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DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN JULIO 2009 Departamento de Servicios Sociales y Familia

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DOCUMENTO BÁSICOPARA LA ELABORACIÓN DEL

CATÁLOGO DE PRESTACIONESDEL SISTEMA PÚBLICO

DE SERVICIOS SOCIALESDE ARAGÓN

JULIO 2009

Departamento de Servicios Socialesy Familia

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DOCUMENTO BÁSICOPARA LA ELABORACIÓN DEL

CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO

DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

JULIO 2009

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PRESENTACIÓN

La Ley 5/2009 de Servicios Sociales de Aragón es ya un hecho. Este compromiso del Gobierno de

Aragón es, hoy, una realidad al servicio de todos y cada uno de sus ciudadanos y ciudadanas.

Me produce una gran satisfacción dar este importante paso cualitativo en la historia de los Servicios

Sociales en nuestra tierra. Creo que es un sentimiento compartido por todas las personas que hemos

participado activamente en su elaboración.

Es una Ley que nace fruto de un importante proceso de participación que confluyó en un significativo

consenso social y acuerdo político en las Cortes de Aragón.

Este contexto da especial fortaleza al contenido de la Ley que en estos días comienza su andadura.

Creo sinceramente que la ley satisface buena parte de las expectativas expresadas por la ciudadanía ara-

gonesa y supone significativos avances en la construcción del Estado de Bienestar en Aragón.

El texto surgido de las Cortes es una pieza que debe servir para acercar más nuestra realidad al ideal

compartido de desarrollo de un modelo social europeo, cuyo objetivo es alcanzar altos grados de cohe-

sión social y de desarrollo humano.

La nueva Ley garantiza a los ciudadanos en Aragón el derecho universal de acceso a los servicios socia-

les como derecho de ciudadanía y actualiza el marco jurídico de la acción social incorporando la aten-

ción a nuevas necesidades sociales.

La norma reordena el Sistema de Servicios Sociales cumpliendo así el mandato expresado por nuestro

Estatuto de Autonomía, desarrolla esta competencia exclusiva de nuestra Comunidad Autónoma y

estructura un sistema en el que las diferentes Administraciones Públicas, Locales y Autonómica, tienen

un protagonismo compartido.

La nueva Ley hace un importante esfuerzo de adecuación y reforzamiento de nuestro diseño territorial,

y tiene permanentemente en cuenta la necesidad de acercar a todos los rincones de nuestra tierra la

acción en esta materia del Gobierno de Aragón y del Sistema Público de Servicios Sociales.

Pero este esfuerzo compartido del que ahora nos felicitamos, nos debe llevar a renovar nuestro com-

promiso con los Servicios Sociales a todos los agentes que participamos en él.

DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 5

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Estoy convencida de que sólo seremos capaces de llegar lejos en nuestros proyectos si actuamos con-

juntamente aprovechando las energías de todos los actores, creando un proyecto común y trabajando

con afán hasta la consecución de los objetivos propuestos.

Esta no es sólo la tarea de una Consejera, es una tarea a la que todos estamos convocados y es una

exigencia que debemos sentir en nuestro compromiso con la ciudadanía a la que todos nos debemos.

Hoy no acaba un proceso. Continúa un importante desarrollo normativo. En estos momentos resulta

destacable señalar el Catálogo de Servicios Sociales, instrumento que determina el conjunto de presta-

ciones del sistema público de servicios sociales de Aragón.

El desarrollo inmediato del Catálogo del Sistema Público de Servicios Sociales es una demanda expre-

sada por parte de los agentes sociales y de las entidades y grupos políticos de Aragón. Pero es además

una norma que considero imprescindible desarrollar con inmediatez. Es otro de mis compromisos que

deseo ver alcanzado con la misma prontitud que la Ley 5/2009.

Por este motivo, desde el Departamento de Servicios Sociales y Familia, queriendo dar respuesta a esa

expectativa social, tengo el placer de anunciar y convocar el comienzo de un proceso participativo para

la elaboración del Catálogo.

El documento que ahora tiene en las manos se pone a su disposición, y a la de las distintas entidades,

agentes sociales y Administraciones, para que sirva como documento básico para el debate en esta

nueva andadura colectiva

No quiero terminar sin hacer una referencia al momento actual de crisis que estamos atravesando. La

acción de gobierno está comprometida en la búsqueda y construcción de una salida social de la misma.

La Ley de Servicios Sociales, el catálogo que hoy inicia su proceso de elaboración, la Ley de Atención a

las Personas en Situación de Dependencia, son la expresión cierta de que no estamos dispuestos a dejar

a nadie atrás. Ahora es cuando estamos más obligados a demostrarlo.

Les animo a la participación en la elaboración de esta nueva pieza de la gran estructura que estamos

construyendo colectivamente. La tarea es ilusionante, espero que compartan conmigo el sentimiento y

el convencimiento de que, sin duda, vamos a alcanzar las metas que nos hemos propuesto.

Ana FERNÁNDEZ ABADÍA

Consejera de Servicios Sociales y Familia

6 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

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ÍNDICE1. INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................................................................. 7

2. ÍNDICE DE FICHAS DE LAS PRESTACIONES ................................................................................................................ 13

3. FICHAS DE LAS PRESTACIONES. .......................................................................................................................................... 17

4. ANEXO 1: TEXTO DEL TÍTULO III DE LA LEY 5/2009 DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN ........ 113

5. ANEXO 2: MODELOS FINALES DE FICHAS DE LAS PRESTACIONES

CON EL CONTENIDO COMPLETO...................................................................................................................................... 119

6. ANEXO 3: VISUALIZACIÓN DEL ÁRBOL DEL CATÁLOGO BÁSICO (DESPLEGABLE) .................. 121

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 9

INTRODUCCIÓN

Este documento pretende facilitar el proceso de participación social para la elaboración del Catálogo de

Servicios Sociales de Aragón.

En ese sentido se retoma la experiencia exitosa del Documento Básico que sirvió como material previo

a la elaboración de la Ley 5/2009 de Servicios Sociales de Aragón.

No recoge la totalidad de los contenidos que el Catálogo acabará teniendo cuando se publique en forma

de Decreto. Se ofrece para que a partir de él se pueda realizar una construcción común y consensuada.

El propósito es favorecer la presentación ordenada de todas las sugerencias y aportaciones que se quie-

ran hacer en este marco.

El documento consta de:

• Una pequeña presentación de los conceptos en los que se ha basado esta propuesta.

• A continuación se encuentra un índice de prestaciones que debe facilitar la localización de las mis-

mas en el texto.

• Posteriormente se detallan las fichas básicas de las prestaciones del catálogo, en las que se precisan

los contenidos relativos a: denominación, definición y normativa reguladora de cada prestación, con

un pequeño espacio para hacer las anotaciones que se consideren procedentes durante la lectura.

• Finalmente se incluyen tres anexos que deben facilitar el trabajo y la visualización general de hacia

dónde se dirige el proceso:

– El texto del Título III de la Ley relativo al Catálogo.

– El modelo final de ficha de las prestaciones con los contenidos que tendrá y que están especifi-

cados en el artículo 34 de la Ley.

– Un desplegable del árbol del catálogo para facilitar la visualización del conjunto de los contenidos.

En éste se señalan específicamente las prestaciones novedosas que se propone incluir en el

mismo por parte del Departamento.

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¿Qué es un Catálogo?

Por catálogo entendemos, de una forma genérica, una “relación ordenada en la que se incluyen o des-

criben de forma individual, elementos que están relacionados entre sí”.

Un Catálogo incluye la denominación de cada uno de los elementos, un orden lógico en su exposición

y una descripción de cada uno de los objetos que se relacionan.

El Catálogo del Sistema Público de Servicios Sociales de Aragón

La Ley 5/2009 de Servicios Sociales de Aragón establece que el catálogo “es el instrumento que deter-

mina el conjunto de prestaciones del Sistema Público de Servicios Sociales de Aragón”

En el Catalogo han de especificarse las prestaciones que cada uno de los ciudadanos puede obtener en

el marco del Sistema Público de Servicios Sociales.

Y se deben especificar de forma ordenada, relacionada y en la que se describan, cada una de las pres-

taciones del Sistema Público de Servicios Sociales.

El Catálogo debe tener en cuenta, además, otros criterios. Interesa especialmente destacar en esta intro-

ducción el que establece que: “El Catálogo de servicios sociales deberá incorporar las medidas necesa-

rias que garanticen la atención a la persona y a sus necesidades sociales como elemento central de la

organización del sistema”.

Esta es, por lo tanto, una de las claves de la arquitectura de todo el Sistema Público de Servicios Sociales.

El Catálogo se ofrece a cada uno de los ciudadanos

Consecuentemente con esta idea, el Catálogo recoge las prestaciones que el Sistema Público de

Servicios Sociales ofrece a los ciudadanos en Aragón.

En el Catálogo se incluyen solamente aquellas actuaciones que están destinadas a ciudadanos concre-

tos y no se han incluido otras actuaciones de la Administración que no tienen a éstos como destinata-

rios inmediatos.

En este sentido cabe señalar, especialmente, que no se han incluido aquéllas relacionadas con la actua-

ción de fomento de la iniciativa social por parte de la Administración. Estas intervenciones se encuen-

tran reguladas en la nueva Ley de Servicios Sociales, van a continuar realizándose por parte de la

Administración Autonómica de acuerdo con lo determinado por este texto legal, pero se entiende que

no deben recogerse como prestaciones del Catálogo, al no ser accesibles inmediatamente para los ciu-

dadanos individuales.

10 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

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El concepto en torno al que se organiza el catálogo del sistema público de Servicios Socialesson las necesidades sociales de los ciudadanos

Las necesidades sociales son el elemento central organizador del Sistema Público de Servicios Sociales.

Este documento básico recoge la estructura de las prestaciones que se desprende de la redacción de la

Ley de Servicios Sociales y lo desarrolla proponiendo los servicios concretos que se deberían ofrecer a

los ciudadanos en el próximo periodo de cuatro años, una vez aprobado el Decreto de desarrollo que

contenga el fruto del trabajo que ahora se inicia.

El catálogo se estructura en torno a las necesidades sociales a las que debe dar respuesta, independiente-

mente de las fórmulas organizativas que en cada momento se diseñen por las Administraciones Públicas.

De hecho, la actual estructura organizativa del Departamento de Servicios Sociales y Familia y los servi-

cios que ofrece, van más allá de los límites del Sistema de Servicios Sociales, en el sentido de que tiene

encomendadas tareas más amplias y transversales.

Organizar el catálogo en torno a las necesidades sociales que se deben atender, nos acerca más al cum-

plimiento del principio básico de universalidad. Esta organización conceptual quiere facilitar que todos

los ciudadanos, independientemente de que resulten pertenecientes a un colectivo o a otro, sean des-

tinatarios de todos los servicios del catálogo.

Los servicios no son los equipamientos

En el catálogo se diferencian las prestaciones de los equipamientos en los que se ofrecen algunos de

ellos. Del texto legal que se acaba de aprobar, se deduce esta distinción que tiene su reflejo en este

documento básico.

Es cierto, y sucede en el conjunto de sistemas del Estado de Bienestar, que solemos identificar a los sis-

temas con determinados equipamientos. El sistema de salud se identifica con el centro de salud o con

el hospital. El sistema educativo, con los centros de primaria e infantil, los Institutos y la Universidad.

Pero lo cierto es que si profundizamos un poco en la realidad, podemos apreciar que se pueden distinguir

claramente los diferentes servicios que se ofrecen en cada uno de estos equipamientos. De hecho pode-

mos recordar que determinados servicios que hace algunos años se prestaban únicamente en los hospi-

tales, ahora se prestan en los centros de especialidades e incluso en los de atención primaria.

Si pensamos en un ejemplo de nuestro propio sistema, resulta útil apreciar que un servicio de estancia

diurna se podría prestar en una Residencia, en un Centro de Día o en otro tipo de equipamiento, siem-

pre y cuando se cumplan determinados requisitos mínimos de calidad a establecer.

En este sentido en una próxima fase de elaboración del catálogo, se procederá a incluir los equipa-

mientos del Sistema Público de Servicios Sociales.

DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 11

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Este esfuerzo de delimitación conceptual se realiza porque entendemos que puede resultar útil.Diferenciaremos los equipamientos con los que se acabará identificando el Sistema, pero a la vez nos dota-remos de una estructura modular que facilitará la flexibilidad y adaptabilidad de las prestaciones y los equi-pamientos a las necesidades que se vayan detectando, al territorio, al trabajo reticular o a otros factores.

La estructura modular permitirá la modificación de un elemento sin afectar al conjunto del Sistema.Igualmente debe facilitar la implantación de la estrategia de calidad.

El Catálogo tiene forma de árbol

Como se puede apreciar gráficamente en este documento, el catálogo de servicios se configura comoun árbol desplegable.

El tronco del sistema se divide en tres ramas: Prestaciones de servicio, prestaciones económicas y pres-taciones tecnológicas.

Y estas tres ramas se van subdividiendo sucesivamente en otras, por ejemplo las de servicio en dos: ser-vicios sociales generales y servicios sociales especializados y así sucesivamente.

Las fichas de cada uno de los servicios son, visualmente, las hojas de ese árbol. En cada una de estasfichas se va a detallar de cada uno, e inicialmente, los conceptos de denominación, definición y nor-mativa reguladora.

Las ramas del árbol vienen configuradas en su mayor parte por lo dispuesto en la Ley de ServiciosSociales. Se ha propuesto algún añadido sobre lo regulado que amplía en ese sentido el contenido delcatálogo.

Las hojas del árbol serán desarrolladas de acuerdo con los contenidos propuestos como elementos defi-nidores en la Ley de Servicios Sociales. Aunque inicialmente y para ordenar el proceso de participación,parece procedente centrarse en estos primeros contenidos.

El catálogo delimita el contenido prestacional del sistema de servicios sociales

Resulta igualmente imprescindible destacar la importancia de la delimitación conceptual y prestacional.

Los sistemas de Bienestar Social se caracterizan fundamentalmente porque son capaces de delimitaraquéllo que atienden y lo que no atienden.

En realidad ésta es la única manera de garantizar derechos a los ciudadanos, pretender abarcarlo todoaboca necesariamente a no garantizar nada.

En realidad no hay sistema si no hay delimitación del mismo.

En este sentido queda claro que los contenidos competenciales de otros sistemas, no forman parte deSistema de Servicios Sociales.

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Puede parecer que no hace falta destacar este aspecto, pero lo cierto es que la propia historia como sis-

tema poco conformado, ha traído como consecuencia que los servicios sociales se han venido ocupan-

do de lo que nadie se ocupaba.

Independientemente de otras consideraciones, resulta importante destacar que el catálogo de servicios

sociales debe recoger aquellas prestaciones que atiendan explícitamente las necesidades que son obje-

to del sistema.

El esfuerzo a realizar supone delimitar las prestaciones que forman parte del sistema, independientemen-

te de cómo se organicen las formas de prestarlas y los responsables administrativos de su prestación.

Las necesidades sociales atendidas por el Sistema Público de Servicios Sociales

Esta definición de necesidades no parte de cero. En el desarrollo histórico realizado los últimos años, se

han venido a concretar en diferentes textos y documentos, algunos comunes al conjunto de

Comunidades Autónomas.

En estos textos se definen las siguientes necesidades sociales:

1. Acceso a las prestaciones del Sistema.

2. Integración Social.

3. Convivencia Adecuada.

4. Necesidades básicas.

5. Autonomía Personal.

6. Participación social.

El Catálogo adquirirá valor jurídico como norma reglamentaria

La aprobación del desarrollo del catálogo se realizará mediante Decreto del Gobierno de Aragón. Este

hecho requiere la tramitación de un procedimiento administrativo que se debe tener en cuenta para

poder respetar el calendario de aprobación de la norma.

Como fruto del anterior proceso participativo y de la demanda social, el plazo para la elaboración del

Decreto ha sido fijado por las Cortes de Aragón en un año, desde la entrada en vigor de la Ley.

Este hecho, así como la necesidad de respetar los plazos impuestos por el propio procedimiento de ela-

boración de las normas reglamentarias, hace que sea necesario establecer un ajustado calendario para

el proceso participativo.

El documento básico y el contenido resultante del proceso de participación, conformarán el contenido

básico del Decreto que ha de determinar, por previsión de la Ley, el conjunto prestacional del Sistema

Público de Servicios Sociales.

DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 13

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ÍNDICE DE FICHAS DE LAS PRESTACIONES

1. PRESTACIONES DE SERVICIO

1.1. Servicios sociales generales .......................................................................................................................................................................... 191.1.1. Servicio de información, valoración, diagnóstico y orientación social 1.1.2. Servicio de ayuda a domicilio1.1.3. Servicio de intervención familiar1.1.4. Servicio de apoyo a personas cuidadoras1.1.5. Servicio de promoción de la animación comunitaria y de la participación1.1.6. Servicio de atención de urgencias sociales1.1.7. Alojamiento temporal para situaciones de urgencia1.1.8. Servicio de prevención e inclusión social

1.2. Servicios sociales especializados .............................................................................................................................................................. 261.2.1. Servicios de información y orientación especializada

1.2.1.1. Servicio de información y orientación especializada en protección de menores1.2.1.2. Servicio de información y orientación especializada para la adopción1.2.1.3. Servicio de información y orientación especializada para la inmigración1.2.1.4. Servicio de información y orientación especializada a mujeres víctimas de violencia1.2.1.5. Servicio de información y orientación especializada para la discapacidad1.2.1.6. Servicio de orientación familiar1.2.1.7. Servicio de información y orientación especializada para jóvenes

1.2.2. Servicios de valoración especializada .................................................................................................................. 321.2.2.1. Servicio de valoración y diagnóstico de situaciones de desprotección y maltrato de menores1.2.2.2. Servicio de valoración de idoneidad para la adopción y los acogimientos familiares1.2.2.3. Servicio de valoración de la discapacidad1.2.2.4. Servicio de valoración sobre la necesidad de la atención temprana1.2.2.5. Servicio de valoración de la situación de dependencia

1.2.3. Servicios de atención psicosocial de rehabilitación y tutelares .................................................................... 371.2.3.1. Servicio de atención psicológica a hombres con problemas de control y violencia en el hogar1.2.3.2. Servicio de atención psicosocial y rehabilitación en atención temprana1.2.3.3. Servicio de atención a las mujeres víctimas de violencia1.2.3.4. Servicio de atención postadoptiva

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1.2.3.5. Servicio de mediación familiar1.2.3.6. Punto de encuentro familiar1.2.3.7. Servicio de atención a menores en situación de riesgo o desprotección1.2.3.8. Servicio de intervención con infractores menores de 14 años en el ámbito de protección1.2.3.9. Servicio de atención socioterapeútica para cuidadores de personas en situación de dependencia1.2.3.10. Servicio de tutela de adultos

1.2.4. Servicios de alojamiento permanente o temporal..................................................................................................... 461.2.4.1. Para personas en situación de dependencia

1.2.4.1.1. Servicio de alojamiento permanente para personas mayores en situación de dependencia

1.2.4.1.2. Servicio de alojamiento permanente para personas mayores en situación de dependencia con trastornos de conducta

1.2.4.1.3. Servicio de alojamiento temporal para personas mayores en situación de dependencia

1.2.4.1.4. Servicio de alojamiento permanente para discapacitados físicos en situación de dependencia

1.2.4.1.5. Servicio de alojamiento permanente para personas con grave discapacidad intelectual en situación de dependencia

1.2.4.1.6. Servicio de alojamiento permanente para personas con grave discapacidad intelectual, alteraciones graves de conducta y en situación de dependencia

1.2.4.1.7. Servicio de alojamiento permanente para personas con discapacidad intelectual severa, media o ligera en situación de dependencia

1.2.4.1.8. Servicio de alojamiento permanente para personas con discapacidad mixta, gravemente afectados, en situación de dependencia

1.2.4.1.9. Servicio de alojamiento temporal para personas con discapacidad en situación de dependencia

1.2.4.2. Para menores en situación de desamparo, protección y reforma1.2.4.2.1. Servicio de alojamiento para menores en protección para observación

y acogida de urgencia1.2.4.2.2. Servicio de alojamiento para menores en protección de acción educativa1.2.4.2.3. Servicio de alojamiento para menores en protección para la preparación

del acogimiento familiar1.2.4.2.4. Servicio de alojamiento para menores en protección con necesidades especiales1.2.4.2.5. Servicio de alojamiento para menores en protección para la autonomía personal1.2.4.2.6. Servicio de alojamiento para jóvenes de 16 a 21 años1.2.4.2.7. Servicio de ejecución de medidas judiciales de internamiento en régimen cerrado1.2.4.2.8. Servicio de ejecución de medidas judiciales de internamiento en régimen semiabierto1.2.4.2.9. Servicio de ejecución de medidas judiciales de internamiento en centro terapéutico

1.2.4.3. Para mujeres víctimas del maltrato doméstico o violencia de género1.2.4.3.1. Servicio de alojamiento de urgencia para mujeres víctimas de violencia1.2.4.3.2. Servicio de alojamiento de acogida para mujeres víctimas de violencia1.2.4.3.3. Servicio de alojamiento tutelado para mujeres víctimas de violencia

16 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

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1.2.4.4. Para otras situaciones1.2.4.4.1. Servicio de alojamiento permanente para personas con discapacidad intelectual 1.2.4.4.2. Servicio de alojamiento permanente para personas con discapacidad física 1.2.4.4.3. Servicio de alojamiento permanente para personas mayores en riesgo

de exclusión social

1.2.5. Servicios para el apoyo del mantenimiento de las personas en su domicilio .................................. 681.2.5.1. Servicio de estancia diurna asistencial para personas mayores en situación de dependencia 1.2.5.2. Servicio de estancia diurna asistencial para personas con grave discapacidad intelectual

en situación de dependencia1.2.5.3. Servicio de estancia diurna asistencial para personas con grave discapacidad intelectual

y graves trastornos de conducta en situación de dependencia1.2.5.4. Servicio de estancia diurna asistencial para personas con discapacidad intelectual severa

o media en situación de dependencia1.2.5.5. Servicio de estancia diurna asistencial para personas con discapacidad física en situación

de dependencia1.2.5.6. Servicio de estancia diurna asistencial para personas con discapacidad mixta gravemente

afectadas en situación de dependencia1.2.5.7. Servicio de estancia diurna ocupacional para personas con discapacidad psíquica1.2.5.8. Servicio de estancia diurna asistencial a media jornada1.2.5.9. Servicio de estancia diurna asistencial temporal1.2.5.10. Servicio de atención nocturna

1.2.6. Servicios para el apoyo de la inclusión social .............................................................................................................. 781.2.6.1. Servicio de acompañamiento a los itinerarios individualizados de inserción1.2.6.2. Servicio de mediación y reparación1.2.6.3. Servicio de ejecución de medidas judiciales en medio abierto

1.2.7. Servicio para los acogimientos familiares y la adopción ..................................................................................... 811.2.7.1. Servicio de de acogimiento familiar no preadoptivo de menores1.2.7.2. Servicio de acogimiento familiar temporal de menores extranjeros 1.2.7.3. Servicio de formación para la adopción1.2.7.4. Servicio de apoyo a la adopción internacional

1.2.8. Servicio para la autonomía de las personas .................................................................................................................. 851.2.8.1. Servicio de prevención de la dependencia1.2.8.2. Servicio de promoción de la autonomía personal y la participación social de los mayores1.2.8.3. Servicio de formación para los cuidadores de las personas en situación de dependencia

2. PRESTACIONES ECONÓMICAS2.1. Prestaciones económicas para situaciones de urgencia ........................................................................................................ 89

2.1.1. Ayudas de urgencia para situaciones generales2.1.2. Ayudas de urgencia específicas para menores en situación de protección

2.2. Prestaciones económicas para facilitar la integración social ........................................................................................... 902.2.1. Ayuda de integración familiar2.2.2. Ingreso aragonés de inserción2.2.3. Ayudas económicas para la inserción social de las mujeres víctimas de violencia de género2.2.4. Prestaciones económicas derivadas de la Ley 13/1982 de integración social de los minusválidos

DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 17

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2.3. Prestaciones económicas para la adquisición de prestaciones tecnológicas, ayudas técnicas y adaptaciones en el hogar y para la accesibilidad universal ......................................................................................... 94

2.4. Prestaciones para la cobertura de necesidades básicas y atenciones sociales básicas ............................ 952.4.1. Pensión no contributiva de jubilación2.4.2. Pensión no contributiva de invalidez2.4.3. Pensiones de ancianidad y enfermedad2.4.4. Becas de apoyo para el pago de centros asistenciales2.4.5. Ayudas para familias con hijos e hijas nacidos de partos múltiples o procedentes de adopciones múltiples2.4.6. Prestación complementaria para perceptores de pensión no contributiva

2.5. Prestaciones económicas para el apoyo a quienes cuidan de las personas dependientes en el entorno familiar ......................................................................................................................................................................................... 1012.5.1. Prestación económica para cuidados en el entorno familiar

2.6. Prestaciones económicas para la adquisición de un servicio o la contratación de una asistencia personal para las personas dependientes ......................................................................................................................................... 102

2.6.1.1. Prestación económica vinculada al servicio2.6.1.2. Prestación económica de asistencia personal

2.7. Renta Básica Social .......................................................................................................................................................................................... 104

3. PRESTACIONES TECNOLÓGICAS3.1. Asistencia tecnológica o técnica ................................................................................................................................................................. 107

3.1.1. Servicio de dispositivo de alarma para mujeres víctimas de violencia3.1.2. Servicio de atención telefónica continuada 24 horas para menores3.1.3. Servicio continuado de atención para mujeres víctimas de violencia (teléfono 24 horas)3.1.4. Servicio de traducción telefónica para inmigrantes

3.2. Ayudas instrumentales destinadas a mantener o mejorar la autonomía personal ..................................... 1113.2.1. Teleasistencia

3.3. Asistencia para la accesibilidad universal ......................................................................................................................................... 1123.3.1. Servicio de transporte adaptado

18 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

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1. PRESTACIONES DE SERVICIO

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 21

1.1.1. Servicio de información, valoración, diagnóstico y orientación social

DEFINICIÓN

Ofrece la información precisa sobre las prestaciones del sistema público de servicios sociales y de otros siste-mas públicos orientados al bienestar social; el estudio que permita el análisis individualizado de cada caso(personal, grupal o comunitario), así como la evaluación integral de las necesidades que permitan efectuar cadadiagnóstico concreto; y orientar hacia las prestaciones que resulten más idóneas elaborando un itinerario indi-vidualizado de atención. Es, por lo tanto, el conjunto de atenciones de Trabajo Social que facilitan a todas laspersonas el conocimiento, orientación y apoyo para el acceso a los recursos sociales, al objeto de garantizar susderechos sociales.

NORMATIVA

• Objeto de desarrollo normativo en el marco de la Ley 5/2009, de 30 de junio, de Servicios Sociales de Aragón(BOA 132 de 10 de julio de 2009).

NOTAS

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22 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

1.1.2. Servicio de ayuda a domicilio

DEFINICIÓN

Proporciona un conjunto de atenciones orientadas a facilitar un entorno de convivencia adecuado y tiene comoobjetivo la prestación de una serie de atenciones a los individuos y/o familias en su domicilio.En unos casos para facilitar el desarrollo de las actividades de la vida diaria a aquellas personas con limitacio-nes de autonomía personal, con el objeto de evitar, o en su caso retrasar, el ingreso en centros de carácter resi-dencial, ofreciendo también la realización de tareas de apoyo puntual o sustitución, en su caso, de los cuida-dores en su domicilio.En otros casos para intervenir en situaciones de conflicto psicofamiliar para alguno de los miembros de la uni-dad de convivencia.

NOTAS

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NORMATIVA

• Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas enSituación de Dependencia (BOE 299, 15 de diciembre de 2006).

• Objeto de desarrollo normativo en el marco de la Ley 5/2009, de 30 de junio, de Servicios Sociales de Aragón(BOA 132 de 10 de julio de 2009).

• Reglamentos y ordenanzas municipales y comarcales de funcionamiento.

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 23

1.1.3. Servicio de intervención familiar

DEFINICIÓN

Es un conjunto de atenciones profesionales dirigidas a favorecer la convivencia y la integración social, fomen-tando la adquisición de habilidades básicas y hábitos de conducta, tanto en lo relativo a las capacidades perso-nales como las relacionales, en situaciones de crisis, riesgo, o vulnerabilidad de cualquier miembro de la uni-dad de convivencia.Aporta una intervención técnica dirigida a orientar, asesorar y dar apoyo a la familia o unidad de convivencia oa alguno de los miembros de la misma, cuando existan situaciones de crisis, riesgo o vulnerabilidad.

NORMATIVA

• Objeto de desarrollo normativo en el marco de la Ley 5/2009, de 30 de junio, de Servicios Sociales de Aragón(BOA 132 de 10 de julio de 2009).

NOTAS

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24 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

1.1.4. Servicio de apoyo a personas cuidadoras

DEFINICIÓN

Ofrece formación, apoyo y sustitución a aquellas personas que se dedican, con carácter habitual y sin retribución,al cuidado de personas con limitaciones en su autonomía personal, familiar y social.

NORMATIVA

• Objeto de desarrollo normativo en el marco de la Ley 5/2009, de 30 de junio, de Servicios Sociales de Aragón(BOA 132 de 10 de julio de 2009).

NOTAS

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1.1.5. Servicio de promoción de la animación comunitaria y de la participación

DEFINICIÓN

Es un conjunto de actuaciones de animación comunitaria, de fomento y promoción del asociacionismo y su parti-cipación en el desarrollo de la comunidad, y de promoción del voluntariado y ayuda mutua. Son, por lo tanto, actuaciones destinadas al fortalecimiento de redes sociales y de autoayuda y al desarrollo de lacomunidad.

NORMATIVA

• Objeto de desarrollo normativo en el marco de la Ley 5/2009, de 30 de junio, de Servicios Sociales de Aragón(BOA 132 de 10 de julio de 2009).

NOTAS

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 25

1.1.6. Servicio de atención de urgencias sociales

DEFINICIÓN

Conjunto de medidas desarrolladas con objeto de paliar de manera urgente y temporal una situación de nece-sidad social, individual o colectiva, originada por circunstancias sobrevenidas. Estas medidas se articulan como un dispositivo de atención inmediata para ofrecer información, facilitar el trá-mite de los recursos existentes y atender desde una perspectiva integral a las personas que se encuentren ensituación de necesidad como consecuencia de una urgencia social o en el marco de una emergencia social.

NORMATIVA

• Objeto de desarrollo normativo en el marco de la Ley 5/2009, de 30 de junio, de Servicios Sociales de Aragón(BOA 132 de 10 de julio de 2009).

NOTAS

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26 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

1.1.7. Alojamiento temporal para situaciones de urgencia

DEFINICIÓN

Proporciona, con carácter temporal, un alojamiento digno y unas condiciones favorables para la convivencia aquienes puedan encontrarse en situación de carencia de alojamiento, en situaciones excepcionales o emergen-cias de carácter social y de conflictos convivenciales que pongan en peligro la seguridad física o emocional dealguno de los miembros de la unidad de convivencia.

NORMATIVA

• Reglamentos y ordenanzas municipales y comarcales.• Objeto de desarrollo normativo en el marco de la Ley 5/2009, de 30 de junio, de Servicios Sociales de Aragón

(BOA 132 de 10 de julio de 2009).

NOTAS

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 27

1.1.8. Servicio de prevención e inclusión social

DEFINICIÓN

Servicio que ofrece intervenciones de carácter comunitario dirigidas a la sensibilización y movilización de lacomunidad e intervenciones específicas con personas, unidades de convivencia y grupos en situación de riesgode exclusión y vulnerabilidad social. Tiene como objeto favorecer procesos de inclusión social.

NORMATIVA

• Objeto de desarrollo normativo en el marco de la Ley 5/2009, de 30 de junio, de Servicios Sociales de Aragón(BOA 132 de 10 de julio de 2009).

NOTAS

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28 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

1.2.1.1. Servicio de información y orientación especializada en protección de menores

DEFINICIÓN

Servicio que proporciona Información y orientación a menores, familias y profesionales en lo relativo al conoci-miento de los derechos de los menores y recursos existentes con el objeto de garantizar el acceso a los mis-mos y prevenir las situaciones de maltrato, desprotección y desamparo.

NORMATIVA

• Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor (BOE 15, 17 de enero 1996).• Ley 12/2001, de 2 de julio, de la Infancia y Adolescencia en Aragón ( BOA 86, 20 julio 2001).• Decreto 188/2005, de 26 de septiembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento del

procedimiento administrativo previo a la adopción nacional e internacional de menores (BOA 120, 7 octubre2005).

• Decreto 190/2008, de 7 de octubre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento de medi-das de protección de menores en situación de riesgo o desamparo (BOA 174, 23 de octubre de 2008).

NOTAS

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 29

1.2.1.2. Servicio de información y orientación especializada para la adopción

DEFINICIÓN

Servicio que ofrece a las familias solicitantes de la adopción y personas interesadas una información inicial,detallada y minuciosa sobre el proceso de adopción (nacional e internacional). Trata de favorecer el conoci-miento de la adopción en su totalidad y facilitar la toma de decisiones a las personas interesadas en el mismo.

NOTAS

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NORMATIVA

• Convenio de La Haya relativo a la Protección del Niño y la cooperación en materia de Adopción Internacionalde 29 de mayo de 1993 y su instrumento de ratificación, en Madrid 30 de junio de 1995 (BOE 182, 1 de agos-to de 1995).

• Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor (BOE 15, 17 de enero de 1996).• Ley 54/2007, de 28 diciembre, de Adopción Internacional (BOE 312, 29 de diciembre de 2007)• Ley 12/2001, de 2 de julio, de la Infancia y Adolescencia en Aragón ( BOA 86, 20 de julio de 2001).• Decreto 67/2003, de 8 de abril, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento de funciona-

miento del Consejo Aragonés de la Adopción (BOA 53, 5 de mayo de 2003).• Decreto 188/2005, de 26 de septiembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento del

procedimiento administrativo previo a la adopción nacional e internacional de menores (BOA 120, 7 octubre2005).

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30 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

1.2.1.3. Servicio de información y orientación especializada para la inmigración

DEFINICIÓN

Servicio de Información y orientación a inmigrantes en lo relativo al conocimiento de los mecanismos y recur-sos existentes para garantizar un acceso adecuado a los Servicios sociales y a los principales ámbitos de pro-tección social. Contempla, igualmente, la información y orientación social a profesionales y agentes que traba-jan con inmigrantes. Acompañamiento y promoción de protocolos, planes de actuación y otros medidas que faciliten la acogida, con-vivencia e inclusión social de este colectivo. El servicio incluye medidas específicas de formación para la media-ción intercultural.

NOTAS

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NORMATIVA

• Directiva 2000/43/CE del Consejo, de 29 de junio de 2000, relativa a la igualdad de trato de las personas inde-pendientemente de su origen racial o étnico.

• Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre Derechos y Libertades de los extranjeros en España y su inte-gración social, en su redacción dada por las Leyes Orgánicas 8/2000, de 22 de diciembre, 11/2003, de 29 deseptiembre, y 14/2003, de 20 de noviembre (BOE 10, 12 de enero de 2000).

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 31

1.2.1.4. Servicio de información y orientación especializada a mujeres víctimas de violencia

DEFINICIÓN

Servicio que presta información, orientación, apoyo, e intervención social a las mujeres víctimas de violencia.

NORMATIVA

• Ley 4/2007, de 22 de marzo, de Prevención y Protección Integral a las Mujeres Víctimas de Violencia enAragón (BOA 41, 9 de abril de 2007).

NOTAS

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32 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

1.2.1.5. Servicio de información y orientación especializada para la discapacidad

DEFINICIÓN

Servicio que presta información sobre la discapacidad a ciudadanos y profesionales y el acceso a los diferentesservicios especializados existentes.

NOTAS

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NORMATIVA

• Ley 13/1982, de 7 de abril sobre la Integración Social de los Minusválidos (LISMI) (BOE 103, 30 de abril de1982).

• Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universalde las personas con discapacidad ( BOE 289, 3 de diciembre de 2003).

• Real Decreto 1971/1999, de 23 de diciembre, de procedimiento para el reconocimiento, declaración y califi-cación del grado de minusvalía (BOE 22, 26 de enero de 2000).

• Real Decreto 1169/2003 de 12 de diciembre por el que se modifica el Anexo I del Real Decreto de 1971/1999,de 23 de diciembre, de procedimiento para el reconocimiento, declaración y calificación del grado de minus-valía (BOE 238, 4 de octubre de 2003).

• Real Decreto 1414/2006,de 1 de diciembre,, por el que se determina la consideración de persona con disca-pacidad a los efectos de la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminacióny accesibilidad universal de las personas con discapacidad (BOE 300, 16 de diciembre de 2006).

• Orden de 2 de noviembre de 2000 del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales por la que se determina lacomposición y funciones de los Equipos de Valoración y Orientación y desarrolla el procedimiento de actua-ción para la valoración del grado de minusvalía dentro del ámbito de Admistración General del Estado (BOE276, 17 de noviembre de 2000).

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 33

1.2.1.6. Servicio de orientación familiar

DEFINICIÓN

Servicio que ofrece asesoramiento profesionalizado dirigido a personas o familias con la finalidad de facilitar laconvivencia, la solución de problemas, la toma de decisiones y el desarrollo de recursos personales y sociales endicho ámbito.

NORMATIVA

• Objeto de desarrollo normativo en el marco de la Ley 5/2009, de 30 de junio, de Servicios Sociales de Aragón(BOA 132 de 10 de julio de 2009).

NOTAS

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1.2.1.7. Servicio de información y orientación especializada para jóvenes

DEFINICIÓN

Servicio que facilita información sobre los diferentes aspectos del desarrollo vital necesarios para los jóvenes.

NORMATIVA

• Ley 3/2007, de 21 de marzo, de Juventud de Aragón (BOA 41, 9 de abril de 2007).• Decreto 211/1994, de 18 de octubre, de la Diputación General de Aragón, por la que se regula la organización

y funcionamiento del sistema aragonés de información joven (BOA 129, 31 de octubre de 1994).• Orden de 4 de noviembre de 1994, del Departamento de Educación y Cultura, por la que se concretan las con-

diciones para el reconocimiento e inscripción de los servicios de información juvenil en el sistema aragonésde información joven (BOA 138, 18 de noviembre de 1994).

NOTAS

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34 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

1.2.2.1. Servicio de valoración y diagnóstico de situaciones de desprotección y maltrato de menores

DEFINICIÓN

Servicio que proporciona la valoración de la situación del menor y su familia, interviene en los casos conside-rados como urgentes y garantiza las necesidades básicas del menor, identifica las causas de la situación deriesgo o desamparo y propone la inclusión en un programa de intervención.

NOTAS

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NORMATIVA

• Convención sobre los derechos del niño. Nueva York, 20 de noviembre 1989. Ratificada por España el 30 denoviembre de 1990 (BOE 313, 31 de diciembre de 1990).

• Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor (BOE 15, 17 de enero de 1996).• Ley 12/2001, de 2 de julio, de la Infancia y Adolescencia en Aragón (BOA 86, 20 de julio de 2001).• Decreto 190/2008, de 7 de octubre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento de medi-

das de protección de menores en situación de riesgo o desamparo (BOA 174, 23 de octubre de 2008).

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 35

1.2.2.2. Servicio de valoración de idoneidad para la adopción y los acogimientos familiares

DEFINICIÓN

Servicio que proporciona un proceso evaluativo obligatorio dirigido a las personas que desean acoger o adoptarpara valorar su idoneidad como futuros acogedores o padres adoptivos, con el objetivo de cumplir con el prin-cipio jurídicamente establecido que vela, en primer lugar, por el interés del menor.

NOTAS

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NORMATIVA

• Convención sobre los derechos del niño. Nueva York 20 de noviembre 1989. Ratificada por España el 30 denoviembre de 1990 (BOE 313, 31 diciembre de 1990).

• Convenio de La Haya relativo a la Protección del Niño y la cooperación en materia de Adopción Internacionalde 29 de mayo de 1993 y su instrumento de ratificación, en Madrid 30 de junio de 1995 (BOE 182, 1 de agos-to de 1995).

• Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección jurídica del menor (BOE 15, 17 enero de 1996).• Ley 54/2007, de 28 diciembre, de Adopción Internacional (BOE 312, 29 diciembre 2007).• Ley 12/2001, de 2 de julio, de la Infancia y Adolescencia en Aragón (BOA 86, 20 de julio de 2001).• Decreto 188/2005, de 26 de septiembre, por el que se aprueba el reglamento del procedimiento administra-

tivo previo a la adopción nacional e internacional de menores (BOA 120, 7 de octubre de 2005).• Decreto 190/2008, de 7 de octubre por el que se aprueba el Reglamento de medidas de protección de meno-

res en situación de riesgo o desamparo.

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36 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

1.2.2.3. Servicio de valoración para la discapacidad

DEFINICIÓN

Servicio que realiza la valoración del grado de minusvalía cuya finalidad es garantizar el acceso del ciudadanoa los beneficios y recursos que los organismos públicos proporcionan a las personas con discapacidad.Para el reconocimiento de la minusvalía se valoran tanto las discapacidades, como los factores sociales, entre otros,el entorno familiar y la situación laboral, educativa y cultural que dificulten la integración social de la persona.

NOTAS

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NORMATIVA

• Ley 13/1982, de 7 de abril sobre la Integración Social de los Minusválidos (LISMI) (BOE 103, 30 de abril de1982).

• Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universalde las personas con discapacidad (BOE 289, 3 de diciembre de 2003).

• Real Decreto 1971/1999, de 23 de diciembre, de procedimiento para el reconocimiento, declaración y califi-cación del grado de minusvalía (BOE 22, 26 de enero de 2000).

• Real Decreto 1169/2003 de 12 de diciembre por el que se modifica el Anexo I del Real Decreto de 1971/1999,de 23 de diciembre, de procedimiento para el reconocimiento, declaración y calificación del grado de minus-valía (BOE 238, 4 de octubre de 2003).

• Real Decreto 1414/2006,de 1 de diciembre,, por el que se determina la consideración de persona con disca-pacidad a los efectos de la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminacióny accesibilidad universal de las personas con discapacidad (BOE 300, 16 de diciembre de 2006).

• Orden de 2 de noviembre de 2000 del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales por la que se determina lacomposición y funciones de los Equipos de Valoración y Orientación y desarrolla el procedimiento de actua-ción para la valoración del grado de minusvalía dentro del ámbito de Admistración General del Estado (BOE276, 17 de noviembre de 2000).

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 37

1.2.2.4. Servicio de valoración sobre la necesidad de atención temprana

DEFINICIÓN

Servicio que realiza la valoración de la necesidad de obtener una atención temprana en aquellas situaciones enlas que se sospeche la existencia de una discapacidad en menores de seis años. Este servicio realiza igual-mente la valoración de la minusvalía de los menores de 6 años y la valoración de la situación de dependenciade los menores de 3 años.

NORMATIVA

• Ley 12/2001, de 2 de julio, de la infancia y la adolescencia en Aragón (BOA 86, de 20 de julio de 2001).• Ley 6/2002, de 15 de abril, de Salud de Aragón (BOA 46, 19 de abril de 2002).• Orden de 20 de enero de 2003 del Departamento de Salud, Consumo y Servicios Sociales, por la que se regu-

la el programa de atención temprana de la Comunidad Autónoma de Aragón (BOA 14, 5 de febrero de 2003).

NOTAS

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38 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

1.2.2.5. Servicio de valoración de la situación de dependencia

DEFINICIÓN

Servicio que realiza la valoración del grado y nivel de dependencia cuya finalidad es garantizar el acceso a losrecursos específicos para las personas en esta situación. Valora el desempeño de las actividades básicas de lavida diaria en el domicilio.

NOTAS

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NORMATIVA

• Ley 39/2006, 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y de Atención a las Personas enSituación de Dependencia (BOE 299, 15 de diciembre de 2006).

• Real Decreto 504/2007, de 20 de abril, por el que se aprueba el baremo de valoración de la situación dedependencia establecido por la Ley 39/2006 (BOE 96, 21 de abril de 2007).

• Orden de 15 de mayo de 2007 del Departamento de Servicios Sociales y Familia, por la que se regula el pro-cedimiento para el reconocimiento de la situación de dependencia y el acceso a los servicios y prestacionesestablecidos en la Ley 39/2006 (BOA 63, 28 de mayo de 2007).

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 39

1.2.3.1. Servicio de atención psicológica a hombres con problemas de control y violencia en el hogar

DEFINICIÓN

Servicio que proporciona atención psicológica a hombres que hayan sido actores de violencia contra las muje-res en el contexto de las relaciones familiares o asimiladas, con objeto de dotarles de las habilidades persona-les para la resolución de conflictos por vías no violentas o mediante un tratamiento específico para hombresmaltratadores.

NORMATIVA

• Ley 4/2007, de 22 de marzo, de Prevención y Protección Integral a las Mujeres Víctimas de violencia enAragón (BOA 41, 9 de abril de 2007).

NOTAS

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40 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

1.2.3.2. Servicio de atención psicosocial y rehabilitación en atención temprana

DEFINICIÓN

Servicio que ofrece un conjunto de acciones para prevenir y compensar las deficiencias permanentes o transi-torias de niños de 0-6 años con discapacidad o riesgo de padecerla.

NORMATIVA

• Ley 12/2001, de 2 de julio, de la infancia y la adolescencia en Aragón (BOA 86, de 20 de julio de 2001).• Ley 6/2002, de 15 de abril, de Salud de Aragón (BOA 46, 19 de abril de 2002).• Orden de 20 de enero de 2003 del Departamento de Salud, Consumo y Servicios Sociales, por la que se regu-

la el programa de atención temprana de la Comunidad Autónoma de Aragón (BOA 14, 5 de febrero de 2003).

NOTAS

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 41

1.2.3.3. Servicio de atención a las mujeres víctimas de violencia

DEFINICIÓN

Servicio que proporciona una intervención interdisciplinar para casos de mujeres víctimas de violencia.

NORMATIVA

• Ley 4/2007, de 22 de marzo, de Prevención y Protección Integral a las Mujeres Víctimas de violencia enAragón (BOA 41, 9 de abril de 2007).

NOTAS

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42 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

1.2.3.4. Servicio de atención postadoptiva

DEFINICIÓN

Servicio que ofrece un seguimiento del proceso de adopción en función de la exigencia de los países de origeny un espacio de consulta, asesoramiento, orientación e intervención individual, familiar y grupal para tratar difi-cultades puntuales que tienen que ver con la integración de los niños/as en el seno de su familia adoptiva.

NOTAS

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NORMATIVA

• Convenio de La Haya relativo a la Protección del Niño y la cooperación en materia de Adopción Internacionalde 29 de mayo de 1993 y su instrumento de ratificación, en Madrid 30 de junio de 1995 (BOE 182, 1 de agos-to de 1995).

• Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección jurídica del menor (BOE 15, 17 enero de 1996).• Ley 54/2007, de 28 diciembre, de Adopción Internacional (BOE 312, 29 diciembre 2007).• Ley 12/2001, de 2 de julio, de la Infancia y Adolescencia en Aragón (BOA 86, 20 de julio de 2001).• Decreto 188/2005, de 26 de septiembre, por el que se aprueba el reglamento del procedimiento administra-

tivo previo a la adopción nacional e internacional de menores (BOA 120, 7 de octubre de 2005).

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 43

1.2.3.5. Servicio de mediación familiar

DEFINICIÓN

Servicio consistente en un proceso alternativo de resolución de conflictos familiares en el que la personamediadora, de una manera neutral e imparcial, facilita la comunicación entre la pareja para que ellos mismoslleguen a acuerdos en todos los temas relacionados con su situación de conflicto.

NORMATIVA

• Ley 4/2007, de 22 de marzo, de Prevención y Protección Integral a las Mujeres Víctimas de violencia enAragón (BOA 41, 9 de abril de 2007).

NOTAS

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1.2.3.6. Punto de encuentro familiar

DEFINICIÓN

Servicio que ofrece un espacio neutral de intervención familiar destinado, como medida temporal, al cumpli-miento de sentencias judiciales o resoluciones administrativas, en las que se deba facilitar el encuentro entreel menor y sus familiares en los procesos de separaciones afectivas.

NORMATIVA

• Ley 4/2007, de 22 de marzo, de Prevención y Protección Integral a las Mujeres Víctimas de violencia enAragón (BOA 41, 9 de abril de 2007).

NOTAS

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44 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

1.2.3.7. Servicio de atención a menores en situación de riesgo o desprotección

DEFINICIÓN

Servicio que realiza una Intervención con familias y menores con programas de preservación familiar, separa-ción provisional y reinserción, separación definitiva y programas de autonomía personal y emancipación, asícomo coordinación de la intervención de otros agentes sociales en las actuaciones conjuntas.

NORMATIVA

• Convención sobre los derechos del niño. Nueva York 20 de noviembre 1989. Ratificada por España el 30 denoviembre de 1990 (BOE 313, 31 diciembre de 1990).

• Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección jurídica del menor (BOE 15, 17 enero de 1996).• Ley 12/2001, de 2 de julio, de la Infancia y Adolescencia en Aragón (BOA 86, 20 de julio de 2001).• Decreto 190/2008, de 7 de octubre por el que se aprueba el Reglamento de medidas de protección de meno-

res en situación de riesgo o desamparo (BOA 174, 23 de octubre de 2008).

NOTAS

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 45

1.2.3.8. Servicio de intervención con infractores menores de 14 años en el ámbito de protección

DEFINICIÓN

Servicio que practica una serie de actuaciones preventivas, desde el ámbito de la protección, con menoresinfractores de menos de 14 años derivados desde Fiscalía de menores, de acuerdo con el Artículo 3 de la L.O.5/2000 de responsabilidad penal juvenil y que por tanto no se les puede exigir responsabilidad con arreglo a laLey vigente.

NOTAS

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NORMATIVA

• Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección jurídica del menor (BOE 15, 17 enero de 1996).• Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la Responsabilidad Penal de los Menores (BOE 11, 13 de

enero de 2000).• Real Decreto 1774/2004, de 30 julio, por el que se aprueba el Reglamento de la L.O. 5/2000, reguladora de

la responsabilidad penal de los menores (BOE 209, 30 de agosto de 2004).• Ley 12/2001, de 2 de julio, de la Infancia y Adolescencia en Aragón (BOA 86, 20 de julio de 2001).

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46 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

1.2.3.9. Servicio de atención socioterapeútica para cuidadores de personas en situación de dependencia

DEFINICIÓN

Servicio que ofrece a los cuidadores no profesionales de personas en situación de dependencia, a través de gru-pos socio terapéuticos y de autoayuda de los ciudadanos, apoyo emocional para mejorar la calidad de vida delcuidador y de la persona en situación de dependencia.

NORMATIVA

• Ley 39/2006, 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y de Atención a las Personas enSituación de Dependencia (BOE 299, 15 de diciembre de 2006).

NOTAS

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 47

1.2.3.10. Servicio de tutela de adultos

DEFINICIÓN

Servicio ofrecido por la Comisión de Tutela y Defensa Judicial de Adultos de la Comunidad Autónoma de Aragón(CTDJA), que ejerce la tutela, curatela y el cargo de defensor judicial de las personas mayores de edad incapa-citadas legalmente, cuando dichas funciones sean encomendadas a la Administración de la ComunidadAutónoma por la correspondiente resolución judicial, en los términos señalados en la misma y con sujeción ala legislación civil aplicable.

NORMATIVA

• Decreto 168/1998, de 6 de octubre, por el que el Gobierno de Aragón crea la Comisión de Tutela y DefensaJudicial de Adultos (BOA 120, 14 de octubre de 1998).

• Decreto 13/2004 de 27 de febrero que modifica parcialmente el Decreto 168/1998 (BOA 18, 11 de febrero de2004).

NOTAS

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48 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

1.2.4.1.1. Servicio de alojamiento permanente para personas mayores en situación de dependencia

DEFINICIÓN

Servicio que ofrece alojamiento alternativo en un centro residencial para personas mayores de 65 en situaciónde dependencia. Proporciona una atención continuada y especializada en función del grado de dependencia y lasituación social.

NORMATIVA

• Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situa-ción de dependencia (BOE 299, 15 de diciembre de 2006).

• Orden de 7 de noviembre de 2007, del Departamento de Servicios Sociales y Familia, por la que se regula elrégimen de acceso a los servicios y prestaciones económicas del Sistema para la Autonomía y Atención a laDependencia en la Comunidad Autónoma de Aragón (BOA 132, 9 de noviembre de 2007).

NOTAS

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 49

1.2.4.1.2. Servicio de alojamiento permanente para personas mayores en situación de dependencia con trastornos de conducta

DEFINICIÓN

Servicio que ofrece alojamiento en un centro residencial para personas mayores de 65 años con trastorno deconducta. Ofrece una atención continuada y especializada en función del grado de dependencia, la situaciónsocial y la peculiaridad de requerir atención específica en función de manifestar trastornos de conducta.

NORMATIVA

• Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situa-ción de dependencia (BOE 299, 15 de diciembre de 2006).

• Orden de 7 de noviembre de 2007, del Departamento de Servicios Sociales y Familia, por la que se regula elrégimen de acceso a los servicios y prestaciones económicas del Sistema para la Autonomía y Atención a laDependencia en la Comunidad Autónoma de Aragón (BOA 132, 9 de noviembre de 2007).

NOTAS

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50 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

1.2.4.1.3. Servicio de alojamiento temporal para personas mayores en situación de dependencia

DEFINICIÓN

Servicio que ofrece alojamiento, por un tiempo limitado, en un centro residencial para personas mayores de 65en situación de dependencia, con el objeto de apoyar a los cuidadores de estas personas y facilitar el manteni-miento de estas en su entorno habitual.

NORMATIVA

• Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situa-ción de dependencia (BOE 299, 15 de diciembre de 2006).

• Orden de 7 de noviembre de 2007, del Departamento de Servicios Sociales y Familia, por la que se regula elrégimen de acceso a los servicios y prestaciones económicas del Sistema para la Autonomía y Atención a laDependencia en la Comunidad Autónoma de Aragón (BOA 132, 9 de noviembre de 2007).

NOTAS

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 51

1.2.4.1.4. Servicio de alojamiento permanente para discapacitados físicos en situación de dependencia

DEFINICIÓN

Servicio que ofrece alojamiento alternativo en un centro residencial para personas con discapacidad física ensituación de dependencia. Proporciona una atención continuada y especializada en función del grado de depen-dencia y la situación social.

NORMATIVA

• Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situa-ción de dependencia (BOE 299, 15 de diciembre de 2006).

• Orden de 7 de noviembre de 2007, del Departamento de Servicios Sociales y Familia, por la que se regula elrégimen de acceso a los servicios y prestaciones económicas del Sistema para la Autonomía y Atención a laDependencia en la Comunidad Autónoma de Aragón (BOA 132, 9 de noviembre de 2007).

NOTAS

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52 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

1.2.4.1.5. Servicio de alojamiento permanente para personas con grave discapacidad intelectual

DEFINICIÓN

Servicio que ofrece alojamiento alternativo en un centro residencial para personas con grave discapacidad inte-lectual en situación de dependencia. Proporciona una atención continuada y especializada en función del gradode dependencia y la situación social.

NORMATIVA

• Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situa-ción de dependencia (BOE 299, 15 de diciembre de 2006).

• Orden de 7 de noviembre de 2007, del Departamento de Servicios Sociales y Familia, por la que se regula elrégimen de acceso a los servicios y prestaciones económicas del Sistema para la Autonomía y Atención a laDependencia en la Comunidad Autónoma de Aragón (BOA 132, 9 de noviembre de 2007).

NOTAS

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 53

1.2.4.1.6. Servicio de alojamiento permanente para personas con grave discapacidad intelectual,

DEFINICIÓN

Servicio que ofrece alojamiento alternativo en un centro residencial para personas con grave discapacidad inte-lectual y alteraciones graves de conducta en situación de dependencia. Proporciona una atención continuada y especializada en función del grado de dependencia y la situación social.

NORMATIVA

• Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situa-ción de dependencia (BOE 299, 15 de diciembre de 2006).

• Orden de 7 de noviembre de 2007, del Departamento de Servicios Sociales y Familia, por la que se regula elrégimen de acceso a los servicios y prestaciones económicas del Sistema para la Autonomía y Atención a laDependencia en la Comunidad Autónoma de Aragón (BOA 132, 9 de noviembre de 2007).

NOTAS

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54 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

1.2.4.1.7. Servicio de alojamiento permanente para personas con discapacidad intelectual severa, media o ligera en situación de dependencia

DEFINICIÓN

Servicio que ofrece alojamiento alternativo en un centro residencial para personas con discapacidad intelectualsevera, media o ligera en situación de dependencia. Proporciona una atención continuada y especializada enfunción del grado de dependencia y la situación social.

NORMATIVA

• Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situa-ción de dependencia (BOE 299, 15 de diciembre de 2006).

• Orden de 7 de noviembre de 2007, del Departamento de Servicios Sociales y Familia, por la que se regula elrégimen de acceso a los servicios y prestaciones económicas del Sistema para la Autonomía y Atención a laDependencia en la Comunidad Autónoma de Aragón (BOA 132, 9 de noviembre de 2007).

NOTAS

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 55

1.2.4.1.8. Servicio de alojamiento permanente para personas con discapacidad mixta, gravemente afectados, en situación de dependencia

DEFINICIÓN

Servicio que ofrece alojamiento alternativo en un centro residencial para personas con discapacidad mixta gra-vemente afectados en situación de dependencia. Proporciona una atención continuada y especializada en fun-ción del grado de dependencia y la situación social.

NORMATIVA

• Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situa-ción de dependencia (BOE 299, 15 de diciembre de 2006).

• Orden de 7 de noviembre de 2007, del Departamento de Servicios Sociales y Familia, por la que se regula elrégimen de acceso a los servicios y prestaciones económicas del Sistema para la Autonomía y Atención a laDependencia en la Comunidad Autónoma de Aragón (BOA 132, 9 de noviembre de 2007).

NOTAS

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56 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

1.2.4.1.9. Servicio de alojamiento temporal para personas con discapacidad en situación de dependencia

DEFINICIÓN

Servicio que ofrece alojamiento, por un tiempo limitado, en un centro residencial para personas discapacitadasen situación de dependencia, con el objeto de apoyar a los cuidadores de estas personas y facilitar el manteni-miento de estas en su entorno habitual.

NORMATIVA

• Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situa-ción de dependencia (BOE 299, 15 de diciembre de 2006).

• Orden de 7 de noviembre de 2007, del Departamento de Servicios Sociales y Familia, por la que se regula elrégimen de acceso a los servicios y prestaciones económicas del Sistema para la Autonomía y Atención a laDependencia en la Comunidad Autónoma de Aragón (BOA 132, 9 de noviembre de 2007).

NOTAS

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 57

1.2.4.2.1. Servicio de alojamiento para menores en protección para observación y acogida de urgencia

DEFINICIÓN

Servicio que ofrece alojamiento y cuyo objetivo es realizar una acogida que suple, temporalmente y de formatransitoria, al hogar familiar en casos puntuales y de urgencia. Actúa ante situaciones de desprotección o desamparo tanto en guarda como en tutela, con el fin de diagnosti-car la situación familiar cuando es imposible o inconveniente realizarlo en el territorio.

NOTAS

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NORMATIVA

• Convención sobre los derechos del niño. Nueva York 20 de noviembre 1989. Ratificada por España el 30 denoviembre de 1990 (BOE 313, 31 diciembre de 1990).

• Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección jurídica del menor. (BOE 15, 17 enero de 1996).• Ley 12/2001, de 2 de julio, de la Infancia y Adolescencia en Aragón (BOA 86, 20 de julio de 2001).• Decreto 238/1994, de 28 de diciembre de la Diputación General de Aragón, por el que se regula la organiza-

ción y el funcionamiento de los Centros de Protección de Menores de la Comunidad Autónoma de Aragón(BOA 3,11 de enero de 1995).

• Orden de 14 de diciembre de 1994 del Departamento de Bienestar Social y Trabajo, por la que se aprueba elProyecto Educativo Marco de Menores dependientes de la Comunidad Autónoma de Aragón (BOA 5, 13 enero1995).

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58 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

1.2.4.2.2. Servicio de alojamiento para menores en protección de acción educativa

DEFINICIÓN

Servicio que ofrece alojamiento en centro residencial para la acogida, guarda y educación de sus usuarios yusuarias. El servicio tiene carácter temporal y tiene la consideración de medida administrativa de guarda o tute-la. Proporciona todas las atenciones necesarias para su correcto desarrollo y evolución.

NOTAS

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NORMATIVA

• Convención sobre los derechos del niño. Nueva York 20 de noviembre 1989. Ratificada por España el 30 denoviembre de 1990 (BOE 313, 31 diciembre de 1990).

• Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección jurídica del menor (BOE 15, 17 enero de 1996).• Ley 12/2001, de 2 de julio, de la Infancia y Adolescencia en Aragón (BOA 86, 20 de julio de 2001).• Decreto 238/1994, de 28 de diciembre de la Diputación General de Aragón, por el que se regula la organiza-

ción y el funcionamiento de los Centros de Protección de Menores de la Comunidad Autónoma de Aragón(BOA 3, 11 de enero de 1995).

• Orden de 14 de diciembre de 1994 del Departamento de Bienestar Social y Trabajo, por la que se aprueba elProyecto Educativo Marco de Menores dependientes de la Comunidad Autónoma de Aragón (BOA 5, 13 enero1995).

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 59

1.2.4.2.3. Servicio de alojamiento para menores en protección para la preparación del acogimiento familiar

DEFINICIÓN

Servicio que ofrece alojamiento a menores, entre los 6 y 14 años, con programa de separación definitiva y unaalternativa viable de Acogimiento Familiar Preadoptivo o Permanente.

NOTAS

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NORMATIVA

• Convención sobre los derechos del niño. Nueva York, 20 de noviembre 1989. Ratificada por España el 30 denoviembre de 1990 (BOE 313 diciembre 1990).

• Ley 1/96, de 15 de enero de Protección Jurídica del Meno. (BOE 15, 17 de enero 1996).• Ley 12/2001, de 2 de julio, de la Infancia y Adolescencia en Aragón (BOA 86, 20 julio 2001).• Orden de 14 de diciembre de 1994 del Departamento de Bienestar Social y Trabajo ( BOA 5, 13 enero 1995).• Decreto 238/94 de 28 de diciembre de la Diputación General de Aragón (BOA 3,11 de enero1995).• Decreto 190/2008, de 7 de octubre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento de medi-

das de protección de menores en situación de riesgo o desamparo.

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60 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

1.2.4.2.4. Servicio de alojamiento para menores en protección con necesidades especiales

DEFINICIÓN

Servicio que ofrece alojamiento a menores que presentan graves dificultades de adaptación social o familiar,con problemas de conducta y personalidad, que precisan atención terapéutica para conseguir su normalizacióne integración personal.

NOTAS

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NORMATIVA

• Convención sobre los derechos del niño. Nueva York 20 de noviembre 1989. Ratificada por España el 30 denoviembre de 1990 (BOE 313, 31 diciembre de 1990).

• Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección jurídica del menor (BOE 15, 17 enero de 1996).• Ley 12/2001, de 2 de julio, de la Infancia y Adolescencia en Aragón (BOA 86, 20 de julio de 2001).• Decreto 238/1994, de 28 de diciembre de la Diputación General de Aragón, por el que se regula la organiza-

ción y el funcionamiento de los Centros de Protección de Menores de la Comunidad Autónoma de Aragón(BOA 3, 11 de enero de 1995).

• Orden de 14 de diciembre de 1994 del Departamento de Bienestar Social y Trabajo, por la que se aprueba elProyecto Educativo Marco de Menores dependientes de la Comunidad Autónoma de Aragón (BOA 5, 13 enero1995).

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 61

1.2.4.2.5. Servicio de alojamiento para menores en protección para la autonomía personal

DEFINICIÓN

Servicio que ofrece alojamiento a menores, de 13 hasta 18 años, que requieren de un trabajo educativo indivi-dual de apoyo personal, integral y compensador. El servicio tiene como objetivo el desarrollo y la autonomíapersonal de los menores con el fin de favorecer su futura emancipación y una vida independiente.

NOTAS

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NORMATIVA

• Convención sobre los derechos del niño. Nueva York 20 de noviembre 1989. Ratificada por España el 30 denoviembre de 1990 (BOE 313, 31 diciembre de 1990).

• Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección jurídica del menor (BOE 15, 17 enero de 1996)• Ley 12/2001, de 2 de julio, de la Infancia y Adolescencia en Aragón (BOA 86, 20 de julio de 2001)• Decreto 238/1994, de 28 de diciembre de la Diputación General de Aragón, por el que se regula la organiza-

ción y el funcionamiento de los Centros de Protección de Menores de la Comunidad Autónoma de Aragón(BOA 3, 11 de enero de1995)

• Orden de 14 de diciembre de 1994 del Departamento de Bienestar Social y Trabajo, por la que se aprueba elProyecto Educativo Marco de Menores dependientes de la Comunidad Autónoma de Aragón (BOA 5, 13 enero1995)

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62 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

1.2.4.2.6. Servicio de alojamiento para jóvenes de 16 a 21 años

DEFINICIÓN

Servicio que ofrece alojamiento de carácter asistencial y educativo, para jóvenes entre 16 y 21 años, con los quese considera necesario iniciar un proceso de desinstitucionalización progresiva. El objetivo es capacitar a losjóvenes para su integración social y laboral. Se mantiene la tutela y control por parte de la entidad pública deprotección de menores.

NOTAS

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NORMATIVA

• Convención sobre los derechos del niño. Nueva York 20 de noviembre 1989. Ratificada por España el 30 denoviembre de 1990 (BOE 313, 31 diciembre de 1990).

• Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección jurídica del menor (BOE 15, 17 enero de 1996).• Ley 12/2001, de 2 de julio, de la Infancia y Adolescencia en Aragón (BOA 86, 20 de julio de 2001).• Decreto 238/1994, de 28 de diciembre de la Diputación General de Aragón, por el que se regula la organiza-

ción y el funcionamiento de los Centros de Protección de Menores de la Comunidad Autónoma de Aragón(BOA 3, 11 de enero de 1995).

• Orden de 14 de diciembre de 1994 del Departamento de Bienestar Social y Trabajo, por la que se aprueba elProyecto Educativo Marco de Menores dependientes de la Comunidad Autónoma de Aragón (BOA 5, 13 enero1995).

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 63

1.2.4.2.7. Servicio de ejecución de medidas judiciales de internamiento en régimen cerrado

DEFINICIÓN

Servicio que ofrece una atención socioeducativa para el cumplimiento de medidas de internamiento judicial enrégimen cerrado señaladas por los juzgados de menores de la Comunidad Autónoma de Aragón.

NORMATIVA

• Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la Responsabilidad Penal de los Menores (BOE 11, 13 deenero de 2000).

• Ley Orgánica 8/2006 de 4 de diciembre por la que se modifica la Ley Orgánica 5/2000 (BOE 290, de 5 dediciembre de 2006).

• Real Decreto 1774/2004 de 30 de julio por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 5/2000 (BOE 209, 30de agosto de 2004).

• Ley 12/2001, de 2 de julio, de la Infancia y Adolescencia de Aragón (BOA 86, 20 de julio de 2001).

NOTAS

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64 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

1.2.4.2.8. Servicio de ejecución de medidas judiciales de internamiento en régimen semiabierto

DEFINICIÓN

Servicio que ofrece una atención socioeducativa para el cumplimiento de medidas de internamiento judicial enrégimen semiabierto señaladas por los juzgados de menores de la Comunidad Autónoma de Aragón.

NORMATIVA

• Ley Orgánica.. 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la Responsabilidad Penal de los Menores (BOE 11, 13de enero de 2000).

• Ley Orgánica. 8/2006 de 4 de diciembre por la que se modifica la Ley Orgánica 5/2000 (BOE 290, de 5 dediciembre de 2006).

• Real Decreto 1774/2004 de 30 de julio por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 5/2000 (BOE 209, 30de agosto de 2004).

• Ley 12/2001, de 2 de julio, de la Infancia y Adolescencia de Aragón (BOA 86, 20 de julio de 2001).

NOTAS

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 65

1.2.4.2.9. Servicio de ejecución de medidas judiciales de internamiento en centro terapéutico

DEFINICIÓN

Servicio que ofrece una atención rehabilitadora para el cumplimiento de medidas terapéuticas de internamien-to señaladas por los juzgados de menores de Aragón. El servicio se presta a aquellos menores que, por razónde su adicción al alcohol u otras sustancias estupefacientes o por disfunciones significativas psíquicas, preci-san de un contexto estructurado en el que poder realizar un programa terapéutico. En aquellos casos en el queno se den las condiciones idóneas en el menor o en su entorno para el tratamiento ambulatorio el servicio serealiza en régimen cerrado.

NORMATIVA

• Ley Orgánica. 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la Responsabilidad Penal de los Menores (BOE 11, 13de enero de 2000).

• Ley Orgánica 8/2006 de 4 de diciembre por la que se modifica la L.O. 5/2000 (BOE 290, de 5 de diciembre de2006).

• Real Decreto 1774/2004 de 30 de julio por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 5/2000 (BOE 209, 30de agosto de 2004).

• Ley 12/2001, de 2 de julio, de la Infancia y Adolescencia de Aragón (BOA 86, 20 de julio de 2001).

NOTAS

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66 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

1.2.4.3.1. Servicio de alojamiento de urgencia para mujeres víctimas de violencia

DEFINICIÓN

Servicio que ofrece un alojamiento de urgencia e inmediato en el que se facilita a las mujeres víctimas de vio-lencia, o que se encuentren en situación de riesgo inminente para su integridad física. El servicio acoge igual-mente a las hijas e hijos acompañantes. Ofrece igualmente la protección necesaria y la orientación técnica yderivación a los recursos sociales, psicológicos y jurídicos que se adecuen a sus necesidades.

NORMATIVA

• Ley 4/2007, de 22 de marzo, de Prevención y Protección Integral a las Mujeres Víctimas de Violencia enAragón.

NOTAS

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1.2.4.3.2. Servicio de alojamiento de acogida para mujeres víctimas de violencia

DEFINICIÓN

Servicio que ofrece alojamiento con carácter temporal a mujeres víctimas de violencia y sus acompañantes quehayan abandonado el domicilio familiar, carezcan de medios propios y que requieran de un proceso de inter-vención técnico y una atención especializada previa a la preparación para alcanzar su autonomía personal.

NORMATIVA

• Ley 4/2007, de 22 de marzo, de Prevención y Protección Integral a las Mujeres Víctimas de Violencia enAragón. (BOA 41, 9 de abril de 2007).

NOTAS

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 67

1.2.4.3.3. Servicio de alojamiento tutelado para mujeres víctimas de violencia

DEFINICIÓN

Servicio que ofrece alojamiento en un piso tutelado. Este servicio tiene carácter temporal, realiza la función dehogar y proporciona un espacio para la convivencia de una o varias unidades familiares. Este servicio resultaapropiada para aquellas mujeres víctimas de violencia que no requieran el tratamiento especializado prestadopor la casa de acogida, pero que necesiten apoyo, en especial un alojamiento transitorio, para conseguir suautonomía personal.

NORMATIVA

• Ley 4/2007, de 22 de marzo, de Prevención y Protección Integral a las Mujeres Víctimas de Violencia enAragón (BOA 41, 9 de abril de 2007).

NOTAS

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68 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

1.2.4.4.1. Servicio de alojamiento permanente para personas con discapacidad intelectual

DEFINICIÓN

Servicio que ofrece alojamiento para personas con discapacidad intelectual. El servicio proporciona un espacio deconvivencia y tratamiento idóneo para lograr, en la medida de lo posible, su habilitación para las actividades de lavida diaria, evitando un mayor deterioro o retroceso.

NORMATIVA

• Objeto de desarrollo normativo en el marco de la Ley 5/2009, de 30 de junio, de Servicios Sociales de Aragón(BOA 132 de 10 de julio de 2009).

NOTAS

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1.2.4.4.2. Servicio de alojamiento permanente para personas con discapacidad física

DEFINICIÓN

Servicio que ofrece alojamiento para personas con discapacidad física. El servicio proporciona un espacio de con-vivencia y tratamientos idóneos para lograr, en la medida de lo posible, su habilitación para las actividades de lavida diaria, evitando un mayor deterioro o retroceso.

NORMATIVA

• Objeto de desarrollo normativo en el marco de la Ley 5/2009, de 30 de junio, de Servicios Sociales de Aragón(BOA 132 de 10 de julio de 2009).

NOTAS

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 69

1.2.4.4.3. Servicio de alojamiento permanente para personas mayores en riesgo de exclusión social

DEFINICIÓN

Servicio que ofrece alojamiento para personas mayores de 60 años en riesgo de exclusión social. Proporcionaun espacio de alojamiento alternativo y convivencia y facilita medios para la integración social.

NORMATIVA

• Objeto de desarrollo normativo en el marco de la Ley 5/2009, de 30 de junio, de Servicios Sociales de Aragón(BOA 132 de 10 de julio de 2009).

NOTAS

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70 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

1.2.5.1. Servicio de estancia diurna asistencial para personas mayores en situación de dependencia

DEFINICIÓN

Servicio que se ofrece a personas mayores en situación de dependencia durante el periodo diurno. Proporcionauna atención integral con el objetivo de mejorar o mantener el mejor nivel posible de autonomía persona. Elservicio sirve de medida de respiro para los cuidadores no profesionales y favorece el mantenimiento de la per-sonas en situación de dependencia en su entorno habitual.

NORMATIVA

• Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situa-ción de dependencia (BOE 299, 15 de diciembre de 2006).

• Orden de 7 de noviembre de 2007, del Departamento de Servicios Sociales y Familia, por la que se regula elrégimen de acceso a los servicios y prestaciones económicas del Sistema para la Autonomía y Atención a laDependencia en la Comunidad Autónoma de Aragón (BOA 132, 9 de noviembre de 2007).

NOTAS

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 71

1.2.5.2. Servicio de estancia diurna asistencial para personas con grave discapacidad intelectual en situación de dependencia

DEFINICIÓN

Servicio que se ofrece a personas con grave discapacidad intelectual en situación de dependencia durante elperiodo diurno. Proporciona una atención integral con el objetivo de mejorar o mantener el mejor nivel posiblede autonomía persona. El servicio sirve de medida de respiro para los cuidadores no profesionales y favorece elmantenimiento de la personas en situación de dependencia en su entorno habitual.

NORMATIVA

• Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situa-ción de dependencia (BOE 299, 15 de diciembre de 2006).

• Orden de 7 de noviembre de 2007, del Departamento de Servicios Sociales y Familia, por la que se regula elrégimen de acceso a los servicios y prestaciones económicas del Sistema para la Autonomía y Atención a laDependencia en la Comunidad Autónoma de Aragón (BOA 132, 9 de noviembre de 2007).

NOTAS

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72 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

1.2.5.3. Servicio de estancia diurna asistencial para personas con grave discapacidad intelectual y graves trastornos de conducta en situación de dependencia

DEFINICIÓN

Servicio que se ofrece a personas con grave discapacidad intelectual y graves trastornos de conducta en situa-ción de dependencia durante el periodo diurno. Proporciona una atención integral con el objetivo de mejorar omantener el mejor nivel posible de autonomía persona. El servicio sirve de medida de respiro para los cuidadores no profesionales y favorece el mantenimiento de lapersonas en situación de dependencia en su entorno habitual.

NORMATIVA

• Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situa-ción de dependencia (BOE 299, 15 de diciembre de 2006).

• Orden de 7 de noviembre de 2007, del Departamento de Servicios Sociales y Familia, por la que se regula elrégimen de acceso a los servicios y prestaciones económicas del Sistema para la Autonomía y Atención a laDependencia en la Comunidad Autónoma de Aragón (BOA 132, 9 de noviembre de 2007).

NOTAS

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 73

1.2.5.4. Servicio de estancia diurna asistencial para personas con discapacidad intelectual severa o media en situación de dependencia

DEFINICIÓN

Servicio que se ofrece a personas con discapacidad intelectual severa o media en situación de dependenciadurante el periodo diurno. Proporciona una atención integral con el objetivo de mejorar o mantener el mejornivel posible de autonomía persona. El servicio sirve de medida de respiro para los cuidadores no profesiona-les y favorece el mantenimiento de la personas en situación de dependencia en su entorno habitual.

NORMATIVA

• Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situa-ción de dependencia (BOE 299, 15 de diciembre de 2006).

• Orden de 7 de noviembre de 2007, del Departamento de Servicios Sociales y Familia, por la que se regula elrégimen de acceso a los servicios y prestaciones económicas del Sistema para la Autonomía y Atención a laDependencia en la Comunidad Autónoma de Aragón (BOA 132, 9 de noviembre de 2007).

NOTAS

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74 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

1.2.5.5. Servicio de estancia diurna asistencial para personas con discapacidad física en situación de dependencia

DEFINICIÓN

Servicio que se ofrece a personas con discapacidad física en situación de dependencia durante el periodo diur-no. Proporciona una atención integral con el objetivo de mejorar o mantener el mejor nivel posible de autono-mía persona. El servicio sirve de medida de respiro para los cuidadores no profesionales y favorece el mante-nimiento de las personas en situación de dependencia en su entorno habitual.

NORMATIVA

• Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situa-ción de dependencia (BOE 299, 15 de diciembre de 2006).

• Orden de 7 de noviembre de 2007, del Departamento de Servicios Sociales y Familia, por la que se regula elrégimen de acceso a los servicios y prestaciones económicas del Sistema para la Autonomía y Atención a laDependencia en la Comunidad Autónoma de Aragón (BOA 132, 9 de noviembre de 2007).

NOTAS

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 75

1.2.5.6. Servicio de estancia diurna asistencial para personas con discapacidad mixta gravemente afectadas en situación de dependencia

DEFINICIÓN

Servicio que se ofrece a personas con discapacidad mixta gravemente afectada en situación de dependenciadurante el periodo diurno. Proporciona una atención integral con el objetivo de mejorar o mantener el mejornivel posible de autonomía persona. El servicio sirve de medida de respiro para los cuidadores no profesiona-les y favorece el mantenimiento de la personas en situación de dependencia en su entorno habitual.

NORMATIVA

• Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situa-ción de dependencia (BOE 299, 15 de diciembre de 2006).

• Orden de 7 de noviembre de 2007, del Departamento de Servicios Sociales y Familia, por la que se regula elrégimen de acceso a los servicios y prestaciones económicas del Sistema para la Autonomía y Atención a laDependencia en la Comunidad Autónoma de Aragón (BOA 132, 9 de noviembre de 2007).

NOTAS

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76 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

1.2.5.7. Servicio de estancia diurna ocupacional para personas con discapacidad psíquica

DEFINICIÓN

Servicio que ofrece a las personas con discapacidad una atención ocupacional de tipo laboral como medio paraconseguir, en un marco de servicios sociales, el ajuste personal y social más adecuado destinado a mejorar sugrado de autonomía.Este servicio atiende a aquellos discapacitados que no pueden, debido a su discapacidad, participar en un cen-tro especial de empleo o incorporarse al mercado de trabajo.

NORMATIVA

• Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situa-ción de dependencia (BOE 299, 15 de diciembre de 2006).

• Orden de 7 de noviembre de 2007, del Departamento de Servicios Sociales y Familia, por la que se regula elrégimen de acceso a los servicios y prestaciones económicas del Sistema para la Autonomía y Atención a laDependencia en la Comunidad Autónoma de Aragón (BOA 132, 9 de noviembre de 2007).

NOTAS

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 77

1.2.5.8. Servicio de estancia diurna asistencial a media jornada

DEFINICIÓN

Servicio que se ofrece a personas en situación de dependencia en periodo diurno durante la mitad de la jorna-da. Proporciona una atención integral con el objetivo de mejorar o mantener el mejor nivel posible de autono-mía persona. El servicio sirve de medida de respiro para los cuidadores no profesionales y favorece el mante-nimiento de la personas en situación de dependencia en su entorno habitual.

NORMATIVA

• Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situa-ción de dependencia (BOE 299, 15 de diciembre de 2006).

• Orden de 7 de noviembre de 2007, del Departamento de Servicios Sociales y Familia, por la que se regula elrégimen de acceso a los servicios y prestaciones económicas del Sistema para la Autonomía y Atención a laDependencia en la Comunidad Autónoma de Aragón (BOA 132, 9 de noviembre de 2007).

NOTAS

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78 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

1.2.5.9. Servicio de estancia diurna asistencial temporal

DEFINICIÓN

Servicio que se ofrece a personas en situación de dependencia en periodo diurno un número de estancias deter-minadas a lo largo del año como medida de respiro del cuidador no profesional y para el mantenimiento de lapersona en su entorno habitual. Proporciona una atención básica de la persona en situación de dependencia.

NORMATIVA

• Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situa-ción de dependencia (BOE 299, 15 de diciembre de 2006).

• Orden de 7 de noviembre de 2007, del Departamento de Servicios Sociales y Familia, por la que se regula elrégimen de acceso a los servicios y prestaciones económicas del Sistema para la Autonomía y Atención a laDependencia en la Comunidad Autónoma de Aragón (BOA 132, 9 de noviembre de 2007).

NOTAS

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 79

1.2.5.10. Servicio de atención nocturna

DEFINICIÓN

Servicio que se ofrece a personas en situación de dependencia en periodo nocturno como medida de respiro delcuidador no profesional y para el mantenimiento de la persona en su entorno habitual. Ofrece una atenciónintegral durante el periodo nocturno. El servicio está especialmente diseñado para atender a aquellas perso-nas en situación de dependencia cuyo problema de salud ocasiona agitación nocturna impidiendo el sueño delos cuidadores habituales.

NOTAS

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NORMATIVA

• Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situa-ción de dependencia (BOE 299, 15 de diciembre de 2006).

• Orden de 7 de noviembre de 2007, del Departamento de Servicios Sociales y Familia, por la que se regula elrégimen de acceso a los servicios y prestaciones económicas del Sistema para la Autonomía y Atención a laDependencia en la Comunidad Autónoma de Aragón (BOA 132, 9 de noviembre de 2007).

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80 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

1.2.6.1. Servicio de acompañamiento a los itinerarios individualizados de inserción

DEFINICIÓN

Servicio especializado que facilita medios de formación, rehabilitación y habilidades sociales. Proporcionarecursos y estructuras de preparación para la inserción social y laboral que puedan ser utilizadas por el profe-sional de referencia de los perceptores del Ingreso Aragonés de Inserción (IAI) en el diseño de los itinerariosindividualizados de inserción.

NOTAS

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NORMATIVA

• A desarrollar normativamente en relación con el Ingreso Aragonés de Inserción y la Renta Básica Social.• Objeto de desarrollo normativo en el marco de la Ley 5/2009, de 30 de junio, de Servicios Sociales de Aragón

(BOA 132 de 10 de julio de 2009).

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 81

1.2.6.2. Servicio de mediación y reparación

DEFINICIÓN

Servicio que proporciona los medios necesarios para que la víctima de una infracción cometida por un menorreciba una compensación. El menor infractor ha de arrepentirse del daño causado, estar dispuesto a discul-parse y a ejecutar el compromiso contraído con la víctima para reparar el daño causado con trabajos en bene-ficio de la comunidad.

NOTAS

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NORMATIVA

• Ley Orgánica 4/1992, de 5 de junio, sobre Reforma de la Ley Reguladora de la Competencia y Procedimientode los Juzgados de Menores (BOE 140, 11 de junio de 1992).

• Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la Responsabilidad Penal de los Menores (BOE 11, 13 deenero de 2000).

• Ley Orgánica 8/2006 de 4 de diciembre por la que se modifica la L.O. 5/2000 (BOE 290, de 5 de diciembre de2006).

• Real Decreto 1774/2004 de 30 de julio por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 5/2000 (BOE 209, 30de agosto de 2004).

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82 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

1.2.6.3. Servicio de ejecución de medidas judiciales en medio abierto

DEFINICIÓN

Servicio que ofrece la ejecución de las medidas adoptadas por los juzgados de menores en sus sentencias fir-mes en el medio propio del adolescente.

NOTAS

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NORMATIVA

• Ley Orgánica 4/1992, de 5 de junio, sobre Reforma de la Ley Reguladora de la Competencia y Procedimientode los Juzgados de Menores (BOE 140, 11 de junio de 1992).

• Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la Responsabilidad Penal de los Menores (BOE 11, 13 deenero de 2000).

• Ley Orgánica 8/2006 de 4 de diciembre por la que se modifica la L.O. 5/2000 (BOE 290, de 5 de diciembre de2006).

• Real Decreto 1774/2004 de 30 de julio por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 5/2000 (BOE 209, 30de agosto de 2004).

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 83

1.2.7.1. Servicio de acogimiento familiar no preadoptivo de menores

DEFINICIÓN

El acogimiento familiar es una figura de protección por la que, con carácter administrativo o judicial, se otorga laguarda de un menor a una persona o núcleo familiar, con la obligación de cuidarlo, alimentarlo y educarlo porun tiempo, con el fin de integrarlo en una vida familiar que sustituya o complemente temporalmente a la suyanatural, con independencia de que los padres estén o no privados, total o parcialmente, de la patria potestad.

NOTAS

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NORMATIVA

• Convención sobre los derechos del niño. Nueva York, 20 de noviembre 1989. Ratificada por España el 30 denoviembre de 1990 (BOE 313, 31 de diciembre 1990).

• Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero de Protección Jurídica del Menor (BOE 15, 17 de enero 1996).• Ley 12/2001, de 2 de julio, de la Infancia y Adolescencia en Aragón (BOA 86, 20 julio 2001)• Decreto 190/2008, de 7 de octubre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el reglamento de medi-

das de protección de menores en situación de riesgo o desamparo. (BOA 174, 23 octubre 2008) Orden del 13de noviembre de 1996, del Departamento de Sanidad y Bienestar Social por el que se regulan las compen-saciones económicas para el acogimiento familiar (BOA 151, 27 de noviembre 1996).

• Decreto 67/2003, de 8de abril del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento de funciona-miento del Consejo Aragonés de la Adopción (BOA 53, 5 de mayo de 2003).

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84 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

1.2.7.2. Servicio de acogimiento familiar temporal de menores extranjeros

DEFINICIÓN

Servicio que ofrece acogimiento a menores de otros países en familias en Aragón por motivos de salud, estu-dios, vacaciones o razones humanitarias excepcionales. En ningún caso este acogimiento puede tener comofinalidad la adopción.

NOTAS

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NORMATIVA

• Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y suIntegración social (BOE 10, 12 de enero de 2000).

• Real Decreto 2393/2004, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000(BOE 6, 7 de enero de 2005) .

• Ley 12/2001, de 2 de julio, de la Infancia y Adolescencia en Aragón (BOA 86, 20 de julio de 2001). • Decreto 190/2008, de 7 de octubre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento de medi-

das de protección de menores en situación de riesgo o desamparo. (BOA 174, 23 de octubre de 2008).

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 85

1.2.7.3. Servicio de formación para la adopción

DEFINICIÓN

Servicio orientado a la preparación de los solicitantes de adopción nacional e internacional para facilitar la com-prensión y asumir las peculiaridades que implica un sistema familiar de convivencia como el propuesto por laadopción. Incluye cursos específicos en los distintos momentos del proceso adoptivo, entrevistas con los técni-cos, información bibliográfica e informática.

NORMATIVA

• Convenio de La Haya relativo a la Protección del Niño y la cooperación en materia de Adopción Internacionalde 29 de mayo de 1993 y su instrumento de ratificación, en Madid 30 de junio de 1995 (BOE 182, 1 de agos-to de 1995).

• Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección jurídica del menor (BOE 15, 17 enero de 1996).• Ley 54/2007, de 28 diciembre, de Adopción Internacional (BOE 312, 29 diciembre 2007).• Ley 12/2001, de 2 de julio, de la Infancia y Adolescencia en Aragón (BOA 86, 20 de julio de 2001).• Decreto 188/2005, de 26 de septiembre, por el que se aprueba el reglamento del procedimiento administra-

tivo previo a la adopción nacional e internacional de menores (BOA 120, 7 de octubre de 2005).

NOTAS

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86 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

1.2.7.4. Servicio de apoyo a la adopción internacional

DEFINICIÓN

Servicio que facilita la intermediación en adopción internacional tramitando expedientes ante las autoridadescompetentes españolas y extranjeras.

NORMATIVA

• Convenio Protección del Niño y Cooperación en materia de Adopción Internacional, La Haya 29 de mayo 1993e instrumento de ratificación España 30 junio 1995 (BOE 182, 1 de agosto 1995).

• Ley 54/2007, de 28 diciembre, de Adopción internacional (BOE 312, 29 diciembre 2007).• Decreto 16/1997, de 25 de febrero, del Gobierno de Aragón, por el que se regula la habilitación de entidades

colaboradoras de adopción internacional (BOA 26, 5 de marzo 1997).• Decreto 188/2005, de 26 de septiembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento del

procedimiento administrativo previo a la adopción nacional e internacional de menores (BOA 120, 7 octubre2005).

NOTAS

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 87

1.2.8.1. Servicio de prevención de la dependencia

DEFINICIÓN

Servicio que proporciona actividades que previenen la aparición de la situaciones de dependencia en las personasmayores.

NORMATIVA

• Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas enSituación de Dependencia (BOE 299, 15 diciembre de 2006).

• Orden de 1 de marzo de 2004, del Departamento de Servicios Sociales y Familia, por la que se aprueba elEstatuto Básico de los Hogares de Personas Mayores del Instituto Aragonés de Servicios Sociales (BOA 31, 12de marzo de 2004).

NOTAS

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1.2.8.2. Servicio de promoción de la autonomía personal y la participación social de los mayores

DEFINICIÓN

Servicio que ofrece actividades que facilitan un envejecimiento activo y la participación de los mayores en su entor-no social. El servicio proporciona igualmente un espacio de convivencia social y desarrollo humano.

NORMATIVA

• Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas enSituación de Dependencia (BOE 299, 15 diciembre de 2006).

• Orden de 1 de marzo de 2004, del Departamento de Servicios Sociales y Familia, por la que se aprueba elEstatuto Básico de los Hogares de Personas Mayores del Instituto Aragonés de Servicios Sociales (BOA 31, 12de marzo de 2004).

NOTAS

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88 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

1.2.8.3 Servicio de formación para los cuidadores de personas en situación de dependencia

DEFINICIÓN

Servicio que proporciona formación para los cuidadores de personas en situación de dependencia con el obje-to de alcanzar una mejor competencia en el desarrollo de las tareas cotidianas de atención a sus familiares.

NORMATIVA

• Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas enSituación de Dependencia (BOE 299, 15 diciembre de 2006).

NOTAS

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2. PRESTACIONES ECONÓMICAS

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 91

2.1.1. Ayudas de urgencia para situaciones generales

DEFINICIÓN

Son prestaciones económicas de pago único y de carácter extraordinario destinadas a resolver situaciones denecesidad que afecten a personas o familias que se vean privadas de los medios de vida básicos imprescindibles.

NORMATIVA

• Ley 4/2007, de 22 de marzo, de Prevención y Protección Integral a mujeres víctimas de violencia (BOA 41, 9de abril de 2007).

• Decreto 48/1993, de 19 de mayo, de la Diputación General de Aragón, por el que se regulan las modificacio-nes de prestaciones económicas de acción social reguladas por la Ley 4/1987, de 25 de marzo (BOA 59, 19de mayo de 1993).

NOTAS

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92 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

2.1.2. Ayudas de urgencia específicas para menores en situación de protección

DEFINICIÓN

Son ayudas económicas de carácter personal con el fin de atender situaciones de necesidad que provoquen des-arraigo convivencial en el marco familiar, cuando este afecta a menores en situación de protección.

NORMATIVA

• Decreto 48/1993, de 19 de mayo, de la Diputación General de Aragón, por el que se regulan las modificacionesde prestaciones económicas de acción social reguladas por la Ley 4/1987, de 25 de marzo (BOA 59, 19 de mayode 1993).

• Decreto 88/1998, de 25 de abril, del Gobierno de Aragón por el que se regulan las ayudas económicas de carác-ter personal en el marco de la protección de menores (BOA 55, 13 de mayo de 1998).

NOTAS

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2.2.1. Ayuda de integración familiar

DEFINICIÓN

Son ayudas económicas que tienen por objeto el mantenimiento de la unidad familiar con menores a su cargo, evi-tando el internamiento de éstos en centros especializados o la adopción de medidas externas de protección. Tendráncarácter periódico o de emergencia puntual.

NORMATIVA

• Decreto 48/1993, de 19 de mayo, de la Diputación General de Aragón, por el que se regulan las modificacionesde prestaciones económicas de acción social reguladas por la Ley 4/1987, de 25 de marzo (BOA 59, 19 de mayode 1993).

NOTAS

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 93

2.2.2. Ingreso Aragonés de Inserción

DEFINICIÓN

Programa social que comprende prestaciones económicas y actuaciones sociolaborales orientadas a conseguir lainclusión social de las personas.

NORMATIVA

• Ley 1/1993, de 19 de febrero, de Medidas Básicas de Inserción y Normalización Social (BOA 24, 1 de marzode 1993).

• Decreto 57/1994, de 23 de marzo, de la Diputación General de Aragón por el que se regula el IngresoAragones de Inserción en desarrollo de la Ley 1/1993 (BOA 43, 8 de abril de 1994).

• Decreto 179/1994, de 8 de agosto, por el que se modifican determinados artículos del Decreto 57/1994 (BOA100, 22 de agosto de 1994).

• Decreto 117/1997, de 8 de julio, de la Diputación General de Aragón por el que se regula la Comisión deReclamaciones del Ingreso Aragonés de Inserción (BOA 83, 18 de julio de 1997).

• Decreto 125/2009, de 7 de julio, del Gobierno de Aragón por el que se modifica parcialmente el Decreto57/1994 (BOA 130, 8 de julio de 2009).

• Leyes Anuales de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón en las que se determina la cuantíadel IAI.

NOTAS

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94 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

2.2.3. Ayudas económicas para la inserción social de las mujeres víctimas de violencia de género

DEFINICIÓN

Ayuda económica de carácter puntual a mujeres víctimas de violencia de género residentes en Aragón que carez-can de suficientes recursos económicos y tengan especiales dificultades para obtener empleo, de conformidad conlo previsto en el artículo 27 de la Ley Orgánica 1/2004, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia deGénero.

NORMATIVA

• Orden de 26 de junio de 2006, del Departamento de Servicios Sociales y Familia, por la que regula el proce-dimiento administrativo para la concesión de ayudas económicas a mujeres víctimas de violencia de género(BOA 79, 12 de julio de 2006).

NOTAS

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 95

2.2.4. Prestaciones económicas derivadas de la Ley 13/1982 de integración social de los minusválidos

DEFINICIÓN

Son ayudas sociales y económicas para discapacitados que comprenden: 1. Subsidio de Garantía de Ingresos mínimos.(SGIM).2. Subsidio de Movilidad y Compensación para Gastos de Transporte. (SMGT) 3. Subsidio por Ayuda a Tercera Persona.(SATP) 4. Asistencia Sanitaria y Prestación Farmacéutica.

NORMATIVA

• Ley 13/1982, de 7 de abril, de Integración Social de los Minusválidos (BOE 103, 30 de abril de 1982).• Ley 3/1997, de 24 de marzo, sobre recuperación automática del Subsidio de Garantía de Ingresos Mínimos

(BOE 72, 25 de marzo de 1997).• Real Decreto 383/1984, de 1 de febrero, por el que se establece y regula el sistema especial de prestacio-

nes sociales y económicas previsto en la Ley 13/1982, de 7 de abril (BOE 49, 27 de febrero de 1984).• Real Decreto 1971/1999, de 23 de diciembre, sobre reconocimiento, declaración y calificación del grado de

minusvalía (BOE 22, 26 de enero de 2000).

NOTAS

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96 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

2.3. Prestaciones económicas para la adquisición de prestaciones tecnológicas, ayudas técnicas y adaptaciones en el hogar y para la accesibilidad universal

DEFINICIÓN

Son ayudas económicas e individuales, a favor de personas con discapacidad y de personas en situación de depen-dencia, destinadas a favorecer su autonomía personal mediante la financiación de gastos.

NORMATIVA

• Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situa-ción de Dependencia (BOE 299, 15 de diciembre de 2006).

• Decreto 222/2005, de 25 de octubre, del Gobierno de Aragón, por el que se establecen las bases regulado-ras para la concesión de subvenciones en materia de familia, mujer y juventud (BOA 139, 9 de noviembre de2005).

NOTAS

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 97

2.4.1. Pensión no contributiva de jubilación

DEFINICIÓN

Son prestaciones económicas para personas mayores de 65 años, que carecen de recursos económicos suficien-tes y que no han cotizado o lo han hecho de forma insuficiente para tener derecho a una pensión contributiva.

NOTAS

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NORMATIVA

• Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Generalde la Seguridad Social (BOE 154, 29 de junio de 1994).

• Ley 8/2005, de 6 de junio para compatibilizar las pensiones de invalidez en su modalidad no contributiva conel trabajo remunerado (BOE 135, 7 de junio de 2005).

• Real Decreto 1734/2008, de 24 de octubre, por el que se establecen las normas para el reconocimiento delcomplemento de pensión a los que residen en una vivienda alquilada (BOE 163, 2 de agosto de 1994).

• Real Decreto 118/1998, de 30 de enero que modifica el Real Decreto 357/1991, en cuanto a comprobación derequisitos para el derecho a pensiones no contributivas del Sistema de la Seguridad Social (BOE 42, 18 defebrero de 1998).

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98 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

2.4.2. Pensión no contributiva de invalidez

DEFINICIÓN

Son prestaciones económicas para personas entre 18 y 65 años, afectadas por una discapacidad o enfermedadcrónica igual o superior al 65%, que carecen de recursos económicos suficientes y que no han cotizado o lo hanhecho de forma insuficiente para tener derecho a una pensión contributiva.

NORMATIVA

• Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Generalde la Seguridad Social (BOE 154, 29 de junio de 1994).

• Ley 8/2005, de 6 de junio para compatibilizar las pensiones de invalidez en su modalidad no contributiva conel trabajo remunerado (BOE 135, 7 de junio de 2005).

• Real Decreto 1734/2008, de 24 de octubre, por el que se establecen las normas para el reconocimiento delcomplemento de pensión a los que residen en una vivienda alquilada (BOE 163, 2 de agosto de 1994).

• Real Decreto 118/1998, de 30 de enero que modifica el Real Decreto 357/1991, en cuanto a comprobación derequisitos para el derecho a pensiones no contributivas del Sistema de la Seguridad Social (BOE 42, 18 defebrero de 1998).

NOTAS

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 99

2.4.3. Pensiones de ancianidad y enfermedad

DEFINICIÓN

Son prestaciones económicas individualizadas y de carácter periódico a favor de personas mayores y de enfermoso inválidos incapacitados para el trabajo y que les fue reconocida la pensión con anterioridad al 23 de julio de 1992y continúan cumpliendo los requisitos que motivaron su concesión.

NORMATIVA

• Real Decreto 2620/1981, de 24 de julio, por el que se regula la concesión de ayudas de Fondo Nacional deAsistencia Social a ancianos y a enfermos o inválidos incapacitados para el trabajo (BOE 266, 6 de noviem-bre de 1981).

• Decreto 95/1991, de 20 de mayo, de la Diputación General de Aragón, por el que se regula el pago de lasprestaciones económicas en el ámbito de la acción social (BOA 66, 31 de mayo de 1991).

• Decreto 149/1992, de 18 de agosto, de la Diputación General de Aragón, por el que se derogan las presta-ciones a ancianos y enfermos incapacitados para el trabajo reguladas en el Decreto 95/1991, de 20 de mayoderogan estas prestaciones (BOA 102, 2 de septiembre de 1992).

NOTAS

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100 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

2.4.4. Becas de apoyo para el pago de centros asistenciales

DEFINICIÓN

Son ayudas económicas de carácter personal para sufragar los gastos de atención en centros de servicios socia-les especializados.

NORMATIVA

• Decreto 48/1993, de 19 de mayo, de la Diputación General de Aragón, por el que se regulan las modificacio-nes de prestaciones económicas de acción social reguladas por la Ley 4/1987, de 25 de marzo (BOA 59, 19de mayo de 1993).

NOTAS

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 101

2.4.5. Ayudas para familias con hijos e hijas nacidos de partos múltiples o procedentes de adopcionesmúltiples

DEFINICIÓN

Ayudas para familias residentes en la Comunidad Autónoma de Aragón con hijos/as nacidos en partos múltipleso procedentes de adopción múltiple, con la finalidad de colaborar en los gastos extraordinarios ocasionados porestos hechos.

NORMATIVA

• Decreto 20/2004, de 27 de enero, del Gobierno de Aragón, de ayudas para familias con hijos/as nacidos departos múltiples o procedentes de adopciones múltiples (BOA 18, 11 de febrero de 2004).

• Decreto 227/2004, de 2 de noviembre, del Gobierno de Aragón de modificación parcial del Decreto 20/2004(BOA 131, 8 de noviembre de 2004).

• Decreto 222/2005, de 25 de octubre, del Gobierno de Aragón, por el que se establecen las bases regulado-ras para la concesión de subvenciones en materia de familia, mujer y juventud (BOA 139, 9 de noviembre de2005).

NOTAS

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102 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

2.4.6. Prestación complementaria para perceptores de pensión no contributiva

DEFINICIÓN

Ayudas sociales de carácter extraordinario, a favor de los pensionistas por jubilación e invalidez en sus modalida-des no contributivas, y de los beneficiarios de pensiones por ancianidad y enfermedad. Tienen carácter personal,intransferible y extraordinario.

NORMATIVA

• Decreto 103/2009, de 26 de mayo, del Gobierno de Aragón, por el que se establecen ayudas sociales decarácter extraordinario a favor de los pensionistas por jubilación e invalidez, en sus modalidades no contri-butivas, y de los beneficiarios de pensiones por ancianidad y enfermedad.

NOTAS

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 103

2.5.1. Prestación económica para cuidados en el entorno familiar

DEFINICIÓN

Es una prestación económica derivada de la ley 39/2006, que tiene carácter excepcional y que se concede cuandola persona en situación de dependencia es atendido por su entorno familiar.

NORMATIVA

• Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situa-ción de Dependencia (BOE 299, 15 de diciembre de 2006).

• Real Decreto 727/2007, de 8 de junio, sobre criterios para determinar las intensidades de protección de losservicios y la cuantía de las prestaciones económicas de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promociónde la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia (BOE 138, 9 de junio de2007).

• Orden de 7 de noviembre de 2007, del Departamento de Servicios Sociales y Familia, por la que se regula elrégimen de acceso a los servicios y prestaciones económicas del Sistema para la Autonomía y la Atención ala Dependencia en la Comunidad Autónoma de Aragón (BOA 132, 9 de noviembre de 2007).

NOTAS

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104 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

2.6.1.1 Prestación económica vinculada al servicio.

DEFINICIÓN

Prestación económica de carácter periódico destinada a personas en situación de dependencia en el marco de laLey 39/2006, para contribuir a la financiación del coste de los servicios establecidos en el catálogo de atención ala dependencia, cuando no sea posible a través de las plazas del sistema de responsabilidad pública.

NORMATIVA

• Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situa-ción de Dependencia (BOE 299, 15 de diciembre de 2006).

• Real Decreto 727/2007, de 8 de junio, sobre criterios para determinar las intensidades de protección de losservicios y la cuantía de las prestaciones económicas de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promociónde la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia (BOE 138, 9 de junio de2007).

• Orden de 7 de noviembre de 2007, del Departamento de Servicios Sociales y Familia, por la que se regula elrégimen de acceso a los servicios y prestaciones económicas del Sistema para la Autonomía y la Atención ala Dependencia en la Comunidad Autónoma de Aragón (BOA 132, 9 de noviembre de 2007).

NOTAS

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 105

2.6.1.2. Prestación económica de asistencia personal

DEFINICIÓN

Prestación económica de carácter periódico destinada contribuir a la cobertura de los gastos derivados de unaasistencia personal que facilite el acceso a la educación y al trabajo, a personas en situación de dependencia, enel marco de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personasen Situación de Dependencia.

NORMATIVA

• Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situa-ción de Dependencia (BOE 299, 15 de diciembre de 2006).

• Real Decreto 727/2007, de 8 de junio, sobre criterios para determinar las intensidades de protección de losservicios y la cuantía de las prestaciones económicas de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promociónde la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia (BOE 138, 9 de junio de2007).

• Orden de 7 de noviembre de 2007, del Departamento de Servicios Sociales y Familia, por la que se regula elrégimen de acceso a los servicios y prestaciones económicas del Sistema para la Autonomía y la Atención ala Dependencia en la Comunidad Autónoma de Aragón (BOA 132, 9 de noviembre de 2007).

NOTAS

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106 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

2.7. Renta Básica Social

DEFINICIÓN

Prestación económica para facilitar una renta social básica a aquellas personas que una vez transcurridos diver-sos años desde el comienzo de la percepción del IAI se detecta la dificultad de una integración sociolaboral plena.

NORMATIVA

• Objeto de desarrollo normativo en el marco de la Ley 5/2009, de 30 de junio, de Servicios Sociales de Aragón(BOA 132 de 10 de julio de 2009).

NOTAS

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3. PRESTACIONES TECNOLÓGICAS

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 109

3.1.1. Servicio de dispositivo de alarma para mujeres víctimas de violencia

DEFINICIÓN

Servicio que ofrece una unidad de teleasistencia en el domicilio y fuera de él, a través de un dispositivo que puedeactivar la víctima en una situación de emergencia y que estará conectado con una central receptora con el fin dereforzar la seguridad y confianza de la mujer, otorgándole una mayor protección.

NORMATIVA

• Ley 4/2007, de 22 de marzo, de Prevención y Protección Integral a las Mujeres Víctimas de • Violencia en Aragón (BOA 41, 9 de abril de 2007).

NOTAS

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110 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

3.1.2. Servicio de atención Telefónica continuada 24 horas para menores

DEFINICIÓN

Servicio dirigido a recepcionar e intervenir con urgencia aquellas situaciones en las que sea necesario garantizarlas necesidades básicas del menor.

NORMATIVA

• Convención sobre los derechos del niño. Nueva York 20 de noviembre 1989. Ratificada por España el 30 denoviembre de 1990. (BOE 313, 31 diciembre de 1990).

• Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección jurídica del menor (BOE 15, 17 enero de 1996).• Ley 12/2001, de 2 de julio, de la Infancia y Adolescencia en Aragón (BOA 86, 20 de julio de 2001).• Decreto 190/2008, de 7 de octubre por el que se aprueba el Reglamento de medidas de protección de meno-

res en situación de riesgo o desamparo (BOA 174, 23 de octubre de 2008).

NOTAS

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 111

3.1.3. Servicio continuado de atención para mujeres víctimas de violencia (teléfono 24 horas)

DEFINICIÓN

Servicio de atención telefónica gratuita durante 24 horas para informar y articular la atención social y jurídica ensituaciones de emergencia.

NORMATIVA

• Ley 4/2007, de 22 de marzo, de Prevención y Protección Integral a las Mujeres Víctimas de Violencia enAragón (BOA 41, 9 de abril de 2007).

NOTAS

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112 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

3.1.4. Servicio de traducción telefónica para inmigrantes

DEFINICIÓN

Servicio que proporciona interpretación y traducción telefónica para la mejora de la atención social básica de per-sonas extranjeras no hispanohablantes.

NORMATIVA

• Directiva 2000/43/CE del Consejo, de 29 de junio de 2000, relativa a la igualdad de trato de las personas inde-pendientemente de su origen racial o étnico.

• Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre Derechos y Libertades de los extranjeros en España y su inte-gración social (BOE 10, 12 de enero de 2000) en su redacción dada por las Leyes Orgánicas 8/2000, de 22 dediciembre (BOE 307, 23 de diciembre de 2000), 11/2003, de 29 de septiembre (BOE 234, 30 de septiembre de2003) y 14/2003, 20 de noviembre (BOE 279, 21 de noviembre de 2003).

NOTAS

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 113

3.2.1. Teleasistencia

DEFINICIÓN

Servicio que ofrece la posibilidad de acceder con inmediatez, mediante los recursos tecnológicos adecuados, a losservicios oportunos en situaciones de emergencia o de inseguridad, soledad o aislamiento, y al centro de comu-nicación la de atender y conocer el estado de la persona usuaria.

NORMATIVA

• Convenio-marco suscrito entre el Instituto Nacional de Servicios Sociales (INSERSO y la FederaciónEspañola de Municipios y Provincias (FEMP) el día 20 de abril de 1993 , al que se van adhiriendo progresi-vamente a través de convenios específicos de colaboración las Corporaciones Locales interesadas en laimplantación del programa en sus ámbitos territoriales respectivos.

NOTAS

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114 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

3.3.1. Servicio de transporte adaptado

DEFINICIÓN

Servicio de transporte para trasladar a las personas en situación de dependencia desde su domicilio a los centrosde día (ocupacionales o asistenciales) o de noche.

NORMATIVA

• Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situa-ción de dependencia (BOE 299, 15 de diciembre de 2006).

• Orden de 7 de noviembre de 2007, del Departamento de Servicios Sociales y Familia, por la que se regula elrégimen de acceso a los servicios y prestaciones económicas del Sistema para la Autonomía y Atención a laDependencia en la Comunidad Autónoma de Aragón (BOA 132, 9 de noviembre de 2007).

NOTAS

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ANEXO 1:

TEXTO DE LA LEY 5/2009 DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN DEL TÍTULO RELATIVO AL CATÁLOGO DE SERVICIOS SOCIALES

TÍTULO III

Catálogo de Servicios Sociales

CAPÍTULO I

Disposiciones generales

Artículo 32.— Catálogo de Servicios Sociales.

1. El Catálogo de Servicios Sociales es el instrumento que determina el conjunto de prestaciones del

Sistema Público de Servicios Sociales de Aragón.

2. El Catálogo de Servicios Sociales establecerá, para cada una de las prestaciones incluidas en el mismo:

a) la naturaleza de la prestación,

b) los requisitos que han de reunir las posibles personas beneficiarias,

c) el régimen aplicable,

d) los centros o establecimientos que han de gestionarla o prestarla, y

e) los estándares de calidad que han de asegurarse en cada caso.

3. El Catálogo de Servicios Sociales determinará aquellas prestaciones de carácter esencial o exigible,

configuradas como derecho subjetivo, y las prestaciones complementarias, cuyo reconocimiento podrá

quedar supeditado a las disponibilidades presupuestarias del sistema público.

4. El Catálogo de Servicios Sociales deberá incorporar las medidas necesarias que garanticen los itinera-

rios personales, la flexibilidad de los servicios y las formas del trabajo en red, de modo que las inter-

venciones consideren la atención a la persona y a sus necesidades sociales como elemento central de

la organización del sistema.

Artículo 33.— Desarrollo del Catálogo de Servicios Sociales.

1. El desarrollo del Catálogo de Servicios Sociales que regula la presente Ley se efectuará mediante decre-

to del Gobierno de Aragón, con sujeción al procedimiento previsto para las disposiciones generales.

2. La propuesta de desarrollo del Catálogo que eleve el departamento competente en materia de ser-

vicios sociales al Gobierno de Aragón habrá de incorporar los estudios económicos de costes y criterios

de financiación de cada prestación prevista en el mismo.

3. En la elaboración del decreto de desarrollo del Catálogo deberá asegurarse la necesaria participación

ciudadana, sometiendo la propuesta a informe del Consejo Aragonés de Servicios Sociales y de las enti-

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116 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

dades locales de Aragón, a través del informe preceptivo del Consejo Interadministrativo del Sistema, así

como la adecuación de su contenido a los instrumentos de planificación en materia de servicios sociales.

4. El decreto que desarrolle el Catálogo de Servicios Sociales tendrá una vigencia mínima de cuatro años,

sin perjuicio de que pueda, en su caso, prorrogarse su vigencia hasta la aprobación del nuevo decreto

que lo sustituya o pueda ser objeto de revisión de forma anticipada, cuando existan razones que lo jus-

tifiquen y así lo aprecie el Consejo Interadministrativo del Sistema.

Artículo 34.— Tipos de prestaciones y sus elementos definidores.

1. Las prestaciones contenidas en el Catálogo de Servicios Sociales se clasifican, atendiendo a su con-

tenido, en prestaciones de servicio, prestaciones económicas y prestaciones tecnológicas.

2. El decreto que desarrolle el Catálogo de Servicios Sociales deberá definir, respecto a cada una de las

prestaciones que contenga, los siguientes aspectos o contenidos:

a) En las prestaciones de servicio:

1.º Denominación y definición.

2.º Modalidades del servicio.

3.º Objetivos del servicio y necesidades a las que responde.

4.º Requisitos de acceso, diferentes prestaciones que articula, tipología de la necesidad atendida y con-

diciones del pago del precio público, cuando proceda.

b) En las prestaciones económicas:

1.º Denominación y definición.

2.º Objetivos y necesidades a las que responden.

3.º Importe o cuantía.

4.º Requisitos y procedimiento de acceso, incluyendo la tipología de la necesidad atendida.

5.º Condiciones de percepción: periodicidad y otras.

6.º Causas de suspensión y extinción de la prestación.

3. El Catálogo de Servicios Sociales deberá contemplar la forma ordinaria de acceso aplicable a cada

prestación, además de contemplar, atendiendo a la naturaleza de la necesidad, modalidades de acceso

urgente o preferente.

4. El Catálogo de Servicios Sociales priorizará la concesión de las prestaciones de servicios para garanti-

zar la adecuada atención a la persona usuaria.

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CAPÍTULO II

Contenido del Catálogo de Servicios Sociales

Artículo 35.— Contenido del Catálogo de Servicios Sociales.

1. El Catálogo de Servicios Sociales incluye, como prestaciones de carácter público del sistema, como

mínimo, las establecidas en el presente Capítulo.

2. El Catálogo de Servicios Sociales será objeto de desarrollo, mediante decreto del Gobierno de Aragón,

con sujeción a lo establecido en el presente Título, pudiendo incorporar prestaciones adicionales a las

establecidas en este Capítulo.

Artículo 36.— Prestaciones de servicio.

1. Se consideran prestaciones de servicio del sistema público los servicios e intervenciones realizados

por equipos profesionales, cuya finalidad es atender situaciones de necesidad social mediante la pre-

vención, la información, el diagnóstico, la valoración, la orientación, la atención doméstica y personal, el

acompañamiento social, la mediación, la protección, la promoción, la atención y la inserción de perso-

nas, unidades de convivencia, grupos y comunidades.

2. En particular, son prestaciones de servicio en los servicios sociales generales:

a) Servicio de información, valoración, diagnóstico y orientación. Tiene por objeto ofrecer a las personas

la información precisa sobre las prestaciones del Sistema Público de Servicios Sociales y de otros siste-

mas públicos orientados al bienestar social; el estudio para el análisis individualizado de cada caso, ya

sea a nivel personal, grupal o comunitario; la evaluación integral de las necesidades que permitan efec-

tuar cada diagnóstico concreto, y la orientación hacia las prestaciones que resulten más idóneas, elabo-

rando un itinerario individualizado de atención.

b) Servicio de ayuda a domicilio. Proporciona un conjunto de atenciones orientadas a facilitar un entor-

no de convivencia adecuado y tiene como objetivo la prestación de una serie de atenciones a las per-

sonas y, en su caso, a las familias en su domicilio para facilitar el desarrollo de las actividades de la vida

diaria a aquellas personas con limitaciones de autonomía personal, y evitar o, en su caso, retrasar el

ingreso en centros de carácter residencial, así como para intervenir, en su caso, en situaciones de con-

flicto psicofamiliar para alguno de los miembros de la unidad de convivencia.

c) Servicio de intervención familiar. Aporta una intervención técnica dirigida a orientar, asesorar y dar

apoyo a la familia o unidad de convivencia o a alguno de sus miembros, cuando existan situaciones de

crisis, riesgo o vulnerabilidad.

d) Servicio de apoyo a personas cuidadoras. Ofrece formación, apoyo y sustitución a aquellas personas

que se dedican, con carácter habitual y sin retribución, al cuidado de personas con limitaciones en su

autonomía personal, familiar y social.

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e) Servicio de promoción de la animación comunitaria y de la participación. Es un conjunto de actua-

ciones de animación comunitaria, de fomento y promoción del asociacionismo y su participación en el

desarrollo de la comunidad, y de promoción del voluntariado y de la ayuda mutua.

f) Servicio de atención de urgencias sociales. Conjunto de medidas desarrolladas con objeto de paliar

de manera urgente y temporal una situación de necesidad social, individual o colectiva, originada por cir-

cunstancias sobrevenidas.

g) Servicio de teleasistencia. Ofrece a las personas usuarias la posibilidad de acceder con inmediatez,

mediante los recursos tecnológicos adecuados, a los servicios oportunos en situaciones de emergencia

o de inseguridad, soledad o aislamiento, y posibilita al centro de comunicación atender y conocer el esta-

do de la persona usuaria.

h) Alojamiento temporal. Proporciona, con carácter temporal, un alojamiento digno y unas condiciones

favorables para la convivencia a quienes puedan encontrarse en situación de carencia de alojamiento,

en situaciones excepcionales o emergencias de carácter social y de conflictos convivenciales que pon-

gan en peligro la seguridad física o emocional de alguno de los miembros de la unidad de convivencia.

3. En particular, son prestaciones de servicio en los servicios sociales especializados:

a) Servicios de información especializada. Tienen por objeto ofrecer a las personas usuarias de los ser-

vicios sociales especializados la información que precisen para su utilización óptima.

b) Servicios de valoración especializada. Son servicios destinados a evaluar situaciones personales espe-

cíficas mediante la aplicación de baremos o, en su caso, otros instrumentos especializados de valoración

establecidos para tal finalidad.

c) Servicios de atención psicosocial, de rehabilitación y tutelares. Servicios destinados a la prevención, la

detección precoz, el diagnóstico y la atención, rehabilitación y tutela en aquellos supuestos de trastornos

que conlleven un menoscabo de la autonomía personal y/o patrimonial de las personas afectadas.

d) Servicios de alojamiento permanente o temporal. Centro residencial que ofrece servicios continuados

de cuidado integral de la persona en todas sus necesidades, procurando su pleno desarrollo, de forma

permanente o temporal, cuando el centro residencial se convierta en la residencia habitual o temporal

de la persona, con las siguientes modalidades en función de sus destinatarios:

1.ª Centros para personas en situación de dependencia.

2.ª Centros para menores en situación de desamparo, protección y reforma.

3.ª Centros para mujeres víctimas del maltrato doméstico o violencia de género.

4.ª Centros para personas con discapacidad.

5.ª Centros para otras situaciones.

e) Servicios para el apoyo del mantenimiento de las personas en su domicilio. Conjunto de recursos

orientados a la atención integral especializada de las personas con el objetivo de mejorar o mantener el

mejor nivel posible de autonomía personal y apoyar a sus familias o personas cuidadoras, con el fin de

posibilitar su permanencia en su domicilio y entorno habitual, incluyendo:

118 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

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1.º Centro de día asistencial.

2.º Centro de día ocupacional.

3.º Centro de noche.

f) Servicios para el apoyo de la inclusión social. Medidas orientadas a prevenir la exclusión social y a pro-

mover la autonomía de las personas a través de programas o acciones dirigidos tanto a personas como

a grupos y a la comunidad a la que pertenecen, para favorecer su propia promoción y sus posibilidades

de participación social.

Artículo 37.— Prestaciones económicas.

1. Se consideran prestaciones económicas del sistema público las aportaciones dinerarias cuya finalidad

sea:

a) Facilitar la integración social.

b) Promover la autonomía personal.

c) Cubrir o paliar las consecuencias económicas de las situaciones de urgencia social y dependencia.

d) Apoyar y compensar a las personas cuidadoras no profesionales.

e) Adquirir prestaciones tecnológicas.

f) Facilitar el acceso a las ayudas técnicas o la adaptación necesaria en el medio habitual de convivencia.

g) Adquirir un servicio o una asistencia personal dentro del marco del Sistema para la Autonomía y

Atención a la Dependencia (SAAD).

h) Promover la normalización social.

i) Cualquier otra finalidad que pueda establecerse en el marco del Sistema Público de Servicios Sociales.

2. En particular, son prestaciones económicas:

a) Prestaciones económicas para situaciones de urgencia.

b) Prestaciones económicas para facilitar la integración social.

c) Prestaciones económicas para la adquisición de prestaciones tecnológicas, ayudas técnicas y adapta-

ciones en el hogar y para la accesibilidad universal.

d) Prestaciones económicas para el apoyo a quienes cuidan de las personas dependientes en el entor-

no familiar.

e) Prestaciones económicas para la adquisición de un servicio o la contratación de una asistencia per-

sonal para las personas dependientes.

f) Renta básica social.

DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 119

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120 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

Artículo 38.— Prestaciones tecnológicas.

1. Son prestaciones tecnológicas del sistema público las que, por medio de un producto o elemento

técnico, atienden a las necesidades sociales de la persona, pudiéndose asociar con otras prestaciones.

2. En particular, son prestaciones tecnológicas:

a) La asistencia tecnológica o técnica.

b) Las ayudas instrumentales destinadas a mantener o mejorar la autonomía personal.

c) La asistencia para la accesibilidad universal.

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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y FAMILIA / GOBIERNO DE ARAGÓN 121

ANEXO 2:

MODELOS FINALES DE FICHAS DE LAS PRESTACIONES CON EL CONTENIDO COMPLETO

En las prestaciones de servicio o tecnológicas

DENOMINACIÓN

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DEFINICIÓN

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OBJETIVOS/NECESIDADES QUE ATIENDE

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TIPOLOGÍA DE LAS NECESIDADES

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MODALIDAD DEL SERVICIO

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PRESTACIONES EN LAS QUE SE ARTICULA

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POBLACIÓN DESTINATARIA

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TIPO DE PRESTACIÓN (ESENCIAL O COMPLEMENTARIA)

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CARÁCTER DE LA PRESTACIÓN (GRATUITO O COPAGO)

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NORMATIVA REGULADORA

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REQUISITOS DE ACCESO

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122 DOCUMENTO BÁSICO PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE PRESTACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ARAGÓN

En las prestaciones económicas

DENOMINACIÓN

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DEFINICIÓN

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OBJETIVOS/NECESIDADES QUE ATIENDE

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

TIPOLOGÍA DE LAS NECESIDADES

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CONDICIONES PARA LA PERCEPCIÓN

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CAUSAS DE SUSPENSIÓN/EXTINCIÓN

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IMPORTE

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POBLACIÓN DESTINATARIA

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

TIPO DE PRESTACIÓN (ESENCIAL O COMPLEMENTARIA)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

CARÁCTER DE LA PRESTACIÓN (GRATUITO O COPAGO)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

NORMATIVA REGULADORA

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

REQUISITOS DE ACCESO

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