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Director: Carlos Ramírez noticiastransicion.mx
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México y el Mundo Juan María Alponte / pág. 5
Los derechos de la mujer: en la memoria de Sor Juana Inés de la Cruz y de Olympe de Gouges
20 de Abril de 2015 [email protected] Número 49
El mensaje del código rojo Por Rodolfo Aceves Jiménez / pág. 10
ELECCIONES 2015: Valorar la importancia del voto Por Armando Reyes Vigueras / pág.VII
Oaxaca:Por Carlos Ramírez / pág. 21
el cochinero de las protestas
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Partido Billete Verde Por Luy
Mtro. Carlos RamírezPresidente y Director General
Lic. José Luis RojasCoordinador General Editorial
Mtro. Carlos Loeza ManzaneroCoordinador de Análisis
Económico
Emiliano LópezAnalista
Raúl UrbinaAsistente de la dirección general
María Fernanda IbarraAdministración
Indicador Político es una publicación semanal editada por el Grupo de Editores del Estado de México, S. A., y el Centro de Estudios Políticos y de Seguridad Nacional, S. C. Editor responsable: Carlos Javier Ramírez Hernández. Todos los artículos son de responsabilidad de sus autores. Oficinas: Durango 223, Col. Roma, Delegación Cuauhtémoc, C. P.
06700, México D.F.Reserva: 04 - 2013 - 090614260200 - 104, Certificado No.16276
Expediente: CCPRI/3/TC/14/20209Circulación: 30,000 ejemplares
noticiastransicion.mx
ÍndiceChange.org: la ilusión de la masaPor Fernando Dworak
Los derechos de la mujer: en la memoria de Sor Juana Inés de la Cruz y de Olympe de GougesPor Juan María Alponte
El público del PANPor Armando Reyes Vigueras
Ha empezado el derribo del Muro del Caribe, levantado en la Guerra FríaPor Joan de Alcázar
El mensaje del código rojoPor Rodolfo Aceves Jiménez
El INE un aparato ideológico al servicio de la partidocraciaPor Emiliano López
Propuestas partidistas de las Plataformas Electorales
Michoacán
Iztapalapa
Valorar la importancia del votoPor Armando Reyes Vigueras
Oaxaca: el cochinero de las protestasPor Carlos Ramírez
El gobierno tiene la culpaPor Samuel Schmidt
Ninguna duda, nulos beneficiosPor Por Arnulfo R. Gómez
¿Y nuestros Usos y Costumbres?Por Isidoro Yescas
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Roberto VizcaínoDirector [email protected]
Dr. Rafael Abascal y MacíasCoordinador de Análisis Político
Wendy Coss y LeónCoordinadora de Relaciones Públicas
Ana Karina SánchezCoordinadora [email protected]
Mathieu Domínguez PérezDiseño
Monserrat MéndezRedacción
Directorio
“Si se castiga a un artesano porque no trabaja, que se castigue al hacendado, al millonario, porque tampoco trabajan. Pero no: se castiga al pobre y no al rico”. Por Francisco Zarco
Elecciones 2015Suplem
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sin ánimo de lucro y organizaciones no gu-bernamentales del mundo. Incluso Amnistía Internacional y Humane Society pagan al si-tio para alojar sus peticiones.
La eficacia de este portal en otras partes del mundo es su inmediatez y la capacidad para armar una masa crítica, desde problemas de individuos hasta movimientos sociales. Como ellos lo definen, desean acelerar los cambios sociales mostrando que es fácil hacer una diferencia e inspirar a la gente sobre las posibilidades que se les abren cuando se po-nen de pie y se expresan. El empoderamiento es parte de su lenguaje y parte de su éxito.
También tiene casos de éxito como actor político. Por ejemplo, en 2008 el portal se asoció con MySpace para crear un foro abier-to a manera de catálogo de ideas (crowdsour-cing, en inglés) durante la campaña de Barack Obama, orientado para su desarrollo e imple-mentación durante su presidencia.
Sin embargo se corre el riesgo de que esta táctica caiga en la banalización. Una campaña en redes no suple la acción direc-ta, y aquella necesita de programas claros y puntuales para ser eficaz. De lo contrario el abuso de convocatorias a firmar en el portal se vuelve sólo en una pose: el slacktivismo o activismo de sillón.
Es ahí donde las posibilidades de cam-bio caigan en la irrelevancia por la auto-complacencia de camarillas inoperantes en campo y sus creyentes. Hay mucho por ha-cer y aprender en la interacción de política y tecnología.
Por Fernando Dworak
Change.org: la ilusión de la masa
Twitter: @FernandoDworak
Artículo
La tecnología ha cambiado la manera en la que se hace la política. Redes sociales y apli-
caciones hacen que la vida pública sea más accesible, las reacciones más inmediatas y las campañas más interactivas de lo que eran antes. Incluso de manera paulatina los portales de noticias comienzan a desplazar a la prensa escrita, y la segunda se desplaza al mundo virtual para sobrevivir.
Sin embargo todavía se observan avan-ces y logros mezclados. La conocida como “primavera árabe” fue eficiente en derrocar a algunos regímenes, pero quedó a deber en cuanto a su democratización. Las campañas de Obama fueron un fenómeno en las redes sociales, aunque no se ven muchos ejemplos en otros países.
Todavía hay mucho por escribirse sobre el tema antes de evaluar de manera asertiva la magnitud del cambio. Buena parte del proceso de calibración se debe a la claridad de estrate-gias tanto de gobernantes como ciudadanos. Los primeros para reaccionar con reformas institucionales que brinden transparencia y mejoren la rendición de cuentas, además de su manera de comunicar. Para los segundos, la claridad de sus demandas y estrategias de orga-nización, presión y seguimiento.
Uno de los riesgos que corren los activis-tas es caer en la complacencia y la autorre-ferencia al momento de valerse de las redes para simular que sus reducidas camarillas son en realidad una masa crítica y repre-sentativa de la ciudadanía. Seamos realistas: quienes usan las redes sociales para la pre-sión política son una minoría vociferante de poco más de una tercera parte de la pobla-ción que usa redes sociales. La táctica que pareciera privilegiar es usar el portal Chan-ge.org y presumir el número de personas que han firmado ahí para legitimarse. ¿Es un instrumento eficaz, o se trata del equivalente político de la danza de la lluvia?
El portal, que inició operaciones en fe-brero de 2007, y cuenta con más de 185 mi-llones de usuarios en 196 países. Trabaja con más de 1000 de las mayores organizaciones
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Los derechos de la mujer: en la memoria de Sor Juana Inés
de la Cruz y de Olympe de GougesPor Juan María Alponte
Columna México y el Mundo
Ella, nuestra Sor Juana de Asbaje y Ramírez de Santi-llana nació en México, hija
de vasco emigrante y cerca de los volcanes, en 1651. En 1789, a su vez, una generación nueva de fran-cesas, con Olympe de Gouges en la memoria colectiva, se daba cita, cálida, invisible, aún en el París de la Revolución. Una revolución que traspasó las fronteras y, todavía, está viva, sugerente, imaginativa y donde las mujeres, por vez prime-ra, salieron a las calles y las ocupa-ron con el puño cerrado y alzado.
En ese mes de marzo, con el Sena impa-sible, una francesa que haría de las mujeres —anónimas, sometidas— protagonistas de la historia nacional tuvo por nombre este que señalé antes: Olympe de Gouges. Ella ilumi-nó una frase, hasta entonces en la penumbra, pero que colocó, en un primer plano a las mujeres que hasta entonces —¿y hoy?— era impensable: “Les droits de la femme”: “Los derechos de la mujer”.
Esa frase, corta y conmocionante, “Los derechos de la mujer”, se mezclaba, en las orillas de París y el Sena, sublevado, con los poemas de una mexicana, de nombre, aho-ra, recobrado a los 320 años de su muerte —murió el 17 de abril de 1695— y que se convirtió, en una famosa representante de la cultura, cultura que fue asombrosa en su tiempo y que se le recuerda como Sor Juana Inés de la Cruz. Esa asombrosa mujer —hija de un emigrante vasco— conmocionó a Mé-xico desde niña. Ya entonces el Virrey y la virreina la tuvieron en su palacio porque, ya niña, asombraba a parientes y extraños, por su erudición y porque solicitaba, a sus pa-dres, que la vistieran de hombre para ir a la Universidad.
El universo biográfico de Juana de As-baje y Ramírez o Juana Ramírez de San-tillana, cumplidos los 18 años entró en el
Convertida en la Décima Musa de Méxi-co —así la nombra Pfandl Die zehntie Musa von Mexico— Sor Juana Inés de la Cruz vi-vió su asombrosa vida literaria y de investiga-ción entre el nacimiento (1651) y su muerte (1695). Serena, ante las críticas, —a “clase” intelectual se revelaba ante su asombrosa eru-dición siendo mujer— consideró necesario explicar la situación así: “Sólo intento poner bellezas en mi entendimiento y no mi en-tendimiento en las bellezas”.
Vida de 44 años, iluminó la prosa y el verso y colocó a la mujer, sin más, en la sa-biduría. Muchos de sus versos poseen una cálida y dulce exploración erótica. Debie-ron ser, en sus días, motivo de escándalo y más, aún, por ser una monja. Toda su obra se publicó en España.
Se entiende, por tanto, que sus poemas, como su vida, tuvieran una dimensión notable en la rebelión de las mujeres francesas en el curso de la Revolución donde, algunos de sus poemas, se convertían en canciones. No es inútil ni insensato vincular a Sor Juana Inés de la Cruz con la asombrosa Olympe de Gouges, francesa, que defendió, sin descan-so, los Derechos de la Mujer en el cua-
convento señalando, en el documento iniciático, que era hija legítima del capitán Pedro Manuel de Asbaje —vasco— y de Isabel Ramírez, crio-lla mexicana.
Esa situación, esto es, los apellidos de Sor Juana Inés de la Cruz han movido mucha pólvora, pero lo cierto es que fue una figura asombrosa de la litera-tura y de la vida que es lo relevante. El histo-riador alemán Ludwig Pfandl hizo una bio-grafía de la monja sa-bia que es, sin más, un libro notable que refleja el enorme interés que ha evocado, Sor Juana Inés de la Cruz, en el mundo.
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Muchos gobernantes de nuestros días no están lejos, aún, de ese requerimiento de los censores. Pero Sor Juana, al defender a la mujer, planteaba otro tipo de sociedad y, con ello, coincidía con Olympe de Gouges.
De los deslumbrantes versos de Sor Juana —¿válidos aún hoy?— recupero uno que sir-ve para nuestros días, días desalmados por el crimen y la ausencia de la Ley:
“No tener que perder me sirve de sosiego que no teme ladrones, desnudo, el pasajero”.
Triste ejemplo, sin duda, pero válido ante la corrupción y el crimen como norma. ¿Tendrá que estar desnudo, por siempre, el pasajero?
Sor Juana Inés de la Cruz murió en 1695 hace 320 años. Tenía 44 años. Marie Olym-pe de Gouges, a su vez, fue guillotinada el 3 de noviembre de 1793. Había nacido en París el 7 de mayo de 1748. Tenía 45 años. La Décima Musa, Sor Juana, tenía 44 a la hora del adiós. Nos dejó un patrimonio cultural y humano que nunca morirá.
[email protected]://juanmariaalponte.blogspot.mx/
Columna México y el Mundo
dro de una Revolución que proclamaba, en Francia y ante el mundo, la Declaration des Droits de L’homme, “La Declaración –-sola-mente— de los Derechos del Hombre”. En suma, sí a la Declaración de los Derechos del Hombre. De la Mujer ni una sílaba.
Las mujeres, perdida la paciencia, se en-crespaban y recitaban versos enteros de Sor Juana Inés de la Cruz mientras, a su vez, Olym-pe de Gouges, valerosa y admirable, exigió la Declaración de los Derechos de la Mujer. La bautizaron como “loca” y la condujeron a la guillotina. Altiva, valerosa, tuvo un comporta-miento, a la hora de la ejecución, asombrosa y se despidió de su hijo con palabras admirables y conmovedoras a la vera de la cuchilla.
Uno, en mi memoria, a Sor Juana Inés de la Cruz —recitada y reconocida en París— con Olympe de Gouges porque, todavía, no se han resuelto, sin equívocos, los derechos de la mujer. Lo menos que se dijo de Olympe de Gouges es que estaba loca. Se entiende, pues, que se reci-tara en París, a la vera de la guillotina, aquella sinfonía dialéctica de Sor Juana: “Hombres ne-cios que acusáis a la mujer sin razón sin ver que sois la ocasión de lo mismo que culpáis”.
A su vez, Sor Juana Inés de la Cruz murió en 1695 —nació en 1651— y sus numerosos escritos y obras se publicaron en España y, aún, nos faltan lecturas esenciales, en México, de la obra de Sor Juana.
Su pluma, como la de Olympe, era libre y honda. Ella, latinista, denunciaba, cierto, al latín que, traducido al español, transpor-taba, aún, afirmaciones súper-reaccionarias. Sor Juana levantaba la voz: “Me besará con el beso de su boca porque sus labios son mejores que el vino”. Respuesta viva y co-leando. En suma, sin equívocos.
Olympe de Gouges, camino al cadalso, pasó a la vera de las oficinas de Robespierre, el hombre del Terror como una ne-cesidad de la Revolución. Olympe, cuerda y adivi-na, gritó ante sus oficinas: “Robespierre, tú me se-guirás”. Fue profeta. En efecto, una reacción in-equívoca, frente al Terro-rismo de Estado, condujo a Robespierre, a su vez, a la guillotina.
En México Sor Jua-na elevó su impecable e implacable voz frente a la proposición de que la mujer debía aprender —boca cerrada— en el si-lencio (mulier in silentio discat). Esos silencios que exigen los poderes que naufragan. El problema no se resuelve con más sangre, sino con la expe-riencia de la Libertad y el Derecho.
Vivió Sor Juana, ya famosa por sus escritos e investigaciones, 44 años. Murió en 1695. Ella, Sor Juana, como Olympe de Gouges se negó al silencio —¿no nos dice algo indispensable en nuestros días?— puesto que el latín condena-ba, en el Tribunal de la Censura, a la mujer, sin equívocos: “Mulier in silentio discat”, esto es, “que la mujer aprenda en el silencio”.
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tras conocer lo difundido en medios y redes sociales, es la pregunta que muchos se hacen.
Si bien la ecuación de la democracia tiene a candidatos y partidos en una parte importante, el votante también debe ser puesto bajo la lupa, en particular luego de ver a personajes como Hi-lario Ramírez Villanueva, mejor conocido como Layin, ser elegidos tras reconocer que robaron, aunque sea “poquito”, pues eso indica que el ciudadano no analiza las distintas opciones.
Muchos se quejan por el bajo nivel de la política en el país o los actos de corrupción, pero olvidan que varios de los acusados lle-garon a cierta posición gracias al sufragio, situación que se pudo evitar si el votante se hubiera dado tiempo en revisar lo que ofre-cen partidos y candidatos.
MigajasJosé Ureña detalló, en su columna, la
discusión que al interior del PAN se realizó entre quienes proponían iniciar una campaña negativa en contra el PRI y de Peña Nieto, y quienes se oponían bajo el argumento de que eso equivalía a hacerle el trabajo sucio a López Obrador. http://ow.ly/LvKBx
En donde está fallando la estrategia es en el Distrito Federal, pues las perspectivas del PAN siguen siendo negativas, como refiere Manuel López San Martín en su columna de La Razón. http://ow.ly/LvKJQ
Y a la guerra de “Memes” que se inició con el arranque de la campaña electoral federal, ahora se suma una guerra por los derechos de autor de las frases. El PAN acusó al PRI del plagio del que es el lema de la campaña blanquiazul: “A Poco No”. http://ow.ly/LvKRW
Por Armando Reyes Vigueras
Columna Queso, PAN y vino
@AReyesVigueras
Considerando que las campañas elec-torales tienen un componente mer-cadológico importante, los partidos
dirigirán sus mensajes privilegiando a públi-cos en específico, en la búsqueda que los in-decisos den su voto para ganar la elección. En el caso del Partido Acción Nacional, se tiene la imagen de votantes de corte conservador, pero el propio instituto político busca ciuda-danos con otras características.
Públicos panistasPara el PAN, el perfil del votante más ale-
jado de la intención del voto por el blanquia-zul está compuesto por personas de clase baja, mayores de edad y habitantes de áreas urbanas; dicho sector simpatiza más con posiciones que pueden calificarse como de izquierda. Por el contrario, el más proclive a dar su sufragio al panismo es el compuesto por aquellos ciuda-danos que piensan que la economía, el crimen, la educación, la violencia y las drogas son los temas más importantes en el país.
El votante panista es predominantemente urbano, de más de 25 años de edad, de clase media y alta, autoidentificado con la derecha y con preocupaciones enfocadas en asuntos como inseguridad, salud y economía.
De hecho, lo anterior explica la estrate-gia del Partido en fechas recientes, en las que a través de su presidente nacional, Gustavo Madero, se ha hecho énfasis en la mala situa-ción económica y en materia de seguridad por la que atraviesa el país.
Por esto, el PAN estaría basando su cam-paña federal en los temas citados en los pá-rrafos anteriores. Que el vocero principal sea Madero Muñoz habla de que se busca posi-cionar también al muy probable coordinador de los futuros diputados de la LXIII Legisla-tura y, adicional, con miras a 2018.
Otras características del posible votante por el PAN es su idea de que los impues-tos son muy altos, además de darle mucha importancia a aspectos como herencia o religión. De igual forma, Acción Nacional buscará presumir, porque saben que hay ciu-dadanos que reconocen esto como logros, programas para la reducción de la pobreza y el Seguro Popular.
En el caso de los jóvenes, en particular el segmento de 18 a 24 años, su motivación para acudir a las urnas pasa por temas como empleo, corrupción, inseguridad y salud.
Un tema queda claro a los estrategas pa-nistas, los mensajes negativos sobre la forma en que manejó la economía, combate a la po-breza y generación de empleos en el sexenio pasado alejarán las simpatías de los electores. Pero también saben que, en el caso del PRI, las menciones sobre la corrupción y presuntas ne-gociaciones con narcotraficantes son el camino a seguir para alejarle intenciones de voto.
Es muy probable que las expectativas ciu-dadanas se muevan en dirección a favorecer a los partidos que generen confianza en temas como reducir la violencia, mejorar la econo-mía nacional y crear empleos.
Los candidatosPero la estrategia no estará completa sin
la participación de los candidatos. Son ellos quienes van a contribuir para que la estrategia nacional, basada en gran medida a través de medios masivos, tenga éxito. En este sentido, el PAN apuesta por abanderados surgidos del seno de los diferentes grupos que controlan al Partido, no a personalidades con fama o carisma para competir en las urnas.
Cómo es evidente, el desprestigio de los partidos obliga al electorado a fijarse más, y a detalle, en los representantes postulados. Este rubro será, sin duda, el que se aproveche para las campañas negativas, pues los trapitos al sol que les saquen a los candidatos serán parte de la contienda. Qué tanto influirán las revelaciones sobre supuestos actos de corrupción, irregulari-dades o relaciones cuestionables en el votante,
El público del PAN
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Ha empezado el derribo del Muro del Caribe, levantado en la Guerra Fría
Por Joan de Alcázar
Artículo
La prensa mundial de referencia es hoy unánime: se ha abierto una nueva época para el continente americano.
Y es que en la Cumbre de Panamá han pa-sado cosas que están haciendo pellizcarse a muchos: Raúl Castro ha dicho que Barak Obama es un hombre honesto, que hay que ayudarlo frente al Congreso para eliminar el embargo, que él no es como los anteriores diez presidentes de los EE.UU. y que los cubanos están dispuestos a hablar de todo con los norteamericanos. Por su parte, Oba-ma ha afirmado que el acercamiento a Cuba marca un punto de inflexión para toda la región, y que es posible un nuevo orden lati-noamericano y una relación distinta y mejor entre los EE.UU. y los países del sur del Río Grande.
Los Estados Unidos de América nunca han sido un vecino amable y colaborador para los países de su sur. Tras la expansión hacia el oeste y la anexión de buena parte del territorio mexicano y la guerra con España por Cuba, los EE.UU. llegaron a convertir-se en la gran y única potencia continental. Después de la guerra de 1898, Washington quedó como el gran árbitro de la región. En 1901, las fuerzas norteamericanas de ocu-pación incluyeron en la Constitución de la joven república cubana la famosa Enmienda Platt, gracias a la cual los EE.UU. tenían la facultad de intervenir en los asuntos de la isla cuando lo estimaran pertinente. Cuba fue obligada también a arrendar de manera per-petua la base naval de Guantánamo.
La intervención política y militar no se limitó a la mayor de las Antillas. En 1903, los EE.UU. estimularon el que una parte de Colombia se independizara formando la República de Panamá, bajo el patroci-nio de Theodore Roosevelt. Otros ejemplos pueden citarse para documentar la escasa consideración que los Estados Unidos han manifestado históricamente hacia sus veci-nos meridionales.
Tenemos el caso de las intervenciones en República Dominicana y en Nicaragua. La visión imperial de la llamada Diplomacia de las cañoneras consideraba que el Caribe era un mar patrimonial de los Estados Unidos,
y que los países que integran aquella cuenca eran una especie de estados vasallos con go-biernos manipulables en el sentido que más conviniera a sus intereses. El propio Franklin D. Roosevelt llegó a decir, con gran cinismo, del dictador nicaragüense Anastasio Somoza: “será un hijo de puta, pero es nuestro hijo de puta”. Sin embargo, hay que recordar que este presidente impulsó la Política del Buen Vecino, anunciada en la Cumbre Panameri-cana de Montevideo, en 1933; la cual fue el contrapunto de la agresiva y violenta Política del Gran Garrote, propiciada por Theodore Roosevelt a principios del siglo XX. Tendría que llegar John F. Kennedy, ya en los años sesenta, para impulsar una Alianza para el Progreso que resultaría fallida.
Durante la Guerra Fría, especialmente después de la victoria castrista en Cuba y la llegada soviética a la isla, el anticomunismo norteamericano cristalizó en varias fases de la política contrainsurgente que desembocaron en la Doctrina de Seguridad Nacional, la cual fue el eje que vertebró las dictaduras militares de los años sesenta y setenta en varios países como por ejemplo Brasil, Chile, Uruguay, Argentina. El montaje de la Contra nicara-güense, por ejemplo, es otra de las páginas más negras de la relación entre los vecinos del Continente, ya en la década de los ochenta con Ronald Reagan en la Casa Blanca. Tam-bién podríamos hablar del genocidio guate-malteco, o de la guerra sucia en El Salvador.
No ha existido, en todo el tiempo de vida independiente de los países americanos,
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una relación de respeto hacia las repúblicas meridionales. La relación siempre ha sufri-do, pues, un desequilibrio original que ha generado profundas desconfianzas y anta-gonismos. Así como actitudes arrogantes de los EE.UU. que han impedido un reconoci-miento mutuo sobre bases estables. Hay que apuntar, no obstante, que las élites políticas y económicas de los países latinoamericanos se han alineado sin rubor y desde siempre con la Casa Blanca, el Departamento de Estado y la Central de Inteligencia, para frenar cualquier cambio significativo en la distribución de la riqueza, identificándolo cínicamente como una expresión de la expansión del comunis-mo. Incluso la izquierda política continental se ha sentido demasiada cómoda con la iden-tificación de los EE.UU., del Imperialismo, como causa y origen de que América Latina sea el área más injusta y desigual del planeta, antes que hacerse preguntas incómodas sobre la realidad sociopolítica interna de sus países.
Últimamente, en los años más recientes, la relación entre los Estados Unidos y Lati-noamérica se ha articulado en torno a cinco grandes ejes problemáticos —el anticomunis-mo, la cooperación, las drogas, la migración
y el libre comercio— que permiten encontrar algunas regularidades, pero por la propia diná-mica política de cada una de las naciones y por el grado de especialización económica, o por la singularidad política, que algunas de ellas tiene, es necesario ser prudentes con las gene-ralizaciones. Cada país presenta una proble-mática específica y después del fin de la Guerra Fría esto ha sido más aceptado. Los Estados Unidos han enten-dido que el nuevo contexto exige desarrollar relaciones particulares con cada uno de los países del subcontinente, lo cual provoca discontinui-dades y casos específicos que merecen un estudio diferen-ciado. Las relaciones con Cuba, por ejemplo, no pueden ser abordadas como las de Venezuela; o las de México como las de Brasil. Cada uno de ellos presenta ca-racterísticas muy particulares que no admiten las groseras generalizaciones que se hicieron en los años de la Guerra Fría. Tampoco podría explicarse ahora que los EE.UU. ignoraran las distintas realidades de las tres decenas de paí-
ses que tienen al sur, como ha pasado en otros momentos, por ejemplo después de 2001 du-rante la presidencia de George W. Bush.
En un escenario histórico como el ameri-cano, lo que ha pasado en la cumbre de Pa-namá merece la etiqueta de acontecimiento histórico: se ha empezado a derruir el Muro
del Caribe. Se ha dado un gran paso para la mejora de la convivencia continental. Quizás el más importan-te desde siempre. Pero, no será suficiente si no hay continuidad por parte de los distintos actores prin-cipales. A Obama le queda año y medio de presiden-cia, y para que el proceso sea irreversible —como él
ha dicho— antes tienen que pasar muchas cosas. Los actores políticos principales —los norteños y los del sur del Río Grande— lo saben, pero deberemos conocer qué están dis-puestos a aportar para que lo que se ha dicho en Ciudad de Panamá sea, verdaderamente, el inicio de una nueva época en las relaciones interamericanas.
Lo que ha pasado en la cumbre de Panamá merece
la etiqueta de acontecimiento histórico: se ha empezado a derruir el Muro del Caribe.
Se ha dado un gran paso para la mejora de la convi-
vencia continental.
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Con cuadros formados en la improvisación y con ausencia de generación de doctrina de seguridad.
Además, un día antes el Fiscal Luis Carlos Nájera afirmó que la ayuda federal era insu-ficiente. No sólo eso, sino que dijo que en la Fiscalía, que lleva años dirigiendo, había infiltrados de la delincuencia.
Fueron unas afirmaciones desafortuna-das, porque la Federación ha destinado a Ja-lisco para 2015 en la función seguridad pú-blica, 1,216 mdp, y además porque parece que el Fiscal desconoce quién trabaja con él, luego de años en el cargo. Fiel a sus formas en descalificar a sus críticos para mantenerse en una zona de confort, el Fiscal de Jalisco ha sido superado y ya no tiene más que ofre-cerle a Jalisco.
El día siguiente vino el secretario de gobier-no a desmentir los rumores, pero la vulnerabi-lidad que experimentó Jalisco y su gobierno en los campos social y político de la seguridad na-cional, que pudieron haber escalado y obligar a la activación del menospreciado código rojo, como un status previo de entidad fallida, en cuyo filo estuvo oscilando por la incapacidad operativa en sus mandos y de comunicación de sus servidores públicos.
*Es Maestro en Seguridad Nacional por la Armada de México
Por Rodolfo Aceves Jiménez
El mensaje del código rojo
Columna Brújula Pública
[email protected]: @racevesj
Desde el inicio de la administración del expresidente Felipe Calderón Hinojosa, el mensaje institucional
enviado fue el de la guerra. Mal llamado así, dado a la información inexacta en el que se sumaron el uso inapropiado del lenguaje, la semántica, su interpretación literal, así como el mensaje para difundir la idea de un estado de guerra, que parecería que hoy, con poco más de 22 mil muertos, el Estado mexicano no puede con ella.
Así transcurrió el sábado pasado, cuando la población de Guadalajara vio sorprendida cómo circulaban mensajes por teléfono celu-lar que advertían de la posibilidad de enfren-tamientos entre delincuentes y las fuerzas del orden, pidiendo que se resguardaran en casa.
Mientras tanto, la Fiscalía del Estado, el vocero del Gobierno del Estado, la Secretaría General de Gobierno y el titular del Poder Ejecutivo en Jalisco, guardaban un silencio que se convertía en angustiante.
Así por la noche, en el infortunio, el go-bierno de Jalisco envió a un mando segundo de vialidad para informar de parte de la Fis-calía que ante cualquier riesgo se daría aviso inmediato a la ciudadanía.
Ni el Gobernador del Estado, ni el vocero del gobierno, ni el secretario general de go-bierno y ni el fiscal de Jalisco o algún subal-terno de primer nivel de estas dependencias, salió a calmar los nerviosos ánimos ciudada-nos y por el contrario, hubo voces que recla-mábamos la implementación del código rojo.
Días anteriores los medios dieron cuen-ta de por lo menos 15 policías muertos en una emboscada en el municipio jalisciense de San Sebastián del Oeste, cercano a Puerto Vallarta, y por tanto, se podía presumir una revancha de la delincuencia organizada en la capital del estado.
No sólo eso. El titular de la Fiscalía de Ja-lisco trae sus propias crisis, producto de años de enquistamiento en el cargo anterior, como titular de la entonces Secretaría de Seguridad Pública de Jalisco y después convertida en Fiscalía Central de ese estado.
Una Fiscalía cuyos mandos han perma-necido durante 9 años en el cargo, en donde se pudieron haber generado corruptelas o intereses ajenos a los de la seguridad pública.
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20 de Abril de 2015
Por Emiliano López
El INE, un aparato ideológicoal servicio de la partidocracia
Artículo
El Instituto Nacional Electoral (INE), desde su origen hasta la fecha, ha sido un aparato
ideológico creado y controlado por el gobierno y los partidos, es decir, fue hecho por el poder y al servicio de la clase política. Este órgano electoral no ha servido ni sirve a la democracia, ni a los contrapesos políticos que necesita el país. El instituto tendrá recurrentes crisis de credibilidad y confianza, has-ta que se ponga fin al control del gobierno sobre este instituto y a la sobre representación partidista. Cada transformación del institu-to electoral enferma y desvanece a nuestra incipiente y simbólica democracia.
El problema central es el control político del órgano electoral, que deberá reducirse a su mínima expresión y ser un instituto total-mente ciudadanizado y autónomo. El INE, como los tribunales electorales, legaliza los triunfos de la partidocracia pero no les da legitimidad. La falta de legitimidad pone en entredicho al instituto electoral, la democra-cia, la representación política, los contrapesos políticos, en suma, el sistema político.
El acceso al poder se ha dado y se da desde el poder económico y político, Televisa, TV Azteca, el narco y los partidos imponen a le-gisladores, gobernadores y presidentes. Las transforma-ciones que ha tenido el ór-gano electoral están viciadas de origen, por lo que han profundizado las contradic-ciones, miserias y limitacio-nes de la partidocracia. El
INE es un aparato de simulación democráti-ca del gobierno y de los partidos. Entre ellos mantienen posiciones, favores, negociaciones o acotaciones políticas para no estar fuera del presupuesto económico y político, es decir, en términos reales los ciudadanos no pueden quitarse o quitar un partido, un legislador o gobernante que los engañe, que no cumpla con sus promesas o los abandone o sea co-rrupto, la clase política es juez y parte en las sanciones. De esta manera, el voto no es un elemento de la democracia, sino un elemento del engaño, del despilfarro y la corrupción.
De la Comisión Federal de Electores al INE
En1946, el presidente
Manuel Ávila Camacho promulgó la Ley Federal Electoral y creó la Comi-
Al IFE sólo se le ciudadani-zó simbólicamente porque estaba secuestrado y contro-lado por los partidos en tres instancias: nombramientos
de consejeros electorales en la Cámara como cuota de poder de los partidos, representantes de partidos y representantes
legislativos por partidos.
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20 de Abril de 2015 Artículo
sión Federal de Vigilancia Electoral, con-formada por el Secretario de Gobernación y otro miembro del gabinete, un diputado, un senador y dos representantes de los partidos políticos con mayor relevancia. En 1973, desaparece la Comisión Federal de Vigilan-cia Electoral y, en su lugar, el Congreso de la Unión aprueba la creación de la Comisión Federal Electoral. En este órgano participan con voz y voto, los representantes de todos los partidos políticos con registro legal, era un órgano político dependiente de la Secre-taría de Gobernación.
La comisión estaba formada por un co-misionado del poder ejecutivo, el Secretario de Gobernación de turno quien fungía como presidente de la misma. Además había dos representantes del poder legislativo, que eran un diputado y un senador seleccionados ya fuera por sus respectivas cámaras o por la Co-misión Permanente. También contaba con un representante de cada partido político y un notario público seleccionado por la comi-sión desempeñando la función de secretario.
Durante muchos años la oposición po-lítica, tanto de izquierda como de derecha, reclamaba el hecho de que el Gobierno Fe-deral fuese juez y parte en los procesos elec-torales; y producto de los procedimientos y resultados de la elección federal de 1988, el gobierno de Carlos Salinas de Gortari se
vio obligado a realizar una reforma electoral. Tras las reformas a la Constitución Política aprobadas en 1989 y de la expedición del Código Federal de Instituciones y Proce-dimientos Electorales (COFIPE), el 15 de agosto de 1990 se creó el Instituto Federal Electoral. Desde su origen el órgano electo-ral fue cuestionado por servir más a los in-tereses del gobierno en turno y de los parti-dos. Para darle credibilidad e imparcialidad se trató de ciudadanizar al IFE.
Al IFE sólo se le ciudadanizó simbóli-camente porque estaba secuestrado y con-trolado por los partidos en tres instancias: nombramientos de consejeros electorales en la Cámara como cuota de poder de los parti-dos, representantes de partidos y representan-tes legislativos por partidos. Integración del IFE: 8 consejeros electorales “ciudadanos” elegidos, vinculados y nombrados por el po-der público y los partidos; 7 representantes de partidos, el número varía dependiendo de los registros que obtengan o pierdan algunos partidos; y 7 consejeros del poder legislativo. Claramente el IFE ni estaba ciudadanizado, ni era autónomo. El presidente del IFE estaba acotado por los intereses de los representantes y consejeros de los partidos dentro del IFE. La ciudadanía sólo es una figura simbólica.
En la elección del 2006 el IFE fue el principal perdedor por la percepción de fraude electoral en gran parte del país y la idea de turbios comicios. Ante una nueva crisis de la institución electoral, el 6 de abril de 2014 se creó el INE, nuevamente con-trolado por el gobierno y los partidos. De lo expuesto, se desprende que el INE sigue siendo un aparato ideológico de la partido-cracia y del gobierno.
Aportes para mejorar el funcionamiento del INE y la democracia
La reforma electoral no empoderó a la
institución electoral, a la democracia, ni a los votantes; empoderó a la partidocracia, a la corrupción e impunidad. Hubo más retroce-sos que avances, un retroceso fue la reelección que tiende más a la perpetuación de una dic-tadura partidista y personal, que a servir a la profesionalización y capacitación política, las candidaturas independientes muy acotadas, entre otras.
Se necesitan incorporar más y mejores medidas que empoderen al instituto elec-toral, a la democracia y a los votantes. Los partidos y los gobernantes deben dejar de tener miedo a la democracia, a los verdade-ros contrapesos políticos y a una sociedad participativa. Los consejeros y el consejero presidente no deben ser electos por su afi-nidad o tendencia partidista o gobiernista, sino por su perfil y por presentar el mejor proyecto de fortalecimiento del INE y de la democracia.
Los consejeros deben estar impedidos de tener algún cargo partidista, gubernamental o legislativo por lo menos 10 años antes y después de ser consejero electoral, para evitar conflictos de interés público, para evitar casos como el del exconsejero Virgilio Andrade.
Reducir al mínimo la representación partidista en el instituto electoral. Que cada gobernante o legislador sea defenestrado en corto o mediano plazo del poder por no cumplir con promesas, plataformas o por traicionar a sus representados y a la socie-dad. Que cada partido pierda su registro si no cumple con promesas, plataformas o trai-cione a la sociedad.
Partidos, legisladores y gobernantes van y vienen con toda impunidad explotando a la sociedad y a la palabra democracia, la revoca-ción de poder o pérdida de registro en corto o mediano plazo traerá una serie de beneficios como el generar mejores gobiernos, mejores legisladores, democracia real, mejor contrape-sos y mejor sistema político, entre otros.
20 de Abril de 2015
SuPlemento
13I
Propuestas partidistas de las Plataformas Electorales
Directorio: mtro. Carlos Ramírez, director general; lic. José luis Rojas, coordinador general de edición; lic. Armando Reyes Vigueras, director editorial del suplemento elecciones 2015.
Suplemento
Con el inicio de las campañas, los par-tidos han puesto sobre la mesa las estrategias con las que buscan obte-
ner los votos de los ciudadanos. Destaca la pelea entre el PRI y el PAN para presentar al oponente como el más corrupto. Si bien los ciudadanos se quejaban por el alud de propa-ganda partidista, el duelo de acusaciones al que se verán sometidos puede incrementar el descontento.
Para muchos la opción sería discutir las propuestas que sobre diversos temas han planteado los partidos. En la edición pasada de este suplemento, repasábamos lo relati-vo al tema de los salarios mínimos, por lo que en esta ocasión haremos un repaso a la estructura que cada documento propositivo presenta. Lo anterior nos dará una idea de la amplitud o de las limitaciones que las fuer-zas políticas ofrecen.
Quienes deseen conocer los documen-tos, pueden encontrarlos en la siguiente liga http://www.ine.mx/archivos3/portal/histori-co/contenido/Plataformas_electorales/
Partido Acción NacionalBajo el título “Una plataforma para
continuar transformando la Nación”, el blanquiazul presentó un documento de 90 páginas dividido en 6 capítulos: Combate total a la corrupción y fortalecimiento ins-titucional; Crecimiento justo, duradero y sostenido; Justicia, derechos y convivencia nacional; Bienestar y seguridad social; Co-nocimiento y educación para la prosperidad, y La Nación sustentable.
Que el primer capítulo aborde el tema del combate a la corrupción, es congruente con la estrategia desarrollada en estos primeros días de campaña, que se enfoca en asuntos que colocan al PRI en el campo de la práctica de la corrupción.
II
20 de Abril de 2015 Suplemento
Partido Revolucionario Institucional
Con 183 páginas, el documento que entregó el tricolor a la autoridad electoral se divide en 12 ejes temáticos, mismos que abarcan los siguientes temas: Gobernabili-dad y democracia, Sociedad segura y de le-yes, Competitividad y productividad para la prosperidad, Todos los derechos para todos los mexicanos, Educación de calidad para competir y prosperar, México: protagonis-ta internacional responsable, Desarrollo sustentable y combate al cambio climático, Igualdad de oportunidades para las mujeres, Jóvenes: protagonistas de la transformación de México, Soluciones regionales a los retos nacionales, Retos y oportunidades de la so-ciedad digital y Compromiso del PRI con una nueva ética política.
Partido de la Revolución Democrática
Un documento breve, de sólo 21 páginas, es el que el sol azteca entregó al INE para estas elecciones. Su plataforma indica que se dará prioridad en el Congreso a “Reformas” como la relativa a la recuperación del salario, la creación de una comisión para la verdad y la justicia para la reparación del daño a las víctimas de desaparición forzada; erradicar la violencia de género, vigorizar el sistema mu-nicipalista, regular la transparencia, apoyo a jóvenes con becas, endurecer sanciones por contaminación, bajar el precio de los energé-ticos, prohibir la técnica del fracking, la re-forma política del DF y el rescate del campo mexicano.
Partido Verde Ecologista de MéxicoUn documento de 163 páginas registró el
Verde, en el que se presenta, de inicio, el tema del medio ambiente, que abarca 60 páginas de su plataforma, para continuar con Salud, Educación, Seguridad, Jóvenes, Política, So-cial, Economía y Política Exterior.
Movimiento de Regeneración Nacional
De 34 páginas, la plataforma del nuevo instituto político plantea 10 puntos para de-sarrollar sus propuestas: cambio de régimen político, revisión de las contrarreformas constitucionales, denuncia de la corrupción, lucha contra el uso arbitrario del poder pú-blico, lucha contra la impunidad, restitución de derechos y empleos, restitución de tierras a ejidatarios, lucha por el respeto a los derechos humanos, lucha contra la exclusión y devol-ver a la política su sentido de servicio.
Partido Nueva AlianzaEl documento más breve de todos, con sólo
10 páginas, que ofrece 10 ejes propositivos: Go-bernabiliad y Estado de Derecho, un México seguro, Educación de calidad, Empleos, Muje-res, Juventud, Derechos Humanos, Sustentabi-lidad, Transparencia y Ética del Legislativo.
Movimiento CiudadanoEl Naranja ofrece una plataforma de 7
ejes en 61 páginas, los cuales son: Bienestar social, Modelo económico incluyente, De-sarrollo sustentable, Democracia ciudadana, Seguridad ciudadana, Estado de Derecho y Política Exterior de Estado.
Partido del TrabajoTambién con 7 ejes, en 49 páginas, el
documento presentado por este partido ini-cia con un diagnóstico de la situación actual, para enmarcar sus propuestas en un ámbito político e institucional y de ahí plantear sus propuestas en Economía, Seguridad pública, Campo, Sociedad y el Mundo.
Partido Encuentro SocialLa nueva formación entregó un documen-
to de 50 páginas con propuestas divididas en los siguientes apartados: discriminación, pro-blemática social, económica y política; y 100 compromisos de sus legisladores si resultan electos.
Partido HumanistaCon énfasis en los derechos humanos,
la plataforma del partido del colibrí de 140 páginas aborda distintas problemáticas de manera transversal con ese tema inicial, in-cluyendo su ideario como marco de presen-tación.
III
20 de Abril de 2015Suplemento
Michoacán
Una de las entidades del país que ya ha vivido la alternancia en el gobierno estatal, tendrá comicios federales y
locales el próximo 7 de junio, oportunidad en la que sus habitantes elegirán un goberna-dor, 112 presidentes municipales de 113 mu-nicipios, 24 diputados locales de mayoría, 16 diputados locales de representación propor-cional y 12 diputados federales de mayoría.
El estado colinda con Colima y Jalisco al noroeste, al norte con Guanajuato y Queré-taro, en tanto que al este limita con el Estado de México, al sureste con el estado de Gue-rrero y al suroeste con el océano Pacífico. Mi-choacán tiene una superficie de 59 mil 928 kilómetros cuadrados.
Uno de los temas que, sin duda, influirá en los actuales comicios estatales es la presen-cia del crimen organizado, pues desde el sexe-nio pasado se establecieron operativos con la participación de militares y policías federales para tratar de contener a los distintos grupos delictivos que operan. Asimismo, la compli-cidad que algunos delincuentes han pactado con autoridades municipales y estatales, agre-ga un grado de dificultad adicional para ase-gurar elecciones sin contratiempos.
Prueba de lo anterior, es la renuncia del gobernador Fausto Vallejo —uno de sus hi-jos está implicado en presuntas operaciones ilícitas y actualmente se encuentra preso— y el encarcelamiento del mandatario interino,
Jesús Reyna, por su relación con narcotrafi-cantes, lo que da muestra del grado de parti-cipación del crimen organizado en los asun-tos públicos de la entidad.
Actualmente, el gobierno del estado está a cargo de Salvador Jara, exrector de la Univer-sidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo, quien gracias al apoyo de la Federación ha logra-do reducir los índices delictivos, pero sin alcan-zar una completa seguridad para los ciudadanos y restablecer, así, la confianza de los pobladores.
Radiografía electoral
Municipios:Los gobiernos municipales reflejan un
verdadero mosaico en cuanto a opciones par-tidistas y aliancistas, pues fueron 9 distintas formaciones más 6 partidos que en solitario se presentaron en las pasadas elecciones lo-cales. Michoacán ha sido escenario de una inédita alianza PAN-PRI-PVEM o de una PAN-PRI-Panal-PVEM para buscar un ayuntamiento. La tabla adjunta refleja esa di-versidad administrativa municipal.
Cabe destacar que en tres municipios se presentaron fórmulas diferentes a las usadas con las fuerzas políticas tradicionales, como es el caso de un Consejo Ciudadano o una candidatura común sin siglas partidistas. El municipio de Cherán se rige bajo el sistema de usos y costumbres.
MunicipiosPartido municipios
PRI 7
PAn 2
PRD 1
PVem 1
mC 1
Pt 3
PRD-Pt-mC 3
PAn-Panal 26
PRD-mC 7
PAn-PRI-PVem 1
PRD-Pt 17
PRI-PAn-Panal-PVem 1
PRI-Panal-PVem 1
PRI-PVem 38
IV
20 de Abril de 2015 Suplemento
Legislatura local:La cámara de diputados del estado, refleja
un ligero predominio del PRI y sus aliados, pero dejando en claro la existencia de tres fuerzas mayoritarias.
Partido Diputados
PRI 17
PAn 9
PRD 11
Panal 1
PVem 1
Pt 1
Legisladores federales:Diputados Federales
Partido Diputados
PRI 9
PRD 6
PAn 2
PVem 1
Pt 1
Incluye mayoría y representación proporcional. Fuente: Ine.
Senadores:Agustín Trujillo Íñiguez (PRI)Luciano Borreguín González (PRD)María del Rocío Pineda Gochi (PRI)
Padrón Electoral:El Instituto Nacional Electoral (INE) re-
porta en el padrón electoral a un millón 676 mil 307 hombres y un millón 796 mil 395 mujeres, que en conjunto suman 3 millones 472 mil 702 electores. Por su parte, el INE-GI, con base en el Censo 2010, informa que habitan la entidad 4 millones 351 mil 37 per-sonas, de la cuales 2 millones 248 mil 928 son mujeres y 2 millones 102 mil 109 son hombres.
Partidos Políticos:Las dos últimas elecciones estatales mues-
tran la alternancia política que ha vivido el estado. Si bien las últimas elecciones a gober-nador han sido ganadas por la alianza encabe-
zada por el PRD y por la coalición formada por el PRI, en el caso de los comicios para diputados federales, la tendencia ha mostrado un incremento de los votos a favor del PRI, un descenso en las preferencias ciudadanas del PRD y una cierta estabilidad del PAN, con vaivenes en las cifras para otras fuerzas políticas, como refleja la tabla adjunta.
elección Federal
Partido 2009 2012
PAn 24.33 21.87
PRI 24.00 33.18
PRD 27.74 20.11
Panal 2.18 2.65
PVem 9.52 4.26
Pt 3.41 1.84
mC 1.16 1.11
las cifras son en porcentajes.Fuente: Ine/IFe.
Comentario final:Distintas encuestas han dado la delantera
a los tres candidatos de las principales fuerzas políticas nacionales, lo cual augura una com-petencia cerrada por el gobierno estatal. Los abanderados de los partidos son Luis María Calderón Hinojosa por el PAN, Ascención Orihuela por la alianza PRI-PVEM y Silvano Aureoles Conejo por la coalición PRD-Panal-PT-PES. Completan el cuadro, pero a juzgar por los sondeos sin oportunidad de victoria, los candidatos de Movimiento Ciudadano, Manuel Antúnez Oviedo; de Morena, María de la Luz Núñez Ramos, y del Partido Huma-nista, Gerardo Dueñas Bedolla.
La presencia del crimen organizado y los presuntos vínculos con candidatos serán, sin duda, uno de los temas principales en las campañas electorales, junto con el tema eco-nómico y del empleo.
Las cifras de los últimos comicios reflejan que el pastel electoral está repartido en tres tercios, siendo el grupo de votantes indeci-sos quienes definirán el rumbo de la elección, por lo que se espera una competencia cerrada, tanto en la gubernatura como en los princi-pales municipios.
V
20 de Abril de 2015Suplemento
Iztapalapa
Iztapalapa es, sin duda, de las 16 delega-ciones del Distrito Federal, la más pobla-da de todas con una superficie algo ma-
yor a 116 km². Se localiza en el oriente de la Ciudad de México, ocupando la porción sur del vaso del lago de Texcoco. Limita al norte con Iztacalco, al poniente con Benito Juárez y Coyoacán; al sur con Xochimilco y Tláhuac; al oriente con los municipios mexiquenses de La Paz y Valle de Chalco Solidaridad, y al noreste con Nezahualcóyotl, también en el Estado de México.
Los pobladores de Iztapalapa elegirán en las próximas elecciones a un jefe delegacional, 8 diputados locales y 5 diputados federales, pues la demarcación alberga a los distritos locales XIX, XXII, XXIII, XXIV, XXVI, XX-VIII, XXIX y XXXII, así como los distritos federales XVIII, XIX, XX, XXII y XXV.
La contienda electoral en esta demar-cación ha arrojado episodios tan singula-res como el que protagonizó Rafael Acosta, mejor conocido como “Juanito”, quien de la mano de Andrés Manuel López Obrador ganó la elección, pero sólo para dejarle el puesto a Clara Brugada, impedida de partici-par por una decisión judicial. Este año, vuel-ve parte de este elenco a participar.
Radiografía electoralDiputados locales:Dione Anguiano Flores, Distrito XIX (PRD)Jesús Cuauhtémoc Velasco Oliva, Distrito XXII (MC)Daniel Ordóñez Hernández, Distrito XXIII (PRD)Efraín Morales López, Distrito XXIV (PRD)Arturo Santana Alfaro, Distrito XXVI (PRD)Ernestina Godoy Ramos, Distrito XXVIII (PRD)Gabriel Antonio Godinez Jiménez, Distrito XXIX (PRD)Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, Distrito XXXII (PRD)
Legisladores federales:Karen Quiroga Anguiano,Dtto. 18 (PRD)Aleida Alavez Ruiz, Dtto. 19 (PRD)José Alberto Benavides Castañeda, Dtto. 20 (PT)Purificación Carpinteyro Calderón, Dtto. 22 (PRD)María de Lourdes Amaya Reyes, Dtto. 25 (PRD)
Padrón electoral:En el censo de población y vivienda reali-
zado por el INEGI en 2010, registró una po-blación de un millón 815 mil 786 habitantes en la demarcación más poblada del país. De esta cifra, el 48.5% son hombres y el 51.5% son mujeres. En cuanto al padrón electoral, el INE informa de un millón 465 mil 927 elec-tores, 47.53% hombres y 52.47% mujeres.
Partidos políticos:En las dos últimas elecciones locales, los
partidos de izquierda obtuvieron la mayoría de los votos, obteniendo la totalidad de las posiciones en disputa. Cabe recordar que la alianza PRD-PT-MC no repetirá en 2015, pero se sustituye a MC por Nueva Alianza, con la esperanza de repetir cifras, pese a la en-trada al panorama electoral de Morena.
Elecciones locales
Dtto. XIX Dtto. XXII Dtto. XXIII
Partido 2009 2012 2009 2012 2009 2012
PRD 26.89 37.02 22.64 32.53 26.29 37.81
PAn 8.90 9.81 14.64 14.65 10.41 10.03
PRI 17.50 17.52 15.63 18.16 13.42 15.75
PVem 8.58 4.15 11.21 3.39 10.67 4.12
Pt 13.40 4.71 20.23 5.52 23.85 4.88
mC 1.59 3.07 1.39 3.43 1.64 3.20
PAnAl 3.81 3.37 3.67 3.56 4.10 3.70
Dtto. XXIV Dtto. XXVI Dtto. XXVIII
Partido 2009 2012 2009 2012 2009 2012
PRD 19.08 30.61 31.21 39.39 21.14 33.59
PAn 18.80 18.54 6.55 7.29 15.75 14.10
PRI 18.14 15.94 8.57 12.85 13.18 15.64
PVem 8.98 3.12 8.59 3.61 10.42 4.09
Pt 17.78 6.20 17.95 6.07 22.68 6.93
mC 1.53 2.96 1.39 3.35 2.23 3.28
PAnAl 4.41 4.96 3.10 3.27 3.55 3.24
Comentario final:Considerada la joya de la corona por la
cantidad de recursos y votantes que aporta, Iztapalapa será el escenario de una cerrada batalla entre la izquierda para quedarse con la jefatura delegacional, por lo que tanto el PRD y sus aliados, así como Morena, pelea-rán palmo a palmo cada sufragio en la de-marcación.
En tanto, Acción Nacional continuará con candidaturas testimoniales por la poca organización territorial que tiene. De hecho, su anterior candidata a un distrito electoral federal, Silvia Pérez Ceballos, busca ahora la jefatura delegacional en Coyoacán, eviden-ciando la falta de cuadros que sufre el blan-quiazul.
Si bien la demarcación ha mantenido una competencia entre el PT y el PRD, aunque en ocasiones participaron aliados, en esta oportunidad irán juntos en un arreglo en el que se sumó Nueva Alianza, por lo que la dis-puta será entre el sol azteca, con sus compa-ñeros de fórmula, y Morena.
VI
20 de Abril de 2015 Suplemento
Dtto. XXIX Dtto. XXXII
Partido 2009 2012 2009 2012
PRD 28.31 37.38 26.88 36.04
PAn 9.34 9.76 9.55 11.96
PRI 10.65 13.58 10.74 12.65
PVem 9.75 4.22 9.94 4.34
Pt 22.04 5.38 26.71 6.19
mC 1.34 3.63 1.82 3.41
PAnAl 3.06 3.83 4.47 4.29
Cifras expresadas en porcentajesFuente: IeDF..
Elecciones FederalesDtto. XVIII Dtto. XIX
Partido 2009 2012Parti-do
2009 2012
PRD 24.54 34.55 PRD 25.46 37.64
PAn 11.50 11.94 PAn 9.63 9.5
PRI 16.50 16.16 PRI 11.40 13.08
PVem 9.25 3.44 PVem 9.43 3.08
Pt 18.22 4.60 Pt 30.08 4.93
mC* 2.91 mC* 2.86
PAnAl 3.50 3.35 PnA 3.31 3.13
Participó en alianza con el Pt en 2009.
Dtto. XX Dtto. XXII
Partido 2009 2012Parti-do
2009 2012
PRD 19.78 30.31 PRD 29.32 36.48
PAn 17.12 17.03 PAn 7.46 8.31
PRI 16.57 16.35 PRI 9.21 13.09
PVem 9.83 3.29 PVem 8.58 3.55
Pt 21.25 5.91 Pt 21.75 5.44
mC* 2.98 mC* 2.90
PAnAl 3.63 3.66 PnA 2.94 3.14
Participó en alianza con el Pt en 2009.
Dtto. XXV
Partido 2009 2012
PRD 28.74 34.81
PAn 12.77 13.20
PRI 12.51 13.64
PVem 9.73 3.71
Pt 18.65 5.38
mC* 2.88
PAnAl 4.07 3.38Participó en alianza con el Pt en 2009.Cifras expresadas en porcentajes.Fuente: Ine.
Gobierno delegacional:La última elección local fue ganada por
el candidato de la alianza PRD-PT-MC Jesús Salvador Valencia Guzmán, con el 64.11% de los votos, por 20.17% del abanderado de la dupla PRI-PVEM, 10.24% del represen-tante del PAN y 2.83% del de Nueva Alianza. Valencia se vio involucrado en un accidente automovilístico, luego de salir de una reu-nión, pero en un vehículo que acabó destro-zado y que está a nombre de un contratista de la delegación. Quizá este tema influya en la votación.
VII
20 de Abril de 2015
Valorar la importancia del votoPor Armando Reyes Vigueras
Suplemento
Los que participan aducen responsabilidad, identifica-ción con el candidato o el partido, aceptación de las
propuestas, convencimiento o, de forma sencilla, costumbre.
Se acerca el día de que los ciu-dadanos mexicanos acudamos a las urnas, lo cual implica
—en infinidad de casos— levan-tarse temprano en un día en que la costumbre indica lo contrario, asis-tir al centro de votación, formarse en una fila que puede ser larga, verificar que se encuentre en la lista de electores nuestro nombre y, en la secrecía de la mampara, cruzar la boleta por los candidatos elegidos. Finalmente, depositamos las bole-tas en las urnas correspondientes.
Este acto, explicado por innumerables teorías, lleva consigo una serie de factores que al parecer los mexicanos no tomamos muy en cuenta: en primer lugar, el compromiso de elegir a nuestros gobernantes, pues hay que considerar que quienes ocupan posiciones en los poderes Ejecutivo y Legislativo, no son marcianos sino ciudadanos como nosotros, elegidos por nosotros mismos.
Que no nos agrade su desempeño, es ha-rina de otro costal, aunque si hubiera reelec-ción...
En segundo lugar, debemos elegir por quien votar. Este acto, en teoría, debería ser resultado de la revisión de cierto tipo de in-formación: personalidad y trayectoria del candidato, partido que lo postula, propuestas que ofrece —sobre todo las que tienen que ver con nuestra comunidad—, comparación con otros candidatos y, por qué no, que opi-nan los demás de dicho candidato.
Si al llegar al momento de estar frente a la boleta nos damos cuenta de que apenas esta-mos conociendo a los candidatos, es que algo anda mal con nosotros como ciudadanos.
Las cifras de participación en las eleccio-nes federales recientes, por debajo del 50% en elecciones intermedias como las que ten-dremos el próximo 7 de junio, nos indican
que los mexicanos no votamos como en otras latitudes, pues en este país nos importa más quién será presidente —de la República o municipal— que quiénes serán los encarga-dos de hacer las leyes.
Cómo votamos¿Cómo se explica la participación de los
mexicanos en las urnas y cómo se explica el abstencionismo de los mexicanos? Por más teorías que se establezcan acerca de este tema, encontraremos que se presentan una multi-tud de razones por las cua-les el ciudadano promedio decide ir o no al centro de votación.
Los que participan adu-cen responsabilidad, iden-tificación con el candidato o el partido, aceptación de las propuestas, conven-cimiento o, de forma sencilla, costumbre. Los que no se paran a votar —aunque se les tache de irresponsables— argumentan la inutilidad de un trámite que, en muchas ocasiones, no repercute en beneficio de los ciudadanos; así como los resultados obteni-dos por gobiernos de distinto signo partidis-ta e, incluso, que la decisión de los votantes
no se respete en realidad, por no mencionar, simplemente, flojera u olvido.
Pero también debemos sumar a este pa-norama, como en repetidas ocasiones ha re-latado la prensa, la compra de votos, el aca-
rreo y demás tácticas para alterar los resultados elec-torales. Si lo vemos bien, parecen incentivos para quedarse en casa a la hora de votar.
Otro aspecto de este tema tiene que ver con las propuestas partidistas.
Muchos mexicanos no conocen las llamadas Plataformas Electorales de los partidos. Si el Partido Verde pide implantar la pena de muerte, muchos aplauden pero olvidan que es el mismo partido que está en contra de las corridas de toros, por considerarlas un espec-táculo violento y sangriento. Se trata de un partido que brilla por su coherencia.
VIII
20 de Abril de 2015 Suplemento
Y así, los ejemplos se multiplican. No por nada, los ciudadanos otorgan las peores calificaciones a la hora de medir la credi-bilidad a los políticos… pero tenemos que elegir uno cada tres años… o menos, si ellos deciden alterar —nuevamente— el calenda-rio electoral.
Pero también vemos que el mexicano tiene una memoria muy corta. Como repor-tan distintas casas encuestadoras, que el PRI se mantenga en primer lugar de las preferen-cias electorales es algo que nos debe poner a pensar.
En el 2000, el motor para que Vicente Fox llega-ra a Los Pinos fue ese har-tazgo del ciudadano por la larga permanencia del PRI en el poder. Doce años más tarde, el tricolor regresó de donde había salido gracias al voto de una gran canti-dad de ciudadanos. La pre-gunta es si tres años después de ese retorno tendrá la mayoría en la Cáma-ra de Diputados o si la oposición le cobrará al
Ya somos muchos Por Iracheta
El mexicano tiene una memoria muy corta. Como
reportan distintas casas encuestadoras, que el PRI se mantenga en primer lugar
de las preferencias electorales es algo que nos debe poner a
pensar.
Presidente a precios de oro cada decisión que tome en la segunda parte del sexenio.
El voto se convierte, así, en un arma im-portante para el ciudadano. Si la decisión de acudir a las urnas está tomada, la siguien-te debe ser por quién depositar el sufragio. Analizar las razones para hacerlo por algún candidato en especial, incluso por varios candidatos de distintos partidos, debería ser algo que el elector valore a fin de que real-mente incida en la vida pública del país. La esperanza para comenzar a corregir los ma-les que vivimos, tendría su semilla en este tipo de actos, aunque me temo que muchos estaremos preocupados por la asistencia de personas que voten en automático por las prebendas recibidas o por el abstencionis-mo. Pero así es la democracia y la libertad de elección, aún para equivocarse.
21
20 de Abril de 2015
Por Carlos Ramírez
Columna Indicador Político
Oaxaca:el cochinero de las protestas
I.- Crónica de una realidad.
Reportar la realidad de una entidad de la república desde la capital es diferente a vivir
la crisis in situ. Además de que nací en Oaxaca, con familia en la ciu-dad, estudié hasta los veinte años y no pasa año en que no regrese varias veces a la capital, sólo había vivido la crisis de 1977 que derivó en la caída del gobernador Manuel Zárate Aquino y fijó las bases para la larga crisis posterior.
En efecto, la crisis de Oaxaca comenzó en 1977 cuando se rompieron los acuerdos de gobernabilidad en la élite política local, toda ella priísta. La Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación al pasar la Sección 22 del SNTE a su condición de disi-dente pero dentro del sistema sindical nació en 1979 en Chiapas, aunque con la célula original en Oaxaca: crisis magisterial en 1979 contra el gobierno por cuestiones salariales, marchas y plantones.
La crisis política que aparece como el es-cenario de la crisis de Oaxaca fue una crisis en la élite gobernante. En 1977 los políticos
se dividieron en la lucha por el poder, grupos sociales se radicalizaron y el gobierno central de López Portillo decidió el relevo de gober-nador. Vino luego un periodo de estabilidad: del gobierno del general Eliseo Jiménez Ruiz en 1977 a finales del sexenio de Heladio Ra-mírez López en 1992. El reparo del poder entre todos terminó y el grupo de Ramírez López impuso, con el apoyo de Carlos y Raúl Salinas de Gortari, a Diódoro Carrasco como el sucesor. La lección de la crisis de 1977 ha-bía terminado: posiciones para todos. Carras-co se apropió de todo el poder.
La sucesión estatal de 1998 enfrentó a los grupos: José Murat Casab le arrancó la candidatura al presidente Ernesto Zedillo, los demás grupos oaxaqueños fueron despla-zados y Oaxaca entró en una ruta de lucha por el poder entre las élites priístas. Ahí, la disputa por el poder en las élites, se escribió el principio de la crisis en Oaxaca: los liderazgos priístas se salieron del PRI y se apoderaron de la oposición: PAN, PRD, Convergencia (hoy Movimiento Ciudadano) pasaron a control de priístas ya en condición de ex.
La Sección 22 de maestros mantuvo el control estatal durante la crisis de 1989 que derrocó a Carlos Jongitud Barrios y encum-bró a Elba Esther Gordillo. La clave del po-
der de la maestra Gordillo radicaba en man-tener el poder centralizado de las secciones. Por eso, la maestra Gordillo le cedió a la 22 el control absoluto de la sección —las cuotas, pues— pero a cambio de seguir en el SNTE.
Y para terminar con la lista de males, el gobierno estatal tenía el control y la lealtad de las organizaciones sociales a cambio de subsidios pero el dinero se terminó porque fue a dar a la corrupción política y las organi-zaciones pasaron a la lucha.
Así, el poder político en Oaxaca se desar-ticuló y los gobiernos de Murat, Ruiz e inclu-sive el aliancista PAN-PRD de Gabino Cué se quedaron sin estructura de poder político. Por eso en Oaxaca cada grupo lucha por sí mismo, sin importar si afecta a los demás.
Las marchas, protestas, paros, planto-nes, bloqueos responden a la ausencia de un poder central porque este poder se fundaba en el uso discrecional, político y de control del presupuesto; el dinero en Oaxaca no se destinaba para el desarrollo social sino que se utilizaba para controlar organizaciones socia-les. En este sentido, Oaxaca carece de sistema político como mecanismo de administración del poder y de la movilidad social.
Ante la amenaza constante de la violencia social de ruptura, los oaxaqueños prefieren
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convivir con las protestas que exigir la repre-sión. Por eso aceptan las protestas en las calles a condición de que no haya choques. Esta complicidad social ha sido aprovechada por las organizaciones sociales para presionar al gobierno estatal a través de la acción directa, sin pasar por ningún mecanismo de interme-diación. Y la experiencia del sistema político oaxaqueño mostró que el canal de interme-diación y negociación era el PRI, pero el PRI cerrado para un grupo en el poder también perdió su eficacia de administración de las de-mandas. Y la crisis de 1992-2006 hizo añicos a los demás partidos, sin que ninguno de la oposición pudiera cumplir el papel regulador de las crisis que jugaba el PRI. Por lo demás, las organizaciones sociales no quieren nego-ciar sus demandas sino imponerlas y exigir lo demandado; al no haber negociación con centenas de organizaciones sociales, el tejido social se rompió como consecuencia del final del tejido político priísta.
De ahí la percepción de que la crisis de Oaxaca no tiene solución en tanto no haya un nuevo sistema con los pilares tradiciona-les: el ejecutivo local fuerte, un partido que organice y administre las demandas y sufi-cientes recursos financieros para contener las protestas.
II.- En riesgo como patrimonio de humanidad.
La anarquía magisterial, el plantón per-manente en el zócalo de la ciudad y las pintas hechas por maestros a monumentos históri-cos ya pusieron en riesgo la caracterización de Oaxaca como Patrimonio Histórico de la Humanidad de la UNESCO.
Sin autoridad ejecutiva, con un legislativo que se mueve entre el apoyo a la sección 22 de maestros y la precaria institucionalidad, y un judicial prácticamente inexistente, Oaxaca ha quedado al garete, presa de la anarquía y de la incapacidad gubernamental. Además de que han convertido la ciudad de Oaxaca y sus vías de comunicación en zona de guerra, los maestros son los más destructores del patri-monio cultural de la entidad.
La crisis urbana, de sa-lud y cultural por campa-mentos permanentes a lo largo de treinta y siete años con plantones anuales de semanas y a veces de me-ses ha convertido al centro histórico de la ciudad de Oaxaca en una zona de ca-tástrofe ecológica, de viali-dad y de referente urbano.
De ahí que comience a revisarse el estatus del cen-tro histórico como Patri-monio Cultural de la Hu-manidad de la UNESCO porque ha dejado de cumplir sus funciones con el desorden de la 22. De acuerdo con el decreto de designa-ción, las zonas Patrimonio de la Humanidad de la UNESCO deben cumplir, entre otros requisitos, con una tradición cultural u ofre-cer un conjunto arquitectónico de edificios. En los últimos decenios, los plantones de la 22 han afectado la zona del zócalo y le han hecho perder imagen, además de que no se puede visitar porque hay una ocupación de tiendas de campaña.
De acuerdo con las reglas de la UNESCO hay condiciones que obligan a los gobiernos a mantener las zonas Patrimonio bajo vigilancia y supervisión. Las fracciones a y b del regla-mento para Protección Nacional y Protección Internacional del Patrimonio Cultural y Natu-ral han sido incumplidas por el gobierno de
Gabino Cué Monteagudo por sus alianzas y compro-misos políticos con la sec-ción 22 de maestros:
a) adoptar una política general encaminada a atri-buir al patrimonio cultural y natural una función en la vida colectiva y a integrar la protección de ese patri-monio en los programas de planificación general;
b) instituir en su terri-torio, si no existen, uno o varios servicios de protec-ción, conservación y reva-lorización del patrimonio cultural y natural, dotados de un personal adecuado
que disponga de medios que le permitan lle-var a cabo las tareas que le incumban.
Al permitir que la zona del Centro His-tórico de Oaxaca sea un campamento per-manente de tiendas de campaña de maestros disidentes, el gobierno estatal de Cué Mon-teagudo ha arriesgado que la UNESCO le quite a Oaxaca la caracterización de Patrimo-nio Histórico de la Humanidad porque esa parte de la ciudad es más bien propiedad de maestros que las han convertido en zona de habitaciones con tiendas de campaña.
De acuerdo con las reglas de la UNESCO hay condiciones
que obligan a los gobier-nos a mantener las zonas
Patrimonio bajo vigilancia y supervisión. Las fracciones a y b del reglamento para Pro-tección Nacional y Protección Internacional del Patrimonio Cultural y Natural han sido incumplidas por el gobierno de Gabino Cué Monteagudo por sus alianzas y compromi-sos políticos con la sección 22
de maestros
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El artículo 4 del mismo reglamento es-tablece la “obligación” del gobierno estatal de “identificar, proteger, conservar, rehabi-litar y transmitir a las generaciones futuras el patrimonio cultural y natural situado en su territorio”. Y si los gobiernos estatales son incapaces o incompetentes para mantener las zonas designadas, existe también el mecanis-mo de la cooperación internacional. En este sentido, los oaxaqueños podrían invocar el apoyo internacional para que los maestros se vayan con su plantón a otro lado y recuperar el zócalo de la ciudad capital que es uno de los de mayores tradiciones en el país.
A lo largo de casi cuarenta años de plan-tones en el zócalo, los maestros han destrui-do el equilibrio ecológico, han deteriorado el mantenimiento de edificios, han provocado el cierre de empresas y han infectado la zona por la ausencia de normas de higiene obliga-torias para aglomeraciones.
III.- Crisis, también un asunto federal.OAXACA, Oax.- En la caseta de cobro fe-
deral de Huitzo, Oaxaca, maestros autoidenti-ficados como de la sección 22 y defensores de los 43 normalistas secuestrados por el alcalde perredista de Iguala, el fin de semana santa se apoderaron del paso de vehículos y cobraron una cuota de cien pesos a cada auto, aunque la tarifa oficial es de veinticinco pesos.
Pero el asunto en realidad no ha sido nada más de tarifas. El gobierno federal se había com-prometido a impedir que personas u organiza-ciones asumieran el control de casetas de carre-teras federales y cobraran el impuesto respectivo por el uso de la autopista. Al cobrar una cuota para permitir el cruce de vehículos los maestros de la 22 cometieron el delito de extorsión: un pago obligatorio a cambio de un servicio.
Lo malo es que la toma de casetas sigue siendo una normalidad en las autopistas que llevan a Oaxaca. Y si el gobierno de Gabino Cué Monteagudo es cómplice de las extor-siones por permitir que maestros de la Sec-ción 22 violen la ley, en las carreteras el delito es federal pero sin que hasta ahora el gobier-no de la república aplique la ley e impida que los ciudadanos sufran de la extorsión ilegal de una organización social identificada.
La responsabilidad federal en el caso de la Sección 22 abarca también el tema de los salarios por trabajo realizado. La reforma constitucional de 2013 había logrado impe-dir que los maestros cobraran sus salarios sin haber cumplido las labores para las que fue-ron contratados, pero las movilizaciones en la ciudad de México ablandaron la autoridad federal. Para impedir las protestas en el DF, el gobierno federal ha pagado salarios y presta-ciones aunque al final los maestros disidentes han continuado con sus protestas callejeras.
El fondo del asunto se encuentra en la aplicación de la ley o en la negociación de la ley. Los maestros normalmente arriban a la ciudad en camiones secuestrados, convir-tiéndose en delincuentes. Asimismo, declaran paros de labores al margen de lo establecido por la ley del trabajo. Y aun así, la Secretaría de Gobernación autoriza el pago de salarios que la Secretaría de Educación Pública se nie-ga a realizar por trabajo no prestado.
La Sección 22 se ha convertido en el do-lor de cabeza de funcionarios federales, a pe-sar de contar con la asesoría de políticos priís-tas oaxaqueños que controlan sus actividades. Por sí solos, los líderes de la 22 apenas pueden con acciones radicales sólo para mantener sus posiciones de poder. Pero hasta ahora, to-dos los líderes han carecido de un enfoque estratégico. Inclusive, la asesoría de guerrille-ros tampoco les ha dado para acciones que vayan más allá de mantener su protesta con paros de labores y movilizaciones para el pago de salarios y bonos.
Luego de la decisión del presidente Fe-lipe Calderón en 2009 para disolver Luz y Fuerza del Centro y dejar sin empleo a 45 mil trabajadores del SME por su radicalismo, que tenía quebrada a la empresa, el gobierno federal priísta no se ha atrevido a encarar con decisión y autoridad la crisis de maestros que cobran por desarrollar su lucha sindical y no por dar clases. El liderazgo real de la 22 no pasa de una veintena de activistas y en total habría menos de cien dirigentes con funcio-nes de movilización. El grueso de los maes-tros es prácticamente obligado a participar en las movilizaciones porque el encargado de pagarle sus cheques en el Instituto de Educa-ción Pública del Estado es de la 22: o mar-chan y protesta o no cobran.
En lugar de aplicar la ley a la Sección 22, el gobierno federal ha quedado convertido en rehén del activismo. El caso de Luz y Fuerza y el SME demostró que el Estado tiene la ca-pacidad y la autoridad para poner un límite al activismo sindical de trabajadores al servi-cio del Estado. Sólo es cuestión de aplicar la ley y no firmar minuta tras minuta que los maestros no respetan.
IV.- Guerras civiles moleculares.OAXACA, Oax.- El pasado lunes de Pas-
cua, con la ciudad aún llena de turistas, las empresas camioneras de pasajeros urbanos decretaron un bloqueo de casi cuarenta pun-tos de la ciudad para paralizar su circulación. El bloqueo comenzó a las dos de la tarde y el
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gobierno estatal citó a los camioneros hasta las siete de la noche; los camiones se retiraron casi a las nueve.
En varios puntos, ciudadanos hartos de la incapacidad oficial para mantener la vialidad indispensable encararon a los paristas con in-sultos y golpes y obligaron al retiro de algunas unidades ante la amenaza de quemarlos, lo que ha ocurrido en otros problemas: ciudada-nos que golpean a maestros que cierran calles, personas que agreden a marchistas.
Los camioneros protes-taron con el bloqueo usando unidades ante la negativa del gobierno estatal de mantener el aumento de 1 peso en el costo del boleto, que pasaría de 6 a 7 pesos. Oficialmente el secretario de Transporte, el panista Carlos Alberto Mo-reno Alcántara, dijo que el gobernador había autorizado el aumento para aplicarse en temporada vaca-cional, pero ante la protesta social se echó para atrás. Los camioneros le dieron al gobierno estatal un plazo de 48 horas para oficializar el aumento o volverían a paralizar la ciudad. Los ciudadanos están casi seguros que el aumento se decretará en las próximas horas.
El caso de los camioneros es uno de mu-chos en donde el gobierno del estado es re-basado, aplastado y hasta humillado. Los sectores sociales con instrumentos de presión —maestros, transportistas, comerciantes, es-
tudiantes, grupos guerrilleros y hasta vivales que disfrazan sus asaltos de causas sociales— han impuesto su ley en un estado sin autori-dad, aunque por las protestas sociales se han llegado a multiplicase los casos de guerras civiles moleculares (concepto de Enzensber-ger) donde se enfrentan a golpes ciudadanos contra ciudadanos, con una autoridad inca-paz de mantener el orden social mínimo.
El bloqueo de camio-nes en la ciudad capital afectó, de acuerdo con medios locales, a más de 400 mil personas. Los propietarios de los camio-nes urbanos han estado siempre en el centro de los conflictos por alza de tari-fas sin garantizar mejoras en el servicio; pero hay que anotar que el llamado pul-po camionero urbano está dirigido por priístas en un
estado gobernado por la alianza PAN-PRD. De ahí que las guerras civiles moleculares ha-yan derivado en una “guerra de todos contra todos”, sin que el Estado pueda garantizar la estabilidad y el bienestar.
El hartazgo social carece de salidas polí-ticas; el PRI fue derrotado en la elección de gobernador del 2010 por la alianza PAN-PRD pero el gobernador aliancista Cué Monteagu-do gobierna sólo para los intereses de la Sec-ción 22 de maestros, cuyos objetivos son las de obtener cada vez más beneficios con cargo al
presupuesto. La gravedad de la crisis oaxaque-ña radica en el fracaso del sistema de partidos y la toma de decisiones en función de la capa-cidad de grupos sociales para presionar al go-bierno estatal reventando la estabilidad social.
El grado de desinstitucionalización so-cial en Oaxaca se percibe por el hecho de que los grupos sociales afectados por los grupos de interés organizados han llegado a la con-clusión de que la violencia política de orga-nizaciones sólo puede ser enfrentada con la violencia social de la sociedad afectada; ello ha ocurrido con padres de familia que en-frentan con violencia a los maestros de la 22 o comerciantes de la Central de Abasto que enfrentaron a golpes a los camioneros.
Lo más grave es la pasividad guberna-mental. Los camioneros violentaron el título de concesión al usar los transportes para si-tiar la ciudad sin que ninguna autoridad les levantara siquiera una multa. Las guerras ci-viles moleculares en Oaxaca preparan el gran estallido social.
V.- ¿A quién reclamarle por Cué?OAXACA, Oax.- Si los oaxaqueños y
capitalinos del DF sólo tienen palabras de repudio hacia la crisis oaxaqueña, de todos modos el agotamiento del sistema político en Oaxaca aportaría algunos elementos para analizar el colapso del presidencialismo y su vertiente local en el ejecutivo estatal.
Al gobernador oaxaqueño Gabino Cué Monteagudo lo sostiene el deterioro electo-ral del PRI, el consecuente presidencialismo debilitado, el papel del PAN y del PRD en la alianza que lo llevó al palacio estatal y una so-ciedad desorganizada. Es decir, a Cué lo sos-tiene paradójicamente la debilidad sistémica.
En el pasado presidencialismo pirami-dal, el presidente ponía gobernadores y los quitaba, más por malas gestiones locales que por caprichos centralistas. En el 2006 go-bernaba el PAN y Vicente Fox no se atrevió a sacar al gobernador Ulises Ruiz Ortiz del gobierno estatal y el líder político del PRI y fututo presidente, Enrique Peña Nieto, tam-bién careció de fuerzas institucional para el relevo. Así, el PRI padeció en las urnas el repudio popular.
Al gobernador Cué lo sostiene, sobre todo, el PAN y el PRD, por lo que el voto de castigo podría esperarse en contra de esos partidos. Pero como la derrota es huérfana, el PAN y el PRD que pusieron a Cué como go-bernador son incapaces de dar buenas cuen-tas a la ciudadanía.
Al gobernador Cué lo sostie-ne, sobre todo, el PAN y el PRD, por lo que el voto de castigo podría esperarse en
contra de esos partidos. Pero como la derrota es huérfana, el PAN y el PRD que pusie-ron a Cué como gobernador son incapaces de dar buenas
cuentas a la ciudadanía.
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La apuesta opositora radica en el voto cautivo. En Guerrero donde el PRD fue el responsable como partido de las autorida-des municipales de Iguala que ordenaron el secuestro y asesinato de 43 estudiantes, la expectativa perredista es eludir su responsa-bilidad política y moral por el Tlatelolco de la izquierda y sacar una buena votación, espe-rando que la suerte los ayude y su candidata —que formó parte del gobierno responsable del secuestro, el de Ángel Aguirre Rivero— pueda dar el milagro de ganar las elecciones.
Al final de cuentas, lo que vale es el con-trol del voto y no el voto como refrendo o re-pudio de la confianza ciudadana. En Oaxaca habrá voto de castigo contra el PAN y el PRD por el fracaso del gobierno de Cué, pero cu-riosamente el beneficiario de esas crisis será el partido de López Obrador, cuando en reali-dad el principal puntal de Cué es justamente el tabasqueño. Inclusive, Morena lleva como candidato a diputado al líder de la sección 22 de maestros en el periodo 2008-2010 en que hubo el mayor número de ausencias escolares de maestros por andar en paros.
Y por si fuera poco, López Obrador ha tomado como propias las banderas de la 22 en cuanto a educación para la revolución y gestión de la SEP local por los maestros de la 22, experiencia que va a replicar en Guerrero. Así que será más que interesante ver la vota-ción que logre Morena el 7-J para entender si la sociedad oaxaqueña vota para calificar gestiones o vota por expectativas.
El PAN y el PRD nacionales y López Obrador mismo le deben a la sociedad oa-xaqueña una evaluación real de la gestión del gobernador Cué. Y la sociedad que padece y grita su descontento por el alto grado de ingo-bernabilidad en el estado, también tendrá que decidir si vota hacia atrás o por los candidatos de una nueva alternancia de regreso al PRI.
En todo caso, lo que queda en Oaxaca es acumular datos para analizar el modelo de las alianzas, los efectos negativos de la desarticu-lación del sistema político sin contar con un sistema alternativo y la realidad dramática de una sociedad que se mueve sólo entre la alian-za PAN-PRD encarnada por el gobernador Cué y su incapacidad para ejercer el gobierno y el regreso del PRI al gobierno estatal.
En este sentido, Oaxaca podría ser el ejem-plo de una sociedad sin opciones, condenada a vivir entre los extremos de ineficacia, corrup-ción e ingobernabilidad y con organizaciones sociales ajenas al pueblo y sólo justificadas para apropiarse de los recursos públicos.
VI.- AMLO: oaxaqueñizar y guerrerizar país.
OAXACA, Oax.- Como si no fuera sufi-ciente evidencia de que la política requiere de sensibilidad social, Andrés Manuel López Obrador ha establecido una estrategia para oaxaqueñizar y guerrerizar la república:
1.- Hizo candidato a diputado por More-na a Azael Santiago Chepi, líder de la sección 22 de maestros en el periodo 2008-2010, los años en que los niños oaxaqueños perdieron más clases por paros magisteriales sin base legal.
2.- En Guerrero, López Obrador se com-prometió a entregarle a la Coordinadora Es-tatal de Trabajadores de la Educación de Gue-rrero, la CETEG, el manejo de la Secretaría de Educación Pública del Estado. En los hechos, el gobernador Heladio Ramírez López le en-tregó en 1992 el manejo del Instituto Estatal de Educación (la SEP local) a la Sección 22, lo que ha originado que los maestros tengan el control de la política educativa. Los maestros
disidentes quieren abrogar la reforma educa-tiva e imponer la educación ideológica.
3.- Asimismo, AMLO apoyó a los maes-tros oaxaqueños en su lucha por aprobar el Programa de Transformación Educativa del Estado de Oaxaca (PTEO) que ya fue recha-zado por especialistas por ser más ideológico que educativo.
4.- Y en el mismo escenario, López Obra-dor ofreció entregarle la fiscalía del estado de Guerrero (anterior procuraduría estatal) y la Secretaría estatal de Seguridad Pública a los familiares de los 43 estudiantes normalistas desaparecidos, sin que ninguno de ellos haya mostrado alguna formación profesional jurí-dica y sí todos ellos hayan exigido un gobier-no comunal, además de haber acusado sin pruebas a militares, policías y funcionarios del gobierno federal priísta de la desaparición de sus hijos que fue ordenada por el alcalde perredista de Iguala para defender a su espo-sa como precandidata perredista a la alcaldía
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zaciones y comunidades aisladas aunque uni-das por la lucha.
Oaxaca ha tenido una gran tradición en rebeldías. En los siglos XVII-XIX hubo cen-tenas de alzamientos violentos indígenas en defensa de sus derechos aislados y tradiciona-les. En tres ocasiones el gobierno estatal de-cretó su soberanía ante el desorden federal, con la más sangrienta y tardada de 1915 a 1920 que aplastó Obregón a sangre y fuego. Las rebeliones indígenas llegaron a asesinar a un hermano de Porfirio Díaz cuando era dic-tador y en la soberanía revolucionaria mata-ron al hermano de Venustiano Carranza.
Con esos antecedentes, una transición debió de haber construido un nuevo sistema pero la alianza Cué-PAN-PRD sólo ha admi-nistrado la ineficacia priísta. Como goberna-dor impuesto por la APPO, la Sección 22 de maestros y la alianza PAN-PRD, Cué carece de funcionalidad pero también de proyecto. De ahí los escenarios del corto plazo oaxaque-ño: la inexistente reconstrucción del sistema político, la cesión del poder a los grupos co-munitarios para convertir a Oaxaca en una Comuna social y revolucionaria, la represión y arresto de dirigentes de grupos sociales acti-vistas o el abandono del estado para conver-tir la situación de anarquía en un desorden institucionalizado.
Así, Oaxaca se enfila a un estado no via-ble, subsidiado por la federación a condi-ción de no exportar su violencia social. La sociedad oaxaqueña aplica el síndrome de Estocolmo con sus secuestradores. Y todos tranquilos.
http://[email protected]
@carlosramirezh
Columna Indicador Político
y cumplida por el jefe de la policía municipal perredista, todos ellos ya con nexos probados con el grupo criminal Guerreros Unidos.
Además de una acción electoral desespe-rada ante la poca tendencia de votos hacia su nuevo partido, la estrategia de López Obra-dor se localiza en la propuesta de construir en México un gobierno populista, operado por organizaciones sociales radicales y excluyen-tes, con funcionamiento comunal y de parti-cipación social a mano alzada.
Lo que ha inquietado a otras organizacio-nes sociales es la forma de López Obrador de ofrecer la entrega del gobierno a organiza-ciones sociales que se han negado sistemáti-camente a funcionar en base a reglas e insti-tuciones. La 22 de Oaxaca, por ejemplo, no quiere discutir su PTEO sino que moviliza a sus huestes en paros ilegales de actividades magisteriales que han dejado por decenios a niños oaxaqueños sin clases para aprobar sus propuestas.
Y los padres de los 43 normalistas secues-trados por funcionarios del PRD han sido igualmente intolerantes al exigirle al gobier-no federal priísta razones de autoritarismo que aplicaron funcionarios de gobiernos mu-nicipales perredistas. Y los padres de los 43 han llegado al grado de exigir la no celebra-ción de elecciones legislativas hasta que sus hijos —declarados ya muertos por la PGR— aparezcan vivos.
En este contexto, López Obrador se está convirtiendo en el abanderado institucio-nal de sectores no institucionales que bus-can la democracia popular, plebiscitaria, a mano alzada y comunal, con dominio de las masas activistas minoritarias por encima de los intereses de la sociedad mayoritaria. Así, podría resultar que la vía democrática sea el camino para encumbrar a sectores con obje-tivos específicos de destrucción de la demo-cracia representativa.
La estrategia de López Obrador para oa-xaqueñizar y guerrerizar la república se está convirtiendo en una amenaza y en un peli-gro para el funcionamiento de la democracia representativa y electoral.
VII.- Oaxaca llegó a estado no viableOAXACA, Oax.- La crisis social, de go-
bernabilidad, de gestión pública, de sistema político y sobre todo de viabilidad ha con-vertido a Oaxaca en un laboratorio del mi-crocosmos de la república: la ineficacia del viejo sistema político priísta ha regresado a la sociedad a la lucha de todos contra todos.
El viernes pasado hubo en la ciudad ca-pital una temperatura superior a 30 grados centígrados desde el mediodía. Para esa hora, Oaxaca ya estaba de nueva cuenta enmarañada en casi una veintena de marchas provenientes de todas partes de la entidad, algunas tan len-tas que parecían plantones. El objetivo era un mitin en la explanada de la plaza de la iglesia de Santo Domingo, el corazón turístico del centro histórico decretado como patrimonio cultural de la Humanidad por la UNESCO. Al terminar, dejaron la plaza como muladar, con miles de botellas y basura.
Las peticiones eran de todo tipo; pero hay que subrayar que de todo tipo. Ante ello, la autoridad prefirió huir: el gobernador del PAN-PRD, Gabino Cué Monteagudo careció de respuestas. El gobierno municipal —que ya pasó del PAN al PRI y que alguna vez tuvo como alcalde al ahora gobernador Cué— ha quedado en un mero gestor de limpia, porque ni siquiera de tránsito ha podido ser.
Detrás de una sociedad secuestrada por la acción directa de grupos sociales que exi-gen decisiones individuales aunque todas ellas afecten a terceros se encuentra una realidad: la crisis de 2006 que se resolvió en diciembre con la acción directa —también— de la po-licía federal y el arresto de los dirigentes de la APPO destruyó el sistema político priísta; la oposición antinatural PAN-PRD que apoyó a Cué como candidato a gobernador en el 2010 ahora se deslinda del desorden de un gobierno estatal ineficaz, inexistente y dilui-do pero se niega a exigirle funcionalidad a su gobernador.
El sistema político priísta estaba diseñado para funcionar como el espacio regulador de peticiones sociales —muy en el modelo de David Easton que formalizó el sistema como tal—: intermediación, redistribuidor del po-der, negociación, canal de soluciones y admi-nistración de demandas-soluciones. En 2006 la APPO liquidó el modelo pero no pudo formalizar un Estado comunitario, rebelde, de masas en acción directa, tradicionalista, de usos y costumbres, religioso y formalmente tribalista por la coalición de grupos, organi-
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Elementos de la Secretaría de Marina Arma-da de México (Semar) y de la Procuraduría General de la República (PGR) detuvieron en
Guasave, Sinaloa, a dos presunto operadores de Fausto Isidro Meza Flores, identificado como el actual líder del cártel de los Beltrán Leyva.
De acuerdo con la Semar, los detenidos son Pánfilo Flores Apodaca, quien se identificó como tío de Meza Flores, y Jesús Octavio Barro-zo Camacho, supuesto encargado del sistema de comunicaciones de dicho grupo criminal.
La Semar detalló que como resultado de un operativo fue capturado Flores Apodaca a quien le fue decomisado un arma corta, un cargador y diez cartuchos de uso exclusivo de las Fuerzas Armadas, además de 574.6 gramos de cristal y 1153.8 gramos de presunta cocaína.
Asimismo, la dependencia indicó que, de acuerdo con las investigaciones del Gabinete de Seguridad, Flores Apodaca es el encargado del trasiego de droga, del control de sembradíos y laboratorios que operaba el grupo delictivo, motivos por los que cuenta con una orden de captura y extradición por parte del gobierno de Estados Unidos.
Elementos de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) aseguraron en distintos operativos armas de fuego, lanzagranadas
y casi dos toneladas de mariguana.De acuerdo con el Grupo de Coordinación
Tamaulipas, los operativos tuvieron lugar en los municipios de Reynosa, Tampico y Nueva Laredo, y en total se decomisaron 34 armas de fuego, cinco lanzagranadas, 54 granadas, un cohete, mil 890 kilogramos de mariguana, ade-más de tractocamiones y contenedores.
En la colonia Loma Real, el personal mili-tar, con apoyo de elementos de Fuerza Tamau-lipas, detectó a personas armadas a bordo de una camioneta estacionada frente a una casa en aparente abandono, quienes huyeron al per-catarse de la presencia de los soldados. En el inmueble fueron encontrados y asegurando 26 armas largas, ocho armas cortas, cinco lanza-granadas, además de 38 granadas calibre 40 milímetros, 14 granadas de mano, dos grana-das de fusil antitanque, un cohete calibre 85 milímetros y un vehículo.
Por monserrat méndez
De la Redacción
Da golpe Semar a cártel de los Beltrán Leyva, detienen a operadores del actual líder
Asegura Sedena armas, lanzagranadas y mariguana en Tamaulipas
En otro operativo en la carretera Tampico-Valles, en la colonia Morelos del municipio de Tampico, el personal militar aseguró dos tractocamiones abando-nados, cuatro autotanques con capacidad de 31 mil litros y un contenedor de 30 mil litros.
Por último, en el municipio de Nuevo Laredo, el personal militar inspeccionó un furgón procedente de Querétaro con destino a Estados Unidos, donde en-contraron y aseguraron 282 paquetes con un peso to-tal de mil 890 kilogramos de mariguana, ocultos entre losetas de mármol.
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bramidos de los políticos anima a sentar-los a todos en el banquillo de los acusados, pero como entre ellos tapan sus trapace-rías, nada sucede, mientras la sociedad ve pasar la boñiga volar entre los partidos políticos. El PRI acusa al PAN de que sus diputados exigían moches por los recursos nacionales que etiquetaban para los mu-nicipios y el PAN acusa al PRI de malos manejos financieros del gobernador de
Chihuahua.Hay gobernantes que tienden a pensar que lo
que no fue en su año no fue en su daño,
pero deben en-tender que por el sólo hecho de estar en el po-der, adquieren responsabilidad
de los males que causaron otros
antes que ellos y por lo tanto tienen la
obligación de remediar las cosas, e idealmente, abstenerse
de causar males mayores que se tengan que atender en el futuro.
Las cortes internacionales han empeza-do a abrir las tapas de la ignominia mexi-cana, se está ventilando el costo social de la guerra sucia de los 70s y gracias a los obser-vadores internacionales (ONU) las voces de las víctimas se hace oír. Atender este clamor de justicia es responsabilidad de todos los políticos, sin que haya justificación alguna para que se evadan.
Sería bueno que se creara una comisión de la verdad para los abusos del pasado, pero de forma urgente, crear instancias ciudadanas para frenar los abusos del presente.
El gobierno tiene la culpaPor Samuel Schmidt
Artículo
Escuchaba en la radio que una persona en Estados Unidos responsabilizaba al gobierno por sufrir de daño cere-
bral, entendí que esa condición la adquirió luchando en una de las guerras en que se ha enfrascado ese país y aunque han enfrentado el problema de Vietnam, de donde regresaron a los soldados sin apoyo, al parecer la ciencia médica ha descubierto daños que antes no se conocían.
Me pareció en un principio que el argu-mento podía ser controversial, pero luego caí en cuenta que tenía toda la razón, indepen-dientemente de que haya ido a la guerra como voluntario, o del gobierno que decidió entrar a esa guerra, la atención al daño provocado a un ciudadano es responsabilidad de quién este en el gobierno, aún dándose el caso de que el gobierno actual o los gobernantes en funciones se hayan opuesto a la guerra.
Las fuertes críticas que surgieron hace poco contra la mala calidad de los servicios para los veteranos se basan justamente en este criterio. Aquellos que sirvieron en las fuerzas armadas de Estados Unidos tienen el derecho a la aten-ción del gobierno, trátese del que se trate.
Trasladado el análisis a México me en-contré que usualmente los políticos buscan eximir su responsabilidad culpando los actos sobre el pasado. En el caso de las mujeres ase-sinadas de Juárez, los políticos han intentado despojarse de la responsabilidad. Los panistas estando en el poder ignoraron el tema inten-tando culpar a las víctimas, en ese caso el go-bierno falló desde el principio; un exjefe de la policía de ese entonces me comentó que el tema ni siquiera aparecía en su agenda de gobierno. Los gobiernos que siguieron se ne-gaban a asumir responsabilidad.
Los priístas tendían a sostener que eso sucedió antes que ellos llegaran. El proble-ma es que el que se fue, no tiene ni los ins-
trumentos ni la autoridad para atender el problema, aún en el caso en que tuviera el interés de hacerlo, y los que llegaron tienen la obligación de atenderlo, haya sido cuan-do haya sido. Este es el mensaje clarísimo de la Corte Interamericana de los Derechos Humanos: el tiempo no disculpa a los go-biernos por el ultraje contra los ciudadanos. Y contrario a lo que piensan los políticos el tiempo no cura los agravios contra la so-ciedad. Uno de los argumentos para otorgar asilo político consiste en discutir si el gobierno no puede o no quie-re proteger a los c i u d a d a n o s , ambos factores tienen el mis-mo peso jurídi-co; es así como la negligencia gubernamenta l no puede disculpar a los que se fueron, ni justificar la inacción de los que están en el puesto.
Este tipo de justificación nos ha traído a un punto de gran cinismo de los políticos. Tomemos como ejemplo a Fran-cisco Barrio, acusado de conexiones con el crimen organizado, acusado de pésimos manejos financieros en el gobierno, hizo una gestión de evidente ineficacia como zar anti corrupción, y lo más grave, es que se asoció con su hermano para hacer una gran fortuna desde el poder, pero ahora brama contra los políticos del PRI acu-sándolos de corruptos. Y está muy en su derecho de bramar contra quien quiera, la pregunta es si tiene la autoridad mo-ral para hacerlo. Aunque claro está que los
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Por Arnulfo R. Gómez
Ninguna duda, nulos beneficios
Artículo
Los teóricos del comercio exterior mexi-cano insisten en seguir negociando TLC’s, como lo han hecho en los últi-
mos 25 años, a pesar de los negativos resulta-dos que éstos han arrojado para México. Sin duda, la firma del TPP podría considerarse como un corolario a una pésima “política de comercio exterior” y a una peor “estrategia” de promoción de las exportaciones, pero so-bre todo, un homenaje a la incongruencia que ha sustentado a una apertura y una des-gravación unilateral. Hay que recordar a un Embajador Brasileño al que le preguntaron que si Brasil negociaría un TLC con México, respondió con enorme sorna: ¿Para qué si los mexicanos se abren solitos?
Y en efecto, en aras de un liberalismo dogmático que nada bueno nos ha aportado, los altísimos funcionarios mexicanos han rea-lizado un ilógico desarme arancelario y ahora quieren firmar el TPP para seguir siendo cam-peones del libre comercio y con el objetivo de tener acceso a seis países de Asia y Oceanía que nos superan enormemente en competiti-vidad; en amplitud, diversidad y sofisticación de su oferta exportable, y con los cuales he-mos registrado un déficit crónico y creciente que, sin duda alguna, seguirá aumentando con la casi nula posibilidad de suministrarles algo, vamos, ni siquiera cacahuates que antes exportábamos grandemente y que ahora im-portamos de tal manera que, en la actualidad, el 60% del consumo mexicano de cacahuates depende de la importación, misma que rea-lizamos procedente de EEUU, Nicaragua, China, Argentina, India, Paraguay y Brasil.
Los cuadros incluidos a continuación re-sumen la delicada situación de México fren-te a los países del TPP y en el texto siguiente se incluye una declaración de Paul Krugman al respecto.
Insisto en que el libre comercio es bue-no, pero ha sido pésimo para México por la forma tan irresponsable en que ha sido aco-metido, por lo que afirmo que no hay duda respecto a los nulos beneficios que tendre-mos los mexicanos de esa locura llamada firma del TPP.
El presidente Enrique Peña Nieto está siendo mal asesorado.
méxico: número de productos comerciados con tPP
2012exportación Importación
CompetitividadDefinitiva ImmeX total Definitiva ImmeX total
Brunei 6 37 43 6 8 14 28
Australia 590 820 1,410 1,374 942 2,316 20
n. Zelanda 156 0 156 628 482 1,110 25
malasia 202 534 736 1,799 1,387 3,186 21
Singapur 445 660 1,105 1,221 987 2,208 2
Vietnam 104 332 436 1,383 821 2,204 65
total 1,503 2,383 3,886 6,411 4,627 11,038
méxico: Balanza comercial con tPP de Asia y oceanía
millones uSexportación Importación Saldo
1993 2014 1993 2014 1993 2014 93/14
Australia 48.54 1,009.29 113.07 553.53 -64.54 455.77 -2,361
nueva Zelanda 5.71 99.09 156.09 348.53 -150.38 -249.44 -5,270
Japón 706.56 2,609.25 3,928.75 17,544.57 -3,222.19 -14,935.33 -196,756
malasia 8.76 195.39 245.39 6,560.58 -236.63 -6,365.19 -63,114
Singapur 131.05 529.07 215.14 1,199.91 -84.09 -670.84 -17,635
Vietnam 0.04 173.05 10.68 2,092.09 -10.64 -1,919.04 -8,734
total 901 4,615 4,669 28,299 -3,768 -23,684 -293,871
Indice de competitividad de méxico y los países de Asia y oceanía
tPP 2013 Australia Japón malasia méxico n.Zelanda Singapur Vietnam
Indice general de compe-titividad 22 6 20 61 17 2 68
Requerimientos básicos 17 25 23 69 9 1 79
1. Calidad de las institu-ciones 19 11 20 102 1 3 92
2. Infraestructura 20 6 25 65 29 2 81
3. Ambiente macroeco-nómico 30 127 44 53 25 15 75
4. educación primaria y salud 17 6 33 71 4 3 61
Promotores de la eficiencia 15 7 24 60 11 2 74
5. educación superior y capacitación 11 21 46 87 9 2 96
6. eficiencia del mercado 29 12 7 86 6 1 78
7. eficiencia del mercado laboral 56 22 19 121 6 2 49
8. Desarrollo del mercado financiero 6 16 4 63 3 2 90
9. Desarrollo tecnológico 19 20 60 79 23 7 99
10. Dimensión del mercado 18 4 26 10 62 31 34
Factores de innovación 26 2 17 59 25 11 98
11. Complejidad para los negocios 28 1 15 58 24 19 106
12. Innovación 25 4 21 61 23 9 87
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1. La legislación en materia de derechos político-electorales de los pueblos indígenas de
Oaxaca tiene su antecedente en las luchas y reclamos de organizacio-nes sociales y partidos de izquierda que cobraron forma en la segunda mitad de la década de los noventas mediante la promulgación de un cuerpo de normas constitucionales y legales que hoy en día forman parte del Libro Sexto del CIPPEO. Tres cuartas partes de los 570 municipios del estado de Oaxaca (417) llevan a cabo la elección y renovación de sus ayuntamientos a partir de las reglas establecidas en este apartado, vigentes desde 1995.
2. La más reciente reforma en este tema de elecciones por usos y costumbres se lle-vó a cabo en el 2012 cuando se sustituyó el concepto de “derecho consuetudinario” (antes usos y costumbres) por el de sistemas normativos internos y se dotó de mayores facultades al órgano electoral para mediar y
conciliar en los municipios en conflicto, en-tre otros cambios sustanciales.
3. Uno de los factores que estuvo presen-te en las reformas del 2012 fue la creciente conflictividad de un importante segmento de estos municipios derivado fundamental-mente del reclamo de las agencias munici-pales para participar en la elección de con-cejales así como de la lucha de las mujeres para no ser excluidas. Si por estos y otros motivos en el 2010 se registraron conflictos y controversias en 84 municipios para el 2013 la cifra se elevó a 144. Y para el 2016 esta tendencia podría incrementarse toda vez que la disputa por el poder municipal se cruzará con la elección de diputados locales y de gobernador.
4. Cito estos antecedentes porque en la o las mesas que ahora se han instalado en la LXI Legislatura, por parte de la Comisión Permanente de Estudios Constituciona-les, para revisar y avanzar en la redacción del proyecto de ley en materia político-electoral este tema no parece ser priorita-rio. Por lo menos eso se puede desprender del documento preliminar que circuló esta semana entre los diputados y el cuerpo de
¿Y nuestros Usos y Costumbres?Por Isidoro Yescas
asesores en donde no se sugieren cambios de forma o fondo en todo lo relacionado con los sistemas normativos internos. Es más, en un párrafo del considerando núme-ro tres aparecen estas líneas: “para nuestra legislación pocos son los cambios o armo-nizaciones que deberán realizarse al texto constitucional”(sic).
5. Es un hecho que, para variar, de nueva cuenta el factor tiempo está en contra de una legislación de avanzada en materia político-electoral que trascienda el mero hecho de ho-mologarla con la federal, asunto que parece ya superado. Sin embargo, ignorar o dejar para otra ocasión la revisión y/actualización de los sistemas normativos internos es expo-ner el proceso electoral del 2016 a mayores riesgos de conflictividad municipal y a la eventualidad que este factor impacte nega-tivamente en la elección de gobernador. No son pocos, entonces, los cambios que en el contexto de la realidad oaxaqueña deben pro-moverse de cara a las elecciones del 2016. Son muchos, y uno y fundamental es el vinculado con la normatividad a nivel constitucional y de leyes secundarias que aseguren la goberna-bilidad de 417 municipios.
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Veracruz protege a tortugas marinas
A costas veracruzanas arriban cinco de las especies de tortuga marina que habitan en el mundo, en cuya protección participan organizaciones civiles, la fe-
deración y el estado.Tan sólo el año pasado se resguardaron seis mil 242
nidos en los 17 campamentos ubicados a lo largo y ancho del litoral.
La temporada de arribazón inicia a finales de marzo y concluye en octubre.
En la entidad se protegen, conservan y recuperan cinco clases y sus poblaciones en la franja litoral de 745 kilómetros aproximadamente, donde operan actualmente 17 centros tortugueros, atendidos por instituciones esta-tales y federales, organizaciones no gubernamentales y grupos comunitarios.
En las costas del estado habitan las especies de tor-tuga lora o escamosa del Atlántico (Lepidochelys kempii), blanca o verde del Atlántico (Chelonia mydas), caguama (Caretta caretta), carey (Eretmochelys imbricata) y laúd (Dermochelys coriacea).
En el periodo 2014 se cuidaron cuatro mil 958 nidos de tortuga verde o blanca del Atlántico, de los cuales, se liberaron 381 mil una crías.
Para marina escamosa se obtuvieron mil 138 nidos y 81 mil 93 crías fueron liberadas; de carey, 141 nidos y 12 mil 750 crías, y de caguama se protegieron cinco nidos y se liberaron 285 crías.
Ciudadanía y autoridades suman esfuerzos cada año para que las especies que llegan a anidar se conserven.