.558,6 19,9

muy alto 43.124,3 63,4

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Fig. Nº3.- Índice de estabilidad para subcuenca Río Collilelfu.

Tabla. Nº3.- Distribución de superficies en la cuenca según índice de estabilidad.

Índice Collilelfu (ha) (%)

Muy bajo

11.702,8 17,0

bajo 15.322,6 22,3medio 16.479,1 24,0alto 14.232,2 20,7muy alto 11.037,5 16,0

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Fig. Nº4.- Índice de alteración para subcuenca Río Collilelfu.

Tabla. Nº4.- Distribución de superficies en la cuenca según índice de alteración.

Índice Collilelfu (ha) (%)

Muy bajo -- --bajo 867,3 1,3medio 17.293,7 25,4alto 36.257,3 53,3muy alto 13.593 20,0

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3.3 Diagnóstico Socio-Económico

La presente sección da cuenta de las variables sociales, culturales y económicas acordadas para la caracterización de la subcuenca del Collilelfu.

Como fuentes de información se contó con la base estadística del Censo Nacional de Población y Vivienda 20021, cartografía base del IDE del Gobierno Regional de los Ríos y del Ministerio de Agricultura 2, fuentes secundarias del Indap y entrevistas a informantes claves en los municipios de Los Lagos y Paillaco.

La caracterización contempla datos demográficos y de condiciones estructurales de la población, adscripción cultural, estructura y distribución de la propiedad rural así como una caracterización de las principales actividades productivas realizadas en las sub cuencas preseleccionadas.

3.4 Pirámides de PoblaciónDe acuerdo a la información disponible se elaboraron pirámides de población para la Subcuenca del Collilelfu. Si bien la información censal no se encuentra actualizada esta puede ser tomada como una base referencial acerca de las tendencias existentes.

Su pirámide da cuenta de un proceso regresivo, en donde la población tiende a envejecer, dada una disminución de la población de menor edad, afectando esto a la tasa de recambio.

Existe una notoria disminución de la población de ambos sexos en el rango etaria entre los 20 y los 30 años, tramos que puede corresponder a población que migró por motivos educacionales o laborales.

La existencia de una escuela rural con régimen de internado en el sector puede explicar la alta presencia de población en el rango que va de los 15 a 19 años.

Al igual que la tendencia nacional para el ámbito rural existe una mayor proporción masculina en la población, vinculado a procesos migratorios campo ciudad en donde las mujeres encuentran una mayor oferta laboral en el ámbito urbano.

Tabla. Nº5- Distribución de la Población según Sexo.

Hombres Mujeres Total

2994 2741 5735

52,210 % 47,79 % 100%

Fuente: Elaboración propia a partir de base de datos censo 2002

1El actual ronda Censal no cuenta aun con desagregación de datos a una escala menor que la comunal.2http://www.idelosrios.cl/trewasig_gore/, http://ide.minagri.gob.cl/geoweb/

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Fuente: Elaboración propia a partir de base de datos censo 2002

3.5 Población Viviendo en condiciones de Déficit de abastecimiento De acuerdo a los antecedentes preliminares, en todas las sub cuencas, existe población viviendo en situación de déficit de abastecimiento hídrico, es decir, el municipio ha identificado problemas de abastecimiento y/o debe entregar agua en parte del año a través de camiones aljibes.

En este sentido, la subcuenca del Collilelfu presenta un impacto por déficit de abastecimiento hídrico en su población de 36,4%.

3.6 Propiedad y tenencia de la tierraLa estructura de la propiedad de un territorio no solo nos da cuenta de cómo se distribuye la riqueza en un sector sino también nos aporta antecedentes acerca de la fortaleza o vulnerabilidad del sistema productivo que en este hay.

Cabe señalar que la base de datos utilizada corresponde a un trabajo desarrollado por CIREN en conjunto con el Servicio de Impuestos Internos en el año 2002 y, que a la fecha, se han producido cambios en la tenencia y concentración de algunos predios, así mismo puede existir un margen de error cercano al 5% al cuantificar el tamaño de las propiedades.

De acuerdo a estos antecedentes la mayor cantidad de roles presentes en las sub cuencas analizadas corresponde a la categoría de pequeña, con porcentajes que superan el 70% de los roles, lo que da cuenta de una alta fragmentación de la propiedad, el porcentaje restante se distribuye entre las medianas y grandes propiedades con una concentración levemente mayor en las mediana propiedad.

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Tabla. Nº6- Distribución de Predios Según Tamaño de Propiedad

Sub Cuenca Grande % Mediana % Pequeña %

Río Collilelfu 168 4,4% 528 13,7% 3156 82

Fuente: Elaboración propia a partir de información IDE Gore de Los Ríos.

Fig. Nº7.- Distribución de la Propiedad Sub Cuenca Collilelfu según Categorías

Fuente: Elaboración propia a partir de información IDE Gore de Los Ríos.

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3.7 Actividades ProductivasTabla. Nº7- Superficie de Predios de Usuarios Prodesal según Segmento

Sub Cuenca

Segmento y superficie en hectáreas

Total1 2 3

Collilelfu 931 1.031 1.242 3.204

Fuente: Elaboración propia a partir de información Política Regional de Desarrollo Silvoagropecuario, MINAGRI-Gore de Los Ríos.

Tabla. Nº8- Usuarios Prodesal según Segmento

Sub Cuenca

Segmento y usuarios

Total1 2 3

Collilelfu 53 136 61 78

Fuente: Elaboración propia a partir de información Política Regional de Desarrollo Silvoagropecuario, MINAGRI-Gore de Los Ríos.

3.8 Capital SocialEntenderemos por capital social las capacidades instaladas en al ámbito local, en la sociedad civil, en los municipios y en la empresa privada, que permiten mejorar la ejecución, la gestión, administración y la planificación de los distintos temas de interés por parte de los distintos actores sociales3. En este sentido se presenta, en el ámbito de la administración local:

Conformación de los equipos municipales y programas públicos presentes en estos

Disposición y experiencia del municipio en instancias multisectoriales

3Programa Eco-RegiónAgenda Local 21. Implementación de Procesos de Planificación Territorial Participativa. Línea Base Regional Nueva Región de los Ríos

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Tabla. Nº9- Capital Social Municipios

Sub cuenca Los Lagos Paillaco

Collilelfu

Fomento ProductivoTurismoProdesalOficina del Paisaje de ConservaciónPDTIGestión Ambiental

Oficina de Desarrollo RuralProdesalPDTIOficina de Asuntos indígenas

Fuente: Elaboración propia a partir reuniones con equipos municipales.

Tabla. Nº10- Disposición para el trabajo multisectorial

Sub cuenca Los Lagos Paillaco

Collilelfu

Experiencia Mesa Multisectorial Empresa y Comunidad

Disposición del municipio para el trabajo multisectorialExperiencia coordinación de mesa en tema forestal

Fuente: Elaboración propia a partir reuniones con equipos municipales y trabajo previo en el territorio.

En el ámbito del sector privado, se relevan como antecedente del capital social, las experiencias impulsadas por las empresas o iniciativas locales en que ellas participan en los territorios:

Tabla. Nº11- Política de Vinculación con el Entorno, Empresas Forestales

Sub cuenca Forestal Anchile Forestal Arauco Hancock Chilean

Plantations

Collilelfu

Mesa Multisectorial Empresa y Comunidad

Mesa de Trabajo con unión comunal de jjvv rurales

Mesa Multisectorial Empresa y Comunidad

Mesa de Trabajo con unión comunal de jjvv rurales

Mesa Multisectorial Empresa y Comunidad

Mesa de Trabajo con unión comunal de jjvv rurales

Fuente: Elaboración propia a partir reuniones con equipos municipales y trabajo previo en el territorio.

En el ámbito social se destacan las organizaciones presentes en el territorio, relevando de manera especial aquellas que han abordado iniciativas de vinculación multisectorial o que representan un nivel 2º nivel de articulación entre organización (uniones comunales, Consejos de la Sociedad Civil).

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4 Mesa de trabajoEl modelo de gobernanza propuesto se basa en la conformación de mesas de trabajo, en la que los diferentes actores del territorio identifican las principales temáticas del territorio, las priorizan y se avanza en su solución a través de acuerdos. En la figura 8 se visualizan las diferentes etapas de este proceso, las que se desarrollan a continuación.

Fig. Nº 8 Etapas de trabajo de la Mesa Empresa y Comunidad de la Cuenca Collilelfu

Fuente: Elaboración Propia

Una vez definida la cuenca, se realizaron reuniones con las contrapartes municipales para validar la información previamente recopilada y complementarla. Así, se validaron las principales localidades, el mapa de actores de la cuenca y se identificaron las principales temáticas que afectan el territorio de la sub cuenca, sobre un mapa que se muestra en la figura 9.

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Fig. Nº 9.- Temáticas identificadas en el territorio por las contrapartes municipales

Fuente: Elaboración propia a partir de información entregada por contrapartes.

4.1 Taller para la identificación de temáticas territoriales

El día 10 de Junio se realizó el primer taller de la subcuenca del Collilelfu, para el cual se convocó a los actores locales del territorio, participando:

10 representantes de Organizaciones Comunitarias (Juntas de Vecinos, Comités Agua Potable rural, etc.) 6 representantes de Comunidades Indígenas 6 representantes de Equipo municipal Paillaco 4 representantes de Equipo municipal Los Lagos

Luego de contextualizar la historia de la Mesa Empresa y Comunidad y los detalles del proyecto FIC, resolver dudas e inquietudes, se realizó un trabajo práctico con la finalidad de obtener información de la sub-cuenca. Para esto, se formaron 3 grupos de trabajo: uno con los participantes de la comuna de Los Lagos, uno con los representantes de Paillaco y otro con los representantes de comunidades indígenas de la agrupación “Futa Trawün” (en el cual participaron también representantes de localidades externas a la sub cuenca).En el taller se identificaron diferentes temáticas por localidad, las cuales se encuentran señaladas en las Tablas 12 y 13. Así también, los participantes señalaron en el mapa los conflictos territoriales, los que pueden

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observarse en la figura 8. En el caso del grupo de trabajo con representantes indígenas, se levantó la información contenida en el territorio.

Tabla. Nº 12- Temáticas relevadas en el territorio, Comuna de Los Lagos

Tema de Interés/ Localidades El trébol Lipingue El Salto Humedal Collilelfu

Quilme

AguaContaminación Agua.Disponibilidad aguaProtección cursos de aguaPlantaciones exóticas cursos de agua

PaisajePaisaje VisualHabilitación agrícola a través de quemaPatrimonio culturalProtección biodiversidad.Distancia de plantaciones con predios vecinosEspecies Invasoras (Principalmente fauna)

Otros Contaminación ambientalDeterioro caminos (cosecha forestal)Tendidos eléctricosCercos divisores

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Tabla. Nº 13- Temáticas relevadas en el territorio, Comuna de Paillaco

Tema de Interés/ Localidades La Paloma Ropulli-Pichuquima

El Ñadi-La Peña

La Luma Reumén La Plata Chapuco Luminado

AguaContaminación Agua.Disponibilidad aguaProtección cursos de aguaPlantaciones exóticas cursos de agua

PaisajePaisaje VisualHabilitación agrícola a través de quemaPatrimonio culturalProtección biodiversidad.Distancia de plantaciones con predios vecinosEspecies Invasoras (Principalmente fauna)

Otros Contaminación ambientalDeterioro caminos (cosecha forestal)Tendidos eléctricosCercos divisores

4.2 Primera reunión actores de la Mesa sub-cuenca Colli lelfuEl martes 17 de junio, se llevó a cabo la primera reunión de la Mesa Empresa y Comunidad de la Cuenca Collilelfu, desarrollada en el marco del Proyecto FIC “Sentando las Bases para un Modelo Innovador de Generación de Acuerdos para la Sostenibilidad Territorial entre Empresas y Comunidad". En esta reunión, desarrollada en la Sala 3 de Organizaciones Comunitarias de la Municipalidad de Paillaco, participaron 38 personas, representantes de los sectores público, privado y la sociedad civil:

17 representantes de organizaciones 6 representantes de empresas 8 representantes de servicios públicos 6 representantes de ONG 2 representantes de equipos municipales

La reunión comenzó con una presentación por parte de las entidades convocantes, en la cual se contextualizó el desarrollo de la Mesa Empresa y Comunidad en la Región de Los Ríos y su relación con el Diálogo Nacional Forestal. También se dio a conocer la experiencia de la Mesa Empresa y Comunidad en la comuna de Corral, contando con la importante participación del Sr. Carlos Soto, dirigente de la localidad de Futa, una de las

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localidades que mayor tiempo viene trabajando con la Mesa Empresa y Comunidad de Corral, instancia que a inicios de este año firmó un acuerdo público interinstitucional para el desarrollo de buenas prácticas en el territorio. De esta forma, los participantes de la reunión y en especial los dirigentes de las comunidades de la cuenca del Collilelfu pudieron conocer la experiencia de la localidad de Futa desde su propio dirigente, aprovechando la oportunidad para hacerle consultas e interiorizarse en las dificultades del proceso, así como de los beneficios y logros alcanzados.

Luego, se continuó la sesión centrándose en la mesa que se está conformando en el marco del proyecto FIC, sus alcances y los principales avances del mismo. Así, se revisó el proceso de selección de la cuenca, recordando la participación y el aporte de los actores de la mesa. Se presentaron además los resultados de las reuniones con contrapartes municipales y la información recogida en el primer taller realizado con los dirigentes de la cuenca, en el cual se trabajó en el desarrollo de mapas que recogieron las principales inquietudes del territorio en las temáticas de agua y paisaje.

Por último, se abrió la palabra a los participantes para compartir las apreciaciones, resolver inquietudes y definir la forma en que se continuará trabajando para la definición de los temas a tratar, las propuestas de acuerdos y el desarrollo de modelos de gobernanza para los territorios.

En esta primera reunión se logró avanzar en los primeros acuerdos de la Mesa Empresa y Comunidad de Collilelfu, los cuales se mencionan a continuación:

• La oficina del SAG de Paillaco informa a la comunidad sobre los servicios que esta entidad presta en el territorio, principalmente como ente fiscalizador, e invita a los dirigentes a realizar las denuncias respectivas, en especial en cuanto a contaminación por malas prácticas agropecuarias. Les recuerda entonces a la comunidad que deben hacer las denuncias directamente a la oficina, ubicada en Calle Bilbao 765, teléfono 063-2421214. También menciona la existencia de la oficina de Recursos Naturales en el SAG, por medio de la cual se puede trabajar en temas relacionados con especies invasoras (como el visón) y protección de la biodiversidad.

• Forestal Arauco se compromete a revisar el estado de aquellas captaciones de agua que estén dentro de sus predios, para lo cual solicita a los dirigentes entregar mayor información, para así identificarlos en el mapa y conocer el estado de cada uno de estos puntos de interés.

• Raúl Quinteros, del Departamento de Desarrollo Rural de Paillaco realizará la georeferenciación de los puntos donde la municipalidad está abasteciendo de agua en la cuenca, así como también de los puntos de captación de agua de aquellos sectores que cuenten con ello, de modo de generar coberturas que permitan tener esta información para considerarla en la toma de decisiones territoriales.

• Miguel Santamaría de SAVAL AG propone que para próximas reuniones se cuente con fichas que permitan recoger información sobre los temas de interés y conflictos que mencionan los dirigentes sobre sus territorios. Estas fichas las desarrollará la coordinación del proyecto, y se comenzarán a trabajar en el próximo taller con las comunidades.

• Respondiendo a los manifestado por los representantes de las comunidades indígenas en el taller anterior, el equipo coordinador de la Mesa apoyará la conformación de una mesa específica para tratar los

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temas indígenas. El compromiso es colaborar con reunir a los actores que participarán de la misma, para lo cual se ha contactado a la CONADI para que coordine el desarrollo de esta instancia.

• Las reuniones de la Mesa se realizarán por lo menos una vez al mes hasta el fin del proyecto, para lo cual se define que estas sean el segundo miércoles de cada mes. En el caso de Julio, se realizarán talleres por grupo de actores, de manera de reunir la información específica de estos.

4.3 Talleres con representantes locales en Paillaco y Los LagosEl día 9 de Julio se realizaron talleres a nivel comunal, en los cuales se contó con la participación de los dirigentes locales, equipos municipales y representantes de los Concejos municipales. En el taller se revisaron los avances de la mesa y se trabajó en el desarrollo de fichas para cada temática priorizada por localidad, con apoyo de mapas. En las fichas (Tabla 14) se profundizó en la información de la problemática, la localidad, actores y se identificaron propuestas para su solución. Esta ficha permitió priorizar de acuerdo a 3 criterios: Temas Relevantes para calidad de vida; Disposición a resolver temas críticos y Factibilidad de acciones.

Tabla Nº 14.- Ejemplo de ficha trabajada en el taller

Fecha Ficha N° Mapa N°Localidad / Comuna

Representante / Datos de contacto de la directiva

N° de socios / población estimada

Otras organizaciones presentes en el territorio

Temática (encierre en un circulo) Agua Paisaje Otros

Identificación del problema (descripción)

Propuesta de solución(Indique potenciales soluciones al problema)

Partes involucradas

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4.4 Taller con representantes de empresas y servicios públicosEl día 15 de julio se realizó una reunión con los representantes de las 3 empresas forestales (Hancock Chilean Plantations, ANCHILE y ARAUCO), y con la participación de los servicios públicos que participan de la mesa (GORE, INFOR, MINAGRI, CONAF, MMA). En la reunión se presentaron los avances del proyecto, dando énfasis a las temáticas identificadas en el territorio.

Luego de revisar las temáticas, las empresas se comprometieron a entregar información sobre algunos temas identificados, como captaciones de agua presentes en los predios de su propiedad en la cuenca, franjas de protección, cosechas y estado de caminos.

Uno de los temas profundizados fue el de las franjas de protección, donde CONAF se comprometió a presentar el estado de la situación frente a la mesa. Las empresas a su vez se comprometieron a entregar las coberturas respectivas.

4.5 Segunda reunión actores de la Mesa sub-cuenca CollilelfuLuego de contextualizar y revisar las actividades que se han realizado en el marco de la Mesa, la reunión se centró en revisar el estado de avance de las temáticas identificadas en el territorio. Así, de presentó la clasificación realizada por el equipo técnico de la mesa, de acuerdo a los 3 criterios que se priorizaron en la ficha: Temas Relevantes para calidad de vida; Disposición a resolver temas críticos y Factibilidad de acciones. Así, las problemáticas se agruparon en 5 temas:

Caminos

Luz

Franjas protección

Abastecimiento agua (APR)

Contaminación

De esta forma, se presentaron los avances y averiguaciones que ha realizado el equipo técnico para cada temática, tanto a través de la información reunida en terreno, a través de reuniones con actores relevantes, entre otras gestiones. En la siguiente tabla (25) se identifican las localidades, temáticas y propuestas para cada temática, a las cuales se les asignó un color para facilitar su comprensión por parte de los participantes del taller.

4.6 Reunión con empresas de servicio eléctrico en el territorio.A inicios del mes de Septiembre se llevó a cabo una reunión con representantes de las dos empresas de transmisión eléctrica presentes en el territorio: SAESA y SOCOEPA. Se inició la reunión con una contextualización de la Mesa Empresa y Comunidad, poniendo énfasis en las acciones relacionadas en torno la temática de estas empresas en Futa, donde participó la empresa SAESA y se dio énfasis a los exitosos resultados y el camino recorrido. Luego, se dio paso al estado de avance de la Mesa de Collilelfu y se dio cuenta de las problemáticas relacionadas a la transmisión eléctrica y localidades donde se priorizaron. Luego, ambas

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empresas dieron cuenta del procedimiento que estas realizan para solución y prevención de problemas de trasmisión.

Ambas empresas se mostraron dispuestas en avanzar en soluciones, reconociendo la importancia de la mesa para facilitar los procesos de autorización para la realización de las actividades de manejo en las líneas de transmisión y se comprometieron a proponer una carta Gantt de acciones en el territorio de la cuenca de Collilelfu en el corto y mediano plazo.

4.7 Tercera Reunión actores de la Mesa sub-cuenca Collilelfu.En mes de septiembre se llevó a cabo la tercera reunión de la Mesa Sub-cuenca Collilelfu. En esta participaron dirigentes de algunas comunidades, representantes de las tres empresas forestales participantes (Hancock Chilean Plantations, Arauco y AnChile), de las dos empresas de electricidad presentes en el territorio (SAESA y SOCOEPA) y de los municipios de Los Lagos y Panguipulli y servicios públicos como CONAF y GORE de Los Ríos.

Luego de recordar el proceso que se ha desarrollado en la cuenca, se revisa el modelo gobernanza que se está conformando para la Mesa Empresa y Comunidad de Los Ríos, a través del proceso de trabajo que se ha ido desarrollando, tanto a partir de la experiencia de Futa y tres Chiflones, como la de la mesa de la Sub-cuenca de Collilelfu (Fig.10).

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Fig. Nº 10. Modelo de Gobernanza Mesa Empresa y comunidad

Luego se presentaron los avances en las 5 temáticas, que permitieron generar la discusión para el próximo paso, es que la generación de un pre-acuerdo que permita generar acciones concretas a corto, mediano y largo plazo, con el compromiso público de los actores.

Luego, SAESA presentó la carta Gantt de acciones de reparación y mantención en el territorio que comprende la cuenca (Tabla 15). En tanto la empresa SOCOEPA se comprometió a enviar este plan en los próximos días. Uno de los temas relevados por las empresas forestales es trabajar en acuerdos o protocolos a nivel regional, que permitan facilitar los procesos de mantención y reparación de las vías eléctricas. También queda pendiente la discusión con respecto a la presentación de planes de manejo para estas operaciones.

Por último, se conversó acerca de las próximas actividades y se definieron algunos plazos tentativos para realizar estas actividades (salidas a terreno, talleres y reuniónes).

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Tabla. Nº 15. Carta Gantt de actividades de SAESA en la cuenca.

4.8 Talleres con la Comunidad: Propuesta de “Pre-acuerdo”Durante el mes de octubre se realizaron talleres con la comunidad y equipos municipales en ambas comunas. En estos talleres se presentó la propuesta de “Pre-acuerdo”, la que recoge el trabajo desarrollado durante los meses de desarrollo del proyecto FIC. La propuesta contenía las 5 temáticas identificadas (Caminos, Luz, Franjas protección, Abastecimiento agua (APR), Contaminación), las zonas donde fueron priorizadas, las acciones a seguir y los responsables. Este primer borrador fue expuesto a los participantes, quienes hicieron observaciones, aportes y sugerencias para el acuerdo. Luego se insistió en la importancia de que todos los actores de la mesa sigan participando de está, para así dar seguimiento a la implementación de las primeras acciones, y trabajar en el desarrollo de medidas de más largo plazo. Por último, se presentó las acciones a seguir en las próximas semanas hasta la firma del “Pre-acuerdo”.

4.9 Talleres con Servicios Públicos y Empresas: Propuesta de “Pre-acuerdo”Luego de incorporar las observaciones de la comunidad y equipos municipales, se desarrolló una reunión con la participación de los servicios públicos (principalmente del MINAGRI y GORE) y empresas forestales en el INFOR en Valdivia. Previamente se les envió el borrador de la propuesta, por lo que los participantes llegaron con indicaciones y sugerencias. Se solicitó al equipo técnico especificar con mayor detalle algunas acciones y sus responsables. También se sugirió que las acciones respectivas a “contaminación” fueran incorporadas como anexo, debido a que las instancias públicas y privadas participantes de la mesa no podrían responsabilizarse por algunas de las acciones, por estar fuera de su rango de acción. El equipo técnico propone otra reunión, en la cual se incorporarán las observaciones realizadas.

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En la segunda reunión, además de las empresas forestales, participó también SAESA. De esta forma, se dialogó respecto a las acciones propuestas en la temática de transmisión eléctrica hasta llegar a un consenso. Además, en encuentro se incorporó el Director Regional de la DGA, quién complementó las acciones propuestas en cuanto a la temática de abastecimiento de agua, haciendo algunas observaciones y comprometiéndose a llevar a cabo algunas acciones. Se revisaron también las modificaciones realizadas a la propuesta, llevando a discusión algunas observaciones, hasta llegar a un consenso entre los diferentes actores participantes.

Como resultado de las dos reuniones realizadas, se desarrollo un nuevo documento borrador, el cual además de incorporar un anexo con recomendaciones para los temas de contaminación incluyó un anexo con los responsables de cada acción, de manera tal que cada representante pudiese visualizar sus compromisos antes de la firma. Este documento fue enviado a toda la mesa, quienes en general mostraron acuerdo en cuanto a las modificaciones. La discusión de este documento fue programada para la próxima reunión con participación de todos los actores de la mesa (comunidad, municipios, Servicios Públicos y empresas forestales y de transmisión eléctrica).

4.10 Cuarta Reunión actores de la Mesa sub-cuenca Collilelfu: “Pre-acuerdo”.El día 05 de noviembre de 2014 se efectuó una cuarta reunión cuyo objetivo fue la presentación y última revisión del borrador del Acuerdo de la cuenca de Collilelfu, el cual fue enviado previo a la reunión. En esta oportunidad participaron representantes de las empresas (Arauco, Hancock Chilean Plantations y Saesa), Servicios Públicos (INFOR, GORE, CONAF), 3 dirigentes de comunidades y profesionales de las municipalidades de Los Lagos y Paillaco.

A continuación se presentan las observaciones y cometarios al Acuerdo por tema.

Tema: Abastecimiento de agua

Sin comentarios

Tema: Caminos

Sin comentarios

Tema: Cortes de luz

Empresa SAESA modificó la carta Gantt inicialmente presentada, debido a que ha tenido que priorizar sectores que han ido presentando problemas, haciendo presente además, lo importante de mantener estos temas coordinadamente tal como se ha venido efectuando en el marco de la Mesa, aunque sea restringido a la cuenca Collilelfu (Tabla Nº 16).

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Tabla. Nº16. Carta Gantt de actividades de SAESA en la cuenca.

ActividadAgosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero, 2015

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4Inspección línea Pichirropulli- Los Tayos, La Peña

Inspección línea Pichirropulli- Pichiquema, Mirador

Ejecución de trabajos con Energía, Los Tayos Ejecución de trabajos con Energía, El Mirador, Pichiquema

1era Desconexión de Línea, Los Tayos, La Peña.

1era Desconexión de Línea, El Mirador, Pichiquema

2da Desconexión de Línea, Los Tallos, La Peña.

2da Desconexión de Línea, El Mirador, Pichiquema

Revisión de trabajos ejecutados Presentación de los trabajos realizados a la comunidad

Anexo: ContaminaciónPor sobrepasar las capacidades de la Mesa, se acordó mantener este tema como anexo, el que recomienda que se integren otros organismos (públicos) con competencia, para que efectúen los diagnósticos pertinentes. La Mesa identificaría quienes deben abordar esta materia, principalmente el MMA o la Autoridad Sanitaria. La Mesa podría recibir resultados de calidad de aguas para el caso de la presunta contaminación del Collilelfu hacer de intermediaria que los avale.

Respecto al tema vertedero Morrompulli, en el análisis del tema se deja en claro que CONAF da cumplimiento a la legislación vigente, por lo que si el proyecto está de acuerdo a la ley, es aceptado. La legislación no considera medidas específicas por lo que para Morrompulli, la Mesa las identifica y recomienda. Se estableció que estas medidas deben ser para después de la licitación que compete a la Asociación de Municipios.

Otras consideraciones

Municipalidad de Los Lagos, reiteró su compromiso a seguir participando y socializar los temas surgidos en la Mesa E. y C.

Como no participaron todos los representantes de las comunidades priorizadas en el Acuerdo, se acordó visitar a cada uno de ellos para que validen el documento o hagan presente aspectos que requieran incluir antes de la firma. Se dio un plazo de una semana para efectuar estas visitas.

Se mencionó la importancia de que quienes asisten a las reuniones de la Mesa E. y C., socialicen estos temas en sus respectivas comunidades y hagan saber novedades. En base a esta última revisión, el Acuerdo de la cuenca Collilelfu se presenta en la siguiente sección.

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5 Líneas temáticas de acción

5.1 Temática: Abastecimiento de Agua.

Nombre de la acción Caracterización de captaciones de aguas para consumo humano en cuencas forestales de zonas priorizadas.

Zonas Priorizadas: El Trébol Lipingue La Paloma Ropulli-Pichiquema El Ñadi-La Peña Casino-Las Lomas Lumamahuida Luminado-Chapuco

Responsable: Empresas Forestales y Municipios: Levantamiento y traspaso de información. INFOR: Levantamiento y consolidación de la información.

Plazo de la ejecución: 1º semestre 2015

Descripción:En los territorios priorizados existe múltiples y variadas formas en que los vecinos gestionan el abastecimiento de agua para su uso. Son múltiples los tipos de organización que se pueden encontrar gestionando este recursos de manera directa entre los cuales destacan los comités constituidos según normativa del Programa de Agua Potable Rural del Ministerio de Obras Públicas, organizaciones vecinales, comunidades indígenas, agrupamiento de parientes y vecinos convocados espontáneamente, hasta soluciones familiares e individuales con variados niveles de formalización e infraestructura.

Las acciones prioritarias considerarán: Actualización de la identificación de los puntos de captación de agua y el número de

usuarios. Caracterización de los usuarios Caracterización de la infraestructura para captación, almacenamiento y distribución de

agua Delimitación de las cuencas abastecedoras identificadas. Descripción del uso de suelo en cuencas abastecedoras identificadas.

Los Municipios y Empresas Forestales entregarán información disponible, así como también el INFOR solicitará a DGA antecedentes relevantes. La acción debiera establecer un plazo para consolidar información con la que cuentan empresas y municipios, así como para el levantamiento que se requiera, a fin de permitir la implementación de las medidas posteriores.Para financiar levantamiento de información de captaciones en las que no hay presencia y/o influencia de patrimonio forestales necesario contemplar el concurso de recursos públicos,

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Nombre de la acción Apoyo en la formalización de Derechos de Aguas y regularización de

servicios de abastecimiento

Zonas Priorizadas: La Paloma Ropulli-Pichiquema El Ñadi-La Peña Casino-Las Lomas Lumamahuida El Trébol Lipingue Luminado Chapuco

Responsable:Empresas forestales: gestión de servidumbres y comodatos según corresponda.DGA: Capacitación a comunidades en regularización de derechos de agua y solicitud de aprovechamiento de aguas.Minagri, Municipio y otros SSPP según corresponda: gestión y recursos.Mesa Empresa y comunidad: priorización, apoyo en la formalización y regularización y la gestión de recursos.

Plazo de la ejecución: a partir del 1º semestre 2015

Descripción:A partir de la acción desarrollada en el punto anterior y sobre la base de una priorización por parte de la Mesa de Trabajo, se propone implementar un programa de apoyo para la regularización y/o solicitud de derechos de agua, aprovechamiento y el mejoramiento de infraestructura de captación y distribución en los territorios priorizados.

Las acciones prioritarias a acordar considerarán:

Definición de criterios para priorización. Priorización e implementación de programa de apoyo a la formalización de derechos de agua. Gestión de autorizaciones, comodatos y/o servidumbres en patrimonio de E. forestales. Según

corresponda (de acuerdo a cada caso), previa verificación con Ministerio de Desarrollo Social. Realizar 2-3 talleres por parte de la Dirección General de Aguas en materia de regularización y

solicitud de derechos de agua, dirigido a vecinos de la cuenca. Constitución y apoyo técnico a organizaciones a cargo del abastecimiento para iniciar los trámites

para la formalización y regulación. Gestión de recursos para formalización y regulación mejoramiento de infraestructura

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Nombre de la acción Socialización de medidas de protección adoptadas por Forestal Arauco

para abastecimiento de agua para APR Reumén

Localización: Reumén

Responsable: Mesa Empresa y Comunidad: revisión acuerdo. Forestal Arauco: socialización del acuerdo.

Plazo de la ejecución: 1º trimestre 2015.

Descripción:

El CAPR de Reumén cuenta con un acuerdo de medidas de protección de Captación de Agua con la empresa Forestal Arauco. La acción contempla:Preparación y coordinación de reunión de trabajo entre CAPR de Reumén, personal de Forestal Arauco ZS y equipo técnico de la mesa.

• Implementación de visita técnica a terreno entre CAPR de Reumén, personal de Forestal Arauco ZS y equipo técnico, donde se expliquen las medidas implementadas.

• Informe de la visita

Nombre de la acción Vinculación Mesa Collilelfu con Grupo de Discusión para Zonas de Protección

Localización: Escala Cuenca Collilelfu

Responsable: CONAF, INFOR

Plazo de la ejecución: a partir del 1º trimestre 2015

Descripción:CONAF e INFOR conformarán una instancia de trabajo para revisar algunas variables que deben ser c onsiderados para la definición de donde y como mejorar las zonas de protección de cursos de agua e incorporar estas variables en los planes de manejo. Las empresas Forestales serán invitadas a participar de este grupo de trabajo. Se pretende, vincular el trabajo con la implementación de medidas prácticas que mejoren las prácticas de manejo en los lugares priorizados ce la cuenca. se espera que los criterios técnicos discutidos en esta instancia se consideren en los acuerdos generados entre las partes.

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Nombre de la acción Implementación y monitoreo para Zonas de Protección.

Zonas Priorizadas: La Paloma Ropulli-Pichiquema El Ñadi-La Peña Casino-Las Lomas Lumamahuida El Trébol Lipingue Luminado Chapuco

Responsable: Grupo Técnico franjas de protección Mesa Empresa y Comunidad Municipio

Plazo de la ejecución: A partir del 3º trimestre 2015

Descripción:En los territorios priorizados se propone implementar medidas de seguimiento a las acciones acordadas, para esto se debiera considerar, dependiendo de las características de cada situación:

Participación por parte de la comunidad local en labores de plantación, evaluación de prendimiento de regeneración, construcción y/o vigilancia de cercados, exclusión de animales etc, en predios de pequeños propietarios.

De ser necesario instrucciones y/o capacitación especializada, se deberán incluir aspectos de educación ambiental, que permitan a los vecinos comprender la necesidad de su activa colaboración en las diferentes etapas de restauración y cuidados necesarios de sus actividades productivas en cuanto a los impactos que generan en el ambiente.

En caso de que sea requerido el retiro de especies exóticas desde las franjas de protección, se deberá realizar una modificación en la definición de éstas zonas en el plan de manejo, para lo que es necesaria la debida coordinación con el ente fiscalizador.

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5.2 Temática: Cortes de Luz.

Nombre de la acción Implementación de medidas de protección de tendido eléctrico.

Zonas Priorizadas: El Trébol Ropulli-Pichiquema Reumén Casino-Las Lomas Lumamahuida

Responsable: Implementación: Empresas Eléctricas y Forestales, vecinos de los sectores priorizadosOrientación con planes de manejo: CONAF.

Plazo de la ejecución: en ejecución

Descripción:Establecimiento de franja de seguridad del tendido eléctrico con retiro de árboles a menos de 5 m desde el borde externo de la línea eléctrica, ampliando el tamaño de esta según evaluación en terreno.Para esta evaluación se requerirá modificación de planes de manejo de los predios en que sea necesario, así como la respectiva coordinación entre las empresas forestales, Saesa, Socoepa y Conaf, según corresponda.Plan de Trabajo Saesa

Agosto Octubre Diciembre Enero, 2015 Febrero, 2015 Marzo, 2015

Actividad 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

Inspección línea Pichirropulli- Los Tayos, La Peña

Inspección línea Pichirropulli- Pichiquema, Mirador

Ejecución de trabajos con Energía, Los Tayos

Mantención de

Ejecución de trabajos con Energía, El Mirador, Pichiquema

1era Desconexión de Línea, Los Tayos, La Peña.

1era Desconexión de Línea, El Mirador, Pichiquema

2da Desconexión de Línea, Los Tallos, La Peña.

2da Desconexión de Línea, El Mirador, Pichiquema

Revisión de trabajos ejecutados

Presentación de los trabajos realizados a la comunidad

Levantamiento puntos críticos línea eléctrica, Sector El Trébol Reumen

Levantamiento puntos críticos línea eléctrica, Sector La Paloma

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Page 33: Documento Firma Acuerdo Cuenca Collilelfu

Nombre de la acción Generación de un procedimiento conjunto para la mantención de los

tendidos eléctricos en predios forestales.

Zonas Priorizadas: Escala Regional

Responsable: Empresas Eléctricas y Forestales

Plazo de la ejecución: A partir del 2º trimestre 2015

Descripción:Para la mantención de los tendidos eléctricos que se encuentran en predios forestales, las empresas de distribución eléctrica deben solicitar los permisos respectivos a las empresas forestales. Para facilitar este proceso y de esta forma, mejorar la mantención de estos tendidos, evitando así los cortes de luz a las comunidades aledañas a predios forestales, se busca generar un grupo de trabajo que desarrolle un acuerdo que permita definir un procedimiento conjunto, tanto en las mantenciones programadas como en las emergencias.

Este grupo de trabajo buscará establecer acuerdos que permitan tomar medidas para evitar la interrupción del suministro eléctrico, como podría ser usos alternativos de franjas de seguridad con plantación con especies arbustivas de bajo tamaño, entre otros temas.

Se incorporará la participación de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles, CONAF y la Agrupación de consumidores de Valdivia a fin de conocer la normativa y alcances de la ley eléctrica y los derechos y denuncias de los consumidores.

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5.3 Temática: Caminos.

Nombre de la acción Socialización de las medidas y planes para la mantención de Caminos.

Zonas Priorizadas: El Ñadi-La Peña Chapuco-Luminado Lumamahuida Población Villa Esperanza.

Responsable: Empresas Forestales Vialidad Municipio

Plazo de la ejecución: A definir

Descripción:Se busca conformar un grupo de trabajo que permita conocer los criterios y planes para la Mantención de Caminos y Mitigación de Polvo, en que se discutan, entre otras materias:

Acciones de mantención que realizan las empresas, su período de duración y el estándar de evaluación una vez concluidas las faenas.

Mecanismos de acuerdo y evaluación con comunidades. Instancias de coordinación Público Privadas para la optimización de recursos empleados en la

mantención de caminos. Socialización de responsabilidades según dependencia de las vías (público, privado, vecinal, etc.) Evaluación de la seguridad de caminos y disposición de señalética por parte de vialidad. Socialización con la comunidad de estas medidas, Franjas de protección o tala de árboles que disminuyan la visibilidad en algunos puntos críticos. En el caso de caminos vecinales sin transito forestal, incorporar prioridades de las comunidades en

intervenciones del municipio. Generación de medidas de mejoramiento de camino a acceso a Población Villa Esperanza en Los

Lagos, que contemplen carpeta e iluminación (priorización por parte del municipio).

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Page 35: Documento Firma Acuerdo Cuenca Collilelfu

5.4 Seguimiento y evaluación del Plan Acción

Nombre de la acción Seguimiento al acuerdo

Todas las Zonas Priorizadas

Responsable: Empresas Forestales Mesa de trabajo Cuenca Collilelfu Agrupación Agenda Local 21

Plazo de la ejecución: 1º semestre 2015

Descripción:A fin de realizar el seguimiento del plan y la evaluación del cumplimiento de las acciones comprometidas, la Mesa Empresa y Comunidad, bajo la facilitación de la Agrupación Agenda Local 21 se reunirá cada cuatro meses para evaluar de manera especial los avances respecto a las acciones referentes a este plan, determinando las acciones necesaria a realizar para la evaluación, es decir, visitas a terreno, reuniones ampliadas y/o entrevistas.

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6 Anexo: Contaminación

Junto con las temáticas previamente señaladas, se manifestaron otros temas de interés en el territorio, enfocados principalmente en la contaminación ambiental. Al respecto, se entregarán los antecedentes recopilados a las autoridades locales y regionales para apoyar algunas medidas que se proponen a continuación:

Descripción:En el territorio de la cuenca se observan varios casos de contaminación (actual o potencial), ante los cuales existe incertidumbre con respecto al estado actual y manejo del mismo. Así, se identifican las siguientes situaciones y propuestas para cada uno de ellos:

Río CollilelfuLos vecinos manifiestan que existe contaminación en el río. No se identifica una fuente de emisión particular, siendo al parecer fuentes diversas. En el sector de Reumén se está conformando un grupo para la protección ambiental del río. Para esto se propone: Realización de monitoreos puntuales y permanentes de calidad de agua físico químicos a fin de evaluar estado ambiental del río Collilelfu en al menos X puntos de muestreo.Analizar con el GORE la posibilidad de incorporar al SAG o al MMA como responsable del seguimiento.Apoyar la conformación del grupo de protección ambiental a través de una charla con los vecinos y generar contactos con instituciones que trabajan esos ámbitos.

Humedal Nueva CollilelfuEl humedal, que se encuentra en el sector urbano de Los Lagos, presenta contaminación por desechos sólidos y contaminación del agua. Además, el cambio de cursos de agua ha determinado una disminución del caudal. Se propone:Mantener el actual compromiso de municipio de Los Lagos (Unidad de Gestión Ambiental), a trabajar con el grupo ambiental del Humedal Nueva Collilelfu.Realización de monitoreos puntuales y permanentes de calidad de agua físico químicos a fin de evaluar estado ambiental del río Collilelfu en al menos X puntos de muestreo.Analizar con el GORE la posibilidad de incorporar al SAG o al MMA como responsable del seguimiento.Realizar una carta, con el respaldo de la mesa empresa y comunidad, a la división de Recursos Naturales del SAG para solicitar la inspección en algunos puntos que podrían tener contaminación por fuentes silvoagropecuarias.

Estación de transferenciaEn El Trébol se piensa instalar una de las Estaciones de Tranferencias del Sistema Integral de Manejo de residuos Sólidos de la Asociación de Municipios. Está última está trabajando en un proceso de información para la comunidad. En este sentido, se propone:Mantener el compromiso por parte del Municipio de Los Lagos (Organizaciones Comunitarias y Medio Ambiente) para acompañar a la comunidad y asesorar el proceso de información.

Relleno SanitarioLa comunidad de La Plata se encuentra cercana al sector donde se construirá el futuro relleno sanitario. La comunidad manifiesta la importancia de que se restaure el bosque nativo y que se realice recolección de la basura en la localidad.

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Page 37: Documento Firma Acuerdo Cuenca Collilelfu

La asociación de municipios está generando las bases para la licitación del relleno. En esas se incluirá la recolección de todos los sectores aledaños al relleno (radio 15 km) a cargo de la empresa operaria.La restauración de bosque nativo se realizará de acuerdo al plan de manejo de obras civiles que exige la ley. Una parte de la superficie se plantará localmente.

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Page 38: Documento Firma Acuerdo Cuenca Collilelfu

Firman este acuerdo en Paillaco, a 14 de enero del 2015, en representación de las instituciones comprometidas con este Plan:

Ramona Reyes P.AlcaldeI. Municipalidad de Paillaco

Simón MansillaAlcaldeI. Municipalidad de Los Lagos

GerenteHancock Chilean Plantations

Víctor Cubillos DíazGerenteForestal Arauco S.A., Zona Sur

Sabine Muller-UsingGerente SedeINFOR Los Ríos

Claudia Bustamante GonzálezDirectoraAgrupación Eco-Región Los LagosSustentable

Freddy OrtegaDirector CONAFRegión de Los Ríos

José Manuel GuerreroDirector DGARegión de Los Ríos

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Page 39: Documento Firma Acuerdo Cuenca Collilelfu

Diego Moenne-Loccoz GonzálezGerente Zonal Los Ríos Saesa

PresidenteComunidad IndígenaChapuco - Luminado

PresidenteJunta de Vecinos Casino – Las Lomas

PresidenteComité Agua Potable Rural Reumén

PresidenteJunta de Vecinos Lipingue

PresidenteComité de Agua Potable RuralEl Trébol

PresidenteComité Agua Potable Rural El Ñadi – La Peña

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