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CODIGO: DNPE-UPG-001-05
VERSION: PRIMERA
AREA:
DIRECCION NACIONAL DE PROYECTOS ESPECIALES
UNIDAD DE PROYECTOS GENERALES
TITULO:
FORMULACION, EJECUCION Y EVALUACION
EX – POST DE LOS
PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA
DEL INDECI
RUBRO NOMBRE FIRMA FECHA Formulado por:
Equipo de Elaboración del Manual
de Procedimientos (MAPRO) - OPP
Aprobado por: Dirección Nacional de Proyectos
Especiales
V°B° OPP: Oficina de Planificación y
Presupuesto
INDECI PROCEDIMIENTO: COD: DNPE-UPG-001-05 PAG
Sede Central FORMULACIÓN, EJECUCIÓN Y EVALUACIÓN EX – POST
DE LOS PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA DEL INDECI FECHA: 01/07/2005 2/31
1. OBJETIVO
Formular, evaluar, de ser necesario, y ejecutar Proyectos de Inversión Pública en concordancia con los lineamientos de política dictados por el Sector responsable de la Función, Programa, o Subprograma en el que se enmarca el Proyecto de Inversión Pública, el Programa Multianual de Inversión Pública, el Plan Estratégico Sectorial de carácter Multianual y los Planes de Desarrollo Regional.
2. ALCANCE
Este procedimiento involucra a la Unidad Formuladora, Unidad Ejecutora, Oficina de Planificación y Presupuesto y la Dirección Nacional de Proyectos Especiales del INDECI, la Oficina de Programación e Inversiones (OPI) de la Presidencia del Consejo de Ministros, el Ministerio de Economía y Finanzas a través de la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público (DGPMSP).
Describe las actividades desde la formulación del perfil del Proyecto de Inversión Pública por parte de la Unidad Formuladora del INDECI, hasta la aprobación del Estudio de Evaluación Ex-Post realizado por la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público (DGPMSP).
3. BASE LEGAL
3.1. Ley N° 19338, Ley del Sistema de Defensa Civil, y sus normas modificatorias Decretos Legislativos Nos. 442, 735 y 905, Ley N° 25414 y el Decreto de Urgencia N° 049-2000.
3.2. Decreto Supremo N° 005-88-SGMD, aprueba el Reglamento del Sistema de Defensa Civil, y su norma modificatoria Decreto Supremo N° 058-2001-PCM.
3.3. Decreto Supremo N° 059-2001-PCM, que aprueba Reglamento de Organización y Funciones del INDECI.
3.4. Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública. 3.5. Decreto Supremo N° 157-2002-EF, aprueba Reglamento del Sistema
Nacional de Inversión Pública. 3.6. Resolución Directoral N° 012-2002-EF/68.01, que aprueba la Directiva
N° 004-2002-EF/68.01 “Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública”.
3.7. Resolución Directoral N° 004-2003-EF/68.01, aprueba Directiva N° 004-2003-EF/68.01 “Directiva del Sistema Nacional de Inversión Pública para Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales”.
3.8. Resolución Ministerial N° 104-2004-EF/15, aprueba Directiva N° 001-2004-EF/68.01 “Directiva de los Programas de Prevención y Rehabilitación de las zonas afectadas por desastres”.
3.9. Resolución Ministerial N° 372-2004-EF/15, aprueba Delegación de Facultades para declarar la viabilidad de Proyectos de Inversión Pública.
3.10. Resolución Directoral N° 004-2004-EF/68.01, aprueba Directiva N° 003-2004-EF/68.01 “Directiva del Sistema Nacional de Inversión Pública sobre Programas de Inversión”.
3.11. Resolución Directoral N° 005-2004-EF/68.01, aprueba Directiva N° 004-2004-EF/68.01 “Directiva del Sistema Nacional de Inversión Pública sobre Proyectos de Inversión Pública Menores”.
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4. REQUISITOS DEL PROCESO
4.1. Elaboración, directa o por encargo, del Estudio de Preinversión (Perfil, Estudio de Prefactibilidad, Estudio de Factibilidad) por la Unidad Formuladora del INDECI.
4.2. Ejecución, directa o por encargo, del Proyecto de Inversión Pública, de acuerdo a la normatividad presupuestal vigente, por la Unidad Ejecutora del INDECI. Es la responsable de la elaboración del expediente técnico, la ejecución y la evaluación ex-post, pudiendo establecerse por encargo previa aprobación expresa.
5. RESPONSABLES DEL PROCESO
5.1. Unidad Formuladora del INDECI1. 5.2. Unidad Ejecutora del INDECI. 5.3. Dirección Nacional de Proyectos Especiales, Unidad de Proyectos Generales. 5.4. Presidencia del Consejo de Ministros, Oficina de Programación e Inversiones
(OPI)2 encargada de la evaluación de los estudios en la Fase de Preinversión. 5.5. Ministerio de Economía y Finanzas, Dirección General de Programación
Multianual del Sector Público (DGPMSP). 6. CONSIDERACIONES
6.1. La Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) es el órgano resolutivo, en calidad de máxima autoridad del sector, y el que autoriza la elaboración del expediente técnico una vez que se ha declarado la viabilidad del Proyecto de Inversión Pública (PIP).
6.2. La declaración de la viabilidad puede ser delegada por la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público, a la OPI del Sector, a la Unidad Ejecutora, mediante la Resolución Ministerial correspondiente.
6.3. En el caso de tratarse de Programas de Inversión, se sujeta durante la fase de preinversión al procedimiento que sigue un Proyecto de Inversión Pública, debiendo ser formulado, registrado, evaluado y declarado viable antes de iniciarse su ejecución. Al declararse viable el Programa de Inversión, también se declara viable cada uno de los componentes que lo conforman.
6.4. Los Proyectos de Inversión Menores, cuyo monto de inversión es menor o igual a S/. 100 000.00, serán aprobados (declarados viables) por la Oficina de Programación e Inversiones (OPI) de la Presidencia del Consejo de Ministros.
6.5. El Estudio de Prefactibilidad tiene como objetivo reducir las alternativas identificadas en el nivel de perfil, sobre la base de un mayor detalle de la información. Incluye la selección de tecnologías, localización, tamaño y momento de inversión, que permitan una mejor definición del proyecto y de sus componentes.
6.6. El Estudio de Factibilidad incluye, básicamente, los mismos rubros que el de prefactibilidad, pero con una mayor profundidad. Tiene por objetivo establecer definitivamente los aspectos técnicos fundamentales: la localización, el tamaño, la tecnología, el calendario de ejecución, puesta en marcha y
1 Los numerales 5.1 y 5.2 son mutuamente excluyentes. 2 El numeral 5.4 es correspondiente con 5.1.
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lanzamiento, organización, gestión y análisis financieros, considerando un menor rango de variación en los costos y beneficios de la alternativa seleccionada en el Estudio de Prefactibilidad.
7. SIGLAS
7.1. CMPAD: Comisión Multisectorial de Prevención y Atención de Desastres
7.2. DGPMSP: Dirección General de Programación Multianual del Sector Público
7.3. DINALOG: Dirección Nacional de Logística
7.4. DNPE: Dirección Nacional de Proyectos Especiales
7.5. I.T.: Informe Técnico
7.6. MEF: Ministerio de Economía y Finanzas
7.7. OA: Oficina de Administración
7.8. OPI: Oficina de Programación e Inversiones
7.9. OPP: Oficina de Planificación y Presupuesto
7.10. PCM: Presidencia del Consejo de Ministros
7.11. PIP: Proyecto de Inversión Pública
7.12. SGII: Secretaría General e Imagen Institucional
7.13. SIAF: Sistema Integrado de Administración Financiera
7.14. SNIP: Sistema Nacional de Inversión Pública
7.15. T/R: Términos de Referencia
7.16. UE: Unidad Ejecutora
7.17. UF: Unidad Formuladora
7.18. UPG: Unidad de Proyectos Generales de la DNPE
8. GLOSARIO DE TERMINOS
8.1. Banco de Proyectos: registro de todos los Proyectos de Inversión Pública para los que se haya elaborado perfil, estudio de prefactibilidad o estudio de factibilidad y contempla los mecanismos de calificación requeridos en la fase de Preinversión.
8.2. Conglomerado: es un conjunto de Proyectos de Inversión Pública que comparten ciertas características que los hacen replicables.
8.3. Contenidos Mínimos: información que deberá ser desarrollada en cada uno de los estudios de preinversión que elabore la Unidad Formuladora (UF).
8.4. Estudio de Factibilidad: valoración precisa de los beneficios y costos de la alternativa seleccionada considerando su diseño optimizado.
8.5. Estudio de Prefactibilidad: estudio de las diferentes alternativas seleccionadas en función del tamaño, localización, momento de iniciación, tecnología y aspectos administrativos. Esta es la última instancia para eliminar proyectos ineficientes.
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8.6. Estudio Definitivo: estudio que permite definir a detalle la alternativa seleccionada en el nivel de preinversión y calificada como viable. Para su elaboración se deben realizar estudios especializados que permitan definir: el dimensionamiento a detalle del proyecto, los costos unitarios por componentes, especificaciones técnicas para la ejecución de obras o equipamiento, medidas de mitigación de impactos ambientales negativos, necesidades de operación y mantenimiento, el plan de implementación, entre otros requerimientos considerados como necesarios de acuerdo a la tipología del proyecto. En proyectos de infraestructura, a los estudios especializados se les denomina de ingeniería de detalle (topografía, estudios de suelos, etc.). Los contenidos de los estudios definitivos varían con el tipo de proyecto y son establecidos de acuerdo con la reglamentación sectorial vigente y los requisitos señalados por la Unidad Formuladora y/o Unidad Ejecutora del Proyecto.
8.7. Evaluación Ex-Post: proceso para determinar sistemática y objetivamente la eficiencia, eficacia e impacto de todas las actividades desarrolladas para alcanzar los objetivos planteados en el PIP.
8.8. Expediente Técnico Detallado: documento que contiene los estudios de ingeniería de detalle con su respectiva memoria descriptiva, bases, especificaciones técnicas y el presupuesto definitivo.
8.9. Dirección General de Programación Multianual del Sector Público (DGPM): órgano del Ministerio de Economía y Finanzas que es la más alta autoridad técnico-normativa del SNIP.
8.10. Oficina de Programación e Inversiones (OPI): órgano del Sector al que se le asigna la responsabilidad de elaborar el Programa Multianual de Inversiones y velar por el cumplimiento de las normas del SNIP.
8.11. Programa de Inversión: conjunto de Proyectos de Inversión Pública y/o conglomerados que se complementan y tienen un objetivo común.
8.12. Proyecto de Inversión Pública (PIP): toda intervención limitada en el tiempo que utiliza total o parcialmente recursos públicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar o restablecer la capacidad productora de bienes o servicios; cuyos beneficios se generen durante la vida útil del proyecto y éstos sean independientes de los de otros proyectos.
8.13. Perfil: estimación inicial tanto de aspectos técnicos como de beneficios y costos de un conjunto de alternativas.
8.14. Recursos Públicos: todos los recursos financieros y no financieros de propiedad del Estado o que administran las Entidades del Sector Público.
8.15. Sector: conjunto de entidades y empresas agrupadas, para los fines del SNIP, según el clasificador institucional del SNIP.
8.16. Sistema de Seguimiento: conjunto de procesos, herramientas e indicadores que permiten verificar los avances de la ejecución de los proyectos.
8.17. Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP): es una herramienta de gestión que permite optimizar el uso de los recursos públicos en proyectos de inversión socialmente rentables y sostenibles, cuyos objetivos son propiciar la aplicación del ciclo de proyecto de inversión pública, creando las condiciones para la elaboración de planes de inversión pública por periodos multianuales no menores de tres años.
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8.18. Unidad Ejecutora (UE): las denominadas como tales en la normatividad presupuestal y que tienen a su cargo la ejecución del PIP, así como a las Empresas del Sector Público No Financiero que ejecutan PIP.
8.19. Unidad Formuladora (UF): cualquier dependencia de una entidad o empresa del Sector Público No Financiero responsable de los estudios de preinversión de PIP, que haya sido registrada como tal en el aplicativo informático.
8.20. Viabilidad: condición atribuida expresamente, por quién posee tal facultad, a un PIP que demuestra ser rentable, sostenible y compatible con las políticas sectoriales.
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9. DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO
UNIDAD ORGANICA
RESPONSABLE
DESCRIPCION DE ACTIVIDADES
JEFATURA Jefe del INDECI
1. Aprueba la elaboración de un Proyecto de Inversión Pública (PIP), en concordancia con los lineamientos de política dictados por el Sector, el Programa Multianual de Inversión Pública, el Plan Estratégico Sectorial de carácter Multianual y los Planes de Desarrollo Regional.
SGII Secretaría General
Se inicia el proceso “Administración del Proceso de Trámite Documentario”, donde se canaliza el encargo del Jefe del INDECI a la Unidad Formuladora del INDECI.
UNIDAD FORMULADORA
DEL INDECI Responsable
2. Recibe encargo de la Jefatura, y determina de acuerdo al PIP, si se trata de un PIP Menor o se encuentra enmarcado en las consideraciones de la Directiva N° 001-2004-EF/68.01 del MEF-DGPMSP, donde se establece un procedimiento simplificado para obras de prevención y rehabilitación en zonas afectadas por desastres.
Monto de Inversión No es menor o igual a S/.100 000.00: 3. Elabora perfil del PIP, teniendo como base los
contenidos mínimos del perfil, detallados en el Anexo SNIP-05: I. Aspectos Generales: Nombre del Proyecto,
Unidad Formuladora y Ejecutora, Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios.
II. Identificación: Diagnóstico de la situación actual, Definición del problema y sus causas, Objetivo del proyecto, Alternativas de solución.
III. Formulación y Evaluación: Análisis de la demanda, Análisis de la Oferta, Balance Oferta Demanda, Costos, Beneficios, Evaluación Social (Metodología costo/beneficio o Metodología costo/efectividad), Análisis de Sensibilidad, Sostenibilidad, Impacto ambiental, Selección de alternativas, matriz del marco lógico para la alternativa seleccionada.
IV. Conclusión. V. Anexos, luego ir a la actividad 5.
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UNIDAD FORMULADORA
DEL INDECI Responsable
Monto de Inversión menor o igual S/.100 000.00 (PIP Menor):
PIP está enmarcado en la Directiva N° 001-2004-EF/68.01 del MEF-DGPMSP: Ir al subproceso “Seguimiento y Monitoreo de los Proyectos de Inversión Pública aprobados por la Comisión Multisectorial de Prevención y Atención de Desastres (CMPAD)”.
DNPE UPG
Se inicia el proceso “Seguimiento y Monitoreo de los Proyectos de Inversión Pública aprobados por la CMPAD”, donde se evalúan y ejecutan los proyectos (los que se han declarado elegibles por el MEF) presentados en fichas técnicas por los Gobiernos Regionales o Locales, ante la ocurrencia de un peligro inminente o emergencia.
UNIDAD FORMULADORA
DEL INDECI Responsable
PIP No está enmarcado en la Directiva N° 001-2004-EF/68.01 del MEF-DGPMSP: 4. Elabora Perfil de PIP Menor en el Formato
SNIP-10, Perfil Simplificado-PIP Menor, de acuerdo a las Normas Técnicas Sectoriales y Parámetros de Evaluación establecidos en el Anexo SNIP-09, así como los valores referenciales del Anexo SNIP-011.
5. Registra Perfil del PIP en el Banco de Proyectos del MEF-DGPMSP. Al hacerse el registro del PIP por primera vez, el aplicativo informático del Banco de Proyectos asignará un código único para facilitar el seguimiento en sus diferentes fases, así como definirá a la Oficina de Programación e Inversiones (OPI) responsable de la evaluación del PIP.
6. Remite Perfil del PIP adjuntando la Ficha de Registro (Formato SNIP-02) con oficio dirigido a la OPI del Sector.
SGII Secretaría General
Se inicia el proceso “Administración del Proceso de Trámite Documentario”, donde el Perfil del PIP elaborado por la Unidad Formuladora se eleva a la Jefatura del INDECI.
JEFATURA Jefe del INDECI Se inicia el proceso “Trámite de Documentos en la Jefatura”, donde el Jefe del INDECI firma el oficio dirigido a la OPI.
SGII Secretaría General
Se continúa con el proceso “Administración del Proceso de Trámite Documentario”, donde se remite a la OPI del Sector el Perfil del PIP mediante el oficio firmado por la Jefatura del INDECI.
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SECTOR OPI
7. Recibe Perfil Simplificado, para casos de PIP menor; Perfil, Estudio de Prefactibilidad o Factibilidad para Fase de Preinversión; formulado o corregido, así como la Ficha de Registro Actualizada del PIP en el Banco de Proyectos (Formato SNIP-02) o la Actualización de Información sobre el PIP (Formato SNIP-09).
8. Verifica el registro o actualización del PIP en el Banco de Proyectos, verificando en el mismo la fecha de recepción del perfil o estudio.
9. Evalúa la viabilidad del Perfil Simplificado o Estudio en Fase de Preinversión formulado o corregido. En caso de evaluar PIP Menor usará como referencia valores establecidos en Anexo SNIP-13.
No es PIP Menor: No aprueba Estudio de Preinversión: 10. Prepara Informe Técnico o Formato
SNIP-11 (en caso de tratarse de PIP Menor) donde: a. Observa el Estudio, o, b. Solicita a Unidad Formuladora
realizar nuevos estudios, o, c. Rechaza el PIP. Registra evaluación en el Banco de Proyectos, luego ir a la actividad 13.
Aprueba Estudio Fase Preinversión: Está facultado para declarar viabilidad del PIP:
No recomienda otro nivel de estudios: Ir a la actividad 11. Recomienda otro nivel de estudios: Ir a la actividad 12.
No está facultado para declarar viabilidad del PIP: Ir a la actividad 12.
Es PIP Menor: No aprueba Perfil Simplificado: Ir a la actividad 10. Aprueba Perfil Simplificado: 11. Declara viabilidad del PIP. 12. Realiza evaluación en Formato
SNIP-11 (PIP Menor) o Informe Técnico declarando la viabilidad del Estudio Fase Preinversión, recomendando otro nivel de estudios o solicitando a la DGPMSP la autorización para que se
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SECTOR OPI
inicie nuevo nivel de estudios. Registra acción en Banco Proyectos.
13. Remite a la DGPMSP y a la Unidad Formuladora del INDECI (Informe Técnico o Evaluación del PIP menor, según corresponda, así como formatos SNIP): � Si es PIP Menor y se declaró viable: Declaración de Viabilidad en Formato SNIP-03 y Evaluación del PIP Menor en Formato SNIP-11, en un plazo no mayor a 5 días. � Si es PIP Menor y no declaró viable: Evaluación del PIP Menor en Formato SNIP-11 observando o rechazando el PIP, en un plazo no mayor a 5 días. � Si no es PIP Menor y declaró viable: Declaración de Viabilidad en Formato SNIP-03 e Informe Técnico que sustente declaración de viabilidad (en un plazo no mayor a 30 días de recibido el Perfil, o, un plazo no mayor a 45 días de recibido el Estudio de Prefactibilidad o Factibilidad). � Si no es PIP Menor y solicitó declarar viabilidad a DGPMSP: Perfil, Estudio de Prefactibilidad o Factibilidad del PIP, Solicitud de Declaración de Viabilidad a la DGPMSP- Formato SNIP-04, Informe Técnico (en un plazo no mayor a 30 días de recibido el perfil, o, un plazo no mayor a 45 días de recibido el estudio de Prefactibilidad o Factibilidad) � Si no es PIP Menor y no aprobó o no declaró viable: Informe Técnico donde se observa o rechaza el PIP (en un plazo en un plazo no mayor a 30 días de recibido el Perfil, o, un plazo no mayor a 45 días de recibido el Estudio de Prefactibilidad o Factibilidad). � Si no es PIP Menor, aprobó estudio de preinversión y recomendó a UF o solicitó a DGPMSP otro nivel de estudios: Informe Técnico (en un plazo no mayor a 30 días de recibido el perfil, o, un plazo no mayor a 45 días de recibido el estudio de prefactibilidad o factibilidad).
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SGII Secretaría General
Se inicia el proceso “Administración del Proceso de Trámite Documentario”, donde se entrega el Informe Técnico o Evaluación del PIP Menor, según corresponda, a la Unidad Formuladora del INDECI.
UNIDAD FORMULADORA
DEL INDECI Responsable
14. Recibe, documentación según el detalle que corresponda, el que puede ser: � Declaración de Viabilidad en Formato
SNIP-03 y Evaluación del PIP Menor en Formato SNIP-11 (Si es PIP Menor y OPI declaró viable).
� Evaluación del PIP Menor en Formato SNIP-11 observando o rechazando el PIP (Si es PIP Menor y OPI no declaró viable).
� Declaración de Viabilidad en Formato SNIP-03 e Informe Técnico que sustente declaración de viabilidad (Si no es PIP Menor y OPI declaró viable).
� Solicitud de Declaración de Viabilidad a la DGPMSP- Formato SNIP-04, Informe Técnico (Si no es PIP Menor y si la OPI solicitó declarar viabilidad a DGPMSP).
� Informe Técnico donde se observa o rechaza el PIP (Si no es PIP Menor y OPI no aprobó o no declaró viable).
� Informe Técnico donde se solicita nuevos estudios (Prefactibilidad o Factibilidad).
PIP no fue aprobado por la OPI Ir a la condicional “¿PIP rechazado por la OPI o por la DGPMSP?”, antes de la actividad 22. PIP fue aprobado por OPI
OPI está facultado para declarar viable PIP OPI No recomendó realizar nuevos estudios PIP fue declarado viable, ir a la Fase de Inversión: Elaboración de Estudio Definitivo o Expediente Técnico Detallado y ejecución del PIP, antes de actividad 29. OPI recomendó realizar nuevos estudios Ir a la condicional “Corresponde preparar estudio de Prefactibilidad”, antes de la actividad 25.
OPI No está facultado para declarar viable PIP Espera el Informe Técnico de la Dirección General de Programación Multianual (DGPMSP), luego ir a la actividad 21.
MINISTERIO DE ECONOMIA Y
FINANZAS DGPMSP
15. Recibe documentación según el detalle que corresponda, el que puede ser: � Declaración de Viabilidad en Formato
SNIP-03 y Evaluación del PIP Menor en Formato SNIP-11 (Si es PIP Menor y OPI declaró viable).
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MINISTERIO DE ECONOMIA Y
FINANZAS DGPMSP
� Evaluación del PIP Menor en Formato SNIP-11 donde se observa o rechaza el PIP (Si es PIP Menor y OPI no declaró viable).
� Declaración de Viabilidad en Formato SNIP-03 e Informe Técnico que sustente declaración de viabilidad (Si no es PIP Menor y OPI declaró viable haciendo uso de la facultad delegada).
� Perfil, Estudio de Prefactibilidad o Estudio de Factibilidad del PIP, Solicitud de Declaración de Viabilidad a la DGPMSP- Formato SNIP-04, Informe Técnico (Si no es PIP Menor y OPI solicitó declarar viabilidad a DGPMSP).
� Informe Técnico donde se observa o rechaza el PIP (Si no es PIP Menor y no aprobó o no declaró viable) o se solicita la autorización para realizar nuevos estudios. Verifica el registro del PIP, el registro de la evaluación de la OPI y la fecha de recepción de los documentos.
PIP No fue aprobado por OPI: Ir a la condicional “¿PIP rechazado por la OPI o por la DGPMSP?”, antes de la actividad 22.
PIP fue aprobado por OPI: OPI facultado para declarar viabilidad del PIP: Ir a la condicional “OPI no recomendó realizar nuevos estudios”, antes de la actividad 29. OPI No está facultado para declarar viabilidad del PIP: 16. Evalúa viabilidad de PIP en nivel de Perfil,
Estudio de Prefactibilidad o Factibilidad, ó solicitud para autorizar nuevos estudios.
17. Elabora Informe Técnico donde: a. Declara viabilidad del PIP, en la fase de
preinversión que corresponda, o, b. Observa el Perfil o Estudio de
Preinversión, o c. Rechaza el PIP, o, d. Recomienda realizar nuevos estudios.
18. Registra la evaluación realizada en el Banco de Proyectos.
19. Remite Informe Técnico con la Evaluación realizada al INDECI y a la OPI del Sector que evaluó el PIP. En caso de declarar viable el PIP adjuntará la Declaración de Viabilidad Efectuada por la DGPMSP (Formato SNIP-05). Los plazos son los siguientes:
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MINISTERIO DE ECONOMIA Y
FINANZAS DGPMSP
� Si recibió el estudio de preinversión solicitando declarar viabilidad, emitirá el Informe Técnico dentro de los 20 días útiles de recibida la solicitud, en caso de PIP a nivel perfil.
� Si recibió el estudio de preinversión solicitando declarar viabilidad, emitirá el Informe Técnico dentro de los 30 días útiles de recibida la solicitud, en caso de PIP a nivel de prefactibilidad o factibilidad.
SECTOR OPI
20. Recibe Informe Técnico. PIP fue declarado viable por DGPMSP: Ir a la Fase de Inversión: Elaboración de Estudio Definitivo o Expediente Técnico Detallado y Ejecución del PIP, antes de la actividad 29. PIP No fue declarado viable por DGPMSP:
DGPMSP No autorizó o solicitó nuevos Estudios a Unidad Formuladora: Ir a la condicional “¿PIP rechazado por la OPI o por la DGPMSP?”, antes de la actividad 22. DGPMSP autorizó o solicitó nuevos estudios a Unidad Formuladora: Espera los estudios de Prefactibilidad o Factibilidad, luego ir a la actividad 7.
SGII Secretaría General
Se inicia el proceso “Administración del Proceso de Trámite Documentario”, se entrega el Informe Técnico de la DGPMSP.
UNIDAD FORMULADORA
DEL INDECI Responsable
21. Recibe Informe Técnico (si fue declarado viable por la DGPMSP incluirá el Formato SNIP-05), donde se detalla si fue observado, rechazado, si se declaró viable o si se requiere nuevos estudios.
PIP fue declarado viable por la DGPMSP: Ir a la Fase de Inversión: Elaboración de Estudio Definitivo o Expediente Técnico Detallado y ejecución del PIP, antes de la actividad 29. PIP No fue declarado viable por la DGPMSP:
DGPMPSP No solicita o autoriza nuevos estudios:
PIP rechazado por la OPI o por la DGPMSP: Se da por terminado el proceso. PIP no es rechazado por la OPI o por la DGPMSP: 22. El PIP ha sido observado o se
requieren nuevos estudios.
INDECI PROCEDIMIENTO: COD: DNPE-UPG-001-05 PAG
Sede Central FORMULACIÓN, EJECUCIÓN Y EVALUACIÓN EX – POST
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UNIDAD FORMULADORA
DEL INDECI Responsable
23. Corrige el PIP de acuerdo a las observaciones realizadas por la OPI o por la DGPMSP, o, complementa el PIP con nuevos estudios. Actualiza la información en el Banco de Proyectos.
24. Remite Perfil Simplificado corregido (sólo para PIP Menor) o Remite Estudio de la Fase de Preinversión corregido a la OPI que hizo las observaciones, junto con el Formato SNIP-02: Ficha de Registro del PIP, luego ir al proceso “Administración del Proceso de Trámite Documentario”.
DGPMPSP solicita o autoriza nuevos estudios:
No corresponde preparar Estudio de Prefactibilidad: 25. Se elabora Estudio de Factibilidad
en base a los Contenidos Mínimos del Anexo SNIP-07, luego ir a la actividad 27.
Corresponde preparar Estudio de Prefactibilidad: 26. Se elabora Estudio de
Prefactibilidad, en base al Anexo SNIP-06.
27. Registra Estudio de Prefactibilidad o Factibilidad en Banco de Proyectos.
28. Entrega Estudio de Prefactibilidad o Factibilidad adjuntando el Formato SNIP-02 con la información actualizada y oficio dirigido a la OPI a la Secretaría General, para que lo remita a la OPI.
SGII Secretaría General
Se inicia el proceso “Administración del Proceso de Trámite Documentario”, donde se entrega a la Jefatura el Perfil Simplificado (PIP Menor) o Perfil, Estudio de Prefactibilidad o Estudio Factibilidad formulado o corregido con el Formato SNIP-02.
JEFATURA Jefe del INDECI Recibe Perfil o Perfil Simplificado, Estudio de Prefactibilidad o Estudio de Factibilidad, si lo encuentra conforme firma el oficio dirigido a la OPI.
SGII Secretaría General
Se continúa con el proceso “Administración del Proceso de Trámite Documentario”, donde se recibe el Perfil o Perfil Simplificado, Estudio de Prefactibilidad o Estudio Factibilidad formulado o corregido con el Formato SNIP-02 y el oficio firmado por el Jefe del INDECI. Entrega documentos a la OPI, luego ir a la actividad 7.
INDECI PROCEDIMIENTO: COD: DNPE-UPG-001-05 PAG
Sede Central FORMULACIÓN, EJECUCIÓN Y EVALUACIÓN EX – POST
DE LOS PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA DEL INDECI FECHA: 01/07/2005 15/31
Fase de Inversión: Elaboración de Estudio Definitivo o Expediente Técnico y Ejecución del PIP
UNIDAD EJECUTORA
Responsable
29. Prepara o reformula el Estudio Definitivo o Expediente Técnico.
30. Registra Estudio Definitivo o Expediente Técnico en el Banco de Proyectos.
31. Remite Estudio Definitivo o Expediente Técnico a la DGPMSP para la evaluación correspondiente.
SGII Secretaría General
Se inicia el proceso “Administración del Proceso de Trámite Documentario”, donde se eleva el Expediente Técnico al Jefe del INDECI para su revisión y firma del oficio dirigido a la DGPMSP.
JEFATURA Jefe del INDECI
Se inicia el proceso “Trámite de Documentos en la Jefatura”, donde se recibe el Estudio Definitivo o Expediente Técnico Detallado. Una vez conforme se firmará el oficio dirigido a la DGPMSP.
SGII Secretaría General
Se continúa con el proceso “Administración del Proceso de Trámite Documentario”, remitiendo el Estudio Definitivo o Expediente Técnico Detallado con el oficio firmado por el Jefe del INDECI a la DGPMSP.
MINISTERIO DE ECONOMIA Y
FINANZAS DGPMSP
32. Recibe documentación el INDECI. 33. Evalúa el Estudio Definitivo o Expediente
Técnico Detallado. No Declara viable Estudio Definitivo o Expediente Técnico Detallado del PIP: 34. Prepara Informe Técnico comunicando la no
viabilidad del Estudio Definitivo o Expediente Técnico Detallado, luego ir a la actividad 37.
Declara viable Estudio Definitivo o Expediente Técnico Detallado del PIP:
No dispone de los recursos para transferir al INDECI: 35. Prepara Informe Técnico comunicando
aprobación del Estudio Definitivo o Expediente Técnico Detallado y la no disponibilidad de recursos, luego ir a la actividad 37.
Dispone de los recursos para transferir al INDECI: 36. Prepara Informe Técnico comunicando
aprobación del Estudio Definitivo o Expediente Técnico Detallado y la disponibilidad de recursos. Espera hasta la solicitud del INDECI, para la remisión del calendario de compromisos, luego ir a la actividad 45.
37. Registra evaluación realizada al Estudio Definitivo o Expediente Técnico Detallado en el Banco de Proyectos.
INDECI PROCEDIMIENTO: COD: DNPE-UPG-001-05 PAG
Sede Central FORMULACIÓN, EJECUCIÓN Y EVALUACIÓN EX – POST
DE LOS PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA DEL INDECI FECHA: 01/07/2005 16/31
38. Remite Informe Técnico donde se declara viable o no viable el estudio definitivo o el expediente técnico y la disponibilidad de recursos para la ejecución del PIP al INDECI.
SGII Secretaría General
Se inicia el proceso “Administración del Proceso de Trámite Documentario”, donde se entrega el Informe Técnico a la Unidad Ejecutora.
UNIDAD EJECUTORA
Responsable
39. Recibe Informe Técnico. DGPMSP No aprobó Estudio Definitivo o Expediente Técnico Detallado: Ir a la actividad 29. DGPMSP aprobó Estudio Definitivo o Expediente Técnico Detallado:
MEF No cuenta con disponibilidad de recursos: 40. Prepara oficio reiterativo dirigido al MEF
solicitando la transferencia de recursos al INDECI para la ejecución del PIP. Entrega a la Secretaría General para que lo remita al MEF.
SGII Secretaría General
Se inicia el proceso “Administración del Proceso de Trámite Documentario”, donde se eleva el oficio al Jefe del INDECI. Una vez firmado el oficio, se remitirá al MEF.
MINISTERIO DE ECONOMIA Y
FINANZAS DGPMSP
41. Recibe el oficio reiterativo del INDECI. Dispone de recursos para transferir al INDECI: Espera la solicitud del INDECI, para la remisión del Calendario de Compromisos, luego ir a la actividad 45. No dispone de recursos para transferir al INDECI: 42. Comunica vía oficio la no disponibilidad de
recursos para ser transferidos al INDECI.
SGII Secretaría General
Se inicia el proceso “Administración del Proceso de Trámite Documentario”, donde se entrega el oficio comunicando la no disponibilidad a la Unidad Ejecutora. Luego ir a la condicional “¿MEF cuenta con disponibilidad de recursos?”, antes de la actividad 40.
UNIDAD EJECUTORA
Responsable
MEF cuenta con disponibilidad de recursos: 43. Solicita a la Oficina de Planificación y
Presupuesto que prepare la solicitud del Calendario de Compromisos de los recursos que van a ser transferidos por el MEF al INDECI.
OPP Responsable 44. Solicita al MEF-DGPMSP la remisión del Calendario de Compromisos.
SGII Secretaría General
Se inicia el proceso “Administración del Proceso de Trámite Documentario” donde se entrega al MEF la solicitud para la remisión del Calendario de Compromisos.
INDECI PROCEDIMIENTO: COD: DNPE-UPG-001-05 PAG
Sede Central FORMULACIÓN, EJECUCIÓN Y EVALUACIÓN EX – POST
DE LOS PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA DEL INDECI FECHA: 01/07/2005 17/31
MINISTERIO DE ECONOMIA Y
FINANZAS DGPMSP
45. Se asigna Calendario de Compromisos al INDECI y se registra la transferencia de recursos mediante el SIAF, además remiten para publicación en el Diario oficial El Peruano, y comunican al INDECI vía oficio.
SGII Secretaría General
Se inicia el proceso “Administración del Proceso de Trámite Documentario”, donde se entrega el calendario de compromisos a OPP.
OPP PRES
Revisa publicación de Calendario de Compromisos del INDECI. Se inicia el proceso “Modificaciones Presupuestarias”, donde se modifica el marco presupuestal del INDECI de acuerdo a la transferencia de recursos del MEF-DGPMSP. Se inicia el proceso “Programación Trimestral del Gasto”.
Ejecución del Proyecto de Inversión Pública
UNIDAD EJECUTORA
Responsable 46. Solicita a la OPP el Informe de Disponibilidad
Presupuestaria, para proceder a la ejecución del PIP.
OPP Responsable
Se inicia el proceso “Emisión de Informe de Disponibilidad Presupuestaria”, donde se determina si la Unidad Ejecutora cuenta con disponibilidad presupuestaria.
UNIDAD EJECUTORA
Responsable
47. Recibe recursos transferidos por el MEF-DGPMSP al INDECI para la ejecución del PIP.
48. Inicia o continúa con la ejecución del PIP.
MINISTERIO DE ECONOMIA Y
FINANZAS/ OPI SECTOR
DGPMSP/ Responsable
49. Realiza el seguimiento físico y financiero a la ejecución del PIP realizado por la Unidad Ejecutora del INDECI. Para realizar dicho seguimiento utilizan el Sistema Operativo de Seguimiento y Monitoreo, cuyo aplicativo informático es una herramienta que permite consultar información financiera y física sobre los PIP que han sido registrados en el Banco de Proyectos, permite la consulta a nivel de Sector, Pliego, Unidad Ejecutora, Fuente de Financiamiento, función, Proyecto, Año, Mes y/o Departamento.
UNIDAD EJECUTORA
Responsable 50. Informa a la OPI que realizó la evaluación del
PIP y a la DGPMSP sobre el avance de la ejecución del PIP.
SGII Secretaría General
Se inicia el proceso “Administración del Proceso de Trámite Documentario”, donde se remite el Informe de avance a la DGPMSP y a la OPI del Sector que realizó la evaluación.
MINISTERIO DE ECONOMIA Y
FINANZAS/ OPI SECTOR
DGPMSP/ Responsable
51. Recibe informe sobre el avance o culminación de la ejecución del PIP.
INDECI PROCEDIMIENTO: COD: DNPE-UPG-001-05 PAG
Sede Central FORMULACIÓN, EJECUCIÓN Y EVALUACIÓN EX – POST
DE LOS PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA DEL INDECI FECHA: 01/07/2005 18/31
UNIDAD EJECUTORA
Responsable
No se culminó ejecución del PIP: Ir a la actividad 48. Se culminó ejecución del PIP: Ir a la Fase de Post Inversión: Operación y Evaluación Ex-Post
Fase Post Inversión: Operación y Evaluación Ex-Post
UNIDAD EJECUTORA
Responsable
PIP declarado viable a nivel de Perfil o Estudio de Prefactibilidad: 52. Realiza una muestra representativa de los
PIP, para que se realice la evaluación ex-post en ellos.
53. Prepara Términos de Referencia para contratar a Agencia Independiente u órgano distinto a la Unidad Ejecutora para que realice evaluación ex-post. � Si PIP fue declarado viable en base al
Perfil, entonces la evaluación ex-post será realizada por una Agencia Independiente u órgano distinto a UE que pertenezca al mismo sector.
� Si PIP fue declarado viable en base al Estudio de Prefactibilidad, entonces la evaluación ex-post será realizada por una Agencia Independiente.
Luego ir a la actividad 58. PIP No fue declarado viable a nivel de Perfil o Estudio de Prefactibilidad: 54. PIP fue declarado viable a nivel del Estudio
de Factibilidad. 55. Prepara Términos de Referencia para
contratar una Agencia Independiente (Institución Pública o Privada especializada), para que se encargue de realizar la evaluación ex-post. Se prepara oficios para ser remitidos a la DGPMSP y a la OPI del Sector que evaluó el PIP.
SGII Secretaría General
Se inicia el proceso “Administración del Proceso de Trámite Documentario”, donde se entrega a la OPI del Sector los términos de Referencia.
SECTOR OPI
56. Recibe los Términos de Referencia para la contratación de una Agencia Independiente (empresa pública o privada) por parte del INDECI para la realización de la evaluación ex-post. De estar conforme firmará en señal de conformidad. Una vez conforme presenta Términos de Referencia a la DGPMSP.
MINISTERIO DE ECONOMIA Y
FINANZAS DGPMSP
57. Recibe los Términos de Referencia firmados por la OPI del Sector, de encontrarlos conformes firmará en señal de conformidad. Remite Términos de Referencia visados por OPI y DGPMSP al INDECI.
INDECI PROCEDIMIENTO: COD: DNPE-UPG-001-05 PAG
Sede Central FORMULACIÓN, EJECUCIÓN Y EVALUACIÓN EX – POST
DE LOS PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA DEL INDECI FECHA: 01/07/2005 19/31
SGII Secretaría General
Se inicia el proceso “Administración del Proceso de Trámite Documentario”, donde se recibe los Términos de Referencia de la DGPMSP y se entrega a la Unidad Ejecutora.
UNIDAD EJECUTORA
Responsable 58. El Director o Jefe de la Unidad Ejecutora
aprueba Términos de Referencia, y ordena se entregue a la DINALOG.
DINALOG Unidad de
Abastecimiento
Recibe los Términos de Referencia y se inicia el proceso “Procedimiento General para la Adquisición y Contratación de Bienes y Servicios”, donde se contrata los servicios de una Institución o Empresa Especializada.
UNIDAD EJECUTORA
Responsable
59. Inicia coordinaciones con personal de la Agencia Independiente u Organo (no UE) (Institución o empresa especializada contratada), sobre los alcances que debe tener la Evaluación Ex-post.
AGENCIA INDEPENDIENTE/
ORGANO DISTINTO A UE
Responsable
60. Inicia o continúa con el desarrollo del Estudio de la Evaluación Ex-post.
61. Presenta Informes de Avance a la Unidad Ejecutora.
SGII Secretaría General
Se inicia el proceso “Administración del Proceso de Trámite Documentario”, donde se entrega los informes de avance a la Unidad Ejecutora.
UNIDAD EJECUTORA
Responsable
62. Recibe informe de avance. 63. Coordina evaluación del informe de avance
con la OPI, la DGPMSP y la Agencia Independiente u Organo Distinto a la UE.
Existe observaciones al Informe de Avance: 64. Solicita a la Institución o Empresa
Especializada que realice las correcciones respectivas, luego ir a la actividad 61.
No existen observaciones al Informe de Avance: 65. Aprueba Informe de Avance. 66. Prepara conformidad del servicio y la deriva
a la Oficina de Administración.
OA Unidad de Economía
Se inicia el proceso “Transferencia de Fondos y Trámite de Pagos”, donde se efectúa el pago a la Institución o Empresa Especializada a cargo de la evaluación ex-post.
UNIDAD EJECUTORA
Responsable
No se culminó con evaluación ex-post: 67. Aprobado el Informe la Institución o Empresa
Especializada deberá proseguir con el desarrollo de la Evaluación Ex-post, luego ir a la actividad 60.
AGENCIA INDEPENDIENTE/
ORGANO DISTINTO A UE
Responsable Se culminó con evaluación ex-post: 68. Prepara y presenta a Unidad Ejecutora
Estudio Final sobre Evaluación Ex-post realizada.
INDECI PROCEDIMIENTO: COD: DNPE-UPG-001-05 PAG
Sede Central FORMULACIÓN, EJECUCIÓN Y EVALUACIÓN EX – POST
DE LOS PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA DEL INDECI FECHA: 01/07/2005 20/31
UNIDAD EJECUTORA
Responsable
69. Recibe Estudio Final de Evaluación Ex-Post del PIP ejecutado.
Estudio de Evaluación Ex-Post No es conforme: 70. Realiza observaciones, solicitando a la
Institución o Empresa Especializada que realice las correcciones correspondientes.
AGENCIA INDEPENDIENTE/
ORGANO DISTINTO A UE
Responsable
71. Realiza las correcciones al Estudio, presenta estudio corregido a la Unidad Ejecutora, luego ir a la condicional “Estudio de Evaluación Ex-Post es conforme”, antes de la actividad 70.
UNIDAD EJECUTORA
Responsable
Estudio de Evaluación Ex-Post es conforme: 72. Aprueba Estudio de Evaluación Ex-post. 73. Prepara conformidad para el pago, entrega
conformidad del servicio a la Oficina de Administración.
OA Unidad de Economía
Se inicia el proceso “Transferencia de Fondos y Trámite de Pagos”, al personal que realizó el estudio de evaluación ex-post.
UNIDAD EJECUTORA
Responsable 74. Remite Estudio de la Evaluación Ex-post con
oficio dirigido al MEF-DGPMSP. Entrega a la Secretaría General.
SGII Secretaría General
Se inicia el proceso “Administración del Proceso de Trámite Documentario” donde se eleva el Estudio de Evaluación Ex-post con el oficio dirigido al MEF-DGPMSP al Jefe del INDECI.
MINISTERIO DE ECONOMIA Y
FINANZAS DGPMSP
75. Recibe Estudio de Evaluación Ex-Post, evalúa.
No es conforme: 76. Realiza observaciones al estudio. Entrega
observaciones al INDECI.
SGII Secretaría General
Se inicia el proceso “Administración del Proceso de Trámite Documentario”, donde se entregan las observaciones realizadas al Estudio de Evaluación Ex-post, a la Unidad Ejecutora.
UNIDAD EJECUTORA
Responsable
77. Solicita a la Institución o Empresa Especializada que realiza las correcciones respectivas al estudio de evaluación ex-post, luego ir a la actividad 71.
MINISTERIO DE ECONOMIA Y
FINANZAS DGPMSP
Es conforme: 78. Aprueba Estudio de Evaluación Ex-Post. Se
da por terminado el proceso.
9. DIAGRAMA DE FLUJO
UNIDADEJECUTORA
FORMULACION, EJECUCION Y EVALUACION EX-POST DE LOS PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA DEL INDECI
MEFCONSEJO
DE MINISTROSSECRETARIA
GENERAL
SGII
DGPMSP
DNPE
INDECI
OPIUNIDAD FORMULADORA
UPGJEFATURA OPP
1Aprueba elaboración del
PIP
Inicio
Administracióndel Proceso de
TrámiteDocumentario
2Recibe solicitud de
Jefatura
No SiMonto de
inversión menor oigual a s/100000
?
PIP enmarcadoen Directiva Nº
001-2004-EF/68.01del MEF-DGPMSP
?
3Elabora perfil sobrebases de contenidosmínimos de anexos
SNIP, correspondiente
4Elabora perfil simplificado
de acuerdo a anexo SNIP,correspondiente
Seguimiento y Monitoreode los Proyectos de
Inversión Públicaaprobados por el CMPAD
Fin
5Registra PIP en
banco de proyectos
6Remite perfil, ficha de
registro a OPI
Administracióndel Proceso de
TrámiteDocumentario
Trámite deDocumentos en
la Jefatura
Administracióndel Proceso de
TrámiteDocumentario
7Recibe Perfil simplificado o Perfil,
estudio de prefactibilidad ofactibilidad formulado
o corregido
5Asigna código de
identificación, define OPIresponsable de la
evaluación
e f
8Verifica registro en banco deproyectos, registra fecha de
recepción
9Evalúa viabilidad
del PIP
Si
No
α
α
UNIDADEJECUTORA
MEF CONSEJO DE MINISTROS
SECRETARIAGENERAL
SGII
DGPMSP
DNPE
INDECI
OPIUNIDAD FORMULADORA
UPGJEFATURA
NoSiPIP menor
?
Apruebaestudio
preinversión?
ApruebaPerfil simplificado
?
Facultado paradeclarar viabilidad
?
11Declara viabilidad
10Prepara I.T. o SNIP donde
describe: Estudio observado oPIP rechazado, registra en
banco de proyectos
No
Si
Si
No
12Prepara I.T. o SNIP:
Declarando viabilidad,Aprobando PIP y solicitando ala DGPMSP viabilidad del PIP o
solicitando nuevos estudios,registra en banco de proyectos
No
Si
13Remite I.T. y SNIP de acuerdoa viabilidad o rechazo del PIP
Administracióndel Proceso de
TrámiteDocumentario
14Recibe I.T. o evaluacióndel PIP menor, asi como
SNIP correspondiente
PIP aprobadopor OPI
?
No Si
OPI estafacultado para
declarar viabilidaddel PIP
?
OPI recomendónuevos estudios
?
Si
a
c
b
d
Si
No
I.T. DGPMSP
15Recibe documentos y
verifica registro del PIPy evaluación de la OPI
PIP aprobadopor OPI
?
No
Si
OPI facultadapara declaraviable PIP
?
Si
a
16Evalúa viabilidad del PIP o
solicitud para autorizar nuevosestudios
17Elabora I.T. donde detalla si
declaró viable, observóestudio, rechazó PIP o solicita
nuevos estudios
18Registra evaluación en banco
de proyectos
β
Solicitanuevos estudios
?
No
Si
No
No
FORMULACION, EJECUCION Y EVALUACION EX-POST DE LOS PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA DEL INDECI
β
UNIDADEJECUTORA
FORMULACION, EJECUCION Y EVALUACION EX-POST DE LOS PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA DEL INDECI
MEF CONSEJO DE MINISTROS
SECRETARIAGENERAL
SGII
DGPMSP
DNPE
INDECI
OPI SECTORUNIDAD FORMULADORA
UPGJEFATURA
19Remite I.T. a INDECI y OPI
20Recibe I.T.
PIPdeclaradoviable porDGPMSP
?
No
Si
DGPMSPautorizó o solicitónuevos estudios
a UF
NoSi
Estudio deprefactibilidado factibilidad
e
a
Administracióndel Proceso de
TrámiteDocumentario
21Recibe I.T:
d
PIPdeclarado viable
por DGPMSP?
No Si
DGPMSPsolicita o autorizanuevos estudios
?
No
Si
Correspondepreparar estudiode prefactibilidad
?
No
Si
25Prepara estudio de
factibilidad
26Prepara estudio de
prefactibilidad
27Registra en banco
de proyectos
28Entrega estudio de
prefactibilidad o estudiode factibilidad más
SNIP-02
PIPrechazadó por
OPI o DGPMSP?
Si
Fin
No
22PIP observado
23Corrige, actualizainformación en el
banco de proyectos
24Remite perfil simplificado,corregido (PIP menor) oremite estudio de fase
Pre-inversiónAdministracióndel Proceso de
TrámiteDocumentario Trámite de
Documentos enla JefaturaAdministración
del Proceso deTrámite
Documentario
f
χ
c
b
a
c
29Prepara o reformula
definitivo o expedientetécnico detallado
Fase de inversión Elaboraciónde estudio Definitivo o
Expediente Técnico Detalladoy ejecución del PIP
c
h
32Recibe estudio definitivo o
expediente técnicodetallado
χ
UNIDADEJECUTORA
FORMULACION, EJECUCION Y EVALUACION EX-POST DE LOS PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA DEL INDECI
MEFCONSEJO
DE MINISTROSSECRETARIA
GENERAL
SGII
DGPMSP
DNPE
INDECI
OPI SECTORUNIDAD FORMULADORA
UPGJEFATURA
Trámite deDocumentos en
la Jefatura
Administracióndel Proceso de
TrámiteDocumentario
33Evalúa estudio definitivo o
expediente técnicodetallado
No
Viable?
Si
Disponede recursos paratrnsferir al INDECI
?
35Prepara I.T.
comunicando nodisponibilidad de
recursos
36Prepara I.T.
comunicando aprobacióndel estudio definitivo o
expediente técnicodetallado y transferenciasde recursos financieros
34Prepara I.T
.comunicando lano viabilidad delestudio definitivo
o expedientetécnico detallado
No
Si
37Registra en banco
de proyectos
38Remite I.T.
Solicitud deCalendario decompromisos
g Administracióndel Proceso de
TrámiteDocumentario
39Recibe I.T.
DGPMSPaprobó estudio
definitivo oexpediente técnico
detallado?
No
Si
δ
30Registra en el banco de
proyectos
31Remite estudio definitivo
o expediente técnicodetallado a DGPMSP
Administracióndel Proceso de
TrámiteDocumentario
h
δ
MEFcuenta con
disponibilidad derecursos
?
40Envía reiterativopara que MEF
transfiera recursosal INDECI
UNIDADEJECUTORA
FORMULACION, EJECUCION Y EVALUACION EX-POST DE LOS PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA DEL INDECI
MEFCONSEJO
DE MINISTROSSECRETARIA
GENERAL
SGII
DGPMSP
DNPE
INDECI
OPI SECTORUNIDAD FORMULADORA
UPGOPP/OA
No
SiAdministracióndel Proceso de
TrámiteDocumentario
41Recibe reiterativo
Dispone derecursos paratransferir al
INDECI?
No Si
42Comunica la nodisponibilidad de
recursos al INDECI
Solicitud decalendario decompromisos
g Administracióndel Proceso de
TrámiteDocumentario
i
43Solicita a OPP queprepare solicitud de
calendario decompromisos
44Solicita calendario decompromisos a MEF-
DGPMSPAdministracióndel Proceso de
TrámiteDocumentario
45Envía calendario de
compromisos y registra enSIAF transferencia derecursos al INDECI
Administracióndel Proceso de
TrámiteDocumentario
ModificacionesPresupuestarias
ProgramaciónTrimestral del
Gasto
Ejecución delProyecto de Inversión
Pública
46Solicita informe de
disponibilidadpresupuestaria a OPP
Emisión de Informede DisponibilidadPresupuestaria
47Recibe recursos
transferidos por MEF-DGPMSP
ε
i
g
ε
UNIDADEJECUTORA
FORMULACION, EJECUCION Y EVALUACION EX-POST DE LOS PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA DEL INDECI
MEF CONSEJODE MINISTROS
SECRETARIAGENERAL
SGII
DGPMSP
DNPE
INDECI
OPI SECTOR UPG
OPP/OA
48Inicia o continua Ejecución del
PIP
49Seguimiento físico yfinanciero del PIP
49Seguimiento físico yfinanciero del PIP
50Informa a OPI, DGPMSP
sobre el avance de laejecución del PIP
Culminó laejecución del PIP
?
No
Si
Administracióndel Proceso de
TrámiteDocumentario
51Recibe informe sobreavance o culminación
del PIP
51Recibe informe sobreavance o culminación
del PIP
Fase de Post Inversión:Operación y Evaluación Ex-Post
55Prepara T/R para contratar
agencia especializadaencargada de la evaluación
Ex-Post
Administracióndel Proceso de
TrámiteDocumentario
56Recibe y daVºBº de T/R
57Recibe y da VºBº de T/R
Administracióndel Proceso de
TrámiteDocumentario
58Entrega T/R a DINALOG
Procedimiento Generalpara la Adquisición y
Contratación de Bienesy Servicios
DINALOG
59Inicia coordinaciones sobre
estudio
59Coordina desarrollo del
estudio
60Inicia o continúa
desarrollo del estudio
61Presenta informe de
avance
Administracióndel Proceso de
TrámiteDocumentario
62Recibe informe de avance
k
j
φ
AGENCIAINDEPENDIENTE UORGANO DISTINTO
A UE
PIP declaradoviable a nivel de
perfil o estudio deprefactibilidad
?
No
Si
54PIP declarado viable a nivel de
estudio de factibilidad
52Realiza muestra
representativa de losPIP
53Prepara T/R paracontratar AgenciaIndependiente u
Organo distinto a UE
φ
UNIDADEJECUTORA
FORMULACION, EJECUCION Y EVALUACION EX-POST DE LOS PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA DEL INDECI
MEF CONSEJODE MINISTROS
SECRETARIAGENERAL
SGII
DGPMSP
INDECI
OPI SECTOROPP/OA JEFATURA
67Solicita se continue eldesarrollo del estudio
de evaluaciónEx-Post
Culminó conla evaluación
Ex-Post?
No
Si68Presenta estudio finalsobre evaluación Ex-
Post
k
69Recibe estudio deevaluación Ex-post
Estudioevaluación Ex-Post conforme
?
No
Si
72Aprueba estudio
de evaluación Ex-Post
70Realiza
observaciones
71Corrige, presenta
estudio
l
73Prepara
conformidadTransferenciade Fondos yTrámite de
Pagos
Recibe Pago
Administracióndel Proceso de
TrámiteDocumentario
74Remite estudio de
evaluaciónEx-Post
Trámite deDocumentos en
la Jefatura
m
l
63Coordina evaluación
Existeobservaciones
?
No
Si
64Solicita a Agencia oInstitución realizar
correciones65
Apruebainforme
66Prepara conformidad
63Coordina
63Coordina
63Coordina
j
Transferenciade Fondos yTrámite de
Pagos
Recibe Pago
AGENCIAINDEPENDIENTE UORGANO DISTINTO
A UE
DNPE
UPG
γ
γ
75Recibe estudio de
evaluaciónEx-Post
Conforme?
No
Si
78Aprueba
evaluaciónEx-Post
Fin
76Observaciones
Administracióndel Proceso de
TrámiteDocumentario
77Solicita corrección
de estudio
m
Administracióndel Proceso de
TrámiteDocumentario
UNIDADEJECUTORA
FORMULACION, EJECUCION Y EVALUACION EX-POST DE LOS PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA DEL INDECI
MEF CONSEJODE MINISTROS
SECRETARIAGENERAL
SGII
DGPMSP
INDECI
OPI SECTOROPP/OA JEFATURA
AGENCIAINDEPENDIENTE UORGANO DISTINTO
A UE
DNPE
UPG
ANEXOS
ANEXO 1
ANEXOS Y FORMATOS EMPLEADOS EN EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PUBLICA
ANEXOS Anexo SNIP 01 Clasificador Funcional Programático Anexo SNIP 02 Banco de Proyectos Anexo SNIP 03 Sistema de Seguimiento Anexo SNIP 04 Clasificador Institucional del SNIP Anexo SNIP 05 Contenidos Mínimos – Perfil Anexo SNIP 06 Contenidos Mínimos – Prefactibilidad Anexo SNIP 07 Contenidos Mínimos – Factibilidad Anexo SNIP 08 Clasificador de Responsabilidad Funcional del SNIP Anexo SNIP 09 Parámetros de Evaluación Anexo SNIP 10 Pautas para la Elaboración de Informes Técnicos Anexo SNIP 11 Lineamientos de Políticas Sectoriales Anexo SNIP 12 Modelo de Convenio para encargar OPI-GL Anexo SNIP 13 Valores Referenciales
FORMATOS
Formato SNIP 01 Inscripción UF y OPI al Banco de Proyectos Formato SNIP 02 Ficha de Registro del PIP Formato SNIP 03 Declaración de Viabilidad Efectuada por la OPI Formato SNIP 04 Solicitud de Declaración de Viabilidad a la DGPM Formato SNIP 05 Declaración de Viabilidad Efectuada por la DGPM Formato SNIP 06 Declaración de Viabilidad Efectuada por la Unidad Ejecutora Formato SNIP 07 Declaración de Viabilidad Efectuada por el Titular del Pliego Formato SNIP 08 Autorización de Conglomerados por la DGPM Formato SNIP 09 Actualización de Información Formato SNIP 10 Perfil Simplificado –PIP Menor Formato SNIP 11 Evaluación del PIP Menor
Los anexos y formatos se actualizan periódicamente y son publicados en la página web de la DGPM: http://ofi.mef.gob.pe de acuerdo a lo estipulado en la primera disposición complementaria de la Directiva aprobada por Resolución Directoral N° 007-2003-EF-68.01