documento de apoyo historia inmediata 1958 hasta 2012

7/23/2019 Documento de Apoyo Historia Inmediata 1958 Hasta 2012

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Social Humanística II

Unidad: Historia Inmediata

Sección “ A y B ”, Escuela de Vacaciones Diciembre 2014

Periodo de Crisis Político institucional 1954-1958:

Entre el 27 de junio de 1954 al 2 de marzo de 1955, hubieron en Guatemala, un presiente quesustituye a Arbenz y cuatro juntas militares.

Carlos Castillo Armas:

Inicia su mandato como presiente de facto en 1954. En 1956, promulga una nueva constituciónpolítica de Guatemala, que entró en vigor, el 1º. De marzo de 1956. Ésta suprime el cargo de jefe delas fuerzas armas, autoriza, el funcionamiento de universidades privadas, fortaleció el poderpresidencial , facultó al jefe del ejecutivo para expatriar e impedir el ingreso al país por cinco años alos comunistas que se habían asilado o exiliado de Guatemala, por razones políticas, limitó la acciónde los sindicatos a cuestiones económicas y prohibió su intervención en política, redujo los derechosde los empleados públicos, permitió la formación u funcionamiento de partidos políticos y prohibió la

organización y funcionamiento de las entidades que propugnaron el comunismo o cualquier otrosistema totalitario. Por otro lado reconoce la personería jurídica de la Iglesia católica, y derecho aadquirir bienes y a disponer de ellos, siempre que se dedicaran a fines religiosos de asistencia socialo educativa, permite la enseñanza religiosa en los centros educativos oficiales y autoriza la entrada aGuatemala, de misioneros y congregaciones religiosas.

Posteriormente se da el fracaso de la estrategia norteamericana de desarrollo para Guatemala,denominada “Guatemala, pobre “escaparate de la democracia”.

El 27 de julio de 1957 es asesinado Carlos Castillo Armas, en Cas presidencial, como producto de

las contradicciones entre los grupos liberacionistas. Esto produce contradicciones y la ruptura de lacoalición liberacionista.

La lucha por el poder después del asesinato de Castillo Armas, entre fracciones anticomunistas porla sucesión presidencial:

La fracción anticomunista mas recalcitrante (Movimiento Democrático Nacionalista) versus

Un anticomunismo moderado representado por Miguel Ydigoras Fuentes ( los mismos liberacionistashablaban de Ydigoras como muy tibio con el comunismo.

Las Elecciones presidenciales de 1958:

Se confirma como presidente a Miguel Ydigoras Fuentes, 1958-1963.

Características:

El régimen de Ydigoras Fuentes, representa en sus primeros años una continuación del régimencontrarrevolucionario liberacionista de Castillo Armas, hasta 1961.

En 1959, Ydigoras, genera un conflicto internacional al autorizar que una flotilla de la Fuerza ÁereaGuatemalteca, ametrallara a barcos camaroneros mexicanos que estaban operando a unos pocoskilómetros de Champerico, Retalhuleu. Esto provoca la suspensión de las relaciones diplomáticas, la

ventilación del caso se da en la Organización de Estados Americanos, OEA, y el que Guatemalafuera sancionada a pagar una indemnización,. Después del incidente, Ydigoras crea la Marina deguerra, y funda la Escuela Naval.

En 1960, Ydigoras Rompe relaciones diplomáticas con el gobierno de Castro, y sin el visto bueno delestado Mayor de Ejército, permitió a la CIA, el establecimiento de una base militar en la fincaHelvetia, en Retalhuleu, para que ahí se entrenara a contrarrevolucionarios, cubanos, que sepreparaban para invadir la isla de Cuba, Operación bahía de Cochinos.

La corrupción e ineficacia del gobierno de Ydigoras, sumadas a la autorización para el

entrenamiento de los contrarrevolucionarios cubanos en territorio guatemalteco, provoca el que unos






120 oficiales del ejército organizaran un plan para destituir al presidente y a su ministro de laDefensa,

Otras razones que se adujeron fue depurar la oficialidad, profesionalizar al ejército.

El alzamiento del 13 de noviembre de 1960, fue acuerpado por 45 oficiales pertenecientes al cuartelgeneral Justo Rufino Barrios, y a las bases militares de Zacapa y Puerto Barrios,

A solicitud del presidente, el comando de la CIA; en la finca Helvetia, envía aviones B-26, Intruder,para bombardear a los alzados. Casi todos los oficiales comprometidos en el alzamientos serindieran y se reintegraron después al ejercito.

Posteriormente Ydigoras liberó a los jóvenes alzados en armas, entre ellos a su ahijado Rodrigo Asturias, hijo de Miguel Ángel Asturias, quien posteriormente se incorporó a la guerrilla

guatemalteca, fue uno de sus comandantes.Después del fallido intento militar, por derrocarlo, se acentúa la represión popular y sindical y arrestaa militantes del Partido guatemalteco del Trabajo, PGT, del Partido Revolucionario, y del Partido deUnidad Revolucionaria, PUR, bajo la acusación de estar involucrados en la conspiración militar, en

junio de 1962, el congreso emite un decreto de amnistía, para los militares y civiles implicados en elalzamiento del 13 de noviembre.

Causas del Primer movimiento guerrillero:

Las primeras guerrillas se crearon con el propósito de derrocar a Ydigoras y limpiar el

gobierno, no destruir el capitalismo. (Yon Sosa). Era contra la tiranía Ydigorista defensora del imperialismo y los terratenientes.

Exigencias de cambios democráticos en el país

Establecimiento de un gobierno que respeto los derechos humanos.

Salvar al país de la miseria

Establecimiento de una política exterior verdaderamente respetuosa.

Utiliza como estrategia para desviar la atención de los problemas internos, el tema de larecuperación de Belice, para que los guatemaltecos se unieran en torno a la causa de recuperar esteterritorio y se olvidaran de la problemática interna del país.

Durante su gobierno se incrementan las protestas y manifestaciones callejeras debido a eleccionesfraudulentas de diputados, huelgas, crímenes cometidos contra estudiantes, a ello se une la presiónde instituciones como el Consejo Superior Universitario de la Usac, la Municipalidad capitalina, elIGSS, que se suman a la petición de renuncia de la presidencia a Ydigoras.

En abril de 1962, la lucha recrudece, las organizaciones estudiantiles y populares declaran unahuelga general, exigiendo la renuncia del mandatario, la disolución del congreso, la derogatoria de laconstitución de 1956, la libertad de organización política, entre otras.

Características de las jornadas de marzo y abril de 1962: Representan la profundización de la crisis del régimen Ydigorista: creciente descontento

popular contra Ydigoras.

Carácter de revuelta popular-urbana de dichas luchas: estudiantes, sectores popularescapitalinos, exigen la renuncia de Ydigoras.

Confrontaciones callejeras entre manifestaciones y fuerzas de seguridad del gobierno(policía).

Ydigoras recurre al ejército para sofocar la r revuelta popular

Estado de sitio






Sofocamiento de revuelta: heridos, muertos y encarcelados, es la cauda final de las jornadasde mazo y abril.

En mayo del 62, el gobierno crea una base de entrenamiento contrainsurgente en la región norte deIzabal, la cual estaba dirigida por boinas verdes, originarios de Puerto Rico y México, y nos 15oficiales guatemaltecos, egresados de la Escuela las Américas de la zona del canal de Panamá. Noobstante, el gobierno de Ydigoras se había deteriorado, en forma creciente por la corrupción de altosfuncionarios, la ineficacia de la administración pública, la represión a opositores políticos, EstadosUnidos, continúa, sosteniéndolo con dinero, donaciones de equipo militar y entrenamiento.

La habilidad de creación de distractores de la opinión pública, fue característico de YdigorasFuentes, ante la inestabilidad política generada por el descontento popular, promueve la ecisión delpartido Revolucionario, para entorpecer la candidatura de Mario Méndez Montenegro.

Favorece la creación del Partido Revolucionario Ortodoxo, al que según fuentes no oficiales, ofreciódinero para que promoviera la candidatura de Juan José Arévalo, algunos analistas afirman que estoalarmó a los consejeros políticos de la casa blanca, temerosos de un que un nuevo triunfoeleccionario de la izquierda en Guatemala, significara el restablecimiento de la reforma agraria y elde una política exterior independiente por parte de Guatemala, de ahí surge que el presidente JohnF, Kennedy quien autorizara poner en marcha el plan que depuso a Ydigoras, dando un golpe militaren el que no se disparó ni un tiro obligando a Ydigoras presentar su renuncia , a partir de entoncestres décadas siguientes el país es controlado por el ejército.

Consecuencias del golpe militar de 1963:

Inicio d el proc eso de mil i tar ización d el Estado y el pod er po lítico:

El ejército se convierte en el núcleo fundamental del poder del Estado, comienza y asume ladirección del Estado. Se convierte en el mas importante factor de poder político.

Inicio del Estado Contrainsurgente:

El golpe militar de 1963, representa el inicio del “Estado contrainsurgente”, es el primer paso de las

operaciones de contrainsurgencia, convertidas en política permanente por parte del Estadoguatemalteco. El Estado es concebido y estructurado como un aparato contrainsurgente.

Para algunos autores con el golpe de 1963, se inaugura y estructura una verdadera Dictadura militarOligárquica contrainsurgente, caracterizada por:

Es un régimen político caracterizad por la represión y el autoritarismo y una dictaduraunipersonal, de una institución, el ejercito quien es en ultima instancia, gobierna y ejerce elpoder político.

La militarización del Estado, el ejército ocupa los principales cargos gubernamentales, desdela presidencia, los ministerios estratégicos, el poder regional y local, las institucionesautónomas, etc.

Los gobiernos han creado condiciones privilegiadas, la mayoría de veces a través de lautilización del Estado y la acumulación de capital para sus miembros, con lo que se da unproceso de inserción de la cúpula militar en varias fracciones de la clase dominante(aburguesamiento de la cúpula militar, empresarios, agrícolas industriales y agroindustriales).

El ejército mantiene una democracia de fachada, a través de elecciones fraudulentas, nolibres, para imponer un candidato, siendo los partidos políticos tradicionales obligados por elejército a impulsar candidatos militares para legitimar la dictadura.

La contrainsurgencia es la razón de ser de dicha dictadura militar.

En última instancia, esta dictadura, presa una alianza estratégica. Entre la burguesía, elejército, los partidos políticos y el imperialismo norteamericano para contener el avanceinsurgente y reprimir y suprimir la protesta social.






Enrique Peralta Azurdia: Jefe de Estado: 1963-1966:

Justifica el golpe de Estado, denominado Operación Honestidad, según el Guatemala, seencontraba al borde de un conflicto, armado interno, debido a la subversión propiciada porsectores comunistas, por el que se hacia necesario evitar que Guatemala cayera en manosextremistas.El alto mando del Ejército centralizó en la persona de Peralta Azurdia todos los poderes deEstado, sus primeras decisiones fueron decretar “Estado de Sitio”, derogar la constitución

política de 1956, y disolver el congreso de la república, durante toda su gestión Peralta,gobernó por medio de Decretos-leyes, que se discutían en el consejo de Estado, unorganismo recién creado y eran aprobados por el gabinete ministerial.

El gobierno de Peralta Azurdia, creo tribunales militares, para juzgar delitos contra laseguridad del Estado, Penalizó además la distribución de literatura comunista, la fabricaciónde explosivos, y la pertenencia al Partido Comunista y las actividades de terrorismo.En abril de 1963, emitió la carta fundamental, del Gobierno, en sustitución de la Constitución.Se involucra en la lucha contra los movimientos guerrilleros, entrena oficiales y tropas en labase de Mariscos (Izabal) para la guerra irregular, participa en la guerra sucia, con elementosentre agentes de la CIA; rangers, y de la Policía Nacional, en diferentes métodos deinterrogatorio y el tácticas de contrainsurgencia,

Para combatir la actividad guerrillera, el ejército ejecutó violentos operativos militares en elnoreste del país en los departamentos de Zacapa e Izabal, en donde se incrementa el númerode comisionados militares, y numerosas aldeas fueron destruidas por bombardeos aéreos,con el pretexto de que ayudaban a los guerrilleros. Las matanzas en el oriente del país fueronlas primeras poblaciones civiles de Guatemala.

Peralta permite al Movimiento de Liberación Nacional, MLN, crear la banda paramilitardenominada Nueva Organización Anticomunista, sostenida con recursos proporcionados poralgunos terratenientes.

En 1966, se crea el movimiento de acción nacionalista organizado, mas conocido como“Mano Blanca”, dicho escuadrón de la muerte, tenía como lema “Comunista visto, comunista

muerto”, víctimas de ello fueron estudiantes, intelectuales, maestros, sindicalistas líderes

políticos, y sus familiares fueron blanco de ataque por estos escuadrones, que respondían ala política contrainsurgente de Estados Unidos, ejecutada por el gobierno de Peralta Azurdia.

Peralta Azurdia aprueba en 1965, la formación de banco de los trabajadores, en 1966,decretó la ley de Desarrollo Industrial, que permite la recaudación de un fondo proveniente dela exoneración de impuestos vinculados a la política de fomento industrial, con el que sefundo el banco Industrial.

El Banco Centroamericano de Integración Económica, favorece el desarrollo de mercadocomún centroamericano, con una inversión millonaria. En este contexto, la UNIted FruitCompany, UFCO, diversifica sus operaciones con fábricas de alimentos transnacionales, quese dedicaron a la producción de plásticos, cosméticos, textiles, etc.

Para aminorar el descontento de los trabajadores, y favorecer el crecimiento industrial, Peraltaemitió en 1963, La Carta de Trabajo, que fijaba salarios mínimos, y creaba el aguinaldo.Habiendo oposición por parte de la asociación guatemalteca de Agricultores y CACIF, que

posteriormente acataron.






Durante el gobierno de Peralta Azurdia, fueron decretados los denominados Decretos-Leyes,vigentes actualmente, entre ellos: El Código Civil, El Código Procesal Civil y Mercantil, La leyde Libre emisión del Pensamiento, entre otros.

Para 1965, fue promulgada la nueva constitución que se caracterizó por la defensa delliberalismo económico, la desaparición del concepto de función social, de la propiedad, lalegalización de los derechos de los particulares sobre bienes nacionales y la prohibición deentidades que sustentaran la ideología comunista.

Además se facilitara el régimen de concesiones a inversionistas extranjeros, se declara deinterés público la educación religiosa, disponiendo que el estado contribuyera a susostenimiento, declara la independencia académica de las universidades privadas en relacióncon la Universidad de San Carlos de Guatemala, redujo el periodo presidencial a cuatro años,

creo el Consejo de Estado y el cargo de vicepresidente de la República.

En 1966, realizó elecciones presidenciales, en las que ep Partido Revolucionario, PR, resultovencedor, poco antes de dichas elecciones, agentes judiciales, miembros del ejércitosecuestraron a un buen número de dirigentes políticos y sindicales, en su mayoría miembrosdel PGT, otros de las Fuerzas Rebeldes, FAR, fueron conducidos al fuerte de Matamoros,donde se dice que fueron asesinados, se interpusieron mas de 500 recursos de amparo yexhibición personal, pero el gobierno negó tener conocimiento sobre su paradero.El Gobierno de Julio César Méndez Montenegro: (1966-1970)

El lema del gobierno de Méndez Montenegro “El tercer gobierno de la Revolución, (continuarcon los postulados de la Revolución de Octubre. Promesa de cambios o reformasrevolucionarias, en el país, entre ellas: Reforma tributaria, etc. A tono con el discurso de la

Alianza para el progreso.

El carácter y naturaleza del gobierno de Méndez Montenegro era de Gobierno CivilMilitarizado. Nombra 9 de diez ministerios a ciudadanos civiles,

El Pacto del ejército y Méndez Montenegro: El ejército garantiza la entrega del poder a Méndez Montenegro y a su Vicepresidente y la

permanencia en el ejercicio de sus cargos, siempre y cuando se cumplan con las condiciones,de respetar la autonomía del ejército.

Luchar contra el comunismo.

Lucha contra la guerrilla, sin entrar en ningún entendimiento o pacto con ella.

Constitución de un gobierno de unidad nacional dando participación en el mismo a elementoscapaces aunque no pertenezcan al partido que los postuló, pero haciendo exclusión absolutade elementos comunistas.

Protección de las personas y bienes de todos los funcionarios civiles y militares del régimende Peralta Azurdia y promesa de no proceder contra ellos por los acatos ejecutados en el

ejercicio de sus funciones. Respeto y no injerencia del gobierno en el ejército (respeto a la autonomía del ejército.

Dentro de los principales hechos ocurridos durante el gobierno de Méndez Montenegro:

Fracaso en el ejecución del programa de reformas prometidas durante la campaña electoral

Claudicación total del gobierno ante las presiones del sector empresarial para poner enpráctica una reforma tributaria.

Falta de voluntad política por parte del gobierno para impulsar los cambios revolucionarios,que había prometido durante la campaña.






La vietnamización de Guatemala: inicios de una campaña contrainsurgente de pacificación enel oriente del país, (iniciado por la asesoría militar norteamericana, utilizando técnicas decontrainsurgencias desarrolladas en Vietnam (Boinas Verdes).

Aparecimiento del terror como estrategia contrainsurgente (iniciado por la asesoríanorteamericana): uso de la violencia represiva, para amedrentar o atemorizar a la población(las Olas de terror).

Aparecimiento de las organizaciones paramilitares o fuerzas irregulares clandestinas (gruposarmados, que no pertenecen a las fuerzas armadas regulares), encargadas de ejercer elterror y la violencia política: Ej. ESA. MANO, etc.

Las Dictaduras Contrainsurgentes 1970-1986:

Gobierno del Coronel Carlos Manuel Arana Osorio 1970-1974: Arana Osorio: Candidato de la derecha anticomunista, electo presidente de Guatemala, endiciembre de 1970 emite la ley de Orden Público, que daba potestad al gobierno para intervenirlos servicios públicos y las empresas privadas, exigir que los particulares cumplieran los serviciosque las autoridades impusieran, negar visas a extranjeros, disponer su concentración endeterminados lugares u ordenar su expulsión, obligar a cualquier persona a permanecer en suresidencia o que se presentara ante las autoridades en los días y horas que les fueranseñaladas, prohibir el cambio de domicilio o residencia, canecerlas las licencias de portación dearmas, centralizar la información a la prensa y prohibir y suspender las reuniones huelgas oparos. Estas medidas dan idea de la arbitrariedad con la que el Estado procedía en esa época.

También ese mismo año decreta estado de sitio en toda la República, que se prolongó durantedoce meses, en las que las fuerzas combinadas del ejercito y la Policía Nacional montaronretenes en las vías de acceso a la capital, catearon numerosas casas y realizaron arrestosarbitrarios. Además las bandas paramilitares ejecutaron extrajudicialmente a dirigentes políticos,intelectuales progresistas, líderes sindicales y políticas as´si como sacerdotes católicospartidarios de la teología de la liberación.En enero de 1971, fue asesinada Adolfo Mijangos López, diputado fundador de la Unidadrevolucionaria Democrática, URD, quien desde su puesto en el congreso luchaba para que nofuera aprobado el contrato entre el gobierno y la compañía minera extranjera INCO/Exmibal.

Durante ese mismo mes también fueron asesinados varios líderes campesinos y estudiantiles,que no se supo el paradero de los desaparecidos.

En 1971, Arana Osorio, amplió las funciones de la Policía Militar Ambulante PMA, para queoperara en todo el territorio nacional, como un comando militar especial.

En 1972, La PMA, capturó e hizo desaparecer los 6 miembros de la Comisión Política del Partidoguatemalteco del Trabajo, PGT, y en 1973, el regimiento Panteras de esa misma policía reprimióviolentamente a campesinos de Santa María Xalapan, Los militares llegaron atendiendo unasolicitud para que desalojaran a los campesinos y evitaran que dicha comunidad sembrara susmilpas en las tierras comunales, de El Rosario Sinsirisay, como tradicionalmente lo habían hechoen otras ocasiones, la Comisión interamericana de Derechos humanos, solicita información algobierno de Guatemala, sobre los numerosos crímenes políticos pues tenían registradascantidades significativas, sin embargo nunca hubo respuesta.






Gobierno de Kjell Eugenio Laugerud García, 1974-1978:

En 1974, El movimiento de Liberación Nacional, MLN, y el Partido Institucional Democrático, PID,postularon a Kjell Laugerud García, como candidato a la presidencia. Al realizarse el conteo devotos, el Frente Nacional Opositor, FNO, denunció que había habido fraude electoral y llamó alpueblo a protestar. Sin embargo, las manifestaciones populares pronto se disiparon porque elcandidato opositor, el general Efraín Ríos Montt, acató una disposición del alto mando del Ejércitoque lo había nombrado agregado militar de la embajada de Guatemala en España. En ese caso elcongreso de la República otorgó la presidencia a Laugerud García.

Características del Gobierno de Laugerud García:

Debido a la ilegitimidad del gobierno de Laugerud García, el factor que caracterizó todo su periodosería la inestabilidad. Ésta afectó tanto a la esfera política como la económica. No obstante, la

represión militar registró una baja sensible que permitió reactivar la organización social, procesoque recibió un gran impulso a consecuencia del terremoto del 4 de febrero de 1976. También elejército y la guerrilla sacaron provecho de esta inesperada coyuntura.

El nuevo régimen prosiguió con la modernización iniciada por el gobierno anterior, fortaleciendo laindustria, protegiendo el sector agroexportador, tradicional y poniendo en marcha una políticatributaria de gasto público. Se abrió la frontera agrícola en la Franja Transversal del Norte,, unaregión de 3500 kilómetros cuadrados de tierra con un alto potencial natural, este hecho permitióque aumentara la producción agrícola, generando cierta capacidad de crecimiento económico,dentro del esquema tradicional de mano de obra. La apertura de la Franja transversal del norte

constituyó parte de una estrategia militar, ya que la llamada “Zona Reina”, conformada por losdepartamentos de Quiché, Alta Verapaz, y Petén, estaba infiltrada y, hasta cierto punto, controladapor la guerrilla, por lo cual, el ejército decidió construir caminos de acceso, así como lainfraestructura básica que le asegurase retomar el control. La mayoría de tierras de dicha región,pasaron a ser propiedad de jefes de zonas militares y allegados al régimen.

Surgimiento de grupos sociales:

Muchos grupos sociales no tardaron el aprovechar los inesperados espacios políticos que elgobierno de Laugerud García había permitido. Fue así como surgieron entre otras, la Central

Nacional de Trabajadores (CNT), la Federación de Trabajadores de Guatemala, (FTG), el ComitéNacional de Unidad Sindical (CNUS), los estudiantes de Educación Media, fundaron unacoordinadora, mientras que un sector de estudiantes universitarios organizó el Frente EstudiantesRevolucionario, Robín García, (FERG).

Durante este periodo empezar a manifestarse organizaciones indígenas. Entre estas destacan ,Comité de Unidad Campesina (CUC), La parición de muchas de estas organizaciones estabavinculada a las movilizaciones y huelgas que, hasta entonces, no se habían producido en el paíscon una magnitud como la realizada en noviembre de 1977, por los trabajadores del ingenioPantaleón, en la Costa sur.

Las reivindicaciones indígenas no abarcaban el campo de los derechos, humanos concretamente,el derecho a la diversidad cultural. Sus peticiones eran de índole económica: tierras, créditoagrícola, mejores precios para sus productos, aumento de salarios en el campo.

Al surgir un nuevo tipo de organizaciones, el Estado, que ejercía un gran control sobre la población,puso en marcha una política de represión selectiva. A través de mecanismos militares y policiacos,empezó a eliminar a las personas que identificaba como líderes de los movimientos. La finalidadperseguida era eliminar cualquier forma de organización que pudiese representar un peligro parasu política contrainsurgente.






La difícil relación con Estados Unidos:

En 1976, era electo como Presidente de los Estados Unidos, Jimmy Carter, quien impulso unavigorosa campaña de respeto a los Derechos Humanos, y se comprometió durante la campañapolítica a fomentar la protección de éstos, poco tiempo después de que Carter asumiera sumandato, el Departamento de Estado, elaboró un informe donde Guatemala, aparecía como uno delos países del continente americano, donde mas se violaban los derechos humanos. Esto generóuna presión sobre el gobierno guatemalteco, que el general Laugerud no estuvo dispuesto aaceptar, razón por la cual renunció a la ayuda militar. Laugerud, denunció la Doctrina Carter, comose le llamó a esta nueva orientación de la política exterior de Estados Unidos, como unaintervención.

Aún y cuando no se detuvo inmediatamente el flujo de armamento por parte de Estados Unidos,(por la sencilla razón de que no era posible interrumpir la marcha de los fondos aprobadosanteriormente). El ejército acudió a otros proveedores, tales como Israel, Taiwán, Argentina,Colombia entre otros. La tensión con Estados Unidos y la posterior cancelación explícita de laayuda militar por parte del Congreso norteamericano, genero cierto nivel de polarización yrepercutió, en la ayuda no militar, que consistía básicamente en Donaciones en materia social,institucional y agrícola.

El Recrudecimiento de la guerra:

Si bien es cierto que durante el gobierno de Laugerud, se registró un descenso en el grado deviolencia, que había impulsado el régimen de Arana Osorio, esta tensa calma no debeconfundirnos, por cuanto se procedió a cometer una represión selectiva que, sin embargo no daríalos resultados esperados. Estructuralmente el gobierno seguía las pautas estratégicas heredadaspor Arana; es decir, insistía en la necesidad de conformar un gabinete en apariencia plutarl, dondeciviles y militares eran responsables de la marcha política gubernamental, pero en el que elrealidad la última palabra la tenía siempre el Ejército.

La lucha contrainsurgente continuaba, el Ejercito afrontaba graves problemas ya que suarmamento no era suficiente ni adecuada para enfrentar, con eficacia al enemigo, al utilizar otros

proveedores de armas, el ejercito nueva su arsenal, empieza a utilizar fusil Galil, de fabricaciónisraelí, que se caracterizó como el armamento característico de las fuerzas de infanteríaguatemalteca. De dotaba a la Fuerza aérea, con nuevos helicópteros y aviones de transporte y secrea la Compañía de fuerzas especiales, a cargo del entrenamiento de grupos élites de combate,entre estos destacaban los Kaibiles, cuyos integrantes han sido reputados como los mas efectivosy crueles en la campaña contrainsurgente.

Con el armamentismo recrudeció el nivel de los combates. La represión selectiva continuó en laszonas urbanas, dirigidas principalmente hacia estudiantes, profesionales sindicalistas. Ejemplo deello son los asesinatos de Huberto Alvarado, secretario general de PGT, del escritor José María

López Valdizón, del destacado abogado, laboralista Mario López Larrave, así como de los líderesestudiantiles Robín García y Leonel Ceballos.

Ya bajo la presidencia de Lucas es asesinado en la sexta avenida y octava calle al secretariogeneral de la Asociación de Estudiantes Universitarios (AEU) Oliverio Castañeda de León, despuésde liderar la marcha conmemorativa de la Revolución del 20 de octubre.

La guerrilla:

La insurgencia había abandonado la teoría foquista, (El foquismo pretende que, si en un paísdeterminado están presentes las condiciones de explotación económica, represión política y

dependencia de los Estados Unidos, es suficiente que un pequeño grupo de revolucionarios prenda






el fuego de la revolución para que todo el pueblo se levante y se extienda el fuego democrático yantiimperialista no sólo por el país entero sino por todo el continente). A favor de la guerra popularprolongada. Había logrado consolidar, por otra parte la organización de sus frentes en el área rural,

y en la capital, donde muchos jóvenes universitarios se involucran de lleno en la guerra.

También las organizaciones guerrilleras prosiguen su estrategia de secuestros y de asesinatoscontra miembros de la cúpula económica nacional, tales son los casos del secuestro delempresario Roberto Herrera Ibarguen quien había sido ministro de Gobernación en el gobierno de

Arana Osorio, y del Asesinato del terrateniente, José Luis Arenas conocido Como “El tigre de

IXcán”, quien fue asesinado en la finca La Perla, de su propiedad situada en el triángulo Ixil, en

Quiché.

Con este asesinato hace su aparición pública el Ejército Guerrillero de los Pobres. La nuevaestrategia utilizada por la guerrilla requería el desarrollo de organizaciones populares de basecomo apoyo a los grupos de combatientes que luchaban por la toma del poder. La finalidad últimapermanecía invariable con respecto a las intenciones de la primera oleada guerrillera de los 60;organizar un Estado Socialista, que según ellos era el modelo que resolvería la desigualdad socialy económica de la sociedad.

La organizaciones guerrilleras impulsaban la politización de los indígenas para incluirlos en elproceso revolucionario. La inclusión de los indígenas, beneficiaba a los grupos guerrilleros porcuanto favorecía el establecimiento de nuevos frentes de guerra.

Dicha politización utilizó en muchas ocasiones el camino de la catequesis, al instruir a los

campesinos en la doctrina católica. Los catequistas les instaban a luchar contra el sistema políticoal que se identificaba con la fuente de injusticia que los habían marginado y condenado a lapobreza.

Las masacres:

Se entiende por masacre toda aquella matanza perpetrada por fuerzas militares en la que sonmuertos indiscriminadamente personas combatientes y no combatientes. Los ejecutores de unamascare no toma en cuenta el Derecho Internacional Humanitario, que regula los conflictos bélicosy establece normas que obligan a los ejércitos a proteger a la población civil y respetar la vida delos prisiones.

En el caso de Guatemala, las masacres en su mayoría, fueron hechos planificados en los queademás de la eliminación masiva de individuos, se acompaña de acciones de barbarie como laviolación, la tortura la degradación, etc. Sus efectos van mas allá de la muerte misma, tiene fuertesrepercusiones de tipo psicológico, no solo en las vidas de los sobrevivientes, sino en la sociedad enconjunto.

De 1962, a 1970, se registraron el interior de la República, siete masacres, realizadas por fuerzas

gubernamentales, En las postrimerías, del periodo del general Laugerud García, en 1978, secometió la Masacre de Panzós, Alta Verapaz, con un saldo de 53 campesinos muertos, y 47heridos. Este hecho sangriento se produjo, cuando el destacamento militar de aquel lugar reprimióuna manifestación de campesinos que protestaban contra los finqueros y las autoridades locales.Como resultado muchos sectores de la sociedad se indignaron y más de diez mil personasmanifestaron su protesta públicamente.

Gobierno de Fernando Romeo Lucas García: 1978-1982

La publicidad electoral mostró al genera Luchas García como el hombre indicado para gobernar y

para sacar al país de la violencia política. Su eslogan afirmaba que él sería el Presidente porque ledaría al pueblo “Un pan para el tamaño de su hambre”. Con demagogia fue estructurando un






gobierno que muy pronto se apartó de las promesas electorales, para concentrarse en la represiónno solo de la guerrilla, sino de cualquier movimiento social y personal que no estuvieran de acuerdocon su política.

Luchas García puso en marcha todos los recursos de terror posibles, desde el asesinato en plenavía publica, hasta la sistematización de las masacres. De esta forma minó la organización política ysocial de los guatemaltecos.

Entre 1979 y 1982, Guatemala vivió los momentos de mayor angustia y violencia de los que setenga memoria en la historia política del siglo XX.

La Lucha contrainsurgente:

El Ministro de Gobernación Donaldo Álvarez Ruiz, y el director de la Policía Nacional, Germán

Chupina Barahona, se convirtieron en símbolos de la represión, en el primer trimestre de 1979,fueron asesinados dos líderes políticos reconocidos, Manuel Colom Argueta y Alberto FuentesMohr, ambos fueron abatidos por fuerzas militares, a pesar de que su pensamiento no estaba deacuerdo con la lucha de guerrillas. Al parecer lo que pesó en el ánimo del gobierno paraasesinarlos, fue la eventualidad de que pudiesen liderar un movimiento social que desplazara alejército por la vía electoral del poder político.

Para activar la represión se activan nuevamente los grupos paramilitares, conocidos como“escuadrones de la muerte”, y se acudió a listas de personas que er an consideradas comoenemigos políticos advirtiéndoles de su muerte, si no abandonaban el país.

Los asesinatos que dirigían y perpetraban fuerzas militares no reparaban en la victima, de esacuenta, la mujer fue con mucha frecuencia uno de los blancos de la violencia. Los dos ejemplosmás conocidos son la ejecuciones de la periodista Irma Flaquer y de la escritora, Alaide foppa. Elnivel de represión, porta parte, había logrado el cierre de la diócesis de Quiché, dirigida por elobispo Juan Gerardi. Muchos sacerdotes religiosos, periodistas, estudiantes y sindicalistas tuvieronque salir al exilio.

Dada la importancia que representaba no solo para la guerrilla urbana, en cuanto a la incorporaciónde nuevos cuadros, sino para el gobierno en cuanto a la capacidad crítica a que ésta pudieragenerar, La Universidad de San Carlos de Guatemala, fue uno delos principales blancos de larepresión. Según el Informe de la Comisión del Esclarecimiento histórico, fueron asesinadosmuchas personas vinculadas al a USAC, entre estudiantes, profesores y universitarios. Por otraparte también se dice que la guerrilla asesinó a universitarios que no seguían su línea, como el delos rectores Leonel Carrillo Reeves y Mario Dary Rivera, hechos que tuvieron incidencia en eldeterioro del desarrollo intelectual del país.

El grado de terror que se vivía hizo que el vicepresidente de la República Francisco VillagránKrammer, renunciara al cargo de vicepresidente en 1981, Para ello tuvo que hacerlo desdeWashington, en su lugar asumió la vicepresidencia el coronel Óscar Mejía Víctores.

En el Plano internacional:

El gobierno luquista, coincidió con hechos históricos fundamentales en la política internacional, unode ellos ocurrió en Nicaragua, donde la dictadura, de Anastasio Somoza fue derrocada por larevolución dirigida por el Frente Sandinista de Liberación Nacional. En el Salvador, luego de ungolpe de Estado que derrocó al Presidente general Luis Alberto Romero, se entronizó una juntamilitar de tipo revolucionario, que prometía la realización de una reforma agraria.

Por otra parte, en 1981, en el Reino Unido, de Gran Bretaña, e Irlanda, del norte concedió laindependencia a Belice, circunstancia que daba lugar a un mayor aislamiento del gobierno

guatemalteco, fue en esa época cuando Ronald Reagan, político conservador, fue electopresidente de los Estados Unidos.






Reagan manifestó su gran interés en combatir a las guerrillas en Guatemala, y El Salvador y elderrocar al régimen sandinista de Nicaragua. Esto da un respiro al ejército de Guatemala, quenuevamente empezó a recibir apoyo político y entrenamiento por parte de Estados Unidos.

La Quema de la embajada de España:

El 31 de enero de 1980, un grupo de campesinos quichés toman de manera pacífica lasinstalaciones de la Embajada de España. Pretendían de esa manera, llamar la atención acerca delos niveles de crueldad que alcanzaban la violencia política en del departamento de Quiché,también exigían el esclarecimiento del asesinato de diste campesinos a manos de fuerzas militares.Entre los ocupantes en la sede diplomática se encontraba Vicente Menchú, dirigente de CUC, ypadre de Rigoberta Menchú, Premio Nobel de la Paz. Después de cuatro horas de negociación, uncontingente de fuerzas policiales ingresa por la fuerza al lugar desoyendo la autoridad delembajador, Máximo Cajal, quien les pedía que se retiraran para evitar una tragedia. Encircunstancias que todavía no ha sido esclarecidas, alguien inició el incendio en la embajada, en elsiniestro murieron 39 personas: campesinos, empleados y funcionarios diplomáticos. Solamentesobrevivió el embajador Cajal y el campesino Gregorio Yuja, Xoná. Aún con vida fue internado enun hospital capitalino de donde fue secuestrado por un grupo de hombres armados, apareció en elCampus de la Universidad de San Carlos de Guatemala, con señales de tortura y acompañado deuna nota en la que amenazaba de muerte al embajador Cajal.

Como resultado de estos hechos, se intensificó aún más el conflicto armado. España rompiórelaciones diplomáticas, con el Estado de Guatemala, estas no serían reanudadas hasta 1985

El golpe de Estado del 23 de marzo de 1982:

El 07 de marzo de 1982, se dieron las elecciones, generales, que dieron triunfo al general Ángel Aníbal Guevara, pero estas fueron consideradas fraudulentas. Este General, jamás llegaría agobernar, porque se lo impide el golpe de Estado del 23 de marzo de ese mismo año. Que deponeal general Romeo Lucas García. Tres meses antes que concluyera su mandato.

Este golpe de estado fue ejecutado por oficiales que colocan en el poder a una Junta Militar,integrada por los generales Horario Maldonado, José Ríos Montt, y el coronel Francisco Gordillo,motivados por las fraudulentas elecciones las que había resultado electo el candidato oficial, lo que

creó descontento en la clase política, desde el a derecha más extrema, como el MLN, hasta otrospor el desorden, la corrupción y los grandes negocios realizados por una camarilla de militares yciviles en el poder. Este descontento cundía que mientras en la guerra ellos pagaban el costohumano, otros se enriquecían con negocios de armas y de todo tipo, se percibía también que laguerra la estaba perdiendo el ejército, y que un número de pobladores del altiplano cooperaba conlos insurgentes. El golpe fue aplaudido por la población, dada la dura realidad que vivía el país.

La primera medida de la Junta Militar de Gobierno fue suspender la Constitución y emitir un decretoque contenía un estatuto fundamental de gobierno, cuyo texto reconocía y proclamaba losderechos humanos, pero también advirtió que el ejercicio de todos los derechos y el goce de las

garantías individuales tendrían como límite las medidas de seguridad que dictara la Junta Militar deGobierno.

Pronto empezaron las dificultades dentro del gobierno, lo primero que afloró fue la pretensión delMLN, de contar con una cuita de poder. Al no tenerla, optó por alejarse completamente del poder,El 09 de junio de ese año, renunciaron a la Junta Maldonado Schaad y Gordillo Martínez. El ejércitoproclamó y reconoció al general Ríos Montt, como jefe de Estado y comandanta general delEjercito.

Los tres componentes del gobierno del general Ríos Montt:






El proyecto de reorganizar el ejército y de ganar la guerra había comenzado a aplicarse desde laspostrimerías del Gobierno de Lucas García, y era producto de consenso dentro de un grupo ampliode oficiales que veían la necesidad de reconducir la guerra.

Por lo tanto se tomaron de inmediato las siguientes medidas:

Se transformó el mando, modificando la composición de Estado Mayor del Ejército para teneruna línea estratégica de mando clara.

Se reorganizan las bases militares, especialmente aquellas que se encontraban en territorios enconflicto.

Se crea la fábrica de municiones del ejército, que le permito lograr cierto ahorro y control sobrelas armas como elemento fundamental de la guerra.

Se reorganizan y amplían las ya existentes Patrillas de Autodefensa Civil, dotándolas hastadonde fuera posible de armamento y poniendo en ejecución el Plan “Asistencia en áreas de

Conflicto”. Se les incorporó un elemento decisivo en la lucha, especialmente para la información

y el control territorial.

Se llamó a los civiles de las reservas elevando el número del contingente militar.

Se establece la estrategia para encuadrar a la población civil y revertir su apoyo a la guerrilla,misma que consistía en incrementar la lucha especialmente la represión colectiva, realizada demanera selectiva, para generar el terror y desesperar a la población haciéndola huir a las

montañas.

En toda esta estrategia tenían un papel preponderante además de los jefes o delegados de lasbases militares, correspondiente los delegados del Comité de reconstrucción nacional, que era unaestructura de la época del terremoto, ahora con funciones claramente militares, dentro de estapolítica cabe mencionar los siguientes programas o estrategias implementadas:

Programa de alimentos por trabajo, una manera de atraer a la población sin ningún recursoeconómico y encuadrarla dentro de programas concretos.

La anterior estrategia fue complementada con por el Gobierno con el plan fusiles y frijoles, quedespués sería sustituido por otra versión llamada Trabajo, Techo y Tortillas.

Todo esto estaba complementado con la organización de los tribunales de fuero especial. Eran juzgados integrados por jueces de los que no se sabía su identidad, quienes tenían a su cargo enforma sumaria y sin ningún procedimiento legal y democrático, a los sospechosos de pertenecer ocolaborar con la insurgencia, así como algunos delitos comunes. Durante el régimen de Ríos Montt,se realizaron 15 ejecuciones pese a la clemencia del Papa Juan Pablo II, quien realizaba suprimera visita a Guatemala.

La lógica de las masacres tenía también un valor de ejemplo para que la población supiera qué era

lo que le pasaba, de manera indiscriminada, a una población que colaboraba con la guerrilla,entonces surgió el fenómeno de las poblaciones refugiadas en las montañas que Vivian en laspeores condiciones de hambre y terror, y que pasaron a ser llamadas por el e jercito, “Poblaciones

en resistencia”

Algunos estiman que el número y la cantidad de masacres llevadas a cabo durante el régimen deRíos Montt, superan las del régimen de Lucas García y los que se harían después el general MejíaVíctores.

El golpe de Estado de 1983:






De los tres proyectos que superponían en el gobierno de Ríos Montt, solamente el proyectoreligioso parecía cumplir según los deseos del gobernante. Aún dentro de este aspecto el costo delmismo se había hecho alto debido al os desplantes contra el Papa y a la tónica de enfrentamiento

religioso.

Se lleva a cabo el Plan Victoria 82, que tenía como objetivos:

Apartar a los insurgentes de la población civil,

Aplicar con toda energía la política de tierra arrasadai en la región de mayor enfrentamientomilitar

Hacer retroceder a la guerrilla de los territorios que controlaba,

Crear una amplia red de inteligencia, especialmente dentro de los desertores de la guerrilla, aquienes se les perdonó a cambio de convertirse en informantes,

El tercer proyecto, el de democratización, era el que se encontraba mas atrasado, ya que existíanseñales claras de que el general, Ríos Montt, intentaba perpetuarse en el poder.

A lo anterior se añadían señales de corrupción favoritismo, de una camarilla de militaresfundamentalistas evangélicos, también los empresarios se encontraban molestos con el gobiernopor haberles aumentado los impuestos. Estando así las cosas el ejército tomó la decisión derelevar al general Ríos Montt, de la jefatura de gobierno.

Gobierno del general Oscar Humberto Mejía Víctores:

Mejía Víctores retoma los tres proyectos del gobierno anterior, en lo relativo al proyecto miliar lalucha contrainsurgente continúa con renovados bríos y eficacia, aparte ello suprimió la junta decomandantas y se organizó el Estado Mayor del Ejército, dándole cierto poder al Ministro de laDefensa, unificándolo en el mando.

En término de fuerzas se aumentan los efectivos de las PAC, hubo algunas medidas quecontribuyeron a disminuir la violencia. Por ejemplo las masacres se realizaron en menor número yen forma selectiva.

Durante el régimen del general Oscar Mejía Víctores, se desarrollo el Plan Firmeza 83, el cualincrementó los polos de desarrollo, dentro de las mismas se desarrolla las denominadas, “Aldeas

Modelos”, estas consistían en reagrupamientos de las poblaciones dispersas que habían

abandonado sus localidades a consecuencia del conflicto armado interno, se les ofrecía lainfraestructura básica de albergue, agua comida y algunas veces escuela, en particular asegurabanla vigilancia, protección y control de la población, cada aldea tenían un perímetro circulado conalambre espigado del que no era fácil salir sin autorización del ejército.

El nuevo gobierno, suprimió los tribunales de fuero especial, y el consejo de Estado, finalmente seconvoca a elecciones para una asamblea nacional constituyente, las cuales se realizaron el 10 de

julio de 1984, a pesar de las presiones del Gobierno de Estados Unidos, el régimen continuó con lapolítica neutral, y se niega a involucrar al país en la guerra contra Nicaragua. De esta manera seenvió un mensaje positivo a la comunidad internacional, dándoles cierta credibilidad de esaestrategia. Una vez electa la asamblea nacional constituyente, comenzó a trabajar conparticipación plural de los partidos políticos que desplazaron a los tradicionales, no excluyendo alos partidos de izquierda.






Apertura democrática:

Características de la nueva constitución:

Instalada la constituyente, ésta terminó sus labores en mayo de 1985, justo a tiempo paraque pudiese celebrar, las elecciones presidenciales en noviembre:

Entre los elementos que contempla la nueva constitución, están:

Un régimen de propiedad que excluye su función social.

Énfasis especial, para la prevención y defensa de los derechos humanos

La posibilidad de realizar una segunda vuelta electora, para facilitar la legitimidad de losgobernantes y obviar la elección de segundo grado por parte del Congreso

La independencia del tribunal Supremo Electoral.

La creación de la Procuraduría de Derechos Humanos, y la figura del Procurador. El establecimiento de la Corte de Constitucionalidad.

La creación de mecanismos de postulación y elección de magistrados del organismoJudicial, Procurador y Corte de Constitucionalidad.

La prohibición de reelección, presidencial y de la elección de personas que hayanparticipado en golpes de Estado.

Énfasis en el desarrollo, la descentralización y el fortalecimiento del poder local.

Características Políticas del Gobierno de Marco Vinicio Cerezo Arévalo 1986-1991(Democracia Cristina):

El partido Democracia Cristina era un partido bien organizado, inspirado en la doctrinasocial de la Iglesia, y con una posición, anticomunista, se originó en tiempos de arzobispoRossell Arellano, dentro de los cuadros de Acción Católica, y poco a poco fue haciéndoseun partido de centro con un ala universitaria situado un poco mas a la izquierda, aunquesin abandonar su postura anticomunista.

Aún así para algunos sectores del ejército, y de los empresarios, los demócratas cristianoseran vistos como un grupo de comunistas disfrazados.

Finalmente, cuando los universitarios se apoderan del partido y surge el liderazgo deVinicio Cerezo, le confieren un contenido desarrollista que se h izo merecedor de apoyointerno e internacional al mismo tiempo de una posición conveniente con los planes dedemocratización del Ejercito.

El presidente y su equipo se dan a la tarea de combinar democracia y desarrollo en unpanorama francamente difícil por la cantidad de retos a enfrentar, al mismo tiempo quegozaban de un enorme apoyo popular por dar la primera oportunidad de participación realen los últimos años.

El ejercicio del poder frente aun ejército que todavía dominaba grandes áreas de la

administración y que estaba acostumbrado a imponer su voluntad, no resultaba fácil.

El gobierno debía respetar la amnistía política que el Gobierno de Mejía Víctores habíaotorgado a todos los militares que participaron en la lucha contrainsurgente, este fue unode los últimos actos de Gobierno por decreto y fue refrendado por la AsambleaConstituyente, de esta manera se busca evitar cualquier juicio en contra de los miembrosdel Ejército o del anterior gobierno.

A la postre de la relación del Presidente con el ejército, fue de debilidad, ya que, si bien seseguía desarrollando el plan democratizar de loas fuerzas armadas, la violencia política no

desapareció completamente, dándose secuestros asesinatos y violaciones de losderechos humanos, sin provenir directamente del Gobierno, sino de grupos paramilitares






aparentemente incontrolados y de la guerrilla, que continuó realizando operaciones desabotaje y hostigamiento a finqueros, patrulleros de autodefensa civil y fuerzas militares.

Se acusó al Estado Mayor Presidencial –la guardia encargada de la seguridad delpresidente- de controlar mediante el espionaje, prácticamente todos los actos públicosprivados del mandatario, de manejar la agenda, las visitas las conversaciones y, lo masimportantes los informes que leía y toda la información que recibía. El resultado fue que lafigura del presidente como tal quedó cercada y completamente controlada por un grupomilitar que tenía poder y rivalidad con otros oficiales del ejército.

Esta situación se explica como consecuencia tras muchos años de gobiernos militares yrepresión no existían en el país ni liderazgos civiles, ni mucho menos partidos políticosfuertes que pudieran ejercer presiones institucionales y plantear alternativas.

El 14 de enero de 1986, entró en vigencia la nueva constitución, redactada en 1985, Elpartido Democracia Cristina Guatemalteca, tomó posesión de la mayoría de curules en elCongreso de la República, y un presidente civil, Marco Vinicio Cerezo Arévalo, tomóposesión dando con ello fin a la prolongada época de regímenes militares que venía desde1954. En cumplimiento de la nueva Constitución empezaron a funcionar la Corte deConstitucionalidad y la Procuraduría de Derechos Humanos.

Como parte de la campaña política, Cerezo Arévalo, había prometido iniciar negociacionesde paz con la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca, (URNG), y emprender unproceso de reformas políticas, económicas y sociales. Ofreció, además una reforma fiscal

y amnistía general para los militares, que había participado en la Contrainsurgencia. LaURNG, le dio un voto de confianza al nuevo gobierno y le presento un pliego decondiciones para empezar a negociar, entre los que destacaba: El esclarecimiento de losasesinatos políticos y masacres, y la depuración de los altos jefes militares y políticosinvolucrados en la represión.

Siempre con el propósito de obtener ayuda internacional para lograr la paz en Guatemala,Cerezo viaja a Washington, Costa Rica y Europa. Los presientes centroamericanos sereúnen en la Villa de Esquipulas, con el objetivo de trabajar por un solución pacífica yconcertada al conflicto centroamericano. La reunión se efectúa en mayo de 1985, y

concluyó cuando los presidentes centroamericanos dieron a conocer la Declaración deEsquipulas I, que fue muy importante porque abrió el paso a los procesos de paz deNicaragua, El Salvador y Guatemala. En 1986, el Presidente Cerezo, crea el Ministerio deCultural y Deportes. Por primera vez se le dio importancia al fomento del deporte federado(deporte para todos). En Enero de 1987, Cerezo ratificó la Convención interamericanapara prevenir y sancionar la tortura y en marzo de ese mismo año aceptó la jurisdicciónobligatoria de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), En noviembre sefirma en Esquipulas el Proyecto Trifinio para promover el desarrollo fronterizo entreGuatemala, Honduras y el Salvador.

Durante el gobierno del presidente Cerezo, se iniciaron las pláticas para conseguir la pazen Guatemala, después de décadas de un sangriento conflicto interno. El 7 de agosto de1987, en Antigua Guatemala, los presidentes de Centroamérica, suscribieron el Acuerdode Esquipulas II, o procedimiento para establecer la paz firme y duradera enCentroamérica, que contemplaba una amnistía política general, el cese al fuego, el iniciode negociaciones de paz, la realización de elecciones libres y la suspensión de toda ayudamilitar a las fuerzas insurgentes. En cumplimiento de dicho convenio fue creada laComisión Nacional de reconciliación (CNR), encabezada por monseñor Rodolfo QuezadaToruño, quien inicio conversaciones con la Unidad Revolucionario Guatemalteca (URNG),en octubre de 1987, la Comisión Nacional de reconciliación (CNR) y la URNG, realizaronen Madrid España, la primera ronda de diálogo que durante la cual los dirigentes de la






URNG, demandaron al gobierno la reestructuración de los aparatos represivos del Estado,la supresión de las Patrullas de Autodefensa Civil (PAC), y de las aldeas modelo tambiénel desmantelamiento de las estructuras militares de control sobre la población indígena y

campesina. Antes de que el Gobierno Central se pronunciara, el Estado Mayor de laDefensa Nacional (EMDN), declaró que no se aceptaban las demandas, guerrilleras y quelas conversaciones quedaban suspendidas. Este incidente demostró la autonomía con laque actuaba el Ejército de Guatemala en esos días, era un Estado dentro del Estadoguatemalteco.

En Mayo de 1988, hubo un intento fallido de golpe de estado por parte de un grupo deoficiales del ejército, cuyo principal objetivo era impedir que se volvieran a realizarconversaciones de Paz, con la URNG, una semana más tarde, una unidad de la Fuerza

Aérea Guatemalteca, (FAG), exigió a Cerezo, suspender las relaciones con los países

alineados con la URSS, terminar los contactos con la guerrilla, neutralizar a los sindicatosy prohibir el retorno del os exiliados y refugiados en México.

Posteriormente, Cerezo reconoció que cedió ante algunas presiones de los militares paraimpedir que el orden democrático fuera violentado, en mayo del año siguiente hubo unnuevo intento de golpe de Estado, que también fracasó.

El descontento dela institución armada, por los intentos de entablar conversaciones depaz, provocó al menos cinco intentos de golpe de Estado, en el gobierno de Cerezo

Arévalo, que sofocó durante su periodo presidencial. Gracias a la presión internacional, lasnegociaciones de paz se reiniciaron en marzo de 1990 y, sucesivamente se fueronfirmando los doce acuerdo de Paz, entre 1991 y 1996.

En mayo de 1990, se firmó el tratado para constituir el Parlamento Centroamericano(PARLACEN), con la participación de Honduras, Nicaragua, El Salvador y Guatemala.

El Presidente Cerezo, según algunos críticos, fue incapaz de controlar las fuerzas militaresy policiacas para que cesaran en la planificación y perpetración de crímenes políticos.Posteriormente a este gobierno en el año de 1998, la CIDH, condenó por unanimidad, alEstado de Guatemala, uno de los crímenes políticos mas notorios, fue el Mirna MackChang, asesinada en septiembre de 1990, frente a las Oficinas de la Asociación para el

Avance de las Ciencias Sociales (AVANCSO), para evitar que continuara con el trabajo deinvestigación que realizaba sobre la población desarraigada por el conflicto armado internoy las políticas institucionales, antes que finalizara el mandato de Cerezo, también se da unhecho sangriento. Un grupo de soldados disparó indiscriminadamente contra una multituddesarmada, asesinando a 24 campesinos, en Santiago Atitlán en Sololá, la propiacomunidad de Santiago Atitlán, exigió al gobierno, y obtuvo que se retirara la base militarde ese lugar.

Vinicio Cerezo adoptó el término “Deuda Social”, para justificar ell aumento de los gastos

gubernamentales en el desarrollo de vivienda, agua potable, educación, salud, carreteras,

nutrición, y seguridad urbana, para la población. En 1987, El plan de reorganizaciónnacional (PREN) que debía nutrirse de la imposición de un paquete tributario queaumentaría el impuesto sobre la renta el impuesto sobre la propiedad y el impuesto sobreal valor agregado, además de un estricto control sobre la evasión de impuestos despuésque cerezo aprobó el paquete tributario, el CACIF; organizó la primera huelga patronaldesde 1950. Los empleadores cerraron sus negocios y tomaron las calles durante tresdías consecutivos, habiéndose dado la mayoría de las protestas en la ciudad capital.Finalmente, El CACIF, acepto apoyar el PREN, a cambio de la promesa de Cerezo, deque no se nacionalizaran propiedades, bancos o el comercio internacional.






Cerezo inicia su periodo presidencial, ofreciendo “ordenar la casa”, sin embargo, al

concluir su mandato, estaba muy lejos de hacerlo. Lo prometido en su mandato se habíacaracterizado por el deterioro de la administración pública, el nepotismo, las

malversaciones del erario público, la ingobernabilidad, la desobediencia, civil, elincremento de la criminalidad común y política y varios intentos de golpes de Estado.Dentro de otros aspectos se da el proceso de privatización de la empresa nacional de

Aviación Aviateca.

Otro aspecto importante es que en el sector industrial se da el aparecimiento y auge de lasindustrias maquiladoras, especialmente aquellas dedicadas al a confección de prendas devestir, en las regiones en donde la ocupación de los habitantes era únicamente laagricultura y la artesanía, la maquila representó una nueva oportunidad de trabajo.

Jorge Serrano Elías (1991-1993)

Cuando asume como presidente en enero de 1991, Serrano, llevó a cabo un tímidointento de reconciliación social, al iniciar un diálogo entre empresarios, sindicatos, ygobierno. Los sindicatos denunciaron al gobierno de Serrano, como representante de losopresores tradicionales del interés nacional, además rechazaron el intento dereconciliación debido a que no incluía ninguna discusión sobre la reforma agraria, la paz olos derechos humanos.

Durante su gobierno, la deuda externo del país subió tanto que el banco Mundialsuspendió los desembolsos de préstamos, y otros bancos internacionales le cerraron las

líneas de crédito.

Para Serrano, el déficit presupuestario hacia imposible que el gobierno honrara susdeudas y pudiera invertir en programas sociales, que los partidarios de la izquierdaexigían. Por la situación anterior presentó un programa de austeridad y prometió reducir elgasto público purgando a los burócratas “irresponsables y corruptos” de la administración

pública.

En el campo de las relaciones internacionales, gobierno de Serrano, tomó una decisióntrascendental, en septiembre del 1991, en relación con el diferendo entre Guatemala, Y

Gran Bretaña por el caso de Belice, al reconocer al Estado de Belice, esto le valió lacondena y crítica en Guatemala, pero el reconocimiento internacional. El colegio de Abogados declaró inconstitucional, dicho acto pero el Congreso de la República lo avaló.

El gobierno de Serrano siguió los lineamientos del gobierno de Cerezo Arévalo. Continúael dialogo con la URNG. El movimiento indígena recibió aliento y mayor respaldo ennoviembre de 1992, al otorgársele el Premio Nobel de la Paz a Rigoberta Menchú, Dichoreconocimiento permitió el renacer de las organizaciones indígenas y populares, en esemismo año se firmaron los acuerdos, del 8 de octubre entre le gobierno y losrepresentantes de los refugiados que definieron las condiciones para el retorno de éstos

desde México. La situación del país, era muy grave, porque prevalecía una crisis decredibilidad e inestabilidad institucional que fue agudizada por el propio Serrano Elías.

En su gobierno, fue señalado como uno de los más corruptos y tuvo problemas con casitodos los sectores e instituciones: la prensa la universidad, los trabajadores, el Congreso yla Corte Suprema de Justicia. Los enfrentamientos entre la policía y los estudiantes deeducación media de planteles oficiales que el gobierno no pudo controlar, agudizaron losproblemas de Serrano Elías.

Mientras tanto, grupos de poder controlaban el congreso de la República, el OrganismoJudicial y el Poder ejecutivo, e impulsaban toda suerte de enriquecimiento lícito, fraude,peculado y malversaciones de fondos.






En el congreso de la República se había creado una alianza política entre la democraciacristiana, unión del centro nacional, y Partido Social Demócrata, denominado “La trinca

infernal”, por la corrupción que se generó para favorecer intereses particulares. Esto

influyó en la precipitación del golpe de estado.

El 25 de mayo de 1993, Serrano Elías, rompe el orden constitucional, propicia un golpe deEstado, que fue en realidad un autogolpe, llamado “El Serranazo”. Disolvió el congreso y

destituyo a los magistrados de la Corte Suprema de Justicia y a otros funcionarios.

Ordenó Capturar a los presidentes de la Corte Suprema de Justicia y el Congreso de laRepública, Juan José Rodil Peralta y José Lobo Dubón, respectivamente, así como alProcurador de los Derechos Humanos, Ramiro de León Carpio, sin conseguir esteobjetivo.

Su intención de instaurar una dictadura personal, se vio frustrada por la negativa, de todoslos sectores del país. De la misma sociedad guatemalteca surge la instancia nacional deconsenso, para exigir respeto al orden constitucional, la que consiguió reunir a lossectores mas dispares: Los partidos políticos CACIF, Sindicatos, Organizaciones mayas yotros sectores de la Sociedad Civil.

La Corte de Constitucionalidad, presidida por EPaminondas González Dubón, rechazó elautogolpe de Serrano y demandó al ejercito acatar dicho fallo posteriormente publicarlo enel Diario Oficial, lo cual se cumple el 01 de junio de 1993, permitiendo el retorno al ordenconstitucional. Los guatemaltecos celebraron una victoria sin precedentes. Por primera vez

en su historia moderna, se habían cruzado líneas de clase y de etnia para revertir un golpede Estado y restablecer la democracia.

Serrano fue legalmente destituido de su cargo, y expulsado del país, el congreso de laRepública nombra a Ramiro de León Carpio y Arturo Herbruger Asturias, Presidente yVicepresidente, respectivamente.

Después de su expulsión del país, Serrano Elías se radica en Panamá. El gobierno deGuatemala, le inició un proceso de extradición por Enriquecimiento ilícito, fraude, peculadoy malversación de fondos, y en especial, por violar la constitución política de la República,

y desacato a los presidentes de los organismos del Estado. Como logro positivo, duranteeste gobierno, se crea el bono 14, para los empleados tanto del sector público comoprivado, quienes reciben entre julio y agosto de cada año, un sueldo adicional.

Gobierno de Ramiro De León Carpio (1993-1996)

La ruptura constitucional provocada por Serrano Elías en 1993, llevó a De León Carpio ala presidencia de la República. El Congreso de La República reinstalado en sus funciones,lo elige el 6 de junio de 1993, para que completara el periodo, del depuesto presidente. Amenos de una semana a la llegada a la presidencia, De Leon Carpio, Los Estados UnidosJapón y la Comunidad Económica Europea, reabrieron las líneas de crédito que habíancerrado durante el Serranazo. La opinion popular esperaba que recuperara paraGuatemala, la credibilidad perdida ante la comunidad internacional, y a l interior del paíspara que pudiera salir del aislamiento y rescatar, preservar y fortalecer la democracia einstitucionalidad, además de lograr depurar a los organismos del Estado.

Mediante una consulta popular, en la que hubo abstención electoral, del 84%, transformóel organismo legislativo, se redujo el número de diputados de 118 a 80. Se realizaroncambios radicales en la Corte Suprema de Justicia. En la misma consulta popular propusocambios a la constitución, aprobados por los votantes, dentro de esas reformas destacabala prohibición de emitir dinero sin respaldo, las modificación al sistema de elección de losmagistrados de la Corte Suprema, y del Contralor general de la Nación. Otra reforma hizo,






que la Procuraduría de la Nación y el Fiscal General, ya no dependieran de la presidenciade la República, implemento el 1.5% de impuesto a los activos. Aplico el 75% delpresupuesto nacional, en materia social: agua potable, energía eléctrica, vivienda,

escuelas, carreteras, hospitales nacionales y centros de salud.

Ratificó activamente el respeto a la libertad de expresión y el libre acceso a los periodistasa las fuentes de información, publicitó la supresión de los gastos confidenciales de lapresidencia,

De León Carpio reanudó las negociaciones de Paz, que estaban estancadas, y dejópreparada la mesa para la firma final. En 1993, tanto el gobierno como la URNG,reconocieron que la negociación era la única salida al enfrentamiento armado que yallevaba más de 30 años.

En ese mismo año se da el primer retorno masivo de refugiados que habían huido aMéxico por el Conflicto armado. En 1994, se conforma la Asamblea de La Sociedad Civil,para aportar planteamientos a las partes en las negociaciones de Paz, en ese mismo añose firmó el Acuerdo Global, sobre Derechos Humanos, el Acuerdo sobre reasentamientode las poblaciones desarraigadas, el Acuerdo para el establecimiento de la comisión parael esclarecimiento histórico y se estableció la Misión de las Naciones Unidas paraGuatemala MINUGUA.

En 1995, se firma el acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos indígenas. Lagestión de Ramiro de león Carpio, dentro de este gobierno de transición, cumplió en lo

posible con los propósitos que le correspondieron. No pudo evitar las críticas yseñalamientos por diversas causas. Una de ellas fue que no se resolvió el asesinato de suprimo el periodista Jorge Carpio Nicolle. Como tampoco el de Mirna Mack. La PDH,informó que entre 1994 y 1995, las denuncias de violaciones a los Derechos Humanos,aumentaron de 14,000 a 16,000 casos. En octubre de ese año una patrulla del ejército, sevio involucrada en la masacre de Xaman, Chisec Alta Verapaz, De León Carpio no hizosentir su poder para destituir a los altos mandos militares.

Su gobierno desmovilizo a 25,000 comisionados militares y conformo la fuerza de reaccióninmediata FRI, para combatir la delincuencia común y el crimen organizado.

Gobiernos de la Firma de la Paz, a nuestros días: 1996-2010:

Gobierno de Álvaro Arzú: 1996-2000

En el ámbito político, Álvaro Arzú fue co-fundador, del partido de avanzada nacional(PAN), se postuló como candidato a la presidencia de la república, en las elecciones denoviembre de 1990, ganadas por Serrano Elías. Ocupó el cargo de Ministro de RelacionesExteriores, en el año de 1991, pero renunció por estar en desacuerdo con la políticageneral del gobierno de Serrano y en especial, con respecto al reconocimiento hecho porGuatemala, al Estado de Belice.

Como candidato a la presidencia de la República, postulado por el PAN, en las eleccionesgenerales, de 1995, gana en la primera ronda electoral, sobre Alfonso Portillo Cabrera delFRG, pero no obtuvo la mayoría absoluta necesaria para ser presidente. En una segundavotación, Arzú mantuvo la ventaja que lo hizo ganar la presidencia, tomo posesión el 14 deenero de 1996.

Arzú inició su gobierno bajo los mejores auspicios, por una parte llegó con un equipo quehabía organizado por lo menos 10 años antes; por la otra asume el poder con la ventajade poseer su partido, mayoría parlamentaria (en el congreso) lo que le facilitó la

aprobación en el congreso las leyes que impulso para hacer sus metas de gobierno.






El 05 de febrero de 1996, El Papa Juan Pablo II, realiza por segunda vez, una visitaapostólica a Guatemala, sus principales propósitos fueron: incentivar el renacimiento delcatolicismo, amenazaba como religión mayoritaria en el país, y apoyar las negociaciones

de Paz, en la región centroamericana.

Arzú nombró como integrantes de la Comisión presidencial de la Paz COPAZ, a GustavoPorras Castejón, Raquel Zelaya, Otto Pérez Molina y Richard Aitkenhead, quienes enmenos de un año, el 29 de diciembre de 1996 y con el apoyo de la ONU y el grupo depaíses amigos consiguen el Acuerdo de Paz firme y duradera con la URNG, para poner fina la guerra interna.

14 meses después de firmada la paz, Guatemala, fue excluida por la ONU, de la lista depaíses, con problemas en materia de derechos humanos, lo que puso fin a dos décadasde aislamiento. En noviembre de 1996, el Congreso creo el aporte para ladescentralización cultural, ADESCA, una entidad descentralizada con participaciónciudadana, que administra fondos públicos y los destinaba a financiar proyectos culturalesy artísticos en los diferentes departamentos del país. Esto se convierte en una exitosaexperiencia que demuestra como miembros de la sociedad civil, pueden administrareficientemente los fondos públicos de una entidad estatal.

Meses después la Comisión para el Esclarecimiento histórico CEH, entregó el informe :Guatemala, Memoria del Silencio, donde se estima que el saldo de muertos ydesaparecidos, del enfrentamiento armada fratricida, llegó a mas de 200,000. Igual revueloprovocaron las primeras exhumaciones llevadas a cabo en cementerios clandestinos en lazona del conflicto armado, que han permitido a muchos familiares de víctimas demasacres dar cristiana sepultura a los restos de sus muertos.

En Mayo de 1997, el gobierno de Arzú, promueve ante el congreso de la República, unproyecto de reforma constitucional para implementar los acuerdos de Paz. La oposiciónpolítica en el Congreso de la República, encabezada por el FRG, demoró mas de dosaños para someter a referéndum popular, la modificación de 50 artículos.

En dicha consulta popular hubo una gran abstención de 81.5% y la mayoría rechazó loscambios a la constitución política, lo que impidió una pronta implementación de los

acuerdos de paz,

La inversión pública durante este gobierno, se orientó al gasto a servicios sociales,especialmente en el área rural y en salud, educación e infraestructura. Se crea el sistemaintegrado de atención en salud. SIAS, con cobertura en los 22 departamentos del país. Seimplementaron 366 farmacias sociales y 544 botiquines rurales.

El sensible problema de la seguridad ciudadana y combate de la delincuencia común y elcrimen organizado, tanto como el narcotráfico, el gobierno reestructuró los cuerpos deseguridad pública y creo la policía nacional civil. El ejercito dentro de los lineamientos de

acuerdos de paz, desactivó 19 batallones y redujo sus efectivos, en un 33%.El 24 de abril de 1998, la Oficina de Derechos Humanos del Arzobispado de Guatemala,ODHAG, presidida por Monseñor Juan Gerardi Conedera, presentó el Libro, “Guatemala,

Nunca Mas, un profundo informe sobre las violaciones a los derechos humanos,cometidas durante el conflicto armado interno en Guatemala, dos días después Gerardi,fue brutalmente asesinado en el interior, de la casa parroquial de la iglesia de sanSebastián, en la ciudad Capital.

El gobierno de Álvaro Arzú, permitió que el Estado Mayor presidencial, entorpeciera lasacciones, para esclarecer dicho crimen, fue hasta el siguiente periodo presidencial quetres militares y un sacerdote fueran condenados, pero no se ha esclarecido, quienes






fueron los autores intelectuales. El 1 de octubre de 1998, el gobierno presidido por Arzú,vende en subasta pública internacional, el 95% de las acciones, de Teléfonos deGuatemala, GUATEL, a la empresa LUCA, S. A.

El gobierno del PAN, mantuvo una constante, casi desde su inicio: el enfrentamiento delpresidente con la prensa nacional, al extremo de hacerse irreconciliables, losseñalamientos adversos fueron mutuos. Una consecuencia de eta situación fue el uso delnoticiero avances, por la presidencia de la república, para publicitar la obra y realizacionesdel régimen. Los medios de comunicación acusaron al gobierno de nepotismo,enriquecimiento ilícito en la construcción del complejo deportivo en el campo Marte,escasa transparencia y de ser un presidente opuesto al diálogo.

Durante el gobierno de Arzú se vende a la iniciativa privada, los principales activos delEstado guatemalteco, algunos de los cuales eran estratégicos y rentables: EmpresaEléctrica, Correos, Guatel, y Fegua.

Alfonso Portillo Cabrera (2000-2004)

Con un discurso populista que le ganó seguidores en todo el país, Portillo resulta electopara el periodo 2000-2004, propuesto por el FRG. Este partido había sido creado paraapoyar a Rios Montt, como candidato a la presidencia, pero esta posibilidad fue vetada porel TSE y la Corte de Constitucionalidad, debido a que la Constitución prohíbe a losinductores de un golpe de Estado, a optar el cargo de Presidente de la República.

Al no poder desempeñar su candidatura, Ríos Montt, deja en su lugar a Portillo en laselecciones de 1995, y en las de 1999, cuando finalmente resultó electo. En un principio,Portillo aseguró, que el Congreso Crearía una comisión contra la corrupción queinvestigaría la venta de los activos del Estado, empezando por la privatización de Guatel,hoy TELGUA.

Recién electo presiente, acepta la responsabilidad del Estado en las masacres, de lospueblos indígenas durante el conflicto armado interno en el país, que tuvo lugar entre1960-1996 y prometió compensación por parte del Estado a los familiares de las víctimasde dicho conflicto.

A Finales de Julio de 2001, elevó el impuesto al valor agregado IVA, del 10 % al 12%, ydecreta un aumento al impuesto sobre la renta,

Durante el gobierno de Alfonso Portillo se inicia el programa, de profesionalizacióndocente para el magisterio, que labora en el sector oficial.

Se crean las escuelas bilingües interculturales y con el programa de telesecundaria laeducación llega a comunidades lejanas, por medio de videos. Se inicia la evaluación dealumnos de colegios particulares y escuelas del sector oficial.

Portillo fue el primer presidente del siglo XXI, durante su gestión se eliminó el monopoliodel cemento, del pollo, del azúcar y de los fertilizantes. Se aumenta el salario mínimo, paraactividades agrícolas y no agrícolas. Durante cuatro años del gobierno de portillo, losproductos de la canasta básica, se mantuvieron estables.

Oscar Berger (2004-2008)

Durante el gobierno de Berger, se diseño el programa nacional de competitividad,Guatemala, 2005-2015, el cual se basaba en 6 ejes: Sociedad Sana, educada, capacitadae incluyente; Modernización y fortalecimiento institucional, Balance y sostenibilidadambiental, descentralización y desarrollo social; fortalecimiento e infraestructura.






La transformación del ejercito impulsada por la administración de Berger, se tradujo, en elredujo del retiro volutario del 43% de los efectivos, y en una reducción del 36%, delpresupuesto.

Se impulso la transparencia de la administración pública al establecer la obligatoriedad delas licitaciones públicas por medio del sistema denominado Guate compras, para evitara lacorrupción. Se intentó transparentar y mejorar el funcionamiento de institucionesimportantes para el desarrollo económico nacional, como lo son: El Registro de laPropiedad Inmueble, y el INDE.

En el 2006, Berger enumero los problemas que había enfrentado y las acciones que habíatomado durante su gestión: Negociar y lograr la aprobación del Tratado de Libre ComercioTLC, con Estados Unidos, Rescatar y transparentar la administración de las instituciones;hacer seguimiento a los casos de corrupción que provocaron la captura de algunos exfuncionarios de gobierno; la presión de los ex patrulleros de autodefensa civil, por mediode bloqueo de carreteras, protestas, secuestros de personas, y reducción del ejército.

En esa oportunidad se comentó que su mayor debilidad había sido la incapacidad paracomunicar, el trabajo que realizaban sus funcionarios y la millonaria inversión eninfraestructura. Reconoció que había tenido dificultad para garantizar la seguridad de lapoblación y que los precios internacionales del petróleo habían golpeado a la economíanacional, provocando alzas en la canasta básica. Comento que con el aumento de losprecios era muy difícil que las personas estuvieran satisfechas.

Durante el gobierno de Berger, fueron intervenidos, el Bancafé y el Banco de Comercio,afectando a miles de cuentahabientes e inversionistas, durante el fin de año de 2006 yprincipios del 2007, se escaseó dramáticamente el circulante monetario en el país.

Durante este gobierno se dieron altos índices de criminalidad y escasos avances, en elcombate a la impunidad. Se proporcionó insuficiente atención a los habitantes de los 147municipios afectados por la tormenta tropical Stan, en el 2005.

Por medio del decreto 21-2006, de fecha 20 de julio de 2006, el congreso de la Repúblicaaprueba la ley Contra la Delincuencia Organizada, el 19 de febrero de 2007, en la Finca la

Gloria, Aldea Jocotillo, Villa Canales, fueron asesinados y quemados los diputadossalvadoreños al parlamento centroamericano, Parlacen. La policía nacional civil detuvo acuatro agentes de la división de investigación criminal DINC, acusados de estarinvolucrados en el crimen sin embargo fueron degollados en la cárcel de EL Boquerón elCuilapa Santa Rosa, el 25 de febrero de ese mismo año.

El 4 de septiembre de 2007, por solicitud del gobierno y con el apoyo de la ONU, se creoen nuestro país la Comisión Internacional Contra la impunidad en Guatemala, CICIG, lacual refuerza la capacidad de investigación y persecución penal de actividades delictivasen Guatemala, sus metas son investigar y apoyar la persecución de grupos ilegales

comprometidos con la violencia, que afectan los derechos de la población.






i Estrategia de Tierra arrasada: Forma de combate cuya finalidad no solo es derrotar al enemigo por medio

del enfrentamiento estrictamente armado sino además destruir toda posibilidad de que pueda recibir apoyo

de la población no combatiente, para esto, los ejércitos contendientes destruyen las casas y todos los

medios de subsistencia de esa localidad a la cual se aplica esta estrategia. Tristemente, la destrucción no se

limitaba a inmuebles, cultivos y animales domésticos sino algunas veces hubo masacres de poblaciones

combatientes y no combatientes.

Referencias

Documentos de Apoyo a la Docencia, Apuntes varios.

documento de apoyo historia inmediata 1958 hasta 2012

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