discurso iñigo iruin

8/7/2019 Discurso Iigo Iruin

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Intervencin ntegra de Iigo Iruin

En clave jurdica, la pregunta a la que tenamosque responder era :

Qu exigen los Tribunales espaoles a laIzquierda Abertzale para ser legalizada?

A partir del ao 2003 la Sala Especial del TribunalSupremo ha ido estableciendo los criterios

jurisprudenciales de aplicacin de la Ley Orgnicade Partidos Polticos; tanto sobre las conductas quepueden conllevar una declaracin de ilegalizacin,como sobre las pautas de valoracin y apreciacinde esas actividades.

De manera muy precisa el Tribunal Supremo hafijado cul es la actitud y pronunciamientoexigibles a los partidos polticos frente a la violenciay el terrorismo.

Sin perjuicio de la discrepancia y crtica que sepueda manifestar, no cabe duda que esasdecisiones judiciales son el referente obligado desdeel que la Izquierda Abertzale tena que afrontar elproceso constituyente de un nuevo partido poltico yla elaboracin de sus Estatutos. Y as lo ha hecho.

En esa doctrina del Tribunal Supremo hay tresparmetros que son relevantes para poder evaluarlos contenidos concretos de los Estatutos a los que

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dar lectura. Se hallan recogidos en el Auto de 22de mayo de 2007 que declar la improcedencia dela constitucin del partido poltico Abertzale

Sozialisten Batasuna (ASB) al considerar que eracontinuidad o sucesin de Batasuna.

1 parmetro o criterio:

Las personas vinculadas a los partidos ilegalizados pueden emprender una nueva va , acudiendo ala concurrencia poltica bajo el amparo deformaciones de nueva creacin. Nada puedeimpedir a los miembros de la Izquierda Abertzalecrear un instrumento poltico para expresar suvoluntad colectiva .

La condicin es que el nuevo partido creado no

constituya una continuacin o sucesin de lospartidos ilegales y disueltos.


Cuando existen indicios sustanciales de que lanueva formacin es continuacin o sucesin de un

partido poltico ilegalizado y disuelto por connivencia con el terrorismo, pesa sobre sus

promotores la carga de desvirtuar estos indiciosmediante una actitud de condena o rechazo del terrorismo .

Se entiende que hay una presuncin de que con la

constitucin del nuevo partido existe una voluntaddefraudatoria, y son los promotores los que deben2


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enervarla o deshacerla a travs de esa declaracin,y que se ha identificado con el trminocontraindicio


Considera el T.S. que la violencia o el terrorismo noes una mera abstraccin, sino una realidadconcreta, por lo que El contraindicio ha detener un referente subjetivo mucho ms

preciso , que exige una expresin clara de rechazoa una determinada manifestacin de la violencia, lallevada a cabo por la organizacin ETA.

Por tanto, a la vez que se reconoce el derecho de laIzquierda Abertzale a constituir un nuevo partidopoltico, se plasman unas exigencias yrequerimientos ineludibles, para la redaccin de losEstatutos del nuevo partido poltico. La toma depostura frente a la violencia de ETA se ha convertidoas en un problema constituyente para la IzquierdaAbertzale que ha de resolver para adquirirpersonalidad jurdica. Y lo hace coincidiendotemporalmente con su reflexin estratgica.

Deseo aadir que en la eleccin de trminos yexpresiones, hemos seguido con inters el debateparlamentario sobre la ltima reforma habida en LeyOrgnica del Rgimen Electoral General, cuyo textoha entrado en vigor el pasado da 30 de enero, en el

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que la exigencia a los cargos electos es derechazo y separacin, no de condena , siquieren evitar quedar incursos en la nueva causa de

incompatibilidad sobrevenida que se introduce conla modificacin legal.

Expuesto el marco obligatorio, voy a dar lectura aaquellos artculos o apartados de los Estatutos quedefinen la posicin del nuevo partido respecto de la

violencia y el terrorismo.

CAPITULO PRELIMINAR

Entre otros extremos se contienen los siguientesprrafos:

Ante la nueva fase poltica que se abre en

Euskal Herria, la Izquierda Abertzale haba asumido

una responsabilidad con la sociedad vasca: la

presentacin de un nuevo proyecto poltico y

organizativo que recogiera los compromisos que

pblicamente se han ido contrayendo en los ltimos

meses. Hoy estamos en disposicin de hacerlo.

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El nuevo proyecto poltico y organizativo de la

Izquierda Abertzale supone la ruptura con los

modelos organizativos y formas de funcionamiento

de los que se ha dotado ese espacio social y poltico

en el pasado y, por tanto, con los vnculos de

dependencia a que aqullos daban lugar. Se trata

con ello, de impedir su instrumentalizacin por

organizaciones que practiquen la violencia, o por

partidos polticos que fueron ilegalizados y disueltos

por razn de su connivencia con ella.

A tal fin, la nueva formacin poltica se

constituye conforme al canon de legalidad ordinaria

y constitucional configurado por el Artculo 6 CE, la

L.O 6/2002, de 27 de junio, de Partidos Polticos, y la

jurisprudencia del Tribunal Supremo y del Tribunal

Constitucional que los han interpretado.

La firma en Gernika, en septiembre de 2010,

del Acuerdo para un escenario de paz y soluciones

democrticas ha supuesto un hito para la

consecucin de una paz estable y duradera en

Euskal Herria, donde las vascas y los vascos

decidirn sin limitaciones ni hipoteca alguna sobre

su futuro en un pas libre. Asumimos los

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compromisos de dicha Declaracin y hacemos

nuestras las demandas que en la misma se

contienen para configurar un escenario de no

violencia con garantas y de normalizacin poltica

progresiva.

Tambin aceptamos como gua y pauta de

actuacin los principios del senador Mitchell,considerndolos como ineludibles e indispensables

para avanzar hacia una realidad de paz y soluciones

democrticas.

Por eso, mostramos nuestra voluntad y deseo

de contribuir con el resto de agentes polticos,

sociales y sindicales:

-a la definitiva y total desaparicin de cualquier

clase de violencia, en particular, la de la

organizacin ETA.

-a la superacin de las consecuencias de toda

violencia y terrorismo, en pro de la paz, justicia

y reconciliacin de la sociedad vasca.

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-al reconocimiento y reparacin de todas las

vctimas originadas por las mltiples violencias

que han tenido presencia en nuestro pueblo en

las ltimas dcadas.

En definitiva, el compromiso del partido poltico

con las vas exclusivamente polticas y democrticas

es firme e inequvoco, no sujeto a variables tcticaso factores coyunturales, por lo que articular la

defensa de su ideologa sobre la base del respeto a

los procedimientos democrticos y mediante el

empleo de medios legales de intervencin en la vida

pblica.

Ello comporta que sern la adhesin popular, la

movilizacin democrtica, la lucha ideolgica y la

participacin poltico-institucional sus nicos

instrumentos de accin poltica.

Adems, la nueva organizacin promover y

defender como parte de su programa poltico un

modelo de sociedad acorde y coherente con el

concepto de sociedad democrtica definido en el

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Convenio Europeo de Derechos Humanos, y

sustentado en un pleno y real ejercicio de la

democracia, del pluralismo y de las libertades

polticas.

Artculo 3.- Democracia interna y Actividad externa.

A).-Estructura interna

Tanto la estructura como el funcionamiento de

la organizacin obedecern a criterios de

democracia interna, plasmados en reglas que

garanticen la participacin de todos sus miembros,mujeres y hombres, en igualdad de condiciones y

oportunidades en la formacin de la voluntad

colectiva, as como la soberana de los rganos

internos de decisin, que actuarn con plena

autonoma en los debates y en la determinacin de

la lnea poltica del partido.

El nuevo partido se opondr a cualquier

subordinacin, condicionamiento, o tutela externas

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que pretendan convertirla en una organizacin

vicarial de quienes practiquen la violencia.

B).-Actividad externa

En la estrategia independentista y socialista de

nuestro proyecto poltico y organizativo no hay

cabida para forma alguna de actuacin violenta ni

para conductas que le sirvan de complemento y

apoyo poltico.

El nuevo partido desarrollar su actividad desdeel rechazo de la violencia como instrumento de

accin poltica o mtodo para el logro de objetivos

polticos, cualquiera que sea su origen y naturaleza;

rechazo que, abiertamente y sin ambages ,

incluye a la organizacin ETA, en cuanto sujetoactivo de conductas que vulneran derechos y

libertades fundamentales de las personas.

Desde esta declaracin de carcter general,

los representantes, militantes y cargos orgnicos e

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institucionales del nuevo partido actuarn conforme

a los siguientes criterios:

Rechazo firme e inequvoco de todo acto de

violencia y terrorismo y de sus autores .

Rechazo de las diferentes formas de

manifestacin de la violencia y el

terrorismo, tal y como legislativamente hansido definidas en los diferentes apartados del

Artculo 9 de la Ley Orgnica 6/2002, de

Partidos Polticos - cuyos contenidos literales se

dan por reproducidos e integrados en esta

declaracin-. Rechazo de quienes fomenten, amparen o

legitimen los actos de terrorismo,

oponindose, de manera clara y expresa, a

cualquier justificacin conceptual y cobertura

ideolgica de los mismos. Rechazo de cualquier clase de connivencia

poltica y organizativa con la violencia, con

las formaciones y los instrumentos polticos que

han sido ilegalizados por razn de esa

connivencia, as como con cualquier

manifestacin del fenmeno terrorista.10


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Para la garanta de tales incuestionables

compromisos, la configuracin estructural yfuncional del nuevo partido est orientada a impedir

la realizacin de actividades que lo conviertan en

instrumento de continuacin o sustitucin orgnica

o funcional de los partidos polticos ilegalizados y

disueltos en virtud de las sentencias de la Sala

Especial del Artculo 61 L.O.P.J. del Tribunal

Supremo.

No se trata de la reconstitucin o refundacin

de organizaciones ilegalizadas, sino de materializaruna ntida separacin y una indubitada ruptura

respecto de ellas.

A modo de ejemplo , esa garanta vieneconcretada en dos artculos de los Estatutos:

Artculo 11.- Rgimen disciplinario.

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En l se fija el procedimiento sancionador de lasafiliadas/os. En su apartado 4 se indica:

4.-Las faltas se clasificarn en muy graves,

graves y leves segn la tipificacin de conductas

que se apruebe en el Cdigo disciplinario. En todo

caso, se considerar como falta muy grave y ser

sancionada con la expulsin del partido la

realizacin de alguna de las conductas previstas en

el artculo 9 de la Ley Orgnica 6/2002, de Partidos

Polticos.

Un segundo ejemplo:

Artculo 16.- Aprobacin de las listaselectorales

Para poder ser candidata/o en cualquiera de

las listas electorales que presente el nuevo partido

se debern de asumir, previamente a la

presentacin de aqullas, las bases ideolgicas y los

compromisos de actuacin poltica contemplados en

el Captulo Preliminar y en el artculo 3 de los

presentes Estatutos.

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Este es el contenido de los Estatutos del nuevopartido de la Izquierda Abertzale.

En el Auto dictado en el caso de AbertzaleSozialisten Batasuna, el Tribunal Supremo fij uncuarto parmetro o criterio que podramoscalificar de criterio de suficiencia y que,literalmente, dice lo siguiente

El contraindicio constituido por el pronunciamiento firme e indubitado frente alterrorismo y sus instrumentos habra de bastar

para deshacer la eficacia probatoria de indicios que,contra manifestacin tan inconcusa, difcilmente

podran acreditar una realidad que as se desvirta ;

ha de ser suficiente para diluir la capacidad probatoria de indicios; y es capaz de convertir enadmisible lo que sin su concurrencia serainaceptable, atendidas las circunstancias .

Pues bien, la intensidad del rechazo a toda

violencia y sus instrumentos que se recoge en losEstatutos, exteriorizado, sin equvocos nicircunloquios, respecto de la organizacin ETA, escontrapeso suficiente, ha de bastar, paradesvanecer cualquier presuncin de connivenciacon ella, o con organizaciones ilegalizadas, quepudiera reprocharse al nuevo partido poltico.

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Si a la hora de definir su frmula de rechazo de laviolencia el nuevo partido poltico cumple losmandatos legales y jurisprudenciales, sus Estatutos

estn protegidos por una presuncin deconstitucionalidad que debe conducir a sulegalizacin.

Y en esas condiciones, los principios democrticosde pluralismo poltico y participacin poltica, no

toleran que se plantee la no legalizacin comoprueba de las verdaderas intenciones de lospromotores; o que se pretenda mantener a todo unmovimiento poltico en una situacin de observacinantes de admitir su presencia en el debate poltico yen la confrontacin electoral.

El Gobierno espaol debe atenerse a estrictoscriterios de legalidad; la razn jurdica ha de ser lanica que gue su decisin a partir del prximomircoles. En un Estado democrtico la ley ha deinterpretarse siempre de la manera ms favorable alejercicio de derechos fundamentales como los de

asociacin y participacin poltica. Y, enconsecuencia, el Ejecutivo espaol debe rechazarlas razones de conveniencia poltico-electoral quede manera evidente estn presionando para impedirla inscripcin del nuevo partido poltico en elRegistro de Partidos Polticos.

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Inscripcin que debe realizarse sin necesidad detrasladar a la Sala Especial del Tribunal Supremo ladecisin.

Ezker Abertzaleko alderdi politiko berriak legezkoaizan behar du.

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