MARTHA, CONCEPTO DE DEPORTE, HISTORIA, PRESENTACIÓN DEL PROGRAMA Y CAMPOS OCUPACIONALES PARA LOS PROFESIONALES EN DEPORTE!

Visión del programa.

El programa propende por el posicionamiento nacional como la mejor elección académica en la formación del talento humano, susceptible de influir en el establecimiento de la política pública y el direccionamiento de los procesos de fomento, en los niveles y ámbitos del sistema nacional del deporte.

5.3 Misión – Objetivo del programa.

En plena correspondencia con el carácter y la naturaleza histórica de la Escuela Nacional del Deporte el programa de estudios se plantea como objetivo:

Formar profesionales con las competencias humanas, científicas, tecnológicas y motrices, propias para la dirección y orientación de procesos de enseñanza, educación y perfeccionamiento deportivo, para actuar en los niveles y ámbitos del

sistema nacional del deporte, contribuyendo con pertinencia académica y cultural en la consolidación de principios y valores sociales y humanos a través del deporte.

Deporte. El deporte es una actividad esencialmente humana que comprende formas motrices altamente especializadas y comúnmente reconocidas. Los valores sociales y humanos atribuidos a estas prácticas motrices para la formación de habilidades y actitudes corporales, lúdicas y de logros de acuerdo con sus probados efectos biológicos y psicológicos han determinado que las distintas sociedades hayan conservado históricamente con el deporte una relación de naturaleza política, económica y fundamentalmente pedagógica

Por su parte La Ley 181 de 1995 en su articulo 15 dice el deporte en general, es la específica conducta humana caracterizada por una actitud lúdica y de afán competitivo de comprobación o desafío, expresada mediante el ejercicio corporal y mental, dentro de disciplinas y normas prestablecidas orientadas a generar valores morales, cívicos y sociales.

.5.3 Perfil de desempeño ocupacional.

Entrenador deportivo en los ámbitos del deporte escolar, para todos y para altos logros.

Director de programas de actividades deportivas escolares y universitarias.

Director de programas de actividades

deportivas en sectores asociados, cooperativos, públicos, comunitarios, empresariales y de salud.

Profesor de deporte en currículos escolares y universitarios.

Asesor y consultor de programas de deporte en el sector educativo, asociado, cooperativo, empresarial, público, comunitario y de salud.

Investigador del campo de problemas del deporte.

5.5.4 Campos de acción.

El sector educativo público y privado (instituciones educativas, instituciones de educación superior, instituciones de educación para el trabajo e informal).

Los entes deportivos territoriales (institutos departamentales y municipales de deportes y secretarías departamentales y municipales de educación, cultura, salud, deporte y

recreación).

El deporte asociado de iniciación y formación, altos logros, fuerza pública y poblaciones especiales (escuelas deportivas, clubes y ligas deportivas, federaciones deportivas y Comité Olímpico Colombiano).

El sector deportivo comunitario, cooperativo, de compensación familiar y empresarial.

Las empresas prestadoras de servicios de actividad física con fines deportivos).

Organismos de la administración central del estado vinculados con el deporte (Instituto Colombiano del Deporte y Ministerios)

1. Tiger Woods 75,30 golf2. Phil Mickelson 56,83 golf 3. Michael Schumacher 55,41 Formula 14. Roger Federer 49,73 Tenis5. Lebron James 46.18 Baloncesto6. Kobe Bryant 45,32 Baloncesto7. Lionel MESSI Barcelona 44,04 millones

1.1 ANTECEDENTES INTERNACIONALES DEL DEPORTE, LA RECREACIÓN, LA EDUCACIÓN FÍSICA Y LA ACTIVIDAD FÍSICA

El deporte, la recreación, la educación física y la actividad física a lo largo de la historia humanidad han sido considerados como un eslabón importante en el desarrollo social y objeto de estudio para el establecimiento de políticas públicas con el concurso de importantes organismos internacionales tales como la Organización de Naciones Unidas (ONU), la Organización Mundial de la Salud (OMS) y Comité Olímpico Internacional (COI). Para tal efecto se citarán algunas de las más importantes declaraciones en el orden internacional que referencian la importancia de incluir estos sectores en el diseño de políticas públicas en todos los países. La 20ª Conferencia General de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura UNESCO(1978), solicita a través de la Carta Internacional de la Educación Física y el Deporte, poner el desarrollo de la educación física y el deporte al servicio del progreso humano, favorecer su desarrollo y exhortar a los gobiernos, las organizaciones no

gubernamentales competentes, los educadores, las familias y los propios individuos a inspirarse en ella, difundirla y ponerla en práctica.Igualmente, la ONU (2003) a través de la UNICEF (Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia) en su informe denominado “Deporte para el Desarrollo y la Paz, hacia el Cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio”; concluye que el deporte constituye una herramienta invaluable y rentable para avanzar hacia el logro de los propósitos contemplados en los Objetivos de Desarrollo para el Milenio como lo son el desarrollo humano sostenible, el desarrollo económico, la paz, los derechos humanos, las comunicaciones, las alianzas y la lucha contra el SIDA.En el 3er Congreso Internacional de Actividad Física y Salud Pública1 (2010) se publica El Manifiesto de Toronto por la actividad física: un llamamiento global a la acción. Esta Carta sugiere acciones concertadas a través de cuatro áreas que son claves: implementar una política de ámbito nacional y un plan de acción, introducir políticas que apoyen la actividad física, reorientar los servicios y la financiación para dar prioridad a la actividad física, establecer alianzas para la

1 Organizado por la Sociedad Internacional de Actividad Física y la Salud (ISPAH), La Consejería Global para la defensa de Actividad Física (GAPA)

acción. Por su parte la OMS (2010) publica el documento Recomendaciones Mundiales sobre Actividad Física para la Salud, el cual está orientado a la prevención de las enfermedades no transmisibles (ENT) a través de la práctica de actividad física y recomienda a los Estados Miembros desarrollar planes de acción y políticas nacionales para incrementar los niveles de actividad física.Por último en la 14a Conferencia Mundial de Deporte para Todos, Beijing, China, (2011) organizada por el Comité Olímpico Internacional (COI), la Ciudad Olímpica de Beijing y la SportAccord2; se hace un llamado a la acción para que las organizaciones deportivas y de otro tipo, los gobiernos y entidades de la comunidad centren sus esfuerzos en la promoción del Deporte para Todos y aumentar la participación de todos los sectores de la sociedad en el deporte y la actividad física dados que se reconocen los beneficios sociales, de salud y bienestar general de la actividad física. 1.2 ANTECEDENTES DEL DEPORTE, LA RECREACIÓN, LA EDUCACIÓN FÍSICA Y LA ACTIVIDAD FÍSICA EN COLOMBIA, DESDE UN ESTADO NACIENTE HASTA NUESTROS DÍAS

2 Internacional Sports Federations (SportAccord)

Después de la Independencia, con la conformación de la Gran Colombia, El General Francisco de Paula Santander expidió la Ley 11 de marzo de 1825 sobre Organización y Régimen Político y Económico de los Departamentos y Provincias que estableció algunos criterios referentes a las “diversiones públicas”, como actividades de entretenimiento dentro de criterios morales socialmente aceptados. El Decreto Orgánico de la Instrucción Pública (1826) y el Decreto sobre el Plan de Estudios (1827) dieron origen a la organización de la educación física escolar en la nueva República que reflejó de alguna manera el reconocimiento de esta área como parte fundamental de procesos formativos primarios, mientras que a través de Ley 92 de 1888 se organiza la instrucción pública y ordena la práctica de la gimnasia como área obligatoria de colegios y universidades públicas y privadas. Con el auge que obtuvo el deporte, una vez realizados los I Juegos Olímpicos de la era moderna (1896), el deporte fue introducido de manera progresiva en nuestro país por aristócratas propios y foráneos y por comunidades religiosas dedicadas a la enseñanza, que trajeron en sus equipajes implementos y reglamentos de disciplinas que entonces se practicaban en Europa o en

Estados Unidos, tales como el polo, el futbol, el baloncesto, el tenis, el atletismo y el ciclismo.

Comenzando el Siglo XX se dictan la Ley 39 de 1903 que establece a “la recreación como favorable para el desarrollo de la salud de los niños” y el Decreto 491 de 1904, donde se da importancia a la destinación de tiempo para la recreación de los niños.

En 1924, es creada la Asociación Deportiva Colombiana (ADS) liderada por el Medico Jorge Wills, organización antecesora del Comité Olímpico Colombiano ya que el país aún no se había vinculado al Comité Olímpico Internacional (COI) por lo tanto no participaba en las justas olímpicas.

En el gobierno de Ospina, se expide la primera Ley de Educación física, Ley 80 de 1925, norma que establece las funciones o fines principales de las plazas de deportes (fomento de la salud, recreación física, mejoramiento de la energía mental, educación del carácter) y que refería igualmente, a la realización de los “Juegos Olímpicos Colombianos” y a la creación del Instituto Nacional de Educación Física. Dichos Juegos se realizaron en Cali en 1928

Más adelante en 1934, el Congreso de la República, expide la Ley 12 y crea la Dirección Nacional de Educación Física y le asigna funciones de “manejo del deporte la educación física y la recreación”, expresando la necesidad de integrar sectores afines como elementos indispensables en el desarrollo no solo de los educandos, sino de segmentos poblacionales distintos. En 1936, durante el gobierno de Alfonso López Pumarejo, Colombia se inscribe en el COI y crea el Comité Olímpico Colombiano por sus siglas (COC), lo que permite no sólo direccionar recursos para mejorar la capacidad de los deportistas sino garantizar su participación en eventos deportivos internacionales. En 1959, con dependencia del ejecutivo se institucionaliza el primer “Comité Nacional de Recreación de la Presidencia de la República”

Con la creación en 1968 del Instituto Colombiano de la Juventud y el Deporte (COLDEPORTES), mediante el Decreto 2743, como establecimiento público del orden nacional adscrito al Ministerio de Educación Nacional, se avanzó en la educación física masiva, fomento de la recreación, creación de facultades de educación física y mejoramiento de la capacidad deportiva instalada a través de la construcción y remodelación de escenarios deportivos; logrando con ello iniciar procesos de

educación formal en varias disciplinas y mejorando sustancialmente la oferta de deportistas de alto rendimiento.

En 1991 con la Reforma a la Constitución Política 1886 en el cual da prioridad a la defensa de los Derechos Humanos y se promulga en su Artículo 523 “El ejercicio del deporte, sus manifestaciones recreativas, competitivas y autóctonas tienen como función la formación integral de las personas, preservar y desarrollar una mejor salud en el ser humano. …. El deporte y la recreación, forman parte de la educación y constituyen gasto público social”. “….Se reconoce el derecho de todas las personas a la recreación, a la práctica del deporte y al aprovechamiento del tiempo libre”. El Estado fomentará estas actividades e inspeccionará, vigilará y controlará las organizaciones deportivas cuya estructura y propiedad deberán ser democráticas.” Este se perfila como el mayor logro que el deporte, la recreación, la educación física y la actividad física ha tenido a lo largo de su historia política en nuestro país.

3 Artículo modificado con el Acto Legislativo 02 del 2000 (Artículo 1),

Con la Ley 115 de 1994 o Ley General de la Educación, se establece “la formación para la promoción y preservación de la salud y la higiene, la prevención integral de problemas socialmente relevantes, la educación física, la recreación, el deporte y la utilización adecuada del tiempo libre como uno de los fines de la educación” y se dictan normas para su enseñanza obligatoria en todos los establecimientos oficiales o privados que ofrezcan educación formal e insta al Gobierno a promover y estimular su difusión y desarrollo.

En general, todo este proceso histórico permitió definir el marco político del deporte, la educación física y la recreación en el estado colombiano, lo cual se consolida con las Leyes 181 de 1995 o Ley del Deporte que dicta las disposiciones define hasta nuestros días los lineamientos legales para el fomento del deporte, la recreación, el aprovechamiento del tiempo libre y la educación física y se crea el Sistema Nacional del Deporte, la Recreación, el Aprovechamiento del Tiempo Libre, la Educación Extraescolar y la Educación Física; la Ley 715 del 2001 que reglamenta el Sistema General de Participaciones garantizando al sector la destinacion de los recursos necesarios para el desarrollo de las actividades deportivas; y Decreto el 1746 art 24 .de

2003 por el cual se determinan los objetivos y estructura orgánica del Ministerio de Cultura y se adscribe a dicho Ministerio, el Instituto Colombiano del Deporte –COLDEPORTES establecimiento público de orden nacional

Otras de importancia fueron la Ley 1098 del 2006 o Código de Infancia y Adolescencia, donde ratifica el derecho a la recreación, descanso, esparcimiento, al juego y demás actividades recreativas de los niños ,niñas y adolescentes; el Decreto 2771 del 2008 que crea la Comisión Intersectorial para la Coordinación y orientación superior del fomento, desarrollo y medición de impacto de la actividad física considerando el incremento del sedentarismo como problema de salud pública que afecta la calidad de vida de los individuos, especialmente a los niños y adolescentes el cual debe ser abordado desde una perspectiva integral no sólo por el sector de la salud sino por los demás sectores involucrados; y la Ley 1355 del 2009 que define la obesidad y las enfermedades crónicas no transmisibles asociadas a esta como una prioridad de la salud pública, adoptando medidas para su control, atención y prevención. Dicha Ley en su Artículo 5 establece estrategias para promover la actividad física.

Más adelante en 2009 COLDEPORTES, a traves de una amplia consulta nacional participativa y descentralizada, formula el “Plan Decenal del Deporte, la Recreacion,la Educacion Fisica y la Actividad Fisica para el desarrollo humano la convivencia y la paz 2009-2019”, como los lineamientos generales para el desarrollo del sector y aprobado por el Consejo Directivo de Coldeportes mediante el Acuerdo 000013 de noviembre del mismo año.

Finalmente con el Decreto 4183 de 3 de noviembre de 2011 durante la administracion del Presidente Santos se transforma el Instituto Colombiano del Deporte-COLDEPORTES- en el Departamento Administrativo del Deporte, la Recreación, la Actividad Física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre, como organismo principal de la administración pública del nivel central, rector del sector y del Sistema Nacional del Deporte que en el marco de sus competencias y de la ley, formulará, adoptará, dirigirá, coordinará y ejecutará la política pública, sus planes, programas y proyectos que en materia el deporte, la recreación, el aprovechamiento del tiempo libre y la actividad física, para la promoción del bienestar, la calidad de vida de los ciudadanos, contribuyendo a la salud pública, a la educación, a la cultura, a la cohesión social, a la conciencia nacional y a

las relaciones internacionales a través de la participación de los actores públicos y privados. Con este Decreto también se crea el Consejo Nacional del Deporte, la Recreacion, la Actividad Fisica y el Aprovechamiento del Tiempo Libre, como un organismo consultivo del Gobierno Nacional en todos aquellos aspectos que se relacionen con el deporte, la recreación, la actividad física y el aprovechamiento del tiempo libre.

1.2.1 Plan Decenal del Deporte, la Recreación, la Educacion Fisica y la Actividad Fisica para el desarrollo humano la convivencia y la paz 2009-2019

La acciones del Estado se llevan a cabo a través del referente constitucional que ordena la priorización y focalización de la acción pública, mediante la formulación de planes de desarrollo, nacionales, sectoriales y territoriales que acojen las tendencias internacionales las dinámicas nacionales y los entornos territoriales; por esto los subsectores del deporte (2001), la educación física (2002) y la recreación (2004) diseñaron sus planes indicativos. Sin embargo, estos planes que buscaban el desarrollo de cada uno de los subsectores sin vinculación alguna, dieron lugar a que COLDEPORTES como ente rector orientara la discusión sobre la necesidad de tener una politica

publica concertada que integrará los lineamientos generales del deporte, la recreacion, la educacion fisica y la actividad fisica mediante una convocatoria nacional participativa que se hizo extensiva a todos los actores que conforman el sistema nacional del deporte a través de mesas sectoriales del deporte.

Este trabajo iniciado en el 2006 tuvo como resultado en el 2009, el diseño de la Politica Publica Nacional denominada: Plan Decenal del Deporte, la Recreaccion, la Educacion Fisica y la Actividad Fisica para el desarrollo humano la convivencia y la paz 2009-2019 que deroga los planes subsectoriales anteriores y se declara como plan sectorial que expresa la política pública en los términos establecidos en la Ley y en el Estatuto Tributario. Como plan indicativo es necesario su adopción y articulación a través de los diferentes organismos públicos y privados del deporte, la recreación, la educación física, la actividad física a través de las entidades territoriales.

El plan decenal adoptado por la administracion actual quedó consignado en el Plan de Desarrollo Nacional “Prosperidad para todos”, que en uno de sus apartes expresa lo siguiente:

“El deporte, la recreación y la actividad física deben ser considerados bienes socialmente necesarios, subordinados a la política social y de manera especial al desarrollo humano, al liderazgo, a la convivencia y a la paz. Así mismo, representan una valiosa estrategia para el bienestar, la salud, la educación y las políticas de inclusión por su contribución a los fines sociales del Estado”.

Con ello queda claro que el estado colombiano le apuesta al deporte, a la recreacion, a la educacion fisica y a la actividad fisica y les reconoce como dinamizadores del cambio social.

1.3 ORGANIZACIÓN DEL DEPORTE, LA RECREACIÓN, LA EDUCACIÓN FÍSICA Y LA ACTIVIDAD FÍSICA EN SANTIAGO DE CALI

Durante años la ciudad de Santiago de Cali, capital del Departamento del Valle del Cauca, ha sido pionera en el deporte colombiano. Fernández de Soto (2000)4 ubica los inicios del deporte moderno en la ciudad en el año de 1898, cuando cuatro sacerdotes5 pertenecientes a la comunidad religiosa de los Maristas, arriban a Cali y comienzan su labor como maestros en los Colegios Republicano de Santa Librada, la Escuela de San Antonio y el Colegio San Luis Gonzaga, siendo los encargados de traer la primera pelota de campo a Cali, introducir la gimnasia sueca, el baloncesto y crear la primera cancha de futbol en el Internado de Nuestra Señora de los Andes en Yanaconas (1907). El fútbol despierta el interés deportivo de los jóvenes alumnos y en 1912 nace el primer equipo de futbol de la ciudad y se denomina Cali Football Club, América se crea en 1927.

4 Días de Gloria. Emilio Fernández de Soto (2000)5 Sacerdotes Maristas conocidos en la ciudad como Hermano Pol DeLeon, Hermano Anacleto, Hermano Amable y Hermano Carlos Borromeo

En 1928 el presidente Abadía le otorga a Cali la realización de los I Juegos Nacionales para lo cual se construye el Estadio Versalles. En 1931 es creada la Liga Vallecaucana de Fútbol. En 1951 el vallista Jaime Aparicio gana la primera medalla de oro panamericana para Colombia en los I Juegos Panamericanos (Buenos Aires). La Copa Fearnley (distinción del COI) otorgada a la ciudad por la organización de los VII Juegos Atléticos Nacionales de 1954, le confiere el título de “capital deportiva de Colombia”, la realización de los VI Juegos Panamericanos en 1971 donde Cali recibe por su excelente organización, la Copa Olímpica, un premio institucionalizado por el Barón Pierre de Coubertain y la Copa Panamericana entregada por la Organización Deportiva Panamericana, ratifican este hecho.

En el 2000, durante la celebración de los Juegos Olímpicos de Sídney, Cali vuelve a ser noticia con la consecución por parte de la pesista vallecaucana María Isabel Urrutia, del primer oro olímpico para Colombia. En el 2008, Cali fue sede principal de los XVIII Juegos Deportivos Nacionales y de los II Juegos Paralímpicos Nacionales. En el 2011 la FIFA realiza en Colombia algunas eliminatorias del Mundial de Futbol Sub-20 en un remodelado Estadio Pascual Guerrero, el lleno del

estadio fue total, confirmando que el futbol es el deporte con mayor número de aficionados y practicantes; la ciudad tiene dos equipos profesionales (Deportivo Cali y América de Cali) que han obtenido 21 veces el campeonato del torneo colombiano de la División Mayor del Fútbol Colombiana (DIMAYOR ) siendo Cali la ciudad con mayor número de títulos obtenidos por sus equipos.

En el ámbito formativo la ciudad cuenta con Instituciones de Educación Superior con programas para la formación de profesionales en las distintas áreas. Por un lado, la Universidad del Valle crea el programa de Licenciatura en Educación Física y Deporte (1975) mientras que la Escuela Nacional del Deporte lo hace con los programas Tecnología del Deporte (1984) y Profesional en Deporte (1995). En recreación la Universidad del Valle ofrece desde el 2009 Profesional en Recreación y Tecnología en Recreación.

En el 2009 Cali es escogida por la International World Association como la sede para los 9° Juegos Mundiales 2013, evento que contará con 31 disciplinas deportivas y donde la ciudad se prepara para recibir a más de 4.000 atletas de 105 países del mundo y más de 5.000 visitantes.

1.4 CREACIÓN DE LA SECRETARÍA DE DEPORTE Y RECREACIÓN DE SANTIAGO DE CALI. Mediante Acuerdo 02 de marzo de 1995, el Consejo Municipal de Santiago de Cali le otorgó facultades extraordinarias al entonces Alcalde Mauricio Guzmán para la reestructuración y reorganización de la Administración Municipal y expide el Decreto 1547 de diciembre 29 de 1995 en su Artículo 34 que crea la Secretaria de Deporte, Recreación y Parques como una dependencia integrante del sector colectivo del municipio. Luego el Acuerdo 01 de mayo 9 de 1996 cambia la denominación a Secretaría del Deporte y Recreación de Santiago de Cali y le encomienda la misión de “fomentar el espíritu deportivo y la recreación de los caleños para sus desarrollo integral como seres humanos, mediante la formación de deportistas, la construcción y conservación de los parques de recreación activa, y demás escenarios deportivos, la organización de eventos deportivos y la recreación, atendiendo todos los principios que rigen la actuación 6administrativa en el Municipio de Cali, en especial los

6 Artículo 338 que dicta normas sobre la estructura de la administración municipal y sus funciones.

de transparencia, eficiencia y eficacia”.

1.4.1 Antecedentes Municipales, avances en la implementación de políticas del deporte, la recreación, la educación física y la actividad física

En concordancia con las necesidades de planificación del sector deporte, en el 2006 la administración del Alcalde Apolinar Salcedo, formula el primer Plan Local del Deporte, la Recreación y la Educación Física del Municipio de Santiago de Cali denominado “Deporte en las metrópolis del Siglo XXI” cuya visión fue desarrollar un modelo de Gestión Pública del Deporte en la Ciudad de Cali basado en la aplicación sistemática de los enfoques, modelos, métodos y herramientas utilizadas en función de la planeación y formulación de políticas para el desarrollo del deporte en las Metrópolis del Siglo XXI en las que este sector es reconocido como un factor de desarrollo socioeconómico y sociopolítico. Mediante el Acuerdo 0227 del 31 de diciembre de 2007, la Alcaldía adopta este plan, como política pública municipal para el fomento de la recreación, la práctica del deporte, el aprovechamiento del tiempo libre y la educación física.

2. MARCO CONTEXTUAL DEL DEPOR-TE, LA RECREACIÓN, LA EDUCA-

CIÓN FÍSICA Y LA ACTIVIDAD FÍSI-CA EN EL MUNICIPIO DE SANTIAGO

DE CALI

2.1 LA CIUDAD DE SANTIAGO DE CALI, UN PANORAMA ACTUAL

De acuerdo con el Departamento Nacional de Estadística (DANE), la proyección de la población de Cali para el 2012 es de 2.294.653 habitantes, de los cuales 52% son mujeres y 48% hombres (esta proporción varia en el segmento de 0-19 años donde es mayor el número de hombres).

La población caleña se caracteriza por ser una población joven (fig.1), siendo en un 50% menor de 29 años con altas posibilidades y demandas de prácticas deportivas, recreativas y de actividad física. De esta

población un 25% corresponden a niños y jóvenes en edad escolar de 5 a 19 años con demandas de educación física, recreación y deporte no sólo en los entornos académicos sino extracurriculares.

Figura 1. Escala de la población por grupos de edad

0-19

20-39

40-59

> a 60

Población por grupos de Edad (hombre-mujer)

M H

Fuente: DANE

En cuanto a la estratificación socioeconómica7 el 21% de la población pertenecen al estrato bajo bajo, 32% al bajo, 31% medio-bajo, 7% medio, 7% medio-alto y solo el 2% de la población está ubicada en el estrato alto, datos que aportan significativamente en el análisis de las condiciones de acceso al deporte y a la recreación en términos de calidad, y cobertura necesaria para satisfacer una población con mínimas posibilidades de ingreso.

2.2 FACTORES TRANSVERSALES AL DESARROLLO DEL DEPORTE, LA RECREACIÓN, LA EDUCACIÓN FÍSICA Y LA ACTIVIDAD FÍSICA.

2.2.1 Relación Salud- Deporte. Para la Asociación de Medicina del Deporte en Colombia (AMEDCO) “el desarrollo físico, social y mental de los individuos, la promoción de la salud y prevención de las enfermedades, el mejoramiento o mantenimiento de la calidad de vida social y laboral, dependen no solo de las entidades gubernamentales sino de todos los integrantes de la sociedad. Hábitos como la actividad física se deben considerar como comportamientos complejos que se encuentran influenciados por diversas variables. La 7 Departamento de Planeación Municipal (2009)

actividad física, el ejercicio y el deporte son elementos preventivos y en muchas ocasiones terapéuticos que permitirán coadyuvar en unión con otros hábitos de vida sana para una mejor sociedad, más sana, fuerte y saludable”.

Esto es confirmado por evidencias científicas que han comprobado que ciertas formas de ejercitación claramente intencionadas acarrean beneficios importantes frente al estado de salud, algunos de los beneficios de la actividad física regular son:

Cuadro 1. Beneficios de la actividad física sistematizadaBeneficios de la actividad física sistematizadaMejora la condición cardiovascular

- Desciende el ritmo car-diaco

- Mejora la circulación- Mejora la tensión arte-

rialMejora la condición muscular

- Mejora el tono muscular- Favorece la corrección

postural- Reduce los dolores de

espalda y cuelloEvita un aumento - Proporciona una mejor

excesivo de peso condición física general- Reduce la celulitis- Reduce la retención hí-

dricaRegula el sistema digestivo

- Disminuye molestias di-gestivas

- Reduce el estreñimientoAumenta el bienestar psicológico

- Reduce la fatiga, la de-presión y el insomnio

- Controla la ansiedad- Libera tensiones- Crea hábitos de vida

saludables- Beneficios de la actividad física sistematizadaProtege frente a la diabetes

- Puede ser empleado como tratamiento

- alternativo que permita disminuir o incluso su-primir el uso de insulina

Embarazo - Acorta el tiempo de hos-pitalización posparto

- Reduce el número de cesáreas

- Se recupera más rápido la forma física que el cuerpo tenía antes del embarazo

- Reduce los calambres y la aparición de venas varices

Fuente: Serrano V, García O. (Universidad de Vigo) 2008Sin embargo, la situación actual a nivel internacional y nacional frente a estas patologías y alteraciones de la salud, susceptibles de mejorar mediante la actividad física es preocupante:

Inactividad física. De acuerdo con la Organi-zación Mundial de la Salud la inactividad física constituye el cuarto factor de riesgo más importante de mortalidad en todo el mundo (6% de defuncio-nes) y se estima que es la causa principal de apro-ximadamente 21–25% de los cánceres de mama y de colon, 27% de la diabetes, y aproximadamente un 30% de las cardiopatías isquémicas.

El sobrepeso crónico y la obesidad. De acuerdo con la Encuesta Nacional de la Salud Nu-tricional en Colombia (ENSIN 2010)8, las cifras de obesidad y sobrepeso son preocupantes ya que uno de cada dos colombianos presenta exceso de peso, estas cifras aumentaron en los últimos cinco años en 5,3 puntos porcentuales (2005: 45,9% y 2010: 51,2%). El exceso de peso es mayor en las mujeres que en los hombres (55,2% frente a 45,6%). La mayor prevalencia de exceso de peso se presenta en el área urbana (52,5%).

Afirma además, que la prevalencia de ver TV o ju-gar con video juegos aumentó 4,5%, en la frecuen-cia de 2 y 4 horas al día y que el tiempo excesivo en estas actividades aumenta con la edad y es más frecuente en los adolescentes. Estos factores están asociados al sobrepeso y obesidad. El grupo de edad más afectado es el de los 5 a 17 años y es más frecuente en Bogotá, Cali y Medellín, en las zonas urbanas aunque se observa una tendencia al incremento de estas actividades en el área rural.

8 Ministerio de la Proteccion Social (2010)

Enfermedades Crónicas no transmisibles (ECNT). Representan actualmente casi la mitad de la carga mundial total de morbilidad9. La Organiza-ción Mundial de la Salud (2008) ha estimado que de cada 10 defunciones, seis son atribuibles a es-tas enfermedades. En el ámbito local la Secretaria de Salud Pública Municipal reportó en el 2010 que éstas enfermedades se encuentran identificadas dentro de las 15 principales causas de mortalidad donde los Accidentes cerebrovasculares ocupan el segundo lugar, las enfermedades hipertensivas en tercer lugar, las enfermedades isquémicas del cora-zón en el quinto puesto, las diabetes mellitus en el décimo y otros tumores malignos en el catorce lu-gar.

Según datos suministrados por la Encuesta Nacional de Salud10 (ENDS 2007), en la Región Pacifica, los altos niveles de colesterol, el sobrepeso y la hipertensión

9 Morbilidad se refiere a la cantidad de personas o individuos que son considerados enfermos o que son víctimas de enfermedad en un espacio y tiempo determinados.10 Ministerio de la Protección Social. Encuesta Nacional de Salud (ENDS)

arterial son enfermedades que prevalecen en la población de 18 a 69 años, alcanzando la obesidad tasas más altas que el promedio nacional. En este sentido se destaca que algunas entidades de salud tengan dentro de sus protocolos la recomendación de la actividad física como parte del tratamiento. Sin embargo de todos los usuarios que ingresaron por consulta externa en el Valle del Cauca por hipertensión arterial sólo el 3,4%, ha recibido entrenamiento sobre cómo hacer ejercicio, este porcentaje disminuye en los usuarios de hospitalización, pues sólo el 1,1% recibe esta información.

Patologías musculares. En muchos casos son generadas por el estrés de la vida cotidiana y se pueden mejorar mediante la actividad física. Según la ENDS 2005, problemas musculares asociados al dolor de cuello/espalda o nuca tienen una alta re-presentación en la Región Pacífica (33%), sin em-bargo existe un subregistro de la realidad de estas dolencias debido a que generalmente no son con-sultadas con el médico y solo el 1,6% de la pobla-ción acudió al médico por tratamiento y de estos, un 40,9% se les recomendó la actividad física.

Gestación. No obstante a que los beneficios de la práctica de la actividad física sistematizada durante el embarazo son absolutamente reconoci-dos, los estándares de aptitud física no son los mis-mos para las mujeres que en periodo de gestación que para aquellas que no lo están. Existen casos concretos en los cuales la actividad física y depor-tiva durante el embarazo puede traer riesgos para la futura madre y/o el feto, lo que implica con ello que el profesional médico deberá adecuar el pro-grama de actividad física para las demandas espe-cíficas de cada materna, sin embargo un factor preocupante según la ENDS 2010 es el 24,8% de las madres gestantes con sobrepeso y el 9,8% obe-sidad que aumentan significativamente los riesgos de mortalidad fetal o de la misma materna

Salud Mental. Un porcentaje muy alto de los trastornos mentales pueden ser tratados con la in-tervención de la actividad física. Según el estudio nacional de salud mental (2003)11 la prevalencia de 11 Indicadores Básicos Colombia 2010 hombres y mujeres de 18 a 65 años

vida de cualquier trastorno mental entre la pobla-ción colombiana es para los hombres del 41,5%, mujeres 39% siendo los principales trastornos an-siedad 19.3, estado de ánimo 15%, trastornos rela-cionados con el uso de sustancias psicoactivas el 10,6%, y el impulso suicida 12,3%.

Suicidios en Cali. Está comprobado que la ac-tividad física genera bienestar psicológico, mejora los estados de depresión severa y ayudan a conci-liar el sueño factores que son desencadenantes de ideas suicidas. Según la Secretaría de Gobierno Municipal, durante el 2010 fueron reportados en Cali 103 casos de suicidio, siendo los hombres en-tre los 20 y 39 los mayores afectados.

La limitación permanente o discapacidad. La actividad física influye de manera positiva en la re-habilitación humana del movimiento corporal, pre-viene algunas discapacidades y genera bienestar psicológico. De acuerdo con la Secretaría de Salud

de la Gobernación del Valle del Cauca (2008), en la ciudad de Cali se habían caracterizado 143.941 ca-sos de personas con discapacidades que les difi-cultan el desarrollo de actividades cotidianas. En el cuadro 2 se observan algunas de estas limitaciones que pueden ser influenciadas por la actividad física.

Cuadro 2. Porcentaje de personas en situación de discapacidad con limitaciones permanentes en el Valle del Cauca

Discapacidad con limitación permanente

Porcentaje

Para pensar o memorizar 16.667Para percibir la luz a pesar de usar lentes o gafas

12.244

Para oír aun con aparatos especiales 6.370Para hablar y comunicarse 9.465Desplazarse en trechos cortos por problemas respiratorios o del corazón

10.734

Caminar, correr, saltar 21.689Relacionarse con las demás personas y el entorno

5.858

Llevar, mover, utilizar objetos con las manos

7.970

Fuente. Gobernación del Valle del Cauca (2008) Estado de la actividad física en Colombia. De acuerdo con la Encuesta Nacional de Situación

Nutricional en Colombia12 (ENSIN 2010), el estado de la de la Actividad Física en el país, basado en el Cuestionario internacional de Actividad Física indi-ca que en Cali sólo el 19,8% de las personas con-sultadas cumplen con las recomendaciones de la OMS referente a la frecuencia de la actividad físi-ca en tiempo libre13 siendo similar con la media nacional el 19,9% (véase el cuadro 3).

Cuadro 3. Prevalencia de cumplir con las recomendaciones de la OMS (AF >o= a 150 minutos semana)

Característica AF en tiempo libre (modera-vigorosa)

AF caminar como medio de

transporte

AF montar en bicicleta como

medio de transporte

Cali Nacional Cali Nacional Cali Nacional

TOTAL 19,8 19,9% 28,8 33,8% 6,9 5,6%

Edad Nacional

18-29 26,0% 31,7% 6,1%12 ENSIN 2010, encuesta realizada a 17.655 personas de las zonas urbanas del país13 La recomendación es 150 min de AF moderada o 75 min. de AF vigorosa.

30-49 16,6% 34,8% 5,5%50-64 17,3% 35,0% 5,0%

Fuente: Ministerio de Protección Social 2010En Cali, la actividad física caminar como medio de transporte es la práctica con mayor aceptación (28,8%), no obstante se encuentra por debajo del nacional que fue de 33,8%. La práctica de montar en bicicleta como medio de transporte fue del 6,9% en la ciudad, mientras que el porcentaje nacional fue de 5,6%. El total de los que realizan actividad física en su tiempo libre y los que realizan actividad física por medio de transporte es del 50,4 dando como resultado la población caleña que es físicamente activa, el 49,6% es inactiva. Este indicador no varió, en el 2005 la población activa era el 50% La media nacional representa un incremento del 3,5% de las personas activas físicamente Prevalencia en la población infantil de ver TV o jugar con videojuegos

De otra parte la ENSIN 2010, suministra información acerca de la prevalencia de la población infantil en la práctica ver televisión o jugar videojuegos ya que consideran como actividades sedentarias que van asociadas a problemas de sobrepeso, obesidad y alto consumo de azucares y carbohidratos. La encuesta

muestra que el 57,9% de la población infantil de 5 a 12 años a nivel nacional y el 68,2% de Cali, juegan con videojuegos por dos horas o más. El tiempo excesivo en estas actividades aumenta con la edad y es más frecuente en adolescentes (13 a 17 años) siendo el 67% a nivel nacional y el 77,8% en Cali. Autopercepción del peso corporal, conduc-tas asociadas y de riesgo

De acuerdo con la ENSIN (2010), la autopercepción del peso corporal se asocia con conductas de riesgo para perder peso, trastornos de la conducta alimentaria, sobrepeso, obesidad, depresión y baja autoestima.En el cuadro 4 se presentan algunos indicadores de la concordancia, sobreestimación y subestimación acerca del peso corporal (IMC), información que es importante tener en cuenta en las campañas tendientes a promover la actividad física como medio para normalizar el peso corporal y tener aceptación del cuerpo.Cuadro 4. Indicadores relacionados con la aceptación del peso corporalPoblación Concordancia Sobreestimación SubestimaciónAdolecente 13 a 17 años

61,6% 9,9%

Adultos 18-64 años 58,2% 5,5%Total Nacional 65,3% 11%

En la Región Pacífica el 28,5 de los adolescentes y el 36,5 de los adultos subestiman su peso lo que les puede llevar a no hacer ningún esfuerzo por mejorar hábitos alimentarios, ni aumentar el gasto calórico a través de la actividad física con las consecuencias que el exceso de peso tiene en la presencia de enfermedades crónicas.Únicamente el 37% de las personas con exceso de peso están tratando de perder peso y de estas sólo el 13% están realizando actividad física. El 30,5% de las personas con exceso de peso tratan de evitar el aumento de peso y solo el 8.5% lo están haciendo mediante la actividad física (véase el cuadro 5)En cuanto a las conductas de riesgo para perder peso y evitar el aumento de peso, el resultado en la Región Pacífica fue: 2.5% presentan anorexia por 24 horas o más, 4,6% han consumido medicamentos o algún otro producto, 1.1% representa la población con bulimia.En Colombia estas son las conductas asociadas con tratar de perder peso o evitar el aumento de peso de acuerdo de acuerdo con el índice de masa corporal.

Cuadro 5. Conductas relacionadas con el Índice de Masa Corporal

Conducta/IMC Delgadez(13-17)

Normal(18-29)

Exceso de peso(30-64)

Tratando de perder peso

26,7 23,1 37,1

Hacen AF 10,5 9,1 13%Tratando de evitar aumentar de peso

19,7 26,8 30,5

Hacen AF 8,3 8,2 8,5

2.2.2 Relación deporte-educación

La educación no solo socializa a los individuos sino que también rescata en ellos lo más valioso, aptitudes creativas e innovadoras, los humaniza y los potencia como personas. Hoy día educarse no es adaptarse a la sociedad es constituirse en ella. Consustancial a la educación, la formación es el eje y principio fundador de la Pedagogía, se refiere al proceso de humanización, que va caracterizando el desarrollo individual aquí y ahora, según las propias posibilidades, la formación es la misión de la educación y de la enseñanza, facilitar la realización

personal, cualificar lo que cada uno tiene de humano y personal, potenciarse como ser racional, autónomo y solidario.

De conformidad con el artículo 5 de la Ley 115 uno de los fines de la educación es “la formación para la promoción y preservación de la salud y la higiene, la prevención integral de problemas socialmente relevantes, la educación física, la recreación, el deporte y la utilización adecuada del tiempo libre”

En estas circunstancias y aunque las Instituciones Educativas no son administradas dentro del Sistema Nacional del Deporte, por su naturaleza y población objetivo ofrecen a la Secretaria de Deporte y Recreación un sinnúmero de oportunidades de intervención con proyectos y estrategias el intersectoriales que dinamicen y permitan el fortalecimiento de la educación física, el deporte, la actividad física y la recreación en las Instituciones Educativas de Cali, dada la importancia que la Constitución le da al deporte y la recreación en la educación y que el Ministerio de Educación Nacional y su plan de desarrollo sectorial denominado la revolución educativa, Colombia aprende en el documento No. 1514

14 Ministerio de Educación Nacional, Documento No. 15 Orientaciones pedagógicas para la educación física, recreación y deporte (2010)

expone las grandes metas de formación en el área

Entre estas metas se destacan promover el desarrollo y la formación personal desde la realidad corporal, aportar al enriquecimiento de la cultura ciudadana para la convivencia y la paz, así como desarrollar una educación ecológica e incluyente. Además, ofrece una aproximación histórica y conceptual a la noción de “competencia” en el campo de la educación y define las competencias específicas del área, la motriz, la expresiva corporal y la axiológica, mostrando cómo éstas facilitan la consolidación de las competencias comunicativas, matemáticas, científicas y ciudadanas.

En Cali y sus corregimientos existen 224615 Instituciones Educativas en los cuales están matriculados 401.034 estudiantes, los cuales son atendidos por 19.221 docentes (no incluye los docentes de los corregimientos), no existen datos estadísticos acerca del número de docentes de educación física y deporte y la infraestructura deportiva escolar.

2.2.3 Relación Deporte- Cultura

15 Secretaria de Educación Municipal, periodo 2008-2009

El deporte, la recreación, la educación física y la actividad física se han constituido en un medio fundamental para la inserción de los individuos en la cultura16 con diferentes orientaciones y escenarios de prácticas, donde la mediación se distingue por la relación en la que se encuentran elementos como la corporeidad, la lúdica, el logro deportivo, entre otros con el conjunto de prácticas motrices, comportamientos individuales y colectivos, reglas, normas morales y legales; que cobran su significado antropológico en la motricidad humana con un sentido inseparable del ser.

Para sus actividades de tiempo libre, la ciudad cuenta con una importante infraestructura cultural representada en salas de cine, teatros, museos, bibliotecas, salones de exposición, auditorios para convenciones con una excelente infraestructura para cubrir con la necesidad de esparcimiento y recreación, además de la estructura con la que cuentan las Cajas de Compensación.

16 La Ley General de Cultura señala que “la cultura en sus diversas manifestaciones es fundamento de la nacionalidad y actividad propia de la sociedad en su conjunto, como proceso generado individual y colectivamente por los colombianos. Dichas manifestaciones consti-tuyen parte integral de la identidad y la cultura colombiana. Colom-bia, Presidencia de la República. Ley General de Cultura 397 del 1997.

En cuanto a las actividades de turismo tiene a su cargo tres proyectos que pueden ser intersectoriales:

Zoológico de Cali. Cuenta con más de 270 especies de animales y juegos mecánicos que ofre-cen un sano esparcimiento en el tiempo de ocio Circuito de la salsa, proyecto que gira en torno a la actividad física del baile y que promueve la cultura salsera de Cali. Turismo rural: actividad liderada por Comu-nidades Anfitrionas que se preparan para hacer partícipe de su estilo de vida a los visitantes de su región dándole un manejo ambiental al turismo, este proyecto se inició en Pance (CORTUPANCE) y se le unieron quince corregimientos más en la de-nominada Vuelta Occidente (Asociación de Turismo Rural TROCHAS) , las actividades que se relacio-nan con la Secretaria son: avistamiento especiali-zado de aves, caminatas acompañadas por guías ambientales, senderos, pesca deportiva, visita a re-servas naturales (parque de la Salud, Parque de los Farallones, El Topacio, Quebrada Honda)

2.2.4 Otros factores sociales desencadenantes relacionados con el deporte y la recreación

La UNICEF en su programa “Deporte para un mundo mejor” (2010) afirma que el deporte, la educación física y la recreación poseen una enorme incidencia social y global que los convierten en un excelente canal de transmisión de valores y de cambio. El deporte, la recreación, la educación física y la actividad física son una cultura universal, de cuya práctica pueden derivar actitudes y valores como la cooperación, la autonomía, el diálogo, el respeto, la responsabilidad o la creatividad. Al mismo tiempo, permite abordar temas como la salud, la equidad de género, la no discriminación o el respeto al medio ambiente, colaborando en la construcción de un mundo mejor.

En el país algunas de las principales preocupaciones gubernamentales en torno a la problemática social se pueden intervenir mediante programas de actividad física:

El consumo de drogas17. El Estudio Nacional de Consumo de Drogas (2008)18 muestra que de las drogas perjudiciales para la salud, las más fre-cuente son el alcohol con el 35% y el cigarrillo con el 17% de consumidores habituales (la han consu-mido en los últimos 30 días), en cuanto a la ma-rihuana un 2,2% se consideran consumidores de-pendientes y un 0,4% lo hacen de la cocaína. El 0,7% de la población declaró haber consumido éx-tasis alguna vez en su vida. Estudios demuestran que el consumo de tabaco y marihuana es el ca-mino de inicio hacia estimulantes más fuertes. La implementación de estrategias que tengan como eje central el deporte, la recreación, la educación fí-sica y la actividad física, puede coadyuvar en la prevención y la inserción social de población

El consumo de sustancias psicoactivas en los adolescentes infractores de la ley es muy superior al que

17 Las drogas lícitas son el tabaco, alcohol, estimulantes y tranquili-zantes sin prescripción médica, las ilícitas son marihuana, cocaína, basuco, éxtasis entre otras18 Ministerio de Interior y de Justicia, Ministerio de la Protección Social, Dirección Nacional de Estupefacientes (2008)

se observa en la población general: el estudio nacional sobre este tema19 informa que el consumo de cocaína es 20 veces superior, el de marihuana y de basuco es 10 veces superior, el de tranquilizantes ocho veces, el de inhalables de siete a nueve veces, el de heroína seis veces, y el de éxtasis tres veces mayor. Violencia. Según datos de la Secretaría de Salud, durante el 2010, el homicidio fue la primera causa de mortalidad en Cali con 1.827 casos re-portados, siendo una cifra preocupante debido a que tanto victimas como victimarios están repre-sentadas en mayor proporción por la población ju-venil que como lo reconoce el Plan Nacional de Desarrollo (2010-2014) “en este grupo poblacional la problemática se centra principalmente en la vul-neración o inadecuada realización de sus derechos sexuales y reproductivos (embarazo de adolescen-tes) y a la vinculación a actividades como bandas y pandillas, organizaciones criminales y reclutamien-to por parte de grupos armados irregulares”, los jó-venes representan una tasa alta en su papel tanto de victimas como de victimarios.19 Estudio Nacional de Consumo de Sustancias Psicoactivas en jóve-nes infractores de la Ley en Colombia.

La falta de oportunidades para acceder a la prácti-ca deportiva asociada, la ausencia de escenarios para la práctica de deportes que sean atractivos para esta población, la ausencia de deporte extra escolar. Son factores que contribuyen al inadecua-do uso del tiempo libre y facilitan el accionar de las bandas criminales. El deporte, la recreación, la educación física y la actividad física además de en-señar a los jóvenes técnicas y tácticas y reglas de “juego limpio” durante la sesión de práctica; fomen-tan el respeto, la tolerancia, el combatir los prejui-cios y los comportamientos negativos que generan actos de intolerancia, discriminación, malos tratos y violencia. Además induce a la práctica de hábitos saludables y respeto al medio ambiente. Los pro-gramas que integren a esta población deben ser una prioridad en la construcción del plan local.

Adulto Mayor. Una característica del descen-so de la fecundidad y de la reducción de las tasas específicas de mortalidad por edad, es el rápido proceso de envejecimiento de la población, de

acuerdo con la Encuesta Nacional de Salud (ENDS 2010) los mayores de 60 años representan el 10% de la población (en Cali 11%) y los mayores de 65 años un 7%. En segundo término, los estudios de-mográficos señalan que el crecimiento de la propor-ción de personas mayores incrementa los gastos en salud, ya que las enfermedades crónicas y la prevalencia a la discapacidad, afectan a esta pobla-ción y tienen tratamientos complejos y costosos. La práctica de actividad física regular es una de las prioridades en salud pública como forma de pre-vención de enfermedades crónico-degenerativas especialmente en beneficios evidenciados científi-camente son: control del peso corporal, disminu-ción de la grasa corporal, aumento de la masa y fuerza muscular, flexibilidad y densidad ósea, au-mento del volumen sistólico, ventilación pulmonar, consumo máximo de oxígeno, disminución de la frecuencia cardíaca y de la presión arterial y mejora del perfil de lípidos, del auto-concepto, auto-esti-ma, imagen corporal, disminución del stress y del consumo de medicamentos.

2.3 CENTROS DEPORTIVOS Y RECREATIVOS E INFRAESTRUCTURA PARA LOS ALTOS LOGROS

El fomento del deporte, la recreación, la educación física y la actividad física dependen en gran parte de la cantidad de recintos adecuados, bien equipados y con presupuesto para su mantenimiento, los proyectos de factibilidad sobre la necesidad de construir escenarios más cercanos y abiertos a la comunidad son necesarios ya que es ampliamente reconocido que cuando existe infraestructura de calidad, la demanda sobrepasa las expectativas y sin infraestructura deportiva la demanda tiende a cero.

2.3.1 Centros para el Deporte, la Recreación y la Actividad Física en la ciudad de Cali.

La ciudad cuenta con una amplia infraestructura para el deporte y la recreación conformada por 64 unidades deportivas y recreativas (12 públicas y 52 privadas) que están en capacidad de atender a 182.450 personas diariamente. Los centros para el deporte y la recreación públicos, pertenecen a la Secretaria de Deporte y Recreación: 22 unidades recreativas y polideportivos son administrados por la comunidad, 27 unidades recreativas y dos parques recreativos son administrados por la

Corporación para la Recreación Popular, un parque recreativo administrado por Recreavalle. Existen además 2.400 escenarios deportivos barriales. Los centros privados son propiedad de las Cajas de Compensación Familiar de la región y son para uso exclusivo de sus beneficiarios.

2.3.2 Infraestructura para el alto rendimiento

Con la designación de Cali como ciudad sede de los VI Juegos Panamericanos de 1971, la ciudad impulsó su desarrollo deportivo a través de la construcción de una serie de obras para realizar las diferentes disciplinas de los Juegos como lo fueron la Unidad Deportiva San Fernando, la Unidad De-portiva José de Jesús Clark y la Unidad Deportiva Alberto Galindo Herrera. Otros escenarios que se adecuaron y construyen fueron los escenarios, la Plaza de Toros de Cañaveralejo para el Torneo de Boxeo, el Gimnasio del Colegio Pio XII para el Campeonato de Pesas, los campos del Club Cam-pestre para el deporte ecuestre, se construyen los muelles del Lago Calima para el Campeonato de Remo, el Polígono de Tiro en el Batallón Pichincha.

Parte de esta infraestructura fue construida en te-rrenos privados.

asados los Juegos Panamericanos la inversión en infraestructura deportiva y su mantenimiento fue precaria hasta la creación de la Secretaria de Deporte y Recreación, la cual ha sido constante en la inversión para la modernización, mantenimiento y remodelación de la infraestructura existente y construir los escenarios que se requieren a medida que avanza el desarrollo deportivo de la ciudad tal como el Coliseo de Alto Rendimiento de Pesas María Isabel Urrutia, el Dojo de Karate en la Unidad Deportiva Jaime Aparicio y la Sede del Círculo de Cronistas Deportivos del Valle del Cauca.

Con motivo de los XVII Juegos Nacionales que tu-vieron como sede principal a la ciudad de Cali, se realizaron otras obras y se remodelaron las existen-tes. En la actualidad la ciudad cuenta son la si-guiente infraestructura para el alto rendimiento:

Cuadro 6. Infraestructura para el alto rendimientoUnidad deporti-

vaEscenarios deportivos

Unidad Deporti-va San Fernan-do

Piscinas Olímpicas Al-berto Galindo Herrera

Estadio Pascual Guerre-ro

Gimnasio Evangelista Mora

Unidad Deporti-va Alberto Galin-do Herrera

Coliseo El Pueblo Velódromo Alcides Nieto

Patiño Patinódromo Mundialista Coliseo de Bolo y Billar Pista de Bicicross

William A. Jiménez

Unidad Deporti-va

Escenarios Deportivos

Unidad Deporti-va Jaime Apari-cio

Piscinas Panamericanas Hernando Botero O’byr-ne

Gimnasio de Voleibol Francisco Choice

Diamante de Béisbol Mi-

guel Chávez Estadio de Atletismo Pe-

dro Grajales Estadio de Tenis Álvaro

Carlos Jordán Canchas de Tenis Hela-

dio Calero Cancha de Tejo Evaristo

Trujillo Patinódromo Luz Mery

Tristán Cancha de Voley Arena Coliseo de Tiro para ar-

mas neumáticas Bernar-do Tovar.

Coliseo de Karate-Do Hirochi Taninokuchi

Canchas Populares de fútbol

Canchas populares de baloncesto

Centro de Acondiciona-miento físico de alto ren-

dimiento de pesas María Isabel Urrutia

En construcción el Coli-seo de Halterofilia

Coliseo Mariano Ramos

Consta de una Coliseo principal y seis alternos

Canchas de Tiro Consta de dos canchas para tiro con escopeta, modalidades skeet, tra-pp automático y fosa olímpica, dos canchas polígono de 25 mts y 50 mts.

Ésta excelente infraestructura deportiva le ha per-mitido a Cali ser sede de importantes eventos de-portivos entre las cuales se destacan:

II Campeonato Mundial de Natación (1973) I Campeonato Panamericano de Ciclismo (1974) II Campeonato Mundial de Natación (1975) VII Campeonato Mundial de Baloncesto Femen-ino (1975) Pelea por el Título Mundial de la CMB entre Ro-drigo Valdez y Ramón Méndez de Argentina (1978) Eliminatoria Sudamericana del Torneo de Futbol de la XXII Olimpiada de Moscú (1979) Copa Malboro de Tenis (1980, cinco años conse-cutivos) IX Campeonato Mundial de Baloncesto Mascu-lino (1982) I Cross Atlético Internacional de Santiago de Cali (1988) 1989 Copa Americana de Atletismo I Carrera Atlética Internacional Rio Cali Campeonato Mundial de Lucha (1995) Campeonato Mundial de Rugby Subacuático (1995) Primeros Juegos del Océano Pacífico (1995) Campeonato Mundial de Racquetbol (1996)

Campeonato Mundial de Natación con Aletas (1998) Campeonato Mundial de Judo , categoría Junior (1998) Copa América de Fútbol (2001-sede) Siete Paradas Mundiales de Ciclismo en Pista entre 1996 y 2002 Suramericano de Atletismo (2009) Campeonato Mundial de Patinaje (2007) Centro Americano y Suramericano de Atletismo III Campeonato Mundial de Ciclismo (2009) Copa Mundial de Fútbol Sub-20 (2011 ) Campeonato Panamericano de Nado Sincroni-zado (2011) Torneo Internacional de Tenis ATP (2011) Torneo Internacional de Natación Olga Lucia de Angulo (2011) XXII Campeonato Panamericano de la Juven-tud de Ajedrez (2011) II Campeonato Mundial Profesional del Rac-quetball (2011)

3.MARCO REFERENCIAL DEL PLAN LOCAL DEL DEPORTE, LA RECREACIÓN, LA EDUCACIÓN FÍSICA Y LA ACTIVIDAD

FÍSICA

3.1 COMPONENTES DEL PLAN LOCAL.

El plan local para Santiago de Cali, ciudad con una amplia trayectoria deportiva, debe ofrecer integración y unidad de propósitos generales articulando los subsectores del deporte, la recreacion, la educacion fisica y la actividad fisica.

3.1.1 Deporte. El deporte es una actividad esen-cialmente humana que comprende formas motrices altamente especializadas y comúnmente reconoci-das. Los valores sociales y humanos atribuidos a estas prácticas motrices para la formación de habi-lidades y actitudes corporales, lúdicas y de logros de acuerdo con sus probados efectos biológicos y psicológicos han determinado que las distintas so-ciedades hayan conservado históricamente con el

deporte una relación de naturaleza política, econó-mica y fundamentalmente pedagógica.

De esta forma el deporte hace parte inseparable de los sistemas más generalizados de regulación social donde sus alcance comprende los sectores de la educación, la salud y la cultura a través de la Educación Física, la Recreación Física, el Deporte Escolar, el Deporte Universitario, el Deporte Comunitario, el Deporte para Personas con la Capacidad Física y Funcional Disminuida, el Deporte en la Fuerza Pública, el Deporte Asociado, entre muchas otras denominaciones con las que la sociedad en general reconoce la potencialidad emancipadora de tales prácticas.

Unido a esto, es evidente la significación mediática del deporte en la sociedad en general, como efecto de su presencia constante en los medios de comunicación masiva, muy especialmente en los audiovisuales en forma de espectáculos, información para el autocuidado y orientación estética.

Por su parte La Ley 181 de 1995 en su articulo 15 dice el deporte en general, es la específica conducta humana caracterizada por una actitud lúdica y de afán competitivo de comprobación o desafío, expresada

mediante el ejercicio coporal y mental, dentro de disciplinas y normas preestablecidas orientadas a generar valores morales, cívicos y sociales.

El deporte contemporaneo distingue tres enfoques del deporte relativamente independientes.

Deporte para todos. Es una orientación pro-puesta por el Consejo de Europa en 1966, com-prende una enorme diversidad de formas de activi-dades fisicas y practicas deportivas de multiples posibilidades como lo son el juego libre y esponta-neo, el placer, el recreo en esta modalidad la for-ma fisica la disminucion del estrés tienen una im-portancia primordial. El resultado deportivo se con-sidera tambien como funcion de la actividad de jue-go voluntaria que requiere un esfuerzo fisico y psi-quico realizado fuera del medio profesional y las responsabilidades laborales.

Los programas de deporte para todos se vinculan con frecuencia con las actividades de educacion y mejoramiento de la calidad de vida, estimulando la conducta y el estilos de vida que propician la salud, el

equilibrio fisico, moral y psiquico, las campañas contra el consumo de alcohol, tabaco y narcoticos, etc., por medio de la divulgacion de conocimientos sobre los valores del entorno natural y el patrimonio cultural.

Deporte escolar. Son formas organizadas de actividades de aprendizaje de la tecnica, entrena-miento y competicion que son parte de los progra-mas estatales de educacion fisica en todos los ni-veles del sistema educativo y de deporte universita-rio, teniendo como finalidad la formacion de compe-tencias básicas y específicas para la convivencia y los hábitos de vida saludable. Deporte para altos logros. Es una actividad sistematica, intensiva y cientifica de entrenamiento y competencia para alcanzar maximos resultados deportivos que ha dado lugar a una serie de siste-mas institucionales e internacionales para dirigir y coordinar la actividad deportiva competitiva tanto en el deporte aficionado como en el deporte profe-sional.

La maxima expresion del deporte de altos logros la

constituyen los Juegos Olimpicos que reflejan los rasgos de la sociedad industrial contemporanea. El desarrollo del olimpismo como uno de los fenomenos sociales mas potentes de nuestra epoca es de gran importancia como un proceso historico de creacion, divulgacion de los valores materiales y espirituales de la cultura que transcienden las fronteras del deporte.

Los componentes basicos de su contenido son el perfeccionamiento de la tactica y la tecnica deportiva, el logro deportivo como objetivo inmediato de la preparacion, la competicion como metodo de evaluacion social de los esfuerzos invertidos. Los resultados de los atletas mas destacados ejercen influencia estimulante sobre el desarrollo del movimiento deportivo y en los talentos infantiles y juveniles.

Una de las tendencias fundamentales en el desarrollo del deporte de elite es su comercializacion, esto da origen a la forma visible del deporte de altos logros, el deporte espectaculo.