diseño de un plan de capacitación a fortalecer las competencias del talento humano

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    CAPTULO I

    1.0 FORMULACIN DEL PROBLEMA

    1.1 TTULO DESCRIPTIVO DEL PROYECTO

    Diseo de un plan de capacitacin para fortalecer las competencias del talento

    humano de la Alcalda Municipal de la Ciudad de Chinameca, departamento de San

    Miguel.

    1.2 SITUACIN PROBLEMTICA

    En los nuevos escenarios, por los cuales se est transitando, la globalizacin, el

    permanente cambio y la valoracin del conocimiento, se habla que dentro de las

    organizaciones ya no se est catalogando a la persona como un instrumento

    sustituible que forma parte de una mquina de produccin, sino que se le es

    considerado como el capital principal en la organizacin.

    Las viejas definiciones que usan el trmino de recurso humano catalogan a las

    personas como objetos que no poseen habilidades y caractersticas que le dan vida,

    movimiento y accin a toda una organizacin.

    Las empresas a nivel mundial, enfrentan la problemtica de contar con personas

    que carecen de conocimientos para generar servicios y acelerar procesos

    productivos. Cada da se hace necesario invertir en los empleados, en programas de

    formacin, entrenamiento o capacitacin dirigido al perfeccionamiento tcnico del

    trabajador para que ste se desempee eficientemente en las funciones asignadas,

    producir resultados de calidad, dar excelentes servicios a sus clientes, prevenir y

    solucionar anticipadamente problemas potenciales dentro de la organizacin.

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    Frente a estas exigencias que son cada vez mayor, es necesario fortalecer

    constantemente todas las reas que conforman una institucin para adaptarse a los

    cambios, donde la competitividad es un elemento que influye en el que hacer de

    todas las instituciones que operan en el mercado, donde el talento humano es un

    elemento estratgico para el desarrollo de las mismas.

    La administracin central municipal del Lbano 1 adopt un plan estratgico de

    desarrollo del talento humano en el ao 2007, como una poltica orientadora y

    facilitadora de los programas de capacitacin, salud ocupacional, recreacin, deporte

    y cultura con miras de contribuir al fortalecimiento de las competencias laborales y la

    calidad de vida laboral de los servidores pblicos del municipio. En Colombia, Bogot

    2004,2se desarroll un documento preparado para la misin Presidencial de Ciencia,

    Educacin y Desarrollo, denominado Promocin y Realizacin Social del Talento

    Humano como factor de la creatividad e innovacin en Instituciones formales.

    Tomando en cuenta que en El Salvador surge la necesidad de mejorar las

    habilidades y destrezas de los empleados, se pretende disear un Plan de

    Capacitacin para fortalecer las competencias del talento humano en la Alcalda

    Municipal de la ciudad de Chinameca, departamento de San Miguel, mediante laimplementacin del mismo.

    La institucin que da apoyo a los programas de capacitacin a las Alcaldas es

    Instituto Salvadoreo de Formacin Profesional (INSAFORP) mediante los diferentes

    temas en cuanto a organizacin y desarrollo.

    En la Alcalda Municipal de la ciudad de Chinameca, durante el ao 2008 se han

    impartido mediante el Instituto Salvadoreo de Formacin Profesional (INSAFORP)

    las capacitaciones enfocadas al servicio al usuario e informtica, 3 si bien es cierto

    1www.alcaldia@libano-Calle 5 N 10-48 telfono 2564200.e l 9 de sep. de 2008.

    2www.sena.edu.com. el 21 de sep. de 2008.

    3Entrevista realizada al Ingeniero Fernando Alfredo Gonzlez Gerente General de la alcalda

    Municipal de la Ciudad Chinameca Departamento de San Miguel. El 11 de nov. de 2008.

    http://www.sena.edu.co/http://www.sena.edu.co/
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    estas capacitaciones han servido de apoyo al personal para mejorar el servicio al

    usuario y desarrollo de sus actividades, estas no son suficientes, ya que los

    empleados de dicha institucin requieren de conocimientos amplios en diferentes

    temticas, debido a las demandas y exigencias del entorno y los diversos cambios

    polticos y sociales, razn por la cual es necesario fortalecer el potencial de los

    empleados, y que la alcalda posea su propio Plan de Capacitacin que contenga

    programas a desarrollar en las diferentes reas y que ste sea parte integral en la

    administracin de esta Institucin.

    1.3 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

    La ocupacin de cargos, requiere de ciertas aptitudes hacia determinadas reas,

    aunque el perfil ocupacional de cada puesto se encuentre bien definido y

    estructurado, aun se carece del fortalecimiento de habilidades, destrezas y

    conocimientos para desempearse eficientemente.

    Principalmente en lo que concierne a las competencias del talento humano se

    detectan serias deficiencias, estos sntomas originan un bajo rendimiento en la labor

    que desempea el personal de la alcalda municipal de Chinameca que es ofrecerservicios municipales de forma integral.

    En funcin de esto, la capacitacin juega un factor de primordial importancia, sobre

    todo hoy en da debido al desarrollo de nuevas teoras y tecnologas de la

    informacin.

    En vista de la problemtica planteada en la Alcalda Municipal de Chinameca en el

    mbito del talento humano se ha detectado la necesidad de disear un plan de

    capacitacin por competencias.

    En la institucin no se ha realizado un diagnstico sobre necesidades de

    capacitacin del talento humano, se tiene nociones de algunas debilidades y

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    fortalezas que posee el personal en cuanto a conocimientos destrezas y habilidades,

    pero la Institucin no cuenta con un plan de capacitacin que refleje los temas en los

    cuales se necesita mejorar, entre estas limitantes estn, la falta de programas de

    capacitacin y la iniciativa institucional para realizar este tipo de diagnstico a sus

    empleados lo que permitira la determinacin de competencias laborales.

    La Alcalda tiene como limitante, la falta de un plan de capacitacin institucional

    donde se encuentren registrados todos los empleados que forman las diferentes

    reas de trabajo y que establezca capacitaciones en reas conductuales, tcnicas y

    de apoyo esto permitira el fortalecimiento de las reas de competencias del talento

    humano.

    En cuanto a controles del proceso de capacitacin se detecta la problemtica que la

    Alcalda Municipal, no realiza un seguimiento formal de las capacitaciones que se

    han impartido al personal, teniendo como limitante, que no cuenta con un registro de

    las temticas impartidas que sirva de apoyo para controlar el nivel de aprendizaje y

    la puesta en prctica de los conocimientos adquiridos por parte de los empleados, lo

    que permitira la evaluacin del plan de capacitacin.

    1.4 ENUNCIADO DEL PROBLEMA

    Contribuye el diseo de un plan de capacitacin a fortalecer las competencias del

    Talento Humano de la Alcalda Municipal de la ciudad de Chinameca, departamento

    de San Miguel?

    1.5 JUSTIFICACIN

    En los acelerados cambios dentro de las organizaciones, surge la necesidad de

    encontrar nuevas formas de enfrentar los retos que el entorno impone.

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    En la era actual, de la informacin y el conocimiento, el reto principal de las

    organizaciones es el logro de sus objetivos, en un contexto de alta competitividad,

    consientes de las exigencias de clientes o usuarios. Considerando estos factores,

    slo las organizaciones que logren articular estrategias para el desarrollo del talento

    humano sobrevivirn.

    Los programas de capacitacin en las instituciones se convierten en grandes

    agentes de cambio, favoreciendo el talento humano que la conforma, con la

    aplicacin de mejores procesos de formacin, a fin de que desarrollen de manera

    eficiente y eficaz las labores que realizan, la capacitacin despierta en los individuos

    la voluntad de ser ms competentes, es decir impulsa en cada uno la necesidad de

    desarrollar sus propias potencialidades.

    El fortalecimiento de las competencias del talento humano cobra un papel

    importante porque a travs de esta estrategia, se abren espacios de reflexin y

    anlisis sobre temticas fundamentales que con metodologas dinmicas

    participativas, indagan el conocimiento y enriquecen la experiencia organizacional,

    las cuales estn orientadas al fortalecimiento del SER EL HACER EL SABER

    HACER en funcin del mejoramiento continuo del talento humano, para generar

    mejores niveles de competitividad. Es decir, la capacitacin en la Alcalda Municipal

    de Chinameca debe ser un factor importante por ser una Institucin dedicada a

    ofrecer servicios integrales a la poblacin, por lo cual se hace necesaria con el

    objeto de fortalecer las competencias laborales, que permitirn cambiar actitudes y

    adquirir nuevos conocimientos.

    Con base a estos elementos y debido a su relevancia, el equipo investigador con el

    diseo del plan de capacitacin se beneficiar a:

    La Alcalda Municipal de Chinameca proporcionando el diseo de un plan de

    capacitacin el cual ayudar a reforzar y actualizar el talento humano.

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    El personal de la Alcalda Municipal de Chinameca debido a que les ayudar a

    desarrollar aptitudes, destrezas y habilidades, fortaleciendo su formacin

    profesional.

    La sociedad en general, ya que se les brindar servicio eficiente y eficaz que

    demanden de la institucin.

    La Universidad de Oriente, permitir fortalecer la investigacin, que es uno de

    los pilares fundamentales de su que hacer institucional.

    El equipo investigador, con el desarrollo del presente trabajo le permitir

    fortalecer sus competencias profesionales.

    1.6 DELIMITACIONES

    1.6.1 Espacial

    La investigacin se realiz en las instalaciones de la Alcalda Municipal de la ciudad

    de Chinameca, del departamento de San Miguel.

    1.6.2 Temporal

    El perodo en el que se realiz la investigacin comprendi del mes agosto del ao

    2008 al mes de junio del ao 2009.

    1.6.3 Terica

    Los materiales bibliogrficos que se tomaron en cuenta para la investigacin por

    contener fundamento terico para dicha investigacin sobre el tema de capacitacin

    del talento humano, son los siguientes:

    Administracin de Personal y Recursos Humanos, Autor William B. Werther, Jr.

    Ph.D y Keith Davis, Ph.D:

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    Por considerarse un libro que desarrolla con mayor amplitud el tema, Los

    beneficios que se tendrn con el desarrollo de las capacitaciones en los dos

    mbitos las organizaciones y el individuo en particular, este tambin

    proporciona los objetivos de la capacitacin entre otros.

    Administracin de Recursos Humanos Jonh m. Ivancevich:

    En este se encuentra el mayor aporte en el rea de la motivacin del talento

    Humano que influye en el aprendizaje de una persona.

    Administracin de Personal, Gary Desler, Pretice Hall, 8 edicin ao 2001,

    Un autor que mediante la bibliografa hace nfasis sobre la importancia que

    tiene la formacin y el fortalecimiento del talento humano.

    Administracin Recursos Humanos, Idalberto Chiavenato :

    Este se considero por orientar la investigacin con su base terica sobre las

    generalidades que debe contener la capacitacin.

    Administracin una perspectiva global Harold Koontz, Heinz Weihrich:

    Considerado tambin en el trabajo de investigacin por su gran aporte sobre la

    definicin de controles para medicin y verificar que lo planeado se ejecute

    correctamente.

    1.6.4 Definicin de Unidades de Anlisis o Elementos de Observacin

    Personal administrativo y operativo de la Alcalda Municipal de Chinameca.

    Debido a que stos forman la poblacin sujeta de estudio y son los queproporcionarn informacin especfica para el diseo de la investigacin.

    Gerente General de la Alcalda Municipal, ya que conforma una pieza

    importante dentro de la institucin y es la persona idnea para proporcionar

    informacin a nivel general.

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    Seor Alcalde y su Concejo Municipal de la Alcalda de Chinameca, pues ellos

    son los encargados de evaluar y tomar decisiones en los proyectos a realizar.

    1.6.5 mbitos

    1.6.5.1 Socioeconmico

    La investigacin que se realiz, tiene que ver con el contexto socioeconmico, por

    los beneficios que se brindar a la poblacin mediante la formacin competitiva del

    personal entre ellas se habla del fortalecimiento de las competencias del talento

    humano siendo una solucin para mejorar la atencin al cliente lo que ayudar a

    brindar mejor servicio estimulando el desarrollo de habilidades y destrezas para el

    desempeo eficiente en el puesto de trabajo.

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    1.7 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN

    1.7.1 General

    Disear un plan de capacitacin que contribuya a fortalecer las competencias

    del talento humano en la Alcalda Municipal de Chinameca

    1.7.2 Especficos

    Identificar s el diagnstico de necesidades de capacitacin contribuye a la

    determinacin de competencias laborales.

    Determinar s el plan de capacitacin permite el fortalecimiento de las reas de

    competencias del talento humano.

    Disear controles del proceso de capacitacin que permitan la evaluacin del

    plan de capacitacin.